發(fā)布時(shí)間：2024-01-02 10:36:43
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的保護(hù)極地環(huán)境的建議樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
本章內(nèi)容選自人教版義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)地理教科書七年級(jí)下冊(cè)的最后一章。不規(guī)定必學(xué)區(qū)域是地理課程標(biāo)準(zhǔn)的總原則和突出特點(diǎn)，但所學(xué)的“地區(qū)”中有個(gè)例外，即規(guī)定極地地區(qū)為必學(xué)內(nèi)容。這是由于極地地區(qū)自然環(huán)境相對(duì)世界其它地區(qū)來說具有明顯的特殊性，極地地區(qū)的科學(xué)考察和環(huán)境保護(hù)也有重要的全球意義。因此，教材在世界地理的最后一章安排了極地內(nèi)容的學(xué)習(xí)。本章教材主要落實(shí)以下兩條課程標(biāo)準(zhǔn)。
（1）在地圖上找出某地區(qū)的位置、范圍、主要國(guó)家及首都，讀圖說出該地區(qū)地理位置的特點(diǎn)。本條標(biāo)準(zhǔn)的第一個(gè)要求是“某地區(qū)的位置、范圍、主要國(guó)家及首都”，以某一地區(qū)為案例學(xué)會(huì)分析描述地區(qū)的位置、范圍。完成的方法是“運(yùn)用地圖”，培養(yǎng)學(xué)生利用地圖提取信息的能力。本條標(biāo)準(zhǔn)的第二個(gè)要求是“讀圖說出該地區(qū)地理位置的特點(diǎn)”，是對(duì)第一個(gè)要求的總結(jié)和深化。要在前一要求基礎(chǔ)上，利用讀圖歸納綜合的方法，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)某一地區(qū)地理位置特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生利用地圖提取信息、歸納闡釋地理事物的能力。
（2）說出南、北極地區(qū)自然環(huán)境的特殊性，認(rèn)識(shí)開展極地科學(xué)考察和保護(hù)極地環(huán)境的重要性。本條標(biāo)準(zhǔn)是“極地地區(qū)”的專項(xiàng)內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)的第一個(gè)要求是“兩極地區(qū)自然環(huán)境的特殊性”。兩極地區(qū)自然環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在氣溫低、降水少、風(fēng)力強(qiáng)三方面，而這種特殊的自然特征又形成了冰天雪地的自然景觀，探究原因則是由其特殊的地理位置造成，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)兩極地區(qū)這種自然地理要素間相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，利于學(xué)生邏輯思維和綜合思維的培養(yǎng)及能力要求的落實(shí)，也助于學(xué)生辯證唯物主義世界觀的形成。本條標(biāo)準(zhǔn)的第二個(gè)要求是“開展極地科學(xué)考察和保護(hù)極地環(huán)境的重要性”，是對(duì)第一個(gè)要求的闡釋。因?yàn)閮蓸O地區(qū)特殊的位置形成了特殊環(huán)境，而特殊環(huán)境又造就富有特色的資源，加之人跡罕至，成為“科學(xué)考察的寶地”；而人類的考察活動(dòng)又不可避免地對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生影響，這些問題互相聯(lián)系成為一體。利用相關(guān)的圖文資料歸納分析這些問題，有益于培養(yǎng)學(xué)生的綜合思維和邏輯思維能力，也利于引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注人類的生存環(huán)境、樹立可持續(xù)發(fā)展觀念。
二、學(xué)習(xí)目標(biāo)
知識(shí)與技能：認(rèn)識(shí)兩極地區(qū)的位置范圍、氣候條件、自然環(huán)境、自然資源等；初步學(xué)會(huì)在以兩極為中心的地圖上辨別方向；在空白圖上正確填出南極洲瀕臨的三大洋和相臨較近的大洲、北冰洋周圍的大洲、目前我國(guó)四個(gè)極地科學(xué)考察站的位置和名稱；理解在兩極地區(qū)開展科學(xué)考察和環(huán)境保護(hù)的重要性。
過程與方法：引導(dǎo)學(xué)生搜集、整理相關(guān)資料，明確兩極地區(qū)的位置、范圍；引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用文字、數(shù)據(jù)、地圖等資料說明兩極地區(qū)的自然環(huán)境特征和環(huán)境差異，提高學(xué)生分析歸納能力、自主學(xué)習(xí)能力和評(píng)價(jià)自然環(huán)境的能力等。
情感態(tài)度與價(jià)值觀：通過人類在極地地區(qū)的科學(xué)考察以及我國(guó)在極地建立科考站進(jìn)行科學(xué)考察的了解，培養(yǎng)學(xué)生熱愛科學(xué)、不畏艱險(xiǎn)、勇于探索的精神，激發(fā)學(xué)生的民族自豪感和愛國(guó)熱情；通過對(duì)極地有關(guān)知識(shí)的了解，認(rèn)識(shí)保護(hù)極地生態(tài)與環(huán)境的重要性，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)。
三、教材分析
本章內(nèi)容由“獨(dú)特的自然環(huán)境”、“科學(xué)考察的寶地”和“極地地區(qū)的環(huán)境保護(hù)”三目組成，通過“寒冷”這條主線貫穿整體：兩極的地理位置決定其氣候嚴(yán)寒，正是由于極度嚴(yán)寒，使得兩極均為冰雪覆蓋的地區(qū)，因而形成冰川、極地動(dòng)物等當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的資源，同時(shí)兩極人跡罕至，留下了豐富的礦產(chǎn)資源和原始的自然環(huán)境。而這些又吸引著世界各地的科學(xué)家對(duì)兩極地區(qū)開展考察活動(dòng)，而開展考察活動(dòng)的前提是各方和平利用、共同保護(hù)兩極的生態(tài)環(huán)境。
第一目“獨(dú)特的自然環(huán)境”：由五段正文、五幅圖、一個(gè)閱讀材料和三個(gè)“活動(dòng)”組成，介紹兩極地區(qū)的位置、范圍、自然環(huán)境特征與生物資源，重點(diǎn)突出南極地區(qū)氣溫低、降水少、風(fēng)力強(qiáng)的氣候特征，而在圖10.1和圖10.2兩幅極地投影圖上判斷方向是教學(xué)的難點(diǎn)。教材利用第一段正文輔以圖10.1和圖10.2介紹了兩極地區(qū)的位置、范圍狀況，通過“活動(dòng)1”的讀圖活動(dòng)加深對(duì)兩極地區(qū)海陸位置與相對(duì)位置的掌握；利用第二、三段正文輔以閱讀材料“南極地區(qū)的大風(fēng)”突出南極地區(qū)氣溫低、降水少、風(fēng)力強(qiáng)的氣候特征，教材用“冰雪高原”、“白色沙漠”、“風(fēng)庫”這些形象化的比喻高度概括了南極地區(qū)氣候的主要特征，激發(fā)學(xué)生的探究興趣；教材第四段正文介紹北極地區(qū)的氣候特征，通過“活動(dòng)2”比較兩極地區(qū)氣溫的差異；利用第五段正文輔以圖10.3和圖10.4兩幅圖片介紹兩極地區(qū)寒冷環(huán)境下的生物資源，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)寒冷環(huán)境對(duì)生物的影響；最后利用“活動(dòng)3”引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)兩極地區(qū)自然環(huán)境的特點(diǎn)及差異。
第二目“科學(xué)考察的寶地”：由三段正文、四幅圖片、兩個(gè)閱讀材料和兩個(gè)“活動(dòng)”組成，主要介紹人類對(duì)兩極地區(qū)的科學(xué)考察以及進(jìn)行科考的原因。從邏輯關(guān)系上看，本目?jī)?nèi)容既是上一目的結(jié)果，也是下一目的原因。教材首先通過第一段正文概括說明人類對(duì)南極地區(qū)的科學(xué)考察，利用閱讀材料“我國(guó)極地科學(xué)考察站”了解我國(guó)在兩極建設(shè)的四個(gè)科考站，同時(shí)點(diǎn)明南極的三個(gè)科考站建設(shè)時(shí)間都在2月，利用“活動(dòng)1”引發(fā)學(xué)生思考南極地區(qū)“極晝”現(xiàn)象帶來的具體影響。教材利用第二段正文點(diǎn)明南極地區(qū)豐富的自然資源和獨(dú)特的自然環(huán)境，解釋人類進(jìn)行南極科考的原因。利用圖10.6幫助學(xué)生簡(jiǎn)明地了解極地科考的基本過程，進(jìn)而結(jié)合“活動(dòng)2”秦大河的一段話加深對(duì)極地科考意義的理解。閱讀材料“穿越南極”則具體闡述了1989―1990年國(guó)際考察隊(duì)穿越南極大陸的活動(dòng)，不僅加深學(xué)生對(duì)南極地區(qū)惡劣環(huán)境的印象，更讓學(xué)生體會(huì)到科學(xué)家不畏艱難險(xiǎn)阻追求科學(xué)真理的精神。最后，通過第三段正文結(jié)合圖10.8和圖10.9介紹對(duì)北極地區(qū)科考的意義及科考狀況。利用“活動(dòng)3”識(shí)記我國(guó)在北極地區(qū)的科考站，理解北極科考的意義。
第三目“極地地區(qū)的環(huán)境保護(hù)”：是上一目?jī)?nèi)容的延伸和深化，由三段正文、兩個(gè)閱讀材料和“活動(dòng)”組成，介紹極地地區(qū)面臨的環(huán)境問題與保護(hù)措施。教材利用第一段正文結(jié)合閱讀材料“日本獵捕鯨”說明南極地區(qū)面臨的嚴(yán)重環(huán)境問題，利用第二段正文結(jié)合圖10.10點(diǎn)明北極地區(qū)的環(huán)境危機(jī)，從而引出對(duì)極地地區(qū)的和平利用和環(huán)境保護(hù)問題。通過第三段正文介紹極地地區(qū)主要的環(huán)境保護(hù)措施――國(guó)際合作（如《南極條約》的簽訂和《北極環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略》的制定），通過閱讀材料“愛護(hù)地球上最后一片凈土”介紹個(gè)人行為對(duì)極地環(huán)境保護(hù)的意義。“活動(dòng)”從兩幅公益海報(bào)入手，通過具體實(shí)例，引發(fā)學(xué)生思考、討論、演講，在行動(dòng)中形成保護(hù)極地地區(qū)的環(huán)境意識(shí)，認(rèn)識(shí)人類可持續(xù)發(fā)展的重要性。
本節(jié)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)如圖1。
[圖1]
四、圖表利用
本章教材配備了11幅各類地理圖像，給學(xué)生探究對(duì)比、分析歸納極地地區(qū)的地理位置、自然環(huán)境特點(diǎn)、極地科考與保護(hù)搭建了合適的平臺(tái)。教師應(yīng)充分利用相關(guān)圖表，恰當(dāng)設(shè)問并引導(dǎo)起到事半功倍之效。具體的地圖類型、序號(hào)、名稱及應(yīng)用詳見表1。
五、活動(dòng)建議
本章教材共安排三組活動(dòng)計(jì)7道題目，內(nèi)容既涉及對(duì)教材知識(shí)的復(fù)習(xí)與鞏固，也有對(duì)教材知識(shí)的延伸與拓展，既重視對(duì)教材知識(shí)的運(yùn)用，又重視對(duì)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際并解決實(shí)際問題能力的培養(yǎng)。
活動(dòng)一：第1題屬于知識(shí)鞏固類，重在訓(xùn)練學(xué)生閱讀極地投影圖的能力，也是對(duì)極地地區(qū)的位置、范圍的復(fù)習(xí)和鞏固過程，教學(xué)中要引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)問題讀圖探究展示，根據(jù)情況可適當(dāng)拓展到在極地投影圖上判斷方向。第2題屬于知識(shí)拓展類，不僅讓學(xué)生通過讀圖比較出南、北極地區(qū)的氣溫差異，更要引導(dǎo)學(xué)生從兩極地區(qū)的海陸分布入手，比較分析其氣候差異的原因所在，認(rèn)識(shí)地理事物間的聯(lián)系。第3題屬于知識(shí)鞏固類，可以小組為單位進(jìn)行歸納總結(jié)，展示交流，培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力和合作意識(shí)。
關(guān)鍵詞：環(huán)境管理 政府 經(jīng)濟(jì)手段
環(huán)境問題已經(jīng)延續(xù)了多年，如果不及時(shí)治理，后世很可能連一個(gè)生存的環(huán)境都沒有。在政府的努力下，我國(guó)的環(huán)境管理在很多方面取得了進(jìn)步，然而要做到人與社會(huì)、自然和諧相處，還要做出更多的努力。
1 我國(guó)環(huán)境的現(xiàn)狀
歐美地區(qū)的工業(yè)化要比我國(guó)早很多年完成，在工業(yè)化的進(jìn)程中，他們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了環(huán)境的重要性，所以在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)也會(huì)進(jìn)行環(huán)境治理，且還會(huì)把一些危害極大污染極重的行業(yè)轉(zhuǎn)移到不發(fā)達(dá)國(guó)家。隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，環(huán)境問題也逐漸凸顯出來，必須加強(qiáng)環(huán)境管理，才能更好地解決以下問題：
1.1環(huán)境法的法律法規(guī)尚不健全。我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法中沒有規(guī)定關(guān)于環(huán)境管理的相關(guān)法律機(jī)構(gòu)，再加上對(duì)于環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)還不夠，不是每一個(gè)地區(qū)都設(shè)有環(huán)保局，環(huán)境管理機(jī)構(gòu)缺位的現(xiàn)象常有發(fā)生。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)有時(shí)在某些地區(qū)只是掛兩塊牌子，根本沒有起到實(shí)際的作用。也有的時(shí)候環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置重疊，而且工作內(nèi)容也重疊，浪費(fèi)了資源。就如我國(guó)的環(huán)境保護(hù)區(qū)就常出現(xiàn)這種狀況，因?yàn)槔娣指畹确矫娴膯栴}，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致一些立法問題沒有及時(shí)解決。此外，各個(gè)部門之間的分工也不明確。
1.2部門的分割問題。環(huán)境管理體系主要的管理體制是地區(qū)和部門的分割，由于地方立法和部門立法之間的權(quán)限和關(guān)系沒有明確界定，所以管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)會(huì)經(jīng)常產(chǎn)生問題和沖突。法律的地位在一些環(huán)境管理機(jī)構(gòu)中還不明確，職權(quán)也分不清，所以給法律規(guī)定的管理目標(biāo)造成阻礙。
1.3從環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來看，兩者既相互影響又不可分割，但是這樣的利害關(guān)系在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策上還沒有得到體現(xiàn)。就目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候，對(duì)環(huán)境的考量還是相對(duì)較小的。
1.4政策上的遺漏。我國(guó)政府在環(huán)境保護(hù)政策制定過程中的針對(duì)性還不夠全面，很多時(shí)候會(huì)忽略環(huán)境和資源協(xié)調(diào)的問題，這樣會(huì)使得許多政策在執(zhí)行的時(shí)候很艱難。
1.5對(duì)環(huán)境管理的重視不夠，在環(huán)境管理的過程中我們忽視了群眾的作用，對(duì)公眾的監(jiān)督不夠，公民還沒有積極地參與進(jìn)來。
2 解決我國(guó)環(huán)境管理問題的措施
2.1建立環(huán)境管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的綜合機(jī)制
一種環(huán)境政策在制定和實(shí)施的過程中，它的影響范圍是很大的，常常會(huì)涉及到社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)部門，所以環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可續(xù)發(fā)展的綜合部門亟待建立。在這個(gè)過程中，中央政府和地方政府的相應(yīng)環(huán)境管理部門，必須積極地參與進(jìn)來，以確保制定出來的機(jī)制是全面合理的，符合各部門利益，而且在機(jī)制制定之后，各個(gè)部門也必須一起合作，來確保法律法規(guī)和準(zhǔn)則的順利推行，這對(duì)所有部門的綜合執(zhí)行管理決策機(jī)構(gòu)的要求是很高的。實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理的一體化，要兩手抓，兩手都要硬。為了確保政府的綜合決策機(jī)制良性運(yùn)行，政府外部的監(jiān)督是非常重要的。設(shè)立一些非政府性的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，像審議會(huì)等咨詢機(jī)構(gòu)，這種機(jī)構(gòu)在世界上的許多國(guó)家都備受重視，它們是一些學(xué)者或者專家聯(lián)合到一起的公益性組織，可以對(duì)政府的立法、重大決策和行為進(jìn)行監(jiān)督。
2.2用經(jīng)濟(jì)手段來加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)
政府在環(huán)境管理中的角色應(yīng)該轉(zhuǎn)變，盡可能地少直接起作用，應(yīng)該加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行宏觀調(diào)控。政府是環(huán)境管理的主導(dǎo)者，不能夠直接用強(qiáng)制的措施讓企業(yè)去進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，政府可以用宏觀調(diào)控的立法機(jī)制來對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行約束，通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來調(diào)節(jié)會(huì)比政府強(qiáng)制有效很多。環(huán)境資源是生產(chǎn)要素之一，企業(yè)為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，一定會(huì)考慮到環(huán)境資源的問題，也應(yīng)重視市場(chǎng)調(diào)控的運(yùn)用，這方面的作用主要體現(xiàn)在價(jià)格上。從環(huán)境理論出發(fā)，在開發(fā)資源的過程中，最好的結(jié)果是企業(yè)可以在開發(fā)后獲得經(jīng)濟(jì)效益，且還不污染環(huán)境、不破壞生態(tài)，但是這樣理想化的形勢(shì)也必將引起價(jià)格的浮動(dòng)。傳統(tǒng)企業(yè)已經(jīng)無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求了，所以我們要大力發(fā)展清潔、低污染、少環(huán)境破壞的第三產(chǎn)業(yè)。還要采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)對(duì)環(huán)境進(jìn)行綜合的管理和治理，提高環(huán)保部門的環(huán)境管理水平。
2.3完善環(huán)境法體制
制定和完善《環(huán)境保護(hù)法》必須從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，既要符合國(guó)情又要有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的保護(hù)。應(yīng)把《環(huán)境保護(hù)法》置于基本法的法律地位上，對(duì)于其中涉及到的政策理念以及制度等，我們要把權(quán)利和義務(wù)明確區(qū)分開來，加強(qiáng)環(huán)境法的客觀性，減少法律的缺陷和漏洞。把相關(guān)的法律進(jìn)行整理，建立起一個(gè)完善的法律體系。同時(shí)必須加強(qiáng)公眾的參與力度，讓公眾表達(dá)自己的意見和建議。
3 結(jié)語
抓好環(huán)境管理，要從多個(gè)角度進(jìn)行考慮，環(huán)境管理直接涉及到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。所以我們必須考慮到眼前的利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，同時(shí)還要考慮到局部的利益和整體的利益，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，必須改變“先污染后治理”的粗放型經(jīng)濟(jì)道路。把“誰污染誰治理’，政策嚴(yán)格并堅(jiān)定不移地執(zhí)行下去，這樣才能對(duì)企業(yè)進(jìn)行約束。作為政府環(huán)境保護(hù)部門，在立法和完善管理體制的同時(shí)，要做好協(xié)調(diào)工作。就公眾而言，要加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，自覺地參與到環(huán)境管理中來。
參考文獻(xiàn)：
[1]許衛(wèi)娟，張健美，我國(guó)環(huán)境管理體制存在問題及完善對(duì)策[J]，環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊，2010，(6).
[2]李哲民，于慶凱，對(duì)中國(guó)環(huán)境管理體制的思考及建議[J]，環(huán)境科學(xué)與管理，2010，(1).
地球是我們的家園，拯救地球就是拯救未來。據(jù)我所知人類每年向大地排放的垃圾僅我國(guó)二千三百個(gè)城市就有六千五百噸垃圾，僅歐洲十五個(gè)國(guó)家，每年被酸雨破壞的森林就有十萬公頃。世界上大約每天有二萬五千人因?yàn)楹攘宋鬯昧瞬?。世界上每五十年間大型海洋肉食動(dòng)物減少了百分之九十，這些都是我們?nèi)祟愖约涸斐傻摹?/p>
為了維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)環(huán)境使我們每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任?！罢湎ё匀毁Y源，共營(yíng)生命綠色?！本蛷默F(xiàn)在做起，因此我有以下幾點(diǎn)建議：
1.我們應(yīng)該積極地搞好社區(qū)衛(wèi)生，盡量不用一次性塑料，控制好生活垃圾。
2.要多植樹造林，不亂砍樹木。避免沙塵暴來襲。
3.我們要珍惜水資源，洗菜、淘米的水可以二次使用，用來沖廁所、澆花。
4.人人爭(zhēng)做文明小市民，養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣，不隨地吐痰，不亂扔垃圾，闖到垃圾回收站。
5.我們要愛護(hù)動(dòng)物，不能把珍稀動(dòng)物擺在餐桌上。
6.我們要節(jié)約用水，用電，出門關(guān)燈，家用等最好用節(jié)能燈。
21實(shí)際的公民，行動(dòng)起來吧！讓我們共同創(chuàng)建一個(gè)美麗、和諧的美麗家園，共同保護(hù)地球。
竹料一小六三班：吳亞妮
世界綠色建筑委員會(huì)(WGBC)和美國(guó)綠色
建筑委員會(huì)多年來為避免建筑及建筑裝飾裝修對(duì)自然環(huán)境的破壞影響及對(duì)人類的健康帶來損害做了很多的努力，雖然取得了一些成果，但是他們發(fā)現(xiàn)能夠改變的事情依舊很少。由于世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，許多國(guó)家的客戶及消費(fèi)者的健康環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)，改變現(xiàn)狀的積極性不高，以及價(jià)格的問題使得許多很好的綠色建筑裝飾設(shè)計(jì)和新型環(huán)保材料并沒有得到很好的推廣和應(yīng)用。世界綠色建筑委員會(huì)(WGBC)認(rèn)為必須進(jìn)一步研究和探索找到問題的焦點(diǎn)，將建筑及建筑裝飾對(duì)環(huán)境污染的影響降到最低。
世界綠色建筑委員會(huì)(WGBC)指出，一些國(guó)家的建筑師和設(shè)計(jì)師在進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工時(shí)僅僅重視綠色設(shè)計(jì)的表層問題，經(jīng)常大聲宣稱他們選用的全是環(huán)保建筑裝飾材料，并以此作為他們的招牌。材料的選用確實(shí)是整體綠色建筑策略中的一項(xiàng)，并且比較容易將此問題提出來，但是往往是僅談到一點(diǎn)未及其余?！熬G色建筑”是一個(gè)整體的概念，不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù)。而最重要的是確定什么樣的檢測(cè)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和制定什么樣的規(guī)則。世界綠色建筑委員會(huì)(WGBC)匯集了業(yè)內(nèi)權(quán)威專家們的研究成果和建議，從社會(huì)環(huán)境與自然環(huán)境和建筑行業(yè)的基礎(chǔ)層面來確定最首要的先決條件要素。
第一個(gè)先決條件要素是必須深刻了解建筑及建筑裝飾對(duì)環(huán)境影響最大的危險(xiǎn)因素是什么?這是一個(gè)全球自然環(huán)境的問題，有趣的是科學(xué)家們的觀點(diǎn)往往與一般大眾的看法是不一樣的。首先要確定建筑及建筑裝飾設(shè)計(jì)項(xiàng)目所在的區(qū)域和項(xiàng)目的規(guī)模，其對(duì)大氣臭氧層的破壞、有毒氣體的釋放、稀有物種的滅絕是不是有嚴(yán)重影響。要預(yù)先確定環(huán)境的污染因素由于沒有可比較的參照物及其他多種原因往往是比較困難的，一定要借助先進(jìn)的科學(xué)儀器及先進(jìn)的科學(xué)手段才行。
第二個(gè)先決條件要素是在明確了建筑及建筑裝飾所產(chǎn)生的主要危害是什么以后，采用什么樣有效的監(jiān)測(cè)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和手段。
第三個(gè)先決條件要素是要重視每一個(gè)單項(xiàng)的建筑及建筑裝飾設(shè)計(jì)項(xiàng)目。有些專家們指出開發(fā)商的投資方向決定著一些建筑及建筑裝飾項(xiàng)目對(duì)環(huán)境污染影響的大小。盡管有的建筑裝飾設(shè)計(jì)項(xiàng)目初期投資不大，但是當(dāng)其在當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境中造成某種危害時(shí)就要在今后耗費(fèi)很大的投資來進(jìn)行改善。能源問題也是如此，在建筑及建筑裝飾設(shè)計(jì)時(shí)要考慮采用的能源設(shè)施盡量節(jié)省能源，這樣對(duì)地球上有限的資源就會(huì)進(jìn)行有控制的合理利用。
第四個(gè)先決條件要素是要考慮到開發(fā)商及客戶的短期利益要求與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的平衡與保持良好環(huán)境之間的重要性，有時(shí)開發(fā)商和客戶的建筑裝飾設(shè)計(jì)要求僅僅考慮減少投資，但是卻忽略了對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了危害的影響，千萬不要采用這樣“沒頭腦”的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?？蛇x擇的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則是雖然在前期投資上大一些，但在往后會(huì)為開發(fā)商和客戶節(jié)省開支并帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。要推廣這樣的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則是一項(xiàng)意義重大的事情，要讓客戶知道長(zhǎng)期回報(bào)與初期投資規(guī)模的關(guān)系，環(huán)境資源與開發(fā)商短期利益的關(guān)系。在一些項(xiàng)目中好的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則所帶來的長(zhǎng)期綜合效益便開發(fā)商及客戶與很多人一起分享。確實(shí)也有一些設(shè)計(jì)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的改善有很大的好處，但是卻不能給客戶帶來直接的金錢回報(bào)，這便是當(dāng)代人對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)應(yīng)該做出的貢獻(xiàn)。推行這種設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)策略要依據(jù)人們共同改善生存環(huán)境的良好意愿，暫時(shí)放棄一些眼前切實(shí)的利益而更多地考慮公眾的利益及子孫后代的利益。將這些先決條件要素統(tǒng)籌考慮便可科學(xué)決策將保護(hù)自然環(huán)境和人類生存環(huán)境的工作放在首位，在具體項(xiàng)目實(shí)施的過程中列出要點(diǎn)，選用附和上述先決條件要素的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則以確保建筑裝飾項(xiàng)目保護(hù)環(huán)境的目的能夠?qū)崿F(xiàn)。世界綠色建筑委員會(huì)(WGBC)在“國(guó)際綠色建筑大會(huì)”討論這些準(zhǔn)則時(shí)注意到，由于建筑及裝飾項(xiàng)目的所在區(qū)域的地理環(huán)境和自然氣候的不同，因此在選用的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也就應(yīng)有所不同。
世界綠色建筑委員會(huì)(WG-BC)建議各個(gè)國(guó)家的政府和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以依據(jù)各自國(guó)家的具體情況采用適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，以便促進(jìn)綠色建筑及綠色建筑裝飾項(xiàng)目的實(shí)施。為能夠有效地將“綠色建筑及綠色建筑裝飾”的活動(dòng)充分展開，世界綠色建筑委員會(huì)(WGBC)還建議
Abstract: In this paper, we discuss the urban revitalization of Liwan District of Guangzhou. In order to meet different demands, we give a comprehensive renewal approach in six aspects: industry upgrade, traffic improvement, building renovation, living environment improvement, social development and historical and cultural heritage protection. We also study some problems in urban revitalization such as removal and settlement, source of funding, planning administration.
關(guān)鍵詞：舊城更新；可實(shí)施性；多目標(biāo)；策略
Keywords: urban revitalization; operability; multi-objective; strategy
中圖分類號(hào)：F299.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
舊城是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、建筑、設(shè)施、文化遺產(chǎn)等一系列物質(zhì)及非物質(zhì)要素。因此，以其為對(duì)象的更新工作本身就是一個(gè)多目標(biāo)的系統(tǒng)工程，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。和許多國(guó)內(nèi)城市一樣，廣州舊城經(jīng)歷了80、90年代以拆除重建模式為主導(dǎo)的舊城更新運(yùn)動(dòng)，這類以單一地塊經(jīng)濟(jì)平衡為項(xiàng)目理念的更新方式，導(dǎo)致大量?jī)?yōu)秀建筑及傳統(tǒng)街區(qū)消失。同時(shí)，高容積率的新建設(shè)不但沒有帶來良好的社區(qū)環(huán)境，反而使得舊城交通、市政等設(shè)施不堪重負(fù)，人居環(huán)境惡化。今天，廣州重提舊城更新，就必須換一種眼光和思路，以系統(tǒng)且細(xì)致的謀劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化保護(hù)等多目標(biāo)的平衡發(fā)展。
1. 荔灣區(qū)舊城更新規(guī)劃背景
1.1 困境
荔灣區(qū)地處廣州中心城區(qū)西端，因位于古代城西門外而被俗稱為“西關(guān)”，這一帶是廣州商貿(mào)文化崛起之源，同時(shí)也是中西方文化薈萃之地，歷史遺存豐富。然而歷經(jīng)30年飛速發(fā)展，廣州作為我國(guó)改革開放的前沿地，城市面貌巨變，荔灣舊城以及眾多歷史文化載體面臨保護(hù)與再發(fā)展的壓力。
其一，內(nèi)在老化衰退。荔灣舊城設(shè)施更新跟不上城市發(fā)展需要，由此產(chǎn)生的交通擁堵、市政管網(wǎng)陳舊、公共服務(wù)質(zhì)量不高等問題，使荔灣作為中心城區(qū)的核心地位面臨巨大挑戰(zhàn)。同時(shí)，建筑危破情況嚴(yán)重，該區(qū)在冊(cè)危破房數(shù)量約占全市的64%，位全市之首。由此引發(fā)的人居環(huán)境惡化導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)和活力人口逐步外流，衍生出人口老化、產(chǎn)業(yè)低端化問題。“物質(zhì)空間-社會(huì)人口-經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”三位一體地結(jié)構(gòu)性下沉，是荔灣區(qū)內(nèi)在老化衰退的體現(xiàn)，也是歷史文化遺產(chǎn)面臨危機(jī)的根本原因。
其二，更新思路局限?，F(xiàn)代舊城更新是以發(fā)展的眼光看待歷史遺產(chǎn)的保護(hù)與延續(xù)，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等多目標(biāo)的綜合性更新。然而，過去以發(fā)展為單一目標(biāo)的分區(qū)規(guī)劃以及以保護(hù)為單一目標(biāo)的歷史街區(qū)規(guī)劃，則多是因規(guī)劃視角的局限而產(chǎn)生片面結(jié)論，導(dǎo)致前者因丟棄了城市歷史內(nèi)涵造成了不可逆的建設(shè)性破壞；而后者則因忽略人居改善發(fā)展的訴求，可行性低。以往的這些規(guī)劃皆因規(guī)劃思路局限造成了歷史文化保護(hù)的困境。
1.2 契機(jī)
隨著新世紀(jì)國(guó)際文化與學(xué)術(shù)交流的廣泛加強(qiáng)，對(duì)城市問題的認(rèn)識(shí)及城市發(fā)展理念也逐步得到豐富。在此背景下，廣州提出了新時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)，將舊城更新工作提上日程。
一、從增量到存量發(fā)展的“中調(diào)”戰(zhàn)略。在各種宏觀條件的約束下，廣州城市空間發(fā)展開始由過去的“增量”拓展模式逐步轉(zhuǎn)為“存量”優(yōu)化模式，通過舊城更新謀求城市長(zhǎng)遠(yuǎn)集約的發(fā)展。
二、“首善之區(qū)”的城市發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前國(guó)家發(fā)展基調(diào)更關(guān)注社會(huì)民生，荔灣舊城更新本身就是一項(xiàng)民生工程。
三、從地方化到國(guó)際化的文化引領(lǐng)目標(biāo)。全球化已是必然，每個(gè)城市都急迫地在世界城市體系中尋找自身的定位。在文化逐漸成為城市參與全球競(jìng)爭(zhēng)核心要素的今天，歷史文化資源的保護(hù)與發(fā)展已成為城市發(fā)展過程中備受關(guān)注的方面。廣州希望通過舊城更新，塑造地方文化特色，積極地融入到世界經(jīng)濟(jì)文化交流與競(jìng)爭(zhēng)中。
基于對(duì)城市發(fā)展背景、目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，規(guī)劃以為期半年的詳實(shí)調(diào)研為基礎(chǔ)，采用了綜合與專題研究相結(jié)合、中觀與微觀相結(jié)合、策劃與規(guī)劃相結(jié)合的規(guī)劃思路，提出了面向?qū)嵤┑南到y(tǒng)性策略框架，以此為政府及規(guī)劃管理部門提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的舊城更新工作建議。
2 規(guī)劃技術(shù)思路
本次規(guī)劃的技術(shù)思路可歸結(jié)為以下三個(gè)特點(diǎn)：
2.1 綜合與專項(xiàng)研究結(jié)合
摒棄以往以單一專項(xiàng)（如：交通、保護(hù)專項(xiàng)）論更新的規(guī)劃方法，規(guī)劃采用多面視角分析問題。一、針對(duì)規(guī)劃方案，進(jìn)行了道路交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施等專項(xiàng)評(píng)估，系統(tǒng)提出改造各類設(shè)施方案。二、另設(shè)針對(duì)規(guī)劃實(shí)施的專項(xiàng)研究，為加強(qiáng)方案可行性提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政策、規(guī)劃管理方面的建議。
2.2 中觀與微觀結(jié)合
摒棄以往就單個(gè)地塊論改造的規(guī)劃方式，以“全市”作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、社會(huì)人口重構(gòu)、拆遷安置、成本平衡的統(tǒng)籌尺度。將中觀層面的規(guī)劃作為未來分區(qū)控規(guī)導(dǎo)則修改的依據(jù)，并指導(dǎo)日后舊城各具體地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，從而確保舊城更新有序系統(tǒng)地進(jìn)行。
2.3 規(guī)劃與策劃結(jié)合
根據(jù)更新方案，統(tǒng)計(jì)涉及拆遷、安置、保留、新建的建筑規(guī)模以及設(shè)施管網(wǎng)建設(shè)量，通過經(jīng)濟(jì)測(cè)算與分析，估得更新所需資金總額，并輔助政府及相關(guān)部門確定年度改造規(guī)模及近期改造地塊。
3 舊城更新改造方案（中觀層次）
根據(jù)荔灣區(qū)“物質(zhì)空間-社會(huì)人口-經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”三位一體結(jié)構(gòu)性下沉的舊城問題根源，規(guī)劃相應(yīng)地從產(chǎn)業(yè)、交通、建筑、環(huán)境、社會(huì)及歷史保護(hù)六個(gè)方面提出解決策略與方案。
3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
借助廣州市產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策以及電子商務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)興起的契機(jī)，利用歷史文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃采取“遷、提、轉(zhuǎn)、引”措施，對(duì)不同類型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展引導(dǎo)。
3.2 道路交通改善策略
針對(duì)現(xiàn)狀不同區(qū)域在交通需求量、道路結(jié)構(gòu)、交通組織上存在的差異，將舊城劃分為慢行交通區(qū)和交通完善區(qū)，并按分區(qū)的交通特點(diǎn)提出分類改善措施。
（1）交通慢行區(qū)：該區(qū)交通以保護(hù)和整治為策略，提倡綠色交通方式，重點(diǎn)改善公交設(shè)施，形成以公交樞紐站為核心，地鐵和常規(guī)公交為骨架，休閑公交、步行系統(tǒng)為輔助的公交發(fā)展模式。對(duì)機(jī)動(dòng)車交通施行“秩序”優(yōu)先于“速度”和“效率”的原則。停車設(shè)施方面，采取從緊停車供給策略，適度控制非居住配建的停車供給。
（2）交通完善區(qū)：該區(qū)交通以調(diào)整和改造為策略，對(duì)于機(jī)動(dòng)車交通，須注重構(gòu)筑合理的次、支路系統(tǒng)，調(diào)整和優(yōu)化道路交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，以便加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車交通通達(dá)性。停車設(shè)施方面，采取適度供給策略，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車標(biāo)準(zhǔn)，舊式建筑群則適度增加社會(huì)公共停車位供給。
3.3 建筑更新改造策略
（1）多元模式更新
針對(duì)舊城分區(qū)特色明顯、建筑類型多樣的特點(diǎn)，采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)和私人主導(dǎo)等多主體，拆除、整建、修繕、保留等多方式結(jié)合的多元更新模式，以達(dá)到改善人居環(huán)境、保護(hù)歷史文脈和復(fù)興舊城的多重目標(biāo)。具體有一下幾種更新模式：
一、歷史保護(hù)街區(qū)。已列入或建議列入的一些文物古跡比較集中、能較完整展現(xiàn)城市歷史發(fā)展脈絡(luò)且具有較高文化保護(hù)價(jià)值的街區(qū)。該類街區(qū)以保護(hù)歷史風(fēng)貌、延續(xù)傳統(tǒng)文脈為改造目標(biāo)，主要采取政府主導(dǎo)、整體保護(hù)修繕的模式進(jìn)行更新。
二、拆除重建區(qū)。該類街區(qū)是指：建造時(shí)間較早、建筑質(zhì)量差、配套設(shè)施不足、存在衛(wèi)生或安全隱患等問題，現(xiàn)狀建筑物客觀上已不能滿足市民實(shí)際生活，因此建議拆除重建的街區(qū)。對(duì)拆除重建區(qū)，建議采取市場(chǎng)主導(dǎo)、大連片拆除重建的改造模式。政府相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)核算經(jīng)濟(jì)成本，制定建設(shè)約束條件，通過市場(chǎng)選擇合適的開發(fā)商對(duì)街區(qū)進(jìn)行開發(fā)。
三、更新發(fā)展區(qū)。該類街區(qū)是指：整體街區(qū)風(fēng)貌較好，具有一定規(guī)模的連片特色建筑，但大部分建筑質(zhì)量一般的街區(qū)。該類片區(qū)的更新目標(biāo)是延續(xù)街區(qū)肌理，改善或置換片區(qū)功能，建議主要采取私人業(yè)主主導(dǎo)、小連片整建的改造模式進(jìn)行更新。對(duì)區(qū)內(nèi)公房，則由政府負(fù)責(zé)改造。規(guī)劃管理部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、規(guī)劃程序等方面提供必要的技術(shù)支持，鼓勵(lì)私人業(yè)主按要求聯(lián)合對(duì)小地塊進(jìn)行改造。
四、整治完善區(qū)。該類街區(qū)是指：以80年代后新建建筑為主，建筑質(zhì)量較好，但社區(qū)配套、建筑風(fēng)貌仍待完善的街區(qū)。其更新以提升人居環(huán)境為目標(biāo)，主要采取由社區(qū)業(yè)主委員會(huì)主導(dǎo)，對(duì)小區(qū)配套設(shè)施及環(huán)境進(jìn)行整體完善的方式。
（2）產(chǎn)權(quán)處理入手
建筑房屋產(chǎn)權(quán)混雜是舊城更新的難點(diǎn)所在。據(jù)調(diào)查，荔灣區(qū)舊城目前存在私有、私人共有、公有（代管、經(jīng)租、公有房）、公私共有、公企共有等情況，因此建筑更新需優(yōu)先處理好產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建議采取保留、置換、回購、拍賣、代管等策略調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，為建筑的保護(hù)和更新創(chuàng)造有利條件。
（3）成本綜合平衡
過去，以單個(gè)地塊考量具有保護(hù)要求的舊城街區(qū)改造，將帶來兩方面問題：一，成本平衡壓力下，容積率大幅提升，造成歷史街區(qū)風(fēng)貌難以為續(xù)。又或風(fēng)貌保護(hù)要求下，容積率受限，改造成本難以平衡。二，拆遷安置難以解決。
因此規(guī)劃采取區(qū)域綜合平衡策略，將舊城風(fēng)貌控制區(qū)域內(nèi)地塊，與一般舊城區(qū)內(nèi)地塊聯(lián)動(dòng)起來，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，把風(fēng)貌控制范圍內(nèi)的部分容積率轉(zhuǎn)移到一般舊城區(qū)進(jìn)行建設(shè)，實(shí)現(xiàn)改造成本綜合平衡。同時(shí)，重建區(qū)地塊將提供一定的空間，解決保護(hù)區(qū)、更新區(qū)的居民安置問題。
（4）多種渠道安置
一、與廉租房建設(shè)結(jié)合。舊城住戶相當(dāng)部分是低收入者，為有效解決民生問題，可將舊城更新安置房源與廉租房源進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。
二、與“爛尾地”回收建設(shè)結(jié)合。進(jìn)一步挖掘荔灣區(qū)現(xiàn)有土地資源的潛力，回收區(qū)內(nèi)“爛尾地”，建設(shè)舊改住戶安置用房。
三、與新區(qū)建設(shè)結(jié)合。建議由市政府在新區(qū)劃撥舊改拆遷安置用地建設(shè)廉租房。
3.4 環(huán)境更新策略
環(huán)境更新目的是為了提高人居環(huán)境質(zhì)量，其中內(nèi)容包括：綠地開敞空間營(yíng)造、生活服務(wù)設(shè)施以及市政設(shè)施的改善。規(guī)劃運(yùn)用GIS技術(shù)，以人口密度及服務(wù)半徑為參數(shù)，對(duì)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合地塊更新改造，合理布點(diǎn)補(bǔ)充公共設(shè)施，提高設(shè)施服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于市政設(shè)施，規(guī)劃提出系統(tǒng)改造，形成地區(qū)開發(fā)與設(shè)施雙向匹配的原則。
3.5 人口與社區(qū)發(fā)展策略
關(guān)注人口與社區(qū)發(fā)展，是為舊城復(fù)興，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，文化傳承創(chuàng)造條件
（1）穩(wěn)定人口總量，復(fù)興舊城活力
考慮到舊城更新成本、舊城保護(hù)要求、基礎(chǔ)設(shè)施承載力，舊城發(fā)展須對(duì)人口進(jìn)行控制。同時(shí)也要考慮保持舊城活力根據(jù)拆除重建區(qū)和更新發(fā)展區(qū)的分布，在設(shè)施配置最大化及確保服務(wù)質(zhì)量的情況下，建議舊城建筑開發(fā)量維持現(xiàn)有水平，即1600萬平方米的規(guī)模，而人口則比現(xiàn)狀57萬人有所下降，控制在50萬人左右。其中，對(duì)中山路以北地區(qū)（即歷史核心區(qū)外），適當(dāng)提高開發(fā)強(qiáng)度；對(duì)中山路以南（即歷史核心區(qū)內(nèi)），維持現(xiàn)有的開發(fā)強(qiáng)度及規(guī)模。通過用地的功能調(diào)整，適當(dāng)降低人口密度。
（2）調(diào)整人口結(jié)構(gòu)，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一方面，人口結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)相配合，通過產(chǎn)業(yè)“遷”與“引”，引導(dǎo)人力資源流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域人口結(jié)構(gòu)融合、調(diào)整。另一方面，人口調(diào)整應(yīng)與舊城更新、新城開發(fā)相配合，通過異地安置實(shí)現(xiàn)部分人口外遷，并帶動(dòng)支撐新區(qū)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（3）延續(xù)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，傳承傳統(tǒng)文脈
作為嶺南文化的代表性地區(qū)，荔灣舊城的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，如：口頭傳說、粵語、粵劇、講故、除夕花市、婚俗、傳統(tǒng)手工藝技能、地方美食等等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需要不斷傳承和創(chuàng)新，而這一切有賴相應(yīng)的物質(zhì)空間環(huán)境，更需要深諳其味的本土人來承載。因此，舊城更新應(yīng)適當(dāng)維系原有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，避免其遭到急速破壞，以確保歷史文化的繼承與繁衍。
對(duì)于更新街區(qū)，盡可能以社區(qū)為單元進(jìn)行改造，確保原有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的整體性。對(duì)于未開發(fā)地塊，應(yīng)適當(dāng)建設(shè)住宅，吸引新一代荔灣年輕人回流，降低本土居民老齡化趨勢(shì)。
3.6 歷史文化保護(hù)策略
荔灣舊城更新應(yīng)在《廣州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》的指導(dǎo)下，參照本次規(guī)劃提出的兩項(xiàng)原則進(jìn)行：一是，舊城保護(hù)與更新必須以新區(qū)的開發(fā)為依托，通過新區(qū)發(fā)展提供舊城調(diào)整的空間、改造的資金。通過聯(lián)動(dòng)發(fā)展來達(dá)到保護(hù)的目的。二是，舊城保護(hù)與更新須同時(shí)注重物質(zhì)文化載體的保護(hù)與利用。
基于荔灣舊城的風(fēng)貌特色及歷史資源分布，規(guī)劃構(gòu)筑了由步行及旅游公交組成的荔灣游憩系統(tǒng)，以求將廣州西關(guān)的歷史文化、傳統(tǒng)風(fēng)貌、民俗活動(dòng)構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。
最終，規(guī)劃輔以圖紙的形式，統(tǒng)籌落實(shí)前述六方面的更新策略與方案，以此作為荔灣舊城更新發(fā)展的中觀層面綱領(lǐng)，一方面銜接規(guī)劃管理，作為指導(dǎo)荔灣分區(qū)控規(guī)導(dǎo)則修編的依據(jù)；另一方面，銜接日后的規(guī)劃實(shí)施，作為統(tǒng)籌舊城更新分地塊修規(guī)編制的依據(jù)。
4. 舊城分地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)（微觀層次）
荔灣舊城更新規(guī)劃完成后，即作為綱領(lǐng)文件指導(dǎo)各項(xiàng)更新實(shí)施工作順利展開，例如，最具廣州歷史文化代表性的“五區(qū)一街”[ “五區(qū)一街”即是：荔枝灣文化休閑區(qū)、陳家祠嶺南文化廣場(chǎng)、沙面歐陸風(fēng)情休閑區(qū)、十三行商埠文化區(qū)、上下九商業(yè)步行街、水秀花香生態(tài)文化區(qū)。]作為迎亞運(yùn)重點(diǎn)工程也已完成，與其聯(lián)動(dòng)更新、作為舊改安置地塊的西灣路街區(qū)也進(jìn)入建設(shè)階段。此外，寶盛沙、源溪等8個(gè)舊城地塊也以聯(lián)動(dòng)更新的方式進(jìn)入了修詳方案編制階段。
5. 結(jié)語
今天，舊城更新的背景正隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、社會(huì)主體多元化而變得日益復(fù)雜，城市規(guī)劃所面對(duì)的問題已從過去單一物質(zhì)空間改造擴(kuò)展到了一個(gè)龐大而紛繁的體系，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、歷史文化保護(hù)等方面。保障城市更新規(guī)劃本身的合理性以及規(guī)劃的實(shí)施性、可操作性，成為了規(guī)劃不斷尋求突破的方向，同時(shí)也是政府及規(guī)劃管理部門關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、充分認(rèn)識(shí)開展“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”的重要意義
節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我校于XX年年7月就向?qū)W生宣傳開展“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”的重要意義，我校有1134人，搞好“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)”，不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大，而且?guī)椭鷮W(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
二、積極開展節(jié)能活動(dòng)
暑假之前，我校就給學(xué)生布置了一項(xiàng)作業(yè)，設(shè)計(jì)一份“我為節(jié)能能源獻(xiàn)一策”的方案，并在家中進(jìn)行節(jié)能，空調(diào)調(diào)到26度，水循環(huán)使用，請(qǐng)家長(zhǎng)對(duì)孩子節(jié)約能源的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。開學(xué)后，我們將學(xué)生設(shè)計(jì)的方案收回來，進(jìn)行評(píng)比。開展“節(jié)能小標(biāo)兵”和“節(jié)能標(biāo)兵班”的評(píng)比，每周對(duì)各班用電用水和分類垃圾情況進(jìn)行評(píng)比。
我校作為垃圾分類試點(diǎn)學(xué)校，開始了垃圾分類活動(dòng)。我們制訂了詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，5月初進(jìn)行垃圾分類有關(guān)知識(shí)的宣傳，各班自備回收垃圾的紙箱，進(jìn)行垃圾分類，學(xué)校定期進(jìn)行垃圾回收。6月份進(jìn)行垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽，召開垃圾分類班會(huì)，出垃圾分類板報(bào)。7月份進(jìn)行垃圾分類征文和繪畫的比賽。11月份參加“減少垃圾，從我做起”城市生活垃圾分類征文比賽，有1人獲得一等獎(jiǎng)，3人獲得二等獎(jiǎng)，5人獲得三等獎(jiǎng)，20人獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。攝影比賽有：有1人獲得一等獎(jiǎng)，3人獲得二等獎(jiǎng)，5人獲得三等獎(jiǎng)，20人獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。
2.積極參與創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的工作
為積極響應(yīng)、配合、支持和參與創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的工作，學(xué)校以“創(chuàng)?！睘橹骶€開展了各種綠色環(huán)境教育，以創(chuàng)模宣傳板報(bào)、創(chuàng)模知識(shí)講座等形式大力營(yíng)造“創(chuàng)?！狈諊?。
我校組織學(xué)生參加了“我為創(chuàng)建環(huán)保模范城獻(xiàn)策”征文比賽，“我的美麗校園”明星片創(chuàng)作設(shè)計(jì)比賽和環(huán)保局舉辦的環(huán)保小作品制作大賽；參觀“創(chuàng)建環(huán)保模范城”的展覽，讓學(xué)生寫觀后感，為“創(chuàng)建環(huán)保模范城”獻(xiàn)一策；我校還積極參加首個(gè)“無膠袋日”活動(dòng)，。組織學(xué)生參加“國(guó)家環(huán)保中心的‘節(jié)能減排明星”活動(dòng)，帶學(xué)生到紡織實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行參觀、訪問，聽公司領(lǐng)導(dǎo)介紹公司在節(jié)能減排方面采取的措施，取得的成就，撰寫“節(jié)能減排明星”的新聞報(bào)道稿等。
這些活動(dòng)是從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，立足于校內(nèi)，走出校門，積極開展和參與豐富的環(huán)境教育活動(dòng)，在活動(dòng)中培養(yǎng)和增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)大力支持和宣傳了我市創(chuàng)?；顒?dòng)。
四、以新課改為契機(jī)，將環(huán)境教育融入到學(xué)校的日常教育教學(xué)中，成效顯著
我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結(jié)合起來，在課程設(shè)置、校本課程的開發(fā)上做文章，把開展綠色學(xué)校工作融入教學(xué)。
我校強(qiáng)調(diào)教授基礎(chǔ)型課程的教師在各學(xué)科中均應(yīng)注意滲透環(huán)境教育，有滲透環(huán)境教育的計(jì)劃、教案及有關(guān)資料的積累；教授探究型課程的教師要開設(shè)有關(guān)保護(hù)環(huán)境的主題研究項(xiàng)目，組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組；教授拓展型課程的教師要承擔(dān)有關(guān)環(huán)境教育的校本課程的開發(fā)與實(shí)施，組織學(xué)生開展綜合性社會(huì)環(huán)境考察等實(shí)踐活動(dòng)。各類課程的教師定期開展有關(guān)環(huán)境教育的教研活動(dòng)。
1.結(jié)合綜合實(shí)踐課程開展環(huán)境教育，形成學(xué)校環(huán)境教育的特色
學(xué)校成立了綜合實(shí)踐課題組，組長(zhǎng)由教科研處主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由科學(xué)老師和語文老師擔(dān)任，其他擔(dān)任綜合實(shí)踐課的老師也參加課題活動(dòng)。我校定期組織課題組老師學(xué)習(xí)、上研究課，學(xué)生研究成果展示、交流收獲體會(huì)。課題組根據(jù)學(xué)校是 “國(guó)家綠色學(xué)?！边@一特色開發(fā)系列環(huán)境教育專題，設(shè)立探究性學(xué)習(xí)、專題性學(xué)習(xí)，學(xué)校各年級(jí)每學(xué)期都有一個(gè)研究專題。
本學(xué)年，三年級(jí)開展“保護(hù)地球”、“我認(rèn)識(shí)的花草樹木”主題研究，四年級(jí)開展“肉菜市場(chǎng)”主題研究，五年級(jí)開展“關(guān)注汾江河”、“校園用水調(diào)查”主題研究，六年級(jí)開展“保護(hù)環(huán)境，愛我校園”主題研究。
綜合實(shí)踐課題組開發(fā)了“綠色消費(fèi)從我做起”的校本課程，各年級(jí)分別開設(shè)了專項(xiàng)研究。三年級(jí)研究“植物與消費(fèi)”、“動(dòng)物與消費(fèi)”，四年級(jí)研究“水與用水”、“消費(fèi)中的白色污染”，五年級(jí)研究“垃圾與消費(fèi)”、“一次性筷子與森林保護(hù)”，六年級(jí)研究“生活中的污染”、“共建我們的綠色家園”等專題。
上學(xué)期我們開展了“綠色消費(fèi)從我做起”系列活動(dòng)，三、四年級(jí)開展保護(hù)動(dòng)植物的活動(dòng)，五、六年級(jí)開展減少污染，節(jié)約能源，愛護(hù)我們共有的家園活動(dòng)，學(xué)生通過調(diào)查訪問、上網(wǎng)查找資料，制作手抄報(bào)，制作課件，寫建議書，寫作文等加深對(duì)保護(hù)環(huán)境意義的認(rèn)識(shí)，提高保護(hù)環(huán)境的自覺性。XX學(xué)年下學(xué)期，綜合實(shí)踐活動(dòng)課題組老師圍繞“環(huán)境教育”的主題，開展了一系列活動(dòng)。各年級(jí)都選擇了環(huán)保主題開展活動(dòng)。有的開展“校園綠化設(shè)計(jì)”；有的開展“校園里的浪費(fèi)現(xiàn)象”調(diào)查；有的開展“白色污染”調(diào)查。老師們帶領(lǐng)學(xué)生走出課堂去調(diào)查、訪問，圍繞“校園綠化設(shè)計(jì)”這一實(shí)踐活動(dòng)，我們對(duì)有草木和沒草木的地方做了對(duì)比實(shí)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)有草木的地方溫度至少比沒有草木的地方溫度低4—5度，有草木的地方，灰塵很快就被草木吸收，從而認(rèn)識(shí)綠化的意義。學(xué)生們根據(jù)觀察積極地提出建議，寫出調(diào)查報(bào)告，制作手抄報(bào)，向?qū)W校提出加強(qiáng)環(huán)境管理的建議。圍繞“校園里的浪費(fèi)現(xiàn)象”這一主題，組織學(xué)生對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，觀察發(fā)現(xiàn)學(xué)校的浪費(fèi)現(xiàn)象，結(jié)果發(fā)現(xiàn)校園里的浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，主要是有的同學(xué)一回學(xué)校就將課室的燈打開；有的學(xué)生洗飯盒將水龍頭開得很大，不停地讓水沖洗飯盒；倒剩飯菜，有的學(xué)生看到不喜歡的飯菜，馬上就倒了或吃了一點(diǎn)就倒了。于是，實(shí)踐課題組的同學(xué)寫出倡議書向全校同學(xué)發(fā)出節(jié)約能源的倡議，還制作了手抄報(bào)，撰寫了調(diào)查報(bào)告。綜合實(shí)踐課上老師們還指導(dǎo)學(xué)生從網(wǎng)上搜索、查閱了大量資料，下載有關(guān)資料；與學(xué)生一道制作以環(huán)保為主題的電腦小報(bào)，課件，撰寫了調(diào)查報(bào)告。六（1）班和六（5）班撰寫的“校園綠化設(shè)計(jì)”和五（1）班撰寫“校園里的浪費(fèi)現(xiàn)象”的調(diào)查報(bào)告參加區(qū)首屆科技大賽，分別獲二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。
通過環(huán)境專題的研究，同學(xué)們懂得水資源、森林資源、大氣資源是可再生資源，但人類不注意保護(hù)環(huán)境，使可再生資源不能再生，而且還將給人類造成一系列的災(zāi)難。白色污染、水污染、大氣污染，噪音污染給人們帶來許多的疾病，影響人們的正常生活。了解到動(dòng)植物與人類生活的密切關(guān)系，垃圾分類的意義，水資源的珍貴，只要人們提高保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，許多污染是可以避免的。通過專題學(xué)習(xí)、調(diào)查研究，學(xué)生們耳聞目睹了生活中環(huán)境污染的嚴(yán)重性，環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)了，保護(hù)環(huán)境的自覺性也提高了。
2.多學(xué)科滲透環(huán)境教育
科學(xué)老師充分利用課堂這一主陣地，從植物到動(dòng)物、從水質(zhì)到空氣污染、從日月星辰到氣候變化、從節(jié)水節(jié)電到資源分布……將課內(nèi)知識(shí)向課外延伸，如《材料的再利用》《選擇健康食品》《健康需要新鮮空氣》《利用太陽能》《動(dòng)物和植物》《控制物體發(fā)出的聲音》《氣溫的變化》等，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，通過師生交流、生生交流來體驗(yàn)環(huán)保對(duì)人類生存的重要意義。
語文老師在教學(xué)中將有關(guān)教學(xué)內(nèi)容與環(huán)保知識(shí)有機(jī)地整合在一起，如學(xué)習(xí)《只有一個(gè)地球》、《鳥的天堂》《桂林山水》《大瀑布的葬禮》《這片土地是神圣的》《青山不老》《老人和海鷗》這些課文，教師都能將環(huán)保教育，節(jié)能減排教育滲入其中，學(xué)習(xí)課文后讓學(xué)生寫寫讀后感、建議書、廣告詞，談?wù)勛x文的感受，說說應(yīng)該怎樣保護(hù)環(huán)境，怎樣節(jié)能減排。教師們?cè)诮虒W(xué)中經(jīng)常將教學(xué)內(nèi)容與有關(guān)環(huán)保知識(shí)、節(jié)能減排知識(shí)有機(jī)整合起來，不斷提高學(xué)生們的環(huán)保和節(jié)能減排的意識(shí)，使學(xué)生們?cè)谌粘Ｉ钪凶杂X的保護(hù)環(huán)境。在指導(dǎo)學(xué)生寫《校園一角》這類作文時(shí)，有意識(shí)地帶領(lǐng)學(xué)生參觀學(xué)校綠化帶，使學(xué)生感受到校園的美麗離不開這些紅花綠草，更離不開同學(xué)們對(duì)綠色的呵護(hù)，進(jìn)一步提高學(xué)生們的環(huán)保意識(shí)。
計(jì)算機(jī)老師在課堂上指導(dǎo)學(xué)生從網(wǎng)上搜索、下載有關(guān)環(huán)保和節(jié)能減排方面的資料，與學(xué)生一起制作以環(huán)保和節(jié)能減排為主題的電腦小報(bào)，充分發(fā)揮了搜集信息、運(yùn)用信息的學(xué)科特色。
美術(shù)、音樂、體育等學(xué)科教師都能充分利用教材本身的教育資源，發(fā)揮我校體藝教育特色，通過教研活動(dòng)、集體備課，共同探討，力求恰到好處地滲透環(huán)境和節(jié)能減排教育。美術(shù)教師組織學(xué)生制作環(huán)保和垃圾分類的手抄報(bào)，將環(huán)境教育和節(jié)能減排教育滲透到剪紙藝術(shù)中。
五、創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育良好氛圍，積極開展綠色環(huán)?；顒?dòng)
1.開展文明校風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，讓綠色理念潛移默化的滲入學(xué)生心中
（1）開展各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)，養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣
我校開展文明班、文明辦公室、五星學(xué)生、衛(wèi)生紅旗班、節(jié)能標(biāo)兵班等評(píng)比活動(dòng)，在評(píng)比條件中體現(xiàn)節(jié)能減排、環(huán)境教育的要求，使節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境成為師生的自覺行動(dòng)。
我校注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行保護(hù)環(huán)境，綠化、美化校園的教育，要求學(xué)生從身邊的細(xì)微事做起，使學(xué)生養(yǎng)成愛護(hù)綠化，保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣：撿起地面的紙片，摘下花木的枯枝、黃葉，不踐踏草坪，養(yǎng)成節(jié)約用水、用電，人離關(guān)燈的習(xí)慣等。
我校各班堅(jiān)持的“每天兩小掃，每周大掃除”環(huán)境衛(wèi)生制度，使學(xué)生養(yǎng)成了愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生、保持衛(wèi)生、珍惜環(huán)境的良好衛(wèi)生習(xí)慣；我校定期開展文明禮貌月活動(dòng)、“彎腰行動(dòng)”等，使師生們養(yǎng)成了良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣、較高的環(huán)保意識(shí)和良好的環(huán)境道德行為；文明班級(jí)、文明標(biāo)兵班和節(jié)能小標(biāo)兵、節(jié)能標(biāo)兵班的評(píng)比，激發(fā)了學(xué)生自覺節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感，培養(yǎng)了學(xué)生的勞動(dòng)觀念、凈化了學(xué)生美好心靈。熱愛綠色、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為廣大師生的自覺行動(dòng)。
森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，支持著生命系統(tǒng)，并且與環(huán)境和發(fā)展是息息相關(guān)的，森林在這就起到至關(guān)重要的紐帶作用。保護(hù)森里資源不僅關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展，并且也關(guān)系到人類的發(fā)展和生存。目前，生態(tài)資源是國(guó)家安全的一個(gè)重要組成部分，一個(gè)國(guó)家的森林量以及生態(tài)發(fā)展、建設(shè)情況已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展、文明程度的重要標(biāo)志。林業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)家的建設(shè)等都有著不可忽略的作用。目前，我國(guó)正處于城市化和工業(yè)化快速發(fā)展的階段，必然會(huì)加大對(duì)自然資源的開發(fā)力度，這也導(dǎo)致了我國(guó)目前的環(huán)境問題突出。另外，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形式還是以粗放式的模式為主，在森里資源的管理水平以及技術(shù)等方面還是相對(duì)落后，加上生態(tài)資源的惡化，各個(gè)方面的原因?qū)е挛覈?guó)森林資源匱乏。森里資源的惡化必然會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這樣使得人與自然之間的問題更加突出，從而在一定程度上阻礙了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
二、森林資源保護(hù)現(xiàn)狀
目前，各地為了加快綠化的步伐，大力發(fā)展森林等資源已經(jīng)開始加大綠化的范圍，并形成了森林培育的發(fā)展思路并結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐恋睾铜h(huán)境，這樣植樹造林已經(jīng)出現(xiàn)了可喜的局面。另外，為調(diào)動(dòng)全社會(huì)植樹造林的積極性，也已經(jīng)從制度上和政策上出臺(tái)了一系列重要的措施，為林業(yè)的發(fā)展注入新的活力。同時(shí)在對(duì)森林資源的管理和保護(hù)方面也取得了顯著的成效。主要采取的措施有加強(qiáng)對(duì)森林采伐的管理，切實(shí)實(shí)行森里采伐公示制度，建立森林保障制度，這些制度都有效的從源頭上杜絕了亂砍濫伐的現(xiàn)象。
雖然在對(duì)森林的保護(hù)方面取得了一定的成績(jī)，但是我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到，在目前的森林保護(hù)方面仍然存在很多的不足。一是森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾相對(duì)突出。特別是在某些林區(qū)，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上還是依賴于森林資源，這樣導(dǎo)致森林保護(hù)與農(nóng)民的生活、生產(chǎn)用材之間存在突出的矛盾，時(shí)常還是會(huì)出現(xiàn)毀林種茶、濫砍濫伐的現(xiàn)象。與此同時(shí)，防治森林的病蟲害、森林防火等方面也面臨較大的挑戰(zhàn)；林區(qū)存在的一些糾紛問題也在一定程度上影響社會(huì)的穩(wěn)定。二是目前雖然加大了對(duì)植樹造林的力度，但是仍然趕不上發(fā)展對(duì)森里資源的質(zhì)量要求，森林的防護(hù)不強(qiáng)、森林資源的結(jié)構(gòu)不合理。仍然存在較大面積的地產(chǎn)低效林區(qū)，異地造林難以得到落實(shí)，科學(xué)造林的技術(shù)水平較低等。三是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也使得生態(tài)建設(shè)的難度越來越大。生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)、微效的工程，目前的生態(tài)建設(shè)和保護(hù)缺乏一定的經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益又得不到及時(shí)的補(bǔ)償，這樣就導(dǎo)致生態(tài)建設(shè)中的各種項(xiàng)目一時(shí)難以產(chǎn)生效，生態(tài)環(huán)境面臨這較嚴(yán)重的形式。四是在森林資源的管理上存在一定的漏洞。林木的采伐管理、監(jiān)督不到位，在實(shí)際的工作中不能切實(shí)的落實(shí)檢查和驗(yàn)收。木材的運(yùn)輸過程中存在較多的亂收亂購以及違法運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)象，且難以進(jìn)行處罰。在一些地方，群眾的法制觀念淡薄，違法亂伐亂砍問題突出，這在很大的程度上制約了對(duì)森林資源的管理。
三、加強(qiáng)森林保護(hù)的對(duì)策
為加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)，可以從以下幾個(gè)方面做起：
1.加強(qiáng)森林保護(hù)的宣傳力度
從各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)到普通的群眾都必須把保護(hù)森林資源當(dāng)作一件大事來抓，必須充分認(rèn)識(shí)到對(duì)森林資源的保護(hù)關(guān)系到地區(qū)的生態(tài)安全。相關(guān)單位要做好群眾的思想工作，及時(shí)的為群眾釋疑解惑，使得保護(hù)和長(zhǎng)期維護(hù)森林資源以及生態(tài)建設(shè)深入到群眾的思想中去。同時(shí)，要采取各種行之有效的措施來面向全社會(huì)加強(qiáng)森林保護(hù)的宣傳力度，積極地向群眾宣傳保護(hù)生態(tài)資源、進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的必要性和重要性，促進(jìn)群眾自覺的在日常的生活中能切實(shí)的行動(dòng)起來。
2.加強(qiáng)制度建設(shè)
在對(duì)森林資源的采伐方面，要嚴(yán)格的執(zhí)行限額采伐制度，健全限額采伐的管理制度。一年度的采伐計(jì)劃要按照消耗的結(jié)構(gòu)、采伐的類型等來進(jìn)行制定。對(duì)于一些受重點(diǎn)保護(hù)的森林，例如天然闊葉林等要嚴(yán)格的控制采伐。同時(shí)，也要加大對(duì)森林資源的監(jiān)督檢查。實(shí)行責(zé)任追究制度，將對(duì)林區(qū)的濫伐等現(xiàn)象落實(shí)到人，堅(jiān)決杜絕以罰代刑的變通做法。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)
要建立生態(tài)環(huán)境、森林資源保護(hù)的綜合機(jī)制?？梢詮膬蓚€(gè)方面做起：一方面完善生態(tài)資源保護(hù)責(zé)任制。要把各部門對(duì)本生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)落實(shí)到實(shí)處。明確法人的生態(tài)資源保護(hù)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰、考核制度。在各級(jí)政府的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中切實(shí)落實(shí)對(duì)生態(tài)資源的保護(hù)，保證各級(jí)政府對(duì)生態(tài)資源的投入。另一方面，各級(jí)之間進(jìn)行積極的配合和協(xié)調(diào)，建立有效的生態(tài)資源保護(hù)監(jiān)管機(jī)制，各個(gè)部門之間在明確了自己的責(zé)任的基礎(chǔ)上要齊心協(xié)力、加強(qiáng)配合來保護(hù)生態(tài)資源。在該過程中要形成一種以科技進(jìn)步和改革為推動(dòng)力，以發(fā)展、保護(hù)生態(tài)資源為中心，以改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)的可持續(xù)的發(fā)展機(jī)制，從而有效的推動(dòng)生態(tài)資源的保護(hù)工作。
四、總結(jié)
人類的生存和發(fā)展很大程度上依賴于大自然，與此同時(shí)，人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存的過程中從事的活動(dòng)又影響著大自然，正確的處理好人與自然之間的關(guān)系，保護(hù)好森林資源和生態(tài)環(huán)境，可以有效的減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力，做到人與自然的和諧相處，只有這樣才能切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
[1]蘇世春. 武夷山市森林資源保護(hù)現(xiàn)狀與對(duì)策[J]. 林業(yè)勘察設(shè)計(jì). 2008(1).
[2]陳素芳. 松溪縣森林資源保護(hù)現(xiàn)狀與建議[J]. 管理學(xué)家. 2010(6).
【一】保護(hù)環(huán)境的廣播稿范文
齊：同學(xué)們好!伴隨著輕快的旋律，我們的廣播又和大家見面啦!
甲：大家好，我是主持人xxx
乙：我是xxx
齊：今天，讓我們一起走進(jìn)環(huán)保小世界。
甲：在浩渺的宇宙空間，在廣闊的太陽系中，有一顆特別引人注目的小行星，她像一顆白紗纏繞著的藍(lán)寶石鑲嵌在茫茫蒼穹之中，這，就是我們?nèi)祟惞餐募覉@地球。
乙：我們只有一個(gè)天，只有一個(gè)地，我們只有一個(gè)太陽，只有一個(gè)地球。為了我們共同的家園，我們要熱愛地球，保護(hù)地球，讓地球充滿綠色的生機(jī)，使地球成為當(dāng)代和后代人安全而宜人的家園。
甲：但是，由于長(zhǎng)期以來人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的問題重視不夠，人為的破壞和自然生態(tài)的退化迭出，現(xiàn)在，世界上已經(jīng)出現(xiàn)了影響生存的諸多危機(jī)。
乙：是啊，人類在開發(fā)、利用、建設(shè)地球的同時(shí)，也在無情的破壞、污染 和摧殘她，雖然人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，并采取了一些補(bǔ)救措施，但是人類的生存環(huán)境還是發(fā)生了很大的變化。
甲：環(huán)境與人類生活息息相關(guān)，因此，我們要重視環(huán)境保護(hù)。
乙：你說得很對(duì)!環(huán)保，已被越來越多的人重視，大人要環(huán)保，我們高中生，也要注意環(huán)保!
甲：下面，就讓我倆為大家介紹一些環(huán)保小知識(shí)。
乙：讓我們一起走進(jìn)環(huán)保小世界!
甲：我們所說的環(huán)保，是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。
乙：我國(guó)環(huán)境保護(hù)的三大政策是
1、預(yù)防為主;
2、誰污染，誰治理;
3、強(qiáng)化環(huán)境管理。
甲：污染是環(huán)境污染的簡(jiǎn)稱，指由于某種物質(zhì)或能量的介人使環(huán)境質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。
乙：全球十大環(huán)境問題指：
1、全球氣候變暖
2、臭氧層的耗損與破壞
3、物多樣性減少
4、酸雨蔓延
5、森林銳減
6、土地荒漠化
7、氣污染
8、水污染
9、海洋污染
10、危險(xiǎn)性廢物越境轉(zhuǎn)移
甲：環(huán)境的十大威脅指：
1、土壤遭到破壞
2、氣候變化和能源浪費(fèi)
3、生物的多樣性減少
4、森林面積減少
5、淡水資源受到威脅
6、化學(xué)污染
7、混亂的城市化
8、海洋的過渡開發(fā)和沿海地帶被污染
9、空氣污染
10、極地臭氧層空洞
乙：污染大氣的主要元兇有顆粒物質(zhì)、硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、碳?xì)浠衔锏取?/p>
甲：溫室效應(yīng)的形成，與我們可是息息相關(guān)。煤、石油、天然氣等燃燒產(chǎn)生的過量二氧化碳就像玻璃罩一樣，阻斷地面熱量向外層空間的散發(fā)，將熱氣滯留在大氣中，就形成溫室效應(yīng)。
乙：同學(xué)們可別以為現(xiàn)在大冬天的，天氣越暖和越好，其實(shí)，溫室效應(yīng)的危害可大呢!溫室效應(yīng)會(huì)使全球氣象變異，產(chǎn)生災(zāi)難性干旱和洪澇，并使南北極冰山融化，導(dǎo)致海平面上升。
甲：環(huán)保，其實(shí)它并不空洞。我們也可以為環(huán)保盡力。想當(dāng)好一名環(huán)保小衛(wèi)士嗎?請(qǐng)聽以下建議：
乙：在上廁所時(shí)節(jié)水。一般的馬桶水箱中約存有10公升清水，完廁后當(dāng)然不可以一按了事。這里提供兩個(gè)省水方案，第一、在馬桶中放置幾個(gè)盛水的瓶子，只要不浮起就可以，以不妨礙浮球運(yùn)作為原則，這樣每次耗水就少一兩公升。第二、改用二段式馬桶水箱，大便后全放，小便后則放一半的水。
乙：衛(wèi)生紙是所有紙類中最不可能回收的，而且對(duì)紙力的要求也最低，一般再生紙的最后一次循環(huán)就是制成衛(wèi)生紙。不要購買原木漿制造的衛(wèi)生紙和有壓花紋路、淡彩圖案及香味的紙，這些紙對(duì)使用者亳無助益，卻徒然浪費(fèi)能源。印在衛(wèi)生紙上的香味是粗劣色素及香料，印染過程中也會(huì)產(chǎn)生較多的污水，所以最好買白凈無味的衛(wèi)生紙。
甲：不要到處亂丟垃圾，要把它們丟進(jìn)果皮箱里，如果附近沒有果皮箱也不要亂扔，你可以在身邊帶一個(gè)小的垃圾袋，用它來盛放垃圾，再一起丟進(jìn)果皮箱。
乙：拒收垃圾廣告信函，浪費(fèi)紙張、能源、人力的廣告信函看也不要看。
甲： 使用可再充電的電池。
乙： 在我們的日常生活中，有許多小事都對(duì)環(huán)境造成潛移默化的破壞。星星之火，可以燎原。這些一點(diǎn)一滴的小事，一點(diǎn)一滴的破壞，會(huì)影響我們的生活，甚至可以結(jié)束地球的生命。地球不是你的，也不是我的，而是我們從我們后代手中借來的!因比，我們有義務(wù)從現(xiàn)在開始，保護(hù)環(huán)境，捍衛(wèi)我們共同的家園!
甲：拯救地球，一起動(dòng)手，保護(hù)環(huán)境，從我做起 !讓我們一起把環(huán)保進(jìn)行到底!
齊：本期節(jié)目到此結(jié)束，愿同學(xué)們的環(huán)保意識(shí)永駐心間!
【二】保護(hù)環(huán)境的廣播稿范文
齊：同學(xué)們好!伴隨著輕快的旋律，我們的廣播又和大家見面啦!
甲：大家好，我是主持人xxx
乙：我是xxx
齊：今天，讓我們一起走進(jìn)環(huán)保小世界。
甲：在浩渺的宇宙空間，在廣闊的太陽系中，有一顆特別引人注目的小行星，她像一顆白紗纏繞著的藍(lán)寶石鑲嵌在茫茫蒼穹之中，這，就是我們?nèi)祟惞餐募覉@地球。
乙：我們只有一個(gè)天，只有一個(gè)地，我們只有一個(gè)太陽，只有一個(gè)地球。為了我們共同的家園，我們要熱愛地球，保護(hù)地球，讓地球充滿綠色的生機(jī)，使地球成為當(dāng)代和后代人安全而宜人的家園。
甲：但是，由于長(zhǎng)期以來人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的問題重視不夠，人為的破壞和自然生態(tài)的退化迭出，現(xiàn)在，世界上已經(jīng)出現(xiàn)了影響生存的諸多危機(jī)。
乙：是啊，人類在開發(fā)、利用、建設(shè)地球的同時(shí)，也在無情的破壞、污染 和摧殘她，雖然人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，并采取了一些補(bǔ)救措施，但是人類的生存環(huán)境還是發(fā)生了很大的變化。
甲：環(huán)境與人類生活息息相關(guān)，因此，我們要重視環(huán)境保護(hù)。
乙：你說得很對(duì)!環(huán)保，已被越來越多的人重視，大人要環(huán)保，我們高中生，也要注意環(huán)保!
甲：下面，就讓我倆為大家介紹一些環(huán)保小知識(shí)。
乙：讓我們一起走進(jìn)環(huán)保小世界!
甲：我們所說的環(huán)保，是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。
乙：我國(guó)環(huán)境保護(hù)的三大政策是
1、預(yù)防為主;
2、誰污染，誰治理;
3、強(qiáng)化環(huán)境管理。
甲：污染是環(huán)境污染的簡(jiǎn)稱，指由于某種物質(zhì)或能量的介人使環(huán)境質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。
乙：全球十大環(huán)境問題指：
1、全球氣候變暖
2、臭氧層的耗損與破壞
3、物多樣性減少
4、酸雨蔓延
5、森林銳減
6、土地荒漠化
7、氣污染
8、水污染
9、海洋污染
10、危險(xiǎn)性廢物越境轉(zhuǎn)移
甲：環(huán)境的十大威脅指：
1、土壤遭到破壞
2、氣候變化和能源浪費(fèi)
3、生物的多樣性減少
4、森林面積減少
5、淡水資源受到威脅
6、化學(xué)污染
7、混亂的城市化
8、海洋的過渡開發(fā)和沿海地帶被污染
9、空氣污染
10、極地臭氧層空洞
乙：污染大氣的主要元兇有顆粒物質(zhì)、硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、碳?xì)浠衔锏取?/p>
甲：溫室效應(yīng)的形成，與我們可是息息相關(guān)。煤、石油、天然氣等燃燒產(chǎn)生的過量二氧化碳就像玻璃罩一樣，阻斷地面熱量向外層空間的散發(fā)，將熱氣滯留在大氣中，就形成溫室效應(yīng)。
乙：同學(xué)們可別以為現(xiàn)在大冬天的，天氣越暖和越好，其實(shí)，溫室效應(yīng)的危害可大呢!溫室效應(yīng)會(huì)使全球氣象變異，產(chǎn)生災(zāi)難性干旱和洪澇，并使南北極冰山融化，導(dǎo)致海平面上升。
甲：環(huán)保，其實(shí)它并不空洞。我們也可以為環(huán)保盡力。想當(dāng)好一名環(huán)保小衛(wèi)士嗎?請(qǐng)聽以下建議：
乙：在上廁所時(shí)節(jié)水。一般的馬桶水箱中約存有10公升清水，完廁后當(dāng)然不可以一按了事。這里提供兩個(gè)省水方案，第一、在馬桶中放置幾個(gè)盛水的瓶子，只要不浮起就可以，以不妨礙浮球運(yùn)作為原則，這樣每次耗水就少一兩公升。第二、改用二段式馬桶水箱，大便后全放，小便后則放一半的水。
乙：衛(wèi)生紙是所有紙類中最不可能回收的，而且對(duì)紙力的要求也最低，一般再生紙的最后一次循環(huán)就是制成衛(wèi)生紙。不要購買原木漿制造的衛(wèi)生紙和有壓花紋路、淡彩圖案及香味的紙，這些紙對(duì)使用者亳無助益，卻徒然浪費(fèi)能源。印在衛(wèi)生紙上的香味是粗劣色素及香料，印染過程中也會(huì)產(chǎn)生較多的污水，所以最好買白凈無味的衛(wèi)生紙。
甲：不要到處亂丟垃圾，要把它們丟進(jìn)果皮箱里，如果附近沒有果皮箱也不要亂扔，你可以在身邊帶一個(gè)小的垃圾袋，用它來盛放垃圾，再一起丟進(jìn)果皮箱。
乙：拒收垃圾廣告信函，浪費(fèi)紙張、能源、人力的廣告信函看也不要看。
甲： 使用可再充電的電池。
乙： 在我們的日常生活中，有許多小事都對(duì)環(huán)境造成潛移默化的破壞。星星之火，可以燎原。這些一點(diǎn)一滴的小事，一點(diǎn)一滴的破壞，會(huì)影響我們的生活，甚至可以結(jié)束地球的生命。地球不是你的，也不是我的，而是我們從我們后代手中借來的!因比，我們有義務(wù)從現(xiàn)在開始，保護(hù)環(huán)境，捍衛(wèi)我們共同的家園!
