發(fā)布時間：2022-09-28 06:58:21
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的個人廉潔談話匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1 廉政檔案的重要性
1.1 建立廉政檔案，可以增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政和自我約束的意識。一方面，干部廉政檔案可充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職能，深化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督與管理。另一方面，廉政檔案把領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為置于法律和群眾的監(jiān)督之下，把工作中的功過是非一一記入本人檔案，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終警鐘長鳴。
1.2 建立廉政檔案，能有效地加強領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案既是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔與否的重要依據(jù)，也是加強黨的組織建設(shè)的重要措施。建立廉政檔案，能有效地督促提高領(lǐng)導(dǎo)干部的立黨為公意識、公仆意識和廉潔自律的自覺性。
1.3 建立廉政檔案，可減少干部任用上的盲目性。廉政檔案的建立，既可以一人一時一事去評判他的品行，還可以對干部德、才、能、績、廉等方面的整體素質(zhì)進行全面了解，及時向上級報告領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，為全面考察了解和正確選拔使用干部提供重要依據(jù)和保證。
1.4 建立廉政檔案，可以豐富檔案的內(nèi)容。它既增加了檔案內(nèi)容，也提高了檔案為經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定主動服務(wù)的能力，還提高了各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾對檔案重要性的認(rèn)識，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加關(guān)心、支持檔案工作。
2 廉政檔案的內(nèi)容
廉政檔案是領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政工作中形成的直接真實記錄，也是監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的可靠依據(jù)。廉政檔案的內(nèi)容主要包括：
2.1 領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況。包括出生年月、民族、籍貫、學(xué)歷、學(xué)位、職稱、榮譽稱號、履職記錄、家庭成員等內(nèi)容。
2.2 貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況。包括領(lǐng)導(dǎo)干部乘車、使用通訊工具、住房情況，離任公物移交和離任審計情況。
2.3 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會書面情況報告。包括在廉潔自律民主生活會上的自查、自糾材料，工作總結(jié)，整改措施，下步工作打算等匯報材料。
2.4 “三項制度”執(zhí)行、落實情況。包括領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入、接受貴重禮品登記情況，領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、共同生活的子女住房情況申報。
2.5 廉政考核、考察情況。主要包括對領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及目標(biāo)完成情況；領(lǐng)導(dǎo)干部接受廉政談話情況等工作所形成的材料。
2.6 廉潔從政獎懲情況。主要包括因廉潔從政受到同級以上黨、政表彰的有關(guān)材料，因違反廉潔自律規(guī)定受到黨政紀(jì)律處分的立結(jié)案表和處分決定及觸犯刑律受到刑事處分的材料復(fù)印件。
2.7 家庭廉政情況。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女，經(jīng)商、承包、受聘情況報告；領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女受到執(zhí)法、紀(jì)檢機關(guān)查處或涉嫌犯罪情況。
2.8 外出情況。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部出國和在國外活動停留時間、考察訪問記錄、考察文件等。
2.9 廉潔從政的其他情況。如，領(lǐng)導(dǎo)干部參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜申報等。
3 廉政檔案的管理
3.1 提高廉政檔案意識。紀(jì)檢部門由于工作性質(zhì)，個人手頭或多或少都有檔案材料。有些領(lǐng)導(dǎo)廉政檔案意識不強、不帶頭移交檔案材料。要加強宣傳教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識。要經(jīng)常地、不失時機地介紹紀(jì)檢檔案的特點、保密制度等，提高全員檔案意識。
3.2 合理組卷。廉政檔案的管理，必須按照《檔案法》和干部檔案管理的原則、程序、方法和要求，統(tǒng)一集中管理。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案為“一人一檔”制，案卷實行動態(tài)管理，隨時增添檔案內(nèi)容。因其特殊性，應(yīng)作為專題檔案由紀(jì)檢監(jiān)察部門單獨存放，統(tǒng)一管理。實行原件或復(fù)印件的有形管理與微機管理相結(jié)合的管理方式，明確專人具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范管理制度。
3.3 加強廉政檔案的收集。收集材料的面要寬，既要收集上級主管部門所形成的檔案，又要收集主管單位反映具體工作活動情況的檔案材料，還包括一級主管機關(guān)在日常工作中形成的工作記錄，具體案件的發(fā)生、處理的方法等文件材料。要拓寬收集面，如調(diào)查報告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、手冊、匯編、匯集等經(jīng)驗性的材料。圍繞黨的工作，適時收集材料為黨建工作服務(wù)。
為及時了解和掌握干部的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，進一步拓寬組織部門與廣大干部的溝通聯(lián)系渠道，促進全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，現(xiàn)就建立組織部長談心談話制度提出如下意見：
一、談心談話的對象
談心談話的對象為全體縣管干部，一般每月安排一次。
二、談心談話的方式和內(nèi)容
談心談話采取雙向互動的方式，由組織部領(lǐng)導(dǎo)主談，組織部相關(guān)干部參與，主要分兩種方式：一是部長約談。一般由組織部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要提出約談對象，也可由干部科室提出建議名單，組織部聯(lián)系該單位科室做好約談聯(lián)系和安排。二是申請約談?？h管干部有情況需要與組織部領(lǐng)導(dǎo)交流溝通的，可主動申請與組織部領(lǐng)導(dǎo)談心，由組織部領(lǐng)導(dǎo)視情作出約談安排。
談心談話主要包括以下五方面內(nèi)容：
1、日常溝通談話。根據(jù)日常工作需要，了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等情況，了解干部個人思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，聽取對組織工作和組織部門的意見和建議。
2、人事調(diào)整談話。班子調(diào)整前，一般應(yīng)找班子成員談話，聽取對班子調(diào)整的意見、建議、個人想法等；班子調(diào)整后，應(yīng)及時回訪談話，了解干部群眾對新班子的反映、評價，了解新班子運行情況；干部崗位變動后，應(yīng)及時進行勉勵或幫助談話，做好思想工作。
3、告誡提醒談話。干部在承擔(dān)重要工作、負(fù)責(zé)重點工程、外出掛職、出國（境）以及有群眾來信來訪反映干部問題時，應(yīng)及時談話，告誡提醒。
4、知情反饋談話。干部考核考察、民主評議、民意調(diào)查等有關(guān)工作結(jié)束后，對民主推薦、民主測評、民主評議、民意調(diào)查、考察考核的有關(guān)情況，視情及時向被考核、評議的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行反饋。
5、誡勉談話。對不能完成工作目標(biāo)任務(wù)的；領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重不團結(jié)現(xiàn)象的；工作失誤給單位造成較大損失的；經(jīng)組織考核綜合評價較差的；在干部任用和思想、工作、生活及廉潔自律等方面有不良反映的，進行誡勉談話，責(zé)令限期整改。
三、談心談話有關(guān)要求
1、要高度重視、積極配合談心談話工作。開展干部談心談話，是推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的有效舉措。各單位黨委（黨組）要積極支持配合，教育鼓勵干部大膽向組織匯報思想、提供真實情況，保證談心談話工作正常有效開展。
2、要提高談心談話的實效。干部談心談話是組織部門的一項重要工作職責(zé)，是推進組織部門“干部之家”建設(shè)的重要舉措，組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強對縣管干部履行職責(zé)、思想作風(fēng)建設(shè)等方面情況的經(jīng)常性了解。每次談話要充分準(zhǔn)備，注意方法。通過談話，達(dá)到與干部交流思想、溝通感情、了解情況、促進工作的目的。
一、督查員條件
督查員是我部為加強干部監(jiān)督工作，完成特定任務(wù)而聘用的人員，應(yīng)具備以下基本條件：
1具有履行職責(zé)所需要的理論水平和政策水平；熟悉干部選拔任用和干部監(jiān)督工作。
2黨性觀念強，堅持原則，公道正派。
3在職或已離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的省(部)級和廳(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部，年齡一般不超過65歲。
4身體健康，能堅持正常工作。
二、督查員職責(zé)
督查員在執(zhí)行干部監(jiān)督工作督查任務(wù)時，應(yīng)認(rèn)真履行以下職責(zé)：
1了解被督查地區(qū)、部門黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和組織(人事)部門貫徹執(zhí)行《條例》、《關(guān)于對違反〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例〉行為的處理規(guī)定》和《組織人事干部行為若干規(guī)范》的情況。
2受理反映領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反組織人事工作紀(jì)律方面的舉報；對黨委和組織部門責(zé)成有關(guān)單位和部門調(diào)查核實的重要問題，負(fù)責(zé)督促查辦。
3對嚴(yán)重違反《條例》規(guī)定、在用人上搞不正之風(fēng)的重要案件進行調(diào)查了解，提出處理意見；針對產(chǎn)生問題的原因和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改建議。
4督查任務(wù)結(jié)束后，向派出部門的領(lǐng)導(dǎo)匯報督查情況，并寫出書面報告。
三、督查員工作方法
督查員在執(zhí)行督查任務(wù)時，根據(jù)工作需要，可采取以下方法：
1列席被督查地區(qū)、部門黨委(黨組)和組織(人事)部門討論干部人事工作的會議及其他有關(guān)會議。
2約請被督查地區(qū)、部門黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話；召集有關(guān)人員座談或個別談話了解情況。
3查閱被督查地區(qū)、部門黨委(黨組)和組織(人事)部門討論干部人事工作會議的記錄和干部考察、任免、干部個人檔案等有關(guān)材料。
4深入實際，深入基層，聯(lián)系群眾，認(rèn)真聽取各方面的反映和意見。
四、督查員工作紀(jì)律
1嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)，督查工作中遇到重要情況，應(yīng)及時向派出部門請示報告，不干預(yù)被督查地區(qū)和部門的人事任免工作。非督查期間不履行督查職責(zé)。
2嚴(yán)格要求自己，自覺執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。3嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，不得泄露被督查地區(qū)、部門選拔任用干部的情況。
五、督查員的管理
督查員人選由部務(wù)會研究確定。干部調(diào)查審理局負(fù)責(zé)督查員的日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和督查情況的綜合工作，定期向督查員通報有關(guān)情況，提供學(xué)習(xí)材料。
1督查員由部領(lǐng)導(dǎo)派出執(zhí)行督查任務(wù)，干部調(diào)查審理局派人協(xié)助其工作。
2督查員實行聘任制，聘期一至二年。任職期滿，根據(jù)工作需要和本人意見，決定是否繼續(xù)聘用。
3督查員執(zhí)行督查任務(wù)所需費用，可申請專項經(jīng)費解決。
六、其他
根據(jù)有關(guān)通知精神，按照預(yù)防在先、關(guān)口前移的工作思路，為了從制度上制約和預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。現(xiàn)結(jié)合單位實際，提出以下監(jiān)督制約措施：
一、進一步強化黨風(fēng)廉政教育。堅持貫徹教育為本、預(yù)防在先的方針。加強對全體黨員干部，特別是各部門、各環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理。采取上黨課、專題報告、觀看影視錄像、知識競賽、外出參觀等多種形式，認(rèn)真搞好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、典型案例警示教育、經(jīng)常性黨風(fēng)教育。教育要做到常抓不懈、警鐘長鳴，緊密聯(lián)系黨員的思想實際，切實增強針對性和有效性，從根本上打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
二、堅持民主、公正原則選拔任用干部。為防止跑官要官和用人不公，遏制選人用人上的不正之風(fēng)。在選拔任用干部時，堅持民主、公正和適度公開的原則，將空缺崗位、任職條件、選拔程序等向群眾公開，嚴(yán)格按照民主推薦、組織考核、個人述職、群眾評議、黨委討論等步驟實施。堅持把群眾評議的結(jié)果作為任用和推薦干部的重要依據(jù)。
三、對重點崗位的干部實行輪換。為防止在同一崗位時間過長而形成“關(guān)系網(wǎng)”，導(dǎo)致權(quán)力濫用。對直接負(fù)責(zé)干部、兵員、財務(wù)、物資等工作崗位的干部，任職2—3年后應(yīng)安排輪換。輪換一般結(jié)合年底干部調(diào)整時進行，必要時隨時進行輪換交流。
四、堅持重大事項請示報告制度。為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行凡重大事項都要向庫領(lǐng)導(dǎo)或黨委請示報告的制度。各級干部特別是團以上領(lǐng)導(dǎo)干部對個人和所分管工作的重大問題都要向黨委和單位主官報告。報告的主要內(nèi)容有單位或個人重大事項、工作程序和辦事結(jié)果，報告要實事求是，及時準(zhǔn)確。對因報告不及時、不報、少報、虛報而造成不良后果的，要嚴(yán)肅處理。
五、堅持干部誡勉談話制度。為加強對黨員干部的監(jiān)督，對容易出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)問題苗頭的人，對群眾來信涉及到的人和事，以及組織和個人有不廉潔行為者，通過與當(dāng)事人談話詢問，及時提醒警示，進行說服教育，使其早認(rèn)識、早糾正，防患于未然。干部調(diào)動、職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)整都進行了誡勉談話，主任、政委平均每年找其他干部談兩次話。尤其是負(fù)責(zé)財務(wù)、營房、食堂等管錢管物部門的干部，堅持不定期地找他們談話。主要采取集體談或單獨談的方式進行。對有違紀(jì)苗頭的要及時批評，對確無問題的要及時給予澄清，對問題比較嚴(yán)重的要及時向黨委報告，視情作出處理。談話要堅持原則，實事求是，從關(guān)心愛護同志出發(fā)，講究方法，注重實效。
六、加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。為加強對部隊經(jīng)費的管理，防止個別人利用權(quán)力或工作之便私自動用公款，經(jīng)費管理必須嚴(yán)格按照軍隊資金安全管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所有經(jīng)費開支都要納入年度預(yù)算，由黨委集體研究確定，合理開支。因特殊情況確需追加或調(diào)整經(jīng)費預(yù)算的，在有可靠經(jīng)費來源的前提下，由黨委（常委）研究，按規(guī)定權(quán)限報批后，方可開支。財務(wù)部門每季度向黨委匯報經(jīng)費管理的使用情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，真正做到黨委當(dāng)家理財。
七、完善物資集中采購制度。加強對各類物資采購的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，防止個人從中撈好處、拿回扣。對自動化辦公設(shè)施、工程建筑材料、辦公用品，訓(xùn)練、教學(xué)用具等一次采購價值1萬元以上的，按規(guī)定報批后，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)和有關(guān)部門參與，實行集中采購。集中采購應(yīng)以招標(biāo)采購、競爭性談判采購為主，零星采購必須兩人以上。要加強對集中采購的監(jiān)督檢查。采購后統(tǒng)一由物保中心計價掛帳。
八、堅持物資承包管理制度。嚴(yán)格落實庫房物資管理“十堅持、十不準(zhǔn)”。庫房物資全部進行計價掛帳，凡是因管理不慎，造成丟失、損壞的物資，都要照價賠償。并根據(jù)情節(jié)對保管員和該保管員所管庫房進行處理。
九、經(jīng)費開支票據(jù)聯(lián)審會簽。為增加經(jīng)費使用的透明度，在明確各級經(jīng)費使用審批權(quán)限的基礎(chǔ)上，凡屬預(yù)算項目開支的，在1000元以上，由分管領(lǐng)導(dǎo)與軍政主官聯(lián)審會簽；預(yù)算外開支，由主管領(lǐng)導(dǎo)與軍政主官聯(lián)審會簽，并附有關(guān)部門確定此開支的批文。
十、嚴(yán)格控制招待費開支。為進一步遏制公款吃喝玩樂，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要認(rèn)真落實招待經(jīng)費使用管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制招待經(jīng)費開支，不準(zhǔn)超預(yù)算開支，不準(zhǔn)巧立名目用其它經(jīng)費作為招待費開支；要堅持先審批后承辦的原則，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)招待；確需到地方安排宴請的，要嚴(yán)格報批手續(xù)，不準(zhǔn)在地方場所組織和參與高消費娛樂活動。要加強對招待經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查，定期公布招待費的開支情況。
十一、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟活動審計制度。主動接受審計處每年3月份和8月份分別對單位的年度預(yù)算、裝備購置和維修、工程建設(shè)經(jīng)費、有償服務(wù)等經(jīng)濟活動審計。財務(wù)部門要對基層單位實施審計，并向黨委報告審計結(jié)果。各單位要積極支持和配合審計工作，及時糾正和懲處經(jīng)濟活動中的違規(guī)行為。對拒絕或拖延執(zhí)行審計決定的，堅決追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
十二、嚴(yán)格各類工程審查報批和招標(biāo)。所有的工程建設(shè)項目都要按上級有關(guān)規(guī)定，由黨委集體研究討論決定。開支5萬元以上項目，經(jīng)過充分論證后，向分部有關(guān)部門申請報批。并嚴(yán)格按規(guī)定要求實施工程項目。未經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自開工建設(shè)，凡投資10萬元以上的工程項目，必須由分部有關(guān)部門參加，實施工程項目的招投標(biāo)。招投標(biāo)工作必須按照有關(guān)規(guī)定公開進行，不準(zhǔn)違規(guī)操作、泄露標(biāo)底、私自議標(biāo)。工程項目的實施必須由黨委指定專人負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)個人不插手工程項目。
十三、嚴(yán)格各類工程的預(yù)決算和審計。堅持少花錢多辦事、辦好事，凡批準(zhǔn)建設(shè)的工程項目預(yù)算要實事求是，科學(xué)預(yù)算，并報有關(guān)部門審核。工程竣工后及時報分部有關(guān)部門進行竣工初審，最后由審計處終審決算審計。凡未經(jīng)審計處進行決算審計的，不準(zhǔn)辦理竣工結(jié)算支付工程費。對違反規(guī)定者，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。
十四、加強對行業(yè)風(fēng)氣的監(jiān)督。為促進服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動開展，防止吃、拿、卡、要，“近水樓臺”和“倒服務(wù)”等不正之風(fēng)，要緊密結(jié)合實際，形成有效的監(jiān)控機制，促進行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)。
一、回訪復(fù)查的組織
回訪復(fù)查工作的組織實施由市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組的6個督查組具體負(fù)責(zé)。
二、回訪復(fù)查的內(nèi)容
回訪復(fù)查以是否破除不利于改革和發(fā)展的思想障礙、是否破除不利于改革和發(fā)展的體制性障礙、是否切實解決基層和群眾反映突出的問題為重點內(nèi)容，主要查看市機關(guān)各部門通過前階段的集中教育活動為基層解決了什么問題，機關(guān)作風(fēng)有哪些明顯變化，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上有哪些新的舉措，以此作為評價前階段工作尤其是集中整改成效的標(biāo)準(zhǔn)。
（一）圍繞破除不利于改革和發(fā)展的思想障礙，看思想解放有無新突破。重點查是否通過學(xué)習(xí)教育切實解決思想觀念與改革發(fā)展不相適應(yīng)的問題，破除不合時宜的思想框框和陳規(guī)陋習(xí)，樹立發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，確立強烈的服務(wù)意識和責(zé)任意識。
（二）圍繞破除不利于改革和發(fā)展的體制性障礙，看轉(zhuǎn)變職能有無新舉措。重點查是否精減審批事項，簡化審批程序，提高行政效率，進一步深化行政審批制度改革。是否認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》，堅持依法行政，規(guī)范行政行為。是否有效解決制約機關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的體制性障礙，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。是否圍繞深化干部人事制度改革，在中層干部的選拔任用上引入競爭機制，實行輪崗交流、競爭上崗。
（三）圍繞切實解決基層和群眾反映突出的問題，看服務(wù)水平有無新提高。重點查是否糾正了部門本位主義、推諉扯皮、效率低下、服務(wù)不力等現(xiàn)象，把為發(fā)展服務(wù)作為市級機關(guān)的首要職責(zé)，把為民、利民、便民作為機關(guān)工作的立足點。是否嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項要求，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好形象。
三、回訪復(fù)查的形式
督查組將采取聽取工作匯報，閱看臺帳資料、檢查整改效果等形式開展回訪復(fù)查。
（一）聽取匯報
聽取市機關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育各階段工作的情況匯報，重點聽取學(xué)習(xí)教育、征求意見、排找問題、建章立制、落實整改等方面的情況。
（二）閱看資料
集中教育第一階段，重點看召開黨委（組）會專題研究部署集中教育活動的記錄，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，動員大會報告和本部門的實施意見，學(xué)習(xí)臺帳和記錄、心得體會文章。第二階段，重點看征求意見的有關(guān)資料，機關(guān)集體和科室、個人的總結(jié)對照材料，民主生活會記錄；機關(guān)內(nèi)部民主測評和評議的匯總情況。第三階段，重點看建立健全的規(guī)章制度，機關(guān)集體、科室和個人的整改方案，各項整改措施的落實情況。
（三）檢查效果
主要查在為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上能否結(jié)合部門和個人的實際，解決好思想認(rèn)識上的問題，帶頭解放思想，求真務(wù)實。尤其要查是否認(rèn)真制定本單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)劃。規(guī)劃中是否包含學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高機關(guān)干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。是否對機關(guān)干部定期開展形勢教育、責(zé)任中心意識教育、談話誡勉等活動，把加強機關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育，作為促進機關(guān)干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要手段。
查市機關(guān)各部門是否根據(jù)職能權(quán)限進一步梳理審批事項和程序，在行政審批、規(guī)范管理等方面找出存在問題，拿出整改措施，規(guī)范行政行為，提高服務(wù)效率。針對市機關(guān)各部門尤其是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門中的中層干部在同一崗位任職時間長、權(quán)力集中的問題，是否對在同一崗位任職年限超過5年的，進行輪崗交流或競爭上崗。
中心現(xiàn)有員工37人。成立12年來，共審查建設(shè)項目4900多項，報審額270億元，審定額200億元，審減額70億元，平均審減率達(dá)26％。中心的預(yù)結(jié)算審核工作已經(jīng)成為財政支出管理的重要手段，為節(jié)約財政資金發(fā)揮了重要作用。
多年來，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和中心員工的共同努力下，中心先后獲得了“全國財政系統(tǒng)先進集體”、“遼寧省財政系統(tǒng)先進集體”、“xx市先進集體”、“市直機關(guān)先進黨支部”和“xx市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”等一系列榮譽稱號。
回顧這些成績的取得，不僅在于我們堅持推進管理改革，切實發(fā)揮財政職能作用，更重要的是我們始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置來抓，建立了一套行之有效的規(guī)章制度，不斷健全科學(xué)規(guī)范的權(quán)力監(jiān)督制約機制。
一、實施權(quán)力分解，建立權(quán)力制衡的制約機制
工程造價審核是一項專業(yè)性、政策性較強的工作。預(yù)算審核，項目建設(shè)部門用審核結(jié)論去招標(biāo)采購；結(jié)算審核，施工單位用審核結(jié)論去結(jié)賬收款，應(yīng)當(dāng)說我們手中握有一定的“權(quán)力”。在目前建筑市場管理不夠規(guī)范、建材價格變化幅度較大以及工程大多實行項目經(jīng)理制的情況下，審價環(huán)節(jié)極易產(chǎn)生問題。因此，如何對權(quán)力進行制衡是關(guān)鍵。
一是在審核業(yè)務(wù)程序設(shè)計上建立“三審制”，強化內(nèi)部制約和監(jiān)督。建立嚴(yán)格的項目初審——復(fù)審——稽核“三審”制度。中心規(guī)定項目的初審、復(fù)審由審核部完成，審核方案的制定及審核結(jié)果稽核由專家辦完成，避免由一個部門獨立完成一個項目。同時，要求每一個項目的審核工作必須至少3人參加，人員必須分屬不同的部門。初審由審核員完成，審核部長負(fù)責(zé)項目復(fù)審，審核資料的收集、審核方案的制定以及審核結(jié)論的稽核工作由專家辦對應(yīng)業(yè)務(wù)專業(yè)的專家進行，并強調(diào)業(yè)務(wù)稽核人員不能越級直接到一線審核項目，業(yè)務(wù)上彼此監(jiān)督，相互制約，減少審核操作上的自由裁量空間。
二是實行重要業(yè)務(wù)崗位輪崗制度，規(guī)避審核風(fēng)險。由于中心審核業(yè)務(wù)的特殊性質(zhì)，業(yè)務(wù)量繁雜，專業(yè)技術(shù)性強，敏感度高，審核人員天天要與建設(shè)單位、施工單位等部門打交道，工作中會受到來自方方面面的影響和干擾。如果在一個崗位工作時間過長，有時就會自覺不自覺地受到人情、關(guān)系的影響，干擾審核結(jié)論。
為加強對審核工作崗位的監(jiān)管，中心實行內(nèi)部重要業(yè)務(wù)崗位輪崗制。對各業(yè)務(wù)部門的部長、項目負(fù)責(zé)人、稽核指導(dǎo)專家等重要業(yè)務(wù)崗位，任職三年就要進行輪崗。2007年以來，中心對四個主要業(yè)務(wù)部門的部長及4名業(yè)務(wù)骨干實行了輪崗。對于解決關(guān)鍵崗位人員長期不流動和規(guī)避審核風(fēng)險起到了較好的促進作用。
三是規(guī)范審核標(biāo)準(zhǔn)，減少審核過程中的自由裁量空間。中心一般以國家、省市的相關(guān)建安規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、定額作為業(yè)務(wù)審核的審核依據(jù)。但在行業(yè)內(nèi)，不同的審核人員審核同一項目，審核結(jié)果出現(xiàn)5%以內(nèi)的差異率都屬合理范疇。為此，針對不能直接運用預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的項目，中心規(guī)定由中心專家組進行集體討論確定標(biāo)準(zhǔn)；另外，對影響工程造價的材料價格的確定，中心制定了內(nèi)部統(tǒng)一的指導(dǎo)價格，并根據(jù)市場行情定期進行調(diào)整。統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn)及審核依據(jù)一并公開掛網(wǎng)，既便于中心內(nèi)部參照審核，又便于外部建設(shè)單位和施工單位監(jiān)督。
二、健全完善制度，強化對審核權(quán)的制約
多年來，中心始終把建章建制、實現(xiàn)智能化審核和科學(xué)規(guī)范的管理作為工作重點，著力提高制度的覆蓋面、約束力和執(zhí)行力，建立了一整套彼此銜接、制約有力、便于操作的內(nèi)部管理制度體系。
1．建立健全制約有力的制度體系。目前，中心已經(jīng)建立了人員管理、業(yè)務(wù)管理、專家工作和事務(wù)管理等四個方面共20余項制度，涉及到中心的每一位員工，覆蓋每一個工作環(huán)節(jié)，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、工作規(guī)范到操作指南、審核程序等多個角度進行約束和規(guī)范。同時，對這些制度依據(jù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題不斷進行動態(tài)調(diào)整、充實，使之更有操作性、針對性和約束力。
2．采用先進的管理手段提高審核透明度。中心在審核業(yè)務(wù)管理中，注重運用現(xiàn)代化管理手段，大力推廣工程造價軟件和管理軟件，實行網(wǎng)上智能化審核，減少評審過程中人為因素的影響，使項目審核依據(jù)、定額采用、材料價格確定、取費標(biāo)準(zhǔn)以及各環(huán)節(jié)的銜接、承轉(zhuǎn)都在網(wǎng)上一目了然，真正實現(xiàn)了規(guī)范管理，陽光審核，提高了工作效率和透明度。
3．強化業(yè)務(wù)監(jiān)督，提高制度執(zhí)行力。一個好的制度關(guān)鍵在它的執(zhí)行效果。在提高制度執(zhí)行力方面，一是實行嚴(yán)格的責(zé)任落實制度，將責(zé)任落實到具體的每個人，按照層層負(fù)責(zé)、倒查機制，制定“誰主審、誰負(fù)責(zé)”的終身責(zé)任制度，項目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，確保目標(biāo)明確，責(zé)任具體。二是建立及時溝通協(xié)調(diào)匯報制度。審核人員在審核業(yè)務(wù)過程中，遇到與常規(guī)性的價、量嚴(yán)重不符等情況，要及時上報審核部長并與專家辦專家進行溝通，同時匯報給中心領(lǐng)導(dǎo)。對于審核項目中的重點、熱點項目，以及重大資金額度項目，中心領(lǐng)導(dǎo)及時向主管局長匯報。三是建立預(yù)算項目審核結(jié)論應(yīng)用的聯(lián)動、反饋機制（審核中心—業(yè)務(wù)處（室）—采購中心、招標(biāo)公司）。審核中心將審核定價表等審核明細(xì)隨審核結(jié)論一并報送業(yè)務(wù)委托處（室），再由業(yè)務(wù)委托處（室）反饋至采購部門，采購部門以審核結(jié)論作為主要采購依據(jù)進行采購，最后再將采購情況和采購結(jié)果反饋至業(yè)務(wù)委托處（室）和審核中心的全過程。強化了支出監(jiān)管手段，避免采購過程中出現(xiàn)的改變采購需求、采購標(biāo)準(zhǔn)、暗箱操作等行為，降低了審核風(fēng)險。
三、加強隊伍建設(shè)，促進廉潔規(guī)范審核
項目資金審核要靠人來完成，人是管理工作的首要環(huán)節(jié)。為此，我們始終把加強干部隊伍建設(shè)作為審核中心的重中之重。
1．加強思想道德和廉政建設(shè)，創(chuàng)造廉潔的評審環(huán)境。中心內(nèi)部把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為常抓不懈的工作，經(jīng)常組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財政投資評審的文件規(guī)定和各項廉政紀(jì)律要求，特別是在年終歲尾或節(jié)假日等重要時間段內(nèi)，提前打招呼，敲警鐘，提高自覺抵制誘惑、拒腐防變的能力。堅持實行廉潔審核自律承諾制、警示談話和訓(xùn)誡制等制度。通過組織觀看警示教育片，參觀警示教育基地等一系列教育活動，在職工思想上筑牢拒腐防變的“防火墻”，架起“高壓線”。
2．增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能，提高審核質(zhì)量，降低審核風(fēng)險。基于審核業(yè)務(wù)專業(yè)性強的特點，中心積極組織開展各種類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討會，不斷提高評審人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過派出業(yè)務(wù)骨干參加財政部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、與其他省市的同行交流工作經(jīng)驗、聘請專家和專業(yè)機構(gòu)講解行業(yè)新動態(tài)、新定額、新材料、新工藝等方式，加快評審人員的知識更新，不斷提高審核人員的業(yè)務(wù)水平，提高評審質(zhì)量。
認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，踏踏實實干事，清清白白為人。認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅持原則，做好分管各項工作。下面我就本次組織生活會的機會從德、能、勤、績、廉五個方面。小編為大家整理的黨員會議講話稿資料，提供參考，歡迎參閱。
講話稿一
本人自20xx年7月到xx縣供電公司工作以來，在xx供電公司黨政班子的關(guān)心呵護和公司黨政領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)愛，以及全體員工信任支持下，我始終堅持認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，踏踏實實干事，清清白白為人。認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅持原則，做好分管各項工作。下面我就本次組織生活會的機會從德、能、勤、績、廉五個方面向大家匯報：
一、關(guān)于德：高尚的道德情操是一個人立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。我出身于農(nóng)村，從小就得到很好的道德培養(yǎng)，工作以后，從一些領(lǐng)導(dǎo)和同事的身上得到良好的道德熏陶。一方面加強學(xué)習(xí)，增強政治理論水平和思想道德素質(zhì)。一直以來，我將理論學(xué)習(xí)作為自身武裝頭腦的法寶，自覺做到勤學(xué)多想，努力增強黨性觀念，提高思想素質(zhì)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。另一方面加強自身的道德修養(yǎng)，提升自己的人格魅力，努力使自己有虛懷若谷、寬以待人的雅量，雍容大度、寬厚仁愛的胸襟，嚴(yán)以律己、忍辱負(fù)重的氣度，推心置腹、開誠布公的品格。
二、關(guān)于能：一個人綜合素質(zhì)的高低，工作能力的強弱，決定著他能否履行崗位賦予的職責(zé)和完成好上級交給的任務(wù)。我是一個由技術(shù)人員到基層管理人員，面對新的工作轉(zhuǎn)變，面對新的工作要求，我求真務(wù)實，大膽創(chuàng)新，努力提高自身的工作能力。
1、珍惜團結(jié)，維護團結(jié)，搞好方方面面的團結(jié)。團結(jié)是我們做好一切工作的重要保證。一個單位、一個部門，只要同志們團結(jié)共事、和諧共處，形成一個和諧的氛圍，才能心情舒暢地開展工作。到黎川工作后，我嚴(yán)格要求自己，從不講無原則的話，不辦無原則的事。在工作中，我十分注意保持與部門、與員工經(jīng)常性的工作溝通，聽取方方面面的意見，特別是反面或不同的意見，做到相互支持、相互幫助、相互理解、相互配合。
2、深入基層，深入實際調(diào)查研究，為公司提供決策依據(jù)。一方面，我深入基層，及時了解、掌握供電所的工作難點和焦點，把解決工作難點和焦點作為推動供電所各項工作的突破口，并為供電所排憂解難;另一方面，抓住各項經(jīng)營指標(biāo)不放松，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)，保證供電所的各項工作落實到位。先后制定供電所經(jīng)營指標(biāo)、考核辦法、崗位職責(zé)，為公司管理水平提高到一個新的臺階。
三、關(guān)于勤：勤勉敬業(yè)是對一名黨員領(lǐng)導(dǎo)的起碼要求，人的才能不是天生的，是靠堅持不懈的努力，靠勤奮換來的，勤能補拙，笨鳥先飛，這足以證明只有付出比常人更多的努力才能鋪就成功之路。在工作中，我有一個座右銘，那就是“勤勉敬業(yè)，快樂工作”。我始終保持良好的精神狀態(tài)，滿腔熱情地投入工作之中。這些年來，我養(yǎng)成一個良好的習(xí)慣，上班早下班遲，即使星期一早上從宜黃回來上班，也會叫司機早點來。在處理工作和家庭的關(guān)系，我始終把工作放在第一位，妻子是一位鄉(xiāng)下供電所營業(yè)員，每天早上7：00時至晚上7：00時都在工作崗位上，兒子無法照料，但我一直保持著樂觀向上的心態(tài)、飽滿的工作熱情，對待工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。
四、關(guān)于績
一個單位成績的取得，是全體員工共同努力的結(jié)果。本人并沒取得很大的成績，只不過在管理上起到拋磚引玉的作用，總結(jié)起來主要體現(xiàn)在：1、安全生產(chǎn)保持了良好局面;2、經(jīng)營指標(biāo)明顯得到提高;3、經(jīng)營觀念得到很大的變化;4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進一步提升;5、基礎(chǔ)資料更加規(guī)范，“五項”活動取得實質(zhì)性進展。
取得這些成績的同時，我們必須清醒地看到面臨著很多困難和問題：
1、經(jīng)營形勢非常不容樂觀;2、安全隱患十分嚴(yán)峻;3、供電所專業(yè)化管理工作有待完善;4、營銷管理的精細(xì)化水平有待提高;5、農(nóng)村電網(wǎng)抵御惡劣天氣的能力不強。
五、關(guān)于廉
廉潔奉公是對一名黨員干部的基本要求。在廉潔自律方面，我堅持以自律為本，以廉潔從業(yè)為起點，始終心如明鏡、嚴(yán)于律己、品行端正，經(jīng)濟上永不貪心，生活上決不花心，工作上講責(zé)任心，服務(wù)追求事業(yè)心。到黎川工作以來，一年零三個月，除了每月報銷規(guī)定的手機電話費外，其它未報銷任何票據(jù)和費用，作為一名交流干部，以前宜黃同事來這里看望我，本來這是一件很正常的事，在接待上，很大程度我都是自掏腰包，估計算一下花去了6400元錢，這就是我，不優(yōu)親厚友，不慷企業(yè)之慨，潔身自好。
當(dāng)然，在工作中和思想上，自己也不同程度地存在一些不足和問題：
1、對xxxx提出的“解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展，社會和諧、全面建設(shè)小康社會”四個堅定不移精神實質(zhì)領(lǐng)會不深刻;對毛日峰總經(jīng)理在年中工作會議上提出的在企業(yè)素質(zhì)和隊伍素質(zhì)上“六個方面差距”還存在突出問題，正視差距是一種勇氣，不甘落后是一種骨氣，缺少的就是這種勇氣和骨氣。2、存在事業(yè)心和責(zé)任心不強的現(xiàn)象，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，只求過得去，不求過得硬，缺乏敢作敢為，敢為人先，開拓創(chuàng)新的意識。3、因個人性格問題，處事藝術(shù)性不強，有時會依照個人情緒處理事情，可能會影響到同事之間的關(guān)系。
這些不足和問題，我決心在今后工作中認(rèn)真加以克服。以上是我的報告，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。
講話稿二
尊敬的柯書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
村黨支部專題組織生活會按照會議要求，在前期組織集中學(xué)習(xí)、談心交心的基礎(chǔ)上，黨員按黨小組進行了嚴(yán)肅的批評與自我批評，支委委員、支部班子認(rèn)真作了對照檢查。會議是一次高質(zhì)量的組織生活會。
根據(jù)會議安排，我在這里代表鎮(zhèn)黨委第三督導(dǎo)組對會議情況作一點評，首先對這次專題組織生活會談兩點體會。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、準(zhǔn)備充分。按照開好這次組織生活會的要求，村支部班子會前高度重視、精心組織、周密安排，認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)，廣泛征求了意見，深入查擺了問題，反復(fù)開展了談心談話，認(rèn)真撰寫了班子對照檢查材料，可以說對會議的召開進行了充分的準(zhǔn)備。縣委柯書記、部長親臨村指導(dǎo)，縣督導(dǎo)組、鎮(zhèn)活動辦、鎮(zhèn)督導(dǎo)組進行了全程指導(dǎo)、督導(dǎo)，為開好這次專題組織生活會提供了重要保證。
二是嚴(yán)肅認(rèn)真、態(tài)度誠懇。大家能圍繞“黨性強不強、服務(wù)群眾好不好、辦事公不公、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)”的要求，嚴(yán)肅認(rèn)真開展了批評與自我批評。自我批評態(tài)度誠懇，相互批評嚴(yán)肅認(rèn)真。比如，對范德文同志的批評，創(chuàng)新意識差，對村有經(jīng)濟發(fā)展束手無策。對袁德浩同志的批評，工作不實，存在閉門造車、弄虛作假的現(xiàn)象。對鐘倫英同志的批評，計較個人得失，做了工作想?yún)R報，得不到回報則牢騷滿腹。對何明輝同志的批評，責(zé)任心不強，存在工作打折扣的現(xiàn)象，等等。這些批評意見見筋見骨，讓人紅臉出汗，體現(xiàn)了村支部班子的政治性、原則性和堅強黨性。
但是，按照專題組織生活會高質(zhì)量、嚴(yán)要求的標(biāo)準(zhǔn)，這次專題組織生活會上有些同志的發(fā)言，還存在一些不足：一是思想顧慮太多，避重就輕、怕得罪人;二是畫像不準(zhǔn)，辣味不夠，缺乏事例和針對性。這些問題請大家在今后的政治生活、工作實踐、整改落實中加以解決。
下面，針對下一步工作提三點意見，最后以柯書記的講話為準(zhǔn)。
一是加強黨性錘煉，增強宗旨意識。
二是推動教育實踐活動走向深入。
三是以扎實有力的措施，抓好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的各項工作。
近年來，人們在大型建設(shè)工程項目中不斷采用新的建設(shè)管理模式，在有效地控制工期、質(zhì)量和造價，提高投資效益的同時，由于管理的科學(xué)性、嚴(yán)密性，也對遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)揮了良好的作用。
（一）招投標(biāo)被認(rèn)為是最容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)，通過采用新的招投標(biāo)模式，找出更能夠體現(xiàn)“公開、公正、公平”原則的新路子，探索從源頭上防治腐敗的有效途徑。
1、積極推進“施工圖設(shè)計和施工總承包項目施工管理模式”。其特點是將項目設(shè)計與項目施工“捆綁”起來進行招投標(biāo)，同步實施管理監(jiān)督。
廣州市在新光快速路的建設(shè)中采用了這種模式。通過在新光快速路十個標(biāo)段的聯(lián)合招標(biāo)實踐證明，這一方式能夠有效控制圍標(biāo)，減少中間環(huán)節(jié)和行政權(quán)力干預(yù)；減少設(shè)計變更，有效控制投資，促使設(shè)計施工雙方共同制定最優(yōu)方案，有利于確保項目建設(shè)質(zhì)量。對控制工程造價和防范腐敗現(xiàn)象發(fā)揮了重要作用。
2、采取國際通行的工程無標(biāo)底招標(biāo)采購。它的核心是在工程招標(biāo)時不編制標(biāo)底，它不是以“標(biāo)底”作為工程招標(biāo)的衡量準(zhǔn)繩和平標(biāo)尺度，而是通過一套嚴(yán)密、科學(xué)的招標(biāo)操作程序和評標(biāo)辦法，規(guī)范.工程合同的授予者。實施無標(biāo)底工程招標(biāo)，按市場規(guī)律組織公開、公平、公正的競爭，有利于消除工程招標(biāo)中的負(fù)面因素，保證評標(biāo)結(jié)果的客觀性和公證性，徹底鏟除腐敗的溫床。
上海浦東機場及我省的東莞市在這方面都進行了積極的探索。他們的實踐告訴我們，實施無標(biāo)底工程招標(biāo)，在市場發(fā)育不完善的條件下，存在著較大的風(fēng)險，必須要有真正堅持“剝奪每一個人的特權(quán)”的精神和勇氣。同時，實施無標(biāo)底招標(biāo)，要求招標(biāo)者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗，扎實的專業(yè)知識、較高的技術(shù)水平和對工程所具有的深刻判斷能力，具備評標(biāo)方法和指標(biāo)參數(shù)的合理確定、招標(biāo)文件的嚴(yán)密編制、工程建設(shè)的有序組織以及對投標(biāo)單位資質(zhì)管理和選定的綜合能力。
（二）積極推行符合國際慣例的工程擔(dān)保和工程保險制度，利用法律和經(jīng)濟手段來約束業(yè)主和承包商的建設(shè)行為，保證合同的正常履行。新建成的廣州新機場就采用了這種方式，上海、東莞等城市也嘗試實行這種辦法，對預(yù)防工程腐敗效果明顯。
（三）積極推進社會化的組織管理模式，強化工程合同管理的核心地位，鏟除了腐敗生存的土壤。其特點是運用市場經(jīng)濟的運作機制，通過合同管理的模式，充分利用社會專業(yè)部門的力量，將項目公司的規(guī)模降至最小，在大大降低建設(shè)成本的同時，提高了管理水平和效率，還集中社會上各方面最優(yōu)秀的專業(yè)人才為工程建設(shè)服務(wù)，提高了工程建設(shè)水平和效率。
如廣州市新光快速路程，采用了“小機構(gòu)，大社會”的組織管理模式。正式員工僅24人，卻順利推進了投資達(dá)45億元的項目建設(shè)。其主要經(jīng)驗即充分借助社會中介、咨詢機構(gòu)的力量。如根據(jù)合同規(guī)定，新光公司技術(shù)部由中標(biāo)的設(shè)計咨詢服務(wù)、監(jiān)理單位各派出五位具有一定的技術(shù)職稱和豐富的大型工程建設(shè)經(jīng)驗的人員組成；新光大橋建設(shè)技術(shù)委員會，由34名全國著名的專家組成，新光公司根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定向他們支付專家咨詢費用，并根據(jù)工程的進度，不定期向他們進行咨詢。聘任五名全國知名的橋梁專家組成新光大橋?qū)＜翌檰柦M，專家組將對新光大橋的設(shè)計、施工、科研及施工階段的監(jiān)控和監(jiān)測等重大問題進行研究，提出審查意見及相關(guān)處理方案。這一管理方式，將建設(shè)業(yè)主與建設(shè)各方的關(guān)系簡化為合約關(guān)系，減少了管理的環(huán)節(jié)和各種人為的因素的影響，使工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都置于陽光之下，有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
（四）建立權(quán)利明確，職責(zé)清晰的組織架構(gòu)。項目公司將工程管理、資金管理及合同管理的權(quán)限分離，形成工程、財務(wù)與合同三大業(yè)務(wù)相互配合、相互促進，又相互監(jiān)督、相互制約的管理格局。其目的在于理順項目管理，加強監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力逐漸弱化，決策的隨意性和盲目性逐漸消除，項目管理走向制度化和正規(guī)化，從而有效地遏止腐敗。
二、全力推進重點工程建設(shè)中同步預(yù)防職務(wù)犯罪機制的建立。
2003年，廣東省在全省54個重點工程中與省檢察院聯(lián)合開展“重點工程同步預(yù)防職務(wù)犯罪”工作，廣州市的重點工程建設(shè)單位均積極主動地與市檢察院共同開展“創(chuàng)人民滿意的建設(shè)工程，做人民滿意的建設(shè)者”的“兩滿意”活動。廣州市建委明確提出：以治人為核心，以治財為重點，以管人為根本，以公開為前提，以制度為保障，從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪。其特點在于檢察機關(guān)堅持“打防并舉”，積極協(xié)助建設(shè)主管部門和各項目公司健全規(guī)章制度，完善監(jiān)督制約機制，堵塞漏洞。建設(shè)單位在抓好工程規(guī)劃、工程招投標(biāo)、征地拆遷、工程設(shè)計變更、工程建設(shè)施工、工程款撥付、工程結(jié)算各個環(huán)節(jié)同步預(yù)防的同時，及時將重點建設(shè)項目動態(tài)及需要重點預(yù)防的問題通報檢察院，共同預(yù)防和打擊建設(shè)領(lǐng)域的犯罪行為。廣州市還在此基礎(chǔ)之上，進一步制訂《廣州市建筑市場廉潔準(zhǔn)入規(guī)定》，明確規(guī)定，沒有違法違規(guī)記錄的建筑企業(yè)才允許進入廣州的建筑市場。堅持在工程發(fā)包雙方簽訂工程合同的同時，簽訂廉潔協(xié)議書，明確雙方的責(zé)任，做到互相監(jiān)督，并接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督。一年多的實踐表明，這些措施對約束市場主體各方的行為，規(guī)范廣州的建筑市場秩序起到了重要作用。
三、創(chuàng)新監(jiān)督機制，加強對重點崗位人員、工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題大多發(fā)生在一些重點崗位人員身上，發(fā)生在工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。盯緊這部分人，在加強教育，提高他們的自律意識的同時，建立有效的約束機制，重點加強對他們的監(jiān)督管理。同時強化對工程實施關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，有效堵塞漏洞，對預(yù)防腐敗效果明顯。根據(jù)現(xiàn)行工程建設(shè)的管理模式，人們采取了重點監(jiān)督十個環(huán)節(jié)，即規(guī)劃的審批、招投標(biāo)、征地拆遷、設(shè)計變更、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量和進度的監(jiān)督、資金的結(jié)算和撥付；重點防范六種人，即班子成員、工程業(yè)主代表、材料采購人員、財會人員、工程監(jiān)理人員、施工項目經(jīng)理；以確保干部隊伍的純潔性。
通過建立重大決策失誤責(zé)任追究制度，加強對重點工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員的監(jiān)督。他們作為政府重點工程建設(shè)的業(yè)主，掌握重要的事權(quán)和財權(quán)，要嚴(yán)格監(jiān)督他們按照民主集中制和公開辦事的制度處理各種重大問題，防止個人說了算，暗箱操作；健全定期匯報和重大事項匯報制度，加強對工程業(yè)主代表的監(jiān)督，明確業(yè)主代表的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范其行為，定期對其行使權(quán)力的情況進行檢查，促使其自覺增強自律意識；建立招標(biāo)采購制度和驗收制度，加強對采購崗位人員的監(jiān)督，防范采購人員假公濟私拿回扣；健全財會管理制度，嚴(yán)格規(guī)范工程款撥付程序，防止財務(wù)人員利用職務(wù)之便撈好處，收受賄賂；建立有效的工程監(jiān)理招投標(biāo)機制，加強對監(jiān)理人員的監(jiān)督，預(yù)防監(jiān)理人員與施工單位合謀搞腐??；完善合同管理制度，加強對項目經(jīng)理的監(jiān)督，提高施工單位的履約信用，防范項目經(jīng)理對項目業(yè)主、監(jiān)理人員和政府工作人員行賄。
三、創(chuàng)新廉政保障方式，把各項廉政措施落實到位。
