發(fā)布時間：2024-02-27 14:41:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的節(jié)約資源的建議樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
您好！想必您一定工作繁忙吧？在您工作期間來信，真是不好意思了。但這件事威脅到我們周圍的人，請您抽點時間來幫我們解決吧！
先做個自我介紹吧，我是庵埠鎮(zhèn)庵埠小學六年級的一個學生。
我發(fā)現(xiàn)最近在庵埠鎮(zhèn)還有很多浪費資源，污染環(huán)境的現(xiàn)象。例如：許多人在街上亂丟垃圾亂吐痰，汽車的尾氣超標，一次性用品和塑料袋用量太多，清潔工人為了方便而燒垃圾，公用水龍頭忘關等等。為了保護我們的家園，保護我們每個人的身體健康，我提出了以下幾點建議：
1、在公共場所設幾個垃圾桶，并在垃圾桶上貼一張紙條：“保護環(huán)境，從我做起?！弊屓藗冏约鹤杂X地把垃圾倒進垃圾桶里，并回收可以利用的垃圾。
2、外出吃飯盡量不要用一次性餐盒。買東西時少用塑料袋，建議使用籃子或環(huán)保袋。
3、在公用水龍頭貼幾張紙條：“不要讓我孤獨的流淚?！弊屓藗冏杂X關緊水龍頭。
城市是人類在數(shù)千年的演變過程中改變賴以生存的環(huán)境，創(chuàng)造著高度物質文明的集中地，是一個以人為中心的城市生命有機體與自然環(huán)境和社會環(huán)境之間的相互作用、制約和依賴構成的統(tǒng)一體，是一個龐大復雜的社會、經(jīng)濟復合生態(tài)系統(tǒng)。資源節(jié)約型社會是指通過資源的高效和循環(huán)利用、合理配置和有效保護、使經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應，使人與自然和諧，走可持續(xù)發(fā)展的道路。
1.城市是資源形態(tài)轉換的主要個體
1.1資源的定義
資源一般是指自然界存在的天然物質財富，或是指一種客觀存在的自然物質。是在一定時間、地點的條件下能夠生產(chǎn)經(jīng)濟價值、以提高人類當前和未來福利的自然環(huán)境因素和條件的總稱。
1.2以最小的資源損耗比例推進社會發(fā)展是城市規(guī)劃行為的主要任務
城市作為資源集結和資源消耗的集中地，既消耗資源又產(chǎn)生新的資源，如何整合利用好城市的各項資源，創(chuàng)建資源節(jié)約型社會是城市規(guī)劃的重要任務。城市規(guī)劃的編制和實施要體現(xiàn)資源節(jié)約型社會的理念，要推進資源節(jié)約型社會的建設。城市建設不能再重復單靠增加資源投入來推動發(fā)展的老路，必須依靠科技進步，以生態(tài)環(huán)境建設為重點，建設資源節(jié)約型、生態(tài)型城市，保持經(jīng)濟與資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。要進一步調整提高城市建設節(jié)約水、能源、土地等資源和治污、防災減災的技術標準，納入到工程建設強制性條文中，以法制手段保障和促進城市環(huán)境保護與生態(tài)建設。要實現(xiàn)這一多元、多介質、多層次的人工復合生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展是一個浩大的系統(tǒng)工程。在這項艱巨的系統(tǒng)工作中，城市規(guī)劃工作要積極發(fā)揮先導作用，合理配置城市各項資源，使城市的發(fā)展步入良性發(fā)展軌道中來。
2.以資源為實施對象的市政規(guī)劃行為應注意的要素特點
2.1充分發(fā)揮市場機制的作用，推進城市節(jié)約用水和水污染防治
我國城市用水占全國水資源消耗量的30%以上。城市人均用水量由1990年到2000年整整翻了一番。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和人口總量的增加，在未來一定時期內城市用水量及工業(yè)用水需求量還將增加。全國三分之二的城市供水不足，四分之一的城市嚴重缺水，雨水和污水回用率低，節(jié)水機制尚不完善，對用水需求缺乏合理制約。因此，我們要認真落實關于城市節(jié)水和水污染治理的各項政策，運用市場規(guī)則，利用價格杠桿促進水資源的節(jié)約和優(yōu)化配置，完善城市各類用水的水價和超額累進加價收費制度，合理調整污水處理費征收標準。我們同時還要加大城市節(jié)水技術和節(jié)水設施的普及推廣力度，以污水減量化和資源化為目標，加快城市污水處理設施的建設步伐，加強城市中水回用技術與水處理設備的開發(fā)應用，處理好水處理設施布局集中與分散的關系，注重污水處理的安全性和生態(tài)效應。
2.2以城市供熱收費制度改革為重點，積極推進城鎮(zhèn)供熱體制改革，提高能源利用效率
當前我國城市使用的主要是化石能源，且存在粗放使用和無節(jié)制浪費現(xiàn)象。在很大程度上，快速的經(jīng)濟增長是在過大的能源消耗及生態(tài)環(huán)境破壞的基礎上實現(xiàn)的。其中最重要的一部分既是由于市政管線布設不合理，缺少分戶計量等枝節(jié)部分規(guī)劃造成的。作為上一層面的市政管線的缺失引發(fā)的建筑單體個體的行為彌補。這種缺少統(tǒng)一模數(shù)限制和規(guī)劃的彌補行為不可避免的存在著運行缺憾。
應積極采用先進適用的技術在市政及住宅建設中的應用，力爭實現(xiàn)跨越式發(fā)展。完善配套技術經(jīng)濟政策，推動建筑節(jié)能由局部試點轉向大規(guī)模推廣應用。將經(jīng)試點和示范工程實踐檢驗的成熟技術和部品，盡快轉化為生產(chǎn)力，推進建設項目產(chǎn)業(yè)工廠化；改變城鎮(zhèn)居民供熱費用暗補為明補，逐步停止由房屋產(chǎn)權單位或職工所在單位統(tǒng)包的傳統(tǒng)用熱制度，改為由居民家庭（用熱戶）直接向供熱企業(yè)繳費采暖，實行采暖用熱商品化，采暖補貼貨幣化。城鎮(zhèn)供熱體制改革關系廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益，既要積極，又要穩(wěn)妥。要采取有效措施，切實做好城市低收入居民家庭的冬季取暖保障工作，維護社會穩(wěn)定，保證改革的順利推進。
2.3改善人居環(huán)境，加強城市環(huán)境綜合管理力度，合理規(guī)劃城市空間結構組織
由于現(xiàn)代城市人口、物質和能量的超規(guī)模集聚發(fā)展，熱島效應、污染現(xiàn)象、交通壓力等成為制約城市發(fā)展的瓶頸，也成為人們城市生活的弊病。
因此，要合理控制城市規(guī)模，優(yōu)化城市空間結構，使城市規(guī)劃布局與當?shù)貧夂?、地形等條件相適應。要積極創(chuàng)造條件，加快城市舊城有機更新，重點解決城市建成區(qū)特別是中心區(qū)開發(fā)強度過大、人口密度過高、公共設施短缺、交通擁擠、環(huán)境臟、亂、差等問題，堅決關?；蜻w移城區(qū)內污染嚴重高耗能的項目，清除違法、違章建筑。還要促進建筑節(jié)能技術的普及推廣，改善城市民用燃料結構，減少和控制城市大氣污染。還要建設完善的城市公共綠地系統(tǒng)，確定包括“鋪裝透水率”在內的強制性控制指標，并提倡屋面綠化。
3.結語
城市是人口和經(jīng)濟活動的集聚地，也是各類矛盾凸顯的爆發(fā)地。規(guī)劃工作必須圍繞人居環(huán)境質量的改善，研究氣象環(huán)境與規(guī)劃布局、基礎設施建設與生態(tài)環(huán)境之間的相互影響和相互關系，努力把握城鄉(xiāng)活動的各類因子的運作平衡，實現(xiàn)城市環(huán)境的綜合治理。這不僅是物質條件的建設和改善，還包括文化精神、道德意識的建設和改善，要將這兩個方面很好地結合起來，使二者互相促進，協(xié)調發(fā)展。
總之，城市的規(guī)模、發(fā)展與資源的消耗關系十分密切。我國的城鎮(zhèn)化正處在快速發(fā)展的關鍵階段，對資源能耗的合理利用，以最小的能源消耗轉換比例帶來最大的城市進步是每一個城市規(guī)劃從業(yè)者的責任與義務。
參考文獻
[1] 吳良鏡. 人居環(huán)境科學導論間. 筑工業(yè)出版社.
關鍵詞：企業(yè)物資管理；問題；優(yōu)化建議；經(jīng)濟效益
物資管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，它不僅要將質量好的物資管理好，還要通過規(guī)范、系統(tǒng)、科學的管理來反饋物資短缺、積壓、變質或者過期的信息，并合理規(guī)劃可利用的廢舊物資，使其發(fā)揮最大的作用；及時處理無利用價值的物資，避免積壓。物資是企業(yè)經(jīng)營成本的重要組成部分，所以物資管理直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)和銷售，進而影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以，企業(yè)要想不斷提高其經(jīng)濟效益，就必須加強對物資的管理，以加強企業(yè)的成本控制。本文主要闡述現(xiàn)代企業(yè)物資管理工作中出現(xiàn)的問題并針對性的給出優(yōu)化建議，使企業(yè)的物資管理水平有更好的提高，從而促進企業(yè)的發(fā)展。
一、企業(yè)物資管理中出現(xiàn)的問題
（一）缺乏完善的物資管理機構。完善的管理機構是企業(yè)物資管理的基礎，而現(xiàn)代企業(yè)的大多數(shù)高層管理者并沒有對管理制度引起足夠的重視，只是一味的追求經(jīng)濟效益，依然采用舊一套的管理模式，而對于當代經(jīng)濟的發(fā)展，其管理水平和技術水平已經(jīng)無法滿足時代的需要。導致企業(yè)的物資管理基礎弱，經(jīng)營成本不能得到有效合理的控制，長此以往，企業(yè)不僅得不到收益，還可能虧本。所以，企業(yè)必須建立完善的物資管理機構，使工作流程更加程序化、制度化、專業(yè)化。（二）企業(yè)內部沒有明確的職責分工。由于大多數(shù)企業(yè)內部缺乏完善的管理制度，企業(yè)內部工作人員大都肩負多個職位，而且職責的分工也不明確。有些管理職位職責不清楚，各部門之間也沒有明顯的界限，含糊不清。例如，企業(yè)在購買物資時，需要采購人員與供應商進行交流和溝通，而企業(yè)沒有設置專門進行市場調查的人員，使我方不了解市場信息，在購買物資時處于劣勢，可能會造成損失；企業(yè)在購買物資之后，處理不當，沒有專門的人員對多余物資進行處理，從而導致物資的大量浪費。（三）缺乏物資管理的專業(yè)人才。隨著市場競爭日趨激烈，企業(yè)的物資管理事務越來越復雜，加之企業(yè)管理者對物資管理機構不予重視，為了節(jié)約成本，使得從業(yè)人員一人肩負多個崗位，時間都用來處理日常事務，而沒有時間和精力去提升個人的專業(yè)素養(yǎng)；再者，企業(yè)沒有對物資管理人員進行專業(yè)培訓，管理人員在處理物資事務時缺乏專業(yè)的知識來判斷；最后是企業(yè)的人員機構沒有定期更新和完善，使大部分人才機構逐漸老化，其掌握的知識逐漸不能順應科學技術的發(fā)展，無法實時獲得相關信息。所以經(jīng)常會出現(xiàn)物資管理上的失誤，從而造成經(jīng)濟損失。（四）其他原因。一是企業(yè)在物資管理過程中，對物資的入庫和管理進行了非常重視的管理，但是忽視了對物資的價值管理。二是在管理方式上過于對數(shù)學模型的運用，首先考慮確定最好的經(jīng)濟批量和最佳進貨時間，卻忽視了對業(yè)務流程進行優(yōu)化和信息系統(tǒng)的優(yōu)化建設，對庫存管理仍待改善。三是資源浪費。物資管理是對內部物流系統(tǒng)的整合和對企業(yè)外部各種資源的有效利用，企業(yè)內部安排了負責前期采購、中期儲存到后期出庫的方方面面，這些都占據(jù)了很多的人力資源和很多的物質資源，沒有對社會資源和現(xiàn)有的資源進行合理的資源整合，造成資源的大量浪費。
二、企業(yè)物資管理工作優(yōu)化建議
（一）建立完善的物資管理機構。完善的物資管理機構與制度是一個企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎，企業(yè)高層管理者應該樹立正確的物資管理理念，發(fā)揮領導作用，對物資的購買、保管和后期處理都應設置相應的管理部門和管理制度，從而使物資管理程序流暢。管理部分負責人應該依據(jù)管理制度加強物資管理的指導和監(jiān)督工作，避免采購和保管過程中漏洞的產(chǎn)生。（二）明確工作崗位，分工協(xié)作。對企業(yè)的各個部門、各個工作人員的職責做好明確的分工，制定物資管理制度，使企業(yè)相關人員根據(jù)管理制度，明確自身責任，規(guī)范自身行為。對企業(yè)人員進行專業(yè)培訓，提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平，豐富其工作經(jīng)驗，使其在工作過程中減少失誤，以避免不必要的損失。企業(yè)還應加強公司文化建設，為員工樹立正確的從業(yè)觀，增強企業(yè)凝聚力，這有利于企業(yè)全體員工齊心協(xié)力，各部門分工協(xié)作，相互監(jiān)督，促進企業(yè)的發(fā)展。（三）節(jié)約資源。資源是與企業(yè)的經(jīng)營成本直接聯(lián)系的，而每一次資源的節(jié)約都能使企業(yè)的經(jīng)營成本有所降低，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。所以，加強對資源的管理，努力節(jié)約資源，例如，節(jié)能降耗、廢料利用、增收節(jié)支等，都能夠減少資源的浪費。企業(yè)還可以通過新技術來節(jié)約資源。對于企業(yè)員工，企業(yè)可以指定相關激勵政策，對于節(jié)約資源多的員工按合適的比例給予適當?shù)莫剟?，從而極大的調動員工工作的積極性；對于生產(chǎn)過程中的浪費情況，也要給予一定的懲罰，比如扣獎金，使其吸取教訓。這樣不僅節(jié)約了資源，還提高了員工工作的集中度，提高了工作效率，節(jié)約工作時間，從而促進了企業(yè)經(jīng)營水平的提高。（四）在企業(yè)物資管理過程中，不僅要管理好物資的數(shù)量，還要管理好物資的價值，如果物資的價值受到損耗，那么對該物資的管理也沒有了意義；優(yōu)化業(yè)務操作流程和信息系統(tǒng)，完善企業(yè)對物資的電子化管理，使業(yè)務操作流程更加便捷；合理分配企業(yè)的人力、物力和財力，節(jié)約資源，避免資源的浪費，降低企業(yè)物資管理成本。
三、結語
企業(yè)在發(fā)展的過程中出現(xiàn)問題是正常的，關鍵在于企業(yè)能不能合理地解決出現(xiàn)的各種問題，使企業(yè)持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟水平的提高和科學的不斷進步，迫切要求企業(yè)不斷完善企業(yè)內部物資管理制度，提高管理水平。對于企業(yè)的管理漏洞，職責分工不明確、資金周轉困難等問題，采取有針對性的措施。利用先進的科學技術，使管理系統(tǒng)電子化。企業(yè)的物資管理水平直接影響著企業(yè)的經(jīng)營水平，企業(yè)需要不斷提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)，強化企業(yè)的管理制度，促使企業(yè)經(jīng)營水平的不斷提高。
作者:李世珺 單位:中國有色集團撫順紅透山礦業(yè)有限公司
參考文獻：
[1]田源.基層法院物資裝備管理中的現(xiàn)實問題及優(yōu)化建議--以S省Z市十縣區(qū)法院物資裝備管理情況為研究樣本[J].遼寧公安司法管理干部學院學報，2016，（02）
您們好！
我是濱東小學六年級的一名熱愛大自然的學生，我在我的家鄉(xiāng)已經(jīng)整整生活了13年了，家鄉(xiāng)的一切變化都被我看在眼里。今天，我之所以冒昧地給您們寫這封建議書，是因為我有太多太多的話要說。
不知您們有沒有發(fā)現(xiàn)這樣一個嚴重的現(xiàn)象：近幾年來，許多樹木都被大量地砍伐了，那一棵棵參天大樹沒了，只剩下光禿禿的山丘。
是什么導致了這么嚴重的后果了？是那些昂貴的一次性用品：一次性筷子、一次性湯勺、一次性木碗......這些一次性用品已經(jīng)在各大餐館里遍地開花，嚴重地影響了我國的森林植被！
我們都知道，森林好比一堵天然的屏障，有了它，沙塵暴、龍卷風、干旱、洪水等與生命作對的怪物便不敢來侵犯了，為我們的生活提供了保障。
環(huán)保局的叔叔阿姨們，求求你們救救那些樹木吧！自然界里，如果沒有了樹木，那么后果將不堪設想，那時候，我們這個美麗的大家園——中國將不再美麗動人，到處黃沙漫天，水土流失，沒有一點生機，進而，危及到人類的生存。為此，作為中國的一份子的我，對這種浪費資源、不顧子孫后代的做法感到十分焦慮。為此，我特別向你們提幾點建議：
1. 落實垃圾箱分類，有專人負責可回收垃圾，使可回收垃圾得到2次的運用。
2. 教育人們節(jié)約資源，少用一次性用品，一張紙、一只筷子也不能浪費。
3. 在公交車上、馬路上等公共場所多做些環(huán)保廣告，提醒市民們時刻注意節(jié)約資源。
4. 采用獎勵制，對節(jié)約資源者進行獎勵。如果實在不行，也可以采用強制的監(jiān)督法，對浪費資源者進行批評、教育。
5. 提高公民的文化素質，建議從娃娃抓起，在幼兒園、小學就開始進行環(huán)保意識的學習。
6. 改變一次性用品的原材料，可效仿日本、韓國等國采用可食用的一次性用品，用完了還可吃下去，吃食環(huán)保兩不誤，何樂而不為了？
敬愛的叔叔阿姨們，我真心的希望我們所有的人都能生活在一個樹木蔥蘢、綠草如茵的美麗家園里。不知道叔叔阿姨們能不能幫助我達成這個心愿呢？
此致
校園環(huán)保建議書親愛的同學們：校園是我們的第二個家，我們在這個大家庭中快樂地學習，快樂地生活，可是現(xiàn)在我卻發(fā)現(xiàn)，最近，校園中的浪費資源的現(xiàn)象越加嚴重，啃了一半的面包被隨手扔在垃圾桶邊，水龍頭的無聲哭泣，水槽前空無一人，教室中沒有人，可電燈與電風扇都沒有關上;許多學習用品用了一半就被拋到了垃圾桶……這些不都是浪費資源的現(xiàn)象嗎?這些資源對于我們來說是寶貴的，地球無償?shù)胤瞰I給我們，我們也應該保護他們，浪費資源將導致地球資源的加速枯竭。我們?yōu)榱说厍?，也為了校園環(huán)境，我想同學們能接受我以下的幾點建議：
(1)隨手關上水龍頭，珍惜水資源。針對水資源浪費的這一大現(xiàn)象，我特向同學們建議，用完水后及時關上水龍頭，為地球節(jié)約一滴水，為校園增添一絲文明禮儀。
(2)節(jié)約用電出教室后，及時管傻瓜用電器，如電風扇、電燈，不要讓他們面對滿室的桌椅而費力，節(jié)約用電，減少用電量。
(3)珍惜學習用品學習需要學習用品，而學習用品也是可以重新利用的，一只空筆殼，不必丟掉，只要重新裝上一只筆芯便可以重新使用。同學們，未來校園的美好，節(jié)約資源，資源養(yǎng)活我們人類，我們也要珍惜啊!
范文二
建議書尊敬的校長：
我們的校園好似一座美麗的大花園，那里有百花盛開的后花園，有綠如碧毯的足球場，有郁郁蔥蔥的樹木。但是，在這充滿詩情畫意和現(xiàn)代化氣息的校園里，我們不難發(fā)現(xiàn)，它或多或少還存在著一些不盡人意的地方。
校園的后花園，是同學們的樂園，更是一個低年級同學休閑娛樂的好去處。一次，路經(jīng)此地的我偶然發(fā)現(xiàn)，有個同學竟然將食品包裝袋隨手丟入了清澈的湖水中，水面上橡皮筋、網(wǎng)狀物、食品袋等更是隨處可見。此情此景，不由使我想起了《海洋·死亡》這本書上的描述。我仿佛看見了鮮血染紅的天空，成群成片的各種魚的尸體鋪滿水面……想到這一切，一陣心痛的感覺瞬間涌上心頭。我決定過去給他們補上一回環(huán)保課，可未等我開口，自知理虧的小同學們就一哄而散了。
學校食堂里的飯菜十分可口，在營養(yǎng)搭配上也很合理。但是，每當經(jīng)過食堂內存放剩菜剩飯的地點時，我卻不由得皺起了眉頭。僅是存放小學部剩飯的飯桶里就堆成了一座座小山。我已不止一次聽到食堂工作人員的抱怨聲了：“現(xiàn)在的孩子一點也不注意節(jié)約，飯菜都不吃完，太浪費了！”想一想，的確如此，我們能吃到如此美味的食品本來就需要很多人的勞動，可是卻不懂得珍惜，的確很可悲。
學校走廊上、操場里、小徑旁、花園中，我們常常都能見到揉成一團的紙團。有些紙上甚至沒有寫過一個字，卻被人丟棄，被無數(shù)只腳無情地踐踏。一個完好的本子，被人撕裂后，塞滿了排水道。這些都是一些不懂得節(jié)約的同學的杰作，他們寫錯字以后不用鋼筆擦擦掉重寫，而是很干脆地撕下整頁紙，這樣反復幾次后，一個完好的本子自然就所剩無幾了，怎么辦？丟掉！自然就形成了剛才的景象。
為了能讓生活在校園里的人跟我們這座美麗的校園一樣美麗，我自愿向學校提出以下建議：
1、在學校開展“節(jié)約資源，人人爭當環(huán)保小衛(wèi)士”的活動。向在校學生宣傳節(jié)約糧食，保護環(huán)境的知識。
2、在校園內加強環(huán)保管理。對愛護環(huán)境、不亂丟亂扔廢棄物的班級進行適當?shù)莫剟睢Σ涣夹袨樽鞒龊侠砼u。
3、經(jīng)常舉辦環(huán)?；顒?。收集學校的白色污染物，集中起來，換取相應的物質獎勵。這樣既可以達到清潔學校衛(wèi)生的目的，又可以讓保護環(huán)境人人有責的理念深入人心，可謂事半功倍。
4、針對吃飯浪費的現(xiàn)象，不可操之過急?？梢圆捎瞄g接的方法，先通知各班的班主任，再由班主任向班級同學宣傳，這樣效果可能會更明顯。
5、在學校通過廣播、雜志、貼畫等形式來進行無形宣傳。在視覺、聽覺的強大攻勢下，自然會讓每個同學都能認識到浪費資源、污染環(huán)境是可恥的，從而自愿加入到保護環(huán)境、節(jié)約資源的行列中。
希望校領導能在百忙之中抽空看一看我作為一個小學生呈上的這份建議書。我衷心的希望我的這一紙建議能為學校未來的宏偉藍圖增添一抹色彩。
【關鍵詞】稅收政策 經(jīng)濟杠桿 節(jié)約型社會
一、稅收在節(jié)約型社會建設中的作用
稅收政策作為政府實行宏觀經(jīng)濟調控的重要政策手段之一，對社會經(jīng)濟的綜合協(xié)調發(fā)展起到重要影響。節(jié)約型社會最重要的主題就是節(jié)約能源，為了更好地規(guī)范市場經(jīng)濟主體在節(jié)能行為中的作用，促進節(jié)約事業(yè)的順利、協(xié)調發(fā)展，需要政府采取一系列經(jīng)濟、法律以及必要的行政手段來進行干預和調控，而稅收政策將是政府節(jié)能事業(yè)管理和調控中最靈活有效的政策措施。
稅收政策作為經(jīng)濟、法律和必要行政手段的綜合運用，其本身是一個復雜、綜合的體系。其中有稅收減免、加速折舊、科研資助、開征能源稅、開征新稅等。這些政策措施從不同側面對節(jié)約能源、促進節(jié)約型社會的建設產(chǎn)生作用，構成了政府建設適應節(jié)約型社會要求的稅收政策體系。針對不同的節(jié)約項目和能源耗費行為，應該采取不同的、行之有效的稅收政策加以調節(jié)，從而促進節(jié)約型社會的建設。
二、現(xiàn)行稅收政策在節(jié)約型社會建設中存在的問題
（一）資源稅的征收范圍較小?，F(xiàn)行資源稅只對使用煤、石油、天然氣、礦產(chǎn)品和鹽等自然資源所獲取的收益部分征收，并沒有對資源自身的優(yōu)劣及所在區(qū)域位置差異形成的級差收入進行調節(jié)，并且由于資源稅收大部分歸地方政府，在一定程度上縱容了地方對資源的過度開發(fā)，加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。
（二）缺少鼓勵利用可再生能源的稅收政策?，F(xiàn)行稅制中對于使用可再生能源的稅收政策很少，缺乏節(jié)約資源的綜合配套措施。目前在增值稅中雖有對利用“三廢”為原料生產(chǎn)的產(chǎn)品免稅或減稅的規(guī)定，但要求原料中的“三廢”須達到一定比例，而一些企業(yè)在生產(chǎn)過程中，由于工藝或產(chǎn)品質量的要求，利廢率沒有達到規(guī)定比例，無法享受該項優(yōu)惠。在廢舊物資回收方面規(guī)定有稅收優(yōu)惠，但主要是對廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)的優(yōu)惠，而不是對利廢企業(yè)，且優(yōu)惠政策存在較大漏洞?，F(xiàn)行政策中也沒有對新能源和可再生能源技術產(chǎn)品給予優(yōu)惠的規(guī)定。
（三）涉及環(huán)保的稅收政策調節(jié)力度不夠。我國現(xiàn)行稅制中還沒有專門的環(huán)境保護稅種，涉及環(huán)保的稅種主要有增值稅、消費稅、資源稅、城建稅、耕地占用稅、車船使用稅等。從減輕環(huán)境污染、加強環(huán)境保護的角度方面，這些稅收措施發(fā)揮了一定的積極作用。但其在節(jié)約資源和保護環(huán)境方面的調節(jié)力度還遠遠不夠，如現(xiàn)行的資源稅，稅率較低，在合理利用資源、制止濫采濫用方面的作用相對微弱。
三、完善我國節(jié)約型社會稅收政策的建議
（一）制定限制資源過度開采和浪費的稅收政策。調整現(xiàn)有資源稅，適當擴大資源稅的征稅范圍，將自然資源的保護開發(fā)和利用都納入征收范圍;對國家需要重點保護的能源資源，提高資源稅稅額。對于水資源的使用，在確定水資源的成本價格后，適當增加水資源稅目，具體征收額根據(jù)各地區(qū)的水資源稀缺性和經(jīng)濟發(fā)展水平確定，但對農業(yè)灌溉用水應降低稅額或免征資源稅。調整計稅依據(jù)，將以銷售量和自用量計稅的方式改為以產(chǎn)量計稅，對非再生性、非替代性、稀缺性資源課以重稅，限制掠奪性開采。嚴格認定礦產(chǎn)開發(fā)的投資者資格，為了保證投資者的合理適度開發(fā)，在予以采礦權之前，應先收取節(jié)約資源保證金，確保企業(yè)節(jié)約礦產(chǎn)資源。將資源補償費歸入資源稅中，統(tǒng)一以課稅的形式征收，中央與地方政府之間按一定比例分配資源稅收，保證國家以所有者的身份參與資源收益分成。
（二）調整增值稅。在增值稅征收過程中，應實行級差式的稅收模式，對于征稅的稅率以是否有利于建立節(jié)約型社會經(jīng)濟體制為依據(jù)，充分考慮納稅企業(yè)原材料的使用及生產(chǎn)模式，對高投入、高能耗的企業(yè)課以重稅，減少低投入、低能耗企業(yè)的稅收。在增值稅轉型中，可先將與工業(yè)生產(chǎn)和商品流通密切相關的交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、無形資產(chǎn)轉讓等納入增值稅的征稅范圍，待條件成熟時，再將增值稅推廣到其他交易領域，以全部取代營業(yè)稅。同時，還應進一步完善與資源環(huán)境保護相關的增值稅優(yōu)惠政策及加強增值稅專用發(fā)票的管理工作。
（三）調整消費稅。擴大消費稅征稅范圍，將難以降解和無法回收利用的材料制造、對環(huán)境造成嚴重污染的各種包裝物、一次性使用的電池、飲料容器、塑料袋、紙尿布和高檔建筑裝飾材料納入消費稅征稅范圍。適當提高汽油、柴油等環(huán)境污染產(chǎn)品的稅率。對不同排氣量的汽車采用差別稅率：低排量的汽車實行低稅率，高排量的汽車實行高稅率，同時應對排氣量相同的汽車視其是否安裝尾氣凈化裝置實行區(qū)別對待，以促使消費者做出有利于降低污染的消費選擇。
一、問題的提出
兩千多年前，從蔡倫制造第一張紙起，人類與紙就接下來不解之緣，可是隨著時代的發(fā)展人類越來越離不開紙，紙也帶給了人類前所未有的便利。可是，浪費紙的現(xiàn)象越來越嚴重，目前，有不少同學認為紙張便宜，所以浪費現(xiàn)象十分嚴重，造成了環(huán)境臟.亂.差，更主要的是浪費了造紙用的木材，煤，水等資源，同時還污染了環(huán)境為了使同學們節(jié)約紙張，我們針對丟棄廢紙情況進行了調查，分析，希望能提高節(jié)約紙張的意識。
二、紙張浪費的現(xiàn)狀
1） 草稿紙的浪費
通過網(wǎng)絡我發(fā)現(xiàn)了這樣一個現(xiàn)狀，經(jīng)過學生抽樣調查發(fā)現(xiàn)，大約有85%的同學在用過草稿紙的一面后就不再使用。使用草稿紙時有60%以上的人在草稿紙上寫的字較大。大約有70%以上的同學喜歡在草稿紙上華一些無目的字畫，這可是相當大的浪費！ 在整理問卷的過程中，在被調查的同學中已有60％的人意識到草稿紙浪費在校園紙浪費中所占的巨大比例。那么，既然已經(jīng)有所意識，為什么不馬上行動起來呢？杜絕草稿紙浪費已成為刻不容緩的問題了。作為這個世紀的主人，建設祖國是我們的責任，而節(jié)約能源更是我們每一個公民的義務！希望通過這次的調查活動，給同學們敲一個警鐘，但愿今后的校園中不再有空白的紙張在風中飛舞。
怎樣可以避免草稿紙的過度浪費呢？被調查的同學同樣也給了我們一些很好的啟示：他們中有25％的人有自己固定的草稿本，每天帶到學校，需要用草稿紙時只要拿出草稿本就可以了，既方便又利于檢察，還避免了紙張的浪費，一舉三得。
（1） 學校通知用紙的浪費
隨著人類的進步，紙的用途越來越多，同時接踵而來的問題時只哦張浪費的日益嚴重，其中，校園通知用紙的浪費就是一個很明顯地例子。
一個校園中，有33%的學生認為學校印至的的通知用處不大，而只有大約12%的學生認為用處大，其他人則覺得一般。的確，那些事情有沒有必要印成通知是學校該考慮到的問題。不管大事小事都打印成通知成了校方的一種習慣，其中，重大的事情。較繁瑣無法口頭傳達的事情印成通知自然不是浪費，但還有一半的通知是不必要。在調查問卷中提到；您認為可以口頭傳達的事情有沒有不要印成通知的形式？就有50%的學生和60%的老師說沒有必要。另外，也有40%的學生和40%的老師認為沒有必要一次此次重復印發(fā)一些“習慣成自然”的通知。
三、分析與討論
在調查中，竟有50%的人坦言自己不注意節(jié)約，那么在擁有13億人口的中國，如果每人每天浪費1張紙，那么就是13億張紙啊！長此下去，浪費掉的紙就會堆積如山，而對中國又能維持多久呢？古人云：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之?！蓖瑯樱灰驗槔速M一張紙是“小”事而隨意地做，不要因為節(jié)約用紙的普通而不去做。也許有人認為去撿一張空白的紙有損面子，不夠氣派，在生活中大可以不拘小節(jié)。但是，瀟灑是什么？在你任意浪費的時候，氣派就已經(jīng)蕩然無存了。記住，節(jié)約遠比浪費強得多。
其實，制造一噸白紙，需砍伐17棵樹齡4年的大樹，耗油1500升，耗木材0.875噸，耗煤0.5噸，用水375噸，造成35%的污染。浪費紙就意味這浪費資源，而目前我國的森林資源供不應求，水資源呈現(xiàn)短缺，水土流失難以控制，瀕危物種沒有了棲息之地，這是中國十大環(huán)保問題之一，。我國有森林資源1.25億公頃，儲量90多億立方米，而每年采伐量超過生長量1億立方米。同時一方面引起了風沙與干旱。而一噸廢紙可再生紙800公斤，可以節(jié)約水100噸，600度電，300千克億上的化學物質，可見只要節(jié)約用紙就可以節(jié)約資源。
四、怎樣節(jié)約紙張？
針對以上情況，我建議：
1．加強節(jié)約用紙的宣傳和教育，提高每個人的節(jié)約意識、環(huán)保意識。
2．大家要把節(jié)約用紙落實在行動上，不撕作業(yè)本，杜絕草稿紙浪費，節(jié)約每一張紙。
3．通知、試卷等要計算好數(shù)量，盡量不多印，不印次品，避免辦公用紙的浪費。試卷盡可能雙面印刷。
4．回收有再利用價值的紙張，如看完通知后當草稿紙用；保護得較好又不再使用的課本可交到學校送給下一屆學生使用
5.一張紙將2面都使用起來。
