發(fā)布時間：2022-10-09 17:38:01
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的留守兒童調(diào)查報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
xx市是勞務輸出大市，目前全市外出務工人員約42.8萬人，約占全市總?cè)丝诘?4%。打工經(jīng)濟已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟的支柱之一，在為農(nóng)村的發(fā)展繁榮積累了資本的同時也產(chǎn)生了一定的社會問題，特別是留守兒童問題。據(jù)統(tǒng)計，目前全市約有留守兒童7.4萬人，占兒童總數(shù)的14%左右,其中男童約3.8萬人，女童約3.6萬人。從地理分布來看，北三縣留守兒童約占30%，南三縣約占70%。留守兒童因長期遠離父母(至少父母其中一方)，特別是在其價值觀、性格、身體發(fā)育等方面逐漸形成的關鍵時期，因缺少家庭方面有效的教育管理、親情呵護，導致部分留守兒童心理失衡、道德失范、安全失保等問題，并由此引發(fā)其他社會問題。改善留守兒童現(xiàn)狀及衍生的社會問題，刻不容緩。
近年來，xx市婦聯(lián)在市委、市政府正確領導下，內(nèi)引外聯(lián)，借勢借力，積極探索關愛留守兒童工作模式，并為之付出了大量的努力，取得了一定成績。
爭取黨政重視，建立關愛長效機制。XX年1月15日，市委常委會專題研究留守兒童教育管理工作。會上，市婦聯(lián)向市委常委會作專題匯報。XX年3月19日，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關于成立xx市留守兒童活動教育管理工作領導小組的通知》，成立以市委組織部、宣傳部、民政、婦聯(lián)等16家單位為成員單位的留守兒童教育管理工作領導小組。20日，市政府下發(fā)《關于進一步做好留守、流動兒童教育管理工作的意見》，明確要求全市各級政府、各相關部門要通過齊抓共管，形成覆蓋到邊、監(jiān)護要底、關愛到位的留守童、流動兒童管理服務工作體系。在全省范圍內(nèi)開創(chuàng)了此項工作的先河。XX年5月27日，全市留守流動兒童教育管理工作現(xiàn)場會在崇陽縣召開。會議的召開，有效地推動了關愛工作在全市各級各部門中的開展。會后,六縣市區(qū)也相繼成立關愛留守兒童領導小組，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立領導機構(gòu)，并出臺相關文件。如嘉魚縣魚岳鎮(zhèn)、陸溪鎮(zhèn)等鎮(zhèn)一級也相應成立關愛留守兒童管理領導機構(gòu);咸安區(qū)官埠橋鎮(zhèn)出臺了《咸安區(qū)關于加強關愛農(nóng)村留守流動少年兒童工作的實施意見》。
近年來，市、縣兩級黨委政府每年聽取各級婦聯(lián)匯報留守兒童工作不少于2次，全市每年“兩代表一委員”提交提案、議案涉及留守兒童關愛工作不少于20件。今年，市婦聯(lián)還針對留守兒童暑期安全保護、扶貧助學問題向市委市政府提出有效性建議，市委今年順應形勢擬出臺留守兒童教育管理、安全保護實施意見。這些舉措積極推動相關工作長效機制的建立和完善。
多方整合資源，形成穩(wěn)固幫教模式。XX年關愛工作開展以來，市婦聯(lián)立足市情、民意，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，不斷將關愛留守兒童工作向縱深推進。目前，全市基本形成了4種較穩(wěn)固且富有實效的管理模式。一是學校托管式。各級婦聯(lián)聯(lián)合教育部門，依托各級中小學校，建立了留守兒童托管學校。學校實行寄宿制，內(nèi)設心理咨詢輔導站、親情電話室、微機圖書室、游戲室等，要求老師們除了課堂教育任務外，還給予親情呵護，彌補了留守兒童心理、情感、家庭教育等缺失和缺位。崇陽縣委、縣政府整合資源,投資5億元，打造了一座集幼兒園、小、中、高、職于一體的教育新城。在課堂作文網(wǎng)設立全縣留守流動兒童教育管理辦公室，對6400名留守流動學生實行寄宿制、封閉式管理，讓各個年齡段的留守流動少年兒童享受到現(xiàn)代化的教育資源。XX年，崇陽縣被命名表彰為“全國農(nóng)村留守、流動兒童工作示范縣”。XX年，崇陽縣被確定為全國農(nóng)村留守流動兒童關愛服務體系試點縣。XX年，被評為全國農(nóng)村留守兒童關愛服務體系示范縣。二是站所服務式。目前，各縣市區(qū)婦聯(lián)組織依托學校、村(社區(qū))婦女之家，建立留守兒童服務站。留守兒童服務站的主要職責是對轄區(qū)范圍內(nèi)的留守兒童進行調(diào)查摸底、建立留守兒童檔案，就近就便招募“愛心媽媽”結(jié)對幫扶留守兒童及總結(jié)表彰先進典型。通城縣婦聯(lián)充分發(fā)動縣直各職能部門婦委會聯(lián)系2-3所學校，并根據(jù)實際情況依托學校閑置室出資創(chuàng)建留守兒童教育管理服務站，制定《婦聯(lián)系統(tǒng)留守兒童教育管理服務站工作制度》。赤壁市村(社區(qū))定期舉辦“留守兒童爺爺奶奶家教培訓班”、“ 留守兒童親屬培訓班”，使留守兒童監(jiān)護人獲得科學的家庭教育知識和育兒教子的方法。為響應省委書記李鴻忠的號召，“像對待自己的兒子、孫子一樣關心留守兒童”，XX年赤壁市還率先開辦了“五點半”學校，學校依托黨員群眾服務中心和農(nóng)家書屋，服務對象以單親家庭、雙職工家庭、父母不在身邊的兒童為主。由基層黨員和中小學老師輪流值班，有效地解決了學生下午放學后一個多小時內(nèi)無人看管、無人輔導作業(yè)的問題。第一所學校試點成功后，“五點半學校”如雨后春筍發(fā)展壯大，目前覆蓋赤壁市151個行政村、25個社區(qū)和7個居委會，成為赤壁關愛留守兒童工作的亮點，今年成為全省婦聯(lián)系統(tǒng)基層組織建設會的現(xiàn)場參觀點，并在會上交流經(jīng)驗。三是項目運作式。近年來，市婦聯(lián)積極爭取省婦聯(lián)、省發(fā)改委的大力支持，共爭取項目資金160萬元，整合配套資金200萬元，在咸安區(qū)雙溪橋鎮(zhèn)、嘉魚縣陸溪鎮(zhèn)、通城縣雋水鎮(zhèn)、崇陽縣白霓鎮(zhèn)建立4個留守兒童托管中心。中心項目以留守兒童的托管、游戲娛樂、圖書閱覽、校外教育為主要內(nèi)容，對留守兒童監(jiān)護人開展指導、服務。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導下由婦聯(lián)組織、協(xié)調(diào)、具體策劃實施。項目均采取市場化運作，建立了工作專班，有專人負責，實行有償服務、自負盈虧的管理模式。項目得到了社會各界支持，解決了外出務工人員的后顧之憂，又讓留守兒童有“家”可歸。XX年崇陽縣白霓鎮(zhèn)留守兒童托管中心獲評“全國示范留守兒童之家”。四是結(jié)對幫扶式。自XX年全省關愛留守兒童工作啟動式在我市咸安區(qū)雙溪鎮(zhèn)舉行以來，各級婦聯(lián)不斷鞏固擴大“愛心媽媽”這一關愛隊伍、擦亮這塊“婦”字號招牌，從最初的100多名，發(fā)展到現(xiàn)在全市的13147名“愛心媽媽”。“愛心媽媽”的身影活躍、穿梭在留守兒童中間，她們采取一對一，一對多，多對一的方式結(jié)對留守兒童16040名，無私關愛著這群遠離父母的孩子。嘉魚縣一中08屆張姓學生由于家庭貧困且父母都是殘疾人，十分敏感并缺乏自信，甚至常常產(chǎn)生輕生的念頭。了解到這一情況，學校“愛心媽媽”一方面堅持每周與他一次談心，進行心理疏導，一方面悄悄安排同學主動與他交流，幫助他建立良好的同學關系。通過半年努力他終于消除了自卑情緒，重新認識了生命的意義。赤壁市孤兒胡某八九歲時父母患癌癥相繼去世，他成為蒲紡第一批結(jié)對幫扶的留守兒童。從愛心媽媽無微不至的關心，到與學校老師和社會愛心人士牽手幫扶，濃濃的情與愛伴隨著他成長。他現(xiàn)在已成為一名優(yōu)秀的醫(yī)務工作者。
隨著愛心志愿者的持續(xù)招募，全市其他部門系統(tǒng)也陸續(xù)加入到這個活動中來。組織部門組建黨員關愛隊伍、關工委組建 “五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)關愛隊伍、教育局組建教師關愛隊伍，還有部分縣市區(qū)組建 “愛心爸爸”、“愛心姐姐”關愛隊伍，目前全市約有關愛留守兒童志愿者18269人。
精心組織策劃，開展系列關愛活動。市委、市政府高度重視留守兒童工作，每年“六一”期間，市“四大家”領導以及市婦聯(lián)、市教育局等相關部門負責人，都會到留守兒童相對集中的學校去走訪慰問，為孩子們送上節(jié)日的問候和慰問金，讓孩子們感受到黨和政府的關心。XX年，市婦聯(lián)推薦崇陽縣白霓鎮(zhèn)留守兒童托管中心表演的節(jié)目《愛心媽媽》，參加“童謠中國 喝彩奧運”第二屆全國青少年健康藝術周大型展演活動。 8月14日，該節(jié)目在北京演出，獲第29屆奧組委頒發(fā)的銀獎，向全國人民展示了xx市留守兒童積極向上的精神風貌。XX年開展的“幕阜山行·千名留守兒童圓夢行動”，為全市1000名貧困留守兒童實現(xiàn)微小心愿，同時也增加了孩子們實現(xiàn)大夢想的信心。近年來，市婦聯(lián)開展的“金鳳工程”幫助貧困女大學生、“尋找xx的孩子” 扶貧助學、“春蕾女童班”、中國兒童少年基金會和中央人民廣播電臺音樂之聲欄目共同發(fā)起的“1200助學行動”、“索尼公司課桌椅捐贈”、中國家庭教育學會“農(nóng)村留守兒童關愛服務試點” 、《知心姐姐》心理健康教育全國巡回報告團 、家教楚天行、愛兒坊-樂高公益項目玩具捐贈、恒源祥“恒愛行動”編織毛衣、小星星書畫賽等系列活動，惠及到了我市眾多留守兒童?；顒拥拈_展向社會釋放出了積極向上的正能量，更得到了市委、市政府的高度贊許。全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)先后蒞臨我市指導工作，內(nèi)蒙古婦聯(lián)、省內(nèi)其他婦聯(lián)先后到我市參觀考察學習，中新社湖北分社、新華社湖北分社、中國婦女報、湖北日報、荊楚網(wǎng)、楚天都市報、楚天金報、湖北電視臺、湖北廣播電視總臺等中央及省屬新聞媒體記者，先后來咸就“關愛農(nóng)村留守兒童”工作進行專題采訪，給予了我們工作的充分肯定。XX年，xx市婦聯(lián)獲全國維護婦女兒童權益先進集體。
二、關愛留守兒童工作存在的問題
據(jù)調(diào)查，留守兒童由于長期和父母(至少一方)分居，與父母溝通較少，得到的關愛和呵護也不如長期在父母身邊的孩子，所以留守兒童在生活、學習、行為乃至心理等方面的問題較同齡兒童要多。從目前工作情況來看，社會和留守兒童自身主要存在七個“缺乏”的問題。
一是缺乏牽頭單位 。留守兒童工作是一項復雜、系統(tǒng)的社會工作，涉及留守兒童的衣、食、住、行、學、醫(yī)、保等多方面，此項工作不是任何一個部門能獨立完成的。從目前xx市的情況來看，雖然婦聯(lián)、團委、關工委等群團部門主要抓在手中，并作為本部門的重要工作之一，也有不少政府組成部門、愛心人士參與其中，但全市缺乏明確的牽頭單位和部門，工作中難免各自為政、缺乏合力。
二是思想缺乏引導。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)因長期缺少家庭監(jiān)管，很多孩子任性、放縱、隨意，逆反心理嚴重。被同學期負了怎么辦時，10%選擇默默忍受;5%的會跟朋友或玩得好的同學說，并邀約同學幫忙報復;5%選擇放在心里，等待合適的機會報復。因得不到足夠的、正確的“真、善、美”的引導，這些不正確的處理方法加快形成了留守兒童內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等不良性格的形成。
三是生活缺乏監(jiān)管。全市留守兒童中與父母一方單獨生活的占 21% ，與(外)祖父母一起生活的占52 %，與親戚朋友生活在一起占11% ;自己在校住讀或自己一人生活的占 16% 。對于父母外出打工留守兒童持不愿意態(tài)度占90%以上。從數(shù)據(jù)可以看出，大部分留守兒童目前都屬于隔代照顧，(外)祖父母因年事已高、文化普遍較低、忙于農(nóng)活，絕大多數(shù)只能勉強照顧孩子日常生活，家庭教育甚微。另外，自己在校住讀或自己一人生活的占16%，約有12108人。留守兒童年紀尚小，缺乏自我保護和管控的能力，生活狀況令人堪憂。在崇陽實地調(diào)研中，部分工作在照顧留守兒童一線的老師反映，因家庭原因，有些留守兒童不得不寄宿在學校，有時候孩子生病，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村師資有限，留守兒童根本得不到第一時間的治療和有效的看護。
四是學習缺乏指導。留守兒童中成績優(yōu)異的占22%，成績中等的占39% ，成績較差的占39 %。很多孩子產(chǎn)生厭學情緒，出現(xiàn)逃學、甚至輟學現(xiàn)象。調(diào)查中，全市6縣市區(qū)中通山縣出現(xiàn)留守兒童輟學現(xiàn)象，輟學人數(shù)232人，主要分為三類：一是貧困生。這類學生的家庭由于收入遠遠低于當?shù)仄骄剑议L急功近利，所以動員在讀子女外出打工賺錢。二是學困生。有的是因為自身無良好的學習習慣，缺少必要的學習毅力，時間一長，成績跟不上，從而產(chǎn)生厭學情緒;有的是由于教師的教法不當，挫傷了學生的積極性，造成師生關系緊張，他們采取了一走了之的辦法;還有的最初基礎不錯，后來受到外界環(huán)境的影響，如上不良網(wǎng)吧、打游戲、打桌球成癮，長期曠課造成輟學。三是失控生。這類學生并不因貧困或?qū)W習基礎產(chǎn)差而輟學，而是因為缺少父母的關愛，得不到良好的家教，家庭失去控制，而造成輟學。
五是心理缺乏關愛。留守兒童大多年齡集中在9-16歲，正值情感、品德、性格形成和發(fā)展的關鍵時期。他們與父母聚少離多，心里話找不到訴說的對象，一般不喜歡與人過多交流。調(diào)查中，做錯事而被老師或家長批評時，15%是無所謂聽完就算了，5%會當面頂撞，看無關的課外書籍和電視的占50%，上網(wǎng)占40%，積極主動參加體育活動的不到10%。
六是感情缺乏寄托。發(fā)達的現(xiàn)代通訊代替不了父母在身邊的關愛呵護。據(jù)調(diào)查，3-6個月能與父母團聚一次的有60%; 12個月才能與父母團聚的有30%;一年甚至幾年才能見父母的有10%。90%的孩子不想父母出去打工，離開自己。
七是安全缺乏保護。留守兒童大部分是學齡兒童，自律性比較差，對事情缺乏理性的判斷和行動控制。據(jù)有關資料統(tǒng)計，據(jù)統(tǒng)計，全市每年留守兒童人身安全事故平均發(fā)生13起，特別是寒暑假較為集中，約發(fā)生8起。安全事故類型排前三位的分別是：溺水、交通事故、。XX年8月某日13時許，被害人胡某某(女，XX年4月11日出生)到嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)潘家灣村七組毛永圣經(jīng)營的小賣部買零食時，毛永圣產(chǎn)生邪念，趁無人之機，將胡某某叫到小賣部房內(nèi)進行猥褻，經(jīng)審理嘉魚縣法院于XX年4月29日依法作出(XX)鄂嘉魚刑初字第00031號刑事判決書，被告人毛永圣犯xx罪，判處有期徒刑三年。去年暑假，咸安留守兒童俞俊，由于父母長期在外打工，一直有爺爺奶奶照顧，暑假放假后，由于天氣熱，經(jīng)常到河里游泳，7月25號中午，天氣炎熱，俞俊跟另外幾個小孩子去游泳的時候，溺水身亡。學校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，監(jiān)護人普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，導致留守兒童安全隱患層出不窮。
三、解決留守兒童問題的對策及建議
為進一步做好留守兒童工作，結(jié)合xx市實際，在已開展留守兒童幫教關愛工作的基礎上，應著重抓好四個方面的工作，做到“四為”。
1、黨委政府明確責任，積極作為。各級黨委政府高度重視，明確責任主體，把此項工作納入各級各部門的年度考核范圍，和評先表優(yōu)結(jié)合起來，特別針對留守兒童安全事故責任問題，實行“一票”否決制。建議此項工作由各級政府牽頭總抓，成立專班。黨委政府在發(fā)揮主導作用上，主要抓好三個層面的工作：一是出臺并配套完善相關政策。在政策層面上出臺專門針對留守兒童的好措施、好辦法，把統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各有關部門的工作牢牢抓在手上。“少年強則國家強”，在教育上，特別要引導資源分布合理、公平。增加教育投入，加強農(nóng)村中小學基礎設施建設和寄宿制學校的建設，建立全市貧困學生的扶貧助學機制。二是加強協(xié)作力度。各級黨委、政府要把關愛留守兒童工作與新農(nóng)村建設、扶貧工作相結(jié)合，牽頭成立工作專班，明確婦聯(lián)、教育、公安、民政等部門職責，整合資源，形成合力，共同加快留守兒童工作步伐。三是落實經(jīng)費保障。留守兒童工作離不開相應的財力支持。設立留守兒童專項救助基金，對婦聯(lián)、教育及學校開展留守兒童教育管理工作所需工作經(jīng)費給予必要的保證。四是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我市留守兒童呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢，XX年是8.9萬，XX年是8.4萬，XX年是7.4萬，人數(shù)的減少關鍵還是全市經(jīng)濟持續(xù)向好。政府應一方面制定優(yōu)惠政策，鼓勵幫助農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使父母雙方或一方能留在家里，減少留守兒童的產(chǎn)生。這是解決留守兒童問題的最好出路，也是根本、長久之計。另一方面，加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，努力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和本地企業(yè)，吸納當?shù)剞r(nóng)村富余勞動力，實現(xiàn)勞動力的就地轉(zhuǎn)移，從而減少留守兒童的數(shù)量。
2、學校擔當使命，大有可為。學校在解決農(nóng)村留守兒童的教育問題上應擔當“主角”。首先要確立先進的教育理念。在留守兒童教育過程中，學校應主動承擔家庭教育與學校教育的雙重責任。其次要注重培育學生健康的心理素質(zhì)。針對留守兒童存在的心理問題，對老師進行相關心理指導培訓，使他們有能力對學生定期進行心理健康輔導。調(diào)查中，絕大多數(shù)學校缺少專門的心理教師，建議每所學校配備。學校定期邀請有關專家為學生講授青春期健康知識、溺水、野外安全、等安全自護教育，并安排應對逃生、防火、地震等突發(fā)自然災害演練。建議每學期至少一次自護教育課及演練。再則要努力架起暢通的家校橋梁。要組織老師多走訪留守兒童家庭，指導家長或親屬如何教育孩子。建立留守兒童家校聯(lián)系卡，利用現(xiàn)達的信息通訊工具，加強與家長的聯(lián)系。除此，學校還可以利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時機，召開留守兒童家長會，與家長充分交流，形成合力。
3、家庭履行職責，善于作為。家庭教育是啟蒙教育，也是影響人一生的至關重要的教育。外出務工父母必須牢固樹立“家長是第一責任人”的理念，摒棄“孩子有學校管”的觀念。良好的家庭教育氛圍，有利于培養(yǎng)出身心健康的一代。留守兒童的父母應增強教育子女的責任意識。留守兒童的父母要學會心靈的溝通。關心孩子，要從“心”開始。父母要走進孩子的“心”里去，去了解他們心里想些什么，需要什么，不但要當好父母，還要當好孩子們的知心朋友。長期在外的父母應充分利用電話定期和孩子進行溝通，對其進行教育。留守兒童的父母要不斷提高自身素質(zhì)，發(fā)揚愛國愛民、尊老愛幼、勤勞節(jié)儉等優(yōu)良品德，以身示范。
一邊看著窗外的景色一邊在想：改革開放確實讓我們國家得到了騰飛，人民群眾也分享了改革開放帶來的豐碩成果，城郊的荊芡鄉(xiāng)也應該是鳥語花香，人民生活富足的桃園吧。
來到懷遠縣，僅拐了一個大彎很快就到了荊芡鄉(xiāng)小學，說明學校離縣城很近。一進校園，讓我的眼前一亮，首先給我的感覺是校區(qū)滿大的，比我以前對農(nóng)村學校的印象好得多，能看得出，整個學校是重新建立的，校區(qū)寬敞明亮，一塵不染。前院可能是操場，空曠，簡單，整潔。后院有一棟新建的教學樓，非常氣派，作為小學使用，無論從面積還是結(jié)構(gòu)，都足夠用了。
當?shù)氐念I導和學校的老師對我們的調(diào)查工作都很重視，一早就等在那里了。因為是暑假期間，沒有一個學生在校。離校的學生，大多也都去外地與父母團聚了。所以調(diào)查對象無疑落在了留守老人的身上。
陸續(xù)請進來的老人多數(shù)確實很老了，就像孔林的柏樹，臉上的鄒紋像老樹皮，腰彎得像枯藤，說話的聲音像昏鴨，詞不達意，答非所問，而且地方口音很重，通過翻譯才了解了令人震撼的現(xiàn)實
荊芡鄉(xiāng)地處縣城西南，交通便利，老師下班都是回縣城居住的。就是這樣一個不屬于偏遠農(nóng)村的學校，百分之60到70都是留守兒童，而他們的監(jiān)護人就是上述的老人。
一位年過八旬的老太婆，自己生活都很難自理，還要負責4個留守兒童的學習和生活
還有兄弟兩人因為爺爺住院了，奶奶也去了醫(yī)院陪護，這兄弟倆都還不會作飯，不用說學習了，就連吃飯都成了問題。
還有不少是單親的留守兒童，父母離異對他們的心理影響更大。
還有不少留守兒童是委托親戚、朋友照看的，這些親戚、朋友只能在生活上照顧他們，對于學習、心理、生理、性格、行為、習慣的養(yǎng)成及培養(yǎng)，則做得很少，如果孩子一旦犯了錯誤，很難進行管教。
據(jù)調(diào)查顯示，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠遠達不到其作為監(jiān)護人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導致留守兒童親情饑渴，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學習受到影響。
留守兒童由于親情缺失，心理健康方面存在陰影，很大一部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心和交流的主動性，還有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將無端小事升級為打架斗毆。
調(diào)查問題是為了解決問題，怎樣去解決留守兒童的問題， 已經(jīng)有很多提案，比如強對留守兒童關注，各級政府、學校都要采取切實行動關愛留守兒童等，這些都是治標不治本的方法。
留守兒童問題的根本原因是城鄉(xiāng)二元化造成的，所以，要想根本解決問題， 就要徹底打破城鄉(xiāng)二元化制度。不過戶籍制度的改革不是一朝一夕就能辦到的，在這之前，還有其他方法來補救，比如：
1、實行M形就業(yè)，就是在生育和哺乳期，甚至在整個兒童階段都不就業(yè)，或就近就業(yè)，在此前后的階段可以選擇外地就業(yè)。在此期間，國家可以給予生育補助。
2、城市的心理醫(yī)生輪流定期去農(nóng)村小學做心理輔導，及時留守兒童的心理問題。
3、鼓勵建設民工子弟學校，千萬不要以各種理由加以阻攔，如辦學條件不具備--------場地、設備、師資力量等等。民工子弟學校是從無到有，就不可能萬事具備。
留守兒童是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們的出現(xiàn)源于父母為了生計外出打工，但又因種種原因無法將子女一起帶到身邊上學，子女只能留在了農(nóng)村家里，父母一方或爺爺、奶奶、其他親屬代為照看。留守兒童因為父母不在身邊，缺少父母之愛，缺少良好的教育管理和指導，容易導致心理上的缺陷和行為性格上轉(zhuǎn)變，對他們的健康成長帶來較大的影響。針對這一問題，調(diào)查留守兒童生活現(xiàn)狀、學業(yè)學習、心理健康、行為性格等方面的基本情況，掌握留守兒童的成長環(huán)境和目前的成長發(fā)展情況，對比留守兒童與父母均在身邊兒童的差異，分析留守兒童行為、心理問題產(chǎn)生的原因，探索促進留守兒童順利健康成長的對策，意義重大。
學?，F(xiàn)有6個教學班，學生XX名，教職工18名，經(jīng)摸底調(diào)查，我?，F(xiàn)有留守兒童XX人，占在校學生總數(shù)的XX.6% ，其中父母雙方都外出務工的留守兒童X人，占留守兒童總數(shù)的XX.8%。對四、六年級的20名留守兒童進行問卷調(diào)查，問卷調(diào)查涉及生活現(xiàn)狀、學業(yè)學習、心理健康、行為性格等方面的XX個問題，比較全面的了解了我校留守兒童的基本情況。
本次調(diào)研，分三步進行。
本次調(diào)查問卷是根據(jù)國家《關于大力開展關愛農(nóng)村留守兒童行動的意見》精神，設計了《蒿塔小學留守兒童問卷調(diào)查表》，調(diào)查表包含生活現(xiàn)狀、學業(yè)學習、心理健康、行為性格、受關注程度和自信心等幾個方面的18個問題，通過學生對問題的回答選擇，統(tǒng)計對選擇項目的人數(shù)占參選總?cè)藬?shù)的百分數(shù)，來了解學生總體上的現(xiàn)狀和心理傾向性特點。調(diào)查表如下。
蒿塔小學留守兒童問卷調(diào)查表
1. 你爸媽外出務工多長時間了？（ ）
（1）一年 （2）二年 （3）三年 （4）更長時間
2.爸媽外出務工，你和誰生活在一起？（ ）
（1） 爺爺 奶奶 （2） 外公 外婆 （3） 寄宿學校
3. 爸媽不在身邊，生活上有什么變化？（ ）
（1） 沒有變化 （2） 更自由了 （3）過得不如以前好
4. 爸媽不在家，你是否感覺安全？（ ）
（1）不安全（2）安全（3）在不在都一樣
5.爸媽不在身邊，對你的學習有什么影響？（ ）
（1）沒有影響 （2）我進步了 （3）我退步了
6. 爸媽不在身邊，你的行為習慣有什么改變？（ ）
（1）沒有改變 (2) 更加懂事了 （3） 缺點又增加了
7. 爸媽不在身邊，你的性格有什么改變？（ ）
（1）更加開朗了 （2）更加孤僻了 （3） 沒有變化
8. 爸媽不在身邊，你有心事向誰訴說？（ ）
（1）家人 （2）老師 （3）小朋友 （4）誰都不說
9.你對爸媽滿意嗎？（ ）（1）滿意（2）不滿意 （3）無所謂
10.你想爸媽了，會怎么做？（ ）
（1）打電話或?qū)懶?（2）不作聲或偷偷哭泣 （3）找爺爺奶奶說話（4） 從來不想
11.你與父母的聯(lián)系（ ）。
（1）每月一次（2）每周一次（3）每天一次（4）不常聯(lián)系，記不清
12、你敢把你的真實想法告訴父母嗎？為什么？( )
（1）不敢。因為（ ）a、不想再給他們添麻煩；
b、怕父母不理解，批評我；
c、因為我不認真學習，不好意思說；
d、因為我說出來，他們也不理或不答應。
（2）能把真實想法告訴父母。父母理解我，我也理解父母。
13、學習情況調(diào)查（ ）（可以填幾項）。
（1）學習壓力大；（2）我的成績可以；（3）我愛讀書；（4）我的成績不好；（5）我不愛讀書;（6）上學不如打工等。
14、本期老師找你談過幾次心？（ ）
（1）沒談過 （2）談過（ ）次
15、誰給你的壓力最大（ ）：
（1）父母；（2）老師；（3）自己；（4）其他家人
16、除吃飯的錢外；每周有零花錢_____元。
17、我自己感覺（ ）（1）、很優(yōu)秀（2）、比較好（3）、比較差；（4）很差。
18、我最希望和 在一起，因為 。
第二步：發(fā)放問卷，進行調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放問卷調(diào)查表100份，由于低年級學生較小，留守兒童人數(shù)相對較少，所以問卷調(diào)查主要選取四、五、六年級的學生，調(diào)查學生的在校外的生活和表現(xiàn)，以及調(diào)查表上具有的內(nèi)容。
第三步：分析歸納、統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
二、結(jié)論和分析
依據(jù)調(diào)查結(jié)果，留守兒童占兒童總數(shù)比例大，其中父母雙方都外出務工的留守兒童占留守兒童總數(shù)的XX.8%。留守兒童中，父母外出打工時間在一年以上的占XX.7%，在四年以上的占XX.8%，留守兒童與爺爺奶奶或外公外婆同住的占XX.9%，XX.9%的兒童感到父母不在不安全，留守兒童除過吃早餐的錢外，平均零花錢每周只有5元，每天不足1元，有XX.4%的留守兒童感到生活不如父母在家的時候，對父母不滿意和無所謂的留守兒童占XX.3%，想父母時不做聲或偷偷的哭泣的和從來不想父母的兒童占XX.2%，有XX.8%的留守兒童感到自己的給自己的壓力很大。這些數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀不容樂觀，因缺少父母的愛感到孤獨，生活比較貧窮，個人壓力較大，在他們10歲左右的年齡段，不該有的家庭壓力和人生壓力都不同程度的對他們產(chǎn)生了影響，他們的心理有一定的扭曲化傾向，對父母出現(xiàn)信任危機，因種種原因不愿意講自己的真實想法告訴父母，他們在學校和社會得到老師和監(jiān)護人的心理幫助較少，非常思念父母，希望能與父母生活在一起。具體而言，有以下特點：
1、生活現(xiàn)狀堪憂。留守兒童家庭大都不太富裕，外出務工的父母大多從事體力勞動或做小生意，收入微薄，致使這些家庭生活條件差，加之老人素有節(jié)儉的習慣，多留守兒童的生活標準要求比較，有的不重視早餐，有時吃有時不吃早餐，在生活上基本上是有啥吃啥，留守兒童的零花錢也比較少。很多孩子營養(yǎng)跟不上，生活質(zhì)量差，這嚴重影響了孩子的智力發(fā)育和身體健康。
2、安全感降低，安全問題突出。由于XX.9%留守兒童是由年齡偏大的祖輩監(jiān)護，他們中有一部分不僅自身得不到有效的監(jiān)護，而且還要承擔起照顧爺爺奶奶的責任，還有個別兒童無人監(jiān)護，使得35.9%的留守兒童感到不安全。一些留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學、鄰居的欺負；一些留守兒童患病不能及時治療，遇到意外情況不能得到幫助，安全隱患增加。
3、心理健康問題突出。有XX.7%的留守兒童有心思誰都不說，28.6%的留守兒童感到自己變得孤僻，有65.8%的兒童給自己的壓力很大,對父母不滿意和無所謂的留守兒童占24.3%，想父母時不做聲或偷偷的哭泣的和從來不想父母的兒童占5.2%，XX.2%的留守兒童感到自己很差，缺乏自信心。這些數(shù)據(jù)充分說明留守兒童感到寂寞和孤獨，這種孤獨感影響了他們的行為、性格、交流、學習和生活，這最主要的原因是親情和家庭教育缺失、家庭監(jiān)管缺位，使留守兒童心理健康出現(xiàn)扭曲傾向，甚至產(chǎn)生怨恨父母的心理，有的與父母疏遠，和父母打電話交流的次數(shù)特別少，甚至從不主動交流。
4、部分留守兒童學習成績降低，行為習慣變壞。
盡管有許多留守兒童也表現(xiàn)出了強烈的求學愿望，取得了比較突出的成績。調(diào)查結(jié)果顯示，40.8%的留守兒童感到自己學習退步，20.4%的留守兒童感到自己學生成績不好。這主要是由于心理問題的干擾以及學習自控力較差所造成的。在我們的問卷中，有絕大部分的留守兒童反映在家了無人督促學習，這反映出監(jiān)護人本身的態(tài)度和能力減弱了原有家庭的監(jiān)督作用，影響了他們自控力的形成。28.6%的留守兒童感到自己的缺點越來越多了，自己的行為習慣變壞了，據(jù)談話調(diào)查，多數(shù)留守兒童自我控制能力不強，不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、不聽監(jiān)護人的話，頂撞祖輩、不服管理、逆反心理強。
從以上調(diào)查結(jié)果看到，留守兒童的生活現(xiàn)狀及安全、心理健康、學習和行為性格等方面都存在比較突出的問題，留守兒童與父母均在身邊的兒童存在明顯的差異，出現(xiàn)這種情況的原因是多方面的，最主要的是親情的缺失，家庭監(jiān)管能力降低，社會的負面影響以及學校教育缺乏針對性和有傾向性的對策。
三、對策與建議
針對農(nóng)村留守兒童的健康和行為問題，需要從家庭、學校和社會三方面著手，建立相應的制度和措施，形成合力，加強留守兒童的教育，促進留守兒童順利健康發(fā)展。
第一，大力宣傳，引導支持，政策傾斜，減少留守兒童的數(shù)量。讓家長明確家庭發(fā)展以孩子的成長為后動，多考慮考慮孩子，孩子的前途比金錢重要，不到萬不得已，不要留下孩子長期外出打工。如果家庭經(jīng)濟確實困難，可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護子女，一般以母親為主，母親心細，有耐心，孩子更愿意與她們交流，外出一方并經(jīng)常通過電話與孩子交流，彌補孩子的親情感。父母都需要外出務工的，盡量帶上孩子，讓孩子在打工地接受義務教育。在政策上予以傾斜，支持農(nóng)民工子女在城市上學，今年國家免除借讀費就是特別號的舉措，對讓留守兒童不在留守具有非常重大的推進作用。父母都需要外出務工，又實在帶不上孩子的，要找到有知識、有監(jiān)管能力的監(jiān)護人，不要把孩子留給多病的老人，使本該屬于被監(jiān)護人的孩子變成老人的“監(jiān)護人”。
第二、投入資金，建社農(nóng)村寄宿制學校，不斷完善學校的基礎設施建設和教育資源建設，為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿，讓留守兒童在老師、同學群體中成長，以便對缺失的家庭教育進行補償，為留守兒童提供全方位的教育服務。
第三、家長定期不定期的與孩子對話，至少每周一次，每次不少于3分鐘。親子之間的感情，父母對子女的直接教育，對孩子有著不可替代的作用。希望他們在外打工時不忘與孩子溝通交流：有可能面對面接觸固然好，不可能的話，也該通過電話、書信、網(wǎng)絡聊天等方式進行聯(lián)絡，在聯(lián)系過程中滲透教育因素，要及時了解子女近期的生活學習情況，及時關心他們的思想、生活和學習，讓孩子感到父母的關愛，家庭的溫暖，同時要向老師和臨時監(jiān)護人即使了解孩子學習生活等個方面的情況。不要只顧掙錢，忘了對子女的思想道德教育，要更多地關心他們的生理、心理與情感，更多的關注他們的所思、所想、所做、所為。同時如果經(jīng)濟允許，應盡可能在農(nóng)忙或春節(jié)時多回家看看孩子，或者寒暑假把孩子接到身邊，這樣，親子互動與溝通的時間與機會就比較多，并且具有一定的連貫性。
第四、學校成立留守兒童之家，定期開展豐富多彩的活動。因為學校是留守兒童受教育的主要場所，要解決農(nóng)村留守兒童受教育的問題，豐厚優(yōu)質(zhì)的教育教學資源和具備教育專業(yè)的基本素養(yǎng)、高尚的職業(yè)道德的教師是關鍵。及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報留守兒童的成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監(jiān)護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。學校要通過開展豐富多彩的有益身心的活動，來引導學生的興趣和愛好，以良好的教育來留住學生的人和心促進留守兒童的健康成長。任課老師和班主任要對班級里的留守兒童多關注、鼓勵和幫助，通過了解他們的基本情況，關注他們的學習完成和變化情況，與他們談話和交流，及時地了解和解決他們在學習中存在的問題和困難。另外，在對留守兒童的教育方式上，老師應以鼓勵為主。并且，還要經(jīng)常與他們的家長和監(jiān)護人聯(lián)系和交流，以能共同及時地解決他們存在的問題。
第五，及時解決留守兒童在學習生活中可能會面臨一些困難和困惑。學校和社會應加強兒童的心理健康教育工作，包括開設心理課程和配備心理教育教師，重視學生的心理咨詢與輔導，建立“留守兒童”心理發(fā)展檔案，及時發(fā)現(xiàn)和診治學生出現(xiàn)的心理健康問題等，引導兒童積極、健康、全面成長。
一、基本情況
xx縣地處湖南省西北部，全縣總面積3474平方公里，轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),總?cè)丝?3萬多人，其中少數(shù)民族占88%。外出務工農(nóng)民達10萬多人，留守兒童約2萬人，空巢老人約3萬人，留守婦女約1萬人。
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，留守兒童、老人、婦女的問題也越來越多?，F(xiàn)就留守兒童的問題作一簡介。
1、留守兒童的監(jiān)護情況
留守兒童的父母不在身邊，他們的監(jiān)護情況有以下四種情形：
(1)一種是隔輩監(jiān)護，監(jiān)護人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護主體。他們占監(jiān)護者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過極少教育。
(2)第二種監(jiān)護方式是上輩監(jiān)護，監(jiān)護的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類監(jiān)護比例不是很大。但是，這種監(jiān)護方式存在著監(jiān)護權比較頻繁流動的問題，很不穩(wěn)定。他們有可能因為這樣或那樣的原因，如監(jiān)護人也要外出打工或者被監(jiān)護者與監(jiān)護者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護人。
(3)第三類是同輩監(jiān)護，監(jiān)護者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護者一般是年紀較輕，文化水平較高，如果有就業(yè)信息或機會隨時都會外出打工，這類監(jiān)護者存在著監(jiān)護權不穩(wěn)定的問題。
(4)最后一種是監(jiān)護缺失，農(nóng)村流動父母外出打工后，留守兒童無人監(jiān)護。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學習外，他們還要承擔起農(nóng)業(yè)勞動力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。
2、留守兒童的就學成長情況
留守兒童年齡偏小，他們的生活自理能力較差，也是形成良好習慣的階段，父母長期外出，對他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。許多以外省務工為主要打工地的父母為了省下路費錢，一連幾年都不曾回家一次，父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。因此，留守兒童離開學校以后，其他的學習幾乎無人監(jiān)管。
二、留守兒童產(chǎn)生根源及分析
1.農(nóng)村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾
我國常年約有1.2億的農(nóng)民工在全國各地不斷的流動，xx縣約有10萬多農(nóng)民工常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2.在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡
為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民選擇了離開土地，到沿海地區(qū)、到城市務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，就是使兒童在不完整的家庭中成長，成為留守兒童。
3.家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差
外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間和精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣等關注很少，在家里的父親或母親忙于操持家務，對孩子的教育僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
4.課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應
由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學生進行心理、生存、安全和法制等方面的教育，使留守兒童無法適應社會的發(fā)展和時代的要求。
三、留守兒童存在的突出問題
在親情長期缺失的狀態(tài)里，留守兒童會產(chǎn)生一系列心理、道德、學習等方面的問題，主要有以下幾個方面：
第一，安全問題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護人，其父母所委托的監(jiān)護人如長輩家屬、親戚以及家長等，由于年齡、經(jīng)濟、生活等各方面的原因，無法對孩子進行有效的監(jiān)管。這些監(jiān)護人僅滿足于讓孩子吃飽穿暖、把孩子送進學校的大門。因此在課余和節(jié)假日等學校無法監(jiān)管的情況下，留守兒童成了絕對自由人。孩子往往缺乏自我保護意識和能力，沒有父母直接的關愛和教育，留守兒童易成為某些不法分子的攻擊對象。此外，孩子缺乏親情的溫暖照顧，少量的留守兒童還會產(chǎn)生輕生自殺的想法。
第二，心理人格問題。心理健康和人格發(fā)展問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題。由于留守兒童缺乏與父母溝通交流的機會，存在嚴重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護人替代不了父母應該要履行的完整的監(jiān)護職責。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時，沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導，往往只能自己處理。尤其當他們遭遇挫折時，他們不愿意與監(jiān)護人交流，在心理、性格上很容易走上極端，易出現(xiàn)以下情況。一是自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，性格內(nèi)向。二是自尊心過強、內(nèi)心較敏感，對老師親友等的管教和批評容易產(chǎn)生逆反心理。斤斤計較，不合群。三是對父母產(chǎn)生怨恨情緒認為父母為了賺錢而拋棄了自己，對父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠他們。
第三，道德品行問題。留守兒童一般為學齡前兒童、小學生、初中生，正處于心理成長的關鍵時刻。如果是由祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著由文盲來撫養(yǎng)孩子;而托付親戚照管的，親戚普遍認為不便過多管教或經(jīng)常盤問，畢竟不是自己的孩子;而農(nóng)村教師由于受到教育條件的限制，對每個學生的關注也十分有限。所以留守兒童長期處于這種狀況中，在行為習慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時得到糾正，有的甚至會出現(xiàn)較為嚴重的違法亂紀的現(xiàn)象，嚴重影響了他們的健康成長。
第四，學習問題。那些由祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文化水平較低，無法在學習上得到幫助和指導。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學習上的輔導。因為留在家的父親或母親一個人承擔了全部的家務和田間勞作，沒有時間去關注孩子的學習。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條件上好學，不再走自己的路。但往往事與愿違，留守兒童大多數(shù)成績中等或中等偏下。當然一部分留守兒童學習認真，但外出父母的期望值過高，孩子學習壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分兒童由于自控力差，無人督促學習，加上受外界的影響，認為學習與否都一樣，對學習毫無興趣，因此輟學的情況也多。
我們認為，造成這些問題的原因，一是社會保障乏力;二是父母關愛的缺失;三是監(jiān)護人能力有限;四是學校教育不到位。
四、對策建議
如何來教育、管理和監(jiān)護留守兒童，讓留守兒童在心理、道德、學習等方面的問題得到有效的解決，提出以下建議：
1、家庭方面 。加強父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營造一個良好的生活環(huán)境，不僅是滿足孩子物質(zhì)上的需求，更重要的是培養(yǎng)孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀;不要單方面看重孩子的學習成績，更要注重孩子綜合能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。針對農(nóng)村留守兒童中單親監(jiān)護和隔代監(jiān)護情況嚴重的問題，可以通過興辦農(nóng)村家長學校，向家長宣傳正確的教育觀念，親子溝通方式，促進家庭教育與學校教育、社會教育和諧發(fā)展。
2、學校教育管理方面 。要進一步加強教育管理機制。學校是直接教育管理留守兒童的實體，教育措施的制定應當包含更多的關愛幫助留守兒童的內(nèi)容，在學習和生活上給予更多關懷和呵護。
(1)建立健全留守兒童檔案，增強學校和教師對留守兒童的關愛
班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監(jiān)護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。
(2)為留守兒童溝通提供方便
在學校開通親情熱線電話，為外出務工家長與子女溝通提供方便，并使外出務工家長可隨時與班主任取得聯(lián)系了解子女學習情況;設立心理健康咨詢室，安排有經(jīng)驗的教師擔任心理醫(yī)生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。
(3)廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動
如親子活動等，加強家長與兒童之間、兒童與兒童之間的交流互動，引導兒童互助互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對部分不能得到有效監(jiān)護的留守兒童，可動員家長將其轉(zhuǎn)入學校寄宿，由專門教師負責其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷，對他進行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發(fā)學習熱情，增強集體感。
(4)相關部門要認真履行職責，充分發(fā)揮在留守兒童家庭教育工作中的重要作用
工、青、婦群眾組織要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護、教育和服務職能，大力開展關愛留守兒童行動宣傳教育，協(xié)調(diào)推動有關部門出臺解決農(nóng)村留守兒童問題的相關政策和規(guī)定，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童生存、保護和發(fā)展的社會環(huán)境。著力加強農(nóng)村留守兒童家庭教育工作，要認真履行指導推進家庭教育工作的職責，大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)家庭教育指導中心、家長學校等家教服務網(wǎng)絡，進一步規(guī)范農(nóng)村家長學校的建設和管理，改進教學方法，創(chuàng)新活動載體，組織編寫適合留守兒童家長及監(jiān)護人特點的家庭教育輔導材料，培訓一批家庭教育骨干，開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動，引導留守兒童外出務工父母和監(jiān)護人改變觀念，掌握科學的家庭教育知識和方法，承擔起教養(yǎng)孩子的責任和義務。
3、社會輿論監(jiān)督方面
目前，留守兒童及留守兒童問題還沒有引起有關部門及全社會的足夠重視。 首先，很多村民認為這是家庭的 “私事”，孩子在成長過程中出現(xiàn)的問題主要是家長的責任，“別人的孩子，我們不好去管”。這種觀念在一定程度上成為解決留守兒童問題的障礙。因此，要維護留守兒童在家庭中的權益、幫助父母正確履行自身職責、呼吁全社會關注留守兒童及留守兒童問題，要有一個良好的輿論環(huán)境。
其次，留守兒童問題已經(jīng)成為千萬個家庭面臨的一個共同問題，因此，這是一個需要動用全社會力量才能解決或緩解的大問題。大眾媒體要引導政府的有關部門、社會組織關心留守兒童、關注留守兒童問題，促使形成一股強大的合力以解決留守兒童問題。
最后，媒體也應該為留守兒童的健康發(fā)展樹立健康的輿論導向，要正視、理解留守兒童的生理、心理的特點與需求，采用多種方式引導留守兒童形成健康的人生觀、世界觀。
4、社會工作方面
社會工作作為一門新型的職業(yè)，在解決因急劇社會變遷而帶來的社會問題方面起到的積極作用，越來越受到人們的認同和政府的重視。社會工作倡導助人自助，擅長于調(diào)動和運用社會資源的工作方法，對解決農(nóng)民工子女在城市的就學和農(nóng)村留守兒童問題具有獨特的優(yōu)勢。農(nóng)民工及其子女的權益常被侵害。探究其原因，除了管理體制、法制和觀念上的原因外，農(nóng)民工及其子女自身缺乏維權意識和能力也是一個重要原因。做好農(nóng)民工及其子女維權工作，必須努力提高農(nóng)民工及其子女的組織化程度，為此，工、青、婦、民政和社區(qū)都應對農(nóng)民工及其子女維權的介入，依法維護農(nóng)民工及其子女的合法權益。因此，我們的政府要采取措施，切實維護留守兒童權益、關愛留守兒童的行動。
一、留守兒童的現(xiàn)狀
所謂留守兒童，就是指農(nóng)村流動人口在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個特殊的社會群體，具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童。留守兒童問題的出現(xiàn)不僅成為我縣外出務工農(nóng)民的后顧之憂，而且給正在成長中的兒童身心健康帶來巨大影響。通常情況下，在父母外出打工后，農(nóng)村留守兒童有四種被監(jiān)護方式。一是隔輩監(jiān)護。監(jiān)護人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護主體。他們占監(jiān)護者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人文化水平較低，文盲半文盲占絕大多數(shù)。二是上輩監(jiān)護。監(jiān)護的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽等。這類監(jiān)護比例不是很大。但是，這種監(jiān)護方式存在著監(jiān)護權比較頻繁流動的問題，很不穩(wěn)定。三是同輩監(jiān)護。監(jiān)護者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護者一般是年紀較輕，文化水平也較高，如果有就業(yè)信息或機會，他們隨時都會外出打工。所以，該類監(jiān)護者也存在著監(jiān)護權不穩(wěn)定的問題。四是監(jiān)護缺失。也就是農(nóng)村流動父母外出打工后，把監(jiān)護權交付給了留守兒童自己。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學習外，還要承擔起農(nóng)業(yè)勞動力的角色，照顧好自家的農(nóng)田。
二、留守兒童現(xiàn)狀產(chǎn)生的根源
(一)農(nóng)民工問題是農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生最直接的根源。我縣農(nóng)村青壯年約有80%以上常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
(二)從農(nóng)村家庭認識來看，在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民選擇了離開土地，到沿海地區(qū)、到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。
(三)從農(nóng)村家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間和精力來過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務，對孩子的教育關注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
三、留守兒童存在的突出問題
在親情長期缺失的狀態(tài)里，這些孩子已經(jīng)產(chǎn)生了一系列心理、道德、學習等方面的問題，歸納起來主要有：
(一)安全問題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護人，但父母所委托的監(jiān)護人如長輩家屬、親戚以及家長等，由于年齡、經(jīng)濟、生活等等各方面的原因，無法對孩子進行有效的監(jiān)管。而且他們往往認為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監(jiān)護責任了，至于其他的事情則是孩子學校的事情。因此在課余和節(jié)假日等老師無法監(jiān)管的情況下，留守孩子則成了絕對自由的人，想干什么就干什么。我們知道孩子往往缺乏自我保護意識和能力。父母不在身邊，沒有他們直接的關愛和教育，孩子往往易成為某些不法分子的攻擊對象，如我縣就曾經(jīng)發(fā)生過“留守”女孩被的案件。
(二)心理問題。由于留守孩子缺乏與父母溝通交流的機會，存在嚴重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護人替代不了父母應該要履行的完整的監(jiān)護職責。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時，沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導，往往只能自己處理。尤其當他們遭遇挫折時，他們不愿意與監(jiān)護人交流，在心理、性格上很容易走上極端，多出現(xiàn)以下幾個方面的問題：一是自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，上進心不強。不愿意與人交流、性格內(nèi)向，不開朗。老師找其談話容易掉眼淚。二是自尊心過強內(nèi)心較敏感對老師親友等的管教和批評容易產(chǎn)生較強的逆反心理?？偢杏X有人在欺負他，斤斤計較，不合群。三是對父母產(chǎn)生怨恨情緒認為父母為了賺錢而拋棄了自己，對父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠他們。
(三)品行問題。留守兒童一般為學齡前兒童、小學生、初中生，正處于心理成長的關鍵時刻。如果是由祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著大多數(shù)由文盲半文盲來撫養(yǎng)孩子;而托付親戚照管的，親戚普遍認為不便過多管教或經(jīng)常盤問 ，畢竟不是自己的孩子。所以留守孩子由于長期處于這種狀況中，在行為習慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時得到糾正，有的甚至出現(xiàn)了較為嚴重的違法亂紀的現(xiàn)象，嚴重影響了他們的健康成長。
(四)學習問題。那些由祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于
爺爺奶奶的文化水平較低，無法在學習上得到幫助和指導。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學習上的輔導。因為留在家的父親或母親一個人承擔了全部的家務和田間工作，沒有時間去關注孩子的學習。絕大多數(shù)農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條件上好學，接受學校好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但往往事與愿違，留守兒童大多數(shù)成績中等或中等偏下。當然一部分留守孩子學習認真，但外出父母的期望值過高，孩子學習壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分兒童由于自控力差，無人督促學習，再加上受外界的影響，認為學習與否都一樣，對學習毫無興趣。
四、對策與建議
留守學生是當前的一個社會問題，全社會都要關心、關愛留守學生，關注留守學生問題，學校更應該站在對學生負責、對社會負責的政治高度，扎實解決好留守學生問題，為社會培養(yǎng)出一代合格的接班人。學校有義不容辭的責任，要努力探索促使留守學生健康發(fā)展的工作思路，對他們要嚴慈相濟，使留守學生享受到同其他學生一樣的教育和關愛，利用“留守”這一資源，教育留守學生學會自理、自立、自強，自律，鍛煉他們的意志，培養(yǎng)堅韌、獨立的個性，形成健全的人格，促使他們健康的茁壯的成長。
第一，建立健全留守兒童檔案，增強學校和教師對留守兒童的關愛。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監(jiān)護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。
第二，為留守兒童溝通提供方便。在學校開通親情熱線電話，為外出務工家長與子女溝通提供方便，并使外出務工家長可隨時與班主任取得聯(lián)系了解子女學習情況;設立心理健康咨詢室，安排有經(jīng)驗的教師擔任心理醫(yī)生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。
“缺失”是客觀存在，“共享”需要我們?yōu)橹畡?chuàng)造。我們著重從三個方面入手開展留守兒童調(diào)研工作，以進一步了解留守兒童的現(xiàn)狀，讓更多的人去關愛留守兒童。
一、發(fā)揮基層組織作用，加重零距離的關愛氛圍
零距離的關愛本屬于父母親人的，我們?nèi)缒軐⑥r(nóng)村基層的黨員、干部和志愿者以一種組織機構(gòu)形成參與到關愛留守兒童的隊伍中來，定會給留守兒童創(chuàng)造一種新的氛圍，讓孩子心情舒暢的置身其中，親身體驗到來自父母親人以外的關愛。清江橋鄉(xiāng)清泉村人多田少，外出務工人員多達百余，其中父母全部外出的就有26家，留守孩子處于不同程度的困境：一是父母離異或一方亡故的有6名，他們的細小心靈過早地受到傷害；二是家庭經(jīng)濟特別困難的有5家，孩子們受教育的隨時都可能被貧困吞噬；三是監(jiān)護人沒有家庭管教能力的占50%，孩子們的成長處于“信天游”的狀態(tài)。改變這種狀況不能只靠“外援”，充分發(fā)揮村、支兩委的積極性至關重要。團縣委在清泉村正式建立留守兒童綜合教育管理工作試點，做到有由村支兩委成員組成的領導小組和關心下一代工作協(xié)會，有在村內(nèi)選拔的義務輔導員，有固定“走訪日”，有總結(jié)表彰長效機制。清泉村關心下一代協(xié)會還特別規(guī)定村支兩委人員分片監(jiān)護留守兒童，村民組長協(xié)助監(jiān)護人監(jiān)護本組的留守兒童。為加強聯(lián)系，該村關心下一代協(xié)會還制定了聯(lián)系學校和家長的特別信函，共同幫教留守孩子。
隨著組織機構(gòu)的建立，明確基層干部幫教留守孩子的責任，為留守兒童新增了不少爺爺奶奶爸爸媽媽，加強了零距離的關愛氛圍。
二、建立結(jié)對幫教機制，為留守孩子彌補“缺失”
清泉村留守兒童綜合教育管理試點，另有一個突出特色，即是對留守孩子“幫教結(jié)對”單位較多，“雙邊關系”穩(wěn)定，而且收到顯著成效。相關單位都與清泉村1至2名留守孩子結(jié)對幫教。幫教活動克服形式主義，具有三大特色：一是結(jié)對單位一般都是主要領導，親自參加結(jié)對幫教和走訪活動，給鄉(xiāng)村和留守兒童產(chǎn)生激勵效應；二是結(jié)對幫教活動經(jīng)常開展鼓舞自信心、培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作等活動，如每年的總結(jié)表彰活動，按季進行的集體走訪日活動等；三是結(jié)對單位堅持精神和物質(zhì)的雙重幫教，除了按共同約定的以單位名義給留守孩子一定資助外，精神鼓勵尤為突出，如雙胞胎兄弟陳雙雙、陳雙喜，父親患絕癥久治不愈，亡故后家貧如洗，母親為還債帶著病體外出打工，成為該村最貧困的留守孩子家庭。在縣、鄉(xiāng)、村三級呵護下，已讀初二的兩兄弟很有長進，不僅主動跟隨爺爺上山撲滅山火，學業(yè)成績也大有進步。
留守兒童從幫教結(jié)對中“少一點缺失，多一點共享”，普遍出現(xiàn)成績進步、行為規(guī)范、熱愛勞動、尊敬長輩的良好反應，這已成為村支兩委、孩子家長的共識。
三、組織別開生面的教育活動，讓留守孩子獲得份外“補償”
為實現(xiàn)給留守兒童的“共享”承諾，團縣委開展了多種別開生面的教育活動，讓其他孩子擁有的他們一般都有，其他孩子沒有的他們甚至也有。這樣，留守孩子的“缺失”進一步少了，而共享改革開放成果、共沐時代雨露的機會就多了。:
一是在包括留守兒童在內(nèi)的全村中小學生中開展“比學習、比勞動、比安全、比文明禮貌、比愛護環(huán)境”活動，鼓勵未成年人特別是留守兒童在校做個好學生、在家做個好孩子、在社會做個好公民。每年8月都要為未成年人召開總結(jié)表彰會議，對“五比”積極分子和考入大學及重點中學的學生給予精神和物質(zhì)獎勵。
二是召開別具一格的留守孩子家長、結(jié)對單位會議。家長會議程包括結(jié)對雙方談話、村委和家長代表報告留守孩子情況。
調(diào)查內(nèi)容：xx山區(qū)農(nóng)村留守兒童
調(diào)查目的：通過對當?shù)夭糠值貐^(qū)農(nóng)村留守兒童學習及生活情況的調(diào)查，了解當?shù)剞r(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀，以及其物質(zhì)需求同心理需求，進一步針對當?shù)亓羰貎和O計項目實施項目推廣
調(diào)查地點：河南省平頂山市郟縣、魯山縣背孜鄉(xiāng)、熊背鄉(xiāng);洛陽市嵩縣德亭鎮(zhèn)、九店鄉(xiāng);鄭州市新密市尖山鄉(xiāng)
調(diào)查方法：問卷調(diào)查、走訪、訪談
調(diào)查時間：
一、調(diào)研背景
近年來,隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，在中國的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來越多的青壯年背井離鄉(xiāng)涌入城市打工，隨之產(chǎn)生了一個群體——留守兒童。其中0-14歲孩子占據(jù)多數(shù)，他們正處在成長發(fā)育的關鍵時期，父母長年不在身邊，在其成長的過程中缺乏必需的關愛和管教，嚴重影響了孩子們身心健康，其數(shù)量呈逐年遞增趨勢，儼然成為了建設和諧社會上一個亟待解決的問題。 河南是勞務工輸出大省，也是留守兒童較為嚴重的省份之一。這些勞務工對中原經(jīng)濟的崛起做出了貢獻，他們的生活水平也稍有提高，然而仍無力將孩子帶在身邊，社會各界對中原地區(qū)的這些留守兒童的關注度普遍不夠，以至于我們不忍看到的悲劇接連發(fā)生。為了深入了解留守兒童的生活狀況及存在的問題，我們挑選了河南山區(qū)的新密尖山、平頂山的魯山、郟縣，洛陽的嵩縣，深入學校對留守兒童做調(diào)研活動。
二、調(diào)研基本情況說明
此次調(diào)研我們走訪小組采用隨機抽樣的方式對新密市尖山鄉(xiāng)發(fā)放問卷77份，平頂山魯山、郟縣發(fā)放問卷347份，洛陽嵩縣德亭鎮(zhèn)、九店鄉(xiāng)發(fā)放問卷164份，共計的588名適齡兒童作為調(diào)查對象。回收問卷數(shù)量550份。其別針對兒童關于留守原因，監(jiān)護情況，學習、生活情況及需求，情感關系及需求等問題做了重點調(diào)研與訪談。
(1)留守兒童情況
對當?shù)夭煌貐^(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)尖山鄉(xiāng)留守兒童占72.7%，平頂山魯山、郟縣留守兒童占76.4% ，洛陽嵩縣71.4%占 。平頂山山區(qū)留守兒童父母均不在家占57.6%;
新密市尖山鄉(xiāng)留守兒童比例
平頂山留守兒童比例
嵩縣留守兒童比例
72.7%
76.4%
71.4%
表2-1 受訪兒童中留守兒童比例
而在對于這部分留守兒童的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，接近60%的留守兒童屬于父母均不在家的雙留守現(xiàn)象。平頂山山區(qū)留守兒童父母均不在家占57.6%;一個月回來一次占19.6%，多是半年或一年回來一次的占67.2%。一年以上占11.2%。嵩縣的因不少務工人員在洛陽周邊打工，多是父親外出母親在家照看孩子，不過均不在家也占了31.1%，一個月回來一次占45.1%，一年以上回來一次的占8.5%。
(2)留守兒童監(jiān)護家庭教育問題
在對各地區(qū)留守兒童現(xiàn)階段被監(jiān)護情況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，平頂山魯山和郟縣的留守兒童：由祖(外)父母照顧的占48.7%，洛陽嵩縣的留守兒童占30.5%，由哥哥姐姐或親戚照顧的占19.6%，洛陽嵩縣的留守兒童占1.8%，自己照顧自己的也有一定比例5.8%，洛陽嵩縣的留守兒童占4.3%。在與父母的聯(lián)系情況上不經(jīng)常聯(lián)系的占據(jù)33%，洛陽嵩縣的留守兒童占23.2%。
根據(jù)這兩項數(shù)據(jù)顯示，有相當一部分留守兒童存在嚴重情感缺失的情況，這部分孩子大多表現(xiàn)得孤僻，語言表達能力差，自卑，學習成績差等。
在與能夠與父母聯(lián)系的孩子中，被關心得最多的還是以學習，生活問題居多，占總數(shù)的51.9%，洛陽嵩縣的留守兒童比例較為分散其中詢問學習和生活的占27.4%。
而對于自己最喜歡的人這個問題的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)64%的孩子選擇了爸爸媽媽，有1.1%選擇了誰也不喜歡。洛陽嵩縣的留守兒童在最喜歡的人上選擇爸爸媽媽的占75%，有6.1%的選擇了誰也不喜歡，對于選擇誰也不喜歡這些孩子應該引起我們的重視，這完全是一種漠視、消極的態(tài)度，其父母幾乎難得回家，甚至在走訪中發(fā)現(xiàn)，有很多孩子對于父母的樣貌等等并不能有很清晰的描述。
(3)生活問題及需求
在對500多名孩子的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在對其自身衛(wèi)生習慣的問題上，如：刷牙、洗澡，平頂山魯山和郟縣的留守兒童：在多久刷一次牙上62%一到兩天刷一次，有32.3%的孩子們從沒刷過牙，在洗澡上，52.5%的孩子們一星期洗一次，半年以上洗一次的有28.2%。在洛陽嵩縣的留守兒童在這道題目的選擇上，只有51.8%的孩子們一到兩天刷一次牙，有35.2%的孩子們半年以上洗一次澡?？梢娤啾容^而言洛陽嵩縣的留守兒童衛(wèi)生問題堪憂。在家有誰洗衣做飯，祖父母的占了43.9%，自己洗衣做飯的占了20.1%，嵩縣的留守兒童61%由爸爸洗衣做飯，自己洗衣做飯的占17.9%。
放學以后一般會做什么，不管是魯山、郟縣，還是嵩縣的留守兒童都一致的選擇了在家寫作業(yè)分別占68.8%、71.3%，幫家人做家務的12—14歲的孩子較多，占23%，和同學玩占比例比較小分別是2.7%、4.9%，孩子們普通表現(xiàn)出喜歡獨處，不愿和小伙伴們一起玩，在大一點的孩子身上表現(xiàn)的更加明顯。若日常生病了怎么辦誰會到你去看病，選擇自己的分別是13%、13.3%。生日的時候是否會收到禮物，沒有的也占相當?shù)谋壤?。平頂山山區(qū)的孩子占了26.5%，嵩縣的更多一些占了44.5%，生日的時候收到過蛋糕了分別占了32.3%、32%。
(4)學校生活情況及需求
在你比較喜歡上什么課上平頂山山區(qū)的孩子有31.2%選擇了語文、42.3%的選擇了數(shù)學，而選擇音樂美術的不多，因為大部分學校緊緊只抓學生的學習，少有開設音樂美術課。嵩縣的孩子們大致與之相同。在平時課外書的閱讀上，這兩個地區(qū)的孩子選擇作文書的較多分別是44,4%、37.8%。這也和學校的教育方式有很大關系，沒有多余的時間閱讀課外書。在零花錢上，平頂山山區(qū)一周給1-3元占37%，嵩縣山區(qū)的比例稍微大一些占47.6%，沒有零花錢的也占一部分分別所占的比例是5.3%、10.4%。就這一調(diào)查結(jié)果來看，山區(qū)經(jīng)濟狀況普遍不是太好。
在你最想得到的學習用品上不管是哪個地區(qū)的孩子們對這一需要都是很大占了84%左右，且比例比較分散，其中普通的筆、書包、文具盒對大部分的孩子來說是一種奢望。
在違反學校紀律上，平頂山山區(qū)有超過73.2%的孩子違犯過學校紀律，以和同學鬧矛盾居多占30.7%。嵩縣與之情況大致相同。顯然留守兒童疏于監(jiān)管。
(5)心理情況及情感需求
平時你有困難了會找誰，平頂山山區(qū)的孩子找爸媽的僅有15.3%，誰也不找的占27.9%,嵩縣山區(qū)的孩子找爸媽的占37.8%，誰也不找的占了28.5%，你認為以后的生活會怎么樣，平頂山山區(qū)的孩子有60.3%選擇了認為以后的生活會很好，可見孩子們對未來還是充滿了憧憬和向往。嵩縣山里的孩子對這道題的選擇在認為以后的生活會很好的占了31.7%，不知道以后生活會怎樣的占了30.5%，沒想過的也有相當?shù)谋壤剂?3.8%。
在最后幾道問答題上，孩子們的答案是五花八門。但都表現(xiàn)出一個主題那就是對爸爸媽媽的思念，以及希望爸媽能多陪陪自己。
如第一題，你最想要什么禮物?孩子多選擇的是最基本的學習用品。如書包、文具盒、鋼筆等，也有的孩子想得到毛絨玩具。像郟縣12—14歲的孩子思維稍微成熟一點，大都開始深層次的思考問題，寫的答案也多讓人深思。如他們這樣寫道：“最想要的禮物是一家人在一起”“我最想要的禮物是家人在家”，還有一個孩子這樣寫“想要一本文言版的《聊齋》，一個大熊(因為這樣晚上就不會孤單)。在父母不在家有什么困難上?有不少孩子說不會洗衣服、吃飯有困難。也有不少說學習沒有人輔導，還有的寫自己有心事不知道和誰說，很獨孤。在對待自己的生活希望和學習希望上，大多數(shù)孩子希望生活美滿幸福，希望考上一個好高中好大學，對于年齡稍微低一些多是要好好學習。在你最想對爸媽說什么這一問題上，12-14歲的孩子多是說的感恩父母的話，也有孩子這樣寫：你們不用擔心我，一年回來一次就行。在反映其懂事成熟的同時，也相應反映出來，在其生活中情感依戀關系等等的單一性。
三、思考與建議
(1)思考
在走訪中發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)留守現(xiàn)象或者留守兒童隨之而引發(fā)各類問題的根源依然是在經(jīng)濟發(fā)展水平不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)教育資源分配不均，社會關注度不夠等問題上。但就這些問題依然是屬于政策性的問題，就現(xiàn)階段而言并不是能夠立即影響或者改變的。
就公益組織而言，是需要不斷提升該社會問題的影響力引起更多人的關注。這個問題的核心就是公益組織在解決一些社會的具體問題時，建立一種可以復制、或者規(guī)?；瘮U展的模式。在這種模式的推動下，再來做組織性的間接影響，比如說去影響政府，政府可以把這些做法擴大，或者影響一些其他的機構(gòu)，從而提高對于這個問題的認識和解決這個問題的能力。
(2)建議
針對項目調(diào)研地區(qū)，解決現(xiàn)階段其對學習工具用品，生活教育，以及情感陪伴是最為急需，并且也是可以操作并且可以推廣的模式。“留守兒童溫暖包”作為一個切入點，同時開展志愿者定期陪伴情感關懷，以及開設安全教育，生活教育課程模式。建立可復制可推廣項目機制。
作者簡介：劉倩（1980―），女，云南宣威人，西南林業(yè)大學學生工作處助教，研究方向：應用心理學。
留守兒童一詞，于1994年首次由上官子木提出。少數(shù)學者認為，父母有一方在家的兒童不能算是留守兒童。但是，在一個家庭中父母承擔的責任各不相同，無論缺失了哪一方的教育孩子都會出現(xiàn)問題。為此，本文把留守兒童定義為父母雙方或一方外出打工，而被留在戶籍所在農(nóng)村的，不能跟隨父母一起生活，由父母一方或者其他委托人（祖輩、親戚、老師、朋友等）代為監(jiān)護的6～16周歲正接受義務教育的適齡兒童。
一、調(diào)查方法
1調(diào)查對象
選取居住在壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)等共計12所中小學作為調(diào)查點，共發(fā)放1500份問卷，回收1300份問卷，最終獲得有效問卷1024份。樣本的留守兒童中男孩占5469%，女孩占4531%。隔代監(jiān)護比例為4570%，父母單方監(jiān)護比例為4688%；在父母單方監(jiān)護中，母親單方監(jiān)護的比例為3633%，父親單方監(jiān)護的比例為1055%，親戚監(jiān)護的比例為742%。父母雙方外出打工的人數(shù)較多，在父母單方監(jiān)護中，以母親在家監(jiān)護為主，大多數(shù)家庭都是父親外出打工。
2調(diào)查內(nèi)容
編制針對老師、針對學生及針對成人的三套調(diào)查問卷，對宣威市的老師、留守兒童以及社會上的知識分子進行抽樣調(diào)查的方式展開問卷調(diào)查。收回調(diào)查問卷后，對各項調(diào)查指標數(shù)據(jù)整理，并運用統(tǒng)計軟件SPSS180進行數(shù)據(jù)分析處理。
二、宣威市留守兒童教育基本情況
（一）宣威市農(nóng)村留守兒童家庭教育現(xiàn)狀
要了解留守兒童的家庭教育狀況，首先需要了解外出務工父母的打工狀況。對于留守兒童來講，家庭教育更多的是父母在外地通過電話、網(wǎng)絡等方式進行的，所以本文主要從父母與兒童的聯(lián)系時間間隔、聯(lián)系方式、談話的內(nèi)容等方面來了解在外務工父母對于留守兒童進行的遠程家庭教育，這些基本情況直接影響留守兒童的家庭教育質(zhì)量，了解這些信息可以對家庭教育問題分析提供有效數(shù)據(jù)。
1父母與孩子的聯(lián)系時間頻率
父母與孩子的聯(lián)系時間間隔1～3天的占1328%，聯(lián)系時間間隔為4～7天的占3242%，半個月左右聯(lián)系的占3398%，所占比例比較高，一個月左右聯(lián)系的占1211%，有少數(shù)的外出父母要一個月以上才聯(lián)系，所占比例為430%，也有極少數(shù)的家長從來都不聯(lián)系留守在家中的孩子，所占比例為391%?？傮w，大多數(shù)外出打工的父母會7天至半個月左右聯(lián)系孩子一次（詳見表1）。
2父母與孩子的聯(lián)系方式
從表2可以看出，外出打工父母與留守兒童主要的聯(lián)系方式為電話，高達9688%，其次是去看望，所占比例為156%。很少有父母與孩子的聯(lián)系方式用寫信和其他方式。在農(nóng)村留守兒童的父母無法與自己的子女進行直接面對面的交流時，電話是他們對留守兒童進行家庭教育的最主要方式。但是，電話只能通過聲音進行交流，無法進行感情的交流，使得家庭教育的效果大打折扣。
現(xiàn)今處于高科技飛速發(fā)展的階段，本可以通過網(wǎng)絡（例如QQ、微信等視頻）來彌補電話聯(lián)系的不足，可是，由于宣威市的生活水平、
居住條件等原因，農(nóng)村能使用電腦和網(wǎng)絡的家庭少之又少，再加上留守兒童大多數(shù)是由隔代老人監(jiān)護，他們用手機只限于接聽和撥打電話，因此家庭的遠程教育也不能落到實處。
3父母與孩子的聯(lián)系內(nèi)容
從表3可以看出，家長和孩子溝通的第一內(nèi)容是孩子的學習情況，占4180%，第二是聽監(jiān)護人或老師的話，占3047%，第三就是日常生活中的小事，占1602%。從表3數(shù)據(jù)可以看出，父母對孩子的學業(yè)最關心，而對孩子的其他方面（安全、飲食、健康等）不太關心，每次談話都是談學習問題和要聽老師的話，長時間下來，孩子會對父母的談話有抵觸心理，甚至適得其反，影響到孩子的學習和正常發(fā)展。由于父母在溝通過程中忽視對孩子安全問題的教育和孩子日常生活中遇到問題的交流，使得孩子平時不注意自身安全，且也不利于家長及時發(fā)現(xiàn)孩子當前遇到的問題。
4父母對留守兒童的學業(yè)期待
從表4可以看出，絕大多數(shù)父母希望留守兒童的文化程度達到大學以上，占7695%，有一部分父母也只希望孩子的文化程度達到高中，占2149%?，F(xiàn)代中國大學教育的普及，促使大多數(shù)農(nóng)村父母對孩子的學業(yè)期望普遍比較高，只有少數(shù)的父母期待較低。
5兒童在家的學習輔導情況
從表5可以看出，在家沒人對留守兒童進行功課輔導的比例最高，為6250%，媽媽輔導功課所占比例為1875%，爸爸輔導功課所占比例為078%，其他監(jiān)護人輔導留守兒童功課的占1797%。如果父母有一方外出打工，媽媽輔導功課要高于爸爸對孩子的功課輔導，在父母雙方外出打工的情況下，留守兒童的家庭輔導功課的任務轉(zhuǎn)移到了現(xiàn)有的監(jiān)護人身上，但是輔導的比例不高。
（二）宣威市農(nóng)村留守兒童學校教育現(xiàn)狀
對于學齡兒童來講，學校教育是不容忽視的。然而學校教育不僅僅是給兒童傳授文化知識，還包括對所有兒童全面素質(zhì)的培養(yǎng)，因此，從老師對留守兒童的關心程度和評價也能反映出學校教育的狀況。
1老師對留守兒童的關心程度
從表6可以看出，老師經(jīng)常與留守兒童談心的只占到469%，有4023%的留守兒童會偶爾被老師找去談心，有4297%的留守兒童要犯錯誤的時候才會被老師找去談心。
表7顯示，5625%的留守兒童認為老師很關心自己，有3164%的留守兒童認為老師有時關心自己。老師從來沒有與留守兒童談過心或者認為老師從來不關心自己的占1211%。表7數(shù)據(jù)表明，老師很少會主動了解留守兒童的狀況，對留守兒童并不關注，只有犯錯誤的時候才會受到老師的關心或關注。
2老師對留守兒童的評價
“教師問卷調(diào)查”顯示（詳見表8），6129%的教師認為留守兒童的成績普遍較差，并且留守兒童違反校紀的相對較多，9677%的教師認為留守兒童的心理問題更多，6874%的教師認為留守兒童中問題學生較多，8393%的教師認為留守兒童的家庭教育無法保證。6463%的教師認為留守兒童的零花錢比非留守兒童多，同時，有6553%的教師認為留守兒童更不容易受到他人的關注。總之，留守兒童總體上問題較多，老師對留守兒童的評價比較偏向于消極的一面。
（三）宣威市農(nóng)村留守兒童基本心理現(xiàn)狀
在社會化的過程中，兒童很長的時間是需要在他人的保護下進行的。正處于發(fā)育期的兒童，他們不僅生活上需要依賴于他人，心理上也很依賴于父母和他人。本論文從留守兒童對父母的情感、遇到挫折時的反應與和同齡群體的關系來查看留守兒童最基礎的心理狀況。
1對父母的情感依賴狀況
從表9可以看出，喜歡和爸爸在一起的比例為274%，有898%的留守兒童喜歡和媽媽在一起生活。無所謂和誰在一起生活的留守兒童占859%。喜歡和爸爸媽媽一起生活的占7891%，數(shù)據(jù)說明留守兒童非常希望爸爸媽媽都在自己的身旁，而且對母親更加依戀與信任。
2遇到挫折時的反應
留守兒童遇到困難時向最信任的人求助，由于父母外出打工，當留守兒童有困難時沒法第一時間向父母求助，按理他們應該向老師求助?？杀?0顯示，當留守兒童有困難時，向同學求助的比例最高，為5117%；其次是向父母求助，比例為1953%，有的留守兒童誰也不說，占到1524%；向老師求助的少之又少，只有156%。表10數(shù)據(jù)表明，留守兒童與老師之間存在很大的代溝，教師需要提高相應的溝通技巧。
3和同輩的關系狀況
從表11可以看出，留守兒童與同學之間的關系很好，占5000%，與同學之間關系不好的只占352%，4648%的留守兒童與同學關系一般。由此可見，留守兒童與同學能夠很好地在一起相處，還比較信任同學。
三、討論
農(nóng)村留守兒童教育問題的產(chǎn)生，是城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶來的歷史性問題，它與我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀背景和農(nóng)村基礎教育的現(xiàn)存問題交織在一起。這些問題的形成，既包括制度性因素，也包括政策性因素；既包括教育因素（家庭教育、學校教育和社會教育），也包括個體自身的因素。
首先，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制及戶籍制度對外出打工農(nóng)民的束縛，使得大多數(shù)外出務工人員不得不把孩子留在戶籍所在地上學，然而留在原戶籍地的孩子，由于當?shù)卣畬@部分孩子重視不夠，他們沒有將外出打工子女教育問題納入議事日程，既沒有設立專項資金，也沒有指定專門負責人協(xié)調(diào)建立政府、學校、家庭相互溝通，齊抓共管的機制對留守兒童進行教育管理，從而使留守兒童的社會教育和管理處于真空狀態(tài)。自2006年實行兩免一補政策以來，農(nóng)村基礎教育有了很大的改進，但這只針對孩子本人以及其戶口都在農(nóng)村的兒童，如果農(nóng)村兒童一旦離開原戶籍所在地，他本應該享受的教育經(jīng)費并不會跟隨他的離開而轉(zhuǎn)移。宣威市的現(xiàn)狀也是如此，如果外出打工的父母要把孩子帶在身邊，由于沒有當?shù)貞艨?，在流入地政府的財政支出里面，就不會有教育?jīng)費的相關補貼，學校自然就不愿意接收這些兒童，因此，義務教育經(jīng)費需求與財政供給之間存在較大缺口，義務教育的質(zhì)量難以保障。
其次，家庭教育方面存在以下因素：監(jiān)護人監(jiān)護不力，監(jiān)護人本身文化素質(zhì)不高以及監(jiān)護人觀念落后。從本次調(diào)查結(jié)果來看，宣威市農(nóng)村留守兒童監(jiān)護人隔代監(jiān)護占很高的比例，監(jiān)護人大多數(shù)又是孩子爺爺奶奶。他們大多數(shù)的知識文化水平都不高，對孩子的學習沒法輔導，對孩子生活中存在的問題也不能很好地溝通。他們大多數(shù)對孩子都存在溺愛傾向，無條件地滿足孩子的各種物質(zhì)需求，而在精神和道德方面缺少應有的引導和監(jiān)管。
再次，學校教育方面的因素：教育經(jīng)費投入有限，近幾年，宣威市農(nóng)村基礎教育經(jīng)費的來源主要靠國家撥款，可是這筆資金是有限的，難以顧及所有學校的建設。鑒于經(jīng)費的限制，宣威市農(nóng)村學校辦學條件較差，師資力量薄弱，宣威市農(nóng)村有大半處于半山區(qū)、山區(qū)，自然環(huán)境較差，經(jīng)濟條件艱苦，教師的發(fā)展機會較少，一些師范類本專科畢業(yè)生考慮到自身發(fā)展受限，通常不愿到農(nóng)村任教，就連曾經(jīng)在農(nóng)村任教稍有能力的中小學教師都向城鎮(zhèn)地區(qū)流動，導致農(nóng)村教師嚴重流失。因此農(nóng)村學校教育資源特別是教師資源匱乏，是促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展， 做好農(nóng)村留守兒童工作的瓶頸。除此之外，大部分農(nóng)村學校教學還停留在傳統(tǒng)的應試教育的理念上，以升學率為主要教學目的，忽視了對學生的全面培養(yǎng)，教育與社會實踐嚴重脫節(jié)。有的學校對農(nóng)村留守兒童問題有所認識，但并沒有采取有針對性的措施和方法，連最基本的留守兒童數(shù)量統(tǒng)計都沒有，也沒有相應的檔案，更談不上對留守兒童進行專門的心理輔導或者是開設相關的心理健康、道德素質(zhì)及安全法制等課程，因此，農(nóng)村學校對農(nóng)村留守兒童的教育管理功能沒有得到有效發(fā)揮。