發(fā)布時(shí)間：2022-10-05 11:48:03
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府、街道辦事處、市委各部、委、辦、局，市直各企業(yè)事業(yè)單位，人民團(tuán)體、區(qū)、州駐市單位：
200*年是深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神的重要之年，也是落實(shí)“四五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵之年，切實(shí)做好普法依法治理工作具有重要意義。全市各單位要圍繞米泉市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心大局，全面落實(shí)“四五”普法依法治理規(guī)劃，以創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位為載體，普治并舉，全面推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)將200*年××市普法依法治市工作安排如下：
一、以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為龍頭，認(rèn)真抓好普法教育工作，帶動(dòng)全社會(huì)學(xué)法用法工作深入開展。
1、繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。要進(jìn)一步健全“領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法監(jiān)督檢查制度”，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺(jué)性。把領(lǐng)導(dǎo)干部（副科級(jí)以上包括副科級(jí)）學(xué)法用法作為單位法制建設(shè)的“重頭戲”。通過(guò)繼續(xù)組織好副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)等方法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政和依法管理的能力，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和依法辦事能力作為干部考核的重要依據(jù)并與干部任免掛鉤。在學(xué)法內(nèi)容上，要突出新修改的;
200*年我市各級(jí)干部普法參學(xué)率應(yīng)達(dá)到95%，職工普法參學(xué)率應(yīng)達(dá)到90%以上，居民和農(nóng)牧民普法參學(xué)率達(dá)到80%以上。200*年普法考試的內(nèi)容是：（1）新修改的《憲法》；（2）《行政許可法》；（3）全國(guó)“四五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識(shí)讀本》（下冊(cè)）。
二、“普”、“治”并舉，推進(jìn)依法治理工作向深層次邁進(jìn)。
1、進(jìn)一步完善普法依法治理工作機(jī)制。良好的普法依法治理工作機(jī)制是推進(jìn)依法治理工作向深層次邁進(jìn)的基礎(chǔ)。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與的工作機(jī)制是我們近年來(lái)普法依法治理工作取得成效的有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要進(jìn)一步完善這一工作機(jī)制。各部門、各單位則要形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，專門機(jī)構(gòu)（專人）承辦，計(jì)劃明晰、重點(diǎn)突出、落實(shí)到位的普法依法治理工作格局，未達(dá)到要求的要盡快調(diào)整、充實(shí)，堅(jiān)決制止只掛名、不務(wù)實(shí)、工作不到位、搞形式主義等問(wèn)題。
2、采取各種措施，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政、公正司法營(yíng)，造良好執(zhí)法環(huán)境。市直各單位，特別是黨政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法單位，要在有針對(duì)性地學(xué)習(xí)、宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和社會(huì)主義法制理論的同時(shí)，應(yīng)有重點(diǎn)地解決本系統(tǒng)，本部門依法行政、依法辦事及法制建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。要改進(jìn)行政執(zhí)法手段，規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，加強(qiáng)行政執(zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)督工作。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗、執(zhí)法公示、執(zhí)法聽證、重大行政處罰集體討論和備案等制度。全面正確地貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，大力推進(jìn)行政審批制度改革。規(guī)范行政審批和收費(fèi)行為，進(jìn)一步清理和依法設(shè)定審批、收費(fèi)項(xiàng)目。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)開展專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”、“罰繳分離”、會(huì)計(jì)集中核算或委派制度。司法機(jī)關(guān)要全面推行審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開和司法行政公開。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，建立健全執(zhí)法檢查和錯(cuò)案責(zé)任追究制度，對(duì)執(zhí)法中的違法違紀(jì)、徇私枉法行為，一旦查實(shí)，要嚴(yán)肅處理；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決清出司法隊(duì)伍；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，確保公正司法。要進(jìn)一步加強(qiáng)司法質(zhì)量考評(píng)監(jiān)督工作，推進(jìn)公正執(zhí)法。
3、要加強(qiáng)基層的依法治理。要抓好村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等基層單位的依法建制，以制治理。制定、完善村規(guī)民約及基層單位治理章程，建立有效的運(yùn)作機(jī)制、制約機(jī)制，加強(qiáng)基層的民主法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四民主，兩公開”。
4、繼續(xù)加大社區(qū)、鎮(zhèn)（村）依法治理工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要配合各方力量，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”的工作目標(biāo)，把基層的開展創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位工作做扎實(shí)。
三、以普法依法治理先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體，推進(jìn)普法依法治市工作進(jìn)程
開展普法依法治理先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)是整體推進(jìn)普法依法治理工作的創(chuàng)新，是普法依法治理工作的有效載體。通過(guò)開展創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位活動(dòng)的實(shí)踐，這一工作形式能夠緊緊抓住廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開展集中整治和專項(xiàng)治理，把廣大群眾引導(dǎo)到學(xué)法、守法、護(hù)法和依法辦事的軌道上來(lái)。我們要充分利用普法依法治理先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)這一載體，深層次地開展普法依法治理工作。我市計(jì)劃于今年年底完成普法依法治理先進(jìn)縣（市）的申報(bào)工作。根據(jù)昌吉州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)縣（市）的標(biāo)準(zhǔn)，我市應(yīng)有80%以上單位進(jìn)入普法依法治理先進(jìn)單位的行列才能申報(bào)普法依法治理先進(jìn)縣（市）。各單位、各部門要增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感，樹立腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真開展“創(chuàng)建”工作。200*年已進(jìn)入普法依法治理先進(jìn)單位行列的要做好復(fù)查和鞏固工作；還未進(jìn)入先進(jìn)單位行列的積極做好普法依法治理先進(jìn)單位的創(chuàng)建和申報(bào)工作。200*年五月中旬，市普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)創(chuàng)建普法依法治理先進(jìn)單位申報(bào)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。
各單位、各部門要堅(jiān)持在求真務(wù)實(shí)的同時(shí)努力創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市普法依法治理工作新局面，為我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的法制保障。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)“四五”普法開展以來(lái)的工作，部署安排今年全縣普法依法治理工作，動(dòng)員全縣上下積極行動(dòng)起來(lái)，打好“四五”普法攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我縣順利通過(guò)“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、總結(jié)成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好普法依法治理工作的責(zé)任感和緊迫感
從2001年起，我縣“四五”普法依法治理工作先后經(jīng)歷了準(zhǔn)備、啟動(dòng)和實(shí)施等幾個(gè)階段，在全縣各級(jí)各部門的共同努力下，取得了較好成績(jī)。
一是建立健全了普法依法治理工作機(jī)制。各級(jí)各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)，制定了“四五”普法規(guī)劃及“十五”時(shí)期依法治理工作規(guī)劃，做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個(gè)文明”建設(shè)同布置、同檢查、同考核。
二是廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng)。全縣各地通過(guò)多種形式廣泛開展法治宣傳活動(dòng)，先后接待群眾咨詢5000余人次，發(fā)放宣傳資料近10萬(wàn)份，培訓(xùn)普法宣講員兩萬(wàn)人次，對(duì)縣直鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部、黨團(tuán)骨干、群眾代表共1.2萬(wàn)人進(jìn)行了法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。高度重視青少年學(xué)生的法制宣傳教育，全縣所有學(xué)校均配備了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，按照計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”的要求，基本保證了法制教育課的正常開展；同時(shí)，通過(guò)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的整治，改善了學(xué)校周邊環(huán)境，依法治校工作邁入了正?；壍?。
三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域的法治化進(jìn)程不斷加快；“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟開展，促進(jìn)了基層民主自治和基層社會(huì)政治穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問(wèn)題：一是部分領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，廣大干部群眾的法律素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。二是在實(shí)際工作中，少數(shù)地方和單位還沒(méi)有把普法依法治理工作納入重要議事日程，與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距；三是各級(jí)各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題要引起各級(jí)各部門的高度重視。
二、明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力做好今年的普法依法治理工作
今年是“四五”普法規(guī)劃實(shí)施的最后一年，也是“四五”普法依法治理考核驗(yàn)收年，做好今年的工作十分關(guān)鍵。今年的普法依法治理工作重點(diǎn)是：服務(wù)縣委、縣政府中心工作，深入開展法制宣傳教育，努力提高全民法律素質(zhì)，尤其是要增強(qiáng)國(guó)家公職人員的法制觀念和依法辦事能力；深化依法治理，提高全縣法治化管理水平，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo)，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
（一）深入開展法制宣傳教育，積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境
首先，要大力宣傳憲法修正案，在全社會(huì)進(jìn)一步樹立憲法意識(shí)，同時(shí)，大力開展《行政許可法》的宣傳教育，積極推進(jìn)依法行政，提高法治化管理水平。第二，要充分發(fā)揮法制宣傳在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的教育引導(dǎo)作用，努力提高公民的防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和與違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)我縣社會(huì)治安局面的明顯好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好法制環(huán)境。第三，要加強(qiáng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的法制宣傳教育，通過(guò)開展不同形式的專題宣傳，不斷提高消費(fèi)者、市場(chǎng)主體和市場(chǎng)監(jiān)督者的依法消費(fèi)意識(shí)、依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)、依法管理意識(shí)，努力營(yíng)造誠(chéng)信守法的信用環(huán)境。第四，要將普法依法治理與招商引資工作相結(jié)合，增強(qiáng)“四五”普法的實(shí)效性。要采取有效措施，用法律規(guī)范機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公民的行為，切實(shí)保障投資者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受侵犯，進(jìn)一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境。第五，要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，認(rèn)真總結(jié)“法德結(jié)合”、“文明理家”等工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)精神文明建設(shè)，造就良好的社會(huì)道德環(huán)境。
（二）切實(shí)抓好全民普法教育，提高全民法制素質(zhì)。
一是要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。法制學(xué)習(xí)要納入各級(jí)黨委（黨組）中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)學(xué)法用法，為廣大干部群眾當(dāng)好表率。二是要認(rèn)真抓好公務(wù)員學(xué)法用法工作。人事部門要將這項(xiàng)工作納入公務(wù)員管理范疇，作為公務(wù)員年度考核、晉級(jí)的重要依據(jù)；宣傳部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，各級(jí)普法依法治理辦公室要切實(shí)履行好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)，組織好考試考核。三是要高度重視青少年學(xué)生的“四五”普法學(xué)習(xí)。教育、法制等部門要給合中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律，通過(guò)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、建立青少年法制教育基地、落實(shí)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、師資和教材等途徑方法，精心組織好在校學(xué)生的法制教育。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的普法教育力度。重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)wto法律制度和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)工作。在認(rèn)真抓好重點(diǎn)對(duì)象普法教育的同時(shí)，各地要認(rèn)真做好廣大農(nóng)村普法對(duì)象和外來(lái)人員的普法教育工作，提高全體公民的法律素質(zhì)，力爭(zhēng)使普法工作不留空白。
（三）提高依法行政水平，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
一是要進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)依法治理工作。要按照從嚴(yán)執(zhí)政的要求，明確執(zhí)法主體，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證行政執(zhí)法公平、公正、公開，堅(jiān)決糾正違法和不合理的行政行為，建立和完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，落實(shí)行政賠償制度，從源頭上、制度上防止和消除行政執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象。二是要進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理。認(rèn)真組織基層干部及廣大群眾學(xué)習(xí)與生產(chǎn)、工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高他們的民主法制意識(shí)，引導(dǎo)他們正確行使民利，自覺(jué)履行義務(wù)。在農(nóng)村，要以深入宣傳《村民委員會(huì)組織法》、深入推進(jìn)村民自治為突破口，圍繞“四民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）、“兩公開”（村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開），指導(dǎo)、幫助村民依法制定村民自治章程和村規(guī)民約，依法制定涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活方面的各項(xiàng)管理制度，努力提高農(nóng)村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺(jué)性，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)納入法治化管理軌道。在街道社區(qū)，要以提高街道社區(qū)成員的法律素質(zhì)為核心，促進(jìn)街道社區(qū)發(fā)展的規(guī)范化、制度化和法制化，提高社區(qū)成員的法制觀念和社區(qū)工作人員的依法管理水平，促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。
（四）認(rèn)真做好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。
今年是“四五”普法考核驗(yàn)收年，省、市要求各縣市（區(qū)）務(wù)必在六月底完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，七月中旬市里組織考核驗(yàn)收?，F(xiàn)在距考核驗(yàn)收只有一個(gè)多月時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們務(wù)必要高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一是要組織好自檢自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各單位要對(duì)照總結(jié)驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“四五”普法規(guī)劃實(shí)施近五年來(lái)的工作進(jìn)行一次全面總結(jié)回顧。對(duì)查找出的不足和薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)整改，確保完成“四五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。各地、各部門在自檢自查的基礎(chǔ)上，認(rèn)為達(dá)到要求的，及時(shí)向縣依法治縣辦公室提交書面申請(qǐng)報(bào)告和“四五”普法工作總結(jié)，縣里將在六月中旬開始對(duì)全縣各地、各部門進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
二是要切實(shí)做好試點(diǎn)工作。按照驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)和縣直部門要辦好“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)機(jī)關(guān)單位、一個(gè)村、一所學(xué)校、一個(gè)企業(yè)”的普法依法治理工作試點(diǎn)，縣一中、建陶公司、黃商集團(tuán)、電信局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、柳林鄉(xiāng)、黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點(diǎn)單位，由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實(shí)包保責(zé)任，6月5日前要全面完成試點(diǎn)工作任務(wù)。
三是要積極做好人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的視察、檢查、督辦和評(píng)估工作?？h人大、政協(xié)6月初將組織對(duì)全縣“四五”普法依法治理工作進(jìn)行視察、督辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總結(jié)驗(yàn)收之前，也要系統(tǒng)地組織檢查、督辦和評(píng)估，廣泛征求各方面意見(jiàn)，做好詳細(xì)記錄，不斷改進(jìn)工作。
四是要做好“四五”普法農(nóng)村版讀本發(fā)行工作。全縣“四五”普法農(nóng)村版讀本發(fā)行總數(shù)10萬(wàn)冊(cè)，按全縣農(nóng)戶總戶數(shù)60%分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，經(jīng)縣委研究決定，發(fā)行經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政和司法局承擔(dān)20萬(wàn)元，其余18萬(wàn)元由縣直有關(guān)部門捐資解決，這項(xiàng)工作由吳海濤書記、張友啟縣長(zhǎng)牽頭，希望各單位站在全局高度，克服困難，圓滿完成任務(wù)。
二〇〇六年以來(lái)，我鎮(zhèn)“五五”普法工作，在中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署下，緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府中心工作，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹“依法治國(guó)”基本方略，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，勤奮務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新，圓滿完成了“五五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，營(yíng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境，為全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展，作出了重要貢獻(xiàn)?，F(xiàn)按照全縣“五五”普法檢查驗(yàn)收工作的要求，將我鎮(zhèn)“五五”普法工作情況，匯報(bào)如下：
一、高度重視，加強(qiáng)對(duì)普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、制定了“五五”普法規(guī)劃。2006年9月，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)縣委、縣政府第五個(gè)五年普法規(guī)劃，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，規(guī)劃明確了我鎮(zhèn)“五五”普法的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對(duì)象和要求、工作步驟和時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施等。我鎮(zhèn)將普法教育和依法治理工作納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重要議事日程，定期和不定期召開普法工作會(huì)，聽取普法工作的情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決普法工作中的問(wèn)題。
2、健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委分管政法工作的副書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，黨委成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位。并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況及時(shí)予以調(diào)整充實(shí)。設(shè)立了普法工作辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)了三名工作人員，配務(wù)了辦公辦公設(shè)備。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究部署我鎮(zhèn)普法和依法治理工作，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。
3、完善了普法工作制度。每年初，鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦按照縣治縣辦的部署和要求，及時(shí)下發(fā)本年度《依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》，《關(guān)于分解下達(dá)依法治鎮(zhèn)專項(xiàng)目標(biāo)的通知》、《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核辦法》，明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。每年底，鎮(zhèn)治鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)各部門普法和依法治理工作進(jìn)行目標(biāo)考核。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時(shí)有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。
二、周密部署，著力提高普法教育的覆蓋面和針對(duì)性
按照“五五”普法規(guī)劃確定的工作任務(wù)和要求，全鎮(zhèn)各單位堅(jiān)持“法律六進(jìn)”，突出普法重點(diǎn)，拓寬宣傳領(lǐng)域，豐富宣傳形式，在實(shí)效上下功夫，收到了明顯成效。
1、突出重要法律知識(shí)的普法宣傳。我鎮(zhèn)在全體公民中，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論方針和政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，提高了全鎮(zhèn)公民憲法和法律意識(shí)，增強(qiáng)了公民的法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)。
2、加強(qiáng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的宣傳教育。我鎮(zhèn)在“五五”普法規(guī)劃中，積極開展了人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生方面的法律法規(guī)宣傳教育，加強(qiáng)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面的法律宣傳力度，向全體公民普及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，維護(hù)了契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度。
3、以干部為重點(diǎn)，認(rèn)真開展學(xué)考活動(dòng)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了《、人事部、司法部關(guān)于在全國(guó)公務(wù)員中開展學(xué)法用法和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的意見(jiàn)》，實(shí)施了“一月一法”、“一年一考”制度。全鎮(zhèn)完成了涉及常見(jiàn)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)考試。2009年組織參加了全縣“五五”普法干部法律知識(shí)考試、全鎮(zhèn)有400余人參加，今年組織500多人參加了“五五”普法知識(shí)考試，大大強(qiáng)化了廣大干部的法律意識(shí)。
4、以青少年為重點(diǎn)，認(rèn)真開展法制教育活動(dòng)。按照《教育部、司法部、中央綜治辦、關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》、《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》以及中央、省、市、縣加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)把對(duì)青少年進(jìn)行法制教育，預(yù)防和減少青少年違法犯罪作為重點(diǎn)來(lái)抓，全鎮(zhèn)所有中小學(xué)校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員8人，將法制教育納入教學(xué)大綱，做到了計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。為切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預(yù)防”的現(xiàn)象，堅(jiān)持開展“送法進(jìn)校園”、“現(xiàn)身說(shuō)法”活動(dòng)，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行法制教育。2006年以來(lái)，全鎮(zhèn)共開展針對(duì)在校學(xué)生的法制教育講座30場(chǎng)次，近9000名師生開展了法制教育活動(dòng)，使廣大師生受到了生動(dòng)的法律法規(guī)教育，收到了很好的效果。
5、以農(nóng)村農(nóng)民為重點(diǎn)，認(rèn)真開展普法知識(shí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。按照省、市關(guān)于“送法下鄉(xiāng)”和“法律六進(jìn)”活動(dòng)安排，全鎮(zhèn)各相關(guān)部門，以農(nóng)村農(nóng)民為重點(diǎn)，積極開展農(nóng)村基層法律宣傳培訓(xùn)工作。開展了“送法進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。精心組織了歷年的“12.4”法法制宣傳日宣傳活動(dòng)，“12.4”宣傳活動(dòng)開展得有聲勢(shì)、有規(guī)模、有影響。2006年以來(lái)，共開展“送法下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)50余次，散發(fā)資料15000余份，接受群眾法律咨詢600余人次，參與活動(dòng)的農(nóng)民群眾達(dá)15000余人。共舉辦普法骨干培訓(xùn)班20余期，參訓(xùn)人員250人次。設(shè)置了法制園地，對(duì)群眾進(jìn)行普法宣傳教育。到村巡回放映法制電影100余場(chǎng)次，有2萬(wàn)人次觀看
三、強(qiáng)化措施，著力提高全社會(huì)法治化管理水平
我鎮(zhèn)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉，在開展普法的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，依法治理工作取得明顯成效。
1、及時(shí)制定了依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃。我鎮(zhèn)制定了和《依法治鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃》，將依法治鎮(zhèn)工作納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)，進(jìn)行專項(xiàng)考核。每年底，對(duì)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作情況進(jìn)行考核評(píng)比。
2、充分發(fā)揮了政府法律顧問(wèn)作用。“五五”普法實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)選派政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、樂(lè)于奉獻(xiàn)、善做群眾工作的律師，開展法律顧問(wèn)。為鎮(zhèn)政府依法決策、依法解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)、準(zhǔn)確的法律服務(wù)，起到了保駕護(hù)航的作用。
3、順利推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)依法治鎮(zhèn)工作高度重視，將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為專項(xiàng)工作目標(biāo)進(jìn)行管理。每年將依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)任務(wù)加以明確細(xì)化，進(jìn)一步推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。進(jìn)一步建立健全了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)定期公示制度”等，各項(xiàng)事務(wù)管理做到了規(guī)范化、法治化。
4、維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2006以來(lái)，我鎮(zhèn)不斷探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”功能，人民調(diào)解工作已成為化解社會(huì)矛盾糾紛的有效手段。一是進(jìn)一步完善了人民調(diào)解個(gè)案工作。二是創(chuàng)建和深化了“人民調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制”，制定了委托調(diào)解制度、協(xié)助調(diào)解制度、人民調(diào)解協(xié)議制度、深化了“橫到邊、縱到底”大調(diào)解機(jī)制。三是調(diào)處了大量的矛盾糾紛。僅2009年，全鎮(zhèn)共受理矛盾糾紛83件，調(diào)解成功83件，成功率100%。有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、和諧。
四、不斷探索，積極推進(jìn)普法教育形式創(chuàng)新
“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)積極探索創(chuàng)新普法工作手段，不斷豐富普法形式，努力完善普法資料，普法工作取得了明顯成效。
1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強(qiáng)法制宣傳教育的效果，我鎮(zhèn)在宣傳形式上積極探索，創(chuàng)新方法，采取措施，形成了一整套形式多樣、寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育形式。一是講座、咨詢、上法制課。二是放映法制電影和組織法律知識(shí)比賽。三是法律知識(shí)的考試。
2、加強(qiáng)了普法教育隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部為兼職法制宣傳員。強(qiáng)化了專兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮了法制宣傳員的作用，組織開展了多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)。
3、開展了專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)。一是“12.4”宣傳活動(dòng)開展得有聲勢(shì)、有規(guī)模、有影響。二是由鎮(zhèn)治鎮(zhèn)辦牽頭，相關(guān)部門配合，扎實(shí)開展了社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)、三八婦女維權(quán)周、殘疾人、全國(guó)土地日等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
五、建章立制，強(qiáng)化普法教育工作保障
我鎮(zhèn)對(duì)“五五”普法和依法治理工作高度重視，把普法和依法治理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)了對(duì)法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了目標(biāo)管理，及時(shí)解決普法工作中存在的困難和問(wèn)題。
1、健全機(jī)制，責(zé)任到位。一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、各部門協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。
2、投入經(jīng)費(fèi)，保障到位。根據(jù)縣委、縣政府《紅安縣全民法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知》每年度按總?cè)丝谌司?.30-0.60元普法教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，按實(shí)列支。
3、目標(biāo)管理，考核到位。每年初，鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照上級(jí)部署和要求，及時(shí)下發(fā)本年度《Xx鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》，指導(dǎo)各單位認(rèn)真開展普法、依法治理工作。明確了本年度普法工作的目標(biāo)任務(wù)。形成了年初有目標(biāo)、半年有小結(jié)、平時(shí)有督查、年終有考核的目標(biāo)管理體系。
六、務(wù)實(shí)高效，普法依法治理工作成效顯著
我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，把“五五”普法、依法治理工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造工作氛圍，分解細(xì)化目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，積極開展工作，普法依法治理和創(chuàng)建工作取得顯著成績(jī)，圓滿完成工作目標(biāo)任務(wù)。
1、增強(qiáng)了公民的法律素質(zhì)
通過(guò)學(xué)法教育，廣大公民法律意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng)，依法履行義務(wù)和維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性不斷提高，有問(wèn)題找律師，解決問(wèn)題靠法律的觀念已初步確立，基本實(shí)現(xiàn)了由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
2、提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，法制觀念和依法管理意識(shí)明顯增強(qiáng)，在重大決策的論證和重大政策出臺(tái)時(shí)，都要先請(qǐng)法律顧問(wèn)把關(guān)，在管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)方面，自覺(jué)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，基本實(shí)現(xiàn)了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉(zhuǎn)變。
3、促進(jìn)了社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定
通過(guò)開展法制宣傳教育、依法治理廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，并且勇于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。全鎮(zhèn)在依法治理中，把社會(huì)治安綜合治理列為重要內(nèi)容，落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施，大力開展法制宣傳，嚴(yán)厲查處打擊各類違法犯罪活動(dòng)，有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
4、創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
隨著普法教育和依法治鎮(zhèn)的深入，我鎮(zhèn)廣大干部群眾法律素質(zhì)大大提高，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)依法管理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
七、開拓創(chuàng)新，打造了特色亮點(diǎn)工作
我鎮(zhèn)把普法依法治理和司法行政工作相結(jié)合，在司法行政特色亮點(diǎn)工作上下功夫，積極打造了一批特色工作。
1、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革法律服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
我鎮(zhèn)建立了“矛盾糾紛預(yù)測(cè)、排查、調(diào)處機(jī)制”、“法律宣傳咨詢機(jī)制”，“法律援助和法律服務(wù)的救助機(jī)制”，有效地化解了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革矛盾糾紛。
2、村級(jí)公共管理和服務(wù)法律工作取得明顯成效
根據(jù)縣委、縣政府要求，我鎮(zhèn)設(shè)立了31個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)，建立了人民調(diào)解室，并設(shè)立了農(nóng)村法制宣傳、法律服務(wù)工作站，扎實(shí)開展好農(nóng)村法律援助、法律服務(wù)和矛盾糾紛調(diào)解工作，將司法行政工作職能前移、延伸到農(nóng)村最基層。
3、“五個(gè)確保”提升工作水平
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)
1、加強(qiáng)對(duì)全縣普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市法建辦普法安排意見(jiàn)，制定了《縣年普法依法治理工作實(shí)施意見(jiàn)》并印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)各部門。文件明確了工作目標(biāo)、工作措施、實(shí)施步驟、保障機(jī)制，健全了考核考評(píng)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門結(jié)合工作實(shí)際，也相應(yīng)制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的年度普法依法治理工作安排意見(jiàn)。根據(jù)人動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了“六五”普法法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為“六五”普法的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、努力擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面。加強(qiáng)與電視臺(tái)、《宣傳》以及《手機(jī)報(bào)》等媒體的合作，開辦普法專欄，宣傳“六五”普法相關(guān)政策；通過(guò)手機(jī)報(bào)共發(fā)送普法及依法治理工作信息8篇，擴(kuò)大了普法覆蓋面，提高了群眾知曉率，；編印下發(fā)了《法律常識(shí)100問(wèn)》、《人民調(diào)解案例選編》、《法律援助知識(shí)手冊(cè)》等法制宣傳讀物，通過(guò)通俗易懂的語(yǔ)言宣傳法律知識(shí)；上半年共印發(fā)普法簡(jiǎn)報(bào)八期，從不同角度宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門普法工作中的新方法、新舉措，促進(jìn)全縣普法依法治理工作的開展。
3、有針對(duì)性的開展法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。充分利用元旦、春節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“3.22—3.28”中國(guó)水周、“稅收宣傳月”、“6.5”環(huán)境保護(hù)日、“6.26”禁毒宣傳日等各類節(jié)日、宣傳紀(jì)念日，以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民為普法重點(diǎn)，組織開展有針對(duì)性的專題法制宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸。今年1至5月，共開展各類法制宣傳教育活動(dòng)10余場(chǎng)次，受教育群眾3萬(wàn)余人，發(fā)放宣傳資料8000余份、法律書籍3000余本、解答法律咨詢500余人次。
4、組織開展“法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。4月19日，在場(chǎng)鎮(zhèn)舉行了以“法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”為主題的活動(dòng)。上半年，組織了律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者，與部分行政村（社區(qū)）簽訂《農(nóng)村法律顧問(wèn)聘用合同》。在聘用期限內(nèi)，簽約律師將定點(diǎn)為所服務(wù)村（社區(qū)）提供免費(fèi)法律咨詢、開展法制宣傳教育和依法治村工作、幫助修訂完善村規(guī)民約、參與重大事務(wù)決策。
二、深入開展省級(jí)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高全社會(huì)法治化管理水平
1、著手開展法治縣創(chuàng)建啟動(dòng)工作。根據(jù)省法建辦《關(guān)于開展省級(jí)法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（法建辦〔〕8號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《縣創(chuàng)建省級(jí)法治縣工作方案》，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化為10個(gè)方面、39個(gè)大項(xiàng)、91個(gè)小項(xiàng)，并分解落實(shí)到各級(jí)各部門。該工作方案正上報(bào)縣委辦、縣府辦審批發(fā)文。
2、扎實(shí)開展多層次多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng)。上半年，縣法建辦先后深入到等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及縣教育局、縣工商局、縣地稅局等單位，就“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“依法行政示范單位”、“民主法治示范村”創(chuàng)建以及落實(shí)“縣村（社區(qū)）社會(huì)管理工作考核辦法”法制宣傳方面工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促。向省法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)縣工商局為省級(jí)普法依法治理聯(lián)系基層單位。
3、大力加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。一是著手法治主題公園建設(shè)準(zhǔn)備工作，初步選址在玄武公園。目前，正在擬制建設(shè)實(shí)施方案；二是在縣圖書館建立法律圖書角，并捐贈(zèng)法律書籍500冊(cè)，免費(fèi)供廣大市民借閱，普及傳播法律知識(shí)；三是制定了《縣民主法治小區(qū)考評(píng)細(xì)則》，抓牢、抓實(shí)法治縣創(chuàng)建的細(xì)胞工程。
三、下半年主要工作
一是大力做好省級(jí)法治縣創(chuàng)建工作。按照省法建辦《關(guān)于開展省級(jí)法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（法建辦〔〕8號(hào)）要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，聯(lián)合縣委督查室、縣政府目督辦、縣人大辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門創(chuàng)建活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查、督辦，收集、整理、匯總創(chuàng)省級(jí)法治縣各牽頭單位報(bào)送來(lái)的總結(jié)和迎檢資料，要求全縣各部門做好迎接省、市考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)法治縣”。通過(guò)法治縣創(chuàng)建工作，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力在全縣形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍，提高全社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是深化“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。大力宣傳憲法、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；充分利用“禁毒宣傳月”、“12.4”等全國(guó)性的宣傳日、周、月活動(dòng)，集中開展形式多樣的主題宣教活動(dòng)；整合律師、基層法律服務(wù)工作者和各部門資源，積極組織開展法律“進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)社會(huì)組織、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)公共場(chǎng)所、進(jìn)家庭”活動(dòng)，送法到千家萬(wàn)戶；抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民、外出外來(lái)務(wù)工人員的學(xué)法用法工作。
2004年我局工作的中心思想是：堅(jiān)持以黨的“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)的中心工作，立足本職，以民間矛盾糾紛排查為重點(diǎn)，以普法為主線，充分發(fā)揮司法行政職能，全力維護(hù)我區(qū)的穩(wěn)定工作。具體目標(biāo)和措施是：版權(quán)所有!
一、認(rèn)真謀劃，積極部署，推動(dòng)普法依法治理工作深入開展
(一)普法工作繼續(xù)深入開展“四五普法”，加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”即：隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)；尋求“三個(gè)突破”即：在普法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度上尋求突破；在普法工作的管理方法上尋求突破；在青少年法制教育上尋求突破，形成“大普法”的工作格局。
具體做法：1、加強(qiáng)和完善普法骨干隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)建立健全普（請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)）法講師團(tuán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立普法小分隊(duì)，村街建普法小組，使法律進(jìn)社區(qū)工作向縱深發(fā)展。部門單位普法員要達(dá)到干部職工總數(shù)的10%，村街普法人員達(dá)到5—10名。2、農(nóng)村普法工作強(qiáng)化農(nóng)村夜校的普法主陣地作用，同時(shí)組織律師、講師團(tuán)定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內(nèi)容有針對(duì)性，堅(jiān)持同開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)相結(jié)合，同解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，同村務(wù)政務(wù)管理相結(jié)合，同送法進(jìn)戶相結(jié)合，同矛盾糾紛排查調(diào)解相結(jié)合，推v版權(quán)所有!動(dòng)基層民主法制建設(shè)。
（二）夯實(shí)基層依法治理。在全區(qū)農(nóng)村和城市社區(qū)開展“八個(gè)一”活動(dòng)，即建立一個(gè)依法治理工作機(jī)構(gòu)、制定一個(gè)依法治理工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；建立和完善一套依法治理規(guī)章制度；建立一支法制宣傳隊(duì)伍；開辟一塊法制園地；每季開展一次法制宣傳咨詢活動(dòng)；每月開展一次民間糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，建立一個(gè)安置幫教工作站，落實(shí)對(duì)每一個(gè)刑釋解教人員的安置幫教工作；在城市社區(qū)和農(nóng)村各總結(jié)一個(gè)依法治理典型，以點(diǎn)帶面，將依法治理工作在全區(qū)鋪開。
二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全制度，探討新時(shí)期做好人民調(diào)解和安置幫教工作的新途徑
（一）健全基層民調(diào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村（社區(qū)）樓院長(zhǎng)四級(jí)民調(diào)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)城市社區(qū)調(diào)委會(huì)人員不少于3人，每個(gè)農(nóng)村調(diào)委會(huì)人少于5人，每年對(duì)基層民調(diào)人員培訓(xùn)2次，提高基層民調(diào)人員的法律素質(zhì)和調(diào)處糾紛的能力。
（二）加強(qiáng)司法所建設(shè)。1、加強(qiáng)硬件建設(shè)，使所轄8個(gè)司法所全部成為規(guī)范化司法所；2、人員充實(shí)落實(shí)待遇，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所管理體制；3、加強(qiáng)司法助理員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。
（三）創(chuàng)造性地開展人民調(diào)解工作。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)一”工作，并進(jìn)一步探索做好新時(shí)期人民調(diào)解工作的新方法、新途徑。健全人民調(diào)解制度，嚴(yán)格規(guī)范調(diào)解程序，保證調(diào)解書的法律效力。落實(shí)民調(diào)責(zé)任制，充分發(fā)揮村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)三級(jí)調(diào)解組織的作用，切實(shí)做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
（四）努力形成安置幫教工作良性運(yùn)行機(jī)制。1、建立健全銜接制度，包括重點(diǎn)對(duì)象接回制、回歸人員登記核實(shí)制、信息反饋制，做好銜接措施的落實(shí)。2、多方聯(lián)動(dòng)，幫助、引導(dǎo)刑釋解教人員解決生活出路問(wèn)題。3、加強(qiáng)對(duì)人戶分離的刑釋解教人員的管控措施，配合有關(guān)部門建立對(duì)脫管、失控刑釋解教人員的追查、協(xié)查、通報(bào)制度。4、加大幫教力度，重新犯罪率控制在5%。
三、樹立大服務(wù)思想，不斷開拓法律服務(wù)領(lǐng)域
（一）公證。加大宣傳力度，擴(kuò)大證源、提高業(yè)務(wù)收入。繼續(xù)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕錯(cuò)證、偽證。
（二）司法鑒定。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善法醫(yī)鑒定程序，加強(qiáng)對(duì)法醫(yī)鑒定人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)，杜絕錯(cuò)鑒、誤鑒。
（三）加強(qiáng)基層法律服務(wù)人員培訓(xùn)。每年對(duì)法律工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于1次。完善法律服務(wù)所的各項(xiàng)制度，包括受案程序、檔案管理制度、財(cái)務(wù)制度等，對(duì)落實(shí)情況每年檢查2次。
（四）法律援助工作。加強(qiáng)法律援助工作人員的素質(zhì)培訓(xùn)，每年不少于2次，提高辦案質(zhì)量。
四、提高隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
（一）抓好干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)每周不少于4小時(shí)，每人有學(xué)習(xí)筆記，定期檢查。
為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法制宣傳 （三）堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)依法治理深入開展。按照依法治國(guó)基本方略要求，圍繞司法、普法、執(zhí)法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作，鼓勵(lì)公民積極參與公共管理，促進(jìn)依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社會(huì)法治管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)基層依法治理工程建設(shè)。深入開展依法治鎮(zhèn)工作。根據(jù)崇義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定規(guī)劃，確定階段性目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。積極開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。繼續(xù)完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)議制度。以推進(jìn)依法行政、依法辦事為主要內(nèi)容，加強(qiáng)行業(yè)依法治理。積極推進(jìn)基層依法治理工作。通過(guò)開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，完善民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，健全充滿活力的村民自治機(jī)制；深入開展“民主法治社區(qū)‘’創(chuàng)建活，促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)；繼續(xù)做好企業(yè)和其他基層單位的依法治理工作，將各項(xiàng)管理工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
（四）大力推進(jìn)法制宣傳教育工作的制度化、規(guī)范化、陣地化和社會(huì)化建設(shè)。進(jìn)一步建立健全法制宣傳教育的各項(xiàng)制度，突出抓好各類對(duì)象的學(xué)法用法制度建設(shè)，規(guī)范和推動(dòng)法制宣侍 三、要求
（一）做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收和“六五”普法規(guī)劃及啟動(dòng)工作。
1、結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際認(rèn)真做好“五五”普法的各項(xiàng)工作。今年，按照我鎮(zhèn)普法
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保普法及“法制”創(chuàng)建工作有序開展。
年初，縣社對(duì)2013年普法和創(chuàng)建“法制”工作進(jìn)行了安排，明確了指導(dǎo)思想，建立完善了由縣社主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法及“法制”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，有兩名同志具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他社領(lǐng)導(dǎo)配合抓，辦公室做好日常工作，其他科室做好協(xié)調(diào)工作的良好格局。
二、扎實(shí)地開展了普法學(xué)法。
堅(jiān)持每月至少一次黨組中心學(xué)習(xí)組和機(jī)關(guān)職工一道集中學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)。上半年集中學(xué)習(xí)12次，學(xué)時(shí)不少于45小時(shí)。先后學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《國(guó)家賠償法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品衛(wèi)生法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《節(jié)約能源法》、《水土保持法》、《可再生能源法》、《環(huán)境行政處罰法》和《個(gè)體工商戶條例》、《招投標(biāo)實(shí)施條例》、《發(fā)票管理辦法》等法律法規(guī)達(dá)25部。同時(shí)縣社領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)職工堅(jiān)持了自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)上半年每人自學(xué)時(shí)間均在50學(xué)時(shí)以上。
三、深入開展了法制宣傳和“法制”創(chuàng)建活動(dòng)。
上半年，組織發(fā)動(dòng)干部、職工進(jìn)專合組織、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)院落農(nóng)戶、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，促進(jìn)了“法制宣傳進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的有效開展。并在重要時(shí)段節(jié)點(diǎn)舉辦學(xué)法專欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、播放教育音像制品、搭設(shè)宣傳站等活動(dòng)，推進(jìn)了法制宣傳教育工作的有力開展。
四、著力開展了依法治理工作。
上半年，對(duì)縣社以前文件、合同、規(guī)章制度等合法性進(jìn)行了認(rèn)真清理、整改、廢止工作，建立完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度，做到了依法管理。并按照國(guó)家法律法規(guī)處理化解協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)內(nèi)外各種矛盾，維護(hù)了機(jī)關(guān)內(nèi)外穩(wěn)定，確保了機(jī)關(guān)未發(fā)生違法犯罪的人和事。同時(shí)開展了“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，依法履行職責(zé)、義務(wù)，依法辦事、依法決策，社務(wù)公開，依法維護(hù)機(jī)關(guān)和職工權(quán)益，接受各方面監(jiān)督，為“法制”創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到組織和經(jīng)費(fèi)落實(shí)
經(jīng)過(guò)“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施，我局廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念有了明顯增強(qiáng)，為開展“五五”普法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。為搞好“五五”普法和依法治理工作，在學(xué)法、用法、守法上下功夫，我局把“深入開展普法教育，推進(jìn)民主法制建設(shè)”納入每年年度工作計(jì)劃，并認(rèn)真抓好落實(shí)，使全局上下認(rèn)識(shí)到：普法教育和依法治理是實(shí)施依法治國(guó)的基礎(chǔ)工程，是實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣，加快發(fā)展”的重要保證，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。同時(shí)，作為法制社會(huì)，不學(xué)不行，本職工作要做好，不學(xué)也不行，嚴(yán)格依法辦事不學(xué)更不行。由于認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，我局干部職工學(xué)法的自覺(jué)性、責(zé)任性得到提高。
我們的主要做法是：
1、制定普法規(guī)劃?！拔逦濉逼辗▎?dòng)年初，我局就深入基層就如何開展普法教育工作和依法治理工作進(jìn)行廣泛的調(diào)查，研究制定了《__縣國(guó)土資源局“十一五”依法治局規(guī)劃》和《關(guān)于在全縣國(guó)土資源系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》。同時(shí)，我局還結(jié)合自身的工作實(shí)際，制定普法教育各項(xiàng)工作計(jì)(來(lái)源：文秘站 ）劃，做到年度有計(jì)劃，年終有總結(jié)。使依法治理及“五五”普法工作規(guī)劃得到具體落實(shí)，全局的普法活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地開展。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立“五五”普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了由黨組書記任組長(zhǎng)，局其他班子成員為成員，為“五五”普法的順利開展提供了有力的組織保證。二是建立“五五”普法聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)“五五”普法工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。三是成立依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，全面負(fù)責(zé)普法工作的日常事務(wù)。
3、保證普法經(jīng)費(fèi)。局在每年的財(cái)務(wù)預(yù)算中均將普法經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，確?！拔逦濉逼辗ㄐ麄鹘逃顒?dòng)的正常開展和硬件的添置。同時(shí)規(guī)定，五五普法宣傳材料、宣傳用車、普法培訓(xùn)班等工作，做到優(yōu)先安排，為保障普法工作的落實(shí)提供了有力地經(jīng)費(fèi)保障。
4、狠抓制度落實(shí)。根據(jù)“五五”普法的總要求，每年定期召開兩次普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究計(jì)劃，通報(bào)工作開展情況，確定重大法制學(xué)習(xí)教育活動(dòng)安排，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見(jiàn)和建議。同時(shí)，每年都及時(shí)征訂法律、法規(guī)等方面的書籍和報(bào)刊，要求大家以集中組織學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，普法學(xué)習(xí)與實(shí)際工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，做到定期檢查，督促落實(shí)，確保普法工作不走過(guò)場(chǎng)，扎實(shí)有效開展。（二）突出重點(diǎn)，形式多樣，做到學(xué)習(xí)教育和宣傳活動(dòng)落實(shí)
幾年來(lái)，按照“五五”普法規(guī)劃的總體要求，我局“五五”普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)組積極發(fā)揮職能作用，與相關(guān)部門密切配合，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式，開展法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作。
結(jié)合本職工作，重點(diǎn)舉行了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律知識(shí)學(xué)習(xí)。并邀請(qǐng)縣法制局、縣黨校等單位有關(guān)同志進(jìn)行輔導(dǎo)和講解。二是積極參加市、縣級(jí)組織的各類法律知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參加。
（三）圍繞中心，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做到各項(xiàng)工作落實(shí)
圍繞縣委、縣政府的中心工作，服從并服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革、發(fā)展，穩(wěn)定的大局，是普法和依法治理工作的基本出發(fā)點(diǎn)。近年來(lái)，我 局圍繞地方經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開展。
