發(fā)布時間:2022-04-18 13:03:38
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在進行宏觀經(jīng)濟管理活動的過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展實際情況,順應(yīng)時展規(guī)律。宏觀經(jīng)濟管理行為同樣需要能夠滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需要,以及平衡市場的能力。從內(nèi)容上看主要包括幾個方面:首先,宏觀經(jīng)濟管理需要目標(biāo)市場調(diào)控相關(guān)不足部分。由于市場調(diào)節(jié)的能力有限,又存在弱點,往往在進行調(diào)節(jié)的過程中缺少必要的實時性,因此,需要政府加以宏觀調(diào)控。當(dāng)前,我國市場經(jīng)濟體制是公有制為主,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。其次,在進行宏觀調(diào)控的過程中,政府對國有企業(yè)放權(quán),不會過多干涉國有企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營決策問題,這樣就十分有效的維護了形成的市場經(jīng)濟環(huán)境。并對市場經(jīng)濟的弊端進行規(guī)范,從根本上確保了國有資產(chǎn)以及相關(guān)問題的安全性。最后,進行宏觀經(jīng)濟管理能夠更好的維持市場經(jīng)濟的環(huán)境良好與秩序健全。通過加強宏觀調(diào)控的力度,能夠更好的實現(xiàn)社會分配的公平性。更好的維護國家經(jīng)濟利益。國家也會在這個過程中,不斷增強監(jiān)督力度與機制。不斷促成良好經(jīng)濟競爭環(huán)境。
二、宏觀經(jīng)濟管理條件下的經(jīng)濟信息重要性分析
經(jīng)濟信息具有十分重要的意義,是我國國民經(jīng)濟發(fā)展過程中重要的一項內(nèi)容,其能夠?qū)φ麄€國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的不同部門之間形成良性溝通提供橋梁性的作用。同時,也是經(jīng)濟管理部門行為的重要數(shù)據(jù)指導(dǎo)。能夠有效的促進社會經(jīng)濟生產(chǎn)管理效率提升,拓展人類智力發(fā)展。因此,大量的收集和掌握經(jīng)濟信息對提升生產(chǎn)力以及提升實踐效率意義重大。經(jīng)濟信息同樣還能夠具體影響經(jīng)濟社會的發(fā)展,其能夠從很大程度上影響國家經(jīng)濟建設(shè)過程中對資源的開發(fā)程度與利用效率。是工業(yè)發(fā)達國家在進行發(fā)展的過程中必然要經(jīng)歷的。能夠從根本上推動發(fā)展。與此同時,經(jīng)濟信息在現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境當(dāng)中表現(xiàn)出多元化功能的特征,能夠開發(fā)、增值、預(yù)測經(jīng)濟行為相關(guān)活動。在人類社會生活當(dāng)中,信息、物質(zhì)以及能源作為人類發(fā)展的不可或缺重要基礎(chǔ),其中信息的重要性表現(xiàn)出越來越重要的地位。
三、基于宏觀經(jīng)濟管理條件下的經(jīng)濟信息應(yīng)用措施
宏觀經(jīng)濟管理行為從內(nèi)容上看主要包括幾個方面,具體包括計劃、決策、監(jiān)管以及服務(wù)等部分。為了能夠進一步提升宏觀經(jīng)濟管理實際效率,需要不斷健全宏觀建立機構(gòu)機制。經(jīng)濟信息意義重大,其對宏觀經(jīng)濟管理的影響更加至關(guān)重要,因此在進行宏觀經(jīng)濟管理行為開展的過程中需要采取更加行之有效的措施,不斷提升和完善經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)。
(一)構(gòu)建科學(xué)合理經(jīng)濟信息管理網(wǎng)絡(luò)
在進行經(jīng)濟信息應(yīng)用措施管理的過程中想要做好信息工作,必然需要具備如何掌握經(jīng)濟信息的能力,而經(jīng)濟信息掌握同樣需要遵循一定的收集原則和規(guī)范。經(jīng)濟信息的收集工作更加需要科學(xué)的設(shè)計與規(guī)劃,不能貪多求全。盲目的經(jīng)濟信息收集會增加信息管理的負擔(dān),不利于形成良好的經(jīng)濟信息管理。同時,經(jīng)濟信息收集還要確保信息的及時性,要充分體現(xiàn)出信息的時間觀念。除此之外,經(jīng)濟信息的掌握與收集更加要有針對性,只有有針對性的信息才具有使用價值。另外,經(jīng)濟信息的收集還應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),形成系統(tǒng)性、完整性的長期信息收集機制。
(二)建立宏觀經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)
宏觀經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)是一種在一定范圍內(nèi)體現(xiàn)經(jīng)濟信息總體正常運行的內(nèi)部聯(lián)系和特征的信息。對于宏觀經(jīng)濟的管理,要逐步建立一配套的宏觀經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)。此系統(tǒng)應(yīng)堅持有一定的目的性、系統(tǒng)的完整性,允許一定的獨立性、保證一定的可靠性、講究經(jīng)濟性的原則。體制改革是宏觀經(jīng)濟政策效應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)的保證,所以要加大力度進行體制改革,首先要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,為加快國有經(jīng)濟的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),要不斷的改革國有企業(yè)提高勞動力的流動性,還要改進我國的金融體制,逐步與國際金融接軌,更要實現(xiàn)財政體制變革,實現(xiàn)中央政府和地方政府的良好財政體系,要建成現(xiàn)代國家體制,不斷提高政府的效率和廉潔性。
(三)加強經(jīng)濟信息導(dǎo)向作用
我國不斷加大宏觀經(jīng)濟管理力度,最終目的在于推進我國經(jīng)濟發(fā)展整體進步。為了實現(xiàn)這一最終目標(biāo),在宏觀經(jīng)濟管理中要加強經(jīng)濟信息的引導(dǎo)作用。經(jīng)濟信息在宏觀經(jīng)濟管理和控制中一直具有雙方面的影響,積極影響和消極影響。只有保證經(jīng)濟信息應(yīng)用科學(xué)合理,才能促進經(jīng)濟管理效率的提升,若應(yīng)用不當(dāng),則會對宏觀經(jīng)濟管理起到制約影響。因此,在宏觀經(jīng)濟管理中必須要加強經(jīng)濟信息的引導(dǎo)作用,以經(jīng)濟信息為重要的發(fā)展導(dǎo)向,實現(xiàn)推進經(jīng)濟發(fā)展的重要目標(biāo)。例如,在某地區(qū)內(nèi)進行經(jīng)濟信息的收集、整合,分析出對該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響。以此為依據(jù)相關(guān)部門采取合理的宏觀調(diào)控政策以促進經(jīng)濟發(fā)展順利,推動區(qū)域經(jīng)濟整體進步。同時,通過經(jīng)濟信息的引導(dǎo),能夠避免出現(xiàn)局部經(jīng)濟和整體經(jīng)濟沖突的問題。提升局部經(jīng)濟發(fā)展效益推動整體經(jīng)濟進步,實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理目標(biāo)。
(四)加強宏觀經(jīng)濟體制改革
基于經(jīng)濟信息所產(chǎn)生的重要意義,在經(jīng)濟管理中相關(guān)部門要注重經(jīng)濟信息引導(dǎo)下宏觀經(jīng)濟體制的改革。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢,可以進行的宏觀經(jīng)濟體制改革有:
①在考慮到宏觀經(jīng)濟長效發(fā)展的基礎(chǔ)上,對國有企業(yè)當(dāng)前的體制進行分析,并采取針對性、個體化措施加強對國有企業(yè)體制的改革,提高勞動力的流動性。
②基于我國當(dāng)前經(jīng)濟體制的發(fā)展情況,可大力倡導(dǎo),發(fā)展非公有制經(jīng)濟,以便能起到推動國有經(jīng)濟健康、良好發(fā)展的作用。
③通過對國際金融形勢的分析,加強對我國現(xiàn)有金融體制的改革,使國內(nèi)金融體制能夠與國際接軌,進一步地促進我國經(jīng)濟的良性發(fā)展。
四、結(jié)束語
國內(nèi)主流的經(jīng)濟學(xué)研究目前沿襲的是西方經(jīng)濟學(xué)理論,從范式到假設(shè)、數(shù)學(xué)模型都基本沒有變化。而西方經(jīng)濟學(xué),特別是宏觀經(jīng)濟學(xué),可以說是以美國為主的西方發(fā)達國家在二次世界大戰(zhàn)及戰(zhàn)后,針對他們所遇到的經(jīng)濟現(xiàn)象進行研究而建立和發(fā)展起來的,已經(jīng)相當(dāng)成熟,側(cè)重于對經(jīng)濟現(xiàn)象進行解釋,強調(diào)實證研究;對比起來,中國學(xué)者對于宏觀經(jīng)濟的研究更傾向于引出政策性對策,更重視規(guī)范性研究。而且,因為中國經(jīng)濟制度和社會發(fā)展的特殊性,西方宏觀經(jīng)濟學(xué)在建立模型時的很多假設(shè)與中國現(xiàn)實不相符,這就從一定程度上導(dǎo)致了直接使用造成的“水土不服”。不加區(qū)別地將這類研究結(jié)論作為制訂政策的依據(jù),在國內(nèi)市場經(jīng)濟體制不完善,市場調(diào)節(jié)力度低的情況下,可能帶來的不僅是混亂而更可能是對經(jīng)濟的嚴(yán)重扭曲,這方面的主要體現(xiàn)在政府某些宏觀經(jīng)濟政策,存在“一刀切”的簡單化作法。比如去年第三季度對于中國經(jīng)濟中局部存在的由投資拉動的“熱”的趨勢,就采取了提高準(zhǔn)備金率的措施。作為一劑猛藥,立即導(dǎo)致貸款額下降,而實際上,很多行業(yè)仍然迫切需要貸款資金啟動。如果仔細去看,這樣的例子是很多的。經(jīng)濟學(xué)界對于宏觀經(jīng)濟是否過熱的討論更是眾說紛紜,見仁見智,但結(jié)論似乎有簡單化之嫌。要么言之鑿鑿地認為已經(jīng)過熱或有過熱的明顯趨勢,要么鐵板釘釘?shù)匾Фú贿^熱。實際上,中國經(jīng)濟的復(fù)雜程度,是很難一以概之地以是否過熱來做結(jié)論的。而主流宏觀經(jīng)濟學(xué)理論似乎也只是提供了這樣一種認識問題的途徑。作為一種理論范式是無可厚非的,但用來指導(dǎo)中國經(jīng)濟管理的實踐就失于簡單了。
國內(nèi)理論界曾經(jīng)討論過中觀經(jīng)濟學(xué),如何界定中觀經(jīng)濟學(xué)和宏觀經(jīng)濟學(xué)的范疇是一個本文不打算探討的問題。然而宏觀經(jīng)濟學(xué)的研究范疇過于宏觀,對于中觀問題的研究不夠,可能是我們無法有效地利用宏觀經(jīng)濟學(xué)方法論解決實際宏觀經(jīng)濟問題的一個主要原因。當(dāng)我們站在很高的高度,研究GDP增長率,通貨膨脹率和失業(yè)率時,我們需要搞清楚這些傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟指標(biāo)在中國的形成和傳導(dǎo)機制,而現(xiàn)有的理論框架和研究成果似乎沒有給我們提供這樣的工具和幫助。
如果局限于傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟學(xué)方法論,就很難讓我們把視角轉(zhuǎn)移到具有中國特色的宏觀經(jīng)濟現(xiàn)象的構(gòu)架過程中去。其實,即使是西方經(jīng)濟學(xué),也是在某種經(jīng)濟構(gòu)架之上進行討論的,也就是開放和成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境,所有假設(shè)都源于此。而中國的情況卻很不同,忽略這樣的本質(zhì)區(qū)別,不講宏觀經(jīng)濟學(xué)理論適用的條件,就套用其研究范式甚至結(jié)論,是無益于事的。盡管關(guān)于是否存在中國經(jīng)濟學(xué)還有很多爭議,無庸諱言,中國經(jīng)濟的特殊性提示我們,在研究宏觀經(jīng)濟現(xiàn)象時,不可不顧其是建立在與中國目前不盡相同的社會制度基礎(chǔ)上這樣一個前提。至于轉(zhuǎn)型過程中的中國的經(jīng)濟形態(tài)與西方成熟的市場經(jīng)濟的不同,以及現(xiàn)有的研究方法的適用性,還需要大量的深入的研究。
中國宏觀經(jīng)濟的特點是以投資驅(qū)動為主,工業(yè)主導(dǎo)型,而且投資中政府的投資所占比重較大,政府主導(dǎo)投資和行政干預(yù)的作用顯著。這和西方市場經(jīng)濟國家有非常明顯的區(qū)別,以美國為例,其宏觀經(jīng)濟體現(xiàn)為消費驅(qū)動,服務(wù)業(yè)主導(dǎo),投資基本由私人進行。另外,中國的制度演進的步伐較快,而西方國家的制度體系基本定型了。相比之下,在投資,金融,法制,人力資源,技術(shù),制度變遷等對宏觀經(jīng)濟有重大影響的各方面,中國的情況都與西方差異很大,而且處于不斷變化之中。西方在統(tǒng)一的制度框架下,經(jīng)過長期的發(fā)展,形成了統(tǒng)一的市場環(huán)境,而在中國存在著南北、東西、城鄉(xiāng)等地理區(qū)域上的巨大差異。這種經(jīng)濟環(huán)境有較大的動態(tài)性和發(fā)生畸變的不確定性。而我們在進行宏觀經(jīng)濟分析時,往往存在著不比較模型的使用條件,較多采用靜態(tài)的宏觀經(jīng)濟分析模型的缺陷,局限性是很難避免的。方法論方面的尷尬,使我們既不能直接引用宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),套用現(xiàn)成的靜態(tài)模型,又不能只是依賴以前幾次經(jīng)濟過熱的經(jīng)驗,對目前的宏觀經(jīng)濟做出客觀的判斷。所以,各家各派的觀點也就無法統(tǒng)一,甚至無法建立共同的研究出發(fā)點。
但是有些專家還是通過數(shù)據(jù)和直覺預(yù)感到了事情的本質(zhì)。比如在去年部分行業(yè)表現(xiàn)出投資過快,價格上漲幅度和發(fā)展速度較高,汽車,鋼鐵,建材,房地產(chǎn),原油,糧棉等都很熱,甚至出現(xiàn)了水和電力的短缺。另一方面,大部分消費品的價格仍然在下降,總的價格指數(shù)上升幅度不大。一些先行指標(biāo)特別是生產(chǎn)資料價格在上升,引起學(xué)者擔(dān)心消費價格指數(shù)會在一段時間后上升加快,引起通貨膨脹。這些看法都來自現(xiàn)有宏觀經(jīng)濟學(xué)總需求與總供給的分析模型。信奉者認為現(xiàn)在的特征數(shù)據(jù)已足夠,用現(xiàn)有模型分析,通貨膨脹必將到來,只是有滯后性,所以不會馬上顯現(xiàn),但要防微杜漸。反對者也使用同樣的分析工具,但要樂觀很多。正是由于他們觀點雖然不同,但研究方法卻大同小異,因此,誰也說服不了對方。對于宏觀經(jīng)濟的判斷成為了數(shù)字的估計,不同處只是在程度上,有量的區(qū)別而無質(zhì)的不同。這樣很容易使宏觀經(jīng)濟研究變成數(shù)字游戲,結(jié)果只能是看誰估計的更接近實際數(shù)字一些,而每年都有很多預(yù)測家為此大跌眼鏡。
[關(guān)鍵詞]政府宏觀經(jīng)濟管理;區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào);宏觀調(diào)控
[中圖分類號]F124
宏觀調(diào)控強調(diào)通過多種途徑展開社會經(jīng)濟控制,維持社會再生產(chǎn)協(xié)調(diào)狀態(tài)。區(qū)域經(jīng)濟反映了各區(qū)域經(jīng)濟水平、狀態(tài)、規(guī)律。從整體上看,目前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展失衡,區(qū)域經(jīng)濟差距懸殊,政府作為區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的核心,有責(zé)任、有義務(wù)協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。鑒于此,筆者結(jié)合實踐研究,就政府宏觀調(diào)控對區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展展開分析。
1 宏觀經(jīng)濟管理與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展分析
1.1 政府宏觀經(jīng)濟管理必要性
社會主義市場環(huán)境下,政府采取宏觀經(jīng)濟管理主要作用是對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到指導(dǎo)、促進作用,優(yōu)化分配,完善生產(chǎn)資源,促進區(qū)域資源優(yōu)化配置,穩(wěn)定國家經(jīng)濟。而想要保證社會市場穩(wěn)定還需通過市場自發(fā)調(diào)控與政府宏觀調(diào)控,兩者結(jié)合才能實現(xiàn)百花齊放,增加社會就業(yè)率、推動企業(yè)發(fā)展。同時,還有助于調(diào)動政府參與主動性,對促進經(jīng)濟體系完善起到間接性作用,使社會經(jīng)濟處于穩(wěn)定發(fā)展水平。但從另一方面而言,宏觀調(diào)控也存在管理失效風(fēng)險。宏觀經(jīng)濟是以計劃指導(dǎo)為目標(biāo),對今后經(jīng)濟發(fā)展趨勢的預(yù)見,政府根據(jù)經(jīng)濟預(yù)測展開宏觀調(diào)控,但在實際落實過程中存在諸多限制性因素。主客觀影響如:決策依據(jù)信息來源真實性、準(zhǔn)確性,決策人員專業(yè)水平,政府反應(yīng)要落后市場發(fā)展變化,成為宏觀調(diào)控最大影響因素。所以,及時對政府行為科學(xué)引導(dǎo)保證發(fā)揮市場調(diào)控作用,推動區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展有助于穩(wěn)定社會經(jīng)濟發(fā)展。
1.2 宏觀調(diào)控與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系
區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)是宏觀調(diào)控的目標(biāo)。政府想要進行宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不僅是工作目標(biāo),也是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)有效方法。首先,社會經(jīng)濟總量穩(wěn)定。經(jīng)濟總量指的是某個階段國家經(jīng)濟活動總成果的數(shù)量反映,宏觀經(jīng)濟活動指標(biāo)的集中體現(xiàn)就是總供給與總需求。宏觀調(diào)控短期目標(biāo)即是維持社會供給與需求穩(wěn)定,才能保證社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,這也是區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)重要途徑。其次,社會經(jīng)濟發(fā)展?;陂L遠角度分析,宏觀調(diào)控是社會經(jīng)濟長期建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略性指導(dǎo),及時排除經(jīng)濟隱患,促進國民經(jīng)濟進步。區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)具體而言,就是城鄉(xiāng)、城市區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要求兩者必須保持同步狀態(tài)。
1.3 宏觀調(diào)控是穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟的根本需求
首先,宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)前提就是計劃手段,要求政府對區(qū)域經(jīng)濟進行短期、長期計劃,適應(yīng)宏觀經(jīng)濟管理計劃達到區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,經(jīng)濟計劃。以間接形式對國民經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響,間接管理指的是不直接干預(yù)經(jīng)濟活動,而是以市場為媒介通過經(jīng)濟手段對經(jīng)濟發(fā)展主要變量施加影響,通過市場傳導(dǎo)引導(dǎo)微觀經(jīng)濟行為,確保達到宏觀經(jīng)濟管理標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域經(jīng)濟屬于國家宏觀經(jīng)濟層面的內(nèi)容,以宏觀調(diào)控形式進行區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)。最后,行政方案。行政方案指的是行政單位利用行政權(quán)力干預(yù)社會經(jīng)濟的有效途徑。單位以宏觀經(jīng)濟形式綜合人力、物力應(yīng)對宏觀經(jīng)濟問題,如利益問題,都要利用行政手段進行管理控制。
2 我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
伴隨著區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,一些發(fā)展問題也隨之暴露,尤其是區(qū)域經(jīng)濟失衡問題?,F(xiàn)如今,我國經(jīng)濟水平依次為東部、中部、西部,特別是長江、珠江、京津冀,根據(jù)所處地理環(huán)境看呈高密集狀態(tài)。但是,想要通過高經(jīng)濟水平地區(qū)帶動周邊區(qū)域發(fā)展存在一定限制,進而出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均,影響社會總體經(jīng)濟進步。現(xiàn)階段我國主要勞動力主要集中在長三角地區(qū),改革初期得益于上海工業(yè)與江浙區(qū)域農(nóng)工相輔,長三角地區(qū)特別是江蘇、浙江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和家庭工業(yè)發(fā)展迅速。此后,汽車、石油化工、船舶產(chǎn)業(yè)迅速興起,使長三角一直保持全國領(lǐng)先地位。
3 政府宏觀經(jīng)濟管理下區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
想要通過宏觀經(jīng)濟控制保持區(qū)域經(jīng)濟平衡,促進社會經(jīng)濟進步,第一要素是政府以宏觀經(jīng)濟管理為方法,發(fā)揮著橫幅作用。綜合分析各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點與優(yōu)勢、問題,從而創(chuàng)建具有特色的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展藍圖。相對于個體控制,宏觀經(jīng)濟控制更能夠規(guī)避市場風(fēng)險、進行市場控制,通過擴大投資、吸引優(yōu)秀人才、健全市場經(jīng)濟體制穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟,有助于控制區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)整個區(qū)域經(jīng)濟水平提高。
3.1 促進投資,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳途徑就是擴大投資,鼓勵科技創(chuàng)新、扶持第三產(chǎn)業(yè)。首先,推動區(qū)域經(jīng)濟朝市場化發(fā)展,開放市場、建立完善的法律體制和市場制度、良性競爭的市場環(huán)境,保證產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等走進來、走出去,推動社會經(jīng)濟進步。同時,要求政府打破行政性貿(mào)易壁壘,發(fā)展多元化、互補性的區(qū)域市場。其次,鼓勵科技創(chuàng)新,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。政府綜合有利產(chǎn)業(yè)資源,健全指導(dǎo)機制與產(chǎn)業(yè)制度從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長。在原有產(chǎn)業(yè)資源下以財政刺激形式帶動企業(yè)走向科技創(chuàng)新,擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)水平。最后,扶持第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包含各類服務(wù)和產(chǎn)品,有助于滿足大眾消費需求,促進消費的同時實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,政府應(yīng)在制度政策上給予幫助,為第三產(chǎn)業(yè)謀求更多福利優(yōu)惠政策,并進行勞動力教育培訓(xùn),提高專業(yè)水平、生產(chǎn)效率。
3.2 堅持留下來、引進來戰(zhàn)略目標(biāo)
關(guān)于長三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,政府應(yīng)堅持留下來、引進來戰(zhàn)略目標(biāo)。其中,留下來是將區(qū)域高學(xué)歷、年輕勞動力、具有創(chuàng)新、創(chuàng)造意識的人留下來;引進來則是吸引更多優(yōu)秀人才資源。具體措施:首先,加強與金融、貿(mào)易、投資戰(zhàn)略的互動,尤其是對外投資和引進外貿(mào)的互動。“一帶一路”建設(shè)既是現(xiàn)代社會開放型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇,也是推動留下來,引進來的雙向互動。其次,為外來人才提供更多福利政策,將優(yōu)秀人才放在重點開發(fā)區(qū),有助于達到人才流動的聚集效益。再次,政府應(yīng)加大子女教育、公共衛(wèi)生、就業(yè)支持,盡可能縮小與高經(jīng)濟水平區(qū)域在衛(wèi)生、教育、文化、醫(yī)療方面的距離。最后,發(fā)展農(nóng)村教育、職業(yè)教育、技能培訓(xùn),提高勞動力綜合素質(zhì)、專業(yè)水平,更好地適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求。
3.3 國家戰(zhàn)略與地方戰(zhàn)略協(xié)調(diào)
首先,秉承著產(chǎn)業(yè)承接和吸收同步、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)技術(shù)適度的原則,選擇利用適合的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)加以承接。其次,通過“一帶一路”建設(shè)與自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào),創(chuàng)建國際化、法制化的營商環(huán)境,重塑沿海開放高地優(yōu)勢。“一帶一路”地區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)疊加,全面打通人流、物流、資金流,在國內(nèi)大環(huán)境下實現(xiàn)雙向投資協(xié)調(diào)發(fā)展。最后,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中以政策為導(dǎo)向使本土產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)融合,避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題。此外,長三角區(qū)域政府推動本土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向中西區(qū)域,基于宏觀經(jīng)濟調(diào)控下創(chuàng)建優(yōu)勢互補的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
國民經(jīng)濟相關(guān)論文范文一:房地產(chǎn)經(jīng)濟對中國國民經(jīng)濟增長的作用
摘要:通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,其自身增長對國民經(jīng)濟持續(xù)提升具有重要的意義,當(dāng)其發(fā)生較大波動時會致使國民經(jīng)濟同樣發(fā)展較大振幅,所以國家應(yīng)針對性的對房地產(chǎn)經(jīng)濟進行控制,使其在平穩(wěn)發(fā)展的同時創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利益,以此保證社會正常發(fā)展和國民經(jīng)濟生活水平的提升。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)經(jīng)濟;中國;國民經(jīng)濟
前言:
近年來雖然國家對房價進行了適當(dāng)?shù)目刂?,但隨著城市規(guī)模的不斷擴大和居民生活水平的快速提升,房地產(chǎn)業(yè)一直處于較活躍的狀態(tài),而房地產(chǎn)經(jīng)濟以房地產(chǎn)業(yè)為核心,是與其相關(guān)的生產(chǎn)、開發(fā)投資、消費等經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系,是房地產(chǎn)經(jīng)濟關(guān)系與其自身生產(chǎn)力的結(jié)合體,由此可見房地產(chǎn)經(jīng)濟是我國的國民經(jīng)濟的組成部分,其自身波動對國民經(jīng)濟的增長必然會產(chǎn)生影響。
一、房地產(chǎn)開發(fā)投資對中國國民經(jīng)濟增長的作用
房地產(chǎn)開發(fā)投資即房地產(chǎn)業(yè)所有開發(fā)法人單位所投資開發(fā)的房屋建筑物、配套基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施及相關(guān)的土地開發(fā)工程及土地購置等方面的資金支出,每一方面根據(jù)具體的房地產(chǎn)用途及功能又可以細分,目前統(tǒng)計調(diào)查法是房地產(chǎn)開發(fā)投資主要采取的辦法,由于全社會固定資產(chǎn)投資包括某時間段內(nèi)社會建造和購置的固定資產(chǎn)超出500萬元以上的費用,所以房地產(chǎn)開發(fā)投資是其組成部分,據(jù)相關(guān)資料顯示1986年至1995年房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重由3.2%上升至15.7%,處于快速增長的態(tài)勢,1996年至2000年雖受到國家政策的影響,但在短暫下降后仍出現(xiàn)明顯的上升趨勢,恢復(fù)至15%,截止2014年其比重一直穩(wěn)定在17%左右,而其對全社會固定資產(chǎn)投資發(fā)展的貢獻率雖在1986年至1996年由7.7%下降至負值,但1996年以后貢獻率迅猛提升,至1999年達歷史最高峰值33.8%,近年來雖受金融危機影響,但仍有快速回轉(zhuǎn)的趨勢,所以其對全社會固定資產(chǎn)投資的增長具有重要的意義,通過間接計算,可以發(fā)現(xiàn)其對國民經(jīng)濟增長也有重要意義[1]。
二、房地產(chǎn)生產(chǎn)對中國國民經(jīng)濟增長的作用
房地產(chǎn)生產(chǎn)主要指房地產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)活動,據(jù)我國行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)顯示,房地產(chǎn)業(yè)主要包括以房地產(chǎn)為對象的開發(fā)經(jīng)營、物業(yè)管理、中介、自有經(jīng)營及特殊房地產(chǎn)五方面主體的生產(chǎn)活動,其每方面又可根據(jù)自身的性質(zhì)及規(guī)模進行細分,屬于我國的第三大產(chǎn)業(yè),而房地產(chǎn)生產(chǎn)增加值是我國國民生產(chǎn)總值的重要組成部分,是衡量我國居民居住水平的重要標(biāo)準(zhǔn),由于居民自有住房和租賃住房之間的比率在同一國家不同時期及不同國家同一時期具有較大的差異,所以在針對房地產(chǎn)增長值計算時應(yīng)結(jié)合居民自有住房服務(wù)的總產(chǎn)出和其實際的增長值等數(shù)據(jù),增長值可直接由參與房地產(chǎn)生產(chǎn)活動的主體的具體勞動者報酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊、營業(yè)盈余疊加計算獲取,而居民自有住房主要由其虛擬折舊決定,據(jù)相關(guān)資料顯示,目前我國城鎮(zhèn)住房折舊率在2%左右,農(nóng)村在3%左右,而經(jīng)計算可以看出近年來房地產(chǎn)生產(chǎn)增長值一直處于快速提升的狀態(tài),而且占國民生產(chǎn)總值的比重也呈上升趨勢,如1978年80億,占同年國民生產(chǎn)總值的2.2%,2014年達33299億,占同年國民生產(chǎn)總值的6.0%,這與市場經(jīng)濟體制參與居民住房條件消費的經(jīng)濟體制有必然的關(guān)系,如果將1978年以后房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)增加值代入房地產(chǎn)業(yè)增長值對經(jīng)濟增長率的計算公式房地產(chǎn)業(yè)不變價增長值/不變價國民生產(chǎn)總值100%,可以發(fā)現(xiàn)1979年為1.7%,2000年為2.4%,2014年為4.3%,其整體呈現(xiàn)出穩(wěn)定的上升趨勢,已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟上升的重要動力[2]。而房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要指房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的建筑材料產(chǎn)業(yè),如鋼筋水泥業(yè)等;居民住宅性消費,如家電業(yè);居民住宅服務(wù),如物流業(yè)、金融業(yè)等,據(jù)資料顯示,2012年房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長值近43840億元,對同年國民生產(chǎn)總值的貢獻率近24%,由此可見房地產(chǎn)生產(chǎn)中不論是房地產(chǎn)業(yè)自身還是其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增漲值都推動了國民經(jīng)濟的增長。
三、房地產(chǎn)消費對中國國民經(jīng)濟增長的作用
房地產(chǎn)消費即居民正常的生產(chǎn)、生活用房消費及與之相關(guān)的服務(wù)消費的總和,由于居住環(huán)境是居民生活中不可或缺的組成部分,所以房地產(chǎn)消費在居民消費中占有較大份額,隨著住房制度的改革和國民經(jīng)濟生活水平的提升,我國城鄉(xiāng)新建住房面積不斷增加,例如城鎮(zhèn)新建住房面積1978年改革開放時,其總數(shù)量只有3800萬m2,到2000年其總數(shù)上升到近5.5億m2,截至2014年以達到36.3億m2,農(nóng)村新建住房面積在1978年改革開放時,其總數(shù)量只有1億m2,到2000年其總數(shù)上升到近6.5億m2,截至2014年以達到39.2億m2,1978年,我國人口有近10億,2000年我國人口近13億,2014年我國人口有13.2億,經(jīng)過計算可以發(fā)現(xiàn),改革開放以后,我國人均住房面積得到較大幅度的提升,居民住房條件得到改善,這在一定程度上會推動國民經(jīng)濟增長[3]。另外,從居民消費支出結(jié)構(gòu)中房地產(chǎn)消費占總消費支出的比重角度看,居民房地產(chǎn)消費主要包括購房、租房、住房維修、水電煤氣及其他相關(guān)支出,據(jù)相關(guān)資料顯示,2008年至2014年,居民房地產(chǎn)消費在居民總消費中的比重穩(wěn)定于17%,占支出法國民經(jīng)濟的6%左右,2008年以后至今,居民房地產(chǎn)消費支出對國民經(jīng)濟增長的貢獻率分別為2009年4.1%,2010年2.6%,2011年2.8%,2012年3.2%,2013年3.3%,2014年2.9%,由此可見2008年以后我國居民房地產(chǎn)消費支出對國民經(jīng)濟增長的貢獻率相對比較穩(wěn)定,如果將房地產(chǎn)開發(fā)投資形成的固定資本與房地產(chǎn)消費所創(chuàng)造的經(jīng)濟值疊加,那么其對國民經(jīng)濟中增長的貢獻率將更大[4]。
結(jié)論:
通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,其自身增長對國民經(jīng)濟持續(xù)提升具有重要的意義,當(dāng)其發(fā)生較大波動時會致使國民經(jīng)濟同樣發(fā)展較大振幅,所以國家應(yīng)針對性的對房地產(chǎn)經(jīng)濟進行控制,使其在平穩(wěn)發(fā)展的同時創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利益,以此保證社會正常發(fā)展和國民經(jīng)濟生活水平的提升。
參考文獻
1、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟影響的經(jīng)濟學(xué)分析姜巍浙江大學(xué)2003-11-15
2、國民經(jīng)濟學(xué)課程教學(xué)模式改革探析包學(xué)雄;廣西民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)2006-10-15
國民經(jīng)濟相關(guān)論文范文二:國民經(jīng)濟核算宏觀經(jīng)濟管理論文
摘要:地區(qū)間貨物及服務(wù)的流入流出問題是很多的核算人員關(guān)注的一個焦點。它主要涉及到支出法計算GDP核算的一個準(zhǔn)確性問題。
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟管理;國民經(jīng)濟
一、國民經(jīng)濟核算對宏觀經(jīng)濟管理具有重要支撐作用
(一)國民經(jīng)濟核算的經(jīng)濟形勢分析價值
國民經(jīng)濟核算信息對國民消費支出的貢獻作用。反映國民消費支出的指標(biāo)有很多,如居民最終消費占GDP中的比重、勞務(wù)支出指標(biāo)等。這些指標(biāo)數(shù)據(jù)可以有效的作為國民消費支出核算的原始數(shù)據(jù),有很強的參考價值,能夠很好的反映我國居民的消費水平。另外,消費核算信息可以很好的反映居民消費中的構(gòu)成比例,如食品以及通信類的支出份額。有了這種信息,就可以更好的倡導(dǎo)居民進行適當(dāng)?shù)南M支出,從而擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。國民經(jīng)濟核算信息的詳實科學(xué),能夠促進我國的稅務(wù)改革,了解當(dāng)下消費熱點,樹立居民理性科學(xué)的消費觀。核算信息對宏觀經(jīng)濟管理中居民的儲蓄與投資有很大的貢獻作用。在國民經(jīng)濟中,投資儲蓄率、固定資本形成總額、庫存增加等指標(biāo),可以很好的分析當(dāng)前的各種貨幣供給與需求狀況,了解我國的居民儲蓄在國內(nèi)儲蓄中的地位,以及儲蓄對投資的貢獻率。在這種情況下,就可以很直觀的了解政府投資與居民投資的比例關(guān)系,更科學(xué)的實施貨幣政策與財政政策。實際上,儲蓄、投資、稅收是聯(lián)系很密切的三個環(huán)節(jié),對儲蓄與投資信息的嚴(yán)格審讀,有助于稅務(wù)部門采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,制定合理的稅收政策。除此之外,儲蓄的變化狀況還可以反映我國公有制經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)的住房制度和醫(yī)療制度的改革成果。比如,在1991-1999年短短的9年間,我國城鄉(xiāng)居民的儲蓄傾向增長超過40%、農(nóng)村居民的儲蓄傾向增長超過120%。
預(yù)期心理對消費需求的制約作用是顯而易見,分析其深層次原因:工人就業(yè)狀況糟糕、醫(yī)療制度以及住房制度不夠完善導(dǎo)致居民對未來隱憂加劇而讓銀行儲蓄增加。對此,相關(guān)的部門對我國的各個體制進行了適度的改革,讓居民放心消費。雖然,我國的社保制度不夠完善,這種局面在短時間內(nèi)不可能得到很大的改善。但是,畢竟居民的消費心理需求有了適當(dāng)?shù)奶岣摺窠?jīng)濟的核算,可以讓統(tǒng)計部門與政府部門有很好的參考依據(jù),各個職能部門也據(jù)此制定出更加科學(xué)合理的政策,從而促進我國居民儲蓄與投資的良性發(fā)展。國民經(jīng)濟核算信息可以讓收入分配更加的科學(xué)合理。國民經(jīng)濟的循環(huán)是一個系統(tǒng)而長期的過程,生產(chǎn)只是一個階段,對于最終成果的消費才是目的。不過,成果的消費并不是生產(chǎn)者一個人享有,而是要經(jīng)過分配與交換的多個環(huán)節(jié),才到達消費者手中。而國民經(jīng)濟的核算就是要對消費品在分配與交換的各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)計與核算,這其中也包括對最終產(chǎn)品的使用情況。國民經(jīng)濟的核算可以讓收入的分配更加的高效與科學(xué),提升人們生產(chǎn)的積極性,促進社會公平與正義,讓全體人民共享改革開放的經(jīng)濟成果。收入分配與國民經(jīng)濟核算的框架要清晰合理,收入的分配要分層展開,有次序的進行。為了讓收入的分配更加的科學(xué)合理,核算的信息應(yīng)該包含更多的機構(gòu)部門,應(yīng)用SNA在核算整個收入分配時,就應(yīng)該按照初次分配與再次分配兩個階段進行。在收入分配增長動態(tài)分析的基礎(chǔ)上,可以讓宏觀收入分配的結(jié)構(gòu)更好的得到調(diào)整,初次分配可以讓收入結(jié)構(gòu)得到很好的轉(zhuǎn)移,調(diào)整個人可支配收入的結(jié)構(gòu)狀況。國民經(jīng)濟核算一定程度上影響了我國對外與對內(nèi)經(jīng)濟政策的制定。國民經(jīng)濟核算一定程度上影響到了我國在世界上享有的經(jīng)濟待遇與政治待遇,也就間接的影響到了我國對內(nèi)對外經(jīng)濟政策的制定。例如,聯(lián)合國根據(jù)連續(xù)六年的國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值來決定一個國家的會費;世界銀行業(yè)根據(jù)相應(yīng)的人均國民生產(chǎn)總值來決定一個國家能否享受到相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。所以,國民經(jīng)濟核算還深層次的影響到了我國的國際影響力,也間接影響到了我國與外國的經(jīng)濟往來。
(二)國民經(jīng)濟核算的投入產(chǎn)出分析價值
國民經(jīng)濟核算對投入產(chǎn)出分析的貢獻很大。也有相應(yīng)的投入產(chǎn)出方法,用于國民經(jīng)濟的核算。投入產(chǎn)出方法又稱為投入產(chǎn)出分析,以一定的國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分類為基礎(chǔ),結(jié)合比例系數(shù)與結(jié)構(gòu)分析,從數(shù)量上研究經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部各個部門之間的關(guān)系。最后利用相關(guān)的經(jīng)濟模型來分析國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及原因和影響。投入產(chǎn)出的方法在國民經(jīng)濟的核算中有一個漫長的歷史。1950年,投入產(chǎn)出分析第一次被建議納入到國民經(jīng)濟核算體系中。1968年,SNA就吸納了投入產(chǎn)出分析法。1993年,SNA就把投入產(chǎn)出納入到了整個核算體系。實際上,我國的投入產(chǎn)出分析研究有五十余年的歷史了。1974年,我國就編制出了第一張實物性的投入產(chǎn)出表,涵蓋了61種產(chǎn)品。20世紀(jì)80年代末,我國更是編制出了大型的1987年投入產(chǎn)出表。2004年,2002年投入產(chǎn)出表的編制更是讓投入產(chǎn)出的核算方法上了一個嶄新的臺階。投入產(chǎn)出表考慮了兩個很重要的因素,就是投入來源與使用去向,是一種棋盤式的平衡表。它可以很好的反映國民經(jīng)濟各個部門的投入與產(chǎn)出,同時能夠很準(zhǔn)確的表明投入的來源與產(chǎn)出的去向。另外,對于各個部門之間很復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟關(guān)系,投入產(chǎn)出表也能夠很好的把握。投入產(chǎn)出表的樣式多樣,分類齊全,結(jié)構(gòu)清晰明了。如實物性與價值型投入產(chǎn)出表,就充分考慮了計量單位的特點,便于審核統(tǒng)計工作。另外,也有根據(jù)地域劃分的投入產(chǎn)出表,如全國投入產(chǎn)出表與地方投入產(chǎn)出表。投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表,可以直觀地反應(yīng)國民經(jīng)濟各個部門之間的關(guān)系,廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟分析中。對稱性投入產(chǎn)出表用于預(yù)測和制定計劃。因此,被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域。
(三)國民經(jīng)濟核算對宏觀經(jīng)濟效益分析的貢獻價值
宏觀經(jīng)濟效益能夠很好的反映各個產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,受到行業(yè)的高度關(guān)注。在當(dāng)今的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r下,很多人片面的追求經(jīng)濟的增長,一味追求GDP的量與速度,卻忽視了對環(huán)境的保護。因為,在宏觀經(jīng)濟的背景下,國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP可以很好的衡量社會總產(chǎn)出。一定的情況下,GDP的數(shù)字越大,就代表這個國家的產(chǎn)品以及服務(wù)的增加值就越大。目前,在國民經(jīng)濟的核算中,很多的人意識到了不能一味的以財富數(shù)字的增長來衡量GDP。如果犧牲了環(huán)境與浪費掉了大量的資源,雖然換取了經(jīng)濟財富的增長,GDP指數(shù)的上升。但是,GDP并不體現(xiàn)資源的掠奪以及對環(huán)境的破壞。實際上,這種GDP的數(shù)字是一個虛假的數(shù)字,過度的夸大了財富,卻忽視了對成本的折算。鑒于此,一味的追求財富GDP的增長不是一個很明智的辦法,要考慮環(huán)境與資源的因素,減去相應(yīng)的成本。很多年前,就有學(xué)者提出了綠色GDP這樣一個概念,隨著人們環(huán)保意識的提高,綠色國民經(jīng)濟核算也是受到了人們的高度重視。這一個綠色GDP概念的產(chǎn)生,是人們思想觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果,也是人們在權(quán)衡了環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展兩者關(guān)系以及利弊后的一個結(jié)果。
二、國民經(jīng)濟核算是宏觀經(jīng)濟分析及宏觀經(jīng)濟模型建立的基礎(chǔ)
在宏觀的經(jīng)濟管理中,涉及到很多的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及模型,而國民經(jīng)濟核算就可以為這種數(shù)理統(tǒng)計以及模型的搭建提供范本和奠定基礎(chǔ)。作為基本框架,國民經(jīng)濟核算確定了很多宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計的基本概念、指標(biāo)設(shè)置以及基本分類。這樣的功能讓經(jīng)濟統(tǒng)計成為一個有機的整體,大大的提高了宏觀經(jīng)濟分析的效率,增強了其應(yīng)用功能。
三、國民經(jīng)濟核算是一種科學(xué)的制定與檢驗國民經(jīng)濟的方法
國民經(jīng)濟計劃涉及到很多的宏觀經(jīng)濟指標(biāo),這些經(jīng)濟指標(biāo)所反映的現(xiàn)象,不是一個個孤立的個體,而是相互之間有著千絲萬縷的內(nèi)在經(jīng)濟聯(lián)系。為了更好的遵循經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,計劃與規(guī)劃的指標(biāo)數(shù)量也必須滿足這種經(jīng)濟聯(lián)系。國民經(jīng)濟核算的手段非常科學(xué),也正反應(yīng)了這種內(nèi)在的經(jīng)濟關(guān)系。因而,國民經(jīng)濟核算是一種科學(xué)的制定與檢驗國民經(jīng)濟的方法。
四、目前我國國民經(jīng)濟核算存在的問題及改善方法
地區(qū)間貨物及服務(wù)的流入流出問題是很多的核算人員關(guān)注的一個焦點。它主要涉及到支出法計算GDP核算的一個準(zhǔn)確性問題。此外,近年來,我國的第三產(chǎn)業(yè)獲得了很大的發(fā)展。很長一段時間,我國的統(tǒng)計部門缺乏服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表制度,統(tǒng)計制度有待進一步的完善,主要表現(xiàn)在核算的方法單一,缺乏多元化。另外,因為缺乏年度財務(wù)統(tǒng)計,推算系數(shù)使用時間過長。針對流入流出核算等長期估算和推算問題,要從根源上解決這個問題。核算人員應(yīng)該考慮國家各個部門的實際核算狀況,協(xié)調(diào)好各個部門之間的關(guān)系,要根據(jù)國民經(jīng)濟各個系統(tǒng)的不同,核算實際狀況的差異,自上而下的提出相關(guān)的要求。當(dāng)?shù)氐拈L駐單位要向統(tǒng)計部門提供相關(guān)的統(tǒng)計報表與財務(wù)指標(biāo),解決上級部門的資料供應(yīng)問題。此外,加強完善服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計工作,高度重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計中出現(xiàn)的難題。服務(wù)業(yè)市場增加值核算分為市場產(chǎn)出、自給性產(chǎn)出、非市場產(chǎn)出三個部分。關(guān)于市場產(chǎn)出,如金融保險產(chǎn)業(yè),應(yīng)該建立起它的財務(wù)指標(biāo)統(tǒng)計制度。對于自給性產(chǎn)出和非市場產(chǎn)出,要積極的研究改善統(tǒng)計工作的方法,運用多元化的數(shù)據(jù)搜集方式,讓數(shù)據(jù)更好的反映服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
參考文獻
關(guān)鍵詞:知識經(jīng)濟;會計假設(shè);會計本質(zhì)
知識經(jīng)濟是相對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟的一個新時代概念。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)在1996年題為《以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟》的報告中所提出的定義是:“知識經(jīng)濟是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟”,其主要特征是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)。以信息和通訊技術(shù)為條件。以人力資源和知識資本為首要生產(chǎn)要素等。知識將在社會生產(chǎn)和社會資源配置中發(fā)揮主體作用。并為社會創(chuàng)造出巨大的財富。人類經(jīng)濟社會發(fā)展歷史中的任何一次變革都會引發(fā)會計的變革?!皶嬛饕沁m應(yīng)一定時期的商業(yè)需要而發(fā)展的,并與經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān)?!?M·查特菲爾德《會計思想史》)由于知識經(jīng)濟導(dǎo)致世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從物質(zhì)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)向知識和信息型經(jīng)濟,信息與通訊技術(shù)的空前發(fā)展和全球網(wǎng)絡(luò)的形成,將創(chuàng)造出許多過去完全想象不到的新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)。知識經(jīng)濟對會計理論的沖擊是全方位的,包括會計思想、會計目標(biāo)、會計管理體制、會計技術(shù)方法和會計政策規(guī)范。國內(nèi)學(xué)者在研究知識經(jīng)濟對會計影響時,往往多集中于闡述知識經(jīng)濟對傳統(tǒng)會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期、貨幣計量四大假設(shè)的沖擊影響。研究的邏輯起點無非是從會計的內(nèi)、外部環(huán)境變化出發(fā),闡述它的不適用性。有的學(xué)者如殷志剛、邱景忠提及到其對會計目標(biāo)、歷史成本、資產(chǎn)概念的沖擊。但都淺嘗輒止。對作為會計研究重要方面的會計本質(zhì),卻很少有文章系統(tǒng)論述知識經(jīng)濟帶來的影響。
一、我國會計理論界對會計本質(zhì)的三種認識
本質(zhì)是決定一事物區(qū)別于另一事物的根本屬性。會計本質(zhì)是由會計的內(nèi)在矛盾所決定的,是會計這一事物比較深刻的一貫的和穩(wěn)定的方面,它從整體上規(guī)定會計的性能和發(fā)展方向。會計本質(zhì)也是確定和解釋其他會計概念的依據(jù),會計研究首先應(yīng)解決會計本質(zhì)問題。這一觀點從20世紀(jì)50年代就開始風(fēng)靡我國,并在會計研究實踐中得到廣泛應(yīng)用。目前存在于我國會計理論界的對會計本質(zhì)的三種認識即“會計信息系統(tǒng)論”、“會計管理活動論”和“會計控制論”,這是對其進行長期研究的邏輯起點。人們對會計本質(zhì)和內(nèi)涵的探討一直沒有停止過,迄今為止仍是三派鼎立,沒有能夠達成一致。隨著知識經(jīng)濟的到來和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異,會計信息使用者對信息需求的多樣化以及人們價值意識的轉(zhuǎn)變,都迫切要求我們對會計本質(zhì)重新加以思考。
(一)會計信息系統(tǒng)論
余緒纓教授自20世紀(jì)80年代從國外引進并主張會計是一個信息系統(tǒng),他認為:“根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)實及其今后的發(fā)展,應(yīng)把會計看作是一個信息系統(tǒng),它主要通過客觀而真實的信息,為管理提供咨詢服務(wù)”(金緒纓,1980,1982)。此后,這種觀點得到了葛家澍教授等人的支持。他們給會計所下的定義是:“旨在提高企業(yè)和各單位活動的經(jīng)濟效益,加強經(jīng)濟管理而建立的一個以提供財務(wù)信息為主的經(jīng)濟信息系統(tǒng)”(葛家澍等,1983)。
(二)會計管理活動論
“管理活動論”這一觀點是我國學(xué)者首創(chuàng)的提法,由楊紀(jì)琬教授利閻達五教授率先提出。1980年,在中國會計學(xué)會成立大會上。兩位教授合作發(fā)表了題為“開展我國會計理論研究的幾點意見——兼論會計學(xué)的科學(xué)屬性”的論文,首先提出了“會計的本質(zhì)是一種管理活動”的觀點,并認為:會計管理在微觀經(jīng)濟中是企業(yè)管理的重要組成部分,是一種重要的價值管理;在宏觀經(jīng)濟中是國民經(jīng)濟的重要組成部分。在社會主義條件下。企業(yè)的價值運動就是個別資金的運用,會計管理是對這種運動進行管理的一種重要形式。
(三)控制活動論
“控制活動論”是20世紀(jì)90年代初為調(diào)和上述兩派的論戰(zhàn)而出現(xiàn)的一個新興學(xué)派,其代表人物是楊時展和郭道揚兩位教授。楊時展教授的會計控制論側(cè)重于會計微觀領(lǐng)域,其建立的基礎(chǔ)是受托責(zé)任觀,并在此基礎(chǔ)上提出了會計控制論。他認為:自古以來,會計最根本的目的就在于反映、控制經(jīng)濟活動,離開現(xiàn)代會計這一控制系統(tǒng)的運行,要提高經(jīng)濟效益是根本不可能的。郭道揚教授的會計控制論側(cè)重于宏觀會計領(lǐng)域,他從會計史學(xué)視角出發(fā),縱觀世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀,提出了現(xiàn)代會計的全面控制觀點。他認為:會計是人類為實現(xiàn)對社會經(jīng)濟的控制所進行的一項基本活動,因而現(xiàn)代會計的本質(zhì)是一個全面控制系統(tǒng),必須把過去、現(xiàn)在與未來結(jié)合在一起;必須把事前、事中、事后的控制結(jié)合在一起。尤其到了現(xiàn)代社會,會計更是現(xiàn)代經(jīng)濟控制工程中的重要組成部分,是信息社會中通過對包括財務(wù)信息在內(nèi)的經(jīng)濟信息的優(yōu)化與利用,以期對即定目標(biāo)的控制和最終目標(biāo)的實現(xiàn)。將會計界定為一種控制活動,優(yōu)勢在于:從外延和內(nèi)涵兩方面揭示了會計的本質(zhì),闡明了現(xiàn)代會計是一個控制系統(tǒng)。并且將受托責(zé)任與會計控制系統(tǒng)相結(jié)合,同時明確了受托責(zé)任與決策的關(guān)系?!《⒅R經(jīng)濟下對會計本質(zhì)三種觀點的辨析
(一)按照會計信息系統(tǒng)論的觀點,會計活動確實是生產(chǎn)制造信息的行為,但知識經(jīng)濟環(huán)境下這種信息的內(nèi)涵卻在不斷地擴大
具體表現(xiàn)為:1、知識經(jīng)濟下,信息的使用者不僅要了解財務(wù)信息,還要了解企業(yè)的背景信息和前瞻性信息。另外,非財務(wù)信息的地位越來越重要,如企業(yè)的核心技術(shù)、管理團隊的背景、產(chǎn)品的市場占有率、產(chǎn)業(yè)的競爭形式等,這些信息單純依靠財務(wù)信息是不能充分反映出來的,而這些信息往往只是信息使用者進行決策時考慮的重要因素。2、在知識經(jīng)濟環(huán)境下誕生的新的信息記錄、采集、聚合、分析、整理、傳輸、公示技術(shù)等均產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)使海量的信息能夠得到處理,并且能夠即時為使用者所取得。大大提高了信息的質(zhì)量和時效性。3、知識經(jīng)濟下單純認為會計是確認、計量和傳遞經(jīng)濟信息的過程的看法只體現(xiàn)了會計的反映職能,忽略了監(jiān)督、預(yù)測和分析等控制職能。因為財務(wù)人員每天要依靠自己的職業(yè)判斷去分析確認各種資產(chǎn),選擇不同資產(chǎn)的計量屬性等等,這種判斷性決策本身就是一種管理活動。
(二)會計被界定為一種管理活動
順應(yīng)知識經(jīng)濟潮流對應(yīng)用型會計人才定位,構(gòu)建應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)的理論框架,確定應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)與模式,使培養(yǎng)出的應(yīng)用型會計人才適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,并不斷由低級向中、高級過渡已成為會計界和會計領(lǐng)域及會計教學(xué)過程中研究、探討和解決的主要問題要之一。應(yīng)用型會計人才是一個具有立體感的時間性概念,其職能和作用隨著經(jīng)濟的發(fā)展在不斷變更著。建立應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式要圍繞經(jīng)濟建設(shè)進行,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),即培養(yǎng)目標(biāo)的建立要符合社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,培養(yǎng)模式的形成要以培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向,良好的培養(yǎng)模式下所形成的應(yīng)用型會計人才是促進社會、政治、經(jīng)濟、文化等各方面發(fā)展的人力資源群,即巨大的無形資產(chǎn),在推動社會進步的同時,提出對應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)的新的目標(biāo),從而形成由“培養(yǎng)目標(biāo)——培養(yǎng)模式——培養(yǎng)行為——推動社會經(jīng)濟進步——構(gòu)建新的培養(yǎng)目標(biāo)”的良性循環(huán)系統(tǒng)。
一、對應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)目標(biāo)與模式研究的背景。
隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,市場對應(yīng)用型會計人才各方面要求在發(fā)生逐步的轉(zhuǎn)變和提高,而形成應(yīng)用型會計人才主要途徑的會計教育必須進行改革才能使培養(yǎng)出的應(yīng)用型會計人才適應(yīng)會計人才市場的需求,會計教育改革的首要問題就是確定正確的應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)目標(biāo)與模式?,F(xiàn)行會計教育存在著培養(yǎng)出的學(xué)生與會計人才市場對會計人才的需求嚴(yán)重脫節(jié)的問題,很多大、中專甚至本科會計專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生在學(xué)校接受了的會計教育,畢業(yè)時卻與會計工作失之交臂,沒有或不能從事會計工作,原因有很多,但最主要的是他們在學(xué)校學(xué)習(xí)的東西在參加工作時根本就派不上用場;而在這時會計行業(yè)又在呼吁急需會計人才,原因是他們所擁有的會計人才知識結(jié)構(gòu)陳舊,這就出現(xiàn)了會計人才青黃不接的現(xiàn)象。會計教育部門因為學(xué)生不能就業(yè)而簡單的判斷會計專業(yè)面臨“萎縮”局面,要減少對會計專業(yè)學(xué)生的招生;而市場中卻呈現(xiàn)會計人才供不應(yīng)求的局面。那么市場需求的會計人才究竟應(yīng)當(dāng)是什么樣的?學(xué)校培養(yǎng)出的會計人才為什么不能在市場中就業(yè)?這里就突出一個應(yīng)用型的問題,也是我們討論和思考的主要問題,改變會計教育所面臨的這種局面是我們所必須研究和探討和解決的問題,為了適應(yīng)市場對應(yīng)用型會計人才需求的這種趨勢,我們在這里專門針對會計教育培養(yǎng)應(yīng)用型會計人才這個問題展開研究。
二、重構(gòu)應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)是實施應(yīng)用型會計人才教育的前提。
(一)影響應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)目標(biāo)確立的因素
1、知識經(jīng)濟的發(fā)展對應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)提出了新的要求。
知識經(jīng)濟是與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟相對應(yīng)的一種經(jīng)濟形態(tài),它是建立在知識與信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟。其最重要的特征是將知識轉(zhuǎn)化為資本,成為經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。知識經(jīng)濟的到來,為各行各業(yè)帶來了很大的變化,同時也為會計行業(yè)帶來了巨大的沖擊。
(1)知識經(jīng)濟時代要建立起應(yīng)用型會計人才是資本市場支配者和企業(yè)生命主導(dǎo)者的新型理念。隨著經(jīng)濟體制的變遷,改革開放的深化,會計的職能和作用在潛移默化的變更著。僅僅核算、反映、監(jiān)督經(jīng)濟業(yè)務(wù)運行的全過程并反映經(jīng)營成果的會計已不再適應(yīng)知識經(jīng)濟條件下社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。知識經(jīng)濟要求應(yīng)用型會計人才轉(zhuǎn)變工作理念,樹立全局觀念,擴展企業(yè)理財思路,從微觀的具體的會計核算工作中解脫出來擴展到宏觀的全面的企業(yè)管理工作中去,支配資金運作,增強企業(yè)活力,成為企業(yè)利潤的創(chuàng)造者,資本市場的支配者。
(2)知識經(jīng)濟時代計算機的廣泛應(yīng)用和現(xiàn)代信息技術(shù)的形成要求應(yīng)用型會計人才熟練掌握會計電算化和運用會計網(wǎng)絡(luò)傳遞會計信息。會計電算化使會計由手工記帳的“原始社會”進入計算機會計處理的“文明時代”。會計電算化實現(xiàn)了會計信息瞬間無誤處理,擺脫了繁瑣的手工記帳程序,提高了會計數(shù)據(jù)處理速度,保證了會計信息質(zhì)量,突破人工計算對計算復(fù)雜問題產(chǎn)生的限制,使原來為追求簡便而簡單化了的計算得到完善,使之能更準(zhǔn)確地模擬和反映企業(yè)的經(jīng)濟運行過程。實施會計網(wǎng)絡(luò)化使會計信息共享是會計在二十一世紀(jì)知識經(jīng)濟時代的重大變革。會計網(wǎng)絡(luò)化是在會計電算化基礎(chǔ)上的高科技結(jié)晶,它會使全世界投資者通過網(wǎng)絡(luò)了解一個企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績;可以使企業(yè)足不出戶而將其財務(wù)信息傳遞到世界各地。
(3)知識經(jīng)濟條件下計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及大大減少了會計核算的工作量,使會計工作重點由核算轉(zhuǎn)變?yōu)閷嬓畔⒌姆治龊拓攧?wù)管理,實現(xiàn)了會計由核算型向管理型的轉(zhuǎn)變。由核算型會計轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇蜁嫞褪菍嫻ぷ鞯闹匦挠蓚鹘y(tǒng)的對會計信息的加工轉(zhuǎn)變?yōu)閷嬓畔⒌姆治?、運用。在一個完善的資本市場上,企業(yè)管理是以財務(wù)管理為中心,會計的功能不僅僅是反映經(jīng)營成果,更多的是參與企業(yè)管理。據(jù)有關(guān)資料記載,在美國大企業(yè)只有29%的會計人員從事會計報表及相關(guān)反映企業(yè)經(jīng)營成果的工作,71%的會計人員從事資本運作、財務(wù)管理和預(yù)算管理等管理工作,而且美國約有70%的公司總裁是來自于財經(jīng)方面的專家,而且是以會計行業(yè)的專家為主。知識經(jīng)濟時代是經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代,是知識創(chuàng)造利潤的時代,運用客觀、真實的會計信息進行財務(wù)分析、財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策,并將其運用于企業(yè)管理,不同層次的應(yīng)用型會計人才為企業(yè)創(chuàng)造出不同的利潤。
2、經(jīng)濟體制改革改變了資源配置的市場環(huán)境,人力資源的地位和作用開始顯現(xiàn),為應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)與模式的建立提供了新的思路。經(jīng)濟體制改革改善了市場環(huán)境,建立和優(yōu)化了經(jīng)濟行為在市場活動中的“游戲規(guī)則”,調(diào)整了人力資源的配置比例和人力資源的知識結(jié)構(gòu),會計理論、會計方法和對會計行為規(guī)范的要求等也隨之發(fā)生了許多變化,這些變化要滲透到經(jīng)濟活動中去,應(yīng)用型會計人才是直接的傳遞者。
(1)應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)目標(biāo)的確立應(yīng)充分考慮市場對人力資源需求的現(xiàn)狀?!翱茖W(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”。知識經(jīng)濟時代社會經(jīng)濟發(fā)展的直接動力就是人,人是科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)造者,最先進生產(chǎn)力的代表者。應(yīng)用型會計人才,其一是經(jīng)濟信息的主要提供者,其二,是實施會計教育行為的結(jié)晶??紤]和研究市場對人力資源的需求現(xiàn)狀,首先可以使社會得到所需的應(yīng)用型會計人才;其次,可使學(xué)校實施的教育實現(xiàn)社會效益最大化。任何一種行為,只要使社會效益最大化,即使沒有眼前的經(jīng)濟效益,也會實現(xiàn)一種良性循環(huán),最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益和其他效益的最大化。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相互作用促進社會經(jīng)濟發(fā)展。人力資源是相對于土地資源和水資源等物質(zhì)資源的一個概念,同屬于無形資產(chǎn)的范疇,但人力資源的價值是不可估計的,人力資源能創(chuàng)造出巨大的財富。
(2)經(jīng)濟體制改革使應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)成為學(xué)校和用人部門共同確定和研究解決的問題。A、高中教育之后進入社會之前所接受的教育,其培養(yǎng)目標(biāo)的確定要著眼與如何將培養(yǎng)出的人才推向社會。推向社會是基本的定位,要想推向社會,其方式方法很多,但最基本的是社會用人單位和部門對人才的需求,要把學(xué)校的培養(yǎng)行為轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校和用人單位的共同行為,例如由學(xué)校招生實施教育,接受教育結(jié)束,把學(xué)生推向社會這一行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)定人才類型、人才規(guī)格、數(shù)量,委托學(xué)校招生和教育的“定單式”教育行為或過程。B、應(yīng)用型會計人才的后續(xù)教育,其培養(yǎng)的目標(biāo)的確立要著眼于如何提高被教育者的理論水平,實踐能力,開拓被教育者的專業(yè)思路。經(jīng)濟體制改革和我國社會主義市場經(jīng)濟活動的發(fā)展和完善是終身教育成為必然,后續(xù)教育是終身教育的重要組成部分,終身教育有被動接受者和主動接受者兩種類型,然而無論是被動的還是主動的都是由于用人部門或單位所需的人才和正在擁有的人才產(chǎn)生差距而急需改善人才狀況所造成的。
(3)只有完全摒棄僅依靠學(xué)校的力量培養(yǎng)應(yīng)用型會計人才的思路,才能真正找到培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟體制改革需求的應(yīng)用型會計人才的途徑。學(xué)校依托企業(yè)辦學(xué)或干脆轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)辦學(xué)校,成為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主思路,應(yīng)用型會計人才作為經(jīng)濟活動、經(jīng)濟信息提供的主體,其培養(yǎng)行為的市場依賴性將會更強,例如,現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展條件所需的“收銀員”與計算機技術(shù)普及前需要的“收銀員”在知識結(jié)構(gòu)、理論水平、操作能力上的要求就有許多不同之處。
經(jīng)濟體制改革了市場環(huán)境中的“游戲規(guī)則”。改變了市場對人才需求的層次及人才素質(zhì)的要求,改變了應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
3、全球經(jīng)濟一體化為應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)了創(chuàng)造新的發(fā)展機遇。
(1)全球經(jīng)濟一體化擴展了應(yīng)用型會計人才的活動平臺。加入WTO后,會計作為一種商業(yè)通用語言參與國際間的經(jīng)濟交流;會計人才作為經(jīng)濟信息的提供者,市場將由有限的國內(nèi)發(fā)展空間引向國際發(fā)展空間,這對應(yīng)用型會計人才提出了更高的要求,如語言能力的要求,適應(yīng)環(huán)境變化的要求,從而對作為生產(chǎn)應(yīng)用型會計人才的會計教育提出了新的思考,如何去適應(yīng)環(huán)境的變化等問題擺到了議事日程上來。
(2)隨著國際辦學(xué)機構(gòu)進入我國市場,對我國應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)競爭愈加激烈。加入WTO后,我國的教育市場逐漸開放,大量國外的辦學(xué)機構(gòu)涌入我國,都來爭先恐后地分吃中國市場這塊大蛋糕,無形中對我國教育事業(yè)形成了壓力。國外的辦學(xué)機構(gòu)有著與我國培養(yǎng)目標(biāo)與模式不同的辦學(xué)思路,有著不同的教育方法和教學(xué)體系,有著與中國教育機構(gòu)不同的吸引力。還有些經(jīng)濟較發(fā)達的國家,他們有著先進的會計理論體系和會計實務(wù)知識,都會為我國本土化的會計教育帶來沖擊。
(3)全球經(jīng)濟一體化使應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)工作實現(xiàn)跨國界的轉(zhuǎn)變。外國的辦學(xué)機構(gòu)可以進入中國辦學(xué),中國的學(xué)校也可以走出去;同時,外國的學(xué)生也可以到中國來學(xué)習(xí),中國的學(xué)生也可以到國外去,從而實現(xiàn)會計人才培養(yǎng)和受教育者接受教育的真正的全球化和國際一體化。
(二)構(gòu)建應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)目標(biāo)的總體框架
應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)是要使所培養(yǎng)的會計人才既通曉會計理論又善于會計實踐,不僅能較好地利用會計理論指導(dǎo)會計實踐,又能將會計實踐過程中的經(jīng)驗提升為理論。只不過層次不同其理論升華和實踐運用水平不同而已。
1、將應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)成一個集理論與實踐于一身的全才。會計行業(yè)的特點是實踐性、操作性較強,但實踐經(jīng)驗和操作技能直接接受理論的指導(dǎo)。理論指導(dǎo)實踐,實踐驗證理論,彼此互相促進、共同發(fā)展。將此種思想與人才培養(yǎng)問題相結(jié)合,便會得出應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)是一個理論與實踐一體化的目標(biāo)通過接受教育(學(xué)歷教育、后續(xù)教育)最終要實現(xiàn)應(yīng)用型會計人才具備一定的理論水平,并能將理論付諸于時間;同時又能將實踐轉(zhuǎn)化為理論。通過相互促進,實現(xiàn)人才規(guī)格的不斷提升。
2、應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)目標(biāo)既是教育目標(biāo),又是經(jīng)濟目標(biāo),還是市場目標(biāo)。教育是為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的,專業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系更為密切。因此確定應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)必須進行市場調(diào)查,在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上按市場需求確定培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)用型會計人才的的培養(yǎng)目標(biāo)是隨著市場需求不斷變化的動態(tài)過程,要根據(jù)市場需求的變化不斷調(diào)整。
3、應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)是個動態(tài)概念
應(yīng)用型會計人才是具備一定能力和綜合素質(zhì)的全才基礎(chǔ)上的專才,主要圍繞寬口徑,即知識面寬;厚基礎(chǔ),即基礎(chǔ)扎實,根基牢固;廣用途,即不僅僅能從事會計核算、會計管理工作,還能介入到其它經(jīng)濟工作中去;多層次,即能適應(yīng)不同的社會需求這四個角度為出發(fā)點確定應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)。而無論是口徑、基礎(chǔ)、用途、層次都是一個不斷變化的過程,這種變化使應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)成為一個動態(tài)概念。
(三)按人才類型確定各層次應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)
學(xué)者們根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)將人才分為四大類,即學(xué)術(shù)性、工程型、技術(shù)型、技能型。我們將從會計職業(yè)的特點和會計從業(yè)人員的特點結(jié)合人才的分類也提出了應(yīng)用型人才包括工程型人才、技術(shù)型人才、技能型人才均為應(yīng)用型人才,將應(yīng)用型會計人才分為三類:即工程類應(yīng)用型會計人才,技術(shù)類應(yīng)用型會計人才,技能類應(yīng)用型人才。他們應(yīng)該分別具備不同的理論水平、實踐能力、知識結(jié)構(gòu)和實踐技巧。下面的內(nèi)容中,我們試圖將應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)分別描述:
人才類型
特點
職稱層次
會計教育層次
工程類應(yīng)用型會計人才
具有將各種理論轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的能力
高級會計師
碩士研究生
技術(shù)類應(yīng)用型會計人才
應(yīng)用智力技能來完成工作
中級會計師
本科教育、高職高專教育
技能類應(yīng)用型會計人才
依賴操作技能來完成工作
初級會計師
中專教育,短期培訓(xùn)
1、工程類應(yīng)用型會計人才。以開展財務(wù)管理活動為主,親自指導(dǎo)會計實踐,集財務(wù)管理和會計核算為一身的應(yīng)用型會計人才。這類會計人才要全面掌握現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識;要具備對企業(yè)經(jīng)濟活動進行事前預(yù)測、事中控制和事后考核的能力;要能依據(jù)已搜集到的各種經(jīng)濟資料,設(shè)定某些經(jīng)濟參數(shù),采用一定的管理會計方法,對企業(yè)某一方面的經(jīng)濟活動趨勢作出事前預(yù)測或規(guī)劃。能融理論和實踐于一身;能指導(dǎo)全局性、整體性財務(wù)工作;能為企業(yè)財務(wù)管理進行整體規(guī)劃;能解決實際工作中遇到的突發(fā)事件;能為企業(yè)管理提供意見和建議。
2、技術(shù)類應(yīng)用型會計人才。以從事會計核算工作為主,并進行適當(dāng)財務(wù)管理和財務(wù)分析的應(yīng)用型會計人才。該類會計人才,其工作的側(cè)重點仍然是進行會計核算,但在會計核算的過程中注重智能運用,能根據(jù)所產(chǎn)生的會計信息進行財務(wù)分析、財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策,要有較敏銳的觀察能力和分析問題、解決問題的能力
3、技能性應(yīng)用型會計人才。以從事會計核算工作為主的應(yīng)用型會計人才。該類應(yīng)用型會計人才工作的重點是進行會計的核算、反映和監(jiān)督,具備一定會計基礎(chǔ)知識,較好地掌握會計核算能力和熟練的計算技術(shù),能夠操作計算機和使用會計軟件,并最終能編報真實可靠的財務(wù)會計報告。這類會計人才主要依賴操作技能來完成工作任務(wù),從事執(zhí)行性會計工作,成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一支中堅力量。因此,大量具有一定會計基礎(chǔ)知識和會計專業(yè)操作技能的應(yīng)用型會計人才是我國經(jīng)濟管理工作中不可或缺的人力資源。
三、研究和探討應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)的模式。
“模式”詞義來源于“模型”?!澳P汀弊畛醣疽馐怯脤嵨镒瞿5姆椒?。后來,模型由實物模型發(fā)展為非實物的形式模型,例如數(shù)學(xué)模型。在社會和經(jīng)濟發(fā)展的進程中,非實物的形式模型向更多的領(lǐng)域擴展,并使用“模式”這一詞。例如方法模式、教育模式、經(jīng)濟模式、社會模式等。在這個時候,“?!卑藢嵨锬P偷囊饬x,“式”包括了形式、樣式的意義?!澳J健币辉~兼容了實物與形式兩大類。本課題研究和探討的是一個人才培養(yǎng)模式問題,這個模式不但兼容實物與形式,而且將實物和形式動態(tài)化,是一個與人才成長息息相關(guān)的問題。人才培養(yǎng)模式為培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù),培養(yǎng)目標(biāo)決定培養(yǎng)模式的選擇,同時培養(yǎng)模式實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)是實現(xiàn)目標(biāo)的指定路徑。
(一)對應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)模式的理性分析
1、培養(yǎng)模式具有承上啟下的作用。培養(yǎng)模式是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的提出來并為實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)的,是指導(dǎo)應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)活動的依據(jù)。良好運行的培養(yǎng)模式能將培養(yǎng)目標(biāo)滲透到人才培養(yǎng)活動中去,并通過培養(yǎng)活動實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。如圖所示:
構(gòu)建
培養(yǎng)目標(biāo)
培養(yǎng)模式
運用
培養(yǎng)活動
(教學(xué)活動)
實現(xiàn)
2、培養(yǎng)模式根據(jù)人才成長規(guī)律使培養(yǎng)活動(教學(xué)活動)系統(tǒng)化、秩序化。目標(biāo)是岸,模式是航線,培養(yǎng)活動(教學(xué)活動)是舵手,三者缺一不可。在培養(yǎng)模式的規(guī)范下,培養(yǎng)活動在系統(tǒng)化和秩序化的前提下發(fā)揮自由空間,通過各種渠道,如中專教育、高職高專教育、本科教育、研究生教育等形成達到的不同目標(biāo)。
3、培養(yǎng)模式是應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)過程中的精髓。只有培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)活動的教育行為就猶如只有軀殼沒有思想的行尸走肉。培養(yǎng)模式是應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)過程中的中樞環(huán)節(jié),連接應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)的全過程。
(1)培養(yǎng)模式體現(xiàn)教育的目的性。教育目的是社會對所要造就的社會個體質(zhì)量的總體要求,對教學(xué)方向、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)管理起著決定作用。教育的目的性與宏觀經(jīng)濟環(huán)境相關(guān)聯(lián)并產(chǎn)生相互的作用,教育的目的將促進宏觀經(jīng)濟發(fā)展,宏觀經(jīng)濟的發(fā)展調(diào)整教育目的。而培養(yǎng)模式中完全滲透著教育的目的。
(2)培養(yǎng)模式是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物要體現(xiàn)主體多元化特性。社會、學(xué)校、學(xué)生都將成為培養(yǎng)模式中的主體,強調(diào)多元化,堅持學(xué)校和企事業(yè)單位及用人單位共同商定的原則,同時也充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,鼓勵學(xué)生積極參與。
(3)培養(yǎng)模式的內(nèi)涵中要體現(xiàn)層次性。人才培養(yǎng)模式主要是圍繞“培養(yǎng)什么樣的人”和“怎樣培養(yǎng)”這兩個基本問題而展開的。據(jù)此,人才培養(yǎng)模式應(yīng)包括三個層次的內(nèi)容。第一層次,目標(biāo)體系,主要指培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格;第二層次,內(nèi)容方式體系主要指教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、培養(yǎng)途徑等;第三層次,保障體系,主要指教學(xué)隊伍、實踐基地、教學(xué)管理和教學(xué)評價等。
(4)模式的實踐性和可行性。人才培養(yǎng)模式是理論研究與實踐探索的結(jié)晶,尤其應(yīng)當(dāng)強調(diào)具有堅實的實踐基礎(chǔ)。經(jīng)過實踐證明的行之有效的代表性的模式,才有生命力,才有借鑒作用。
(二)確定應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)模式的出發(fā)點
1、實現(xiàn)通才教育與專才教育相結(jié)合。從一般意義上講,通才教育是當(dāng)代人才培養(yǎng)的大勢所趨。但現(xiàn)實的問題是我國應(yīng)用型會計人才的教育仍然處在"專才教育"階段,學(xué)校的專業(yè)特性不可能改變,社會各行各業(yè)所迫切需要的仍是數(shù)以百萬計的各級各類專門人才。所以,對應(yīng)用型會計人才實施通才教育在理論上雖然具有無可辯駁的合理性,但在實踐上(無論是社會的現(xiàn)實需要還是教育的現(xiàn)實條件)尚存在一定的難度。因此,確立與社會發(fā)展需要相適應(yīng)的,并為我國現(xiàn)階段教育力所能及的應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)模式,必須將通才教育與專才教育有機結(jié)合。
2、科學(xué)教育與人文教育相結(jié)合。我國高中后教育在"專才教育"模式下,突出的弊端就是自然科學(xué)教育與人文、社會科學(xué)教育分離,教育的目的主要是培養(yǎng)學(xué)生認識、適應(yīng)、掌握發(fā)展了的世界,并著力于教會學(xué)生知識和本領(lǐng),教學(xué)的內(nèi)容也是一些以知識、技術(shù)為主的純科學(xué)的東西,忽視了讓學(xué)生從人生意義、生存價值等根本問題上去認識和改變自己,以致有許多人雖然掌握了一定的知識和技術(shù),卻沒有健全的人格?,F(xiàn)代社會的發(fā)展強烈地呼喚著人文教育與科學(xué)教育的統(tǒng)一,把應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)成為既有高尚的人文精神、又有良好的科學(xué)素養(yǎng)的一代新人,既會做事、又會做學(xué)問、更會做人。因此,在應(yīng)用型會計人才中不僅要進行科學(xué)教育,還要進行人文教育,使人文精神與科學(xué)素養(yǎng)得到統(tǒng)一。
3、理論教育與社會實踐相結(jié)合。理論聯(lián)系實際是教育教學(xué)的一條很重要的原則。全面系統(tǒng)地掌握各門學(xué)科的基礎(chǔ)知識和基本技能是應(yīng)用型會計人才的基本要求。那種迎合空談理論的急功近利的思想,是不利于培養(yǎng)懂理論、能運用、具有創(chuàng)新能力專門人才的。同時,空談理論,不談理論產(chǎn)生的實踐根源,也不談理論如何應(yīng)用于實際,或者不以適當(dāng)?shù)膶嶋H材料幫助學(xué)生獲得完全的知識,使理論脫離實際,也是不行的。社會實踐是應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)的基本途徑之一,它不僅可以使學(xué)生鞏固和加深理論知識,學(xué)會運用所學(xué)知識解決實際問題,培養(yǎng)實踐中工作能力和專業(yè)技能有重要作用,而且是學(xué)生了解社會,了解國情,增強勞動觀念和事業(yè)心、責(zé)任感,提高思想政治覺悟的重要途徑。因此,應(yīng)用型會計人才培養(yǎng),應(yīng)以理論知識傳授為主導(dǎo),把理論教學(xué)與社會實踐聯(lián)系起來,培養(yǎng)學(xué)生運用理論知識分析和解決問題的能力。
(三)應(yīng)用性會計人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建
構(gòu)建應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)模式的問題,實際上是為受教育者構(gòu)建為達到一定的知識體系、工作能力和綜合素質(zhì)應(yīng)當(dāng)接受什么樣的教育的問題,它與培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)內(nèi)容等緊密相關(guān)。構(gòu)建應(yīng)用性會計人才培養(yǎng)模式,并不是全盤否認過去的做法和成功的經(jīng)驗,而是在更新教育觀念的基礎(chǔ)上,力求站在經(jīng)濟發(fā)展的最前沿,重新審視過去的人才培養(yǎng)模式,有摒棄、有創(chuàng)新地構(gòu)建出符合市場需求的應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)模式。
1、培養(yǎng)目標(biāo):應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的依據(jù)。
研究培養(yǎng)模式首先涉及到的就是培養(yǎng)目標(biāo)問題。如前所述,培養(yǎng)目標(biāo)則是由社會需求的人才類型、人才層次決定的。這里不再重復(fù)論述。
2、素質(zhì)教育:應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的基礎(chǔ)。
知識經(jīng)濟時代的人才特征,不僅在于專業(yè)知識和專業(yè)技能,更在于基礎(chǔ)素質(zhì),其中,創(chuàng)新素質(zhì)、人文素質(zhì)居其他素質(zhì)之首。知識經(jīng)濟的核心是知識的不斷創(chuàng)新,知識創(chuàng)新的基礎(chǔ)是創(chuàng)新人才的培養(yǎng),而創(chuàng)新人才是決定一個民族競爭力強弱的關(guān)鍵要素。由此可見,培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型會計人才,是迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的根本任務(wù)。人文素質(zhì)體現(xiàn)了一個人的思想道德修養(yǎng),反映了人才的質(zhì)量。加強人文素質(zhì)教育,需要從知識經(jīng)濟發(fā)展需求的高度,把知識的傳授與道德精神的熏陶融為一體,促進人的全面發(fā)展。素質(zhì)教育思想的核心是教會學(xué)生做人。為此,要在教育思想上變過去單純地以培養(yǎng)學(xué)生“做事”為目標(biāo)的模式為既培養(yǎng)學(xué)生“做事”,又培養(yǎng)學(xué)生“做人”的模式上來。就人才素質(zhì)的整體而言,“做人”比“做事”處在更為基礎(chǔ)、更為重要的位置上。21世紀(jì)的教育,不僅要使學(xué)生掌握科學(xué)文化知識,而且要促使其學(xué)會做事,更重要的是促使其學(xué)會做人,學(xué)會合作,要把學(xué)生培養(yǎng)成為有社會責(zé)任感和事業(yè)心的人,培養(yǎng)成為具有科學(xué)文化知識和創(chuàng)新能力,會與人共事的人。從這個意義上去認識素質(zhì)教育是人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的基礎(chǔ)。
3、拓寬專業(yè):應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的方向。
一個學(xué)校的專業(yè)設(shè)置在一定程度上反映了學(xué)校對社會的服務(wù)方向。一個學(xué)校能否建立主動適應(yīng)的市場機制,關(guān)鍵在于能否根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,適時地調(diào)整專業(yè)設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu),不斷拓寬專業(yè)口徑,為社會培養(yǎng)適銷對路的人才,為學(xué)生創(chuàng)造更寬闊的就業(yè)渠道。因此,必須根據(jù)應(yīng)用型會計人才的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格的要求,按照科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,在拓寬專業(yè)口徑上下功夫。橫向上,拓寬專業(yè)口徑,淡化專業(yè)界限,按大類專業(yè)招生;縱向上,延伸專業(yè)內(nèi)涵,改革傳統(tǒng)專業(yè),擴大專業(yè)服務(wù)范圍。
4、課程整合:應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的核心。
應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建,其重要一環(huán)就是課程的整合與重組。因此,我們要用系統(tǒng)論的觀點和方法,對應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)過程中的課程進行分析,從培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的高度重新審視原有課程體系問題,該整合的必須整合,該重組的必須重組。
5、“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合:應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的關(guān)鍵。
“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合是應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)中的重要特色,是培養(yǎng)學(xué)生把理論知識轉(zhuǎn)化為實踐能力,提高學(xué)生綜合素質(zhì)與創(chuàng)新素質(zhì)的有效途徑。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,科學(xué)技術(shù)的進步,知識經(jīng)濟的發(fā)展,生產(chǎn)勞動的方式正在發(fā)生深刻變化,因此,“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合在新的發(fā)展時期,應(yīng)有新的內(nèi)涵。學(xué)生如果不經(jīng)過產(chǎn)業(yè)實踐這一環(huán)節(jié)的鍛煉,就不可能有很強的實踐動手能力,也就不可能具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,因為創(chuàng)新能力、實踐能力都是在大量產(chǎn)業(yè)實踐中培養(yǎng)的,而產(chǎn)學(xué)結(jié)合是其實現(xiàn)途徑。