發(fā)布時(shí)間：2022-03-11 06:03:25
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的人才工作自評(píng)報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
前言
敘述自評(píng)報(bào)告的結(jié)構(gòu)、撰寫經(jīng)過、執(zhí)筆人
第一章本單位試點(diǎn)的基本情況
敘述本單位試點(diǎn)的基本情況，包括試點(diǎn)開始的年月、歷年來的專業(yè)設(shè)置、分專業(yè)的招生錄取人數(shù)、在校生人數(shù)、畢業(yè)人數(shù)數(shù)據(jù)；本單位設(shè)點(diǎn)的主要教學(xué)設(shè)施（固定資產(chǎn)）、本單位的主要的特色等情況簡單介紹。
第二章自評(píng)工作簡介
主要介紹總結(jié)性評(píng)估動(dòng)員會(huì)以來，開展自評(píng)的幾個(gè)階段、自評(píng)的組織機(jī)構(gòu)及組織工作、實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段目標(biāo)所做的主要工作。
第三章試點(diǎn)工作的主要進(jìn)展
主要介紹中期評(píng)估結(jié)束之后試點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)整改和試點(diǎn)深入開展的過程和取得的進(jìn)展。
要按照總結(jié)性評(píng)估指標(biāo)體系39個(gè)觀測點(diǎn)的順序，先對(duì)照合格標(biāo)準(zhǔn)，然后對(duì)照優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，逐條敘述達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的工作及其評(píng)價(jià)、存在的問題。內(nèi)涵要求須參照2004年9月24日“中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)總結(jié)性評(píng)估網(wǎng)上培訓(xùn)會(huì)”中央電大于云秀書記、孫綠怡副校長和教育部課題組副組長任為民教授講話的要點(diǎn)。網(wǎng)上培訓(xùn)會(huì)會(huì)議記錄可瀏覽浙江電大網(wǎng)站“總結(jié)性評(píng)估”網(wǎng)頁。
要求所敘述的內(nèi)容必須有根據(jù)、有針對(duì)性、有基于事實(shí)的分析而且分析要恰當(dāng)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)敘述之后有一句話或一段話作結(jié)論。用于佐證的講話、發(fā)言、論文、數(shù)據(jù)等材料要有時(shí)間、場合、實(shí)物，不能夸大成績、縮小或掩蓋問題，結(jié)論不能閃爍其辭、似是而非。
第四章自評(píng)結(jié)論
按照評(píng)估指標(biāo)體系I級(jí)指標(biāo)、II級(jí)指標(biāo)、39個(gè)觀測點(diǎn)以及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的順序，列表評(píng)分。
根據(jù)總結(jié)性評(píng)估指標(biāo)體系的計(jì)算本單位的所有39個(gè)觀測點(diǎn)積分的總和，對(duì)照總結(jié)性評(píng)估指標(biāo)體系最后的“說明”，得出本單位的結(jié)論（省級(jí)以下電大評(píng)估結(jié)論分為合格、不合格兩個(gè)等級(jí)；省電大評(píng)估結(jié)論分為：優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)）。
第五章推進(jìn)試點(diǎn)工作的整改措施
關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性；環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)；工作室制；崗位職業(yè)能力
環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的教育構(gòu)架體系在建設(shè)過程中必須緊跟國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)國內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)理念進(jìn)行充分的研究與學(xué)習(xí)、吸收，在教學(xué)實(shí)踐驗(yàn)證中不斷提升環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的“高層次、多維度、寬口徑、多平臺(tái)”的人才培養(yǎng)質(zhì)量。而且環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的建設(shè)發(fā)展應(yīng)以學(xué)科科研建設(shè)為根本性引領(lǐng)，以“學(xué)科科研驅(qū)動(dòng)專業(yè)構(gòu)建”“教師研究促進(jìn)專業(yè)教學(xué)”“科研成果轉(zhuǎn)化工程實(shí)踐”這三大專業(yè)建設(shè)思路為主旨，強(qiáng)調(diào)本專業(yè)與其交叉專業(yè)的融通式共同建構(gòu)，從而凸顯其專業(yè)建設(shè)雄厚而寬廣的學(xué)科知識(shí)系統(tǒng)。
一、崗位職業(yè)能力與課程系統(tǒng)精準(zhǔn)對(duì)接
環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的整體構(gòu)建應(yīng)體現(xiàn)開放融通的學(xué)科特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新能力培養(yǎng)、對(duì)接職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境設(shè)計(jì)課程知識(shí)體系，深化以“理性教學(xué)、夯實(shí)基礎(chǔ)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、整體設(shè)計(jì)”為主題的1～4年級(jí)的精細(xì)化本科教學(xué)改革方案。整合課程、精煉主干、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、問題導(dǎo)向，即形成以“現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)、城市景觀設(shè)計(jì)、小型建筑設(shè)計(jì)”三大設(shè)計(jì)課程群為主干核心，技術(shù)類和人文類課程為兩翼的“一核梢懟繃⑻迨?、研究型、蕦?dǎo)化的知識(shí)框架體系。其次，須積極探索分階段和多層次的創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系，突出設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的主導(dǎo)地位，啟發(fā)學(xué)生掌握“特殊到一般、具體到抽象”“設(shè)計(jì)理論鏈接設(shè)計(jì)案例操作”的專業(yè)認(rèn)識(shí)規(guī)律，籍此形成由認(rèn)知實(shí)踐、工程實(shí)踐到真實(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)的完整實(shí)踐學(xué)習(xí)過程。另外，還須積極建設(shè)制度化的國際聯(lián)合教學(xué)平臺(tái)并開展校內(nèi)跨專業(yè)的課程設(shè)計(jì)、校企合作交流設(shè)計(jì)，綜合塑造“景觀設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)”三大職業(yè)崗位群，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐動(dòng)手能力的內(nèi)生性培養(yǎng)。通過設(shè)計(jì)課程教學(xué)、設(shè)計(jì)工作坊課程、企業(yè)贊助課程、競賽課題導(dǎo)入課程、校際聯(lián)合畢業(yè)設(shè)計(jì)課程等多種形式，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)的力度和厚度。在環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)建設(shè)過程中，亦可延請國內(nèi)外知名專家和職業(yè)界人士為環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)師生提供最前沿、最實(shí)用、最經(jīng)典的學(xué)術(shù)講座，以建構(gòu)濃厚的“學(xué)術(shù)型、研討型、實(shí)戰(zhàn)型”設(shè)計(jì)教學(xué)氛圍與人才培養(yǎng)機(jī)制。
在制定專業(yè)課程系統(tǒng)、綜合素質(zhì)培養(yǎng)與多方面能力訓(xùn)練方案的過程中，可在參考國家重點(diǎn)院校相關(guān)課程的基礎(chǔ)上，組織專家進(jìn)行多輪式深化研討，充分論證與修訂完善環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)吻合社會(huì)人才需求要點(diǎn)的動(dòng)態(tài)式培養(yǎng)計(jì)劃，以更好地體現(xiàn)“應(yīng)用型、高素質(zhì)、重復(fù)合、促創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)理念，促進(jìn)人才在知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面的綜合提升，推動(dòng)環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量與三大崗位群職業(yè)能力要求的精準(zhǔn)對(duì)接（見表1）。具體的建設(shè)措施包括推進(jìn)以傳授知識(shí)為主的教學(xué)全面轉(zhuǎn)向具有互動(dòng)特征的、師生開放探討的研究型教學(xué)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)性、主題性課程的建設(shè)，深化畢業(yè)設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量管理以及學(xué)生設(shè)計(jì)工作室建設(shè)等措施，積極推行“實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)工作坊”“設(shè)計(jì)創(chuàng)新孵化器”等創(chuàng)新拔尖人才的培育機(jī)制，開辟第二課堂，培養(yǎng)專業(yè)拔尖的學(xué)生，且進(jìn)一步通過教學(xué)設(shè)施的重構(gòu)、實(shí)踐基地及企業(yè)導(dǎo)師的拓展，為學(xué)生的自主創(chuàng)新學(xué)習(xí)營造綜合的工作模擬氛圍，幫助其自主創(chuàng)業(yè)。
二、支撐環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的條件
（一）構(gòu)建一支富有“創(chuàng)造力、研究力、實(shí)踐力”多元化結(jié)構(gòu)的教師團(tuán)隊(duì)
環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)師資應(yīng)具有多元化、專業(yè)化和職業(yè)化的高素質(zhì)特色，“自強(qiáng)不息、努力拼搏、追求卓越”應(yīng)是教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員所共同推舉的大學(xué)精神和教學(xué)文化，即不僅追求設(shè)計(jì)理論研究的品性，更加注重設(shè)計(jì)實(shí)踐底蘊(yùn)的同步操作。而且必須形成一支學(xué)歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu)較為合理的專業(yè)梯隊(duì)，專業(yè)教師亦應(yīng)具有較高的教學(xué)及學(xué)術(shù)研究水平、穩(wěn)定的研究方向和系統(tǒng)的研究成果，能以高度的責(zé)任心對(duì)每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真實(shí)施，為培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的應(yīng)用型環(huán)境設(shè)計(jì)人才打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，還應(yīng)持續(xù)不斷地培養(yǎng)教師的專業(yè)實(shí)踐能力，積極鼓勵(lì)他們參與社會(huì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，或采取與企業(yè)合作等方式，將其設(shè)計(jì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)融入課堂，以切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，并積極摸索出環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的教學(xué)平臺(tái)國際化、師資隊(duì)伍多元化、優(yōu)秀生卓越培養(yǎng)持續(xù)化等一系列教改措施，探索建構(gòu)出一個(gè)科學(xué)、合理、系統(tǒng)的環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)課程群。
（二）搭設(shè)一個(gè)富有成效的“三位一體”式專業(yè)發(fā)展支持架構(gòu)與系統(tǒng)平臺(tái)
1.教學(xué)改革支持
（1）學(xué)校層面可通過招生就業(yè)渠道、實(shí)習(xí)渠道調(diào)研用人單位和實(shí)習(xí)單位意見，并召開相關(guān)工作研討會(huì)，反饋至環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的職前培養(yǎng)；學(xué)校須鼓勵(lì)環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)進(jìn)行深度的行業(yè)和社會(huì)調(diào)研；應(yīng)適時(shí)組織召開環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案研討會(huì)，組織商討人才培養(yǎng)的修訂，邀請學(xué)科專家、行業(yè)專家參與相關(guān)討論，聘請相關(guān)專家審定修訂后的人才培養(yǎng)動(dòng)態(tài)方案等等。
（2）積極改革教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)高水平課程建設(shè)。以精品課程、MOOC課程、微視頻課程等教學(xué)資源建設(shè)為龍頭，鼓勵(lì)環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)教師不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法和手段，不斷加強(qiáng)課程資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，比如展開校級(jí)精品課程立項(xiàng)建設(shè)，積極鼓勵(lì)其申報(bào)國家、省級(jí)精品課程建設(shè)項(xiàng)目并予以資助。
2.裝備條件支持
（1）基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。在實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)方面，結(jié)合設(shè)計(jì)教育類的特殊性，學(xué)校應(yīng)整合校內(nèi)資源，創(chuàng)建集教學(xué)實(shí)訓(xùn)、教學(xué)模擬、教案制作、多媒體課件開發(fā)等多個(gè)功能于一體的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)中心，該中心由學(xué)校統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，為環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)教育實(shí)踐能力訓(xùn)練服務(wù)。
（2）結(jié)合環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)特質(zhì)的特色性設(shè)施建設(shè)。根據(jù)環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的特點(diǎn)，學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一預(yù)算，對(duì)于重點(diǎn)專業(yè)方向（如室內(nèi)設(shè)計(jì)方向、建筑設(shè)計(jì)方向等）特色發(fā)展的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室予以支持并采取優(yōu)先建設(shè)的原則，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室、建筑材料與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室為主導(dǎo)的設(shè)施建設(shè)。
3.經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持
對(duì)于環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)建設(shè)所需的實(shí)踐條件、圖書資料、師資引進(jìn)等費(fèi)用，學(xué)校根據(jù)規(guī)劃，統(tǒng)一預(yù)算，進(jìn)行資助，對(duì)重點(diǎn)專業(yè)方向執(zhí)行優(yōu)先預(yù)算、優(yōu)先資助的原則。
三、全方位吸引優(yōu)秀生源的制度和措施
通過加強(qiáng)招生宣傳，提高環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)在考生中的知名度，通過獎(jiǎng)、助學(xué)金，國內(nèi)外合作交流等激勵(lì)措施增強(qiáng)對(duì)學(xué)生的吸引力。通過與地方政府、行業(yè)主管部門及環(huán)境設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑設(shè)計(jì)企業(yè)、工程施工企業(yè)、創(chuàng)意文化企業(yè)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)企業(yè)等合作單位采取委托訂單式培養(yǎng)等方式持續(xù)吸引與保障優(yōu)質(zhì)生源，同時(shí)也可為其解決高層次設(shè)計(jì)與管理人才的緊缺問題。
（一）制度
1.激勵(lì)機(jī)制回饋優(yōu)秀學(xué)生
建立與學(xué)校招生制度改革相適應(yīng)的環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)招生工作制度，如進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)高分考生的獎(jiǎng)勵(lì)力度，凡達(dá)到省一本線被正常錄取并報(bào)到入學(xué)的考生，即可獲一學(xué)年學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；亦積極回應(yīng)考生的關(guān)切，發(fā)揮新媒體在招生宣傳工作中的重要作用。
2.優(yōu)質(zhì)師資吸引高質(zhì)學(xué)生
建立開放、多元、靈活的人才引進(jìn)機(jī)制，從國內(nèi)外重點(diǎn)引進(jìn)具有教授職稱和博士學(xué)位的學(xué)科帶頭人；扶持并創(chuàng)造條件使相關(guān)教師晉升職稱；實(shí)施學(xué)院“特聘教授崗位制度”。保證一支年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、師源結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)合理的、德才兼?zhèn)涞摹⒏挥袆?chuàng)新精神和實(shí)踐能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍，為吸引全國及本省的高質(zhì)量優(yōu)質(zhì)生源提供師資保障。
3.多元渠道培育有志學(xué)生
利用社會(huì)資源，拓寬學(xué)術(shù)交流的渠道，了解學(xué)科前沿的研究信息，拓寬知識(shí)視野，建立長期與國內(nèi)外著名院校、同類院校、專家學(xué)者的信息聯(lián)系和學(xué)術(shù)交流機(jī)制，建立與行業(yè)企業(yè)緊密的合作交流機(jī)制，為學(xué)生的個(gè)性成長與共性發(fā)展提供廣闊舞臺(tái)。
4.師生互動(dòng)關(guān)愛就業(yè)學(xué)生
通過進(jìn)一步完善合理的學(xué)生成長制度機(jī)制，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，加快改革與發(fā)展步伐，鼓勵(lì)教師加入各類專業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)，并兼職或擔(dān)任專家評(píng)委，不僅能夠提升本專業(yè)的知名度和社會(huì)影響力，更能為學(xué)生的就業(yè)鋪設(shè)通暢的管道路徑。
（二）措施
1.以實(shí)踐導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案提高教學(xué)質(zhì)量
在切實(shí)保證基本教學(xué)要求的同時(shí)，結(jié)合本科課程體系的改革，大力推進(jìn)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)改革，從以教師為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)生為中心，增加提高型和創(chuàng)新研究型的實(shí)驗(yàn)性設(shè)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目；在管理運(yùn)行方面應(yīng)建立時(shí)間、空間、內(nèi)容“三維”開放的公共運(yùn)行管理機(jī)制，以滿足不同個(gè)性、不同水平、不同時(shí)間安排的學(xué)生需求，充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性和積極性；在完善“1+2+1”人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，通過教學(xué)計(jì)劃的修訂，優(yōu)化課程組合，形成獨(dú)立完整的專題設(shè)計(jì)，進(jìn)行從課堂匯報(bào)、設(shè)計(jì)報(bào)告到實(shí)踐成果的綜合評(píng)定，由此完善環(huán)境設(shè)計(jì)實(shí)踐課程的系統(tǒng)性，提高實(shí)驗(yàn)性設(shè)計(jì)教學(xué)的效率與質(zhì)量。
2.以課程建設(shè)為依托提升教師的教學(xué)能力
構(gòu)建新的課程體系，加大實(shí)驗(yàn)性與主題性教學(xué)的力度，增設(shè)實(shí)驗(yàn)性藝術(shù)綜合設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)等教學(xué)專題，并逐漸向研究型課程過渡。以現(xiàn)代課程理論為指導(dǎo)，從高等教育學(xué)學(xué)理的層面進(jìn)行課程的全面整合，確立課程標(biāo)準(zhǔn)，重組課程結(jié)構(gòu)，擴(kuò)充教學(xué)資源，改革課程設(shè)置，凝煉課程內(nèi)容，注重原創(chuàng)性的課題設(shè)計(jì)與作業(yè)編排。擴(kuò)大現(xiàn)有任選課的門類，增設(shè)講座、報(bào)告和交流課程。加強(qiáng)各類設(shè)計(jì)社團(tuán)的體系性建設(shè)，如景觀設(shè)計(jì)社團(tuán)、室內(nèi)設(shè)計(jì)社團(tuán)等，強(qiáng)化學(xué)生的集體協(xié)作能力。
3.以產(chǎn)教融合作為支點(diǎn)開發(fā)設(shè)計(jì)實(shí)踐教育
構(gòu)建實(shí)驗(yàn)、觀摩、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、考察、實(shí)習(xí)、研習(xí)相結(jié)合，不斷線的實(shí)踐教學(xué)體系，積極探索定崗實(shí)習(xí)模式，全面提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作為主線，以藝術(shù)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新和操作能力培養(yǎng)為目標(biāo)，通過完善、拓展、建設(shè)等方式，建立實(shí)驗(yàn)型、創(chuàng)新型和操作型的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室，以彌補(bǔ)一般課堂教學(xué)在某些方面的不足。同時(shí)，鼓勵(lì)師生帶著專業(yè)研究問題和項(xiàng)目深入企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理和運(yùn)行規(guī)律，掌握企業(yè)各工作崗位的能力要求，將環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)的崗位實(shí)際需求相結(jié)合，鼓勵(lì)師生在實(shí)踐過程中形成相關(guān)調(diào)研報(bào)告，收集形成相關(guān)教學(xué)案例，取得相關(guān)專業(yè)技能等級(jí)證書或行業(yè)資格證書。
四、環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)實(shí)效的評(píng)估機(jī)制
評(píng)估環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)能否達(dá)成，關(guān)鍵在于“三個(gè)強(qiáng)化”，即強(qiáng)化環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的中心地位、強(qiáng)化質(zhì)量保障體系建設(shè)、強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)的合理定位，并強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)突出”，即突出專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)和突出專業(yè)特色發(fā)展。同時(shí)，構(gòu)建環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)教育的質(zhì)量監(jiān)控體系，以推進(jìn)本專業(yè)設(shè)計(jì)教育改革，進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)教育質(zhì)量；建立與與企業(yè)界的聯(lián)系機(jī)制，依據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)以及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性等對(duì)本專業(yè)辦學(xué)狀況進(jìn)行“評(píng)價(jià)與診斷”。
本專業(yè)評(píng)估流程中的自評(píng)報(bào)告是自評(píng)工作的文字表現(xiàn)形式，應(yīng)對(duì)照指標(biāo)要求，通過舉證的方式，詳細(xì)說明為了達(dá)成人才培養(yǎng)目標(biāo)所開展的各類各級(jí)評(píng)價(jià)評(píng)估方式與效果，以及教育教學(xué)實(shí)踐與取得的成效，以闡釋本專業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的途徑以及目標(biāo)達(dá)成的程度?，F(xiàn)場考查的主要目的是核實(shí)本專業(yè)《自評(píng)報(bào)告》的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，以了解《自評(píng)報(bào)告》未能反映的相關(guān)問題，對(duì)本專業(yè)符合專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的程度做出判斷，并明確指出本專業(yè)存在的影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的問題。通過《自評(píng)報(bào)告》與《現(xiàn)場考察報(bào)告》，進(jìn)而輸入得出本專業(yè)的《認(rèn)證報(bào)告》，以全面評(píng)價(jià)環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度，即說明定期評(píng)價(jià)培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度以及定期對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行修訂的制度、機(jī)制是否已形成，同時(shí)，必須詳細(xì)闡明培養(yǎng)目標(biāo)的制定過程、持續(xù)修改過程中行業(yè)和企業(yè)的介入情況（見圖2）。
當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)信息安全形勢嚴(yán)峻，國內(nèi)有關(guān)評(píng)估工作還處于起步階段，云南電信在這方面作了積極的探索。云南電信2013年成立信息安全評(píng)估專家項(xiàng)目組，項(xiàng)目組經(jīng)過研究工業(yè)和信息化部以及集團(tuán)總部相關(guān)文件，一致認(rèn)為要在集團(tuán)規(guī)范指導(dǎo)下抓細(xì)節(jié)、治痛點(diǎn)，不能流于形式，應(yīng)通過創(chuàng)新，完善評(píng)估流程和方法，真正使信息安全評(píng)估為新技術(shù)新業(yè)務(wù)的運(yùn)營保駕護(hù)航，所做工作要對(duì)800多萬云南電信用戶負(fù)責(zé)，要能有效地防范用戶隱私泄露和惡意扣費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。
2云南電信的創(chuàng)新實(shí)踐
云南電信公司新技術(shù)新業(yè)務(wù)信息安全評(píng)估的創(chuàng)新性實(shí)踐，主要從機(jī)制、管理和技術(shù)手段方面進(jìn)行執(zhí)行細(xì)化，具體創(chuàng)新點(diǎn)如下。
2.1基于二加一多層次的信息安全評(píng)估模式創(chuàng)新
項(xiàng)目依據(jù)新技術(shù)信息安全評(píng)估的總體原則，從解決業(yè)務(wù)運(yùn)營中可能出現(xiàn)的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和安全管理風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，采用機(jī)制設(shè)計(jì)、管理控制和技術(shù)監(jiān)測建立一套新型多維度的信息安全評(píng)估模式。該模式包含兩個(gè)內(nèi)部評(píng)估機(jī)制，即輸出新業(yè)務(wù)項(xiàng)目組自評(píng)估報(bào)告和信息安全專家評(píng)估報(bào)告；一個(gè)外部技術(shù)測評(píng)，即輸出第三方安全測評(píng)系列報(bào)告，故稱為二加一評(píng)估模式。新業(yè)務(wù)項(xiàng)目組自評(píng)估報(bào)告重點(diǎn)要求開發(fā)方承諾在產(chǎn)品中沒有無關(guān)后門程序存在，同時(shí)要求電信業(yè)務(wù)管理部門、維護(hù)支撐部門及開發(fā)方組成的項(xiàng)目組對(duì)產(chǎn)品按模板條款進(jìn)行全面梳理，保證產(chǎn)品上線和運(yùn)營營銷后，其信息安全從技術(shù)、管理措施方面按模板要求合法合規(guī)，且項(xiàng)目組所有成員應(yīng)達(dá)成共識(shí)，簽字確認(rèn)。由業(yè)務(wù)管理和建設(shè)維護(hù)、IT支撐部門組成的專家組對(duì)新技術(shù)新業(yè)務(wù)的自評(píng)估報(bào)告、新業(yè)務(wù)的安全管理措施和第三方安全測評(píng)報(bào)告共同進(jìn)行審查，各方面達(dá)標(biāo)則出具信息安全評(píng)估報(bào)告，不達(dá)標(biāo)則對(duì)項(xiàng)目組提出整改要求。此外，本評(píng)估模式還包括年度業(yè)務(wù)評(píng)估計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、已評(píng)估檔案管理和評(píng)估數(shù)據(jù)積累機(jī)制，以確保評(píng)估工作的嚴(yán)謹(jǐn)和權(quán)威性。
2.2基于新業(yè)務(wù)平臺(tái)測評(píng)手段的評(píng)估技術(shù)集成創(chuàng)新
通過具有安全服務(wù)能力評(píng)定資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)新技術(shù)新業(yè)務(wù)進(jìn)行平臺(tái)安全脆弱性掃描，出具第三方安全測評(píng)系列報(bào)告，報(bào)告新業(yè)務(wù)的平臺(tái)漏洞狀態(tài)、賬戶弱口令狀態(tài)、主機(jī)安全危險(xiǎn)狀態(tài)等信息。如果新產(chǎn)品有移動(dòng)APP客戶端，則通過國家信息產(chǎn)業(yè)通信軟件測評(píng)中心的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用測試服務(wù)平臺(tái)和手機(jī)應(yīng)用安全測試儀，對(duì)業(yè)務(wù)加測移動(dòng)惡意代碼程序和手機(jī)病毒進(jìn)行掃描，出具相應(yīng)的測評(píng)報(bào)告。有安全隱患的發(fā)回整改，復(fù)查達(dá)標(biāo)才算報(bào)告完結(jié)。同時(shí)，業(yè)務(wù)上線運(yùn)營后還將定期對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行跟蹤復(fù)測，出現(xiàn)安全漏洞或病毒的出具復(fù)測通知書，限期整改。項(xiàng)目在技術(shù)手段方面的集成創(chuàng)新，充分保障了新技術(shù)新業(yè)務(wù)運(yùn)營的可靠性和安全性，為電信運(yùn)營商業(yè)務(wù)的長期應(yīng)用和持續(xù)發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐。
3推廣效果
本項(xiàng)目實(shí)施從2013年第四季度正式啟動(dòng)，選定了涵蓋前后端的專家組成員，初步確定了評(píng)估流程和方式，開始進(jìn)行評(píng)估實(shí)踐。2014年3月，根據(jù)實(shí)踐，在評(píng)估工作中細(xì)分出項(xiàng)目組自評(píng)估報(bào)告和專家評(píng)估報(bào)告，重點(diǎn)要求產(chǎn)品開發(fā)方簽字承諾在產(chǎn)品中沒有無關(guān)后門和惡意程序存在，并要求所有省級(jí)新技術(shù)新業(yè)務(wù)必須進(jìn)行信息安全評(píng)估，通過評(píng)估后方能上線運(yùn)營。2014年7月，隨著手機(jī)惡意吸費(fèi)、用戶隱私泄露等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全事件的增多，為了更加嚴(yán)謹(jǐn)評(píng)估移動(dòng)類新業(yè)務(wù)的安全狀況，引入了技術(shù)量化測評(píng)，云南電信開始針對(duì)新業(yè)務(wù)移動(dòng)APP客戶端，委托具有安全評(píng)定資質(zhì)的第三方單位進(jìn)行移動(dòng)惡意程序和手機(jī)病毒的掃描測評(píng)，不達(dá)標(biāo)的要求整改復(fù)測。從2015年1月開始，云南電信開始委托具有安全資質(zhì)的第三方單位進(jìn)行新業(yè)務(wù)平臺(tái)安全掃描測評(píng)，同樣，不達(dá)標(biāo)的要求整改加固，完成后再次復(fù)測，達(dá)標(biāo)后專家組才簽字通過。至此，完善而成體系化的云南電信評(píng)估流程基本建成，新技術(shù)新業(yè)務(wù)信息安全評(píng)估的創(chuàng)新實(shí)踐對(duì)云南電信新技術(shù)新業(yè)務(wù)運(yùn)營管理起到了質(zhì)的提升作用。自2014年以來，信息安全評(píng)估工作已覆蓋云南電信所有部門和單位的新技術(shù)新業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)類型包括信息服務(wù)類、視頻監(jiān)控類、娛樂類、移動(dòng)即時(shí)通信類，產(chǎn)品形式包括Web、WAP、APP、iTV等類型。在評(píng)估過程中通過安全測評(píng)確實(shí)發(fā)現(xiàn)多起安全漏洞，甚至是高危漏洞，有些業(yè)務(wù)管理賬號(hào)存在弱口令設(shè)置，有些信息功能審查缺失等。通過嚴(yán)格評(píng)估后，上線運(yùn)營的新技術(shù)新業(yè)務(wù)目前均工作穩(wěn)定正常，未出現(xiàn)過任何信息安全事故，這無形中為企業(yè)和用戶挽回了潛在的經(jīng)濟(jì)損失。因此，云南電信的評(píng)估工作也得到了集團(tuán)總部和政府管理部門的肯定。今后本項(xiàng)目提供的評(píng)估流程將繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施，并有望在中國電信全國體系中推廣。
4信息安全評(píng)估創(chuàng)造性工作的思考
在信息安全評(píng)估創(chuàng)造性工作過程中，有以下幾點(diǎn)思考。第一，今后的評(píng)估工作應(yīng)分級(jí)分類，根據(jù)不同的等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)程度，執(zhí)行不同的評(píng)估措施。如對(duì)于涉及視頻監(jiān)控、位置服務(wù)和用戶自媒體發(fā)送功能的技術(shù)業(yè)務(wù)，應(yīng)提升測評(píng)審查等級(jí)。第二，應(yīng)加大對(duì)評(píng)估測評(píng)技術(shù)的研究和應(yīng)用，黑客的技術(shù)手段在不斷翻新發(fā)展，因此，安全評(píng)估測評(píng)的技術(shù)和方式也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，信息安全評(píng)估過程并不代表一勞永逸，定期業(yè)務(wù)抽查復(fù)測也非常必要。第三，應(yīng)加大對(duì)安全評(píng)估和安全技術(shù)人員的培養(yǎng)。人才是信息時(shí)代的第一要素，不僅要培養(yǎng)通信和互聯(lián)網(wǎng)人才，還要重視信息安全專業(yè)人才的培養(yǎng)；同時(shí)，信息安全人員的穩(wěn)定性也不容忽視。第四，對(duì)信息安全評(píng)估的建立檔案管理和評(píng)估數(shù)據(jù)積累機(jī)制也至關(guān)重要，這既是為新技術(shù)新業(yè)務(wù)安全建檔，也是信息安全工作管理和經(jīng)驗(yàn)的積累過程。第五，信息安全評(píng)估是對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)營的事前進(jìn)行安全防范，與此同時(shí)，事中安全監(jiān)控和技術(shù)攔截、事后的應(yīng)急處置能力也是電信運(yùn)營商必須同等重視的環(huán)節(jié)。
5結(jié)束語
一、指導(dǎo)思想
開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化“安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，結(jié)合法人代表安全生產(chǎn)承諾制度的落實(shí)，全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，通過創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、實(shí)施步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（20**年12月21日-12月31日）
召開全鄉(xiāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署，制定星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)方案，開展培訓(xùn)。
2、試點(diǎn)階段（20**年1月1日-2月30日）
全鄉(xiāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，要采取以點(diǎn)帶面，逐步推開的方式進(jìn)行，首先選取試點(diǎn)企業(yè)，試點(diǎn)企業(yè)要在簽訂安全生產(chǎn)承諾書的企業(yè)中選擇，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，而后全面鋪開。試點(diǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照《衡水市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》要求，開展自查自評(píng)和星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，建立星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。并按照星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建評(píng)定程序，進(jìn)行自查、自評(píng)、自糾，通過相關(guān)部門初評(píng)和驗(yàn)收評(píng)導(dǎo)。試點(diǎn)工作要在20**年2月底前完成。
3、推廣實(shí)施鞏固提高階段（3月1日-11月30日）
創(chuàng)建范圍內(nèi)的企業(yè)要按照《衡水市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)對(duì)照，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查自評(píng)，所有創(chuàng)建范圍內(nèi)的企業(yè)都必須成立自評(píng)小組負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建和自評(píng)工作。自評(píng)小組應(yīng)由分管安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人任組長，原則上不少于3人，在自評(píng)中，要堅(jiān)持邊自評(píng)邊整改，對(duì)未達(dá)到《衡水市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》要求的，要按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)范和完善，企業(yè)完成自查自評(píng)工作后，要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，寫出自評(píng)報(bào)告，及時(shí)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門申請考評(píng)。在收到企業(yè)的自評(píng)報(bào)告后，安委辦負(fù)責(zé)組織考評(píng)人員對(duì)企業(yè)的自評(píng)進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收和星級(jí)評(píng)定工作。星級(jí)企業(yè)評(píng)定后，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理，鞏固創(chuàng)建成果，激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)的活動(dòng)，力爭達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。
4、建立資料庫（12月1日-12月20日）
星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)中形成的資料要注意保存、整理，隨時(shí)歸檔，建立起規(guī)范的創(chuàng)建活動(dòng)檔案。星級(jí)企業(yè)評(píng)定工作結(jié)束后，安委辦要對(duì)企業(yè)的星級(jí)評(píng)定情況，分類建立資料庫，并根據(jù)企業(yè)的評(píng)星情況有針對(duì)性地實(shí)施日常監(jiān)管。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。按照全縣的安排部署和要求，把開展安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)納入重點(diǎn)工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取有效措施，把星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)抓緊、抓好、抓出成效。
（二）廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)。通過各種形式，加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的目的、意義和政策要求，提高企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)影響，促使企業(yè)主動(dòng)、積極地投入到安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)中去。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建活動(dòng)工作方案，明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)；要采取有效措施，確保宣傳發(fā)動(dòng)到位，活動(dòng)開展到位；要充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用，指導(dǎo)企業(yè)開展好自評(píng)工作，協(xié)助各部門做好星級(jí)評(píng)定驗(yàn)收工作。
一是績效意識(shí)淡薄，績效理念尚未樹立。無論是預(yù)算單位還是財(cái)政部門業(yè)務(wù)科室對(duì)于“績效”一詞的認(rèn)識(shí)不夠，理解不足，他們認(rèn)為財(cái)政資金的使用只要做到合法、合規(guī)、合程序，不挪用、不擠占就無可厚非，而對(duì)財(cái)政資金使用的效益往往不加關(guān)注，這使得預(yù)算單位在填報(bào)績效目標(biāo)時(shí)應(yīng)付差事，業(yè)務(wù)科室審核績效目標(biāo)也得過且過，在我們開展項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)尤其是整體評(píng)價(jià)時(shí)或多或少遭到相關(guān)部門的不配合與不理解。
二是整體評(píng)價(jià)難度較大，今年晉城市選擇十個(gè)預(yù)算支出進(jìn)度緩慢的單位開展部門整體評(píng)價(jià)，由于這項(xiàng)工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，從一開始就困難重重，首先是預(yù)算單位的不配合無法深入展開；其次對(duì)于整體評(píng)價(jià)所涵蓋的內(nèi)容理解不透徹以致于出現(xiàn)“走偏路”現(xiàn)象，在評(píng)價(jià)中只重點(diǎn)關(guān)注單位財(cái)務(wù)狀況而沒能從全局著手進(jìn)而發(fā)現(xiàn)部門存在的實(shí)質(zhì)性問題；最后整體評(píng)價(jià)報(bào)告的撰寫，沒有模板可循，沒有格式可依，全靠自己摸索，很難形成系統(tǒng)性。
三是第三方力量薄弱，晉城市的預(yù)算績效管理工作并沒有充分利用第三方的力量，績效目標(biāo)與自評(píng)報(bào)告的審核完全有財(cái)政部門去完成，而重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和整體評(píng)價(jià)雖然實(shí)行第三方評(píng)價(jià)的方式但并不是完全的獨(dú)立評(píng)價(jià)，之所以出現(xiàn)以上情況一方面晉城市預(yù)算績效管理工作起步晚，還處于發(fā)展階段，完全依靠第三方進(jìn)行不具備現(xiàn)實(shí)條件；另一方面晉城市屬于小型城市，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限，人才資源匱乏，有專業(yè)素質(zhì)和水平的學(xué)者專家寥寥無幾，因此對(duì)推進(jìn)晉城市預(yù)算績效管理工作缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
二、推進(jìn)晉城市預(yù)算績效管理工作的幾點(diǎn)建議
一是加快預(yù)算績效管理信息化建設(shè)，晉城市預(yù)算績效管理已初步成形，所有工作都已覆蓋預(yù)算績效管理的全過程，考慮到人力、物力、財(cái)力的節(jié)約和工作效率的提高，運(yùn)用一套覆蓋預(yù)算績效管理全過程并與預(yù)算和國庫對(duì)接的軟件系統(tǒng)已勢在必行。這樣不僅有助于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定厲行節(jié)約同時(shí)還可以使晉城市的預(yù)算績效管理工作更加系統(tǒng)、規(guī)范、高效。還可以將縣市兩級(jí)工作聯(lián)合起來，便于市級(jí)財(cái)政部門對(duì)縣級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行工作指導(dǎo)，也便于兩級(jí)相互借鑒，共同促進(jìn)晉城市預(yù)算績效管理工作的開展。
二是實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理流程再造，積極借鑒和吸收一些先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)，首先建立項(xiàng)目備選庫，實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)全年無時(shí)限，項(xiàng)目申報(bào)不再受預(yù)算編制時(shí)間限制，只要項(xiàng)目申報(bào)時(shí)進(jìn)行績效目標(biāo)填寫并審核通過即可進(jìn)入項(xiàng)目備選庫，只有進(jìn)入項(xiàng)目備選庫的項(xiàng)目才可納入預(yù)算，這樣績效目標(biāo)的填報(bào)和審核將有充足的時(shí)間進(jìn)行，避免在此環(huán)節(jié)草草了事；其次積極探索事前評(píng)估，對(duì)每年預(yù)算單位申報(bào)的項(xiàng)目在預(yù)算編制前進(jìn)行評(píng)審，對(duì)于不合理的項(xiàng)目進(jìn)行取締或者核減項(xiàng)目資金。最后，探索績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的多樣化，新修改的預(yù)算法提出編制預(yù)算要參考“有關(guān)支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果”。預(yù)算績效管理的所有工作都是以“評(píng)價(jià)結(jié)果有應(yīng)用”為落腳點(diǎn)的，結(jié)果得不到應(yīng)用，那么無論績效目標(biāo)還是績效監(jiān)控以及績效評(píng)價(jià)都沒有任何意義。我們不僅要把績效結(jié)果與預(yù)算編制緊密結(jié)合，還應(yīng)實(shí)行績效問責(zé)和績效獎(jiǎng)勵(lì)。
推進(jìn)“三大培訓(xùn)”，備足人才“源動(dòng)力”
定義“三大培訓(xùn)”
自主培訓(xùn)：指基層單位為完成生產(chǎn)崗位技能人員勝任能力考評(píng)而開展的培訓(xùn)工作。基層單位是自主培訓(xùn)的責(zé)任主體，培訓(xùn)中心是管理平臺(tái)、督導(dǎo)主體，直接管理培訓(xùn)分中心，督導(dǎo)工作站，負(fù)責(zé)實(shí)施全過程監(jiān)督和管控。
統(tǒng)一培訓(xùn)：指由培訓(xùn)中心組織實(shí)施的管理及專業(yè)技術(shù)、技能培訓(xùn)工作。公司專業(yè)部門是專業(yè)培訓(xùn)的責(zé)任主體，培訓(xùn)中心是工作平臺(tái)，是實(shí)施主體，負(fù)責(zé)開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目，深化培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)日常管理，開展專業(yè)技術(shù)及管理崗位內(nèi)部認(rèn)證。
委托培養(yǎng)：指公司委托專業(yè)支撐實(shí)施單位實(shí)施的專業(yè)核心骨干培養(yǎng)工作。專業(yè)支撐實(shí)施單位是責(zé)任主體，培訓(xùn)中心是運(yùn)行平臺(tái)，是組織主體，組織各專業(yè)制定培訓(xùn)計(jì)劃，參與實(shí)施跟班培訓(xùn)、實(shí)崗工作，協(xié)調(diào)后勤保障工作。
重點(diǎn)工作及實(shí)施方式
1.實(shí)化自主培訓(xùn)，提升生產(chǎn)技能人員崗位勝任能力
工作任務(wù)：以基層單位為主體，采用普考、培訓(xùn)、復(fù)測、年檢的方式，開展基于崗位勝任能力測評(píng)的生產(chǎn)技能人員實(shí)用化培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“技能達(dá)標(biāo)、人崗適應(yīng)”目標(biāo)。一是按照三年內(nèi)對(duì)主業(yè)一線生產(chǎn)技能人員測評(píng)全覆蓋的原則，開展生產(chǎn)人員崗位勝任能力考評(píng)工作，2013年重點(diǎn)考評(píng)變電運(yùn)維、配網(wǎng)運(yùn)維、配網(wǎng)檢修專業(yè)；2014年重點(diǎn)考評(píng)輸電運(yùn)維、輸電檢修、電能計(jì)量專業(yè)；2015年重點(diǎn)考評(píng)變電檢修、用電檢查、抄核收專業(yè)。變電二次、調(diào)度監(jiān)控運(yùn)行專業(yè)按公司調(diào)控中心要求實(shí)現(xiàn)分年度目標(biāo)。二是有序開展專業(yè)融合雙技能人才培養(yǎng)工作，分年度實(shí)現(xiàn)調(diào)度與集中監(jiān)控、繼保與自動(dòng)化站端運(yùn)維、變電運(yùn)行與維護(hù)人員技能融合目標(biāo)。三是對(duì)集體企業(yè)回歸人員和跨區(qū)流動(dòng)人員開展轉(zhuǎn)崗適應(yīng)能力培訓(xùn)，以技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，培訓(xùn)合格后補(bǔ)充一線用工需求。
實(shí)施方式：基層單位按照“三年全覆蓋”原則，確定本單位2013-2015三個(gè)年度的測評(píng)專業(yè)，根據(jù)《國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)崗位人員職業(yè)能力培訓(xùn)規(guī)范》，實(shí)化崗位技能規(guī)范。36家單位每年3月底前，制定崗位勝任能力考評(píng)方案；3-7月，各單位進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)摸底普考，自主開展實(shí)用化技能培訓(xùn)，進(jìn)行崗位勝任能力測評(píng)；8-9月，對(duì)不合格人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)并復(fù)測，復(fù)測結(jié)束，提交自評(píng)報(bào)告，向公司申報(bào)年檢；10-11月，公司專業(yè)部門根據(jù)各單位制定的考評(píng)方案，組織抽檢，綜合評(píng)價(jià)效果。
2.強(qiáng)化統(tǒng)一培訓(xùn)，提升專業(yè)技術(shù)和管理人員的崗位履職能力
工作任務(wù)：由公司運(yùn)檢、調(diào)控、營銷、財(cái)務(wù)等專業(yè)部門主導(dǎo)，培訓(xùn)中心和基層單位配合，組織專業(yè)技術(shù)提升統(tǒng)一培訓(xùn)和崗位考試。一是開展技術(shù)監(jiān)督、輸電、變電運(yùn)維等專業(yè)技術(shù)管理人員培訓(xùn)，進(jìn)行專業(yè)崗位資格認(rèn)證考試。二是組織調(diào)控運(yùn)行、方式計(jì)劃、繼電保護(hù)、自動(dòng)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行專業(yè)崗位資格認(rèn)證考試。三是開展抄收、核算、用電檢查（含反竊電）、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、營業(yè)前臺(tái)、計(jì)量、采集運(yùn)維、市場及智能用電、95598客戶服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員崗位資格認(rèn)定工作，對(duì)不合格人員進(jìn)行培訓(xùn)。四是組織有財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)、且有意向從事財(cái)務(wù)工作的非財(cái)會(huì)人員，參加會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)為主要內(nèi)容的專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行財(cái)務(wù)崗位內(nèi)部資格認(rèn)證考試，考試合格補(bǔ)充到缺員崗位。五是繼續(xù)組織會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、資金管理、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)稽核等財(cái)務(wù)在崗人員的專業(yè)提升培訓(xùn)和崗位技能考試。
實(shí)施方式：公司運(yùn)檢、調(diào)控、營銷、財(cái)務(wù)等專業(yè)部門，制定本專業(yè)培訓(xùn)及考試方案，人資部分年度安排實(shí)施。各專業(yè)部門實(shí)施的專業(yè)崗位資格認(rèn)證考試，將根據(jù)考試成績，分為“優(yōu)秀、良好、合格”三檔頒發(fā)內(nèi)部崗位資格證書，先作為員工上崗的優(yōu)先條件試點(diǎn)，逐步建立和完善內(nèi)部資格認(rèn)證機(jī)制，將其作為員工崗位競聘的必備條件。
3.創(chuàng)新委托培養(yǎng)，提升專業(yè)骨干人員核心技術(shù)能力
工作任務(wù)：委托電科院、檢修分公司、客戶服務(wù)中心等專業(yè)支撐實(shí)施單位采用跟班培訓(xùn)、實(shí)崗工作方式開展現(xiàn)場培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)骨干，打造高精尖技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)。一是委托電科院培養(yǎng)電氣試驗(yàn)、二次、計(jì)量及采集（技術(shù)）專業(yè)骨干。二是委托檢修分公司培養(yǎng)變電運(yùn)維、變電檢修、直流專業(yè)骨干。三是委托客戶服務(wù)中心培養(yǎng)營銷稽查信息技術(shù)、電費(fèi)核算、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、服務(wù)品質(zhì)管理、負(fù)荷控制、用電檢查、計(jì)量及采集（應(yīng)用）專業(yè)骨干。四是委托中國電科院、國網(wǎng)電科院、國網(wǎng)江蘇省電力公司培訓(xùn)中心等單位，培養(yǎng)繼電保護(hù)、運(yùn)行方式、自動(dòng)化技術(shù)骨干和專業(yè)培訓(xùn)師資。
實(shí)施方式：公司運(yùn)檢、調(diào)控、營銷等專業(yè)部門，確定2013-2015年各年度專業(yè)骨干培養(yǎng)計(jì)劃，人資部每年安排運(yùn)檢、調(diào)控、營銷共14個(gè)專業(yè)，約200名專業(yè)人員赴電科院、檢修分公司、客戶服務(wù)中心等單位跟班培訓(xùn)、實(shí)崗工作、學(xué)習(xí)培訓(xùn)1-6個(gè)月，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干。
凝心聚力抓落實(shí)，全面推動(dòng)培訓(xùn)工作
1.生產(chǎn)人員崗位勝任能力考評(píng)
每年2月底前，公司擬定工作方案；3月底前，基層單位制定完成生產(chǎn)人員崗位勝任能力考評(píng)方案，指定理論和實(shí)作考試范圍，報(bào)送公司人資部備案。
每年3-7月，各單位進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)摸底普考，自主開展實(shí)用化技能培訓(xùn)，進(jìn)行崗位勝任能力測評(píng)；8-9月，各單位對(duì)不合格人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)并復(fù)測。
每年9月底提交自評(píng)報(bào)告，向公司申報(bào)年檢。
每年10-12月，由運(yùn)檢、調(diào)控、營銷等部門組成專業(yè)組，公司根據(jù)各單位考評(píng)方案，進(jìn)行年度抽檢。
2.專業(yè)技術(shù)和管理人員崗位履職提升培訓(xùn)
每年2月底前公司擬定工作方案，運(yùn)檢、調(diào)控、營銷、財(cái)務(wù)等專業(yè)部門，制定培訓(xùn)計(jì)劃和崗位資格認(rèn)證考試方案。
每年3-11月，培訓(xùn)中心在主辦部門指導(dǎo)下，明確培訓(xùn)內(nèi)容，確定培訓(xùn)和考試方式，聘請培訓(xùn)師資開展各項(xiàng)培訓(xùn)。課程結(jié)束，嚴(yán)格考試，由公司進(jìn)行內(nèi)部資格認(rèn)證，頒發(fā)內(nèi)部崗位資格證書。
每年11月底，培訓(xùn)中心提交自評(píng)報(bào)告，向公司申報(bào)年檢。
每年12月，公司通過參培人員調(diào)查、基層單位反饋、組織抽檢等方式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
3.專業(yè)骨干人員核心能力提升強(qiáng)化培訓(xùn)
每年2月底前公司擬定工作方案，運(yùn)檢、調(diào)控、營銷專業(yè)部開發(fā)完成專業(yè)骨干培養(yǎng)計(jì)劃。
每年3月，支撐實(shí)施單位細(xì)化實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度；委托單位與電科院、檢修分公司、客戶服務(wù)中心等單位簽訂委托培養(yǎng)合同；每年4-11月，支撐實(shí)施單位開展現(xiàn)場培訓(xùn)。
領(lǐng)導(dǎo)和教師要解放思想，更新教育觀念，充分認(rèn)識(shí)到高職學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是高職教育中不可缺少的組成部分，將其納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案中。一切的高職教育工作都要圍繞實(shí)現(xiàn)技能型、技術(shù)型應(yīng)用性人才的培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也不例外，黨、政班子要加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各職能部門相互配合，責(zé)任明確，形成齊抓共管的格局，確保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。為了保證社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的正常開展，采取“校企合作，共同管理，專人負(fù)責(zé)”的多層次管理辦法。在每個(gè)社會(huì)實(shí)踐基地，建立由校企領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、帶隊(duì)教師和企業(yè)一線崗位工作人員組成的三級(jí)管理小組，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一管理。部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)隊(duì)教師共同負(fù)責(zé)安排學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)和技能訓(xùn)練等管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)控工作；領(lǐng)隊(duì)教師和企業(yè)一線崗位工作人員一起擔(dān)任對(duì)學(xué)生的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量跟蹤工作。
2、建立完善的社會(huì)實(shí)踐教學(xué)體系，提高學(xué)生的積極性
高職院校的學(xué)制一般為三年，暑假社會(huì)實(shí)踐只有大一、大二學(xué)生，寒假社會(huì)實(shí)踐有三個(gè)不同的年級(jí)，要制定與不同年級(jí)學(xué)生、專業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和編寫教材，明確社會(huì)實(shí)踐的教學(xué)目的、要求、內(nèi)容和形式，規(guī)定課時(shí)數(shù)和學(xué)分?jǐn)?shù)，配備專業(yè)指導(dǎo)教師，使社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)成為高職學(xué)生的一門必修課，使社會(huì)實(shí)踐成為高職學(xué)生的第三課堂，并與學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定和評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。在建立一套完善的社會(huì)實(shí)踐教學(xué)體系的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐教育環(huán)節(jié)，使學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到社會(huì)實(shí)踐的作用和地位，認(rèn)識(shí)到社會(huì)實(shí)踐是培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)性，完善專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要過程，也是提高實(shí)踐能力、就業(yè)能力和創(chuàng)新能力的一種重要手段。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主體是學(xué)生，只有學(xué)生自身認(rèn)識(shí)到位，才能提高學(xué)生的積極性，才能取得社會(huì)實(shí)踐的成效。
3、以專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目為主線，推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目化
隨著高職教育的發(fā)展和教育教學(xué)改革的深化，學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也進(jìn)一步推進(jìn)，與專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)教學(xué)對(duì)接的、項(xiàng)目化的社會(huì)實(shí)踐新模式呼之而出。社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行立項(xiàng)制，建立項(xiàng)目資源庫。發(fā)動(dòng)廣大教師進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，系部推薦，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)，社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門專家進(jìn)行評(píng)審，對(duì)優(yōu)質(zhì)的社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)。為了立項(xiàng)的項(xiàng)目認(rèn)真組織實(shí)施，予以經(jīng)費(fèi)支持，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人針對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行匯報(bào)，再經(jīng)專家評(píng)議、投票、驗(yàn)收等過程。項(xiàng)目資源庫保證了社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目的來源。項(xiàng)目的實(shí)施以教學(xué)方式進(jìn)行組織，學(xué)生必須人人參與，從而保證了全體學(xué)生培養(yǎng)機(jī)會(huì)和提高能力的均等性，也保證了學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的廣泛性，改變了過去那種“只由部分學(xué)生干部參與”或“只有部分學(xué)生組成”的狀況。
4、社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目與畢業(yè)綜合實(shí)踐課題掛鉤，實(shí)行雙向選擇
大二學(xué)生的暑假社會(huì)實(shí)踐和大三學(xué)生的寒假社會(huì)實(shí)踐的項(xiàng)目與畢業(yè)綜合實(shí)踐課題掛鉤，既可以達(dá)到假期社會(huì)實(shí)踐的目的，又可以利用社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中收集有關(guān)資料，確定畢業(yè)綜合實(shí)踐課題的具體方案，為順利完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（或論文）任務(wù)打下基礎(chǔ)。社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目與畢業(yè)綜合實(shí)踐課題掛鉤后，學(xué)生與指導(dǎo)教師實(shí)行雙向選擇。指導(dǎo)教師的社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)后，學(xué)生可根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)而進(jìn)行選擇，每位學(xué)生可選三個(gè)項(xiàng)目，分別對(duì)應(yīng)為三個(gè)志愿。學(xué)生選擇項(xiàng)目結(jié)束后，由指導(dǎo)老師確認(rèn)每個(gè)項(xiàng)目的學(xué)生。每個(gè)項(xiàng)目可由10名左右學(xué)生選擇，指導(dǎo)老師從三個(gè)志愿中任意選定，但優(yōu)先考慮第一志愿。學(xué)生和指導(dǎo)教師雙向選擇后，由學(xué)生社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行確認(rèn)，并公布雙選的結(jié)果。若有些學(xué)生所選擇的三個(gè)項(xiàng)目均未被選中，在雙向選擇結(jié)束后，由學(xué)生社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組在剩余的項(xiàng)目中統(tǒng)一分配。
5、專業(yè)教師或企業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，更具有專業(yè)的針對(duì)性
社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)相結(jié)合后，為了使社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)更具有專業(yè)的針對(duì)性，也為了確保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果，必須要有專業(yè)教師或企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。在專業(yè)教師和企業(yè)技術(shù)人員的共同指導(dǎo)下，學(xué)生完成社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目后所帶回的成果大多數(shù)是與專業(yè)對(duì)口的比較豐富的內(nèi)容和具體的數(shù)據(jù)，能反映實(shí)習(xí)單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況或某一具體的技術(shù)問題。比如：金融專業(yè)學(xué)生在某銀行進(jìn)行暑期社會(huì)實(shí)踐，在專業(yè)教師和銀行技術(shù)人員的共同指導(dǎo)下，針對(duì)銀行的具體崗位進(jìn)行了實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生能學(xué)到與專業(yè)對(duì)口的真實(shí)有用的金融知識(shí)，能了解某一崗位的工作流程和操作步驟。實(shí)踐證明，凡是根據(jù)實(shí)踐項(xiàng)目的類型和內(nèi)容來選擇有專業(yè)特長和項(xiàng)目對(duì)口的指導(dǎo)教師進(jìn)行指導(dǎo)的，其效果均較理想。同時(shí)，專業(yè)教師通過指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，可以直接了解學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的掌握程度和運(yùn)用能力，從而更好地改進(jìn)教學(xué)方法，也加強(qiáng)專業(yè)教師對(duì)本行業(yè)、本專業(yè)的了解，倒逼專業(yè)教師實(shí)踐能力的提升。比如：工科類的教師直接參與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)及加工工藝文件的編寫等，可以提高其技術(shù)水平和創(chuàng)新能力；經(jīng)管類老師參與專業(yè)調(diào)研、過程分析、及調(diào)查報(bào)告的撰寫、企業(yè)經(jīng)營狀況及產(chǎn)品市場競爭力分析，可以了解某個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，學(xué)習(xí)與評(píng)估企業(yè)的管理方法。
6、教學(xué)實(shí)踐基地由社會(huì)實(shí)踐共享，確保長效運(yùn)行機(jī)制
實(shí)踐基地是鞏固社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定的實(shí)踐基地是無法保證社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的長效運(yùn)行。溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用教學(xué)實(shí)踐基地開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，既保證了學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)教學(xué)對(duì)接，又確保了長效運(yùn)行機(jī)制。該院是國家示范性高職院校，教學(xué)實(shí)踐基地比較完善，實(shí)施以“教學(xué)工廠+專業(yè)工作室+企業(yè)”三層次人才培養(yǎng)模式，其中“教學(xué)工廠”（如模擬工廠、模擬銀行等）為第一層次人才培養(yǎng)的基地，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生基本技能掌握的階段；“專業(yè)工作室”為第二層次人才培養(yǎng)的基地，以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力、創(chuàng)新能力為目的；“企業(yè)”為第三層次人才培養(yǎng)的基地，在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)一步提高了學(xué)生的職業(yè)能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)適應(yīng)能力，縮短甚至完全消除就業(yè)上崗的“磨合期”。不同年級(jí)的學(xué)生假期社會(huì)實(shí)踐共享于不同層次教學(xué)實(shí)踐基地。
7、建立科學(xué)的評(píng)估體系，提高社會(huì)實(shí)踐的質(zhì)量
要使社會(huì)實(shí)踐成為高職學(xué)生的一門必修課，必須建立一套完整的科學(xué)的評(píng)估體系，從而保證社會(huì)實(shí)踐的質(zhì)量。評(píng)估體系主要由考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)辦法和成績等級(jí)組成。
7.1考評(píng)內(nèi)容。
為了使考評(píng)具有合理、公平和科學(xué)性，應(yīng)包括三個(gè)方面：“工作態(tài)度、實(shí)踐作品形式及實(shí)踐作品質(zhì)量”。其中工作態(tài)度主要為平時(shí)表現(xiàn)，如組織紀(jì)律、工作熱情、協(xié)作精神等；實(shí)踐作品形式根據(jù)學(xué)生專業(yè)和實(shí)踐項(xiàng)目性質(zhì)不同可分社會(huì)實(shí)踐報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、實(shí)物制作及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等；實(shí)踐作品質(zhì)量應(yīng)與難易程度一并考慮。
7.2考評(píng)辦法。
不同的考評(píng)內(nèi)容可以采用不同的考評(píng)辦法。工作態(tài)度的成績由目標(biāo)考評(píng)（如上下班打卡或簽到）、自評(píng)、互評(píng)和指導(dǎo)教師考評(píng)組成。其中自評(píng)結(jié)果一般不計(jì)入成績，但自評(píng)的作用很重要，可以了解自評(píng)的學(xué)生的真實(shí)想法，為溝通作準(zhǔn)備；實(shí)踐作品的形式不同，其難易程度也不同，所以可以設(shè)置不同的最高分；實(shí)踐作品質(zhì)量的評(píng)分，除作品自身的成績以外，還要進(jìn)行公開答辯，答辯委員由專業(yè)教師和企業(yè)技術(shù)人員共同擔(dān)任，這樣的評(píng)分既能作品的真實(shí)性，又反映作品的質(zhì)量與水平。
7.3社會(huì)實(shí)踐成績。
【關(guān)鍵詞】護(hù)理大組長負(fù)責(zé)制；護(hù)理；層級(jí)管理
doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2013.20.032
骨科疾病屬于運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)方面的疾病，有脊柱骨折、四肢骨折、骨盆骨折、化膿性骨髓炎、關(guān)節(jié)脫位、化膿性關(guān)節(jié)炎、骨與關(guān)節(jié)結(jié)核、骨腫瘤、頸椎病等等，骨科疾病給患者的生活質(zhì)量帶來了比較嚴(yán)重的影響。而對(duì)這些病的護(hù)理，中醫(yī)護(hù)理主要是復(fù)位、康復(fù)、固定治療[1]。隨著護(hù)理專業(yè)水平和社會(huì)發(fā)展的不斷提高，護(hù)理越來越以個(gè)性化服務(wù)和人性化護(hù)理為中心， “以人為本”了解人們的各種需求，提供全方位的服務(wù)，充分體現(xiàn)了人性化的思想和理念[2]。本院骨科從2010年6月開始設(shè)立護(hù)理大組長全面負(fù)責(zé)制，實(shí)行層級(jí)管理使用護(hù)士，效果顯著，現(xiàn)報(bào)告如下。
1資料與方法
1.1一般資料本院骨科共有護(hù)士31名，均為女護(hù)士，年齡20~46歲，其中40歲者5名；學(xué)歷：中專5名，大專25名，本科1名；工作年限：護(hù)齡0.5~22年，其中20年者6名；職稱：護(hù)士18名，護(hù)師7名，主管護(hù)師6名；全科設(shè)立護(hù)理責(zé)任大組，每組設(shè)1名大組長（高級(jí)責(zé)任護(hù)士），2名小組長（責(zé)任護(hù)士），4名組員護(hù)士，2名護(hù)工。
1.2層級(jí)護(hù)理模式根據(jù)具體情況構(gòu)建護(hù)士長-護(hù)理大組長-護(hù)理組長-護(hù)理組員-護(hù)工的層級(jí)護(hù)理模式。責(zé)任護(hù)士每人負(fù)責(zé)10~15張病床患者的護(hù)理計(jì)劃，負(fù)責(zé)患者的健康知識(shí)宣教，完成各種護(hù)理措施。責(zé)任護(hù)士對(duì)自己管理的患者從入院到出院后，為患者提供整體的、連續(xù)的、系統(tǒng)的護(hù)理。護(hù)理大組長協(xié)助護(hù)士長參與護(hù)理質(zhì)量控制：護(hù)理文件書寫，護(hù)理操作技術(shù)病區(qū)管理、特一級(jí)護(hù)理質(zhì)量，基礎(chǔ)護(hù)理等。解決患者問題，滿足患者的需要，指導(dǎo)下級(jí)護(hù)士完成危重患者的?？谱o(hù)理問題。在交班前匯總所有分管患者的治療護(hù)理措施，協(xié)調(diào)與指導(dǎo)各組員完成本班工接班時(shí)負(fù)責(zé)接收患者的信息，進(jìn)行交接班的質(zhì)量監(jiān)控。制定本?？谱o(hù)理流程，培訓(xùn)護(hù)士，協(xié)調(diào)各醫(yī)療組、護(hù)理組間的工作，提高團(tuán)隊(duì)效率。助理護(hù)士未取得護(hù)士資格證者，不單獨(dú)值班，不做侵入性護(hù)理操作，只做基礎(chǔ)護(hù)理工作。增加了護(hù)理人員與患者溝通，方便于加強(qiáng)護(hù)患關(guān)系；能更好地為患者提供個(gè)性化的護(hù)理服務(wù)，導(dǎo)致健康教育及心理護(hù)理工作的進(jìn)一步落實(shí)[3-4]。
1.3觀察指標(biāo)通過質(zhì)控分析，比較實(shí)施前后護(hù)理質(zhì)量（基礎(chǔ)護(hù)理、病區(qū)管理、護(hù)理文件的書寫、護(hù)理措施的落實(shí)、差錯(cuò)率、院內(nèi)感染的發(fā)生率）的變化。
1.4評(píng)價(jià)方法采用漢密爾頓抑郁量表（HAMD），焦慮自評(píng)量表（SAS）和抑郁自評(píng)量表（SDS）比較實(shí)施層級(jí)護(hù)理管理模式前后ICU護(hù)士心理狀況。以及評(píng)價(jià)患者對(duì)護(hù)理的滿意度以及護(hù)士工作滿意度。
1.5心理測定方法通過統(tǒng)一指導(dǎo)語言對(duì)評(píng)定的護(hù)理人員作必要的解釋，然后讓其填表，問卷當(dāng)場收回，回收率100%，漢密爾頓抑郁量表（HAMD）可分為7個(gè)因子，每個(gè)因子個(gè)項(xiàng)目得分的算術(shù)和即為因子分，對(duì)于17項(xiàng)版本，總分大于24分，可能為嚴(yán)重抑郁；大于17分，可能是輕或中等度的抑郁；如果小于7分，患者無抑郁癥狀。心理狀況評(píng)分采用SAS、SDS：測定實(shí)施前后抑郁自評(píng)量表（Self-rating depression scale，SDS）衡量抑郁狀態(tài)的輕重程度，共20個(gè)條目的4級(jí)評(píng)分自評(píng)量表。焦慮自評(píng)量表（Self-rating anxiety scale，AS）了解是否存在焦慮情緒，含20個(gè)項(xiàng)目的4級(jí)評(píng)分自評(píng)量表[5]。
1.6護(hù)理質(zhì)量監(jiān)控和滿意度比較采用自行設(shè)計(jì)的護(hù)理質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危重患者護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括基礎(chǔ)護(hù)理、病區(qū)管理、護(hù)理文件的書寫、護(hù)理措施的落實(shí)、差錯(cuò)率、院內(nèi)感染的發(fā)生率。采用明尼蘇達(dá)工作滿意度問卷（Minnesota satisfaction questionnaire，MSQ）。問卷共20個(gè)條目，包括內(nèi)在滿意度、外在滿意度和一般滿意度三個(gè)維度對(duì)護(hù)士工作滿意度進(jìn)行調(diào)查。采用Likert五點(diǎn)量表計(jì)分：A-5分（非常滿意），B-4分（基本滿意），C-3分（不確定），D-2分（不滿意），E-1分（非常不滿意）[6]。
1.7統(tǒng)計(jì)學(xué)處理采用SPSS 17.0軟件對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)量資料用（x±s）表示，采用t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料采用 字2檢驗(yàn)，以P
2結(jié)果
2.1實(shí)施前后護(hù)理質(zhì)量的比較與實(shí)施前護(hù)理質(zhì)量（基礎(chǔ)護(hù)理、病區(qū)管理、護(hù)理文件的書寫、護(hù)理措施的落實(shí)、差錯(cuò)率、院內(nèi)感染的發(fā)生率）比較，實(shí)施層級(jí)后，差錯(cuò)率、院內(nèi)感染的發(fā)生率明顯下降，基礎(chǔ)護(hù)理、病區(qū)管理、護(hù)理文件的書寫、護(hù)理措施的落實(shí)明顯增加，差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
2.2護(hù)理人員心理狀態(tài)比較與實(shí)施前比較，實(shí)施層級(jí)護(hù)理管理模式后，中醫(yī)骨科護(hù)士的心理狀態(tài)明顯改善，差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
表2護(hù)理人員心理狀態(tài)比較（x±s）分
時(shí)間 SAS SDS
實(shí)施前（n=31） 49.2±12.6 54.2±17.6
實(shí)施后（n=31） 35.9±13.8 37.8±16.5
t值 5.46 5.85
P值 0.000 0.000
2.3護(hù)士工作滿意度和患者的滿意度的比較與實(shí)施前比較，實(shí)施層級(jí)護(hù)理管理模式后，護(hù)士工作滿意度和患者的滿意度也明顯增加，差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
表3護(hù)士工作滿意度和患者滿意度的比較例（%）
時(shí)間 護(hù)士工作滿意度 患者的滿意度
實(shí)施前（n=31） 21（67.7） 23（74.2）
實(shí)施后（n=31） 28（90.3） 29（93.5）
字2值 4.77 4.29
P值 0.029 0.038
