發(fā)布時(shí)間：2022-04-26 03:51:23
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的政務(wù)服務(wù)中心干部總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，服務(wù)窗口的組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)
我局歷來(lái)十分重視政務(wù)服務(wù)中心窗口的建設(shè)工作，特別是今年以來(lái)，省、市政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)服務(wù)工作，我局已把此項(xiàng)工作作為特別重要的工作來(lái)抓，明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)為政務(wù)服務(wù)工作的第一責(zé)任人，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)抓好政務(wù)服務(wù)工作，下半年，我局專(zhuān)門(mén)組織局系統(tǒng)負(fù)責(zé)行政審批職能的單位到德陽(yáng)、綿陽(yáng)實(shí)地考察，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)。按照“兩集中、兩到位”的要求，專(zhuān)門(mén)成立了行政審批科（在局辦公室掛牌子）和具體管理人員。局系統(tǒng)各相關(guān)單位高度重視，按照市委組織部、市人事局、市行政服務(wù)中心《關(guān)于進(jìn)一步做好選派干部到行政服務(wù)中心工作的通知》精神，選派了政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的3名公務(wù)員到市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作。
二、認(rèn)真清理,行政許可審批事項(xiàng)做到了應(yīng)進(jìn)必進(jìn)
按照市委、市政府要求，我局再次對(duì)應(yīng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心及分中心的行政審批事項(xiàng)和行政許可事項(xiàng)，進(jìn)行了認(rèn)真清理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，壓縮辦理時(shí)限，平均在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮了60%以上，所有行政審批和行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心或分中心辦理?，F(xiàn)進(jìn)駐中心行政審批事項(xiàng)包括部分便民事項(xiàng)合計(jì)共36項(xiàng)（以瀘規(guī)建[*]123號(hào)為準(zhǔn)，原進(jìn)駐29項(xiàng)中風(fēng)景區(qū)選址已被取消、廉租房備案未進(jìn)入中心），受理信息已全部錄入電腦，并通過(guò)我局內(nèi)外網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行了公示。
三、加強(qiáng)規(guī)范管理，各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步完善
為了建立健全各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)規(guī)章制度，我局根據(jù)政務(wù)中心進(jìn)一步規(guī)范窗口工作的要求，制定了《政務(wù)服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)人職責(zé)》等相應(yīng)的管理規(guī)定，建立了局機(jī)關(guān)與窗口的對(duì)口負(fù)責(zé)制，由局辦公室負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與中心及窗口的工作溝通和聯(lián)系，保證了信息暢通。對(duì)窗口人員嚴(yán)格實(shí)行市行政服務(wù)中心和規(guī)建局雙重管理、雙重考核。對(duì)納入政務(wù)服務(wù)的行政審批事項(xiàng)制定了辦事指南，實(shí)行了法律依據(jù)、辦事程序、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、投訴渠道“七公開(kāi)”。
四、抓好辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，較好地實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上并聯(lián)審批
根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心對(duì)規(guī)建局窗口辦公設(shè)備的要求，我局對(duì)窗口的辦公設(shè)備進(jìn)行了更新，購(gòu)置了新電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，并根據(jù)省政務(wù)中心要求，安裝了網(wǎng)上并聯(lián)辦公的相關(guān)軟硬件設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了行政審批通用軟件中心規(guī)建局窗口與各二級(jí)局業(yè)務(wù)科室的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并開(kāi)始逐步由傳統(tǒng)報(bào)送件轉(zhuǎn)型為網(wǎng)上受理、審批，嚴(yán)格按照“公平、公開(kāi)、陽(yáng)光政務(wù)”的要求，努力提高行政服務(wù)水平、優(yōu)化行政服務(wù)工作。最近，為了建設(shè)并聯(lián)式審批和綠色通道，我局專(zhuān)門(mén)派出人員學(xué)習(xí)有關(guān)并聯(lián)審批有關(guān)操作程序和技術(shù)，確定受理并聯(lián)式審批工作人員，參加了市里組織的相關(guān)培訓(xùn)工作。
五、認(rèn)真辦理審批事項(xiàng)，窗口服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高
政務(wù)中心規(guī)建局窗口工作人員認(rèn)真研究《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)文件，努力提高依法行政能力，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，服從政務(wù)服務(wù)中心管理，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，積極參加中心的周例會(huì)，嚴(yán)格服從政務(wù)服務(wù)中心的管理，按時(shí)保質(zhì)完成市政務(wù)服務(wù)中心交辦的工作任務(wù)。截至11月，市政務(wù)服務(wù)中心規(guī)建窗口共受理事項(xiàng)823件，其中規(guī)劃283件，（用地規(guī)劃許可證85件，選址意見(jiàn)書(shū)50件，工程規(guī)劃許可證148件）；房地產(chǎn)管理94件（商品房預(yù)售許可證66件，物業(yè)企業(yè)管理資質(zhì)18件，房屋拆遷許可證8件，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)2件）；建筑施工167件（施工許可證95件，承包合同備案32件，招標(biāo)合同備案40件）；園林管理21件（樹(shù)木移植20件，臨時(shí)占用綠地1件）；基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案60件，初設(shè)審查87件，施工圖審查備案59件，節(jié)能審查13件，工程質(zhì)量監(jiān)督備案37件，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、按期辦結(jié)率均為100%，政務(wù)服務(wù)中心規(guī)建局窗口每月均被評(píng)為紅旗窗口，受到辦事單位和人員的好評(píng)。
六、狠抓落實(shí)，年度政務(wù)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
對(duì)照*市目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達(dá)政務(wù)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》（瀘市目[*]23號(hào)）要求，*年我局政務(wù)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況如下：
（一）兩集中兩到位。
我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)“兩集中、兩到位”工作進(jìn)行研究和部署，并按有關(guān)規(guī)定，向市編委提出了“兩集中、兩到位”機(jī)構(gòu)編制方案，并得到了市編委的批準(zhǔn)。行政審批職能集中到了新成立的行政審批科（在局辦公室掛行政審批科牌子），安排了局系統(tǒng)一名中層干部到市政務(wù)服務(wù)中心任局行政審批科副科長(zhǎng)。所有行政審批和行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心或分中心辦理，沒(méi)有“兩頭受理、兩頭辦理”和體外循環(huán)的情況發(fā)生。
（二）并聯(lián)式審批和綠色通道。
已按有關(guān)規(guī)定，配合市發(fā)改委制定了投資項(xiàng)目并聯(lián)式審批方案和工作流程圖，我局專(zhuān)門(mén)派出人員學(xué)習(xí)有關(guān)并聯(lián)審批有關(guān)操作程序和技術(shù)，確定受理并聯(lián)式審批工作人員，參加了市里組織的相關(guān)培訓(xùn)工作。下一步，將按照“統(tǒng)一受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的要求，認(rèn)真做好并聯(lián)式審批和綠色通道相關(guān)工作。
（三）窗口人員選派和授權(quán)。
我局嚴(yán)格按照瀘市府辦函[*]198號(hào)文件要求，選派了政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的3名正式人員到市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作，選派人員沒(méi)有中途無(wú)故換人和無(wú)正當(dāng)理由拒絕政務(wù)服務(wù)中心退人的情況發(fā)生。已按照瀘市府辦發(fā)[*]35號(hào)文件要求，確定了我局政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表，印發(fā)了《*市規(guī)劃建設(shè)局市政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表授權(quán)委托書(shū)》，對(duì)我局在政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批、行政許可和其他事項(xiàng)授權(quán)由局行政審批科辦理，印發(fā)了《*市規(guī)劃建設(shè)局行政審批和服務(wù)項(xiàng)目授權(quán)委托書(shū)》。
（四）受理辦理工作。
我局政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)備全部已更新為新設(shè)備，完全可以滿足網(wǎng)上和相關(guān)行政服務(wù)軟件的使用，目前，我局已實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心窗口語(yǔ)句相關(guān)職能科室行政審判通用軟件系統(tǒng)的網(wǎng)上運(yùn)行。派駐政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員忠于職守，依法辦事，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行了一次性告知、出具各類(lèi)通知書(shū)和按規(guī)定頒發(fā)有關(guān)證照、批準(zhǔn)文件。截止11月底，窗口共受理各類(lèi)行政審批、行政許可和服務(wù)事項(xiàng)823件，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率和按時(shí)辦結(jié)率均達(dá)到100%，
（五）落實(shí)“三項(xiàng)制度”。
按照川辦發(fā)[2007]43號(hào)文件規(guī)定，我局對(duì)納入政務(wù)服務(wù)的行政審批事項(xiàng)制定了辦事指南，實(shí)行了法律依據(jù)、辦事程序、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、投訴渠道“七公開(kāi)”。并在局內(nèi)外網(wǎng)上進(jìn)行了公示。窗口辦事人員嚴(yán)格按照首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制的要求辦事，沒(méi)有違反“三項(xiàng)制度”的情況發(fā)生。
（六）嚴(yán)格收費(fèi)。
我局行政審批和行政許可事項(xiàng)均沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目。
（七）工作紀(jì)律。
我局窗口每月均被政務(wù)服務(wù)中心評(píng)為“紅旗窗口”，窗口人員沒(méi)有在上班時(shí)間無(wú)故無(wú)人值守和接件情況，沒(méi)有做與工作無(wú)關(guān)的事，沒(méi)有遲到早退現(xiàn)象，更沒(méi)有與前來(lái)辦事的人員發(fā)生爭(zhēng)吵的情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年效能建設(shè)總結(jié)在效能建設(shè)中緊密聯(lián)系實(shí)際，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以政務(wù)公開(kāi)為抓手，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新方式方法，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、規(guī)范化、高效化、人性化，努力構(gòu)建“和諧”。
一、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。一是堅(jiān)持狠抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。嚴(yán)格實(shí)行班子成員周五學(xué)習(xí)制度和一般干部周一業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)、規(guī)章制度、政策規(guī)定和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高政策水平的和服務(wù)能力；二是堅(jiān)持“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”促落實(shí)。凡來(lái)政府辦事的群眾，第一個(gè)接待的工作人員為首問(wèn)責(zé)任人，要負(fù)責(zé)做好登記，將其引領(lǐng)到辦事的部門(mén)，并督促落實(shí)到位；三是堅(jiān)持文明接待暖人心。要求工作人員的言談舉止應(yīng)文明、禮貌、熱情，把群眾當(dāng)成自己的家人，使群眾從心底感覺(jué)到溫暖。堅(jiān)決杜絕與群眾爭(zhēng)吵現(xiàn)象發(fā)生；四是堅(jiān)持換位思考解難題。要求鎮(zhèn)干部對(duì)待來(lái)訪群眾，不回避矛盾，站在來(lái)訪群眾的立場(chǎng)，換位思考，及時(shí)了解群眾所思所想、所盼所求，將心比心、以心換心，切實(shí)為群眾排憂解難。
二、政務(wù)公開(kāi)，打造陽(yáng)光政府，實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化。該鎮(zhèn)堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范服務(wù)程序。為確保政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范運(yùn)行，該鎮(zhèn)做好“五個(gè)公開(kāi)”，即公開(kāi)政府各職能部門(mén)工作職責(zé)、公開(kāi)公開(kāi)辦事操作流程、公開(kāi)政策收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)服務(wù)承諾內(nèi)容、公開(kāi)投訴舉報(bào)電話，把政府各部門(mén)經(jīng)辦職責(zé)及有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)、工作程序交給群眾，增強(qiáng)政務(wù)辦理的透明度。同時(shí)，該鎮(zhèn)通過(guò)工作人員去向告示牌、辦公桌擺放桌卡以及政務(wù)服務(wù)中心掛牌上崗等多種形式自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)了服務(wù)的規(guī)范化。
三、健全制度，強(qiáng)化工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)服務(wù)高效化。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，該鎮(zhèn)把效能建設(shè)與目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，以崗位責(zé)任制規(guī)范職責(zé)權(quán)限，以承諾制明確服務(wù)要求，以責(zé)任追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。一是以崗位責(zé)任制規(guī)范職責(zé)權(quán)限。該鎮(zhèn)年初制定了《干部崗位目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》，明確了鎮(zhèn)干部的崗位職責(zé)和具體的工作項(xiàng)目和工作標(biāo)準(zhǔn)，做到人人有崗位，個(gè)個(gè)有職責(zé)，事事有人管，件件有人抓。通過(guò)建立崗位責(zé)任制，將崗位職責(zé)與獎(jiǎng)懲掛鉤，使鎮(zhèn)干部在履行職責(zé)上有了新突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有了新改進(jìn)，群眾的滿意度上有了新提高；二是以承諾制明確服務(wù)要求。鎮(zhèn)職能部門(mén)進(jìn)一步完善了服務(wù)承諾事項(xiàng)，加快工作節(jié)奏，縮短辦理時(shí)限，提高辦事效率，要求各職能部門(mén)對(duì)群眾反映的問(wèn)題，能當(dāng)天辦理的當(dāng)天辦結(jié)，對(duì)不能當(dāng)天辦理的要向群眾做出解釋并承諾辦理時(shí)限。三是以責(zé)任追究制嚴(yán)明工作紀(jì)律。對(duì)工作人員失職、瀆職的造成不良影響的，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，對(duì)相關(guān)的責(zé)任人給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，從而嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保制度落實(shí)，促進(jìn)服務(wù)水平的提升。
四、創(chuàng)新方法，推行便民措施，實(shí)現(xiàn)服務(wù)人性化。今年以來(lái)，該鎮(zhèn)結(jié)合效能建設(shè)，圍繞如何進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，積極創(chuàng)新方式方法，推行了“四項(xiàng)便民措施”，真正讓群眾體會(huì)到人性化的服務(wù)。一是政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一站式”服務(wù)制度。該鎮(zhèn)們將所有職能部門(mén)集中在服務(wù)大廳辦公，既保障了辦事的公開(kāi)透明，又省去了群眾“竄門(mén)”辦事之苦，更縮短了辦事時(shí)間，提高了辦事效率；二是實(shí)行為民服務(wù)全程制度。該鎮(zhèn)以政務(wù)服務(wù)中心和村為民服務(wù)全程室為依托，實(shí)行鎮(zhèn)村干部全程服務(wù)群眾，為群眾帶為辦理有關(guān)事項(xiàng)；三是實(shí)行節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班制度。逢節(jié)假日，政府有一名班子成員值班，服務(wù)大廳和各部門(mén)室都有至少一名工作人員值班，保證參保對(duì)象隨到隨辦；四是對(duì)重點(diǎn)戶實(shí)行上門(mén)服務(wù)制度。對(duì)行動(dòng)不便的五包戶、特困戶以及計(jì)劃生育對(duì)象戶，鎮(zhèn)村干部定期上門(mén)為他們服務(wù)，解決他們生產(chǎn)生活的實(shí)際困難，進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系。
今年來(lái)，市政務(wù)服務(wù)中心在上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)2012年全區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)（簡(jiǎn)稱(chēng)“一服務(wù)兩公開(kāi)”）工作要點(diǎn)和我市工作安排，結(jié)合市和我市“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)的部署和要求，堅(jiān)持以推進(jìn)發(fā)展為主題，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提升工作績(jī)效為
目標(biāo)，全力推進(jìn)“一服務(wù)兩公開(kāi)”工作。今年1-5月份，市政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié)審批和服務(wù)事項(xiàng)56553多件，收費(fèi)4000多萬(wàn)元，平均每月辦結(jié)數(shù)量超過(guò)1.1萬(wàn)件，每月辦結(jié)事項(xiàng)數(shù)量居廣西各縣（市）第一名，無(wú)一件超時(shí)，無(wú)一起群眾投訴。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
一、主要工作及成效
（一）組建公共資源交易平臺(tái)，規(guī)范服務(wù)，打造公平公正的政務(wù)環(huán)境。
上評(píng)標(biāo)等網(wǎng)上交易系統(tǒng)，逐步完善公共資源交易的管理方式、交易程序和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建“陽(yáng)光交易”平臺(tái)。
（二）建立四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸。
（三）切實(shí)開(kāi)展“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)，提升工作績(jī)效。
我們根據(jù)市委、市政府“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)的部署和要求，在充分調(diào)研辦事群眾實(shí)際需求及中心窗口管理現(xiàn)狀后，結(jié)合中心實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)，對(duì)窗口實(shí)行績(jī)效考評(píng)，提升工作績(jī)效。
1、抓住“三要素”，注重績(jī)效考評(píng)嚴(yán)肅性。
一是堅(jiān)持三步走。第一步制定考評(píng)方案。成立了以政務(wù)辦副主任為組長(zhǎng)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為組員的調(diào)研小組，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)論證研究，幾易其稿，制定了《市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室“績(jī)效攻堅(jiān)年”實(shí)施方案》，并制作了績(jī)效考評(píng)指標(biāo)模板；第二步科學(xué)制定目標(biāo)。結(jié)合中心實(shí)際工作，確立了“建立全區(qū)一流政務(wù)服務(wù)中心”的績(jī)效攻堅(jiān)活目標(biāo)，并把這一目標(biāo)向中心各窗口廣泛宣傳、說(shuō)明，使窗口工作人員明確工作方向，凝聚力量，共同為工作目標(biāo)努力；第三步配套運(yùn)行機(jī)制
。在實(shí)行績(jī)效考評(píng)的同時(shí)，對(duì)中心原來(lái)制定的各項(xiàng)管理考核制度進(jìn)行清理、規(guī)范，建立以考勤、學(xué)習(xí)、工作制度等為重點(diǎn)的管理考核機(jī)制。
二是突出三原則。首先，“統(tǒng)一績(jī)效考評(píng)體系”，即對(duì)各窗口的工作進(jìn)行歸納，綜合成為四個(gè)層面的主要工作，分別是“提高群眾滿意度、提高工作效能、優(yōu)化內(nèi)部流程、加強(qiáng)自身素質(zhì)”。每一個(gè)層面的工作又具體細(xì)分成若干大類(lèi)若干
小項(xiàng)，盡可能地把工作細(xì)化。對(duì)窗口的績(jī)效考評(píng)就圍繞四個(gè)層面工作進(jìn)行，為考評(píng)的具體化、可量化奠定了基礎(chǔ)。其次，“堅(jiān)持兩不誤、雙促進(jìn)”。堅(jiān)持開(kāi)展績(jī)效考評(píng)和窗口日常管理工作有序進(jìn)行兩不誤、雙促進(jìn)。借助績(jī)效考評(píng)助推窗口管理，將中心各窗口業(yè)務(wù)工作指標(biāo)細(xì)化納入績(jī)效考評(píng)，確?？?jī)效考評(píng)可操作，有實(shí)效，既有效實(shí)行績(jī)效考評(píng)，又有效提升窗口服務(wù)水平。從而確保了窗口干部隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩不誤、雙促進(jìn)。第三，堅(jiān)持“考評(píng)靈動(dòng)性”。結(jié)合上級(jí)黨委、政府和上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和我市市委、市政府不同階段重點(diǎn)工作部署，適時(shí)把工作任務(wù)納入考評(píng)體系，適時(shí)對(duì)考評(píng)目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行修訂，確保各個(gè)階段的工作有效完成，強(qiáng)化工作目標(biāo)的針對(duì)性，以促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，并取得實(shí)效。
三是嚴(yán)格三掛鉤。第一是與年度考核掛鉤。窗口工作人員每月績(jī)效考評(píng)的結(jié)果作為個(gè)人年度考核評(píng)定等次的重要依據(jù)，當(dāng)有一個(gè)月的績(jī)效考評(píng)等次評(píng)定為差的，當(dāng)年的年度考核評(píng)定為不合格（或不稱(chēng)職）等次。這樣強(qiáng)化了窗口工作人員注重日常工作效能，切實(shí)做好每天的業(yè)務(wù)工作，服務(wù)好辦事群眾。第二是與評(píng)優(yōu)選先掛鉤。在績(jī)效考評(píng)中，把績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為每月及年度評(píng)優(yōu)選先的主要參照依據(jù)之一，在績(jī)效考評(píng)中被評(píng)為差的等次的一律取消評(píng)優(yōu)選先資格，使評(píng)優(yōu)選先完全憑工作績(jī)效，營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍，共同提升工作績(jī)效。第三是與通報(bào)批評(píng)掛鉤。每月及時(shí)將個(gè)人及窗口的考評(píng)結(jié)果，在中心內(nèi)部并向窗口單位以及市四家班子領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)了解窗口效能情況，加強(qiáng)對(duì)窗口的管理。由于掛鉤效應(yīng)，中心窗口工作人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
2、著力“三量化”，增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)公信力。
一是量化績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。政務(wù)辦結(jié)合中心實(shí)際工作把績(jī)效考核指標(biāo)歸為四個(gè)層面11大類(lèi)31小項(xiàng)，如提高群眾滿意度考評(píng)指標(biāo)層面，包含了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便快捷、公開(kāi)公正3大類(lèi)，3大類(lèi)又細(xì)分為群眾滿意度、群眾投訴率、兩頭受理事項(xiàng)、違紀(jì)違規(guī)人次、現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)率、承
諾提速率、實(shí)際辦結(jié)提速率、信息公開(kāi)率、政府信息查詢(xún)受理率9小項(xiàng)具體指標(biāo)。由于考評(píng)指標(biāo)細(xì)化具體明確，窗口工作人員明晰了自身具體工作，主動(dòng)辦理業(yè)務(wù)的熱情明顯提高，責(zé)任感明顯增強(qiáng)。
二是量化績(jī)效考核分值。設(shè)置績(jī)效考核事項(xiàng)分值是整個(gè)績(jī)效考核工作的關(guān)鍵和難點(diǎn)。為此，我們中心績(jī)效考評(píng)體系的四個(gè)層面的業(yè)務(wù)工作按照難易程度和耗時(shí)長(zhǎng)短設(shè)定為不同分值，反復(fù)推敲，在實(shí)踐中檢測(cè)，達(dá)到分值合理公平。
三是量化績(jī)效考評(píng)兌現(xiàn)。績(jī)效考評(píng)的目的歸根到底在于通過(guò)量化考核促進(jìn)工作，從而建立公平、公正的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，盡可能地調(diào)動(dòng)廣大工作人員的工作積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作預(yù)期目標(biāo)。在實(shí)行績(jī)效考評(píng)時(shí)，我們堅(jiān)持做到考評(píng)結(jié)果等次和獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別相對(duì)應(yīng)。各個(gè)考評(píng)結(jié)果該獲得什么級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)就頒發(fā)相應(yīng)級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì)，考評(píng)結(jié)果該受處罰就嚴(yán)格進(jìn)行處罰，每次考評(píng)結(jié)果都進(jìn)行公示，確?？荚u(píng)的公開(kāi)公正，切實(shí)增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的公信力。
3、堅(jiān)持“三做到”，提升績(jī)效考評(píng)實(shí)效性。
一是堅(jiān)持日常監(jiān)督與定期考評(píng)齊抓。在實(shí)行績(jī)效考評(píng)時(shí)，我們結(jié)合中心的實(shí)際工作，仍然堅(jiān)持每天值班堅(jiān)持制度不放松，做到對(duì)窗口工作人員的日常工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)辦理情況等常規(guī)檢查與績(jī)效考評(píng)指標(biāo)考評(píng)相結(jié)合，在進(jìn)行常規(guī)工作檢查時(shí)，也對(duì)各窗口及窗口工作人員的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。此外，我們還成立了由政務(wù)辦全體人員及部分窗口負(fù)責(zé)人組成的績(jī)效督查工作小組，對(duì)照政務(wù)辦績(jī)效考評(píng)實(shí)施方案，組織定期考評(píng)，確?？?jī)效考評(píng)結(jié)果依據(jù)真實(shí)充分，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)的量化、工作內(nèi)容的細(xì)化，推進(jìn)了整體工作的協(xié)調(diào)運(yùn)行。
二是堅(jiān)持考評(píng)工作和鼓勵(lì)干事并重。為有效提高窗口工作人員工作的積極性和主動(dòng)性，我們對(duì)成績(jī)突出或有其他特殊貢獻(xiàn)的窗口及窗口工作人員實(shí)行加分制，例如對(duì)獲得上級(jí)政務(wù)服務(wù)中心或上級(jí)管理部門(mén)表?yè)P(yáng)或社會(huì)群眾贊譽(yù)的窗口及窗口工作人員給予加分。同時(shí)，對(duì)在履行好自身崗位職責(zé)還主動(dòng)協(xié)助其他崗位或工作人員完成工作任務(wù)的給予加分，充分激發(fā)和肯定工作人員的干事熱情，群眾窗口及工作人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。
三是堅(jiān)持渠道測(cè)評(píng)和綜合評(píng)定同步。通過(guò)政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察通用軟件的對(duì)窗口的監(jiān)控記錄與窗口使用軟件辦理業(yè)務(wù)記錄的考評(píng)，對(duì)窗口及窗口工作人員從完成本職工作、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦結(jié)時(shí)限等方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，對(duì)出現(xiàn)辦件超時(shí)的窗口或個(gè)人給予嚴(yán)重扣分，使窗口工作人員辦
理每一項(xiàng)事項(xiàng)都嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，從機(jī)制和源頭上有效杜絕了審批隨意問(wèn)題的產(chǎn)生。在此基礎(chǔ)上，還對(duì)績(jī)效考評(píng)工作實(shí)行陽(yáng)光考評(píng)。對(duì)各個(gè)窗口及窗口工作人員每月考評(píng)得分及加分理由、依據(jù)以紙質(zhì)或會(huì)議形式反饋給各窗口及窗口工作人員，實(shí)行扣分原因、加分依據(jù)、測(cè)評(píng)考評(píng)結(jié)果的三公開(kāi)，做到陽(yáng)光操作，透明公正。
（四）積極創(chuàng)新管理理念，探索運(yùn)用平衡計(jì)分卡管理中心。
平衡計(jì)分卡是當(dāng)前國(guó)際上績(jī)效管理的一種先進(jìn)管理工具。把它引入行政機(jī)關(guān)進(jìn)行創(chuàng)新地處理和使用,能有效規(guī)范工作、提高效率、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步提升我市政務(wù)服務(wù)中心的工作績(jī)效，強(qiáng)化窗口工作人員的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高審批效率和服務(wù)水平，我們?cè)趯?duì)使用平衡計(jì)分卡法管理和考核窗口及工作人員的日常工作，進(jìn)行了積極探索。根據(jù)平衡計(jì)分卡的框架要素，確立了政務(wù)服務(wù)中心的戰(zhàn)略愿景——建設(shè)全區(qū)一流政務(wù)服務(wù)中心，為確保這一戰(zhàn)略愿景實(shí)現(xiàn)，我們制定了政務(wù)服務(wù)中心平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)圖，運(yùn)用平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)圖把中心的工作歸納為“群眾滿意度、工作效能、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)發(fā)展”四個(gè)層面11項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)31項(xiàng)具體指標(biāo)，使窗口及工作人員對(duì)自身工作有一個(gè)直觀的了解認(rèn)識(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。目前，因一些硬件和軟件設(shè)施還不夠完善，平衡計(jì)分卡管理系統(tǒng)暫時(shí)還沒(méi)有運(yùn)用到政務(wù)服務(wù)中心日常管理中，還只是在探索當(dāng)中。
二、存在問(wèn)題
我們工作中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：一是政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件難以全部實(shí)施使用，公安、民政、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、工商、林業(yè)、地稅等部門(mén)，因使用部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)及部門(mén)專(zhuān)用軟件辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)，同時(shí)因業(yè)務(wù)量大、設(shè)備不足等問(wèn)題無(wú)法做到與“政務(wù)服務(wù)及電子監(jiān)察通用軟件”同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)審批辦理。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸還遇到很多困難，基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不夠到位，支持力量欠缺，建設(shè)基層政務(wù)服務(wù)中心理想場(chǎng)地難選，整合基層職能部門(mén)進(jìn)駐基層政務(wù)服務(wù)中心難度較大。三是電子政務(wù)方面信息技術(shù)服務(wù)能力不足，政務(wù)服務(wù)及監(jiān)察通用軟件難以與基層連通。四是推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)還遇到不少阻力。公共資源交易中心的運(yùn)作機(jī)制還沒(méi)有真正確立，場(chǎng)地不夠充足，新的操作方式?jīng)]建立，人員沒(méi)落實(shí)，運(yùn)作經(jīng)費(fèi)沒(méi)到位，目前由政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理，仍按照原來(lái)各部門(mén)交易的操作方式運(yùn)作；部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，支持力量欠缺，交易項(xiàng)目進(jìn)駐不徹底；專(zhuān)家
庫(kù)只有建筑工程、政府采購(gòu)兩方面的專(zhuān)家，專(zhuān)家資源缺乏；公共資源交易新的監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有建立，仍沿用舊有的監(jiān)督方式等。五是仍有個(gè)別部門(mén)的一些項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。
一、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作給予高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，組織、紀(jì)檢各村行政服務(wù)中心、各村兩委班子為成員，明確責(zé)任分工。
（二）確定場(chǎng)地、保障設(shè)施設(shè)備需要。各村（社區(qū)）整合利用現(xiàn)有辦公條件，落實(shí)便民服務(wù)辦理場(chǎng)所，鄉(xiāng)政府統(tǒng)一為轄區(qū)內(nèi)各村制作了便民服務(wù)中心標(biāo)識(shí)并完成掛牌。
（三）服務(wù)人員到位。各村結(jié)合工作實(shí)際，在現(xiàn)任的村干部中落實(shí)2-3名工作人員免費(fèi)為群眾代辦相關(guān)事項(xiàng)。
（四）規(guī)章制度到位。由鄉(xiāng)政府指導(dǎo)各村便民服務(wù)室（代辦站、代辦點(diǎn)）建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知、政務(wù)公開(kāi)、工作人員行為規(guī)范、投訴舉報(bào)等七項(xiàng)制度并上墻。
（五）規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。鄉(xiāng)政府認(rèn)真參考《縣便民服務(wù)事項(xiàng)目錄》后，結(jié)合實(shí)際選取常用事項(xiàng)共53項(xiàng)，全鄉(xiāng)統(tǒng)一制定了便民服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南。將常用便民服務(wù)事項(xiàng)辦事指南在便民服務(wù)室上墻公示。
（六）完善村務(wù)公開(kāi)。為了方便群眾有事能找到人，在各村村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)將便民服務(wù)室聯(lián)系方式、服務(wù)事項(xiàng)目錄及監(jiān)督電話等進(jìn)行公示；避免群眾在辦事過(guò)程中跑冤枉路。
（七）考核督查到位。鄉(xiāng)黨委政府已將各村便民服務(wù)工作納入年度考核，從組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)全程服務(wù)、完善檔案信息、服務(wù)大廳規(guī)范四方面加強(qiáng)考核，并每月進(jìn)行督查，不定期開(kāi)展抽查。
一、基本情況
萬(wàn)興鄉(xiāng)便民服務(wù)中心位于萬(wàn)興場(chǎng)中街鄉(xiāng)政府院內(nèi)（新便民服務(wù)中心正在加緊裝修中），窗口分設(shè)在機(jī)關(guān)各部門(mén)，含林業(yè)、計(jì)生、民政、勞保等10余個(gè)窗口，工作人員均落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。全鄉(xiāng)村（社區(qū)）便民服務(wù)室共有10個(gè)（其中大蘭村、鯉魚(yú)村的服務(wù)室設(shè)在龍泉移民集中居住區(qū)），工作人員均由村干部兼任。
二、整改措施
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，我鄉(xiāng)以規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
一是不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)便民中心窗口工作人員的管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)一步完善了首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列的便民利民服務(wù)管理制度，努力做到有章可循，切實(shí)增強(qiáng)了服務(wù)的規(guī)范性。
二是不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。新便民中心共設(shè)置了10個(gè)窗口，落實(shí)了20名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、服務(wù)好的專(zhuān)兼職工作人員，分設(shè)AB角輪流負(fù)責(zé)窗口工作。
三是不斷加強(qiáng)日常督查。采取上下班督查、工作時(shí)間不定期暗查等方式，對(duì)工作不在狀態(tài)、履職不盡責(zé)、落實(shí)不力等行為一律嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)懲不貸。
四是切實(shí)做好“三個(gè)結(jié)合”。一是把便民服務(wù)工作與個(gè)人考核相結(jié)合；二是把便民服務(wù)工作與開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)、“走基層”活動(dòng)相結(jié)合；三是把便民服務(wù)工作與黨風(fēng)廉，！政建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)這“三個(gè)結(jié)合”，有力地推進(jìn)了便民服務(wù)工作的開(kāi)展，提高了便民服務(wù)質(zhì)量和工作水平。
上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全辦同志緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，深化行政審批制度改革，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，完善公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，努力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境，各方面工作都取得了可喜的進(jìn)展。
(一)行政審批工作
上半年，市行政審批服務(wù)中心共接待各類(lèi)咨詢(xún)45987人次，受理各類(lèi)行政審批事項(xiàng)37372件，辦結(jié)37393件，辦結(jié)率100%，即辦率89.3%;共有80個(gè)超億元建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)立項(xiàng)審批，投資總額678.1億元。
1.審批工作進(jìn)一步規(guī)范。我們堅(jiān)持把規(guī)范作為審批制度改革的主題。一是對(duì)現(xiàn)有的《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)流程》、《工商企業(yè)設(shè)立流程》、《外資企業(yè)設(shè)立流程》進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化;二是重新修訂了《*市行政審批若干規(guī)定》，對(duì)全市行政審批基本制度、工作原則、管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面進(jìn)行了明確和規(guī)范;三是對(duì)全市1200余名審批人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了審批工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
2.審批方式不斷創(chuàng)新。上半年，我們繼續(xù)探索和實(shí)踐具有推廣意義的新型審批工作方式。一是積極推行“一審一核”和“一審一驗(yàn)”工作制度。“一審一核”制實(shí)施以來(lái)，中心共辦理企業(yè)注冊(cè)登記417戶，平均辦理時(shí)限1天;“一審一驗(yàn)”制實(shí)施以來(lái)，所有涉及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)，均一次性出具現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)結(jié)論。二是對(duì)“一表制”進(jìn)行完善。待審批系統(tǒng)測(cè)試穩(wěn)定后，即可安裝試運(yùn)行。三是在遼中縣對(duì)“一費(fèi)制”進(jìn)行試點(diǎn)。目前，已核定收費(fèi)金額7000余元。四是繼續(xù)強(qiáng)化聯(lián)辦工作機(jī)制。出臺(tái)了《*市聯(lián)合審批實(shí)施辦法》，確定了具體工作形式。
3.服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的負(fù)面影響，我們迅速出臺(tái)了改善我市投資環(huán)境的有效舉措。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡國(guó)家法律法規(guī)未明確禁止的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，全部予以放開(kāi)。二是降低審批門(mén)檻。除涉及資源、環(huán)保、生態(tài)、節(jié)能等國(guó)計(jì)民生重大事項(xiàng)外，各區(qū)縣和市直部門(mén)自行設(shè)定的審批項(xiàng)目前置條件，全部停止執(zhí)行。三是支持重點(diǎn)項(xiàng)目。凡重點(diǎn)投資項(xiàng)目，可不受現(xiàn)行審批程序和審批時(shí)限的限制，快速辦理。上半年，中心共為75戶企業(yè)提供服務(wù)，內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本144億元人民幣，外資企業(yè)注冊(cè)資本3.4億美元。此外，上半年，市規(guī)劃局、體育局、中小企業(yè)局已全部進(jìn)廳開(kāi)展工作，中心面向社會(huì)和企業(yè)服務(wù)的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
4.審批電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)初步建立。上半年，管理辦組建了電腦室，配備了專(zhuān)業(yè)人員具體負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息及網(wǎng)絡(luò)管理工作。經(jīng)過(guò)全市行政審批系統(tǒng)的共同努力，完成了對(duì)現(xiàn)有審批軟件系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的升級(jí)改造，并于5月1日正式啟用。升級(jí)后的審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了市級(jí)行政審批服務(wù)中心和十六個(gè)區(qū)、縣(市)、開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)中心之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
5.審批監(jiān)管不斷強(qiáng)化。上半年，我們會(huì)同市監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)對(duì)全市39個(gè)部門(mén)和單位貫徹落實(shí)《關(guān)于深化行政審批制度改革的若干意見(jiàn)》進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)存在問(wèn)題的單位責(zé)令限期整改，并對(duì)其進(jìn)行跟蹤督辦。此外，進(jìn)一步完善了中心考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制，制定審批部門(mén)和人員考核實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)了《進(jìn)駐單位考評(píng)辦法》、《進(jìn)廳人員管理辦法》，重新修訂了《*市行政審批問(wèn)責(zé)辦法》，嚴(yán)格規(guī)范中心進(jìn)駐單位依法依規(guī)行政，提高審批工作的整體績(jī)效。
(二)政務(wù)公開(kāi)工作
上半年，我市政府信息主動(dòng)公開(kāi)率和更新率分別達(dá)到100%，公開(kāi)各級(jí)各類(lèi)政務(wù)信息79700條，更新36155條;受理省《民心網(wǎng)》轉(zhuǎn)辦的政策咨詢(xún)件178件，辦結(jié)177件，辦結(jié)率99%，群眾滿意率100%;受理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息45件，答復(fù)40件，群眾對(duì)答復(fù)結(jié)果基本滿意。
1.規(guī)范政府信息公開(kāi)，完善各項(xiàng)工作制度。上半年，我們?cè)趶V泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，起草了《*市政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確了政府信息公開(kāi)范圍、內(nèi)容和程序。印發(fā)了《申請(qǐng)人撤銷(xiāo)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》、《依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息備案制度》和《*市政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)辦法》，同時(shí)對(duì)去年出臺(tái)的12項(xiàng)制度各部門(mén)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，有效地保障了政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范運(yùn)行。
2.推進(jìn)基層“政務(wù)服務(wù)中心”和便民全程代辦制建設(shè)。為規(guī)范基層便民服務(wù)，我們?cè)谌?6個(gè)區(qū)、縣(市)的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村全力推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)中心”建設(shè)和便民全程代辦制制度。截止6月底，全市128個(gè)街道、102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和908個(gè)社區(qū)全部成立了“政務(wù)服務(wù)中心”和便民全程代辦窗口，1372個(gè)村全部建立了全程代辦服務(wù)點(diǎn)。各地區(qū)“政務(wù)服務(wù)中心”和便民全程代辦窗口建立以來(lái)，累計(jì)辦理便民服務(wù)事項(xiàng)11000余件，受到了群眾的稱(chēng)贊。春明常務(wù)副市長(zhǎng)對(duì)此項(xiàng)工作給予肯定，并作出批示：“工作富有成效，望繼續(xù)加以推進(jìn)”。
3.深入基層開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。上半年，我們組織57個(gè)市直部門(mén)和50個(gè)區(qū)直部門(mén)先后四次走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)解答和辦理群眾問(wèn)題97件，事后跟蹤督辦落實(shí)問(wèn)題15件。今年5月15日，我們同省政務(wù)公開(kāi)辦聯(lián)合舉辦了遼寧省第三屆“5.15政務(wù)公開(kāi)日”民生主題咨詢(xún)活動(dòng)，組織了57個(gè)政府部門(mén)和230余名同志參加現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，共解答群眾問(wèn)題近2萬(wàn)件，發(fā)放宣傳資料20余萬(wàn)份，取得很好的效果。
4.鞏固已有載體，創(chuàng)新信息公開(kāi)平臺(tái)。我們繼續(xù)鞏固了原有公開(kāi)載體建設(shè)，同時(shí)積極探索和創(chuàng)新公開(kāi)平臺(tái)。一是同*電視合創(chuàng)辦了《民生面對(duì)面》節(jié)目，并于5月份進(jìn)行了首播。二是編輯了《農(nóng)民辦事通》手冊(cè)，幫助農(nóng)民及時(shí)了解政府涉農(nóng)政策和辦事信息。三是完成了數(shù)字電視政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，拓寬了群眾查詢(xún)政務(wù)信息的渠道。四是規(guī)范和統(tǒng)一了全市政務(wù)公開(kāi)新聞制度。截止6月底，共聯(lián)合召開(kāi)新聞會(huì)8次。
5.完善工作管理，加強(qiáng)考核評(píng)議。我們繼續(xù)對(duì)全市各部門(mén)信息公開(kāi)和更新情況進(jìn)行了全面檢查，確保公開(kāi)的信息準(zhǔn)確、及時(shí)、有效。同時(shí)，研發(fā)完成了政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)網(wǎng)上月報(bào)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，并在全市實(shí)行;進(jìn)一步修改和完善了政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上考評(píng)內(nèi)容，對(duì)網(wǎng)上考評(píng)系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)，保障了政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作在全市的有效推進(jìn)。
(三)公共資源交易工作
上半年，我市共開(kāi)展各類(lèi)交易活動(dòng)924項(xiàng)，預(yù)算金額63.83億元，成交額58.56億元，節(jié)支(增收)5.27億，節(jié)支率8.25%。其中建設(shè)工程招投標(biāo)396項(xiàng)，預(yù)算額37.48億，成交額33.71億，節(jié)支3.78億,節(jié)支率10.07%;政府采購(gòu)516項(xiàng)，預(yù)算額2.67億，成交額2.43億，節(jié)支0.24億，節(jié)支率9.05%;土地中心出讓土地12宗，底價(jià)22.43億，成交額23.68億，溢價(jià)率5.57%。
1.管理體系逐步形成。今年4月，按市編委批復(fù)成立了市公共資源交易中心管理辦公室，同時(shí)設(shè)立綜合協(xié)調(diào)和交易指導(dǎo)兩個(gè)處。按照市政府“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、規(guī)范交易、專(zhuān)業(yè)管理”的原則，目前，我市政府采購(gòu)、土地交易、建筑工程交易等部門(mén)已全部進(jìn)入公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)，分別組織各類(lèi)交易活動(dòng)，并接受市公共資源交易中心管理辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理。
2.交易行為逐步規(guī)范。上半年制定了規(guī)范的交易流程和相關(guān)管理制度，確保各項(xiàng)交易和管理活動(dòng)有法可依、有章可循。一是制定了《市公共資源交易中心工作人員管理暫行辦法》，強(qiáng)化對(duì)進(jìn)駐人員的管理;二是出臺(tái)了《信息暫行辦法》和《信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度》，規(guī)范交易運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)一交易信息管理;三是制定了《統(tǒng)一收費(fèi)制度》，全面清理與交易活動(dòng)相關(guān)的各項(xiàng)收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3.交易平臺(tái)建設(shè)逐步完善。一是開(kāi)發(fā)了電子招投標(biāo)系統(tǒng)，包括中心網(wǎng)站、電子輔助評(píng)標(biāo)、視頻監(jiān)控、觸摸屏查詢(xún)等;二是固化專(zhuān)家抽取方式，確保評(píng)標(biāo)的科學(xué)準(zhǔn)確;三是推廣網(wǎng)上交易形式，提高招投標(biāo)和交易效率。
4.強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。上半年，針對(duì)全市公共資源交易基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀，我們協(xié)調(diào)多個(gè)行政主管部門(mén)、業(yè)主單位，對(duì)各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，做到了掌握底數(shù)，情況清晰，尤其對(duì)市本級(jí)財(cái)政性資金支出使用情況，即節(jié)支(增值)率情況有了準(zhǔn)確的定位。
5.監(jiān)管力度逐步加強(qiáng)。我們充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、拍賣(mài)和答辯的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。制定了《*市政府投融資項(xiàng)目撥款確認(rèn)辦法》，全面梳理各類(lèi)交易程序，對(duì)違反市政府規(guī)定在場(chǎng)外交易的地區(qū)和部門(mén)，組織監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)管理，堅(jiān)決杜絕營(yíng)私舞弊等違規(guī)行為發(fā)生。
(四)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作
1.深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署，我辦成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，發(fā)放了學(xué)習(xí)材料，組織各黨支部積極開(kāi)展調(diào)研，并對(duì)優(yōu)秀調(diào)研文章進(jìn)行評(píng)選和表彰。七一期間，我們召開(kāi)了黨員大會(huì)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，舉行了新黨員入黨宣誓和老黨員重溫入黨誓詞活動(dòng)。同時(shí)，還適時(shí)召開(kāi)黨支部書(shū)記會(huì)議和黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，查找存在的主要問(wèn)題，明確了下一階段的工作任務(wù)。
2.積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。我辦于上半年開(kāi)展了黨員干部“進(jìn)萬(wàn)家體察民意、實(shí)施保民生工程”活動(dòng)，黨組成員和各位處長(zhǎng)先后多次深入基層走訪困難群眾，了解貧困戶的實(shí)際情況。我們采取“一對(duì)一”的方式，對(duì)10戶困難家庭進(jìn)行幫扶對(duì)接，共解決磚10萬(wàn)塊，水泥20噸，油氈紙50卷。此外，還為每戶家庭捐送了500元現(xiàn)金，幫助他們解決基本的生活問(wèn)題。
3.成立“30條政策措施”服務(wù)辦公室。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市支持企業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干政策措施》文件精神，我們?cè)谑行姓徟?wù)中心成立了“30條政策措施”服務(wù)辦公室，安排相關(guān)部門(mén)和人員，受理企業(yè)申請(qǐng)并為企業(yè)提供“一站式”政策咨詢(xún)服務(wù)。編發(fā)了《30條政策措施實(shí)施細(xì)則》;制定了咨詢(xún)、受理、辦結(jié)流程表;建立了21家委辦局服務(wù)窗口信息傳遞管理網(wǎng)絡(luò)。截止6月末，各窗口累計(jì)接受各類(lèi)政策咨詢(xún)717人次，受理企業(yè)申請(qǐng)29項(xiàng)，辦結(jié)4項(xiàng)。
4.努力做好后勤保障工作。一是繼續(xù)對(duì)中心內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行裝修改造，為駐廳人員創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境;二是努力提高食堂飯菜質(zhì)量，確保食品衛(wèi)生安全;三是采取有效措施，基本解決了中心門(mén)前停車(chē)難的問(wèn)題;四是認(rèn)真做好外省市參觀考察的接待工作，上半年共接待各地區(qū)、各部門(mén)參觀考察249人次。此外，我們還繼續(xù)加強(qiáng)了中心的安保、衛(wèi)生管理，積極開(kāi)展節(jié)能活動(dòng)，收到了明顯效果。
5.精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。今年1月20日，中央文明委授予我辦為全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們?nèi)〉贸煽?jī)予以肯定和鼓勵(lì)。為進(jìn)一步鞏固宣傳我辦開(kāi)展文明建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們制定了今后三年建設(shè)文明單位的具體方案，在中心開(kāi)展了“爭(zhēng)做機(jī)關(guān)好干部，爭(zhēng)做社會(huì)好公民”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的思想行為，力爭(zhēng)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“全國(guó)文明單位”目標(biāo)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)方面
一是建立了政務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府班子成員和辦所中心負(fù)責(zé)人為成員。二是領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)信息公開(kāi)辦公室，落實(shí)了人員及職責(zé)。三是安排專(zhuān)人分別負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)欄和政務(wù)信息網(wǎng)頁(yè)管理工作。四是進(jìn)一步健全了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門(mén)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，配備專(zhuān)人進(jìn)行網(wǎng)站日常的建設(shè)、維護(hù)、管理，落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行信息的采集、編輯、審核等工作，將責(zé)任明確到人，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
2、載體形式方面
一是櫥窗公示，公示領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工情況、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)等基本信息。二是專(zhuān)欄宣傳，宣傳機(jī)關(guān)重大活動(dòng)部署、上級(jí)重要政策文件等，如深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“強(qiáng)作風(fēng)、保增長(zhǎng)”、“新農(nóng)合”、“新農(nóng)?！钡取Ｈ敲鎸?duì)面宣講，通過(guò)大接訪、大走訪、趕場(chǎng)“面對(duì)面”等形式向群眾宣傳解釋政府各項(xiàng)決策，“便民服務(wù)聯(lián)系卡”發(fā)放到家家戶戶。四是會(huì)議通報(bào)，定期召開(kāi)各級(jí)干部會(huì)、各屆代表人士座談會(huì)通報(bào)重要政務(wù)信息。五是新聞宣傳，重大邀請(qǐng)萬(wàn)州電視臺(tái)等本地主流媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，擴(kuò)大知曉面。六是網(wǎng)上公布，依托區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)打造政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)。
3、公開(kāi)內(nèi)容方面
一是基本情況，包括茨竹鄉(xiāng)概況、發(fā)展年鑒、領(lǐng)導(dǎo)分工等。二是服務(wù)指南，如內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、《便民服務(wù)指南》、限時(shí)辦結(jié)崗位目錄、服務(wù)承諾等。三是本級(jí)政府重要的規(guī)范性文件，如機(jī)關(guān)管理制度、農(nóng)民新村居民點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案等，接受社會(huì)監(jiān)督。四是重要信息，有選擇的上載并及時(shí)更新。全年主動(dòng)公開(kāi)信息共計(jì)36條。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，機(jī)構(gòu)信息類(lèi)8條，工作信息類(lèi)19條，人事信息類(lèi)2條，承諾事項(xiàng)類(lèi)5條，其他信息類(lèi)2條。
4、完善信息公開(kāi)制度
建立信息責(zé)任制。從信息資源入手，徹底打破信息在各辦之間互相封鎖、各自壟斷的情況。要求各辦相關(guān)責(zé)任人將需要公布的信息必須及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)。確定了專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人管理網(wǎng)站信息的與更新。為做好上述工作，黨政辦公室作為網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)的工作部門(mén)承擔(dān)督促的責(zé)任。同時(shí)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人管理信息審核工作，信息審核人員嚴(yán)格信息審核，提高編輯質(zhì)量，杜絕信息資料格式不規(guī)范、文字粗糙、措辭不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題，減少或避免審核失誤。切實(shí)把握好密與非密的界限，嚴(yán)防泄密事件的發(fā)生，做到保密、機(jī)密信息不上網(wǎng)。在信息內(nèi)容上，需經(jīng)信息提供辦公室的分管領(lǐng)導(dǎo)初審，再由鄉(xiāng)長(zhǎng)審核簽字后方可上網(wǎng)，做到不健康的內(nèi)容不上網(wǎng)，有損我鄉(xiāng)形象的信息不上網(wǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的信息不上網(wǎng)。
5、接受監(jiān)督方面
一是人大和紀(jì)委參與政務(wù)信息公開(kāi)的日常監(jiān)督工作。二是定期召開(kāi)人代會(huì)，通報(bào)政府工作情況，征求意見(jiàn)、批評(píng)和建議。三是分別邀請(qǐng)上級(jí)幫扶部門(mén)和鄉(xiāng)代表、貧困群眾代表、老干部代表等各方面代表人士懇談，征集對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議。四是實(shí)行開(kāi)門(mén)大接訪、領(lǐng)導(dǎo)大下訪、干部大走訪，查民情、聽(tīng)民聲、釋民疑、解民憂，排解矛盾糾紛。五是聘請(qǐng)了一批監(jiān)督員，并對(duì)社保所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等進(jìn)行了行風(fēng)評(píng)議。六是設(shè)立了意見(jiàn)箱和公開(kāi)監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督意見(jiàn)。
為深入貫徹縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)“誠(chéng)信XX”工作的意見(jiàn)精神，全面促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范政府部門(mén)行為，提高政府信譽(yù)度，決定開(kāi)展創(chuàng)建“誠(chéng)信政府”活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照縣委、縣人民政府的總體要求，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、現(xiàn)代文明縣的奮斗目標(biāo)，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，以誠(chéng)信為核心，以繁榮縣域經(jīng)濟(jì)為目的，提高行政效率，全力打造“誠(chéng)信政府”。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)五年的時(shí)間，著重從決策、管理、監(jiān)督、服務(wù)、商務(wù)等方面，加強(qiáng)政府信用建設(shè)，逐步形成政府信用體系，樹(shù)立政府的信用形象，建立廉潔高效的行政管理體制，創(chuàng)建現(xiàn)代化誠(chéng)信服務(wù)型政府，取信于民，服務(wù)社會(huì)。
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳教育階段（2005年10月—2006年5月）
認(rèn)真貫徹全國(guó)整規(guī)辦、等六部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)誠(chéng)信宣傳教育的工作意見(jiàn)》精神，通過(guò)輿論宣傳、專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽和舉行誠(chéng)信宣誓儀式、公開(kāi)誠(chéng)信承諾等措施，廣泛深入地開(kāi)展誠(chéng)信道德教育，普及誠(chéng)信知識(shí)，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，倡導(dǎo)誠(chéng)信觀念。
1、用1年時(shí)間進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和信用道德教育，在全縣掀起集中宣傳熱潮，使之家喻戶曉，深入人心。充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和基層組織作用，大力倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德；重視抓基礎(chǔ)、抓細(xì)胞，在城市社區(qū)廣泛開(kāi)展“文明誠(chéng)信家庭”、“文明誠(chéng)信居民”評(píng)比活動(dòng)。
2、在全縣開(kāi)展“誠(chéng)信政府”為主題新聞宣傳活動(dòng)，總結(jié)和推出一批工作典型，宣傳誠(chéng)信典型，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)和推廣，利用輿論工具廣泛宣傳，起到引導(dǎo)示范作用，為深入推進(jìn)全縣信用體系建設(shè)創(chuàng)建必要條件。
3、加強(qiáng)誠(chéng)信培訓(xùn)。
（1）結(jié)合貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，把誠(chéng)信教育列入干部培訓(xùn)、機(jī)關(guān)教育整頓、職工在職培訓(xùn)內(nèi)容。
（2）以“誠(chéng)信政府”建設(shè)為重點(diǎn)，采取集中學(xué)習(xí)、講座等形式分類(lèi)分層次加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)干部、職工進(jìn)行教育培訓(xùn)廣泛普及信用知識(shí)。
（3）廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信政府”活動(dòng)，分層次舉辦干部、職工誠(chéng)信教育培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的誠(chéng)信教育和知識(shí)培訓(xùn)。
4、深入開(kāi)展“講誠(chéng)信、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，堅(jiān)持行政執(zhí)法與市民監(jiān)督相結(jié)合，以市區(qū)公共場(chǎng)所為重點(diǎn)，嚴(yán)格處罰隨地吐痰、隨處便溺、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒等不文明行為。
（二）創(chuàng)建實(shí)施階段（2006年9月—2010年）
打造“誠(chéng)信政府”，按照XX縣社會(huì)信用體系建設(shè)的總體步驟，先政府主導(dǎo)，后市場(chǎng)運(yùn)作，政府信用體系，企業(yè)信用體系和個(gè)人信用體系跟進(jìn)，采取分布實(shí)施的方式推進(jìn)。
1、由政府辦公室牽頭，政務(wù)服務(wù)中心、法制辦、監(jiān)察局等相關(guān)單位配合，按照“信用XX”的建設(shè)目標(biāo)，建立政府信用信息體系，積極推進(jìn)政府新喲內(nèi)制度建設(shè)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批，加大政務(wù)公開(kāi)范圍，實(shí)行政府決策公示制、聽(tīng)證制、專(zhuān)家咨詢(xún)論證制、預(yù)告制和通報(bào)制。建立新聞發(fā)言人制度，成立政府信用投訴中心，實(shí)行行政承諾制，轉(zhuǎn)變政府管理方式，為社會(huì)各界提供方便、快捷、公平的低成本服務(wù)。
2、由政府辦公室牽頭，政務(wù)服務(wù)中心、法制辦、監(jiān)察局、司法局、財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)單位配合，建立質(zhì)詢(xún)解釋、道歉、行政補(bǔ)償、行政承諾和履行職責(zé)考核制度，深化對(duì)政府部門(mén)的評(píng)議工作，完善行政復(fù)議監(jiān)督、政務(wù)督查、行政監(jiān)督、財(cái)經(jīng)審計(jì)等監(jiān)督部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)政府工作人員的嚴(yán)重失信行為進(jìn)行曝光和依法查處，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
3、由政府辦公室牽頭，科技局、發(fā)計(jì)委配合，全面實(shí)行電子政務(wù)建立政府工作局域網(wǎng)，推動(dòng)部門(mén)、行業(yè)之間的信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信用資源共享并依法向社會(huì)公開(kāi)披露。進(jìn)一步做好“XX信息網(wǎng)站”建設(shè)，把XX縣的資源優(yōu)勢(shì)、旅游優(yōu)勢(shì)等全面推介出去。
4、建立健全“誠(chéng)信政府”建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。成立由縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)劉宏軍為組長(zhǎng)，政府組成人員為成員的XX縣“誠(chéng)信政府”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)政府信用建設(shè)工作，辦公室設(shè)在政府辦公室。
5、建立信用信息基礎(chǔ)平臺(tái)，為社會(huì)信息體系提供服務(wù)和應(yīng)用的技術(shù)支撐；建立信用監(jiān)管平臺(tái)，為信用征集、信用評(píng)估、信用查詢(xún)、信用公示、信用管理等提供規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
（三）完善提高階段（2010年1月—2010年12月）
加強(qiáng)對(duì)“誠(chéng)信政府”建設(shè)的考核監(jiān)督，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，豐富和完善“誠(chéng)信政府”信用體系建設(shè)的內(nèi)容，基本建立起與XX經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系。
由XX縣“誠(chéng)信政府”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)打造“誠(chéng)信政府”的基本經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)日常運(yùn)行和管理中反映出的問(wèn)題，進(jìn)一步開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、理論研討等形式，查找存在的問(wèn)題和不足，提出豐富和完善“誠(chéng)信政府”的主要措施，適應(yīng)市場(chǎng)要求，完善各項(xiàng)制度，責(zé)任落實(shí)到人，明確時(shí)間進(jìn)度。抓好監(jiān)督檢查，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)展現(xiàn)“誠(chéng)信政府”新形象，使“誠(chéng)信政府”逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化軌道。
四、保障
嚴(yán)格依法進(jìn)行信用信息的采集、披露和使用相關(guān)信用產(chǎn)品，確保公民個(gè)人隱私不受侵犯，確保政府政務(wù)機(jī)密及其他相關(guān)信用信息不被隨意泄露，加強(qiáng)信用信息的安全防護(hù)和保障。
（一）在征信和評(píng)估方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上，征信目錄（信用信息）和信用評(píng)級(jí)指標(biāo)不得涉及個(gè)人隱私或法律規(guī)定的其他方面的機(jī)密，方案實(shí)施前要組織有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)門(mén)論證，并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
（二）在信用信息的采集、數(shù)據(jù)的處理和存儲(chǔ)以及信用的查詢(xún)公示、等級(jí)評(píng)定等活動(dòng)中，要建立健全相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作流程規(guī)范，避免相關(guān)信用信息被隨意泄露，造成對(duì)個(gè)人隱私的侵犯、政務(wù)機(jī)密的泄露。
（三）在技術(shù)運(yùn)用環(huán)節(jié)上，對(duì)涉及面向社會(huì)公眾的信息查詢(xún)公示的信用公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，要實(shí)行安全的身份認(rèn)證，提高系統(tǒng)的安全性，確保數(shù)據(jù)傳輸和信息運(yùn)用的安全；在信用公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與政府職能部門(mén)或信用中介機(jī)構(gòu)的信用專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之間，實(shí)現(xiàn)物理隔離，各自獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，確保系統(tǒng)安全。采用專(zhuān)門(mén)的設(shè)備進(jìn)行兩網(wǎng)之間的溝通聯(lián)絡(luò)，定期交換數(shù)據(jù)和信息。
（四）為切實(shí)保障信用安全，依法推進(jìn)XX縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作，要針對(duì)信用信息的采集、數(shù)據(jù)的處理和存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)的交換、信用等級(jí)的評(píng)估、信用的查詢(xún)公示等各個(gè)環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的法律法規(guī)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。
（五）加快“誠(chéng)信政府”計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)工作。
1、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，依托“XX信息港”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力推進(jìn)政務(wù)上網(wǎng)，依法向社會(huì)公開(kāi)披露政務(wù)信息。
