發(fā)布時(shí)間：2022-09-10 10:02:59
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的學(xué)校愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、 以“創(chuàng)衛(wèi)”為目標(biāo)做好宣傳工作
通過“創(chuàng)衛(wèi)”多方面宣傳工作的開展，我市市民“創(chuàng)衛(wèi)”知曉率、健康知識(shí)知曉率及健康行為形成率逐步提升。創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作形成了一些好的宣傳方式和宣傳渠道，總結(jié)了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，但宣傳的覆蓋面還需擴(kuò)大，宣傳的內(nèi)容還要繼續(xù)豐富和深化。各鎮(zhèn)(街道)、各單位要結(jié)合各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，充分利用新聞媒體、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等廣泛進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”及愛衛(wèi)健康教育宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳的系統(tǒng)性，豐富宣傳的內(nèi)容，加大宣傳的頻度，系統(tǒng)宣傳創(chuàng)衛(wèi)的重大意義、各級(jí)政府的重大決策;普及健康和“創(chuàng)衛(wèi)”知識(shí)，及時(shí)地報(bào)道“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)展情況及社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)階段性的重點(diǎn)工作進(jìn)行專題報(bào)道。
二、深入組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
(一)做好節(jié)日期間和重大活動(dòng)的環(huán)境整治
在一年一度的傳統(tǒng)節(jié)日，元旦、春節(jié)、國(guó)慶、中秋節(jié)及全市重大活動(dòng)期間組織各鎮(zhèn)(街道)、各單位開展以“環(huán)境衛(wèi)生大清掃、市容市貌大整治、市民衛(wèi)生素質(zhì)大提高”為主要內(nèi)容的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，建立長(zhǎng)效的衛(wèi)生保潔制度,繼續(xù)落實(shí)一日一小掃,周未大清掃衛(wèi)生制度。創(chuàng)造一個(gè)文明、整潔、優(yōu)美的環(huán)境，做好各項(xiàng)衛(wèi)生保障工作，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)、各風(fēng)景旅游區(qū)、會(huì)場(chǎng)、賓館、飯店、食品加工行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)、銷售、商業(yè)服務(wù)行業(yè)及主要公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生，食品衛(wèi)生，飲用水衛(wèi)生，除“四害”的執(zhí)法監(jiān)督工作，確保不發(fā)生群體性食物中毒、水源污染和重大傳染病的暴發(fā)流行。
(二)組織開展第二十三個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)
4月份是全國(guó)第二十三個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月，各鎮(zhèn)(街道)、各單位要按照市愛衛(wèi)會(huì)的要求，組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家衛(wèi)生城市”迎接第二次暗訪、鞏固各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識(shí)，搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生，衛(wèi)生大清掃和除“四害
; 站內(nèi)范文搜索 ”活動(dòng)，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識(shí)，預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行。同時(shí)，在市愛衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一組織下，認(rèn)真開展世界衛(wèi)生日，第二十四個(gè)世界無煙日等活動(dòng)。
三、做好病媒生物防制工作
搞好病媒生物防制工作是有效控制各類自然疫源性蟲媒傳播疾病的有效途徑，又是“創(chuàng)衛(wèi)”10項(xiàng)門票之一。因此，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)綜合防制措施，按照XXX市愛衛(wèi)會(huì)的工作要求，認(rèn)真開展好春、冬季以滅鼠為重點(diǎn)的除“四害”活動(dòng)，實(shí)行專群結(jié)合，大力整治室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，全面落實(shí)各項(xiàng)滅防措施，做好“四害”監(jiān)測(cè)工作，積極配合好云南培港病媒生物防制有限公司做好全市消殺工作，確保滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑工作順利通過全國(guó)愛衛(wèi)辦考核驗(yàn)收。農(nóng)村要把愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步深入廣泛的發(fā)動(dòng)群眾，提高農(nóng)民群眾除害防病的意識(shí)，深入持久地開展以整治村容村貌為重點(diǎn)的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，清理五堆，疏通溝渠，規(guī)劃垃圾堆放和處置，管好家禽家畜，美化居住環(huán)境，積極普及防治知識(shí)，強(qiáng)化防治意識(shí)，形成全民綜合防治“四害”的良好氛圍。
四、開展全民健康教育活動(dòng)
市健康教育所要在繼續(xù)完善健康教育網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，提高宣傳效果。市文體廣電旅游局、《今日XXX》編輯部要向大眾廣泛宣傳健康教育知識(shí)，每周不得少于一次。各鎮(zhèn)(街道)、各單位要結(jié)合實(shí)際開展經(jīng)常性的健康教育活動(dòng)，醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面開展候診健康教育，大力推進(jìn)健康教育處方普及保健知識(shí)，充分發(fā)揮社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用，讓健康知識(shí)進(jìn)入家庭，中小學(xué)校要開設(shè)健康教育課，讓中小學(xué)生了解和掌握健康基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)自我保健意識(shí)。使居民健康行為形成率≥ 70%，學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率≥ 80%，各行業(yè)職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥ 80% ，14歲以下兒童蛔蟲感染率≤ 3% 。
五、認(rèn)真完成2012年農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作
農(nóng)村改水改廁工作是解決“三農(nóng)”問題加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要途徑。各鎮(zhèn)要把改水改廁納入政府的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，做好改水改廁宣傳、動(dòng)員工作，多渠道籌集資金，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)改水改廁任務(wù)。特別是2012年有項(xiàng)目改廁任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)要按XXX市愛衛(wèi)辦的要求，
; 站內(nèi)范文搜索 分步推進(jìn)項(xiàng)目改廁進(jìn)度，每月上報(bào)一次改廁工作情況，年底按質(zhì)按量完成1500座改廁項(xiàng)目任務(wù)。改水改廁工作要與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)建設(shè)、疾病防治、創(chuàng)建文明衛(wèi)生村(鎮(zhèn))等工作結(jié)合起來，形成多部門配合、齊抓共管的良好局面。按照市愛衛(wèi)會(huì)的要求，積極配合相關(guān)單位搞好我市農(nóng)村改廁改水的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
六、繼續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)
(一)努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市迎接第二次暗訪
(二)積極開展衛(wèi)生細(xì)胞工程創(chuàng)建活動(dòng)
一是加快省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建。目前我市已有3個(gè)鎮(zhèn)為國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)，5個(gè)鎮(zhèn)為省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，在鞏固的基礎(chǔ)上,市愛衛(wèi)辦積極支持指導(dǎo)街道及各鎮(zhèn)按照《云南省衛(wèi)生村檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)及考核管理辦法》，《云南省衛(wèi)生村(鎮(zhèn))衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》，《國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》開展創(chuàng)建活動(dòng)，打造國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，省級(jí)衛(wèi)生村。
三是結(jié)合我市“創(chuàng)衛(wèi)”工作，有序開展“昆明市無吸煙先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作。廣泛宣傳普及吸煙有害健康、拒絕二手煙等健康知識(shí)，做好黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等單位的公共場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ?，?yán)格把關(guān)，認(rèn)真篩選，有序開展無吸煙先進(jìn)單位檢查評(píng)比活動(dòng)，不斷提高人民群眾健康水平。
四是大力開展除病媒生物綜合防制達(dá)標(biāo)街路創(chuàng)建工作。各鎮(zhèn)(街道)要建設(shè)一批綜合防制設(shè)施完善，病媒生物制度、措施落實(shí)到位，滅防科學(xué)，“四害”密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的達(dá)標(biāo)街路。要結(jié)合全市“四害”孳生地治理和“七小”綜合
; 站內(nèi)范文搜索 整治工作的開展，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，通過先進(jìn)街路的創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批除“四害”的典型與模范。
五是開展門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建工作。進(jìn)一步強(qiáng)化單位居民區(qū)的“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，廣泛組織動(dòng)員駐區(qū)單位和居民住戶大力整治環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角、疏通溝渠、清理雜物、開展病媒生物防治活動(dòng)。
一、目標(biāo)任務(wù)
開展環(huán)境衛(wèi)生集中專項(xiàng)治理工作，基本達(dá)到“八好”，即垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經(jīng)營(yíng)整治好、門前“三包”落實(shí)好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。進(jìn)一步提升居民整體素質(zhì)，營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的新氣象，達(dá)到創(chuàng)建秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。
二、存在的問題
1、群眾講衛(wèi)生、愛衛(wèi)生意識(shí)差。春節(jié)剛過，居民生活垃圾到處亂倒亂扔，隨處可見。
2、基層干部協(xié)同發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善基礎(chǔ)設(shè)施工作，忽略生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展，臨時(shí)應(yīng)付，被動(dòng)應(yīng)付的思想嚴(yán)重。
3、工作經(jīng)費(fèi)投入乏力。20xx年我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近300萬元，各村因建垃圾池、支付保潔員工資和拖運(yùn)車費(fèi)等多則達(dá)8、9萬，少則3、4萬，村集體經(jīng)濟(jì)收入十分有限，投入難以為繼。
4、垃圾處理不規(guī)范。隨著生活垃圾的日益增多，除焚燒和填埋部分垃圾外，大部分垃圾集中后無處堆放，無有效方式處理，成為整治環(huán)境衛(wèi)生的又一大難題。
三、具體措施
1、加大宣傳造勢(shì)。人民群眾是環(huán)境衛(wèi)生整治的主力軍，也是最終受益者，今年初我們通過召開鎮(zhèn)村部門干部大會(huì)、村（社區(qū)）黨員骨干會(huì)、以組為單位召開群眾會(huì)、印發(fā)宣傳資料、懸掛廣告標(biāo)牌等，形成了人人參與創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍，提高群眾愛衛(wèi)意識(shí)。
2、加大財(cái)政投入。鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算50萬元專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)，以獎(jiǎng)投入到各村，同時(shí)要求各村、社區(qū)按人平20元安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
3、加大集中整治力度。鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組全年分四次安排所有鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、部門干職工到村，以村為戰(zhàn)場(chǎng)，組織黨員骨干、勞動(dòng)力開展大清掃、大清運(yùn)、大清理行動(dòng)。
4、加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理。各村、社區(qū)按要求配備了一定數(shù)量保潔員，實(shí)行績(jī)效考核，做到天天有人上路打掃，處處干凈整潔的管理目標(biāo)。
5、加強(qiáng)部門配合、上下聯(lián)動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)、部門門前“三包”、責(zé)任路段“三包”、聯(lián)村幫扶的辦法；開展“老師教育學(xué)生、學(xué)生影響家長(zhǎng)”共同創(chuàng)衛(wèi)等活動(dòng)。從措施上著力，從意識(shí)上提高，從根本上形成群眾自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
6、加強(qiáng)評(píng)比考核。鎮(zhèn)出臺(tái)對(duì)鎮(zhèn)村干部考核辦法，采取分月檢查、季度講評(píng)、年底評(píng)估的方式對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、督導(dǎo)問責(zé)。
四、三點(diǎn)建議
1、縣財(cái)政進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。因鎮(zhèn)村財(cái)力確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)之外的可用資金有限，投入不大成為大力進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)文明發(fā)展的主要瓶頸。
一、組織開展群眾性的“除四害”活動(dòng)
區(qū)、鎮(zhèn)、街愛衛(wèi)會(huì)要將組織開展群眾性“除四害”活動(dòng)作為年度愛國(guó)衛(wèi)生工作的主要工作來抓，制定周密、具體的工作計(jì)劃和措施，發(fā)動(dòng)群眾，人人動(dòng)手，戶戶參與，明確并落實(shí)各級(jí)、各部門、各單位責(zé)任。在開展除四害活動(dòng)中要堅(jiān)持抓好以環(huán)境治理為主的綜合防治工作，按照國(guó)家規(guī)定，科學(xué)合理地選定殺蟲滅鼠藥物，同時(shí)利用創(chuàng)建工作的推進(jìn)力度，加強(qiáng)日常除四害的鞏固工作。
（一）3—4月份開展春季滅鼠活動(dòng)
滅鼠工作按照“有鼠滅鼠，無鼠防鼠”的原則，堅(jiān)持抓好清除鼠類棲息場(chǎng)所及鼠糞、鼠洞、鼠咬痕、鼠尸等鼠跡；堅(jiān)持做好鼠跡清理和完善防鼠設(shè)施措施的落實(shí)；堅(jiān)持抓好居民區(qū)、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)和銷售單位、飲食店、醫(yī)院、糧庫、車站、垃圾收集處理場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所以及公園、綠地、河岸、建筑工地、下水道、化糞池周邊等重點(diǎn)環(huán)境的滅鼠。
滅鼠的標(biāo)準(zhǔn)是：以街道（鎮(zhèn)、園區(qū)，下同）為單位將鼠密度控制在鼠夾法測(cè)定1%以下，或鼠跡法測(cè)定2%以下；外環(huán)境抽查2000延長(zhǎng)米，發(fā)現(xiàn)鼠洞不超過5處；重點(diǎn)單位防鼠設(shè)施合格率在95%以上。
滅鼠活動(dòng)中要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，使用國(guó)家批準(zhǔn)的鼠藥生產(chǎn)企業(yè)和省愛衛(wèi)會(huì)認(rèn)定的鼠藥加工點(diǎn)生產(chǎn)或加工配制的殺鼠劑，具體使用品種由市愛衛(wèi)會(huì)確定，區(qū)愛衛(wèi)會(huì)統(tǒng)一組織各鎮(zhèn)、街到市愛衛(wèi)會(huì)審批認(rèn)定的“合肥市城市殺鼠劑定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位”購(gòu)買并供應(yīng)駐地單位。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、銷售、使用違反國(guó)家規(guī)定的急性劇毒類殺鼠劑，對(duì)違規(guī)者，要依法給予處罰。
各單位在滅鼠投藥中，要確保安全，指定專人保管鼠藥，由經(jīng)過培訓(xùn)的投藥員進(jìn)行投藥，鎮(zhèn)、街要做好對(duì)滅鼠投藥員的培訓(xùn)、登記與管理。要加強(qiáng)滅鼠前后的密度調(diào)查與監(jiān)督檢查。
（二）5—10月份開展夏秋季滅蚊蠅、蟑螂活動(dòng)。
1、滅蟑螂：重點(diǎn)是控制“德國(guó)小蠊”的密度。滅蟑螂的重點(diǎn)行業(yè)是：醫(yī)院、超市、飯店、賓館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品（副食品）廠，發(fā)現(xiàn)蟑螂的居民區(qū)等。
滅蟑螂的標(biāo)準(zhǔn)：以街道為單位，將有蟑螂房間陽性率控制在5%以下，陽性房間蟑螂平均查見數(shù)大蠊不超過5只，小蠊不超過10只；有蟑螂卵鞘房間陽性率低于2%，陽性房卵鞘平均查見數(shù)不超過3只。
滅蟑螂的主要方法：
（1）完善有蟑螂情況調(diào)查登記工作。在去年進(jìn)行有蟑情況調(diào)查登記的基礎(chǔ)上，各街道以社居委或路段為單位，劃片標(biāo)出蟑螂侵害的重點(diǎn)區(qū)域、單位（有蟑螂房間陽性率超過5%，或發(fā)現(xiàn)德國(guó)小蠊）有遺漏的要進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查登記，并制作蟑螂侵害區(qū)域或示意圖。
（2）采取“節(jié)點(diǎn)（蟑螂侵害最嚴(yán)重單位）控制法”和“區(qū)域（蟑螂侵害重點(diǎn)轄區(qū)或路段）圍殲法”，組織有蟑螂單位采取堵孔、抹縫等措施消除蟑螂棲息場(chǎng)所，徹底清除蟑螂卵鞘，并組織經(jīng)過培訓(xùn)的滅蟑螂人員對(duì)蟑螂侵害嚴(yán)重的重點(diǎn)單位和區(qū)域?qū)嵤┩粨羲幬锵麣?。力?zhēng)將這些“節(jié)點(diǎn)”和“區(qū)域”蟑螂密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
（3）滅蟑螂藥物、器械由市愛衛(wèi)會(huì)確認(rèn)后推薦使用。
2、滅蒼蠅
滅蠅的工作原則是：以清除蠅類孳生地（場(chǎng)所）為主，輔以藥物殺滅，并完善防蠅設(shè)施。滅蠅的重點(diǎn)單位是：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飯店、食品（副食品）廠、商場(chǎng)、食品超市、食堂、建筑工地、居民區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站和收集房、公廁。
滅蠅的標(biāo)準(zhǔn)是：（以區(qū)為單位）
一般單位和居民區(qū)有蠅房陽性率低于3%，陽性房間蠅數(shù)平均不超過2只；重點(diǎn)單位中的飯店、食品（副食品）廠、食堂操作間、商場(chǎng)食品超市的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公室、學(xué)校教室無蠅。
重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施合格率在90%以上；
單位和居民區(qū)庭院無散在暴露垃圾；
垃圾中轉(zhuǎn)站和收集房（箱）、公廁蠅蛹的檢出率低于2%。
滅蠅的主要方法：
（1）搞好環(huán)境衛(wèi)生、垃圾袋裝化管理和垃圾、糞便日產(chǎn)日清。道路、庭院、綠地不應(yīng)有散在暴露垃圾。
（2）垃圾中轉(zhuǎn)站、收集房（箱）和垃圾運(yùn)輸車輛清運(yùn)垃圾后要每日用水沖洗，將垃圾殘?jiān)鼪_刷干凈。
（3）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要保證有足夠的袋裝垃圾收集容器，確保垃圾日產(chǎn)日清。建筑工地要及時(shí)清理建筑垃圾。
（4）飯店、賓館、醫(yī)院、食品（副食品）廠、食堂操作間和商場(chǎng)、食品超市的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所必須有完善的紗門、紗窗、門簾、風(fēng)幕機(jī)等防蠅設(shè)施。
（5）為達(dá)到既控制蒼蠅密度，又防止蠅類抗藥性增強(qiáng)的目的，滅蠅藥物、器械由市愛衛(wèi)會(huì)推薦使用，原則上不主張大面積噴灑衛(wèi)生殺蟲劑。提倡在清除蠅類孳生地（場(chǎng)所）的基礎(chǔ)上多使用滅蠅毒餌、滯留噴灑劑及捕蠅籠、粘蠅帶、蠅拍等物理滅蠅器械。在蠅密度較高的場(chǎng)所，可適當(dāng)使用速效衛(wèi)生殺蟲劑，但控制密度后應(yīng)停用。
3、滅蚊：
滅蚊工作的原則是：以清除蚊類孳生地（場(chǎng)所）為主，輔以藥物殺滅。城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)是滅蚊防控區(qū)域。滅蚊的重點(diǎn)場(chǎng)所是：城區(qū)河流、公元內(nèi)的水面、醫(yī)院、賓館、旅店、建筑工地、下水道口、缸罐、輪胎存放處和廢品收購(gòu)站。
滅蚊的標(biāo)準(zhǔn)是：（以區(qū)為單位）
隨機(jī)抽查100米，可能孳生蚊蟲的小型積水應(yīng)低于5%；隨機(jī)抽查100戶，室內(nèi)外不得有蚊幼孳生場(chǎng)所；人工誘蚊，平均每人次誘獲成蚊不超過3只。
滅蚊的主要方法是：
（1）搞好環(huán)境衛(wèi)生，平洼填坑，堵洞刨根，疏通溝渠，保證下水道排水暢通，外環(huán)境無污水積聚。
（2）徹底清除蚊類孳生地（場(chǎng)所），尤其要重視小型蚊類孳生地的清除。要徹底清除居民室內(nèi)外破缸、空瓶、瓦罐、罐頭盒等各類廢棄易積水器皿；加強(qiáng)釀造廠、缸罐、輪胎堆積存放場(chǎng)所和廢品收購(gòu)場(chǎng)所（場(chǎng)地）的衛(wèi)生管理，排除無用積水；管理好家庭飲用貯水器具，防止蚊幼孳生。
（3）動(dòng)員群眾和單位改善居住條件，加強(qiáng)防蚊工作，增加防蚊設(shè)施，減少人與蚊蟲接觸機(jī)會(huì)。
（4）選用合適的化學(xué)或生物殺蟲劑控制成蚊和蚊幼密度。
（5）選用合適的化學(xué)或生物殺蟲劑控制成蚊和蚊幼密度。
（6）爭(zhēng)取在每個(gè)居民小區(qū)安裝戶外滅蠅燈箱，以降低成蚊密度。
二、加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所除四害的防滅和督查力度
工商、商務(wù)等各相關(guān)主管部門和農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)各主辦單位要開展經(jīng)常性的除四害活動(dòng)，加強(qiáng)檢查和落實(shí)各項(xiàng)防滅措施。
區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須對(duì)發(fā)放衛(wèi)生許可證的餐飲業(yè)和公共場(chǎng)所單位“除四害”工作進(jìn)行經(jīng)常性的嚴(yán)格督查，不合格者要給予行政處罰。
鎮(zhèn)、街要普遍建立“除四害”檢查員制度，對(duì)轄區(qū)各單位進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。同時(shí)要加大通報(bào)與曝光頻度，尤其是對(duì)行業(yè)存在的問題應(yīng)及時(shí)向主管部門通報(bào)，有關(guān)主管部門應(yīng)按要求督促整改。
三、做好年度四害密度監(jiān)測(cè)工作
各街道、區(qū)疾控中心要開展每月“四害”密度監(jiān)測(cè)，并于每月底前將當(dāng)月監(jiān)測(cè)報(bào)表報(bào)區(qū)愛衛(wèi)辦。
1、鼠密度監(jiān)測(cè)：用鼠跡法監(jiān)測(cè)。鎮(zhèn)、街、區(qū)疾控中心每月至少調(diào)查50間房，其中，餐飲、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)單位監(jiān)測(cè)量占70%，機(jī)關(guān)、學(xué)校等一般單位和居民區(qū)占30%。
一、堅(jiān)持開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果
*市委、市政府高度重視愛國(guó)衛(wèi)生工作，于*年8月獲得“省衛(wèi)生城市”后，連續(xù)三次以高分通過廣東省城市衛(wèi)生大檢查，兩年來，*市委、市政府舉全市之力，推進(jìn)文明城市、文明單位、文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，去年，被省政府授予“廣東省文明城市”光榮稱號(hào)。把深入開展愛國(guó)衛(wèi)生工作和創(chuàng)建活動(dòng)作為保障人民身體健康，改善生活環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓；加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織管理機(jī)構(gòu)，市政府副市長(zhǎng)擔(dān)任愛衛(wèi)會(huì)主任，委員由23個(gè)部門的25人組成，市愛衛(wèi)辦編制、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)落實(shí)。各機(jī)團(tuán)單位均配有專（兼）職愛衛(wèi)管理人員，形成了一個(gè)較為完整的愛國(guó)衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)。制定有《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《*市除四害管理辦法》和《*市城管熱線接聽受理管理辦法》等規(guī)定，各委員單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的職責(zé)高度重視，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，形成了全市上下齊抓共管的良好局面。愛衛(wèi)工作做到組織周密、目標(biāo)明確、措施得力、責(zé)任落實(shí)、工作到位。市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開愛衛(wèi)、城管有關(guān)會(huì)議。市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)為解決愛衛(wèi)、城管工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，親自聽取匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，經(jīng)常帶頭參加市容衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)，有力地推動(dòng)了愛國(guó)衛(wèi)生和城市管理各項(xiàng)工作的開展。不斷健全城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化城市衛(wèi)生管理，使城市衛(wèi)生整體水平明顯提高，有效地鞏固了省衛(wèi)生城市的成果。
二、積極開展健康教育活動(dòng)，成效明顯
市委、市政府高度重視，措施得力，使健康教育工作得以深入到各行各業(yè)，逐步走上正規(guī)化、制度化、科學(xué)化的管理軌道。*市健康教育所有編制、有人員，健教設(shè)備，工作用房和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基本滿足業(yè)務(wù)開展的需要。衛(wèi)生、教育、醫(yī)療、文化、體育、廣播電視等職能部門和單位都配有專（兼）職健康教育人員，醫(yī)院、教育部門健康教育工作納入年度考核；廠礦、街道都配有兼職健教人員，建立了比較完善的健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。各部門、單位積極開展多層次、多形式、全方位的健康教育活動(dòng)，市電臺(tái)以打造活力*、文化*、綠色*、和諧*的工作主線，多層面、多角度、多形式地開展健康相關(guān)宣傳報(bào)道；電視臺(tái)無償播放《雄州新視線》、《相互關(guān)愛、共享生命》、《文明伴我行》等專欄報(bào)道。中小學(xué)生健康教育做到有課本、有教案、有課時(shí)、有教師、有考核，開課率達(dá)100%，《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案》得到較好的落實(shí)。經(jīng)抽查，中小學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、機(jī)關(guān)單位公務(wù)員等健康知識(shí)知曉率達(dá)80%以上，市政府、各鎮(zhèn)（街道）及市直各單位積極開展控?zé)熜麄鳎桓鞴矆?chǎng)所、辦公室張貼有控?zé)煒?biāo)志；電臺(tái)、電視臺(tái)廣泛宣傳吸煙危害健康的知識(shí)；各機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等廣泛開展創(chuàng)“無煙單位”活動(dòng)，確保市區(qū)無煙草廣告。
三、城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，市容環(huán)境整潔
*市按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與”的思路，多渠道多形式籌集城市建設(shè)資金，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，快速推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，二年來，市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資達(dá)7807.39萬元。其中：新建、擴(kuò)建道路16.22萬m2。新種城市樹木1912株，改造完善城市綠化面積1.0萬多m2，新增城市綠化面積3285m2，人均綠地面積達(dá)6平方米以上。重視和加強(qiáng)城市管理，加大綜合治理和執(zhí)法力度，市政府先后頒布了《在*市區(qū)利用城市資源設(shè)置戶外廣告的暫行辦法》、《*市城市綠化管理規(guī)定》等規(guī)范性文件。市城管局制定部門量化考核制度，設(shè)立城管熱線電話，接受市民監(jiān)督，及時(shí)解決城市衛(wèi)生問題；環(huán)衛(wèi)和城監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍健全，制定5年環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃，并納入《*市城市建設(shè)目標(biāo)管理十年規(guī)劃》。環(huán)衛(wèi)工作制度健全，并實(shí)行工效與工資掛鉤責(zé)任制，定人員、定職責(zé)、定經(jīng)費(fèi)、定獎(jiǎng)罰。建成區(qū)保潔覆蓋面達(dá)100%；上門收運(yùn)垃圾達(dá)90%以上，日產(chǎn)日清；垃圾無害化處理達(dá)100%。城區(qū)道路硬底化已達(dá)98%以上，道路基本平整無坑洼破損；下水道覆蓋率達(dá)96%以上。公共廁所布局合理,實(shí)行水沖式，專人管理，衛(wèi)生清潔，設(shè)施完好，經(jīng)常保持干凈、無臭、無蠅，符合衛(wèi)生要求，二類以上公廁達(dá)81%，糞便無害化處理率達(dá)80%以上，公廁管理符合規(guī)定要求。大力開展市容市貌綜合治理，實(shí)施集中專項(xiàng)整治與布點(diǎn)定崗相結(jié)合的措施，加強(qiáng)重點(diǎn)地段、戶外廣告和工地衛(wèi)生的管理，兩年來，開展對(duì)亂丟亂倒垃圾、違章占道、違章建筑、違章廣告等專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了較好的治理效果。
現(xiàn)場(chǎng)檢查所見，市容整潔，環(huán)境優(yōu)美，主次干道路面平坦干凈，園林綠化較好；集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度健全，秩序良好，衛(wèi)生清潔，上下水設(shè)施完善；公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站日常衛(wèi)生管理較好；生活垃圾日產(chǎn)日清，垃圾基本密閉化運(yùn)輸；建筑工地圍檔作業(yè)，物料堆放整齊，城中村道路基本平整。城市環(huán)境衛(wèi)生水平不斷提高，為市民營(yíng)造了一個(gè)整潔的工作和生活環(huán)境。
四、加大環(huán)境綜合整治力度，市區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善
*市委、市政府高度重視經(jīng)濟(jì)、人口、資源的可持續(xù)發(fā)展，在環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境宣傳等方面得到不斷完善和規(guī)范，并取得明顯成效；使市區(qū)噪聲、煙塵控制、工業(yè)廢水排放、工業(yè)固體廢物處理利用以及城市生活污水處理等指標(biāo)均已達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。采取得力措施，抓好環(huán)境保護(hù)：一是加大對(duì)污染源的監(jiān)督整治力度；二是嚴(yán)格把企業(yè)“三同時(shí)”審批關(guān)，抓好排污許可證的發(fā)放；三是加強(qiáng)地區(qū)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理。加大以各公共場(chǎng)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、禽流感疫區(qū)生活用水和飲用水源的不定期監(jiān)督檢查，確保了居民的用水安全；四是加大環(huán)保投入。城市的配套設(shè)施，美化、亮化工程和綜合功能也日趨完善。企業(yè)污染治理設(shè)施完善，管理規(guī)范，達(dá)標(biāo)排放。
資料顯示：城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，煙塵控制區(qū)覆蓋率>90%，城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤49.8DB(A)，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)98.18%，工業(yè)固體廢物處理率達(dá)88.97%，污水處理廠設(shè)備安裝及配套工程已全面完成，完成新城區(qū)污水管網(wǎng)接原污水總管改造，城市生活污水處理率≥47.16%，近兩年來未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。
五、公共場(chǎng)所和飲用水符合衛(wèi)生要求
*市積極宣傳、貫徹《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，組織衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)《條例》及《實(shí)施細(xì)則》，提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大執(zhí)法力度，抓好從業(yè)人員健康檢查監(jiān)督和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，抓好衛(wèi)生許可證的發(fā)放等工作，市區(qū)164間公共場(chǎng)所，持證率100%，從業(yè)人員體檢率100%，傳染病調(diào)離率100%。水廠設(shè)備完善，管理規(guī)范，水質(zhì)符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)；二次供水設(shè)施完善，登記管理規(guī)范，均有衛(wèi)生安全制度，定期清洗消毒，有清洗后檢驗(yàn)報(bào)告單；三年無水污染引起的疫情暴發(fā)。
受檢自來水廠環(huán)境整潔，衛(wèi)生安全管理制度健全，水源保護(hù)符合要求，水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料齊全；二次供水建檔規(guī)范，水箱及周圍環(huán)境衛(wèi)生狀況良好，有專人管理，加蓋加鎖，定期清洗消毒，符合衛(wèi)生要求。資料顯示，出廠水和末梢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)均符合飲用水衛(wèi)生要求。
六、食品衛(wèi)生和傳染病管理工作落實(shí)
*市重視食品衛(wèi)生工作，深入宣傳貫徹《食品衛(wèi)生法》和《廣東省衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定《*市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。健全了食品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)自身衛(wèi)生管理制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理和從業(yè)人員的衛(wèi)生培訓(xùn)，認(rèn)真做好食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強(qiáng)巡查指導(dǎo)和執(zhí)法，特別是在宣傳和打擊違法行為方面，廣泛開展食品衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳活動(dòng)，提高市民和食品從業(yè)人員的衛(wèi)生防病知識(shí)；針對(duì)社會(huì)關(guān)心的食品安全問題，開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊了食品領(lǐng)域的違法行為；兩年來，市區(qū)未發(fā)生細(xì)菌性食物中毒事故。資料顯示：食品衛(wèi)生許可證發(fā)放率、從業(yè)人員培訓(xùn)率及“五病”調(diào)離率均達(dá)100%，食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%，食具消毒合格率86.30%以上，推進(jìn)了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，受檢查單位，室內(nèi)外環(huán)境清潔，衛(wèi)生管理制度健全，衛(wèi)生證件齊全，“三防”設(shè)施完善，餐具消毒措施基本落實(shí)，未發(fā)現(xiàn)過期變質(zhì)食物銷售。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》，加強(qiáng)對(duì)傳染病的監(jiān)督監(jiān)測(cè)管理，健全傳染病報(bào)告制度，認(rèn)真貫徹《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，醫(yī)療廢物實(shí)行集中處置。落實(shí)計(jì)劃免疫措施，城區(qū)周歲童兒四苗接種率均達(dá)到規(guī)定要求。對(duì)采供血實(shí)行嚴(yán)格管理，符合規(guī)定要求。在預(yù)防高致病性禽流感工作中，市委、市政府高度重視，措施得力，宣傳動(dòng)員群眾，積極防范，有效地防控了人禽流感等重點(diǎn)傳染病的發(fā)生。近二年無甲、乙類傳染病暴發(fā)。
七、除四害效果鞏固
*市十分重視除四害工作，成立了除四害專業(yè)隊(duì)伍，人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)落實(shí)，制定和完善了有關(guān)規(guī)章制度。市政府頒發(fā)了《*市除四害管理辦法》等規(guī)定，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合性防治措施，建立除四害工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，實(shí)行專業(yè)隊(duì)伍和群眾相結(jié)合、經(jīng)常性與突擊性相結(jié)合，扎實(shí)地開展除四害工作。做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)；堅(jiān)持四害密度監(jiān)測(cè)制度，資料較完整。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)除四害工作，落實(shí)防鼠防蠅設(shè)施，積極開展除四害有償服務(wù)，對(duì)單位、門店實(shí)行有償承包責(zé)任制，簽訂有償消殺服務(wù)單位、行業(yè)109個(gè)，機(jī)關(guān)單位簽訂達(dá)100%。
*市分別于1998年、*年被命名為“廣東省滅鼠、滅蠅先進(jìn)城區(qū)”，其中，滅鼠2003年復(fù)查，滿五年來，持之以恒在做好鞏固滅鼠、滅蠅成果工作的同時(shí)，積極開展滅蚊和滅蟑工作?，F(xiàn)場(chǎng)檢查28個(gè)單位的386個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間，其中重點(diǎn)單位18個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)間306間，一般單位10個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)間80間，外環(huán)境*延長(zhǎng)米。滅鼠方面：重點(diǎn)單位有鼠房3間，一般單位有鼠跡房1間，鼠跡的陽性率為1.04%，應(yīng)有防鼠設(shè)施126間，防鼠設(shè)施不合格率為9.5%，外環(huán)境鼠跡2處。滅蠅方面：重點(diǎn)單位有蠅房5間，陽性率為1.69%，一般單位有蠅房2間，陽性率為2.5%，平均陽性間有蠅1.5只，加工銷售直接入口、食品場(chǎng)所未發(fā)現(xiàn)成蠅，應(yīng)有防蠅設(shè)施134間，不合格3間，防蠅設(shè)施不合格率為9.7%，未檢出陽性蠅類孳生物。檢查結(jié)果表明，*市滅鼠、滅蠅先進(jìn)成果得到有效鞏固，蚊和蟑螂密度未超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
八、單位和居民衛(wèi)生整潔
*市對(duì)單位和居民區(qū)的衛(wèi)生常抓不懈，取得了明顯成效。一是加強(qiáng)了宣傳，廣為印發(fā)資料，普及衛(wèi)生和健康教育知識(shí)，提高市民衛(wèi)生意識(shí)和參與城市衛(wèi)生管理的積極性，使城市衛(wèi)生工作家喻戶曉。二是每月由市愛衛(wèi)會(huì)組織對(duì)城區(qū)單位和居民區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行檢查評(píng)比，建立考核、監(jiān)督管理機(jī)制，每次衛(wèi)生檢查均開展評(píng)比活動(dòng)，通過《雄州新視線》、《城事點(diǎn)擊》、《文明伴我行》等電視專題欄目對(duì)好的進(jìn)行表揚(yáng)，差的進(jìn)行曝光。三是雄州街道辦根據(jù)愛衛(wèi)工作內(nèi)容，每年制定詳細(xì)工作計(jì)劃，把愛衛(wèi)工作列入街道、社區(qū)干部年終工作考核之中，并與政績(jī)獎(jiǎng)金掛鉤。從現(xiàn)場(chǎng)檢查情況看，單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，衛(wèi)生設(shè)施齊全完善，單位公廁、食堂符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，居民區(qū)內(nèi)基本無“六亂”現(xiàn)象；下水道完善，溝渠暢通無積水；衛(wèi)生設(shè)施齊全，綠化美化符合要求；汽車客運(yùn)站有衛(wèi)生管理制度，候車室、公共廁所有專人管理和清掃保潔，室內(nèi)外環(huán)境干凈，各項(xiàng)衛(wèi)生設(shè)施較完善，設(shè)有健康教育欄，候車室有禁煙標(biāo)志并設(shè)有吸煙區(qū)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城是落實(shí)xx同志“xxxx”重要思想和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要組成部分；是提高人民生活水平，改善城市居民居住條件的必要途徑。因此，我校全體師生的學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，為我縣創(chuàng)建文明縣城盡職盡責(zé)。根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合二中實(shí)際，一是成立了以校長(zhǎng)魯禮坤為組長(zhǎng)的城市創(chuàng)建愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)和專干均由胡中雙、趙玉貴同志擔(dān)任；成立了4個(gè)專門工作小組，即：門前五包、環(huán)境衛(wèi)生、食堂管理、健康教育工作小組。我校嚴(yán)格履行校長(zhǎng)問責(zé)，分管副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，學(xué)生處負(fù)具體責(zé)的責(zé)任追究制。二是通過行政會(huì)、教師會(huì)、主題班會(huì)以創(chuàng)建為主題開展學(xué)習(xí)討論，使創(chuàng)衛(wèi)精神深入人心。利用廣播站、電視臺(tái)、黑板報(bào)等宣傳工具，增強(qiáng)宣傳氛圍。
二、健全制度，措施到位
為落實(shí)城市創(chuàng)建指揮部的要求，先后制定了食堂食品衛(wèi)生安全管理制度，飲食從業(yè)人員衛(wèi)生制度，食品儲(chǔ)存衛(wèi)生制度等十多個(gè)食堂衛(wèi)生管理制度。建立了寢室、教室、室外清潔區(qū)衛(wèi)生制度、保潔制度及十多個(gè)個(gè)人衛(wèi)生管理制度。同時(shí)我們建立了健全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)和專干定有工作職責(zé)，落實(shí)了各專門小組組長(zhǎng)的職責(zé)范圍，建有專門的健康教育室。該室布置精細(xì)，制度健全，資料祥實(shí)。
三、健康教育工作
健教工作嚴(yán)格按上級(jí)要求，定崗定編，開課設(shè)節(jié)。做到有教材、有教師、有課時(shí)、有教案、有評(píng)價(jià)。健康教育開課率達(dá)100%
學(xué)生健康行為形成率達(dá)80%以上；學(xué)生健康知識(shí)問卷考試及格率達(dá)90%以上。組織師生學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)，定期開展科普知識(shí)、講座、定期制作高標(biāo)準(zhǔn)的健教宣傳專欄，到目前為止已更換4期。加強(qiáng)公共衛(wèi)生道德教育，辦公室、會(huì)議室及公共場(chǎng)所張貼禁煙標(biāo)志，全方位開展衛(wèi)生知識(shí)教育，整體提高全校師生及校內(nèi)居民健康教育水平，定期放映衛(wèi)生科普電影與vcd及衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽和測(cè)試，健康知識(shí)測(cè)試知曉率達(dá)90%以上。
四、除“四害”與防病
除四害工作是學(xué)校日常重要工作之一，為做好這一工作，成立專門除“四害”工作小組，制定除“四害”工作計(jì)劃與措施。認(rèn)真抓好春、秋兩次統(tǒng)一除“四害”和長(zhǎng)年除“四害”工作，嚴(yán)格按上級(jí)要求，校園內(nèi)滅鼠做到“四無”，無鼠類、無鼠跡、無鼠洞、無老鼠活動(dòng)。滅蟑、滅蚊蠅工作認(rèn)真細(xì)致，除上級(jí)規(guī)定春秋兩次統(tǒng)一滅殺外堅(jiān)持長(zhǎng)年滅殺，全年投入300多人次除四害臨時(shí)工，做到時(shí)間到位，人員到位，工作到位，藥物到位，有檢查、有記錄、有臺(tái)帳，滅蟑達(dá)到“四無”，無蟑螂、無蟑螂糞便、無脫皮、無活卵莢。教室、食堂、辦公室力爭(zhēng)做到無蚊蠅，其它場(chǎng)所房間蚊蠅不得超過2只。
五、環(huán)境衛(wèi)生與綠化美化
環(huán)境衛(wèi)生工作真抓實(shí)干，責(zé)任到人，堅(jiān)持一日三掃制度，室內(nèi)窗明幾凈，室外無煙蒂，無樹葉，無紙屑，無垃圾。寢室軍營(yíng)化管理，室內(nèi)干凈，物品擺放整齊，嚴(yán)禁亂丟亂扔，全天做好衛(wèi)生保潔工作。教工宿舍衛(wèi)生嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作居民文明戶衛(wèi)生要求，搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，室內(nèi)要求每月一次搬室內(nèi)衛(wèi)生，學(xué)校長(zhǎng)年組織定期不定期檢查評(píng)比。評(píng)比結(jié)果納入量化評(píng)分，是班主任年終考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。廁所衛(wèi)生保持水源暢通，做好一日三次人工沖洗，做到無臭味、無污垢，管好糞便和污水，搞好校園內(nèi)及門前綠化、花化、美化工作，合理規(guī)劃，按創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)，綠化覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到30%以上，力求全面規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)和建設(shè)關(guān)。
六、食堂管理
健全食堂管理機(jī)構(gòu)，制定好衛(wèi)生管理制度，確保飲食、飲水衛(wèi)生安全。嚴(yán)把從業(yè)人員進(jìn)門關(guān)，凡“五病”人員立即清退。嚴(yán)把食品進(jìn)門關(guān)，綠過采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫三大程序，確保食品進(jìn)出安全。在食品加工過程中，按“三間”分設(shè)（熟食間、粗處理間、消毒間）；“三件”齊全（消毒柜、冰箱、垃圾桶）的管理模式；“三池”合理（清洗池、漂洗池、消毒池）；“三制”上墻（組織、體檢、衛(wèi)生制度），搞好水質(zhì)消毒，加強(qiáng)水源衛(wèi)生安全防護(hù)，嚴(yán)把飲食飲水關(guān)。由于食堂管理到位，科學(xué)規(guī)劃，連續(xù)六年被評(píng)為縣級(jí)食品藥品管理先進(jìn)單位，多次被省、市列為食品藥品管理先進(jìn)交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
一、上半年主要工作
（一）醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強(qiáng)化措施，從五方面入手，全面啟動(dòng)和深入實(shí)施醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項(xiàng)建設(shè)，以多項(xiàng)抓手聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，不同的工作機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等文件，對(duì)不同的活動(dòng)明確不同的工作重點(diǎn)，使三項(xiàng)建設(shè)具有更強(qiáng)的針對(duì)性和互補(bǔ)性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報(bào)電話，并派出督查組對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo)，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí)，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價(jià)值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地開展活動(dòng)，一些單位三項(xiàng)建設(shè)已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。
（二）全面實(shí)施農(nóng)民健康工程
4月10日，全市衛(wèi)生工作會(huì)議召開以后，原創(chuàng)：市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實(shí)到位。在業(yè)務(wù)工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解，進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實(shí)施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下，積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊(cè)等前期準(zhǔn)備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動(dòng)和實(shí)施體檢工作，建立了動(dòng)態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應(yīng)檢人數(shù)的22.8%。面向群眾的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中，大部分工作已規(guī)范開展。
（三）以醫(yī)院管理年為契機(jī)，扎實(shí)開展醫(yī)政管理和無償獻(xiàn)血工作
上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)，抓好四項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對(duì)急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，加大硬件設(shè)備的投入，加強(qiáng)急診設(shè)施建設(shè)，同時(shí)專門對(duì)中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對(duì)全市所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機(jī)抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個(gè)村（點(diǎn)）的6歲以下兒童全部進(jìn)行了殘疾篩查，對(duì)7歲以上的疑似殘疾人進(jìn)行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研，做好出臺(tái)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會(huì)診、臨床用血、部分臨床檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營(yíng)發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作，相關(guān)政策計(jì)劃于年內(nèi)出臺(tái)。
積極開展無償獻(xiàn)血工作，1－5月份全市無償獻(xiàn)血共2020人次，獻(xiàn)血量達(dá)496.8升，滿足了臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血的要求，臨床成份輸血率達(dá)98.1%，完成了市政府下發(fā)的無償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計(jì)劃。
（四）以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市為載體，扎實(shí)推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作
確保今年通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)，是2010年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)，一是按照省級(jí)衛(wèi)生城市的要求，確保通過復(fù)查驗(yàn)收；二是制訂工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機(jī)構(gòu)，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責(zé)，主動(dòng)當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市臺(tái)帳資料管理標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查臺(tái)帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動(dòng)、鼠密度監(jiān)測(cè)、滅鼠投藥員分級(jí)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對(duì)市區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個(gè)體工商戶等176家單位進(jìn)行了劃片督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)各部門單位大力開展了第十八個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，進(jìn)一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動(dòng)到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。
（五）加強(qiáng)以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點(diǎn)的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點(diǎn)防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達(dá)12.02萬平方米，具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強(qiáng)、滅螺難度大的特點(diǎn)。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動(dòng)與水利、財(cái)政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機(jī)制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù)，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）2006年血防聯(lián)防實(shí)施計(jì)劃》，加強(qiáng)省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個(gè),有螺村13個(gè)，螺點(diǎn)21處，有螺面積14.215萬平方米，累計(jì)滅螺面積29.3萬平方米，實(shí)際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴(kuò)大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實(shí)肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療，認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項(xiàng)目工作要求，重點(diǎn)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場(chǎng)所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊(duì)，對(duì)公共場(chǎng)所開展行為干預(yù)，實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)工作，接受自愿咨詢檢測(cè)132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性hiv感染者。開展門診性病病人hiv監(jiān)測(cè)工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴(kuò)大會(huì)議上專門邀請(qǐng)了省艾滋病防治策略講師團(tuán)舉辦了一場(chǎng)艾滋病防治知識(shí)講座，加強(qiáng)艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強(qiáng)化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診，以主動(dòng)監(jiān)測(cè)腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)全市27家預(yù)防接種門診重新進(jìn)行了驗(yàn)收和確認(rèn)，對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》，全面有效落實(shí)以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。
（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制，職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)，職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)與監(jiān)測(cè)，職業(yè)健康教育與健康促進(jìn)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo)，加大投入，全面啟動(dòng)市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)工作，從儀器購(gòu)置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測(cè)評(píng)價(jià)等多方面入手，強(qiáng)化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認(rèn)證的單位。
針對(duì)我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動(dòng)者身體健康，預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害，我們強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害因素申報(bào)，突出監(jiān)督管理重點(diǎn)，開展各項(xiàng)工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對(duì)企業(yè)主進(jìn)行宣貫與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識(shí)明顯提高。對(duì)其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。
（七）以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個(gè)食品安全工作的重要組成部分，學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點(diǎn)，制訂具體實(shí)施方案，歷時(shí)2個(gè)月，對(duì)全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行全面梳理，并根據(jù)每個(gè)學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對(duì)性的整改指導(dǎo)意見，對(duì)于一些問題比較嚴(yán)重的學(xué)校，給予相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，甚至直接參與食堂改造設(shè)計(jì)。為確保整改措施落實(shí)到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班，就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。
上半年，我們還從以下幾個(gè)方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，其中江山國(guó)際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理b級(jí)單位榮譽(yù)；二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項(xiàng)整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場(chǎng)；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對(duì)有關(guān)商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進(jìn)行節(jié)前專項(xiàng)執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢(shì)良好，未發(fā)生食品安全事件。
（八）、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
加強(qiáng)婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來，衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上，一方面通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報(bào)及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對(duì)性的健康教育，以提高群眾自我保健意識(shí)。另一方面，認(rèn)真實(shí)行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級(jí)管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94.96%，孕28周市級(jí)高危篩查率71.9%，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9%，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5%，各項(xiàng)工作較往年取得了新的進(jìn)步。
（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)
從去年年底起，我市加大信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費(fèi)用即時(shí)報(bào)銷和住院費(fèi)用出院結(jié)算時(shí)的實(shí)時(shí)報(bào)銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷，受到群眾的廣泛好評(píng)。原創(chuàng)：同時(shí)，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進(jìn)度上報(bào)及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計(jì)、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財(cái)力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的70084人次，報(bào)銷金額921.97萬元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報(bào)銷61102人次，報(bào)銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報(bào)銷8982人次，報(bào)銷金額890.21萬元，其中報(bào)銷金額達(dá)萬元以上的有155人，有40人達(dá)到封頂2萬元，參保人員大病住院實(shí)際補(bǔ)償率25.03%，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進(jìn)展
加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機(jī)的用人機(jī)制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則、無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)而實(shí)施體制改革，三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗(yàn)。二是在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競(jìng)聘上崗和職工雙向選擇，實(shí)現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的人事管理機(jī)制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)施農(nóng)民健康工程，主動(dòng)對(duì)接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”，實(shí)現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
（十一）強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理，民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)入健康發(fā)展的軌道
社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括民營(yíng)醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展，今年以來，我們繼續(xù)從多方面做好民營(yíng)醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場(chǎng)，凡符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的，一律同意開辦。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，我們多次派出專家組到民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行檢查指導(dǎo)，通過幾次的整改，目前民營(yíng)醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進(jìn)步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營(yíng)醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全部同意。四是對(duì)民營(yíng)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評(píng)定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會(huì)議，為民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機(jī)會(huì)的平臺(tái)，促進(jìn)公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院互相學(xué)習(xí)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。六是組建了包括民營(yíng)醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊(duì)伍，與《今日江山》、江山電臺(tái)合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的宣傳，提高民營(yíng)醫(yī)院的知名度。
目前，我市民營(yíng)發(fā)展勢(shì)頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的專科醫(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營(yíng)醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營(yíng)醫(yī)院的健康發(fā)展對(duì)于促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)公平有序競(jìng)爭(zhēng)、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。
（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項(xiàng)工作
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購(gòu)置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)，積極做好財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對(duì)話平臺(tái)”反映問題180余條，全數(shù)如期報(bào)（審）結(jié)。全面貫徹落實(shí)全市招商引資工作會(huì)議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實(shí)事工程”中涉及衛(wèi)生項(xiàng)目的建設(shè)工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預(yù)計(jì)7月份能投入使用，第四?？漆t(yī)院已進(jìn)入代建中心建設(shè)，正在進(jìn)行預(yù)算編制、招標(biāo)工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校及衛(wèi)生局機(jī)關(guān)等單位）正在選址。
二、存在的問題
（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺
按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括b超、心電圖、x光機(jī)等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，需要投入239萬元，經(jīng)費(fèi)的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)面臨較大困難
從2002年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實(shí)到位。
（三）經(jīng)費(fèi)不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財(cái)政對(duì)衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實(shí)際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等，建議市政府要按照建立公共財(cái)政的要求，合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。
三、下半年主要工作
（一）繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內(nèi)繼續(xù)啟動(dòng)1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面，要進(jìn)一步完善全員聘用制和績(jī)效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造一種鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。
（二）繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民健康工程
下半年要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識(shí)的培訓(xùn)，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)3大類12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)，及時(shí)了解各地實(shí)施情況，并制訂考評(píng)細(xì)則，開展對(duì)實(shí)施情況的考核，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項(xiàng)任務(wù)。
（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，爭(zhēng)取年底前在全市建立5—6個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。
（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)
年內(nèi)要確保通過省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收，主要做好六項(xiàng)工作：一是在前階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)滅鼠工作，要求相關(guān)單位限期整改，補(bǔ)投滅鼠藥物，有效地降低市區(qū)鼠密度；二是開展滅蟑工作，做好滅蟑宣傳發(fā)動(dòng)、分級(jí)培訓(xùn)滅蟑技術(shù)員、蟑密度監(jiān)測(cè)、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準(zhǔn)備工作，按照滅蟑的分工原則和要求，統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作；三是組織相關(guān)職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理；四是市愛衛(wèi)辦和各相關(guān)部門單位要建立健全全市愛國(guó)衛(wèi)生工作臺(tái)帳資料，并裝訂成冊(cè)，做好迎檢準(zhǔn)備；原創(chuàng)：五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍；六是結(jié)合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除，開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。
