發(fā)布時(shí)間：2022-06-28 09:30:36
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)工程師論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
施工企業(yè)成本管理分三個(gè)階段，
第一，根據(jù)施工圖紙，由專(zhuān)業(yè)人員按施工部位編制工程預(yù)算書(shū)（相當(dāng)于成本計(jì)劃）；
第二，依據(jù)施工預(yù)算書(shū)及施工組織計(jì)劃，在施工過(guò)程中對(duì)成本進(jìn)行有效控制；
第三，項(xiàng)目完工，對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差距，分析原因。
第一階段，編制施工預(yù)算書(shū)。筆者認(rèn)為這是成本管理的前提條件，是成本控制的依據(jù)，一部科學(xué)的預(yù)算書(shū)，決定了成本控制的好壞，但目前多數(shù)施工預(yù)算僅是各種數(shù)據(jù)的匯總，只適合對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀(guān)控制，對(duì)過(guò)程生產(chǎn)卻起不到指導(dǎo)作用。比如，某項(xiàng)目開(kāi)工前預(yù)算書(shū)表明需用鋼材500T，但卻不能說(shuō)明某個(gè)部位所需鋼材數(shù)量，施工人員只能根據(jù)總量控制原則編制采購(gòu)計(jì)劃，如過(guò)程管理不善，很可能出現(xiàn)總量已用完，而項(xiàng)目未完工的情況，但為了完成項(xiàng)目，卻不得不繼續(xù)采購(gòu)，因而，超計(jì)劃采購(gòu)已成定局，但為什么超支卻沒(méi)有原因。
因此，施工預(yù)算需要改進(jìn)，分部編制的預(yù)算對(duì)成本控制才有指導(dǎo)意義，比如要建一棟住宅樓，預(yù)算書(shū)應(yīng)由以下幾部分組成：
1.基礎(chǔ)部分（包括臨時(shí)建筑），要詳細(xì)列明為完成基礎(chǔ)所需的一切項(xiàng)目，包括材料的種類(lèi)、數(shù)量，人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等信息，以明細(xì)到每個(gè)工作面為原則。
2.主體部分，此部分內(nèi)容最為復(fù)雜，需要根據(jù)實(shí)際施工部位的先后順序編制預(yù)算，要分出每層的梁、柱、板、圍護(hù)結(jié)構(gòu)所需的各種材料、人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等數(shù)量，如基礎(chǔ)以上部分為標(biāo)準(zhǔn)層，只需計(jì)算一層即可，反之，需重新計(jì)算。
3.裝修部分，要列明每一部位所需材料、人工、機(jī)械等信息，比如，對(duì)于抹灰工程，需列明所需水泥、砂、石等與抹灰有關(guān)的材料數(shù)量、種類(lèi)，列明所需機(jī)械的種類(lèi)及數(shù)量。
4.水電安裝部分，如上所述，列明各部位所需材料、人工、機(jī)械等的信息。
總之，施工預(yù)算的編制以“按施工程序，明細(xì)到部位”為原則。第一階段的完成，為施工生產(chǎn)制定了標(biāo)準(zhǔn)成本，同時(shí)又為成本控制提供了依據(jù)。因其根據(jù)實(shí)際施工程序，按部位編制，具有很強(qiáng)的對(duì)比性，能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的成本隱患，控制在最小的工作面，降低了大面失控的可能性。
需要說(shuō)明的是，開(kāi)工前的預(yù)算書(shū)是根據(jù)圖紙計(jì)算得來(lái)，而施工過(guò)程經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更（或洽商變更）等偏離圖紙的情況，因此，需對(duì)設(shè)計(jì)變更（或洽商變更）重新計(jì)算，并修改原預(yù)算書(shū)相關(guān)內(nèi)容，始終保持施工預(yù)算的可依據(jù)性和指導(dǎo)性。
有了成本控制依據(jù)，即可進(jìn)入第二階段。
第二階段，依據(jù)施工預(yù)算書(shū)及施工組織計(jì)劃，有效控制施工過(guò)程。第二階段成本控制的思想是，依據(jù)施工預(yù)算，嚴(yán)格控制各部位成本數(shù)量，在實(shí)際與預(yù)算的對(duì)比中查找原因。
以原材料為例說(shuō)明如何進(jìn)行控制，如基礎(chǔ)施工時(shí)需要購(gòu)進(jìn)砂、石、水泥、鋼筋等材料，項(xiàng)目部技術(shù)人員根據(jù)進(jìn)度及實(shí)際工作量提出材料需求計(jì)劃，以滿(mǎn)足計(jì)劃施工部位為原則，且需注明所需材料計(jì)劃完工部位。材料采購(gòu)部門(mén)，對(duì)比施工預(yù)算，當(dāng)需求計(jì)劃小于或等于預(yù)算書(shū)有關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，編制采購(gòu)計(jì)劃，開(kāi)始進(jìn)入采購(gòu)程序。材料進(jìn)場(chǎng)，要及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，實(shí)際領(lǐng)用時(shí)，需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字才可辦理出庫(kù)手續(xù)。接下來(lái)的工作就是監(jiān)督施工過(guò)程了，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保證材料的使用嚴(yán)格按施工工藝要求進(jìn)行，違章操作的代價(jià)很可能是材料浪費(fèi)，材料浪費(fèi)就意味著計(jì)劃超支，這也是我們最不愿看到的事實(shí)。
若材料入庫(kù)、使用均未出現(xiàn)問(wèn)題，但卻未完成計(jì)劃部位時(shí)，就需要考慮標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題了，這時(shí)候需要匯同預(yù)算編制人員、技術(shù)人員、施工管理人員、實(shí)際施工人員進(jìn)行分析，查找原因，原因找到了才可進(jìn)行下一步施工，若問(wèn)題出在使用過(guò)程中，則可以避免主體部分再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題，若是標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，則需盡快修改標(biāo)準(zhǔn)，若遇特殊情況，就需要啟動(dòng)應(yīng)急程序了。通過(guò)上面處理，我們把成本隱患控制到基礎(chǔ)部分，且為今后標(biāo)準(zhǔn)的制定積累了數(shù)據(jù)，為編制更合理的施工預(yù)算提供了條件。
再以抹灰為例說(shuō)明第二階段成本控制過(guò)程，如某項(xiàng)目某天計(jì)劃抹灰600平米，需要施工人員和材料控制人員就所需材料進(jìn)行計(jì)算，但最終以施工預(yù)算書(shū)數(shù)量為控制依據(jù)，辦理限額領(lǐng)料，在實(shí)際施工過(guò)程中，施工人員會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)現(xiàn)材料是否夠用，若無(wú)法滿(mǎn)足需要，則需執(zhí)行上面所提程序，匯同各有關(guān)人員查找原因。
第三階段，項(xiàng)目完工，對(duì)比實(shí)際成本與計(jì)劃成本，找出差距，分析原因，為以后成本管理積累資料。項(xiàng)目完工時(shí)，計(jì)劃成本由最初預(yù)算成本加（或減）變更簽商部分的預(yù)算成本構(gòu)成，經(jīng)過(guò)若干次的實(shí)際與預(yù)算對(duì)比，就會(huì)發(fā)現(xiàn)某些共性問(wèn)題。如鋼筋要比預(yù)算成本超出4個(gè)百分點(diǎn)、只要石料超支必然出現(xiàn)砂料超支的情況等。
通過(guò)以上三階段的實(shí)施，使成本處于全過(guò)程的監(jiān)控之下，即使發(fā)生偏離標(biāo)準(zhǔn)成本的情況，也會(huì)因?yàn)槟茉诎l(fā)生環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，而避免了成本失控的進(jìn)一步擴(kuò)大，使成本損失限制在最小程度。
當(dāng)然，施工企業(yè)制造成本絕不僅限于原材料，還包括人工、機(jī)械、管理費(fèi)等其他項(xiàng)目，其產(chǎn)品也不僅局限住宅項(xiàng)目，但控制思路基本相同，這里不再贅述。
由于建筑市場(chǎng)從來(lái)都是買(mǎi)方市場(chǎng)，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得中標(biāo)承包商的利潤(rùn)空間非常有限，中標(biāo)只是獲得了工程項(xiàng)目的施工權(quán)，能否盈利還要看施工企業(yè)的成本管理效果。因此，施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理是企業(yè)成本管理的核心。
一、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題
1、成本管理工作弱化。施工企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中承攬工程，不惜犧牲利潤(rùn)，以低標(biāo)價(jià)中標(biāo)，甚至墊資啟動(dòng)項(xiàng)目，在一定程度上增加了施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，損害了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2、成本管理缺乏事前預(yù)測(cè)和過(guò)程控制。一些施工企業(yè)的成本管理僅限于定期的財(cái)務(wù)報(bào)表，是一種事后檢查，沒(méi)有事前預(yù)測(cè)和過(guò)程控制，與現(xiàn)代項(xiàng)目全面成本管理理論相差甚遠(yuǎn)。
3、只重視生產(chǎn)成本，忽視全過(guò)程的成本管理。一些分公司只注重施工過(guò)程制造成本的核算，忽視公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的成本管理。
4、成本管理方法落后。一些施工企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理還是依靠人工報(bào)表來(lái)完成，項(xiàng)目之間信息的傳遞和處理嚴(yán)重滯后，很難實(shí)現(xiàn)成本的動(dòng)態(tài)控制。
5、成本管理沒(méi)有做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合。一些分公司責(zé)權(quán)利方面不夠統(tǒng)一和明確，導(dǎo)致工作相互推諉，績(jī)效無(wú)法考核。
二、控制工程項(xiàng)目成本的思路與對(duì)策
施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理工作縱向貫穿工程投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算的全過(guò)程，橫向涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)等職能部門(mén)和項(xiàng)目經(jīng)理部等現(xiàn)場(chǎng)部門(mén)。結(jié)合施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀，提出工程項(xiàng)目全過(guò)程成本管理的思路與對(duì)策，具體如下：
1、建立成本責(zé)任中心。成本責(zé)任中心是指具有一定的管理權(quán)限，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用能夠加以控制，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的企業(yè)內(nèi)部單位。公司應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理部、各二級(jí)分公司為成本責(zé)任中心的責(zé)任人，按照不同的成本要求將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，縱向分解到各工程項(xiàng)目經(jīng)理部、班組，橫向分解到各職能部門(mén)、各工程負(fù)責(zé)人，形成全員、全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目成本管理格局，并把個(gè)人利益與成本指標(biāo)密切掛鉤，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)細(xì)化和分解的責(zé)任成本，與各責(zé)任人簽訂合同，明確各自的責(zé)、權(quán)、利。
2、確定責(zé)任目標(biāo)成本。責(zé)任目標(biāo)成本是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行詳細(xì)編制施工組織設(shè)計(jì)、優(yōu)化施工方案、制定降低成本對(duì)策和管理措施提出的要求。工程中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估。根據(jù)工程項(xiàng)目合同條款、施工條件、各種材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素，按照標(biāo)價(jià)分離原則，以直接費(fèi)為依據(jù)，推算出項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)成本，下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部。
3、制定內(nèi)部施工定額。內(nèi)部施工定額是編制施工預(yù)算的基礎(chǔ)，公司根據(jù)生產(chǎn)要素、市場(chǎng)價(jià)格、管理水平和施工技術(shù)，按照“成本最低、生產(chǎn)要素最優(yōu)組合”的原理，制定本企業(yè)內(nèi)部先進(jìn)、合理的物資消費(fèi)定額、勞動(dòng)定額、設(shè)備租用定額和費(fèi)用控制定額。企業(yè)內(nèi)部定額每年或半年可根據(jù)市場(chǎng)情況和企業(yè)內(nèi)部情況調(diào)整一次。對(duì)正在施工的項(xiàng)目，根據(jù)調(diào)整后的施工定額及時(shí)調(diào)整施工預(yù)算成本。
4、編制施工管理費(fèi)支出預(yù)算。工程項(xiàng)目管理費(fèi)用依據(jù)費(fèi)用項(xiàng)目及其分配率在企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部之間進(jìn)行分配，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制施工管理費(fèi)支出預(yù)算，嚴(yán)格控制支出。對(duì)于超計(jì)劃和計(jì)劃外開(kāi)支必須嚴(yán)加審查，由項(xiàng)目經(jīng)理部集體研究決定。
5、強(qiáng)化索賠意識(shí)，抓好索賠工作。索賠是相對(duì)降低成本的措施，從施工一開(kāi)始，就要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場(chǎng)條件等，找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn)，適時(shí)編制索賠資料，據(jù)理力爭(zhēng)，把索賠工作貫穿于施工的全過(guò)程。
6、及時(shí)進(jìn)行完工清算。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)已完成的分部分項(xiàng)工程，無(wú)論是內(nèi)部還是外包隊(duì)伍的工程，都要完工一項(xiàng)清算一項(xiàng)。預(yù)算人員應(yīng)辦好有關(guān)資料的交接，以防丟項(xiàng)漏項(xiàng)。當(dāng)整個(gè)項(xiàng)目完工后，按合同要求及時(shí)組織有關(guān)人員做好竣工決算，核實(shí)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本，分析目標(biāo)責(zé)任成本的完成情況，及時(shí)辦理財(cái)務(wù)賬目的結(jié)算和移交工作。
1.1對(duì)工程項(xiàng)目成本管理認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本管理貫穿于項(xiàng)目管理的整個(gè)過(guò)程，施工項(xiàng)目成本管理的一般主體為直接生產(chǎn)人員和施工的組織方，不僅是核銷(xiāo)人員和財(cái)務(wù)人員。很多項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為成本管理的工作應(yīng)該是核銷(xiāo)人員和財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，將成本管理的相關(guān)責(zé)任歸結(jié)于核銷(xiāo)人員，造成很多部分都不注重成本管理。
1.2施工企業(yè)的工程項(xiàng)目缺乏統(tǒng)一的成本控制標(biāo)準(zhǔn)近幾年隨著國(guó)際和國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求增大，施工企業(yè)工程項(xiàng)目的中標(biāo)率提高，導(dǎo)致了施工隊(duì)伍中良莠不齊的現(xiàn)象，由于工程協(xié)作隊(duì)伍多，很多大型企業(yè)的外部工程是以分包的方式進(jìn)行施工，只分包給指定單位一個(gè)清單單價(jià)，因此項(xiàng)目部的利潤(rùn)只有等工程完工之后才能統(tǒng)計(jì)出來(lái)。目前我國(guó)施工企業(yè)在成本管理的措施方面尚無(wú)實(shí)際可運(yùn)用的成本管理流程，已制定的相關(guān)規(guī)章制度也無(wú)法運(yùn)用到實(shí)際。
1.3施工企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有可操作的內(nèi)部成本控制程序施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目工程管理的最根本的目的是實(shí)現(xiàn)利益最大化，目前的石油化工企業(yè)作為國(guó)企，本身存在著很多內(nèi)部矛盾，在實(shí)際施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目的管理依舊延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，造成施工人員和管理人員過(guò)多的現(xiàn)象，還存在施工項(xiàng)目獨(dú)立核算措施不完善，資金的使用程序不規(guī)范，成本核算不具體，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的成本核算程序以及成本核算管理的監(jiān)督體系不到位的現(xiàn)狀。
1.4沒(méi)有鮮明的獎(jiǎng)懲措施由于目前部分施工企業(yè)因?yàn)楦鱾€(gè)崗位以及上下部門(mén)的責(zé)權(quán)利不同，所以沒(méi)有辦法對(duì)工程項(xiàng)目的優(yōu)劣進(jìn)行考核，出現(xiàn)了干好干壞一個(gè)樣的局面，沒(méi)有鮮明的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)于這樣不對(duì)工作成效進(jìn)行考核僅安排工作或者只獎(jiǎng)勵(lì)不處罰，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰不到位的做法，會(huì)減少工作人員的積極性，給后期施工項(xiàng)目的成本管理帶來(lái)無(wú)法估算的損失。
2加強(qiáng)石油化工施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的措施
2.1整個(gè)工程項(xiàng)目成本管理
2.1.1對(duì)工程項(xiàng)目在投標(biāo)階段的成本管理措施在工程項(xiàng)目投標(biāo)階段項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容為依據(jù)施工企業(yè)的實(shí)際情況編制出具體的施工預(yù)算，為投標(biāo)的報(bào)價(jià)提供依據(jù)。施工、設(shè)備、技術(shù)、勞資、供應(yīng)等各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況提供具體的數(shù)據(jù)，按照招標(biāo)文件進(jìn)行預(yù)算的編制，后期再根據(jù)預(yù)算成本和工期核算成本的預(yù)期利潤(rùn)，最后確定投標(biāo)的價(jià)格。在這個(gè)階段對(duì)成本進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)的投標(biāo)提供可靠的依據(jù)，使企業(yè)能夠避免出現(xiàn)以過(guò)低的價(jià)格中標(biāo)，又能夠在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，幫助企業(yè)獲得合理的利益。
2.1.2對(duì)工程項(xiàng)目在準(zhǔn)備階段的成本管理措施在施工企業(yè)中標(biāo)之后，項(xiàng)目經(jīng)理首先要根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)值嚴(yán)格編制該項(xiàng)目的成本目標(biāo)。①根據(jù)技術(shù)資料、圖紙對(duì)施工組織的程序、技術(shù)措施、機(jī)械設(shè)備選型、作業(yè)的組織形式、勞動(dòng)力調(diào)配等進(jìn)行認(rèn)真分析，進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，科學(xué)合理地配置生產(chǎn)要素；②對(duì)施工所在地的勞動(dòng)定額、機(jī)械定額、材料消耗的定額等進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，嚴(yán)格確定出勞動(dòng)定員、材料供應(yīng)、機(jī)械運(yùn)行的供應(yīng)定額；③將分項(xiàng)工程的實(shí)物量作為基礎(chǔ)，按班組、施工隊(duì)、部門(mén)這三個(gè)級(jí)別的分組形式，為日后整個(gè)工程的成本控制做充足的準(zhǔn)備。
2.1.3對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行的成本控制措施①人工費(fèi)的成本控制。以勞動(dòng)的定額為依據(jù)確定各個(gè)分部和分項(xiàng)的定額，按照勞動(dòng)組織、工期確定出合理的功效，根據(jù)實(shí)際的損耗去檢查功效并進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督，依照實(shí)際工作量的天數(shù)確定班組考核的依據(jù)，以“多勞多得”的形式進(jìn)行考核，從根本上杜絕“出工不出力”的現(xiàn)象；②材料費(fèi)的成本控制。對(duì)材料費(fèi)的成本控制必須要嚴(yán)格地制定以及執(zhí)行限額領(lǐng)料的制度，從根本上杜絕超現(xiàn)實(shí)的工程領(lǐng)料和超預(yù)算領(lǐng)料造成資金浪費(fèi)的現(xiàn)象；規(guī)范材料的收發(fā)臺(tái)賬；減少易消耗材料的用量；建立健全工具領(lǐng)用制度；③機(jī)械使用費(fèi)的成本控制。加強(qiáng)工程設(shè)備機(jī)械的保養(yǎng)和維護(hù)，提高機(jī)械設(shè)備的完好率以及利用率；對(duì)出租外借的外部機(jī)械要做好基本的工序銜接工作，以此提高機(jī)械的利用率，使其能夠在滿(mǎn)負(fù)荷的狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，做好原始記錄工作。
2.1.4對(duì)工程結(jié)算階段的成本控制措施施工企業(yè)在按圖紙的要求將工程完成并經(jīng)過(guò)業(yè)主驗(yàn)收之后，就將進(jìn)入工程的結(jié)算階段，其中技術(shù)人員應(yīng)該嚴(yán)格地核實(shí)工程質(zhì)量，將索賠簽證做好，以力爭(zhēng)最大化為原則；施工企業(yè)的預(yù)算部門(mén)要嚴(yán)格按照簽證進(jìn)行預(yù)算的編制，以此確保整個(gè)工程項(xiàng)目的款項(xiàng)能夠回收。分包結(jié)算的管理方案與整個(gè)項(xiàng)目的直接利潤(rùn)相關(guān)，因此項(xiàng)目部的技術(shù)人員要仔細(xì)地核查分包簽證，預(yù)算人員要按照監(jiān)督簽證的手續(xù)去核實(shí)整個(gè)工程的質(zhì)量。
2.2對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的成本控制措施項(xiàng)目全過(guò)程的成本發(fā)生貫穿著項(xiàng)目整個(gè)周期以及項(xiàng)目形成的整個(gè)過(guò)程，所以，對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的成本控制伴隨著施工項(xiàng)目的每個(gè)階段。
2.2.1目標(biāo)控制的原則對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)控制是整個(gè)管理活動(dòng)最基礎(chǔ)的技術(shù)和方法。目標(biāo)控制是指將計(jì)劃的任務(wù)、基本方針、措施、目標(biāo)進(jìn)行逐個(gè)分解并落實(shí)。在對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中，設(shè)置的目標(biāo)應(yīng)該切實(shí)可行，越詳細(xì)越好，切實(shí)落實(shí)到部門(mén)、班組、個(gè)人；對(duì)目標(biāo)的責(zé)任控制要具有全面性，做到既要有成本責(zé)任也要有工作質(zhì)量責(zé)任；將利益、權(quán)利、責(zé)任者三方面相結(jié)合，對(duì)責(zé)任人的業(yè)績(jī)要進(jìn)行嚴(yán)格的考評(píng)和檢查，與其工資和獎(jiǎng)金掛鉤，切實(shí)做到獎(jiǎng)罰分明。
2.2.2動(dòng)態(tài)控制的原則成本控制是處在不斷變化的情況下進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)，因此要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制原則，在整個(gè)施工過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)成本超出預(yù)期值，應(yīng)該及時(shí)地找到具體的原因，同時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。在具體實(shí)施成本控制的過(guò)程中要遵照“例外”的管理方法，具體是指在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中對(duì)于那些不常發(fā)生的現(xiàn)象，但是這種現(xiàn)象對(duì)成本目標(biāo)的完成會(huì)產(chǎn)生影響，因此也必須給予高度的重視。
3控制成本的措施
3.1以組織的形式去控制整個(gè)工程的成本首先對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配置進(jìn)行明確，將施工隊(duì)、公司、項(xiàng)目經(jīng)理部之間的權(quán)職關(guān)系進(jìn)行合理的劃分。其次明確成本控制責(zé)任主體，使工程項(xiàng)目的成本控制有具體的責(zé)任人，避免出現(xiàn)費(fèi)用超支、成本增高，項(xiàng)目工程虧損單責(zé)任主體不明的現(xiàn)象。
3.2以技術(shù)控制的方式控制工程的成本在工程的施工階段充分發(fā)揮出工程技術(shù)人員的主觀(guān)能動(dòng)性，將標(biāo)書(shū)中重要的技術(shù)方案進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，尋求具有科學(xué)性、合理性同時(shí)經(jīng)濟(jì)型的方案，從根本上降低工程的成本。
4結(jié)束語(yǔ)
1)人工費(fèi)控制。采用勞務(wù)分包的項(xiàng)目，要分結(jié)構(gòu)一次性按最低價(jià)包死，勞務(wù)合同簽訂時(shí)也要考慮全面，如安全文明施工、補(bǔ)洞、垃圾清理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等必須在合同中明確，如果未按合同執(zhí)行如何處理等條款。
2)材料費(fèi)控制。材料費(fèi)主要從計(jì)劃、采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、使用等幾個(gè)方面進(jìn)行控制。材料計(jì)劃要計(jì)算準(zhǔn)確，以免多進(jìn)少進(jìn)增加各項(xiàng)成本。采購(gòu)時(shí)按照“就地采購(gòu)，就地使用”的原則選購(gòu)物美價(jià)廉的材料。在運(yùn)輸方面避免空載和二次搬運(yùn)發(fā)生。進(jìn)庫(kù)時(shí)加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)材料的核對(duì)和管理，避免購(gòu)入不合格產(chǎn)品。使用時(shí)嚴(yán)格遵循“限額領(lǐng)料”原則，對(duì)工程勞務(wù)作業(yè)人員，實(shí)行利益掛鉤，嚴(yán)禁浪費(fèi)。
3)機(jī)械費(fèi)用主要從大型機(jī)械設(shè)備的型號(hào)和數(shù)量、進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間，減少租賃費(fèi)用。并加強(qiáng)施工設(shè)備的保養(yǎng)工作，減少大修費(fèi)用。
4)工程結(jié)算資料的整理。一個(gè)工程結(jié)算的質(zhì)量高低，除了與降低成本有著直接的關(guān)系外，工程結(jié)算資料的收集整理的完善程度也起著至關(guān)重要的作用。建筑工程的特點(diǎn)決定了項(xiàng)目施工過(guò)程中不可避免會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的問(wèn)題，變更、簽證、洽商、索賠，會(huì)議紀(jì)要、價(jià)格認(rèn)定單等一系列的資料便會(huì)產(chǎn)生。項(xiàng)目施工中要確定專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)資料收集，在施工過(guò)程中時(shí)時(shí)對(duì)照定額和合同，不在定額和合同范圍內(nèi)的工作內(nèi)容，就要根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的資料，要及時(shí)做好此項(xiàng)工作，避免過(guò)了時(shí)效甲方不予認(rèn)可。
a．材料價(jià)格。雙方簽訂合同時(shí)一般情況只會(huì)對(duì)整個(gè)工程的信息價(jià)約定參考依據(jù)，如施工當(dāng)期材差，但有些特殊材料如地磚、墻磚等裝飾材料是信息價(jià)上沒(méi)有的，需要雙方定牌定價(jià)，作為施工方來(lái)講，如果這個(gè)時(shí)候不把這個(gè)問(wèn)題提出來(lái)，到了日后結(jié)算的時(shí)候會(huì)是一件相當(dāng)麻煩的事情，因?yàn)橘Y料扯皮導(dǎo)致利益受到損失更是得不償失的事，掙多掙少放到明處。如果是甲方確定品牌和價(jià)格，施工方計(jì)取總承包服務(wù)費(fèi)即可。
b．施工簽證。施工過(guò)程中發(fā)生的圖紙以外的工程量，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行簽證，簽證除了描述出工作內(nèi)容及工程量外，最好附上結(jié)算件，簽字認(rèn)可的時(shí)候直接以金額會(huì)簽，以免因?yàn)楹炞C內(nèi)容不完善導(dǎo)致結(jié)算時(shí)不能合理套價(jià)而出現(xiàn)損失，特別是有的建設(shè)單位簽證核定人員和預(yù)結(jié)算人員不是同一個(gè)人，就會(huì)造成結(jié)算時(shí)的一系列問(wèn)題。以金額形式出現(xiàn)，即便有什么問(wèn)題，當(dāng)時(shí)就能解決。
c．設(shè)計(jì)變更。一般情況工程設(shè)計(jì)變更由技術(shù)員負(fù)責(zé)，預(yù)算員收集整理，如何使兩人的工作緊密聯(lián)系起來(lái)，有的變更是乙方提出甲方下發(fā)，有的變更是甲方直接變更，不管什么形式的變更，施工單位可以?xún)?nèi)部約定任何書(shū)面資料統(tǒng)一由項(xiàng)目部專(zhuān)人負(fù)責(zé)與甲方進(jìn)行往來(lái)，并進(jìn)行收發(fā)文登記，值得強(qiáng)調(diào)的是每次開(kāi)例會(huì)的時(shí)候，一定要有一項(xiàng)議程是專(zhuān)門(mén)針對(duì)結(jié)算資料的，比如近期可能有什么變更，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充什么簽證等，大家集思廣益，資料專(zhuān)員進(jìn)行記錄，項(xiàng)目經(jīng)理或預(yù)算員監(jiān)督。
d．其他。如遇工程特殊情況的停工，按合同計(jì)算索賠費(fèi)用，即便會(huì)存在甲乙雙方的討價(jià)還價(jià)的過(guò)程，但是預(yù)算員首先要將應(yīng)該索賠的第一手資料做好，如現(xiàn)場(chǎng)有多少大型機(jī)械，中小型機(jī)械，租賃費(fèi)如何計(jì)算;有多少材料現(xiàn)場(chǎng)滯壓，造成的資金周轉(zhuǎn)不良如何計(jì)算;現(xiàn)場(chǎng)有多少看場(chǎng)人員，造成的窩工有多少，管理人員有多少;如何計(jì)算人工費(fèi)和管理費(fèi)，參考相關(guān)資料和文件及時(shí)做好索賠資料的整理。
2竣工結(jié)算階段
1)工程竣工后，預(yù)算員將收集的結(jié)算資料按日期先后整理編目成冊(cè)，并及時(shí)與甲方預(yù)結(jié)算人員進(jìn)行核對(duì)，保證資料的共有性。
2)按合同要求整理工程量計(jì)算式，如有的工程結(jié)算要求按不同施工階段對(duì)應(yīng)的材料信息價(jià)進(jìn)行整理，則需要提前按施工日記所記錄的施工部位和甲方辦理簽證，按所簽認(rèn)的施工部位分開(kāi)整理施工結(jié)算。
3)在整理結(jié)算的過(guò)程中，涉及到的變更、洽商等則要在結(jié)算中標(biāo)明變更單編號(hào)及內(nèi)容，最好在施工過(guò)程中直接標(biāo)識(shí)到圖紙上，以便核對(duì)時(shí)進(jìn)行檢索。
4)簽證單獨(dú)編制結(jié)算件。
5)工程量最好在EXCEL表格中編制計(jì)算明細(xì)，以電子版格式存檔便于修改和核對(duì)，也不容易丟失。
6)套完定額后，要從頭到尾翻看定額子目，與本工程進(jìn)行對(duì)照，看是否有漏項(xiàng)。
1.1工程施工缺乏規(guī)范性
目前電力建設(shè)企業(yè)正致力于配網(wǎng)工程的施工建設(shè)，并且已經(jīng)取得一定成效，在滿(mǎn)足人們用電需求，解決用電荒等方面發(fā)揮了重要作用。在為此感到欣喜的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)配網(wǎng)工程施工中還存在一定問(wèn)題需要得到盡快解決。首先在配網(wǎng)工程施工當(dāng)中，整體施工的規(guī)范性明顯不足，施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)往往出現(xiàn)與實(shí)際情況有所出入的現(xiàn)象，這主要是由于工程本身缺乏完善的管理與設(shè)計(jì)方案，在施工之前也未能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察和檢驗(yàn)，人員缺乏一定的安全管理意識(shí)，導(dǎo)致不規(guī)范操作行為屢屢發(fā)生[1]。
1.2監(jiān)督管理工作未落實(shí)
配網(wǎng)工程施工需要涉及眾多的施工內(nèi)容，同時(shí)其強(qiáng)烈的流動(dòng)性也導(dǎo)致集中管理配網(wǎng)工程施工困難重重。而一旦在配網(wǎng)施工當(dāng)中工序銜接出現(xiàn)問(wèn)題，將極有可能引發(fā)各種安全事故，因此需要認(rèn)真做好配網(wǎng)工程施工的監(jiān)督與管理工作。但目前在這一方面還存在一定不足，不僅管理人員自身綜合素質(zhì)不高，同時(shí)也未能制定出系統(tǒng)完善的管理制度與管理方案，使得監(jiān)督管理工作存在很大的隨意性。
1.3缺乏必要的安全措施
配網(wǎng)工程施工本身存在一定的危險(xiǎn)性，加之其施工周期比較長(zhǎng)，因此在整體施工過(guò)程當(dāng)中需要認(rèn)真做好相應(yīng)的安全管理工作，但鑒于當(dāng)前部分配網(wǎng)工程使用分段施工和驗(yàn)收的方式，從而忽略了施工完成線(xiàn)路以及相關(guān)設(shè)備的安全管理與維護(hù)工作，而這也為整個(gè)配網(wǎng)工程埋下了巨大的安全隱患。
2電力建設(shè)企業(yè)配網(wǎng)工程施工管理具體策略
2.1規(guī)范配網(wǎng)工程施工
做好電力建設(shè)企業(yè)配網(wǎng)工程施工管理工作，首先需要保障整體工程施工的規(guī)范、合理，基于這一點(diǎn)，需要企業(yè)能夠結(jié)合工程的具體情況以及相關(guān)要求，制定出科學(xué)完善的管理實(shí)施方法，并對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確規(guī)范，用以約束和管理施工人員的操作行為，將配網(wǎng)工程施工出現(xiàn)安全問(wèn)題的可能性將至最低。另外，企業(yè)還需要積極建設(shè)安全管理之風(fēng)，敦促每一位工作人員樹(shù)立起安全意識(shí)，使其能夠在施工操作當(dāng)中自覺(jué)按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行操作[2]。
2.2積極建立責(zé)任人制
為了避免發(fā)生問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)相互推諉的情況，需要企業(yè)積極建立起相關(guān)責(zé)任人制，將每一項(xiàng)工作任務(wù)和管理任務(wù)分派至各個(gè)工作崗位和各工作人員手中，一旦出現(xiàn)問(wèn)題則需要立刻進(jìn)行整改的同時(shí)，對(duì)相關(guān)人員予以責(zé)任追究，并按照情節(jié)輕重和嚴(yán)重程度對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P。在責(zé)任人制下，不僅能夠有效幫助施工人員明確自身職責(zé)，同時(shí)還能夠?qū)ζ涮嵘┕ば?、注重保障施工質(zhì)量等起到積極的督促作用。
2.3完善監(jiān)督管理體系
完善的監(jiān)督管理體系是配網(wǎng)工程施工管理中的一項(xiàng)重要組成部分，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照事前控制-事中管理-事后總結(jié)的方式，從材料設(shè)備、施工技術(shù)以及工作人員等方方面面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。在進(jìn)行施工內(nèi)部檢查的同時(shí)可以邀請(qǐng)監(jiān)理部門(mén)等對(duì)整體工程施工質(zhì)量以及施工過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，并且以不定期抽查的方式對(duì)配網(wǎng)線(xiàn)路、結(jié)構(gòu)設(shè)備以及工程的施工進(jìn)度等進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的檢查，以確保配網(wǎng)工程能夠順利完成施工建設(shè)。
2.4提升管理人員素質(zhì)
配網(wǎng)工程施工管理需要專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀的管理人員作為重要的智力支持與人才保障，因此企業(yè)還需要有意識(shí)地加大對(duì)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)力度，積極提升管理人員的綜合素質(zhì)與管理能力。除了通過(guò)定期組織管理人員參與相關(guān)管理培訓(xùn)和再學(xué)習(xí)之外，企業(yè)還需要利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)管理人員自覺(jué)掌握先進(jìn)的管理理念與管理手段，對(duì)于能夠在工程施工中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題的管理人員，給予其一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，使其能夠在日后的配網(wǎng)工程施工管理中繼續(xù)發(fā)揮自身的聰明才智[3]。另外，企業(yè)也可以積極從社會(huì)上招募具有優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)和配網(wǎng)工程施工經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，繼續(xù)擴(kuò)充管理團(tuán)隊(duì)，在敦促管理人員同各部門(mén)進(jìn)行主動(dòng)溝通和聯(lián)系的基礎(chǔ)之上，動(dòng)員各方力量共同完成配網(wǎng)工程施工管理工作。
3結(jié)語(yǔ)
總而言之，電力建設(shè)企業(yè)一片良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)下，配網(wǎng)工程正在如火如荼的施工建設(shè)當(dāng)中，但在此過(guò)程中我們不難發(fā)現(xiàn)，偶爾會(huì)出現(xiàn)工程施工未按照規(guī)范操作、監(jiān)督管理工作略有松懈、安全措施不到位等問(wèn)題。因此，需要得到電力建設(shè)企業(yè)的高度重視，在配網(wǎng)工程施工當(dāng)中對(duì)施工流程等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，積極引入相關(guān)責(zé)任制以不斷完善監(jiān)督管理體系，在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工人員管理之下，積極落實(shí)好配網(wǎng)工程施工管理工作，以有效推動(dòng)電力建設(shè)企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。
作者:于泉生 單位:阿巴嘎旗安達(dá)電建有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)：
[1]王思平，謝少輝，陳向陽(yáng).淺談電力企業(yè)配網(wǎng)工程施工管理[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2016，(18):147-148.
提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，在項(xiàng)目部工程承包制中項(xiàng)目部要想做好成本管理工作，首先必須明確的一點(diǎn)是成本管理應(yīng)該是全員管理。成本控制決不單純是工程核算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù)，也不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)和項(xiàng)目部的事，而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。而如何樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)正是現(xiàn)在施工單位急需解決的一個(gè)問(wèn)題。
在項(xiàng)目部工程承包制中提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：①可以由項(xiàng)目經(jīng)理首先與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書(shū)，明確自己在工程施工過(guò)程中遇到不同情況時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在明確責(zé)任的同時(shí)要確定責(zé)任成本（責(zé)任成本是指按照責(zé)任者的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者負(fù)責(zé)的成本）。在責(zé)任成本范圍內(nèi)如果出現(xiàn)成本人為超耗視具體情況按百分比扣除項(xiàng)目經(jīng)理獎(jiǎng)金；如果成本損耗低于成本預(yù)測(cè)計(jì)劃即工程成本降低了則按百分比一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理部分獎(jiǎng)金。②在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部層層分解責(zé)任，層層分解責(zé)任成本，層層簽訂責(zé)任書(shū)。明確好項(xiàng)目部?jī)?nèi)各個(gè)成員的責(zé)任，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)負(fù)擔(dān)。提高項(xiàng)目部?jī)?nèi)成員的責(zé)任意識(shí)，可將責(zé)任書(shū)上墻，時(shí)刻提醒項(xiàng)目部?jī)?nèi)成員。③具體考核措施：可以在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部成立一個(gè)考核小組在每道工序完成后，根據(jù)項(xiàng)目部?jī)?nèi)成員責(zé)任成本完成情況，進(jìn)行商議考核。在各自責(zé)任成本范圍內(nèi)，成本節(jié)約了則所節(jié)約成本的2%作為獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給相關(guān)人員。如果成本超耗且是人為超耗則按超耗成本的1%扣除獎(jiǎng)金。
人力資源的管理成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個(gè)方面?，F(xiàn)在大多數(shù)施工單位急待解決施工現(xiàn)場(chǎng)民工管理問(wèn)題，施工工地在施工過(guò)程中都不同程度的存在民工不服從調(diào)配、偷懶或窩工等情況。針對(duì)這一現(xiàn)象，在項(xiàng)目經(jīng)理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進(jìn)度，應(yīng)該做到：
（1）在施工開(kāi)始前，不僅要排施工進(jìn)度計(jì)劃，也應(yīng)該根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃排出每道工序民工用工計(jì)劃，根據(jù)用工計(jì)劃算民工費(fèi)。在開(kāi)工前與民工負(fù)責(zé)人商議此份用工計(jì)劃，做到民工負(fù)責(zé)人心中有數(shù)。
（2）項(xiàng)目部根據(jù)每道工序民工用工計(jì)劃事先擬訂民工使用成本目標(biāo)，并提交上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審查。施工單位據(jù)民工使用成本目標(biāo)向項(xiàng)目部通告人工費(fèi)撥款計(jì)劃。工程完工后，民工費(fèi)在事先擬訂的目標(biāo)基礎(chǔ)上降低了，則將節(jié)約資金的1%獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目部相關(guān)人員。
（3）在工程開(kāi)工后，要嚴(yán)格控制定員，勞動(dòng)定額，出勤率，加班加點(diǎn)等問(wèn)題；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時(shí)緊時(shí)松，窩工、停工等問(wèn)題。在工程施工中，應(yīng)該增加每天早晨由工長(zhǎng)派工這個(gè)環(huán)節(jié)。早晨由工長(zhǎng)指定上崗民工數(shù)，指定的人數(shù)應(yīng)與用工計(jì)劃基本吻合，一天中視具體情況增加民工上崗。這樣就可以在一定程度上避免民工閑滯情況出現(xiàn)，降低人工成本。
（4）在施工過(guò)程中，應(yīng)增強(qiáng)民工負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)。遇調(diào)配民工、追究責(zé)任等問(wèn)題，直接與民工負(fù)責(zé)人交涉；也可在施工開(kāi)始前與民工負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)及承包書(shū)等，明確責(zé)任。這樣同樣可以達(dá)到避免生產(chǎn)時(shí)緊時(shí)松，窩工、停工等問(wèn)題，降低人工成本的目的?？刹捎酶黜?xiàng)施工工序民工承包施工的方法：在保證施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的前提下，針對(duì)不同的施工工序定工期、定質(zhì)量、定人工量，由民工分段承包施工。這樣在一定程度上避免了施工管理中的許多麻煩，減輕了項(xiàng)目經(jīng)理、責(zé)任施工員的工作量，同樣達(dá)到了降低人工成本的目的。具體的民工費(fèi)考核標(biāo)準(zhǔn)，先采取以上的管理方式待工程完工后對(duì)比幾個(gè)工地的專(zhuān)人記工數(shù)成本和合同成本分析其中的浮動(dòng)額。根據(jù)不同結(jié)構(gòu)形式工程的不同施工情況，分析民工費(fèi)在工程總造價(jià)中所占的比率，按工程總造價(jià)的百分比對(duì)民工費(fèi)予以支付。除民工管理問(wèn)題外，項(xiàng)目部?jī)?nèi)部人員也應(yīng)該合理配置、加強(qiáng)管理。項(xiàng)目經(jīng)理部工程承包制中，在項(xiàng)目經(jīng)理向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提交項(xiàng)目承包責(zé)任書(shū)的同時(shí)可以由項(xiàng)目經(jīng)理提出項(xiàng)目部人員配置計(jì)劃，在不影響施工進(jìn)度滿(mǎn)足施工質(zhì)量的前提下由項(xiàng)目經(jīng)理自行安排項(xiàng)目部成員構(gòu)成，特殊崗位必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，其他崗位如果條件允許可以實(shí)行一人多崗，或不設(shè)專(zhuān)人長(zhǎng)期留守工地負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部?jī)?nèi)可引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，各崗位負(fù)責(zé)人定期寫(xiě)工作總結(jié)上交項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工作表現(xiàn)，從月底工地人員獎(jiǎng)金總額中抽出部分獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)較好的人員。項(xiàng)目部可以定期舉行一些小的活動(dòng)，如組織大家去打羽毛球、保齡球等以增進(jìn)項(xiàng)目部成員之間的感情，鍛煉大家的團(tuán)隊(duì)精神使大家能夠更好的了解彼此，從而在工作中更好的協(xié)作、配合，高質(zhì)量、高效率的完成工作。
強(qiáng)抓材料管理和使用，在施工全過(guò)程中，材料費(fèi)占施工總成本的60%左右，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應(yīng)引起高度重視，加強(qiáng)管理，減少施工過(guò)程中不必要的經(jīng)濟(jì)損耗。建議在項(xiàng)目部工程承包制中，材料采購(gòu)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
（1）做好材料采購(gòu)前的基礎(chǔ)工作。工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理、責(zé)任施工員必須反復(fù)認(rèn)真的對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉和分析，根據(jù)工程測(cè)定材料實(shí)際數(shù)量，提出材料申請(qǐng)計(jì)劃，申請(qǐng)計(jì)劃應(yīng)做到準(zhǔn)確無(wú)誤。在材料采購(gòu)前，材料采購(gòu)部門(mén)應(yīng)建立詢(xún)價(jià)小組，小組對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查。
材料采購(gòu)人員所采購(gòu)材料的價(jià)格不得突破詢(xún)價(jià)小組的價(jià)格。可以定期召開(kāi)例會(huì)，在例會(huì)上由詢(xún)價(jià)小組匯報(bào)材料的詢(xún)價(jià)情況，對(duì)于鋼材、木材、砂石料分別匯報(bào)不同廠(chǎng)家的價(jià)格和質(zhì)量，列舉出選材使用理由，同時(shí)公開(kāi)廠(chǎng)家的聯(lián)系方式，以增大監(jiān)督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價(jià)購(gòu)料。
（2）材料的使用在施工過(guò)程中要加強(qiáng)材料量的管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)：①各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實(shí)行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫(kù)出庫(kù)、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴(yán)格管理。對(duì)于材料操作消耗特別大的工序，由項(xiàng)目經(jīng)理部直接承包。具體施工過(guò)程中可以按照不同的施工工序，將整個(gè)施工過(guò)程劃分為幾個(gè)階段，在工序開(kāi)始前由責(zé)任施工員、材料員分配大型材料使用數(shù)量，工序施工過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由材料員報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)料，并說(shuō)明材料使用數(shù)量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員清點(diǎn)、匯報(bào)材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤予以獎(jiǎng)懲。②也可在項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行材料包干使用，節(jié)約有獎(jiǎng)、超耗則罰的制度。③及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決材料不節(jié)約、出入庫(kù)不計(jì)量，生產(chǎn)中超額用料和廢品率高等問(wèn)題。實(shí)行特殊材料以舊換新，領(lǐng)取新料由材料使用人或負(fù)責(zé)人提交領(lǐng)料原因。材料報(bào)廢須及時(shí)提交報(bào)廢原因。以上所提到的提交的各種申請(qǐng)及匯報(bào)材料無(wú)須大篇幅編寫(xiě)，簡(jiǎn)單說(shuō)明原因即可，但必須提交，以便有據(jù)可循，作為以后獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
除此種材料采買(mǎi)權(quán)歸職能部門(mén)所有的管理機(jī)制外，也可嘗試使用材料采買(mǎi)權(quán)歸項(xiàng)目部所有。項(xiàng)目經(jīng)理部工程承包制中在保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的前提下，由項(xiàng)目經(jīng)理部自行選擇使用某個(gè)廠(chǎng)家的材料。運(yùn)用此種機(jī)制如果成本降低，則將所降低成本的50%獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目部。
機(jī)械使用和管理，施工機(jī)械費(fèi)占施工總成本的20%左右，對(duì)于施工機(jī)械的使用和管理也是成本管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在大部分企業(yè)實(shí)行的是機(jī)械調(diào)配權(quán)歸職能部門(mén)所有，在這種管理方式下如果實(shí)行項(xiàng)目部工程承包制則要求：
（1）確定機(jī)械手的崗位職責(zé)，每天記錄所內(nèi)機(jī)械及外租機(jī)械使用情況。機(jī)械手不應(yīng)該只是單純的維修、保養(yǎng)機(jī)械，也應(yīng)該確實(shí)的溶入到工地中，了解工程進(jìn)度。
（2）對(duì)于重要工序所使用的重要機(jī)械，機(jī)械手可以在施工工序開(kāi)始前向項(xiàng)目部提出申請(qǐng)承包機(jī)械種類(lèi)、數(shù)量及臺(tái)班數(shù)，待工序完成后如臺(tái)班數(shù)節(jié)約則所節(jié)約的臺(tái)班數(shù)按臺(tái)班費(fèi)兌現(xiàn)，將其中的10%獎(jiǎng)勵(lì)給機(jī)械手。在保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的前提下，如果不同規(guī)格、型號(hào)機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)既定，也可實(shí)行機(jī)械調(diào)配權(quán)歸項(xiàng)目部所有，由項(xiàng)目部自行選擇租賃所內(nèi)機(jī)械或外租機(jī)械，如采用此種方式使得機(jī)械使用成本降低，則將所降低成本的50%獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目部。除此之外我還想提幾個(gè)建議：
建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是質(zhì)量、成本、工期的競(jìng)爭(zhēng)，建筑生產(chǎn)管理的過(guò)程是進(jìn)度、質(zhì)量、投資在建筑生產(chǎn)周期內(nèi)的控制過(guò)程。但當(dāng)前許多施工企業(yè)在開(kāi)展全面質(zhì)量管理（TQM）或?qū)嵤㊣SO9000族標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，都忽視了質(zhì)量成本的管理和控制，不能正確處理質(zhì)量與質(zhì)量成本之間的關(guān)系。結(jié)果是要么強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)成本卻不太關(guān)心，使工程出現(xiàn)質(zhì)量過(guò)剩現(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，榮獲優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)少，而經(jīng)濟(jì)效益卻低下的被動(dòng)局面；要么強(qiáng)調(diào)工程成本而不顧及質(zhì)量，從而使“豆腐渣工程”頻頻曝光。因此，加強(qiáng)質(zhì)量成本控制具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。然而我國(guó)建筑企業(yè)中開(kāi)展質(zhì)量成本管理工作的只占少數(shù)，而在這少數(shù)企業(yè)中能真正有效地開(kāi)展質(zhì)量成本管理地就更少了。究其原因，可以歸納為4個(gè)方面：
（1）沒(méi)有一套完善的質(zhì)量成本管理組織體系。
（2）質(zhì)量損失成本源歸集不明確。
（3）質(zhì)量成本核算失實(shí)、失效。
（4）質(zhì)量成本的分析方法和思路不當(dāng)。
本文就如何加強(qiáng)施工企業(yè)質(zhì)量成本控制，從以上4個(gè)方面進(jìn)行了具體探討。
質(zhì)量成本是指為了保證質(zhì)量所花的費(fèi)用與質(zhì)量不合格造成的損失之和。質(zhì)量成本可以進(jìn)一步細(xì)分為：預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本和外部損失成本。質(zhì)量成本管理的目的就是為了選擇在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下質(zhì)量成本總和最低的一點(diǎn)如圖1.根據(jù)美國(guó)著名質(zhì)量管理專(zhuān)家朱蘭的最佳質(zhì)量成本模型可以求得質(zhì)量成本的最佳點(diǎn)。內(nèi)外部損失成本，一般隨著產(chǎn)品質(zhì)量的提高呈下降趨勢(shì)；而鑒定成本和預(yù)防成本之和，隨著質(zhì)量的提高呈上升趨勢(shì)。這兩條成本曲線(xiàn)的交點(diǎn)，同質(zhì)量總成本曲線(xiàn)的最低點(diǎn)處在同一條垂直線(xiàn)的位置上，即為最佳質(zhì)量成本。
1、建立和健全質(zhì)量成本管理的組織體系
為了系統(tǒng)而有效地做好質(zhì)量成本管理工作，加強(qiáng)質(zhì)量成本控制，建筑企業(yè)首先必須根據(jù)自身的組織狀況，建立健全質(zhì)量成本管理的組織體系；明確各有關(guān)部門(mén)和人員各自的管理職責(zé)和權(quán)限，以及與其他各部門(mén)的分工、協(xié)調(diào)關(guān)系。
（1）首先質(zhì)量成本管理應(yīng)納入總會(huì)計(jì)師的職責(zé)范圍，由財(cái)務(wù)部門(mén)和質(zhì)量管理部門(mén)共同負(fù)責(zé)。在企業(yè)內(nèi)部推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)行歸口分級(jí)控制。由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)內(nèi)部損失成本、用戶(hù)回訪(fǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)外部損失成本、質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)鑒定成本及預(yù)防成本。另外，總會(huì)計(jì)師還要制定質(zhì)量成本控制的總體目標(biāo)，設(shè)立責(zé)任中心，明確財(cái)務(wù)部門(mén)和質(zhì)管部門(mén)的責(zé)任，根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)和質(zhì)檢部門(mén)的報(bào)告和改進(jìn)計(jì)劃，在掌握總體情況的基礎(chǔ)上，作出改進(jìn)技術(shù)革新設(shè)備等決策。
（2）財(cái)務(wù)部門(mén)和預(yù)算部門(mén)要負(fù)責(zé)編制質(zhì)量成本計(jì)劃，設(shè)立質(zhì)量成本科目，搞好對(duì)質(zhì)量成本的核算，分析報(bào)告工作，設(shè)立質(zhì)量成本控制指標(biāo)體系，考核各質(zhì)量成本部門(mén)計(jì)劃完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定最優(yōu)先成本決策，監(jiān)督考核各部門(mén)質(zhì)量成本計(jì)劃完成情況，根據(jù)質(zhì)量成本數(shù)據(jù)提出分析報(bào)告及切實(shí)可行的改進(jìn)報(bào)告，具體組織質(zhì)量成本計(jì)劃的實(shí)施。
（3）各項(xiàng)目部根據(jù)下達(dá)的質(zhì)量成本計(jì)劃，提出本部門(mén)的執(zhí)行措施和相應(yīng)意見(jiàn)，編制責(zé)任預(yù)算。記錄實(shí)際執(zhí)行情況，定期報(bào)送真實(shí)的質(zhì)量成本數(shù)據(jù)。各項(xiàng)目部還要將預(yù)算與實(shí)際進(jìn)行比較，分析差異產(chǎn)生的原因和性質(zhì)，以便管理階層據(jù)以進(jìn)行決策，采取有效措施改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作。
2、加強(qiáng)質(zhì)量損失成本源分析
所謂質(zhì)量損失成本源就是指造成質(zhì)量損失的崗位和原因。探究質(zhì)量損失成本源主要不是為了追究某個(gè)人的責(zé)任，更主要的是為了找出導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題的原因，從而避免問(wèn)題的再次發(fā)生。
2.1質(zhì)量損失成本源分析模式
建筑產(chǎn)品生命周期長(zhǎng)，質(zhì)量影響因素多，無(wú)論是縱向的損失成本源歷史分析還是橫向的損失成本源責(zé)任關(guān)系分析，都十分復(fù)雜。主要思路是建立在兩張對(duì)照分析明細(xì)表、一組分析原則與一張組織關(guān)系對(duì)應(yīng)表的架構(gòu)上，即組成“二表一原則一對(duì)應(yīng)模式.
（1）從公司層面建立質(zhì)量損失類(lèi)型與原因分析表，如表1所示。質(zhì)量損失類(lèi)型與原因分析表綱要性強(qiáng)，是系統(tǒng)方面全面的統(tǒng)籌；是從公司層面對(duì)質(zhì)量損失類(lèi)型及其原因的概要性羅列。質(zhì)量損失類(lèi)型主要包括施工質(zhì)量損失、安全質(zhì)量損失、合同質(zhì)量損失及工作質(zhì)量損失。損失原因只列出總體框架，在此基礎(chǔ)上應(yīng)作進(jìn)一步的細(xì)分以便將損失源落實(shí)到具體部門(mén)或個(gè)人。
（2）從項(xiàng)目層面建立施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表。施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表十分詳細(xì)，便于具體操作，是按照具體的分部工程將質(zhì)量問(wèn)題通病及其原因進(jìn)行羅列，并根據(jù)具體原因找出相應(yīng)質(zhì)量損失成本源。
（3）在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與公司組織結(jié)構(gòu)上具有明顯的對(duì)應(yīng)性，明確這種組織對(duì)應(yīng)關(guān)系，就可以將施工中的質(zhì)量損失成本源通過(guò)對(duì)應(yīng)關(guān)系由項(xiàng)目層歸集到公司層面。應(yīng)理順建筑企業(yè)的公司組織與各項(xiàng)目部組織的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
（4）為了避免在使用質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表時(shí)生搬硬套，使質(zhì)量源的分析僵硬化，
需要制定如下分析原則進(jìn)行指導(dǎo)：
①材料問(wèn)題產(chǎn)生的工程質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任是質(zhì)檢員和材料員。
②由于具體操作出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，主要責(zé)任是工長(zhǎng)，施工員與質(zhì)量負(fù)責(zé)人也要負(fù)一定責(zé)任
③已按交底施工出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，技術(shù)負(fù)責(zé)人是第一損失成本源。
④在施工過(guò)程中，該復(fù)檢而未復(fù)檢出現(xiàn)問(wèn)題，第一損失成本源是施工員。
⑤重大施工安全問(wèn)題，找項(xiàng)目經(jīng)理。
⑥形成產(chǎn)品后查處的質(zhì)量問(wèn)題第一損失成本源是質(zhì)檢員。
⑦技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)針對(duì)實(shí)際工程具體情況，提出全面方案，具體執(zhí)行者為施工員、工長(zhǎng)、質(zhì)檢員、安全員。若不按要求做，必追究其相應(yīng)責(zé)任；反之，技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)題不提出解決方案、措施，任期盲目施工造成損失，應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
⑧施工方案經(jīng)過(guò)審批論證，一旦成立，則不屬于個(gè)人行為。
2.2質(zhì)量損失成本源分析過(guò)程
首先，依據(jù)會(huì)計(jì)科目與質(zhì)量記錄，將施工質(zhì)量損失歸入施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表，在項(xiàng)目部層面上尋找質(zhì)量損失成本源。其次，結(jié)合質(zhì)量損失分析原則將項(xiàng)目層面損失成本源通過(guò)組織對(duì)應(yīng)表向公司職能部門(mén)層面歸集，尋找施工質(zhì)量的公司層面的損失成本源。再次，將其他質(zhì)量損失歸集進(jìn)入質(zhì)量損失類(lèi)型與原因分析表。最后，按照質(zhì)量損失類(lèi)型與原因分析表將各類(lèi)損失成本源歸集至公司層面。
3、建立和健全質(zhì)量成本核算體系
3.1建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本核算科目設(shè)置
為了以貨幣價(jià)值的形式綜合反映產(chǎn)品質(zhì)量成本問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)該設(shè)置“質(zhì)量成本”一級(jí)科目，并下設(shè)5個(gè)二級(jí)明細(xì)科目，即預(yù)防成本、內(nèi)部損失成本、鑒定成本、外部損失成本和質(zhì)量費(fèi)用調(diào)整。其中，質(zhì)量費(fèi)用調(diào)整科目核算實(shí)際并沒(méi)有支出，但應(yīng)計(jì)入其他二級(jí)賬戶(hù)的隱含成本，以保證質(zhì)量成本賬戶(hù)借方發(fā)生額能夠完整地反映企業(yè)所發(fā)生的質(zhì)量成本。各二級(jí)賬戶(hù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際支付的具體內(nèi)容設(shè)置三級(jí)明細(xì)科目，反映實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本三級(jí)科目設(shè)置如表2所示。
3.2質(zhì)量成本核算體制的建立
由于質(zhì)量成本的會(huì)計(jì)核算體系屬于管理會(huì)計(jì)體系范疇，不能納入企業(yè)一般的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系，建立質(zhì)量成本的會(huì)計(jì)核算體系，第一步工作是填寫(xiě)相關(guān)原始憑證，包括返修單（內(nèi)外部）、返工單（內(nèi)外部）、停工單（內(nèi)外部）、材料降級(jí)處理報(bào)告單等，把當(dāng)期發(fā)生的質(zhì)量費(fèi)用通過(guò)原始憑證歸集質(zhì)量成本明細(xì)科目中。其次，每期期末把當(dāng)期質(zhì)量成本科目中歸集質(zhì)量費(fèi)用按發(fā)生原因和發(fā)生地點(diǎn)，采取一定的方法分別結(jié)轉(zhuǎn)到制造費(fèi)用、生產(chǎn)成本、營(yíng)業(yè)費(fèi)用和管理費(fèi)用科目。最后，編制質(zhì)量成本報(bào)告、質(zhì)量成本說(shuō)明書(shū)，分析產(chǎn)品質(zhì)量成本總額、構(gòu)成、單位產(chǎn)品質(zhì)量成本。具體運(yùn)作流程如圖3.
4、重視質(zhì)量成本分析
質(zhì)量成本分析，即根據(jù)質(zhì)量成本核算的資料進(jìn)行歸納、比較和分析，共包括4個(gè)分析內(nèi)容：質(zhì)量成本總額分析，構(gòu)成內(nèi)容分析，構(gòu)成比例分析和質(zhì)量損失率分析。
4.1質(zhì)量成本總額及其構(gòu)成內(nèi)容分析
首先，計(jì)算出本月（或本期）的質(zhì)量成本總額及其構(gòu)成內(nèi)容，然后，分析比較本月（或本期）質(zhì)量成本與上月（或上期）質(zhì)量成本的變化情況，據(jù)此找出質(zhì)量成本的發(fā)展趨勢(shì)。
4.2質(zhì)量成本構(gòu)成比例分析
所謂質(zhì)量成本構(gòu)成比例分析，就是在質(zhì)量成本核算的基礎(chǔ)上，分別計(jì)算內(nèi)部損失成本、外部損失成本、鑒定成本和預(yù)防成本占質(zhì)量成本總額的比例，即內(nèi)部損失成本率、外部損失成本率、鑒定成本率和預(yù)防成本率。然后，分析比較質(zhì)量成本項(xiàng)目構(gòu)成與最佳質(zhì)量成本指標(biāo)，找到控制和降低質(zhì)量成本的途徑。其中，最佳質(zhì)量成本指標(biāo)可借鑒朱蘭的最佳質(zhì)量成本模型而得。將質(zhì)量總成本曲線(xiàn)劃分為質(zhì)量改進(jìn)區(qū)、質(zhì)量成本最佳區(qū)和質(zhì)量成本過(guò)剩區(qū)，如圖4所示。
在質(zhì)量改進(jìn)區(qū)域，損失成本高于質(zhì)量總成本的70%，預(yù)防成本則低于質(zhì)量總成本的10%，在此區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，采取突破性措施予以改進(jìn)，以降低質(zhì)量總成本。在質(zhì)量成本最佳區(qū)域，損失成本占質(zhì)量總成本的50%，預(yù)防成本低于質(zhì)量總成本的10%，處于此區(qū)域時(shí)應(yīng)將質(zhì)量管理活動(dòng)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向控制。在質(zhì)量成本區(qū)域，損失成本小于質(zhì)量總成本的40%，鑒定成本則大于50%，處于此區(qū)域應(yīng)降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)，減少鑒定成本支出，從而使鑒定成本降下來(lái)。
4.3質(zhì)量損失率分析
控制內(nèi)外部損失成本是質(zhì)量成本管理中既能保證質(zhì)量又能降低成本的關(guān)鍵項(xiàng)目，因此，可以質(zhì)量損失率的分析尋求質(zhì)量成本管理的重點(diǎn)。所謂質(zhì)量損失率，就是指內(nèi)部損失成本和外部損失之和與施工總產(chǎn)值之比，是質(zhì)量指標(biāo)體系中一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)，其大小反映了企業(yè)質(zhì)量管理效，其值應(yīng)該越小越好。同時(shí)，還可通過(guò)分析比較本月份質(zhì)量損失率與上月份質(zhì)量損失率，來(lái)衡量管理是否有效。
參考文獻(xiàn)：
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想要保證施工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)施工成本進(jìn)行有效控制，保證資金的合理應(yīng)用，首先就要明確什么是成本控制以及它的主要原則。顧名思義，成本控制就是指施工企業(yè)對(duì)資金進(jìn)行的合理有效控制，企業(yè)要在保證施工質(zhì)量和時(shí)間的前提下，減少資金的使用數(shù)量，實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)策。施工企業(yè)在成本控制的過(guò)程中一定要堅(jiān)持一系列原則，具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面。第一，成本最優(yōu)化原則。實(shí)現(xiàn)成本的有效控制，就一定要保證資金的合理應(yīng)用，企業(yè)要找到能夠降低成本費(fèi)用的有效對(duì)策，并將其順利落實(shí)到施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，從而在保證施工質(zhì)量的前提下最大限度的減少資金投入；第二，管理控制原則。成本控制不是一朝一夕就能完成的，它涉及到的內(nèi)容眾多，在實(shí)施控制的過(guò)程中一定要制定合理的管理對(duì)策，除了要重視實(shí)際成本的計(jì)算，還要對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，并完善內(nèi)部管理，對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)控制，從而保證企業(yè)成本資金的合理利用；第三，落實(shí)責(zé)任制。成本控制是一個(gè)復(fù)雜的內(nèi)容，在具體實(shí)施的過(guò)程中要按照逐級(jí)分層的原則進(jìn)行管理，保證上行下效和逐級(jí)落實(shí)，并在此基礎(chǔ)上實(shí)行崗位責(zé)任制，從而保證成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；第四，加大力度保證控制落實(shí)。在施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制的過(guò)程中要盡量做到以最少的資金、最少的人力投入獲取最大的價(jià)值，從而保證資金的節(jié)約。
二、施工企業(yè)進(jìn)行成本控制的必要性
首先，施工企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制能夠提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。成本控制，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是對(duì)資金進(jìn)行的控制，它能夠在根本上解決企業(yè)面臨的問(wèn)題，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供有效的借鑒。通過(guò)對(duì)企業(yè)成本的控制，能夠調(diào)節(jié)內(nèi)部的資金流向，增強(qiáng)企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，并不斷提高自身的技術(shù)水平，無(wú)論企業(yè)處于順境還是逆境都能夠保證順利發(fā)展，從而提升內(nèi)部實(shí)力，在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。其次，施工企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)能夠順利發(fā)展的前提就是具有完整的資金鏈作支撐，而企業(yè)不斷革新，加強(qiáng)控制的目的也在于資金的節(jié)約和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。建設(shè)項(xiàng)目的成本控制是企業(yè)所有控制管理中的重要環(huán)節(jié)之一，是保證企業(yè)立于不敗之地的基礎(chǔ)。對(duì)企業(yè)的施工成本進(jìn)行科學(xué)控制，能夠使管理者明確企業(yè)的資金使用情況，對(duì)企業(yè)的收入和支出進(jìn)行研究，從而進(jìn)一步完善自身的控制管理對(duì)策，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資金的節(jié)約，找到企業(yè)管理的問(wèn)題并及時(shí)給予解決，從而提高企業(yè)的資金利用效率，提升經(jīng)濟(jì)水平。最后，施工企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制有利于企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。新時(shí)代背景下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，創(chuàng)新已經(jīng)成為了企業(yè)進(jìn)步的源泉，只有不斷創(chuàng)新才能提高企業(yè)的整體實(shí)力。通過(guò)對(duì)企業(yè)施工項(xiàng)目成本的控制，能夠有效節(jié)約資金，明確企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題，并找到行之有效的對(duì)策加以改進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)對(duì)成本的控制還能發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)的具體要求，從而改變內(nèi)部的管理對(duì)策，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，從而立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
三、施工企業(yè)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目成本控制的主要對(duì)策
從上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)清晰直觀(guān)的看到了施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的重要性，為了進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就一定要加強(qiáng)對(duì)其的控制，具體來(lái)說(shuō)主要有以下幾個(gè)方面：
（一）材料控制
施工企業(yè)在施工過(guò)程中，很重要的資金支出就是材料費(fèi)用，原料成本以及機(jī)械設(shè)備支出是整個(gè)工程建設(shè)資金投入的主要部分，減少原材料的資金流出是保證成本控制的前提。所以，施工企業(yè)在動(dòng)工前一定要仔細(xì)調(diào)研市場(chǎng)，明確原材的具體價(jià)格，對(duì)于使用量大且相對(duì)比較昂貴的材料可以采用公開(kāi)招標(biāo)的對(duì)策進(jìn)行選取，并嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料管理，避免原料丟失等現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，還要做好準(zhǔn)確的記錄，對(duì)邊角余料進(jìn)行回收利用，從而節(jié)約資源，做到成本的有效控制。
（二）健全完善有關(guān)成本控制的具體制度
想要做好任何事情都要有健全完善的規(guī)章制度作基礎(chǔ)，施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制更是如此。由于它所涉及到的項(xiàng)目眾多，因此，一定要建立健全完善的控制規(guī)章。首先，要建立科學(xué)的內(nèi)控制度，確保不相容崗位的分離。例如采購(gòu)與驗(yàn)收分離、物品保管與記錄分離等等，從而保證內(nèi)部工作的清正廉潔；其次，細(xì)化制度規(guī)范，保證內(nèi)部各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性，落實(shí)崗位責(zé)任制，避免出現(xiàn)問(wèn)題互相推諉的現(xiàn)象，并做到與實(shí)際相連；最后，完善審查制度，抓好保證成本有效控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，明確審計(jì)人員、審計(jì)時(shí)間、審計(jì)內(nèi)容，并定期進(jìn)行核算，避免瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）完善組織建設(shè)，提高技術(shù)水平
為了保證成本的有效節(jié)約，提高企業(yè)的資金效益，在工程項(xiàng)目開(kāi)工前一定要建立完善的組織部門(mén)，配備既懂管理，又懂項(xiàng)目建設(shè)的人進(jìn)行控制。與此同時(shí)，還要健全規(guī)范組織內(nèi)部的工作流程和具體人員，保證有據(jù)可依，有規(guī)可守，從而形成全員管理的良好局面。企業(yè)施工成本的支出在很大程度上取決于工程建設(shè)人員的能力素質(zhì)，施工方案科學(xué)合理，施工人員能力素質(zhì)過(guò)硬能夠在很大程度上節(jié)約成本，減少不必要的資金開(kāi)支。所以，施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)力度，適時(shí)的對(duì)其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，在他們上崗前就進(jìn)行崗位職能教育，并利用先進(jìn)設(shè)施對(duì)施工技術(shù)人員的工作情況進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄和分析，找到可以進(jìn)一步提高的地方。另外，還可以實(shí)施“引進(jìn)來(lái)與走出去”并存的發(fā)展戰(zhàn)略，即積極引進(jìn)優(yōu)秀的管理人員到企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行工作，并派遣有潛力的員工對(duì)外進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，從而提高他們的能力素質(zhì)，更好的進(jìn)行成本控制，減少資金外流，為企業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。
（四）做好變更控制與結(jié)算控制
項(xiàng)目建設(shè)在進(jìn)行施工的過(guò)程中難免會(huì)遇到各種各樣的突發(fā)狀況，為了保證成本的合理利用，減少不必要的資金浪費(fèi)，就一定要提高對(duì)突發(fā)事件的處理能力。對(duì)此，企業(yè)要切實(shí)完善內(nèi)部管理，了解現(xiàn)行的制度體系，落實(shí)責(zé)任制，提高人員管理水平，保證在遇到困難的時(shí)候不慌不亂。結(jié)算控制是企業(yè)進(jìn)行成本有效管理的最后環(huán)節(jié)，在工程竣工后，企業(yè)要對(duì)建設(shè)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理和歸檔保存，查看企業(yè)應(yīng)收賬款是否全面落實(shí)，明確債權(quán)情況，并對(duì)企業(yè)資金的收入和支出進(jìn)行完整整理，保證沒(méi)有絲毫差錯(cuò)。只有這樣才能保證施工建設(shè)項(xiàng)目的完善落實(shí)，實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。
四、結(jié)語(yǔ)
