發(fā)布時(shí)間:2022-10-14 09:34:18
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的工廠安全生產(chǎn)管理制度樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
1、根據(jù)我工廠實(shí)際情況,建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,把我工廠安全管理工作制度化、規(guī)范化,使我工廠安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階;
2、進(jìn)一步落實(shí)完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處;完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員,營(yíng)造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;
3、按要求配備安全管理人員,按規(guī)范完成廠區(qū)安全設(shè)施的布置工作,加大安全經(jīng)費(fèi)的投入,確保安全經(jīng)費(fèi)富足、到位,同時(shí)把安全工作的關(guān)口前移,立足防范,狠抓“三違”行為;
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)及安全文化素質(zhì),強(qiáng)化員工的自我保護(hù)意識(shí),認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí);
5、加強(qiáng)我工廠員工安全教育培訓(xùn)工作,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),在企業(yè)中全面提高各級(jí)管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能,建立一支政治素質(zhì)過(guò)硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和員工隊(duì)伍;
6、加強(qiáng)我工廠消防安全管理,同時(shí)每月組織一次工廠全體人員的消防演練,為“提高我工廠發(fā)生火災(zāi)后的快速反應(yīng)能力,最大限度地減少人員傷亡和降低工廠財(cái)產(chǎn)損失”提供保障,同時(shí)在廠區(qū)范圍內(nèi)按要求安裝足量的消防設(shè)施,加強(qiáng)重點(diǎn)防火區(qū)域的消防管理工作,做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決,以消除各項(xiàng)消防隱患;
第一條為嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本實(shí)施辦法。
第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依照本實(shí)施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第三條安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、一級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第四條國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下稱安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
第二章安全生產(chǎn)條件
第五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定下列安全管理制度和操作規(guī)程:
(一)安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全檢查制度、安全技術(shù)措施審批制度;
(二)事故隱患整改制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、動(dòng)火作業(yè)管理制度、安全投入保障制度、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控和安全評(píng)估制度、防護(hù)用品(具)管理制度,以及原材料、輔助材料購(gòu)買、檢驗(yàn)、使用和保管制度;
(三)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
(四)符合《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》(GB11
652)要求的安全操作規(guī)程。
第六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并符合下列要求:
(一)確定安全生產(chǎn)主管人員;
(二)配備占本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)1%以上且至少有1名的專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三)配備相當(dāng)數(shù)量的兼職安全生產(chǎn)管理人員。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。
煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得操作資格證書。
其他崗位從業(yè)人員須經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn)并考核合格。
第九條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有與生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種相適應(yīng)并符合安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)廠房和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù);
(二)生產(chǎn)廠房、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、燃放試驗(yàn)場(chǎng)的內(nèi)外部安全距離、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件、消防設(shè)施以及防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)的要求;
(三)危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)(生活區(qū))、有火源區(qū)與禁火區(qū)、生產(chǎn)車間與倉(cāng)庫(kù)(中轉(zhuǎn)庫(kù)或收發(fā)室)、危險(xiǎn)工序與普通工序應(yīng)當(dāng)分離;
(四)不得改變工廠設(shè)計(jì)方案規(guī)定的廠房、倉(cāng)庫(kù)的功能和用途;
(五)A級(jí)建筑物應(yīng)設(shè)有安全防護(hù)屏障;
(六)A2級(jí)建筑物應(yīng)單人單棟使用
(七)A3級(jí)建筑物應(yīng)單人單間使用,并且每棟同時(shí)作業(yè)人員的數(shù)量不得超過(guò)2人;
(八)C級(jí)建筑物的人均使用面積不得少于3.5平方米;
(九)工房按規(guī)定的用途進(jìn)行標(biāo)識(shí);
(十)生產(chǎn)廠房和倉(cāng)庫(kù)的周邊應(yīng)有相應(yīng)的防火隔離措施;
(十一)生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志或警示標(biāo)語(yǔ),危險(xiǎn)工序現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程;
(十二)具有保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的設(shè)備、儀器和工藝裝備;
(十三)用于加工藥物或與藥物接觸的設(shè)備應(yīng)符合《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652)的要求;
(十四)電器設(shè)備及機(jī)械加工設(shè)備中的電器部分應(yīng)符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)的要求;
(十五)機(jī)械制造含高氯酸鹽引火線的每棟工房?jī)?nèi)不得超過(guò)2臺(tái)機(jī)組,制造硝酸鹽引火線的每棟工房?jī)?nèi)不得超過(guò)4臺(tái)機(jī)組,機(jī)組間應(yīng)當(dāng)用實(shí)墻隔離,每棟工房定員1人,其他工序(如機(jī)械造粒、混合、壓藥、筑藥等直接機(jī)械加工藥物工序)的每棟工房?jī)?nèi)不得超過(guò)1臺(tái)機(jī)組;
(十六)特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗(yàn)并符合有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件;
(十七)嚴(yán)禁在危險(xiǎn)場(chǎng)所架設(shè)臨時(shí)性電氣設(shè)施。
第十一條煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)和廠址、廠房、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等設(shè)施的設(shè)計(jì)與測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)設(shè)計(jì)和測(cè)繪工作;
(二)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的文件、圖紙、技術(shù)資料等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(三)設(shè)計(jì)圖紙和測(cè)繪圖紙應(yīng)有設(shè)計(jì)單位、測(cè)繪單位及其設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員和審核單位及審核人的簽章。
第十二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全防護(hù)距離應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)危害預(yù)防措施:
(一)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估,采取監(jiān)控措施;
(三)為從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查;
(四)在安全區(qū)內(nèi)設(shè)立獨(dú)立的操作人員更衣室。
第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第十五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,制訂事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
第十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)、《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652)、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第三章安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)
第十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(一式三份);
(二)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制(復(fù)制件);
(三)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單;
(四)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格的證明材料;
(五)特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料,從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的證明材料;
(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料;
(七)特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)合格證明材料(復(fù)制件);
(八)具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(九)廠區(qū)設(shè)計(jì)圖紙;
(十)公安部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全距離的審核意見(jiàn)。
第十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)提交的申請(qǐng)書及文件、資料,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)出具不予受理的書面憑證,并告知申請(qǐng)人向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng);
(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,并即時(shí)出具受理的書面憑證;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(四)申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。
第十九條對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)在征得煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后,指派有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查;需要到現(xiàn)場(chǎng)審查的,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查。
第二十條審查的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出審查意見(jiàn)。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員提出的審查意見(jiàn)進(jìn)行討論,并在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
對(duì)決定頒發(fā)的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;對(duì)不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二十一條經(jīng)審查符合本實(shí)施辦法規(guī)定的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第二十二條煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
第二十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的,在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù):
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實(shí)施辦法;
(二)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;
(三)接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查;
(四)未發(fā)生死亡事故。
第二十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證:
(一)變更主要負(fù)責(zé)人的;
(二)變更隸屬關(guān)系的;
(三)變更企業(yè)名稱的;
(四)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格的。
變更本條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的,自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng);變更本條第一款第(四)項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目驗(yàn)收合格后10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)變更本條第一款第(一)項(xiàng)的,應(yīng)提供變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人考核合格證明材料;變更本條第一款第(二)、(三)項(xiàng)的,提供變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;變更本條第一款第(四)項(xiàng)的,應(yīng)提交與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的文件、資料。
第二十五條對(duì)已經(jīng)受理的本實(shí)施辦法第二十四條第一款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的變更申請(qǐng),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料審核后,即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
對(duì)已經(jīng)受理的本實(shí)施辦法第二十四條第一款第(四)項(xiàng)的變更申請(qǐng),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法第十九、二十、二十一條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第二十六條對(duì)決定批準(zhǔn)延期、變更安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第二十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本,具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制和編號(hào)。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書、審查書、延期申請(qǐng)書、變更申請(qǐng)書等由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一格式。
第四章安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
第二十八條已經(jīng)建成投產(chǎn)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行生產(chǎn),確保安全;不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,不得進(jìn)行生產(chǎn)。
第二十九條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第三十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照本實(shí)施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第三十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(三)不具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
第三十二條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:
(一)終止煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)的;
(二)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;
(三)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。
第三十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理,該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
第三十四條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
第三十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)每6個(gè)月向社會(huì)公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)情況。
第三十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報(bào)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,建立、健全煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。
第三十八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十九條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
第四十條任何單位或者個(gè)人對(duì)違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第五章罰則
第四十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng),不依法處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹企業(yè)不再具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(四)接到對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;
(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他利益的。
第四十二條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒(méi)收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;給他人員造成損害的,與煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。
第四十三條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改:
(一)發(fā)生重大事故的;
(二)不再具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。
第四十四條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證:
(一)倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
(二)提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段,取得安全生產(chǎn)許可證的;
(三)暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不再具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。
第四十五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)的;
(二)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的;
(三)冒用安全生產(chǎn)許可證的;
(四)使用偽造安全生產(chǎn)許可證的。
第四十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本實(shí)施辦法第四十五條的規(guī)定處罰。
第四十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按本實(shí)施辦法規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收合格,未按本實(shí)施辦法規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期辦理變更手續(xù),并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;逾期仍不辦理變更手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本實(shí)施辦法第四十五條的規(guī)定處理。
為切實(shí)做好“五·一”期間安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保轄區(qū)群眾過(guò)一個(gè)安全歡慶的節(jié)日。根據(jù)上級(jí)通知精神,結(jié)合街道實(shí)際,現(xiàn)就做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
今年“五·一”節(jié),舉世矚目的上海世博會(huì)將隆重召開(kāi),節(jié)日期間人流、物流激增,企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏加快,按照上級(jí)統(tǒng)一部署和以往規(guī)律,是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期。各單位要保持清醒頭腦,正確認(rèn)識(shí)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理中存在的弱點(diǎn)和問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,采取切實(shí)有效措施,扎實(shí)做好防范工作,把安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
二、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。
各單位要深刻吸取以往安全事故教訓(xùn),認(rèn)真分析本轄區(qū)道路安全、消防安全、設(shè)備安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)人群的監(jiān)督,督促各有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)做好客運(yùn)車輛的安全檢查維護(hù)和司機(jī)乘客的安全教育工作,加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)及農(nóng)用車輛的監(jiān)管,嚴(yán)禁違章載人和超載;要重視學(xué)生假期及春游出行等方面的安全,落實(shí)有效防范措施;要對(duì)雨季易引起山體滑坡、泥石流等災(zāi)害區(qū)域的礦山、水庫(kù)及臨近山坡的工廠、建筑工地、工棚等采取相應(yīng)的安全防范措施,切實(shí)防止因自然災(zāi)害引發(fā)的各類事故。
要繼續(xù)按照市安委會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作的要求,加強(qiáng)火災(zāi)隱患集中普查整治工作,重點(diǎn)清查舊房密集區(qū)域、重點(diǎn)公共場(chǎng)所及多合一建筑等重點(diǎn)隱患場(chǎng)所的消防安全管理情況,突出易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)消防硬件設(shè)施的安全檢查,及時(shí)更換或添置必要的消防安全設(shè)施(備),做到檢查到位,管理到位,措施到位,保證消防硬件設(shè)施始終具備良好的技術(shù)狀態(tài)。
三、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
各單位要結(jié)合年度工作部署,及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),健全安全生產(chǎn)組織,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,及時(shí)消除安全隱患,改善作業(yè)環(huán)境。要加大對(duì)企業(yè)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控措施,做好防火、防中毒工作。各單位要及時(shí)組織安全生產(chǎn)大檢查,結(jié)合本單位安全生產(chǎn)狀況,研究確定各自的檢點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,做到不放過(guò)事故隱患,不留死角,整改到位。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作。
各單位要切實(shí)采取各種形式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)教育和宣傳工作,要結(jié)合全員安全培訓(xùn)和企業(yè)安全教育,強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)觀念及安全生產(chǎn)技能,努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真做好企業(yè)員工的政治思想工作,加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)和管理,關(guān)愛(ài)困難職工及家庭,關(guān)心節(jié)日期間加班加點(diǎn)員工的生產(chǎn)生活,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)保衛(wèi)工作,強(qiáng)化安全保衛(wèi)人員工作責(zé)任心,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和措施,確保企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)的安全穩(wěn)定。
回顧一年來(lái),在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和工作的指導(dǎo)下,在和諧的工作環(huán)境中,在全體員工的共同努力下,我部門在安全生產(chǎn)管理上認(rèn)真貫徹落實(shí)了部門經(jīng)理提出的安全管理十六字方針:“安全第一,預(yù)防為主,全員動(dòng)手,綜合治理”的工作指導(dǎo)思想,狠抓安全專項(xiàng)管理。下面就我今年安全工作情況匯報(bào)如下:
(一)完善安全設(shè)施基本管理。
安全設(shè)施的管理是全廠安全管理的重點(diǎn),我部門在9月份完成全廠消防系統(tǒng)的安裝及防護(hù)用品的分配,并設(shè)置消防器材及防護(hù)用品記錄臺(tái)帳,將管理責(zé)任下發(fā)到以各班組為單位的生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人身上,監(jiān)督《消防器材管理制度》、《防護(hù)用品管理制度》在全廠的執(zhí)行情況,安全員主要對(duì)各車間的消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查,保證消防管道內(nèi)的通水,其中我部經(jīng)理提出的生產(chǎn)崗位兼職安全員責(zé)任制是新的安全管理理念,既要求兼職安全員每天對(duì)消防器材、防護(hù)用品例行檢查,并填制檢查記錄,以保證其物品能在平時(shí)保持最佳狀態(tài),關(guān)鍵時(shí)刻能馬上使用。
(二)特種設(shè)備與特種作業(yè)的管理
特種設(shè)備在公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中具有一個(gè)特殊的地位,比如壓力容器、行車、等等。今年對(duì)這些設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)了管理,除了制定《特種容器設(shè)備管理制度》,還對(duì)特種設(shè)備設(shè)施專門進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢修,杜絕帶病作業(yè)導(dǎo)致的惡性后果,使全年保持了良好的運(yùn)行狀態(tài),保證了生產(chǎn)的正常運(yùn)行。同時(shí)我部門從嚴(yán)查著手,規(guī)范操作,加強(qiáng)特種容器的安全教育,采取教育與處罰相結(jié)合的方法,在很短時(shí)間里理順了工作,使管理走向正軌,特種作業(yè)人員堅(jiān)持持證上崗,登記特種設(shè)備使用臺(tái)帳,從源頭把關(guān),在招聘時(shí)沒(méi)有資格證不予錄用,已經(jīng)錄用沒(méi)有證件的限期辦理,逾期取不到資格的按待崗處理,從而規(guī)范了作業(yè)隊(duì)伍。
(三)與政府部門的協(xié)作,建立了重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了申報(bào)。根據(jù)區(qū)安監(jiān)部門要求,每月對(duì)工廠進(jìn)行安全隱患排查,實(shí)行隱患自查自改,每月接受安監(jiān)局來(lái)訪人員的監(jiān)督。 12月份根據(jù)安監(jiān)局的要求在廠區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)工序設(shè)置了?;窐?biāo)志牌,在全國(guó)化工廠遭遇“黑色九月”的時(shí)候加大監(jiān)督力度,積極與市區(qū)安監(jiān)團(tuán)配合,準(zhǔn)備好資料,及時(shí)進(jìn)行上報(bào),當(dāng)月全廠未發(fā)生一起安全事故,向政府部門樹立了良好的企業(yè)形象。
(四)開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
落實(shí)預(yù)防企業(yè)安全生產(chǎn)是我今年安全管理一項(xiàng)十分重要且基本的工作。公司在2009年內(nèi)的安全管理可以分為兩個(gè)階段,第一階段:建設(shè)周期階段,從20091月至2009年9月我主要負(fù)責(zé)公司建設(shè)工地的安全管理,抓好兩個(gè)工地重點(diǎn)安全隱患的整治,加強(qiáng)人員安全生產(chǎn)工作環(huán)境,減少事故隱患,遏制重特大事故尤其是“群死群傷”惡性安全事故的發(fā)生,在遵照《永祥多晶硅工地安全管理?xiàng)l例》前提下對(duì)各建筑單位存在事故隱患的區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,并作為開(kāi)展安全整治工作的重點(diǎn)。此間工地共發(fā)生安全事故16起,死亡0人,傷8人,對(duì)事故單位罰款金額16300元。 第二階段:生產(chǎn)周期階段,從200910月至200912月,我主要負(fù)責(zé)試驗(yàn)線的安全生產(chǎn)管理,在以各級(jí)生產(chǎn)班組為基礎(chǔ)的前提下組織人員認(rèn)真開(kāi)展了抓“三違”反事故、“長(zhǎng)治久安”活動(dòng),擴(kuò)大生產(chǎn)部門的安全意識(shí)培訓(xùn),每天按時(shí)對(duì)試驗(yàn)線進(jìn)行安全巡查,并與車間生產(chǎn)主任開(kāi)展“單日檢查活動(dòng)”既每周一、三、五到試驗(yàn)線所屬的五處生產(chǎn)工序,包括機(jī)器設(shè)備進(jìn)行安全檢查,至年底共發(fā)出整改通知10處,查處安全生產(chǎn)事故1起,試驗(yàn)線無(wú)人員傷亡事件。
(五)健全安全管理制度,完善安全管理框架
配合部門經(jīng)理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理?xiàng)l例》,《消防器材管理制度》、《防護(hù)用品管理制度》并在全廠生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展進(jìn)行,監(jiān)督各系統(tǒng)生產(chǎn)崗位的《崗位責(zé)任制》、《安全操作規(guī)程》的上墻,對(duì)各生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)備進(jìn)行掛牌生產(chǎn),防止員工在生產(chǎn)過(guò)程中的誤操作,同時(shí)加強(qiáng)特種容器的管理,制定《特種容器設(shè)備管理制度》完善設(shè)備安全管理臺(tái)帳,做到安全使用。
(六)組織了安全培訓(xùn),提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。
安全教育與培訓(xùn)是今年我部門工作的重點(diǎn),根據(jù)公司各部門實(shí)際情況及特點(diǎn), 1.組織員工參加了各種安全方面的培訓(xùn),包括入場(chǎng)安全培訓(xùn)、崗位人員安全培訓(xùn)、消防設(shè)施使用培訓(xùn)、防化服裝安全培訓(xùn),特種容器作業(yè)培訓(xùn),范圍覆蓋全公司生產(chǎn)線員工,使用廣大員工接受到了全方位的安全教育培訓(xùn),2.同時(shí)根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)安排,我部門還于11月份開(kāi)展了一次全廠的應(yīng)急預(yù)案演練,演練的過(guò)程逼真深入人心,對(duì)員工們的教育意義深刻,為應(yīng)對(duì)日后緊急事故的發(fā)生奠定了基礎(chǔ)。3.加大宣傳力度:通過(guò)板報(bào)、消防日、安全生產(chǎn)月等多種形式做好宣傳,向員工灌輸安全理念。
(七)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范重特大安全事故發(fā)生。
強(qiáng)化安全責(zé)任目標(biāo)考核。一是對(duì)各生產(chǎn)系統(tǒng)崗位進(jìn)行了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理化,加強(qiáng)違章懲處力度,對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)檢查分為監(jiān)督、整改、罰款三個(gè)步驟。二是按照市下達(dá)的2009年安全生產(chǎn)控制指標(biāo),結(jié)合我公司的實(shí)際情況,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。將安全管理責(zé)任落實(shí)到車間主任、專業(yè)部門、生產(chǎn)員工三個(gè)方面。三是對(duì)主要的重特大危險(xiǎn)源三氯氫硅儲(chǔ)罐進(jìn)行安全監(jiān)督管理,每天堅(jiān)持進(jìn)行生產(chǎn)巡視,推動(dòng)安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處。
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2009年安全生產(chǎn)方面雖然做了一些工作,但由于初入工作,缺少施工經(jīng)驗(yàn),與上級(jí)的要求還存在比較大的距離。在新的一年里,我將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司領(lǐng)導(dǎo)指示精神下,進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作和基層工作,健全安全管理機(jī)制,強(qiáng)化安全基石,遏制重特大事故的多。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)及森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了安全生產(chǎn)及森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)及森林防火工作??h護(hù)林防火指揮部成員包片負(fù)責(zé),縣防火指揮部指揮長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)與沿山16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,局領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)有林場(chǎng),國(guó)有林場(chǎng)與護(hù)林人員層層簽訂了森林防火責(zé)任書,局領(lǐng)導(dǎo)與各林場(chǎng)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。做到職責(zé)落實(shí),責(zé)任到人。做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。各林場(chǎng)切實(shí)把安全生產(chǎn)及森林防火擺上重要位置,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任制度,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,配備了安全監(jiān)管人員,促進(jìn)了安全生產(chǎn)及森林防火工作的扎實(shí)開(kāi)展。
二、大力宣傳,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí)
我局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,廣泛普及安全生產(chǎn)知識(shí),使大家從思想上認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,牢固樹立“安全第一”的思想。我局切實(shí)把森林防火的宣傳和教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,都結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際制定了森林防火宣傳實(shí)施方案,并充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌、會(huì)議、課堂、宣傳單等多種形式,加強(qiáng)對(duì)防火法律法規(guī)、科普知識(shí)、防火典型的宣傳教育,讓森林防火宣傳教育工作進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)學(xué)校,努力把森林防火的防范意識(shí)融入到每個(gè)人的生產(chǎn)、生活中去,在全縣營(yíng)造良好的群防群治濃厚氛圍。春節(jié)前后,在電視臺(tái)多個(gè)頻道上用流動(dòng)字幕播放森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ),。通過(guò)宣傳教育起到了很好的效果,廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí),人民群眾的森林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)。
3、加大投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在采石廠的管理上,我們堅(jiān)決貫徹“應(yīng)修必修、修必修好”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢修追究制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。在森林防火工作中,縣森林防火辦公室每年多次對(duì)各林區(qū)防火設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)及儲(chǔ)備庫(kù)的物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行核查,及時(shí)維護(hù)和補(bǔ)充,從而確保了森林防火工作的需要。我局每年都投入10萬(wàn)多元,用于森林防火宣傳,維修、購(gòu)置滅火機(jī)具、車輛,修路等。各國(guó)有林區(qū)分別組建了10-20人的撲火隊(duì)伍,每支隊(duì)伍配備4-8臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)。
4、完善制度,建立強(qiáng)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制
根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步修改完善了采石廠安全生產(chǎn)管理制度、爆炸物品管理制度、爆炸物品發(fā)放管理制度、采石塘口管理制度等十幾項(xiàng)制度。縣森林防火辦公室修改制定了防火值班制度、撲火隊(duì)伍管理制度、瞭望員崗位責(zé)任制度、設(shè)施設(shè)備使用管理制度等多項(xiàng)制度。進(jìn)一步完善“森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”,“安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案”。實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制度”,從多角度、多方位入手,嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕一切安全隱患。
5、全面排查,深入開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng)
一是局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程存在的問(wèn)題。到一線掌握實(shí)情,到一線落實(shí)措施,到一線解決問(wèn)題。一查安全生產(chǎn)的宣傳教育情況,檢查森林防火標(biāo)語(yǔ)的刷寫及固定標(biāo)語(yǔ)的建立情況;二查森林防火的值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火24小時(shí)值班制度;三查森林防火機(jī)具、通訊設(shè)施、生產(chǎn)機(jī)器等基礎(chǔ)建設(shè)情況,及時(shí)維修更新各種機(jī)具和設(shè)備;四查專業(yè)撲火隊(duì)伍的建立情況,建設(shè)好訓(xùn)練有素的專業(yè)撲火隊(duì)伍。二是加強(qiáng)對(duì)安全管理人員、一線生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育,杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生。三是強(qiáng)化對(duì)易燃易爆崗位的安全管理,重點(diǎn)突出對(duì)油庫(kù)、貯木場(chǎng)、木材加工廠、易燃易爆及有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品存放場(chǎng)所和重點(diǎn)崗位的安全監(jiān)管。四是認(rèn)真開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患的排查工作,確定了專人具體負(fù)責(zé)隱患排查、整治和統(tǒng)計(jì)工作,做到“一戶一檔”、“一患一檔”,建立好重大危險(xiǎn)源和事故隱患的檔案,并按時(shí)上報(bào)事故隱患排查與整改情況月報(bào)表。
6、嚴(yán)防死守,切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)”期間森林防火工作
為加強(qiáng)選廠及員工的安全生產(chǎn)管理,為員工創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的生產(chǎn)和生活環(huán)境。根據(jù)個(gè)舊市大屯鎮(zhèn)人民政府文件精神,我們嚴(yán)格按照文件要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)組織,落實(shí)責(zé)任,全面查找各方面安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),健全安全生產(chǎn)管理制度,切實(shí)消除影響安全生產(chǎn)的因素和隱患,增強(qiáng)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,現(xiàn)就所做工作小結(jié)如下。
一、明確職責(zé),精心部署隱患排查治理工作
我選廠把此次拉網(wǎng)式安全隱患大檢查大排查工作作為目前安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。為了使活動(dòng)收到實(shí)效,我選廠成立了以選廠主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),經(jīng)理、副經(jīng)理及總工為副組長(zhǎng),各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)隱患排查及治理活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定了具體工作方案,明確了工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、時(shí)間安排及工作要求。
二、以深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)為基礎(chǔ),提高安全防范意識(shí)
安全宣傳作為安全督查活動(dòng)開(kāi)展的前提和基礎(chǔ),為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),在安全生產(chǎn)隱患排查及治理活動(dòng)期間,各部門主要負(fù)責(zé)人組織員工一起認(rèn)真學(xué)習(xí)此次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的專題會(huì)議精神,學(xué)習(xí)國(guó)家及地方政府有關(guān)安全工作法規(guī)制度、規(guī)程規(guī)定及有關(guān)文件、規(guī)章制度及操作規(guī)程,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。從選廠領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一學(xué)習(xí)到各班組班前班后會(huì)的日常工作宣傳,將安全生產(chǎn)意識(shí)滲透到班組和個(gè)人,通過(guò)各現(xiàn)場(chǎng)懸掛標(biāo)語(yǔ)、
橫幅、宣傳展架、下發(fā)安全生產(chǎn)知識(shí)資料對(duì)員工進(jìn)行廣泛宣傳,為員工樹立起良好的安全生產(chǎn)意識(shí)。
三、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),合力開(kāi)展隱患排查治理工作
9月21日至9月25日間,我選廠由工程管理部、機(jī)電管理部、安全監(jiān)察部、后勤管理部共四個(gè)部門8人組成的安全、機(jī)械、工程三大隱患排查檢查組對(duì)官家山選廠開(kāi)展了安全隱患排查專項(xiàng)檢查行動(dòng),發(fā)現(xiàn)如下三大方面問(wèn)題:
(一)
缺少部分安全警示牌
選廠部分工作區(qū)內(nèi)應(yīng)安裝警示標(biāo)牌存在種類不全、數(shù)量不足的問(wèn)題,為了保證工作人員安全,起到安全防范警示作用,避免和減少安全事故的發(fā)生,“禁止吸煙”、“禁止明火作業(yè)”、“當(dāng)心機(jī)械傷人”、“要害場(chǎng)所閑人免進(jìn)”等警示牌應(yīng)立即安裝到位。為了使選廠安全警示牌的懸掛、維護(hù)、保管等工作規(guī)范化、制度化,為車間安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ),我選廠安全生產(chǎn)隱患排查及治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組特委派專人負(fù)責(zé)整個(gè)選廠的懸掛、維護(hù)、保管工作。
(二)
消防管理工作不完善
1、部分工作區(qū)域滅火器安裝不到位;
2、消防器材誰(shuí)登記、誰(shuí)設(shè)置、誰(shuí)檢查、誰(shuí)檢驗(yàn)、誰(shuí)更換責(zé)任劃分不明確;
3、消防人員缺乏必要的專業(yè)知識(shí)和技能,對(duì)于各種滅火器的性能和用途不了解。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防保衛(wèi)人員應(yīng)知、應(yīng)會(huì)培訓(xùn)及取證上崗工作。
(三)
廠區(qū)安全措施的審批和交底有待加強(qiáng)
要保證安全和產(chǎn)品質(zhì)量,就要做到有措施、有交底。廠區(qū)的一切生產(chǎn)活動(dòng)必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書,其中安全生產(chǎn)措施必須在生產(chǎn)前對(duì)參加生產(chǎn)的所有工作人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。
四、安全隱患排查治理工作的主要經(jīng)驗(yàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)要重視安全生產(chǎn)隱患治理排查工作的關(guān)鍵
要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,把隱患排查治理工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排、精心組織、狠抓落實(shí)。做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、檢查督促和排查治理五到位,不留死角。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確分工
按照安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的要求,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,各司其職,各盡其責(zé),落實(shí)整改資金和責(zé)任,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位。對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施不到位引發(fā)事故的,要依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)標(biāo)本兼治,形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
以安全生產(chǎn)隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)隱患排查基礎(chǔ)性工作,實(shí)行隱患登記、整改的全過(guò)程管理,逐步建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理分級(jí)管理、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
五、下一步采取的措施
(一)建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督體系
為強(qiáng)化安全文明生產(chǎn),建立各部門安全保障體系,認(rèn)真落實(shí)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),在日常工作中,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力提高安全文明生產(chǎn)管理水平,把安全生產(chǎn)工作作為所有工作的重中之重。
(二)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),特殊作業(yè)人員持證上崗
要從根本上杜絕習(xí)慣性違章,改變作業(yè)人員的安全意識(shí)。不定時(shí)的組織生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),并進(jìn)行相應(yīng)考核,從而提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,考試合格后方可上崗,從而提高作業(yè)人員的整體素質(zhì)。此外,制定詳細(xì)的各崗位安全生產(chǎn)工作制度,各工種作業(yè)人員需認(rèn)真學(xué)習(xí),為了從根源上避免作業(yè)人員的習(xí)慣性違章,領(lǐng)導(dǎo)小組將安全生產(chǎn)相關(guān)資料和文件下發(fā)到各部門及班組,加大對(duì)班組安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)控考核力度,以班組安全生產(chǎn)措施的落實(shí)為重點(diǎn),健全督辦機(jī)制,按照“誰(shuí)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,誰(shuí)負(fù)責(zé)督促解決”的原則,推進(jìn)班組安全生產(chǎn)工作。選廠堅(jiān)持每周一次安全活動(dòng)日制度,利用活動(dòng)日時(shí)間學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)資料及文件,從而提高作業(yè)人員的安全文明生產(chǎn)意識(shí)。
(三)
強(qiáng)化崗位安全責(zé)任制
選廠與各部門之間,各部門與各班組之間,各班組與各個(gè)作業(yè)人員之間分別逐級(jí)逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。工作原則是該審的審、該查的查、該管的管、該報(bào)的報(bào)。工作方法是事前預(yù)控、事中監(jiān)督、事后整改、層層把關(guān)。重點(diǎn)做到“四個(gè)到位
”,即思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位,有效的保證了安全生產(chǎn)的開(kāi)展、落實(shí)。
(四)強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,確保安全規(guī)章制度有效實(shí)施
第一條為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》,制定本辦法。
第二條公路水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)行為及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱公路水運(yùn)工程,是指列入國(guó)家和地方基本建設(shè)計(jì)劃的公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項(xiàng)目。
本辦法所稱從業(yè)單位,是指從事公路水運(yùn)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)等工作的單位。
第四條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第五條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)。
交通部負(fù)責(zé)全國(guó)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,但長(zhǎng)江干流航道工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作由交通部設(shè)在長(zhǎng)江干流的航務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
交通部和縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門,可以委托其設(shè)置的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作,法律、行政法規(guī)規(guī)定不能委托的事項(xiàng)除外。
依照本條規(guī)定承擔(dān)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或者機(jī)構(gòu),統(tǒng)稱為公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主要職責(zé):
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),按照法定權(quán)限制定公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)依法對(duì)公路水運(yùn)工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件實(shí)施監(jiān)督管理,組織施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理工作;
(三)建立公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制,制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(四)建立公路水運(yùn)工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系,作為交通行業(yè)信用體系建設(shè)的一部分,對(duì)從業(yè)單位和人員實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;
(五)受理公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴,依法對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查和相應(yīng)的行政處罰;
(六)依法組織或者參與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故,按照職責(zé)權(quán)限對(duì)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)向交通部和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門報(bào)送事故信息;
(七)指導(dǎo)下級(jí)交通主管部門開(kāi)展公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;
(八)組織公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用;
(九)開(kāi)展公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流,普及安全生產(chǎn)知識(shí);
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二章安全生產(chǎn)條件
第七條從業(yè)單位從事公路水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第八條施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)三類人員)必須取得考核合格證書,方可參加公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。
施工單位主要負(fù)責(zé)人,是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員。
第九條交通部負(fù)責(zé)組織公路水運(yùn)工程一級(jí)及以上資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。
省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)組織公路水運(yùn)工程二級(jí)及以下資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。
第十條施工單位安全生產(chǎn)三類人員考核分為安全生產(chǎn)知識(shí)考試和安全管理能力考核兩部分??己撕细竦模山煌ú炕蚴〖?jí)交通主管部門頒發(fā)《安全生產(chǎn)考核合格證書》。
第十一條施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第十二條施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由承租單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi),應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。
第十三條從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第三章安全責(zé)任
第十四條建設(shè)單位在編制工程招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)確定公路水運(yùn)工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。
安全生產(chǎn)費(fèi)用由建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理工程師對(duì)工程安全生產(chǎn)情況的簽字確認(rèn)進(jìn)行支付。
第十五條建設(shè)單位在公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求。
建設(shè)單位不得對(duì)咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備租賃、材料供應(yīng)、檢測(cè)等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。
第十六條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,重視地質(zhì)環(huán)境對(duì)安全的影響,提交的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有可能引發(fā)公路水運(yùn)工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治建議。
勘察單位及勘察人員對(duì)勘察結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十七條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃,明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視檢查。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,必要時(shí),可下達(dá)施工暫停指令并向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)告。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。
第十九條為公路水運(yùn)工程提供施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位,應(yīng)確保配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全裝置,提供有關(guān)安全操作的說(shuō)明,保證其提供的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明。對(duì)于尚無(wú)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。
施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的公路水運(yùn)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
本條所稱安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,是指公路水運(yùn)工程每項(xiàng)工程實(shí)施前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)的制度。
第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照每5000萬(wàn)元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,不足5000萬(wàn)元的至少配備一名。
專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
第二十二條施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用,一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1%,且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。
安全生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:
(一)不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖;
(二)滑坡和高邊坡處理;
(三)樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程;
(四)橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;
(五)隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;
(六)水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等;
(七)水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等;
(八)爆破工程;
(九)大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;橋梁、碼頭的加固與拆除;
(十)其他危險(xiǎn)性較大的工程。
必要時(shí),施工單位對(duì)前款所列工程的專項(xiàng)施工方案,還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。
第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口或者沿線各交叉口、施工起重機(jī)械、拌和場(chǎng)、臨時(shí)用電設(shè)施、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者必要的安全防護(hù)設(shè)施。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。因施工單位安全生產(chǎn)隱患原因造成工程停工的,所需費(fèi)用由施工單位承擔(dān),其他原因按照合同約定執(zhí)行。
第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所、醫(yī)療救助設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道,配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。
第二十七條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供必需的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第二十八條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
第二十九條施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前由專職安全管理人員進(jìn)行查驗(yàn)。
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
第三十條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。
施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
新進(jìn)人員和作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)或者轉(zhuǎn)入新的崗位前,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。
第三十二條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第三十三條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,施工單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及地方安全監(jiān)督部門報(bào)告。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織力量搶救,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
第四章監(jiān)督檢查
第三十四條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為,依法實(shí)施行政處罰。
第三十五條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)從業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有:
(一)從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件的符合情況;
(二)施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況;
(三)從業(yè)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(四)從業(yè)單位對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況;
(五)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況;
(六)員工的安全教育培訓(xùn)情況;
(七)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的情況。
第三十六條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公路水運(yùn)工程下列施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)現(xiàn)場(chǎng)駐地;
(二)施工作業(yè)點(diǎn)(面);
(三)危險(xiǎn)品存放地;
(四)預(yù)制廠、半成品加工廠;
(五)非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠。
公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
第三十七條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)作出如下處理:
(一)從業(yè)單位存在安全管理問(wèn)題需要整改的,以書面方式通知存在問(wèn)題單位限期整改;
(二)從業(yè)單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的,責(zé)令立即排除;
(三)重大安全事故隱患在排除前或者在排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;
(四)建設(shè)單位違反安全管理規(guī)定造成重大生產(chǎn)安全事故的,對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的建設(shè)項(xiàng)目,暫停資金撥付;
(五)建設(shè)單位未列建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的,責(zé)令其限期改正并不得辦理監(jiān)督手續(xù);逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并通報(bào)批評(píng)。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)立即落實(shí)處理決定,并將整改結(jié)果書面報(bào)檢查單位。責(zé)令停工的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)查合格后,方可復(fù)工。
第三十八條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)單位信用檔案,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果及時(shí)登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中。
第三十九條從業(yè)單位整改不力,多次整改仍然存在安全問(wèn)題的,公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將其列入安全監(jiān)督檢點(diǎn)名單,登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中,并向有關(guān)部門通報(bào)。
對(duì)存在重大安全事故隱患但拒絕整改或者整改效果不明顯或者發(fā)生重特大安全事故等不再具備安全生產(chǎn)條件的,公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報(bào),建議暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證,同時(shí)向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級(jí)。
第四十條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的工程施工進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)。
——第八冶煉廠2005年企管工作總結(jié)
2005年,在公司黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,第八冶煉廠實(shí)現(xiàn)了由建廠到一次性投產(chǎn)成功的輝煌跨越。企業(yè)管理工作從零起步,按照公司領(lǐng)導(dǎo)“建設(shè)現(xiàn)代化示范型工廠”的要求,圍繞著建設(shè)“生產(chǎn)規(guī)模大、運(yùn)行效益優(yōu)、綜合實(shí)力強(qiáng)、職工素質(zhì)高、廠區(qū)環(huán)境美”的目標(biāo)努力探索企業(yè)管理的新思路,新理論,用現(xiàn)代化企業(yè)管理制度初步開(kāi)拓了八廠管理現(xiàn)代化的局面。在管理規(guī)范化、制度化方面先行一步,并逐步推向縱深向嚴(yán)、細(xì)、精、實(shí)的效益化管理拓展,取得了一些成績(jī),積累了不少的經(jīng)驗(yàn),為我們?cè)诩磳?lái)臨的2006年全面推進(jìn)八廠現(xiàn)代化管理奠定了基礎(chǔ)。
總結(jié)一年的企業(yè)管理之路,我們主要從以下幾個(gè)方面做了一些工作。
一、思想上重視,開(kāi)展全員性的現(xiàn)代化企業(yè)管理教育培訓(xùn)
早在八廠建廠之前的鉛煙氣治理工程建設(shè)期間,公司領(lǐng)導(dǎo)就指出:八廠要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)制度,樹立起水口山管理現(xiàn)代化的示范和樣板。遵照這些精神,八廠建廠之初即高度重視企業(yè)管理現(xiàn)代化理念的教育培訓(xùn)工作,組織了全員性的職工培訓(xùn)工作,將“遵章守紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)、技術(shù)、安全三大操作規(guī)程”作為重點(diǎn)內(nèi)容向全體員工講清講透。使八廠員工這支來(lái)自不同單位的職工隊(duì)伍從思想上做好了接受現(xiàn)代化企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范化制度化管理的思想準(zhǔn)備。
二、按照管理規(guī)范化、制度化建立、健全了企業(yè)管理規(guī)章制度,使企業(yè)管理走向了“有章可循、有法可依”的軌道
建廠之初,我們按照“建章立制,建設(shè)現(xiàn)代化八廠”的要求全面開(kāi)展了企業(yè)管理制度的編制、審核工作。通過(guò)學(xué)習(xí)、借鑒兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn),立足于我們自己的管理目標(biāo)和工藝特點(diǎn)制定了11大系列管理標(biāo)準(zhǔn)206項(xiàng),重點(diǎn)突出生產(chǎn)管理、人事管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、財(cái)務(wù)管理等,將“人、事、物、錢”等要素置于管理制度的約束之下。
與此同時(shí),我們從建立崗位責(zé)任制著手突出員工的職責(zé)意識(shí),使員工“想主人事,盡主人責(zé)”得以制度化、持久化。由廠行政辦著手編制了全廠近200個(gè)崗位的崗位職責(zé),并將崗位職責(zé)在本崗位醒目位置張貼、懸掛,使職工明確了自己的職責(zé)與義務(wù),夯實(shí)了管理的思想基礎(chǔ)。
建廠以來(lái),我們的管理職能部門能各盡其責(zé)地做好管理工作。各部門依據(jù)各自職責(zé)先后以文件形式下發(fā)各種管理制度24份,使規(guī)章制度進(jìn)一步完善補(bǔ)充,解決了管理標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有細(xì)化,不利于實(shí)際管理操作的問(wèn)題。
三、扎扎實(shí)實(shí)地抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,夯實(shí)了基礎(chǔ)管理。
按照現(xiàn)代化企業(yè)管理的要求和公司管理方針,八廠將現(xiàn)場(chǎng)管理工作作為一項(xiàng)“面子工程”擺在突出了位置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視,職能部門長(zhǎng)抓不懈,按照物料擺放有序,作業(yè)場(chǎng)所清潔,廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美等要求抓好現(xiàn)場(chǎng)管理“5S”要素的落實(shí)。將關(guān)系八廠生產(chǎn)安全、正常的廠區(qū)禁煙、現(xiàn)場(chǎng)定置等作為重點(diǎn),全面整治“臟、亂、差”,堅(jiān)決堵塞“跑、冒、滴、漏”。使八廠的現(xiàn)場(chǎng)管理工作與現(xiàn)代化的工藝設(shè)備一道成為公司的一張名片,給前來(lái)參觀、考察的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同仁及新聞媒介以良好的形象。
抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,我們著重突出了班組的現(xiàn)場(chǎng)管理,通過(guò)班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理教育培訓(xùn),細(xì)化班組建設(shè)考核制度等夯實(shí)了管理的基礎(chǔ)。立足于班組抓好了影響生產(chǎn)的“人、機(jī)、料、法、環(huán)、資、信”等要素的細(xì)節(jié)管理。今年以來(lái),我們對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理采取了以整改促提高,用處罰維護(hù)制度嚴(yán)肅性的做法。通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)管理月度大檢查,職能管理人員每日巡查,先后對(duì)底吹爐車間等車間、科室下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)管理整改通知單31份,對(duì)鼓風(fēng)爐車間等4個(gè)單位處罰通知單7張。使崗位職工受到教育和觸動(dòng),維護(hù)了現(xiàn)場(chǎng)管理制度的嚴(yán)肅性。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)管理的細(xì)化,嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理、勞動(dòng)人事制度管理、質(zhì)量管理、設(shè)備能源管理等各項(xiàng)工作有了較好的實(shí)施氛圍,促進(jìn)了各項(xiàng)管理的協(xié)同,共同保證了投產(chǎn)目標(biāo)的一次性成功和生產(chǎn)任務(wù)的完成。
四、以物流管理為突破,探索成本管理的新舉措,服從服務(wù)于達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)。
八廠是一個(gè)環(huán)保、技改工程,也是一個(gè)“民心工程”、“希望工程”,只有通過(guò)發(fā)揮效益,這些目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。我們深刻領(lǐng)會(huì)了企業(yè)管理要為企業(yè)增效服務(wù)的精神,以物流管理為核心全面推進(jìn)企業(yè)的成本管理。為此,我們專門就物質(zhì)的采購(gòu)、管理與發(fā)放,廢舊物件回收利用、外售產(chǎn)品的生產(chǎn)管理等制定專門管理制度,對(duì)價(jià)格、質(zhì)量、物流成本等從嚴(yán)控制。運(yùn)用現(xiàn)代化信息設(shè)備,通過(guò)網(wǎng)上比價(jià)查詢,信函要約比價(jià)、合同評(píng)審,招、投標(biāo)等全方位地開(kāi)辟了降成本、增效益的途徑。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的運(yùn)作積累了經(jīng)驗(yàn),鍛煉了隊(duì)伍,為進(jìn)一步推行車間成本定額管理,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本預(yù)算制奠定了基礎(chǔ)。
當(dāng)然,正確認(rèn)識(shí)我們?nèi)〉玫囊恍┏煽?jī),認(rèn)識(shí)這些成績(jī)的取得來(lái)源于公司的正確領(lǐng)導(dǎo),來(lái)源于同志們的共同努力,同時(shí)我們必須看到2006年度我們企業(yè)管理工作仍然面臨著艱巨的任務(wù)。其中一些就是2005年我們工作中尚做得不足,急需加強(qiáng)的項(xiàng)目,總的說(shuō)來(lái)有這樣一些。
1、員工對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的適應(yīng)過(guò)程緩慢。表現(xiàn)在對(duì)規(guī)范化、制度化的嚴(yán)細(xì)管理有抵觸、畏難心理,而沒(méi)有意識(shí)到這是企業(yè)挖潛增效、興業(yè)強(qiáng)企的必要。甚至個(gè)別基層干部也怕管理,懶管理,既不主動(dòng)接受制度約束,也疏于管理部下。
2、一部分員工習(xí)慣性違章、違紀(jì)的陋習(xí)加重了管理制度化、規(guī)范化的壓力。部分人員素質(zhì)尚不夠高,不僅不能遵守好廠規(guī)廠紀(jì),對(duì)崗位職責(zé)、操作規(guī)程執(zhí)行情況也不如人意,需要外力的監(jiān)督;
3、成本管理的難度依然較大。我廠投產(chǎn)的短時(shí)間內(nèi),工藝、設(shè)備、人員的磨合遠(yuǎn)未能達(dá)到最佳值,物質(zhì)消耗高給成本管理帶來(lái)較大壓力;