發(fā)布時間：2023-02-11 13:07:54
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的執(zhí)行法官工作總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、*年主要工作及成績
（一）履行管理職能
1、市容環(huán)衛(wèi)管理。一是制定標準。按照分類管理的要求，劃定每一類管理區(qū)域具體范圍，明確管理標準，并依據(jù)分類管理標準進行檢查、考核；澧水、沅水流域生活垃圾處理一體化的方案經(jīng)過科學調(diào)研已基本形成。二是明確責任。實施網(wǎng)格化管理，強化責任意識，實行切塊劃片、分段包干、責任到人。三是加強調(diào)度。按照市容秩序管理的常規(guī)性和季節(jié)性，明確不同時段的工作重點，對重點難點問題靠前指揮，現(xiàn)場調(diào)度，并實行錯時制管理。
2、占道、廣告管理。不斷強化城區(qū)人行道的管理和執(zhí)法，新增停車泊位125個，城區(qū)停車泊位已達338個。截止10月底，共抄牌取證違章車輛9千多臺次，當事人主動接受處罰達3千余臺次；由市中級人民法院城管非訴案件執(zhí)行辦立案31件，現(xiàn)已執(zhí)行到位9件。城區(qū)戶外廣告管理工作堅持實施規(guī)劃、集中審批、減量提質、市場運作的基本思路，嚴格按規(guī)劃設置廣告。共發(fā)整改通知書1千余份，拆除違規(guī)橫幅1萬多條，拆除違規(guī)設置落地標志牌300余塊，整改門店招牌500余塊，拆除違規(guī)設置的噴繪廣告8千多平方米。
3、客運市場管理。對城區(qū)出租汽車的經(jīng)營模式、運價結構、運價水平、稅費繳納方式等進行了一系列的改革，嚴謹公平地下發(fā)了公共客運行業(yè)的油料補貼，共發(fā)放成品油補貼3339萬元，保證了行業(yè)的穩(wěn)定。加大公共交通行業(yè)的管理力度，集中解決了公交車、出租車亂停亂靠、運行不準點，司乘人員拉客、甩客、拒載及服務態(tài)度差等問題；進一步優(yōu)化公交線路，協(xié)調(diào)線路矛盾，改善乘車環(huán)境，方便市民出行。
（二）履行執(zhí)法職責
1、依法拆違。一是宣傳發(fā)動深入有效;二是調(diào)查摸底全面客觀;三是群眾自拆平穩(wěn)扎實;四是行政強拆穩(wěn)步推進。我局與規(guī)劃、國土、公安等職能部門緊密配合，組織實施強拆行動103次，對南坪東風二組、三閭社區(qū)徐某等一些典型違法建筑的順利拆除，把依法集中拆違行動推入了。自去年8月至今年6月30日止，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)共拆除違法建筑1255戶，238851平方米，其中，強拆418戶98507平方米，自拆837戶140344平方米，超額完成市委、市政府確定的前一階段集中拆違工作任務，較好地遏制了城區(qū)違法建設勢頭。
2、環(huán)保、綠化執(zhí)法。自去年6月成立城管110特勤中隊以來，加大了園林綠化、環(huán)保的巡察力度和注重了效率，并保證了24小時受理市民群眾的投訴舉報。截止10月24日，今年共受理市民群眾的投訴舉報869宗，其中環(huán)保類投訴舉報338宗（市民投訴舉報275宗，市長熱線督辦件63件），均在第一時間及時進行了妥善處理。
一、基本情況
區(qū)直工委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，堅持把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為當前首要的政治任務，嚴格按照區(qū)委的部署要求，認真做好集中學習、深化思想認識的各項工作，確保學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實深入開展。進入分析檢查階段以來，工委要求各部門、單位以各種活動主題為載體，分析檢查在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，總結經(jīng)驗教訓，明確科學合理的新思路、新方法、新舉措。工委委員會及各直屬單位召開專題民主生活會、區(qū)機關各支部召開黨員專題民主生活會議、群眾評議會，廣泛征求黨員、群眾對區(qū)直屬部門、單位發(fā)展過程中的意見，針對影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題進行具體分析，形成各部門貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告。
二、主要做法
（一）切實加強領導，周密安排部署
為確保分析檢查階段工作有序開展，學習實踐活動機關指導小組在轉段前就如何開展機關分析檢查階段工作進行認真安排。根據(jù)區(qū)委的要求，結合工委實際，制定下發(fā)了《關于召開區(qū)機關各支部黨員專題組織生活會的通知》及周活動工作通知，明確了各環(huán)節(jié)活動的具體內(nèi)容、完成時間、工作要求等具體內(nèi)容，確保了區(qū)直機關學習實踐活動第二階段工作的順利開展。
（二）廣泛征求意見，找準突出問題
分析檢查階段一開始，區(qū)直機關工委根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署要求各部門、單位將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關鍵，采取積極措施，將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會、個別走訪等多種方式，廣泛深入地征求有關部門、服務對象等各方面、各層次的意見。二是領導帶頭征求意見。工委委員及各部門負責人在召開專題民主生活會前，就本部門的發(fā)展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問題，以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題也廣泛征求了意見。工委在召開專題民主生活會前，下發(fā)《區(qū)直機關黨工委學習實踐科學發(fā)展觀活動征求意見表》近100多份。三是認真梳理匯總，查找突出問題。各部門對征求到的意見和建議進行認真梳理匯總。工委對征求到的17條意見建議進行了認真梳理，逐條分析，并向各位委員反饋。
（三）緊扣科學發(fā)展主題，認真開好專題民主生活會和專題組織生活會
根據(jù)區(qū)委有關要求，在專題民主生活會和黨員專題組織生活會召開前，各支部都廣泛征求了各方面意見，并采取有效措施，避免把專題民主生活會、黨員專題組織生活會開成一般工作總結會，確?！皟蓵辈蛔哌^場。一是認真撰寫民主生活會發(fā)言材料。各部門負責人及黨員干部都能緊密聯(lián)系思想實際、工作實際以及深入調(diào)研、征求意見建議和談心情況，對照工作任務，提出今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，分析存在的問題和不足，認真撰寫了發(fā)言提綱，提出整改的計劃和建議。二是及時召開“兩會”，確保質量。各黨支部在廣泛征求意見、完成部門負責人發(fā)言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎上，及時召開專題民主生活會和黨員專題組織生活會。會上，大家以解放思想、實事求是，充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際、批評與自我批評的方法，暢談學習實踐科學發(fā)展觀的體會，開誠布公地談問題，認真查找突出問題，深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因，明確了今后的努力方向，達到了進一步解放思想、增進團結、共同提高的目的，為形成高質量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。
（四）深入分析檢查，嚴把分析檢查報告質量關
分析檢查報告是學習實踐活動的重要成果。各部門、單位高度重視干部群眾提出的和民主生活會上查擺的意見、建議，結合撰寫分析檢查報告，召開專題民主生活會議，專門對意見和建議進行了認真分析和深入研究，有針對性地剖析主客觀原因，形成有針對性、高質量的分析檢查報告，并對分析檢查報告反復研究、修改完善。一是把握撰寫分析檢查報告的總體要求。二是在分析檢查報告初稿形成后，為進一步完善分析檢查報告的內(nèi)容，各部門、單位將梳理后的意見建議充分吸收到分析檢查報告中。三是按照區(qū)委學習實踐活動領導小組和指導檢查組的要求，各支部召開擴大會議，就分析檢查報告討論稿進行了專題討論，并對分析檢查報告的修改提出了具體意見，保證分析檢查報告的質量及后期的整改效果。四是在通過群眾評議后，將分析檢查報告再一次進行修改完善，形成了相對成熟的報告。
（五）緊密結合實際，組織群眾評議
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求，各部門在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上，組織召開了有基層單位、服務對象代表參加的分析檢查報告群眾評議大會。各部門負責人主持會議并宣讀了分析檢查報告，就部門分析檢查報告的起草、修改、征求意見的過程及有關評議要求進行了說明。參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議，在群眾評議中，大家一致認為分析檢查報告已經(jīng)過廣泛征求意見、多次修改，符合部門實際，并客觀公正地反映了部門開展學習實踐活動的情況、存在的問題及原因，并針對性地提出了加強建設的措施。各部門將群眾評議結果在一定范圍內(nèi)進行了公開。
三、分析檢查階段存在的問題
總的來看，各部門分析檢查階段的各項任務已基本完成，為深入開展下一階段的學習實踐活動打下了良好的思想和理論基礎。但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：個別黨員對分析檢查環(huán)節(jié)的認識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性還有待于增強；在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大，學習實踐的質量和效果還有待于進一步提高。在具體組織實施、不斷把學習實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進等。這都需要我們下一步的學習實踐活動中，引起高
度重視，采取有效措施，認真加以解決。四、下一步工作安排
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動要轉入整改階段。工委將在鞏固和發(fā)展前兩階段工作成果的基礎上，繼續(xù)高標準、嚴要求做好第三階段的各項工作。
第一，要高度重視整改落實階段的工作。整改落實階段是整個學習實踐活動最為關鍵的一個環(huán)節(jié)，既是集中時間、集中力量進行整改提高的階段，也是整個學習實踐活動抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段，我們一定要全面落實區(qū)委有關要求，緊緊圍繞工作大局，從實際出發(fā)，進一步加大工作力度，扎扎實實做好第三階段各項工作。
1.加強市容管控力度。堅持專項整治和日常管理相結合，定期開展市容環(huán)境整治，對城區(qū)關鍵路口、重要路段進行嚴格治理，確保主要街道無店外經(jīng)營、流動攤販、亂貼亂畫。半年來，組織專項整治行動20余次，有力維護了城市市容秩序。
2.抓好早晚市管理。針對西關菜市場外溢、東關農(nóng)貿(mào)市場外溢，政府廣場周邊、康樂南路占道經(jīng)營嚴重等問題，市容市貌執(zhí)法大隊調(diào)整工作時間，采取了凌晨突擊整治、早晚駐守、機動巡查等多種執(zhí)法形式相結合的方式進行管控，防止市場外溢，占道經(jīng)營影響交通、妨礙出行。
3.加強學校周邊治理。一是配合縣食藥監(jiān)局，開展學校周邊食品安全工作專項整治行動。行動中將執(zhí)法人員分成兩組全天巡回檢查，中小學、幼兒園周邊100米范圍內(nèi)嚴禁擺攤設點，學校上(放)學高峰期間安排專人值守；二是認真做好中、高考期間的市容環(huán)境整治工作。中、高考期間，制定多項措施，加強市容管控，給考生營造了良好的考試環(huán)境。
4.開展小廣告治理。利用數(shù)字化城管和執(zhí)法人員巡查，對城區(qū)小廣告進行動態(tài)監(jiān)管，對政通道、民安路、人和路、豐利北路小廣告進行集中整治。并抽調(diào)5名執(zhí)法人員，加強了夜間巡查，對非法張貼噴涂人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查扣，力爭從源頭上堵截治理。
5.實行錯時管理機制。按照“堵疏結合，以疏為主，管罰并舉”的工作思路，加強對無證攤點、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象進行整治。針對下班時間流動攤販集中出現(xiàn)的特點，市容市貌執(zhí)法大隊實行彈性錯時工作，提前上班、延時下班，定人定點強化巡查，確保市容管理全覆蓋。今年以來，共清理店外經(jīng)營2130家（次），清理亂擺攤點800余處（次），清除亂貼亂畫、舊春聯(lián)1500余處，清理有礙觀瞻懸掛物52條。
1.提高清掃標準，全面改善衛(wèi)生質量。一是增加機械化清掃街道，提高機械化清掃率。每天早5點清掃車進行一次普掃作業(yè)；二是主干道中午、晚間進行保潔，確保全天達到九個小時保潔時間；三是主要街道進行掃水降塵。從4月份開始城區(qū)主要街道進行灑水降塵，每天灑水8次以上，縣城區(qū)濕式機械化清掃率已達到52.5%。
2.擴大清掃保潔范圍。在原有基礎上新增__街、武裝部西街、__堤口往西等3條街道，現(xiàn)城區(qū)清掃保潔街道達到66條街道，總清掃保潔面積達到177萬平方米。同時，做到城區(qū)生活垃圾密閉化收集運輸，日產(chǎn)日清。今年上半年共清理生活垃圾10570噸。
3.定期開展集中整治活動。以小街小巷、出入城口、菜市場、城鄉(xiāng)結合部列為工作重點，在加強日常清掃保潔的同時，定期進行整治。1至6月份累計開展12次集中整治撿拾垃圾雜物活動，清理亂倒垃圾百余噸，有力的促進環(huán)境衛(wèi)生凈化水平整體的提升。
4.增加環(huán)衛(wèi)設施。為加強城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，提升城區(qū)品味，改善城區(qū)形象，將城區(qū)民安路、興文道、豐利南路舊式果皮箱更換安裝了230個立式果皮箱，新安裝的立式果皮箱美觀新穎，兩側設有垃圾分類投放口，方便行人投放垃圾。同時，在人和路（工商銀行北側）、日新東街北側增設了2座智能垃圾房。啟動運行鹽店北路、崇文西街、二中對過、__四座公廁，解決了困擾居民的如廁難、垃圾傾倒難、收集難和運輸難等問題，進一步改善了城區(qū)環(huán)境，提升了環(huán)境衛(wèi)生質量。
強化聯(lián)動責任機制，堅持源頭治理、動態(tài)管控，強化建筑工地出入口硬化、車輛沖洗、密閉改裝、GPS定位等渣土運輸監(jiān)管措施。對違法建設采取“打早”與“打小”相結合、“打新”與“打舊”相結合，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間控制、第一時間查處。今年來共查處私搭亂建4處，擅自施工建設2處，更換建筑工地圍擋1095平方米。
嚴格按照《__縣戶外廣告管理辦法》及其他相關法律法規(guī)，抓好戶外廣告牌匾審批管理工作。同時，加強巡查，對私自安裝戶外廣告牌匾的行為進行嚴厲查處，督導業(yè)主對破損、掉字、有礙觀瞻的廣告牌匾進行更換和維修，對城區(qū)道路兩側的建筑工地和空地圍擋進行管理和維護，城區(qū)環(huán)境保持了整體美觀的效果。今年1至6月份，共審批廣告牌匾58塊，清理落地牌匾125塊，整改破舊牌匾17塊，整頓改造建筑及景觀圍擋廣告2000余平方米。
加強對數(shù)字化監(jiān)督指揮中心信息受理員和監(jiān)督巡視員的培訓力度，確保做到信息采集和案件派遣“雙準確、雙及時”。利用數(shù)字化城管系統(tǒng)加強巡查、監(jiān)控大氣污染治理、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中涉及的焚燒垃圾、車輛漏灑、道路揚塵、露天燒烤等事項，督導城管監(jiān)督員、巡查員在相應網(wǎng)格巡查中予以監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時制止并上報、立案、派遣，督導相關部門及時處置。1至6月份，數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心共受理立案5689件，派遣5689件，應結案5672件，已結案5662件，結案率99.82%。
今年我縣實施的節(jié)日亮化工程本著節(jié)儉、美觀的原則，以“
生態(tài)__”為主題，根據(jù)不同的路段、不同的地理位置和特點，分別用不同的彩燈進行裝點，使市域特色和扮靚城市環(huán)境有機結合，集藝術性、實用性和觀賞性為一體。主要對縣政府廣場、政通道及豐利北路兩側、世紀大道路口、四季春飯店路口、豐利北路大堤口等處進行了亮化,為全縣人民營造了文明、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍?？h城管局在2015年“十八項重點工程、十八件惠民實事”中，共承擔垃圾處理場建設工程、縣城居住環(huán)境提升兩項建設提升任務。截止目前，左各莊垃圾處理場附屬工程建設進展順利，地泵建設、圍場道路綠化、硬化，雨污分流管道、辦公樓圍墻粉刷已經(jīng)完成。院內(nèi)東側大坑填土完畢，防飛散、鐵藝圍墻安裝完成。滲瀝液處理站正在建設中；董村管區(qū)垃圾處理場工程，已確定投資模式，采取社會投資的方式運作。已與中華環(huán)?；饡M行2次對接，提出了具體建設方案，并對董村管區(qū)王各莊村廢棄坑塘、董村管區(qū)磚廠、董村管區(qū)高村廢棄坑塘、辛莊管區(qū)磚廠、孫氏磚廠、龍街磚廠等8個選址進行實地勘探，現(xiàn)正處在論證階段；完善環(huán)衛(wèi)設施，目前已完成灑水車加水點建設。保潔車、垃圾桶、中轉箱、公廁、皮卡采購已經(jīng)完成；房式垃圾車、灑水車、小型清掃車于6月9日開標，因參標的公司不符合招標要求，已重新掛網(wǎng)招標，于7月7日開標。
在2015年大氣污染防治重點攻堅行動中，城管局主要承擔外埠重卡車輛實行繞行管控、全面取締露天燒烤、渣土物料運輸揚塵管控、城區(qū)衛(wèi)生保潔四項治理任務。按照《__縣2015年大氣污染防治重點攻堅行動方案》并結合本局工作實際，制定了《城管局2015年大氣污染防治攻堅行動方案》、《城區(qū)露天燒烤專項治理實施方案》、《城區(qū)渣土運輸車污染治理實施方案》、《城區(qū)衛(wèi)生保潔實施方案》。按照任務分工，迅速開展整治，攻堅行動取得階段成效。
一、繼續(xù)抓好市容秩序管理工作。鞏固上半年的治理成果，并繼續(xù)保持和加強市容管理和執(zhí)法力度，認真督導落實“門前十包”責任制，加強對店外經(jīng)營、擺攤設點、侵街占道、游商攤販、打場曬糧、非法張貼噴涂等行為的管理，確保年終市容市貌治理效果更有成效，執(zhí)法水平有新的提升。
二、繼續(xù)提高數(shù)字城管平臺運行效率。深入推進數(shù)字化城管工作開展，建立健全各項制度，規(guī)范工作流程，提升其發(fā)現(xiàn)問題、處置問題的效率。進一步整合資源，形成城市管理合力，調(diào)動廣大市民參與和監(jiān)督城市管理的積極性，形成公眾參與城市管理的互動機制，實現(xiàn)人民城市人民管。
三、繼續(xù)提高城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平。開拓進取，扎實工作，全面促進環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。提高精細化作業(yè)標準，確保清掃保潔的質量和標準達到“六無六凈”（即無果皮紙屑、無塵土、無雜物、無碎石、無袋裝垃圾、無人畜糞；路面凈、人行道凈、雨水口凈、樹坑凈、墻腳凈、果皮箱凈）。
四、加大對違法建設的執(zhí)法力度。創(chuàng)新工作方法，加大巡查密度和執(zhí)法力度，及時查處違法建設。努力實現(xiàn)新違建“零容忍”，努力規(guī)范建筑市場秩序，確保全年無違法開發(fā)建設工地動工。
五、繼續(xù)加強戶外廣告牌匾管理。加強對全縣范圍內(nèi)戶外廣告的管理，嚴格按照一店一招牌的要求，規(guī)范提升戶外廣告的設置檔次和水平；嚴格管理戶外廣告牌匾設置審批程序，確保做到“零審批、零落地”。
六、持續(xù)開展大氣污染防治、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。繼續(xù)開展露天燒烤、渣土物料運輸揚塵、城區(qū)衛(wèi)生保潔以及重卡車輛繞行等治理工作，進一步改善我縣空氣質量，切實保障居民的生活質量和身心健康。
為切實維護社會公共利益和當事人合法權益，努力營造規(guī)范、和諧的市場消費環(huán)境，今年來，XX市場監(jiān)管所開展了以嚴厲打擊利用合同格式條款侵害消費者合法權益違法行為，營造公平有序的市場消費環(huán)境為重點的專項整治活動。截止目前，全所共出動執(zhí)法人員XX人次，檢查相關企業(yè)X家。現(xiàn)將工作情況總結如下：
一、我所結合XX區(qū)域內(nèi)的特點，將工作重點集中在旅游、房地產(chǎn)等行業(yè)，查看是否存在不規(guī)范、不公平、不合理的“霸王條款”，嚴厲查處利用格式條款侵害消費者合法權益的違法案件。通過摸底排查，加強行政指導，強化日常監(jiān)管和專項檢查等多種手段，依法糾正問題條款，規(guī)范合同行為，確保專項整治落到實處。
二、開展宣傳培訓，加強上門指導，今年來，我所對掐區(qū)內(nèi)的旅行社采取上門檢查指導的方式，現(xiàn)場宣傳相關法律法規(guī)；其次是利用微信公眾平臺加強宣傳，增強企業(yè)的自律意識。通過組織開展形式多樣的合同格式條款專項整治宣傳活動，營造良好社會氛圍，引導廣大經(jīng)營者和消費者積極參與。
XX市場監(jiān)管所共檢查各類企業(yè)X戶，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)格式條款，發(fā)放各類宣傳資料XXX余份。
開始工作的頭兩天法官就叮囑我要認真跟隨書記員學習，服從她的安排，因為大多數(shù)情況下法官都處于忙碌狀態(tài)，基本無暇顧及我們，只會再閑談交流中不時教導我們幾句。
實習中有很多事情給我留下了深刻印象并讓我從中汲取了不少經(jīng)驗知識。第一件事就是裝訂卷宗，雖然聽起來很簡單，但其中卻包涵了很多法律知識。記得第一天，書記員就拿了一本厚厚的卷宗，并給我講述了里面各種文件的排列順序。由于挑選的案宗不夠經(jīng)典，她只能大致講解一下，并讓我多看卷宗自己總結。我便翻閱了一件件已經(jīng)整理完畢的卷宗。雖然每見案子具體上大相徑庭但案子包含的基本訴訟文書大致上卻是一致的。經(jīng)過反復積累和鞏固我終于能熟練的獨立完成一件案宗的整理裝訂。
第二件事就是在一些法院日常工作的操作。在掌握了上述基本技能之后，我也便了解了一個案子從立案到結案的全過程。因為每個案宗的排列順序都是按照法院的操作流程來辦理的。有了這些基本知識后，我邊接觸了一些訴訟文書的寫作一第四件使就是審理過程中存在的重實體而輕程序傾向。例如，很多案件是因實體存在錯誤的情況才啟動再審程序，而很少又為了程序而進入再審的。又比如上述提到的合議的省略。我也經(jīng)常耳聞目睹法官們?yōu)榱朔奖阌稚僮吡艘恍┛此撇槐匾某绦?。而這種一味的追求辦事效率是建立在犧牲程序公正利益之上的。當前我國仍然存在重實體而輕程序的普遍現(xiàn)象，從此事件中便可見一斑。在我看來，所有再現(xiàn)的知識法律意義上的事實，而非原始狀態(tài)的事實情況，審判上所能達到的只是法律事實，而不可能是原始狀態(tài)客觀事實。若干追求個案的絕對公正而犧牲整個民訴體系的程序利益將是得不償失的，更何況這種推測出來的法律事實也不一定與當時的客觀情況相符合。而只有通過公正的審判程序充分保護各方訴訟參與人的權利，保證作為定案根據(jù)的證據(jù)的確實性、充分性和合法性，給訴訟參與人以公正、、文明的感受和教育，才能最大限度地使司法裁判為社會公眾所認同和接受，形成社會公眾對國家法治的普遍信服和尊重。希望我們能盡快能走出這種誤區(qū)。
第五件事則是“終審判決不終極”的現(xiàn)象。申訴案件越來越多，入黨申請書上訴率高居不下，這使得法官們經(jīng)常做重復工作，工作壓力也無形增大很多。其中一個原因就是當事人不服判決，對法院的宣判缺乏信任感。這種不信任很大程度上取決于他們的法律意識淡薄。一些案子在我們看來是非分明、輕而易舉而且法官也遵照了正當程序，適用法律也毫無錯誤，當事人卻還屢次來法院申訴，而且直接頂?shù)搅嗽洪L、庭長上面去了。再者還有向檢察院提出抗訴申請的，有向政府告狀的，有要求人大進行監(jiān)督的。也許那些人確實很冤枉，或者他們的確受到了不公正的判決，當然我們并不排除這里面存在著一些司法腐敗問題。但作為一個法院經(jīng)過嚴格程序作出來的終審判決就應當具備其應當享有的權威性，否則法律是、就失去了它賴以存在的價值和作用。美國著名法學家哈羅德·伯爾曼曾經(jīng)說過“法律必須被信仰，否則它將形同虛設”。要想法律的作用得到發(fā)揮、價值得到體現(xiàn)、精神得到推崇，每個社會成員應具備的“法律信仰”是必不可少的，與此相反，一個國家的司法體系必然架空。
為認真實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨的十七大精神，實現(xiàn)“公正與效率”的主題，落實“公正司法，一心為民”的指導方針，全面做好審判工作，確保全年各項工作任務、目標地實現(xiàn)，特制定本責任書。
一、隊伍建設
1、庭室內(nèi)團結、勤政務實、開拓創(chuàng)新、廉潔自律、隊伍有凝聚力、戰(zhàn)斗力，積極帶領干警完成院黨組、上級法院交辦的各項工作任務。
2、部門工作崗位職責明確責任到人，及時量化分解簽定責任書。
3、對本院或上級對口業(yè)務部門部署的工作及時研究，做到工作年初有計劃，季度有小結，半年、年終有總結。
4、認真履行職責，遵守本院各項規(guī)章制度，重大問題和情況及時匯報。
5、堅持每周五下午政治、業(yè)務學習制度，認真組織干警學習黨的各項路線方針政策，學習法律、法規(guī)及相關的司法解釋，提高政治業(yè)務水平，做到部門有學習記錄，個人有學習筆記，并且按規(guī)定及時完成心得體會等寫作任務。
6、組織干警參加上級法院、院黨組或相關部門安排的政治業(yè)務培訓、技能培訓、管理系統(tǒng)培訓等。
7、嚴格遵守各項司法禮儀，按規(guī)定著裝佩徽掛牌，保持良好的儀表和文明的舉止，維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象。
8 、開庭時，準時出庭，不缺席、遲到、早退、隨意出進、不使用通訊工具，集中精力專注庭審，不做與審判活動無關事宜。
9、積極參加院里組織的集體活動、會議、勞動、公益活動，對院內(nèi)抽調(diào)、安排人員及時到位，服從安排。
10、嚴格執(zhí)行考勤和請銷假制度，無遲到、早退現(xiàn)象
11、嚴格執(zhí)行值班備警制度。節(jié)假日安排的值班、突發(fā)事件安排的備警，能按規(guī)定執(zhí)行。
二、司法為民
1、工作中文明禮貌，杜絕“四難”問題和“生、冷、橫、硬、推”現(xiàn)象，樹立法官的良好形象。
2、按規(guī)定實行訴訟權利義務告知，訴訟風險告知，審案程序和期限告知。
3、定期或不定期的征求黨委、人大、政府、政協(xié)及相關單位的意見，主動接受人民群眾的監(jiān)督，對群眾提出的問題進行整改。
4、積極開展調(diào)查研究和宣傳報道工作，按規(guī)定完成全年調(diào)研、宣傳任務。
5、嚴格執(zhí)行29條優(yōu)化司法環(huán)境措施中便民、利民內(nèi)容。
三、內(nèi)務管理
1、規(guī)章制度健全管理規(guī)范、有序，崗位職責明確。
2、部門環(huán)境整潔有序，無臟、亂、差現(xiàn)象。
3、嚴格車輛管理制度及電腦、警械等設備的管理。
4、按時報送各類報表和有關材料，報送及時，數(shù)據(jù)真實，材料符合質量要求。
四、業(yè)務工作
（一）紀檢、政工工作
1、認真貫徹落實黨組決議、決定，協(xié)助院黨組抓好班子建設，做好干部錄用、辭退、退休及聘用人員培訓、管理等工作。
2、協(xié)助各部門抓好隊伍建設，經(jīng)常深入到各部門調(diào)查分析干警狀況，有針對性地開展思想政治教育，健全并落實各項規(guī)章制度，及時安排各種教育、學習、培訓、考核，提高隊伍的綜合素質。
3、按照縣紀委、監(jiān)察部門及上級法院紀檢監(jiān)察的要求，加強對干警的廉政教育，建立健全廉政建設各項規(guī)章制度，及時簽訂責任書，完善各類檔案資料，并及時查處干警及其工作人員違的紀律、人民法院各項工作紀律、各項規(guī)章制度的案件。
4、抓好規(guī)章制度的落實，做好督促檢查工作，堅持月通報制度。
5、認真做好對外宣傳報道工作。
6、負責全院機構、編制的管理工作，管理
干部檔案，及時準確地填報人事統(tǒng)計報表。
7、嚴格按規(guī)定做好法官等級評定、晉升和法警警銜的晉級工作。
8、 協(xié)助抓好黨建、黨風廉政、精神文明、綜合治理責任制的落實及工、青、婦工作，并按要求做好上級法院及有關部門相關檢查、驗收、創(chuàng)建工作。
9、完成院領導交辦的其他工作。
（二）辦公室工作
1、認真貫徹落實黨組、院務會議作出的各項決議、決定，為審判工作和法院建設提供良好的后勤服務。
2、負責本院重大工作部署、重要會議及重大活動的組織實施，并做好會議記錄。
3、負責公文的制發(fā)和處理、印鑒的使用登記等事項，確保法律文書和密級材料的保密，并按要求做好有關部門的保密工作檢查。
4、填報司法統(tǒng)計報表及時準確，有季度分析報告，為領導決策提供依據(jù)。
5、嚴格執(zhí)行財務管理制度，搞好全院經(jīng)費的編制、預算、劃撥、計劃使用及結算工作，嚴格執(zhí)行訴訟費收繳管理的有關規(guī)定，并按要求做好有關部門檢查、審計工作。
6、負責本院槍支、服裝、各種裝備等專項物資的購制、發(fā)放、管理工作。
7、負責本院通訊、計算機網(wǎng)絡、辦公現(xiàn)代化等科技建設的規(guī)劃、實施及管理工作。
8、負責本院基本建設規(guī)劃、計劃、項目的申請、報批和組織、協(xié)調(diào)、實施工作。
9、負責本院的車輛管理，維修的監(jiān)督指導工作，督促各業(yè)務庭、室嚴格執(zhí)行車輛管理的相關規(guī)定。
10、負責全院的案件卷宗管理，文書檔案管理及使用，負責落實保密、保衛(wèi)、值班安排等事項。
11、負責全院的綠化美化、清潔衛(wèi)生、勞動等工作安排，搞好后勤供給，監(jiān)管好食堂、門房及辦公區(qū)的安全用電、節(jié)約用水等工作。
12、完成院領導及上級部門安排的其他臨時性工作。
(三)刑事審判庭工作
1、嚴格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定，及時上報案件排期表，填寫電子信息表。
2、全年結案率達100%，依法公開開庭率為100%。
3、全年被上級法院發(fā)回案件不超過2件，改判的案件不得超過4件，服判率達到70%以上。
4、刑事自訴案件的審查立案合格率在95%以上，自訴案件調(diào)解、撤訴率在75%以上,刑事附帶民事訴訟案件調(diào)解、撤訴率在65％以上。
5、對傷害、交通肇事、醫(yī)療事故案件，雙方責任明確的，及時采取保全措施，案件即時清結率達100%。
6、案件評查一類案件在98%以上，二、三類案件不超過4件。
7、人民陪審員參與案件審理不低于適用普通程序審理案件總數(shù)的20%。及時將判緩刑、管制案件地執(zhí)行通知書送達公安機關。
8、每年對適用緩刑人員（含未成年人）的回訪率不低于此類案件的50%，暫予監(jiān)外執(zhí)行的回訪率達100%（建立回訪名冊，做好回訪筆錄，掌握現(xiàn)實表現(xiàn)）。
9、按照院審判委員會的要求及時向有關部門提出司法建議。
10、贓物、贓款、罰沒款管理有序，及時準確上繳。
11、法律文書規(guī)范，用語準確。
12、案件登記內(nèi)容填寫準確，報表報送及時，案卷裝訂規(guī)范，及時移送歸檔。
13、及時化解矛盾，防止矛盾激化，年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
（四）民商事審判 (民一、民二庭) 工作
1、嚴格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定，及時上報案件排期表，填寫電子信息表。
2、全年依法公開開庭率達100%，民一庭案件結案率在96%以上，民二庭結案率達100%。
3、全年民一庭被上級法院發(fā)回、改判的案件不超過10件，民二庭不超過6件，服判率民一庭達到80%以上，民二庭達到85%以上。
4、加大調(diào)解力度，調(diào)撤率民一庭在65%以上，民二庭在45%以上。
5、對傷害、交通肇事、醫(yī)療事故案件，雙方責任明確的，及時采取保全措施，案件即時清結率達15%。
6、擴 大簡易程序審理范圍，適用簡易程序審理的案件民一庭達到75%以上，民二庭達到40%以上。
7、速裁案件占結案數(shù)的30%（以審監(jiān)庭統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準）。
8、案件評查一類案件在96%以上，二、三類案件民一庭不超過8件，民二庭不超過6件。
9、人民陪審員參與案件審理不低于適用普通程序審理案件總數(shù)的25%。
10、按照院審判委員會的要求及時向有關部門提出司法建議。
11、民一庭對各基層法庭的業(yè)務指導全年不低于4次，民二庭深入企業(yè)開展法制講座全年不低于4次（有文字記載、單位回執(zhí)憑證，報政工科備案）。
12、法律文書規(guī)范，用語準確。案件登記內(nèi)容填寫齊全，報表報送及時，案卷裝訂規(guī)范，及時移送歸檔。
13、及時化解矛盾，防止矛盾激化，年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
（五）行政審判庭工作
1、嚴格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定，及時上報案件排期表，填寫電子信息表。
2、全年案件結案率達100%，依法公開開庭率達100%。
3、全年被上級法院發(fā)回、改判的案件不超過2件。
4、審查立案合格率在100%。
5、案件評查一類案件在95%以上，二、三類案件不超過2件。
6、人民陪審員參加案件審理不低于適用普通程序審理案件總數(shù)的20%。
7、按照院審判委員會的要求及時向有關部門提出司法建議。
8、堅持依法辦案，注意協(xié)調(diào)相關政府職能部門涉及全縣工作大局的問題，并深入機關企事業(yè)單位宣講法制課每年不低于4次。
9、法律文書規(guī)范，用語準確。
10、案件登記內(nèi)容填寫準確，報表報送及時，案卷裝訂規(guī)范，移送歸檔及時。
11、及時化解矛盾，防止矛盾激化，確保年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
（六）立案庭工作
1、嚴格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定，全程跟蹤監(jiān)控各類案件審判流程，組織實施得力，協(xié)調(diào)運作良好，信息傳遞及時。
2、嚴把立案關，立案合格率在95%以上。
3、對當事人的申訴、申請再審案件及時召開聽證會，及時形成意見，報主管院長。
4、對新類型案件及可能影響穩(wěn)定的案件，及時報主管領導審批。
5、對本庭職責范圍內(nèi)受理的有關案件及財產(chǎn)、證據(jù)保全的申請等，在法定期限內(nèi)審查并作出裁定，做到事實清楚、程序合法、措施得當。
6、對傷害、交通肇事、醫(yī)療事故案件，雙方責任明確的，應及時采取保全措施。
7、認真做好來信、來訪、接待等工作,來信答復率達100%。對批辦、督辦、轉辦案件及時登記報領導批示。
8、依法處理當事人申請司法救助事宜，準確核繳訴訟費, 嚴格審查緩、減、免情況，嚴格管理糾紛款。
9、認真審查各審判庭報結案件的審限、程序、主審法官、訴訟費等內(nèi)容，堅持收案、報評、審限等情況月通報制度。
10、認真做好新收案件電腦輸入工作。
11、做好審判流程管理各類表格的填寫工作。
12、熱情服務、文明接待、依法答復，及時化解矛盾，防止矛盾激化，確保年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
（七）審監(jiān)庭考核工作
1、嚴格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定，及時上報案件排期表，填寫電子信息表。
2、全年案件結案率達到100%，依法公開開庭率達到100%。
3、全年被上級法院發(fā)回、改判的案件不超過2件。
4、案件評查一類案件在100%，二、三類案件不超過2件。
5、做好案件評查工作和法律文書評比工作，堅持案件質量、裁判文書等情況月通報制度，并將進度情況及時填寫上墻。
6、依法及時審理審判委員會決定再審、上級法院指令再審和檢察院抗訴的案件、行政庭發(fā)回重審的案件、國家賠償案件和院 內(nèi)交辦的其它案件。
7、建立健全法官審判質量檔案和書記員技能考核檔案。
8、文書規(guī)范，用語準確，案件登記內(nèi)容填寫準確，報表報送及時，案卷裝訂規(guī)范，及時移送歸檔。
9、做好涉訴工作，防止矛盾激化，確保年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
（八）執(zhí)行局（執(zhí)行庭）工作
1、嚴格執(zhí)行《審判流程管理辦法》、《執(zhí)行流程管理辦法》的規(guī)定，及時做好信息錄入工作。
2、執(zhí)行程序合法，執(zhí)行審批手續(xù)齊全，執(zhí)行標的物管理、移交手續(xù)符合規(guī)定，手續(xù)齊全。
3、加強執(zhí)行宣傳工作，不斷探索執(zhí)行工作的新思路、新方法，堅持對執(zhí)行人員、執(zhí)行措施、執(zhí)行進度等每月院內(nèi)公示1次，重點案件每兩個月在電視臺公示1次（由政工科與電視系）。
4、當年案件執(zhí)結率在67%以上，積案執(zhí)行率達到75%以上。
5、對已執(zhí)行的糾紛款必須在10日內(nèi)發(fā)還申請執(zhí)行人。
6、執(zhí)行中止、終結案件、重大疑難案件、當事人有重大異議的需經(jīng)過聽證程序。
7、對基層法庭（暖泉、立崗、金貴法庭）執(zhí)行業(yè)務指導全年不少于3次。
8、案件評查一類案件在95%以上，二、三類案件不超過8件。
9、法律文書規(guī)范，用語準確，案件登記內(nèi)容填寫齊全，報表報送及時，案卷裝訂規(guī)范，移送歸檔及時。
10、做好涉訴工作，防止矛盾激化，確保年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
（九）法警大隊工作
1、組織管理好司法警察警務工作，有明確具體的管理規(guī)定和職責分工。
2、做好人犯押解、值庭工作，堅守工作崗位，確保全年無安全責任事故的發(fā)生。
3、做好全院的安全保衛(wèi)工作，維護正常工作秩序，遵守工作日值班制度，出現(xiàn)突發(fā)事件要第一時間到場，做好當事人的疏導、引導工作。
4、協(xié)助業(yè)務庭、室開展工作，聽從安排、服從指揮。
5、負責管理、使用司法警察器械及裝備，管理嚴格，使用得當。
6、認真完成司法警察培訓、考核及調(diào)警任務。
（十） 基層法庭（城關、暖泉、立崗、金貴）工作
1、嚴格執(zhí)行《審判流程管理辦法》的規(guī)定，及時上報案件排期表，填寫電子信息表。
2、全年依法公開開庭率達100%，結案率在100%（城關法庭在98%以上）。
3、全年被上級法院發(fā)回、改判的案件不得超過4件（城關法庭不得超過6件），服判率達到85%以上（城關法庭達到80%以 上）。
4、加大調(diào)解力度，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會工作每年不少于4次，委托調(diào)解案件不低于20%，案件調(diào)撤率達70%以上。
5、對傷害、交通肇事、醫(yī)療事故案件，雙方責任明確的，應及時采取保全措施，未及時采取保全措施的，案件即時清結率達 到25%（城關法庭達到15%）。
6、擴大簡易程序的審理范圍，適用簡易程序審理案件占收案數(shù)的80%以上（城關法庭占70%以上）。
7、當年案件執(zhí)結率達到85%以上（城關法庭案件執(zhí)結率達到80%以上）。
8、速裁案件占結案數(shù)的40%，巡回開庭率年內(nèi)不低于結案數(shù)的30%，人民陪審員參加案件審理不低于適用普通程序審理案件 總數(shù)的30%。
9、協(xié)助轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位搞好社會治安綜合治理工作，履行法制副校長職責，全年講法制課不少于3次（以講課內(nèi)容、單位簽章憑證為準，報政工科備案）。同時，按照院審判委員會的要求及時向有關部門提出司法建議。
10、基層法庭應當自己立案，案件評查一類案件在96%以上，二、三類案件不超過4件（城關法庭不超過6件）。
11、庭內(nèi)管理規(guī)范、有序，崗位職責明確，嚴格執(zhí)行款物和查封、扣押物品管理制度。
12、法律文書規(guī)范，用語準確，案件登記內(nèi)容填寫準確，報表報送及時，案卷裝訂規(guī)范，及時移送歸檔。
13、做好涉訴工作，及時化解矛盾，防止矛盾激化，確保年內(nèi)無涉法上訪、纏訴案件。
五、附則
1、為確?？己斯ぷ鞯捻樌M行，保證考核質量，實現(xiàn)考核目的，成立考核領導小組?？己祟I導小組由院領導、紀檢組、政工科、辦公室、立案庭、審監(jiān)庭相關人員組成，院長任組長、副院長任副組長，具體工作由政工科承辦。
2、考核領導小組根據(jù)責任書制定百分考核細則。
3、考核工作每半年進行一次，采取對照責任書規(guī)定的各項目標任務，以紀檢、政工、辦公、立案、審監(jiān)等部門提供的相關記載為依據(jù)，聽匯報、查資料等形式進行。
4、本考核辦法的量化打分在當年的半年、年終工作總結前進行，其成績作為各部門當年的綜合業(yè)績考核、評優(yōu)、受獎、記功的主要依據(jù)。
5、本責任書由院長與分管院領導分別簽訂。
6、本責任書由院長、分管院領導、政工科各保存一份。
一、抓重點、求實效，扎實推進法宣教
（一）突出重點，整體推進“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡，制定印發(fā)《關于加強外來人口法制宣傳教育工作的意見》，堅持齊抓共管、共同參與原則，把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務管理體系，將法制宣傳教育的責任落實到相關主管部門和相應的企事業(yè)單位、團體中，為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”，通過一系列活動提高外來人口學法積極性，增強法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳，開展與外來人員生產(chǎn)、生活文秘雜燴網(wǎng)密切相關的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳，提高外來人口的法律素質。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭，于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進”集中行動。在全市各鎮(zhèn)（場）、部門重點選擇十個社區(qū)（居委會）、十個建筑工地、十個專業(yè)市場、十個農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學校，結合各自特點，開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯(lián)展、法制實踐等形式為主的“法律五進”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊，以《勞動合同法》為主要內(nèi)容，通過筆答、搶答、案例分析等形式進行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學法標兵，樹立外來人員學法用法典型，加大宣傳力度，養(yǎng)成外來人口自覺學法用法的良好習慣。八是標語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設立宣傳橫幅，營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動，舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽，組織“與法同行”市中小學生電腦小報制作比賽，舉辦“小小公民來學法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進會暨法制副校長培訓。全市96所中小學和14所新市民子弟學校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議，會議總結了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況，邀請?zhí)K州大學法學院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導。參觀了義莊小學科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市2009年度新建的青少年法制教育實踐基地進行授牌。義莊小學、陽光學校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內(nèi)容的法制實踐基地，通過形象直觀、互動性強、參與性強的實踐基地教育，增強青少年法制教育的實效性。
（二）創(chuàng)新理念，營造法治文化氛圍。1、加強媒體宣傳。3月10日，在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場，以電視媒體宣傳的形式，傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務。2009年，市電視臺《法在身邊》欄目播出52期，市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期，兩大法制欄目深受群眾歡迎，為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調(diào)演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演，并對本年度法制文藝調(diào)演節(jié)目進行頒獎，著力傳播法治文化，倡導法治文明，擴大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術、書法、攝影系列活動。在全市范圍內(nèi)征集美書攝作品，以宣傳十七大關于民主法制建設的一系列新觀點、新論斷、新要求為主，圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進行創(chuàng)作，共收到196件作品，并邀請專家，進行評比，獲獎作品進行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點，以“十有十無”為創(chuàng)建標準，精心培育，并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調(diào)演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出，反映青少年法制教育和實踐，增強青少年法律知識和自我保護意識，
預防和減少青少年違法犯罪。
（三）建設載體，打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路，拓寬新領域，在沙家浜風景區(qū)紀念館老館籌建市法制宣傳教育中心，中心面積2000平方米，投入200萬元，設有序廳、法治進程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等，主要采用聲、光、電、自動感應等現(xiàn)代藝術表現(xiàn)手法，并輔助以實物、展版等，中心以嶄新的形式，提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。
二、夯基礎，強基層，維護穩(wěn)定作貢獻
1、人民調(diào)解工作領域不斷拓展，專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會建設取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)絡得到進一步鞏固和發(fā)展。全市有50個專業(yè)市場調(diào)委會。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會作為社會第三方參與調(diào)處醫(yī)患糾紛，維護了醫(yī)院正常秩序，促進了和諧醫(yī)患關系的構建。各鎮(zhèn)、場依托調(diào)處服務中心建立了征地拆遷、安置補償、環(huán)境保護、工資福利、土地流轉等五個應急調(diào)解小組，專門調(diào)處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務所成立了全省首家專門調(diào)處群體性社會矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務所。
2、規(guī)范調(diào)解，依法調(diào)解，人民調(diào)解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調(diào)委會建設成果的基礎上，我們主要抓好了規(guī)范調(diào)解，依法調(diào)解，著重強調(diào)了調(diào)解程序，調(diào)解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀律。年初制定了庭式調(diào)解的考核要求及達標比例，制作了500張人民調(diào)解員上崗工作證，要求調(diào)解員在調(diào)解時亮明身份，公開調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準確，一是協(xié)議格式準確，一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式；二是當事人主體準確，防止出現(xiàn)缺漏當事人或當事人出錯現(xiàn)象；三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準確，當事人雙方的權利與義務清楚明白，并不違反法律強制性規(guī)定；四是體現(xiàn)自愿接受，蓋章準確。通過抓庭式調(diào)解，抓人民調(diào)解案卷規(guī)范、抓調(diào)解協(xié)議書制作，規(guī)范調(diào)解、依法調(diào)解水平得到顯著提高，全市432件人民調(diào)解卷宗出錯率控制在3以內(nèi)。
3、大調(diào)解機制日益完善，對接渠道拓展，在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調(diào)解工作領導小組，設立了市鎮(zhèn)兩級調(diào)處服務中心，出臺了兩級調(diào)處服務中心的工作制度，充實了調(diào)處服務中心的成員單位，兩級調(diào)處服務中心聘用了23名專職調(diào)解員，調(diào)處服務中心正常運作。9月份，政法委牽頭進行了大調(diào)解工作檢查，受到肯定。在下半年開展全市領導干部大接訪活動中，調(diào)處服務中心為每名領導干部指派1－2名律師，全程參與接訪活動，為領導干部提供法律上的參謀，據(jù)統(tǒng)計，自大接訪活動開始以來，共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調(diào)、訴調(diào)對接的基礎上，今年以來開展了訪調(diào)、公調(diào)對接，并根據(jù)上級要求在人民法院附設人民調(diào)解工作室進展順利。
4、排查分析形成制度，預防預警工作到位，人民調(diào)解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查，組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開展矛盾糾紛排查，特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進行有目的排查，對排查出的矛盾糾紛進行分類、歸類，形成a、b、c模式，并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告，提供各級黨政主要領導，使他們掌握社情民意，正確決策，對排查出的矛盾糾紛，按糾紛性質、輕重緩急進行分級分類后，及時采取預防措施，防止糾紛擴大。對可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預警、預案，明確相關的責任人進行包案，保證糾紛得到有效掌控和化解，重大疑難的矛盾糾紛由主要領導作出批示后交給相關分管領導辦理，各鎮(zhèn)的應急處理調(diào)處小組在調(diào)處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護等糾紛方面發(fā)揮了積極作用，有效地維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展。
5、立足本職，發(fā)揮職能，司法所建設取得新成績。在實現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設滿堂紅的基礎上，今年我們借大調(diào)解建設的東風，司法所軟硬件建設又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持，辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時，大力提高基層司法行政人員的業(yè)務素質，今年以來開展了“十佳調(diào)解能手”評選活動和“爭當排頭兵能力大比拼”活動，從調(diào)處能力、業(yè)務實務掌握、計算機操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業(yè)務水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業(yè)務水平。我們通過深入基層，加強業(yè)務指導，幫助解決實際問題等多種渠道，全面推進司法所建設。一年來，有一個司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所，2名所長受到上級嘉獎，尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
三、抓監(jiān)管，創(chuàng)特色，矯正安幫上臺階
（一）加大監(jiān)管力度，確保奧運期間的社會穩(wěn)定。今年正值奧運年,我們一是加強對矯正對象的走訪排查工作。二是加強法制教育，確保奧運期間矯正對象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對象思想，提高他們法紀觀念的一項重要內(nèi)容來抓，形式多樣，寓教于樂，效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育，組織轄區(qū)內(nèi)矯正對象進行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學習教育；古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內(nèi)容的矯正對象集中教育培訓；沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對重點對象，以組織觀看警示錄像片的形式，對本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象進行警示教育；董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對象發(fā)出了《遵紀守法維護形象為奧運增輝》的倡議書，要求他們以主人翁的身份，努力維護社會文明、和諧與穩(wěn)定，為奧運會的順利舉辦貢獻力量。三是完善監(jiān)管措施，加大對重點矯正對象監(jiān)控力度。奧運期間，市、鎮(zhèn)兩級矯正機構制定了應急預案，加強了值班制度，值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡員手機等通信工具保持開機狀態(tài)，隨呼隨到，在奧運期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。
(二)建立移動平臺綜合管理系統(tǒng),推進社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動管理信息平臺的基礎上，今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機使用規(guī)則》,對移動平臺管理系統(tǒng)定位機的領取、使用、費用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定，規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對定位機的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動平臺操作培訓，對各鎮(zhèn)司法所所長、內(nèi)勤工作人員進行了業(yè)務輔導，與會人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對該系統(tǒng)的操作演示。平時我們加強對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導，督促各鎮(zhèn)及時輸入人員基本信息，規(guī)范操作管理系統(tǒng),最大限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運作，信息平臺為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機187臺，開通使用定位機171臺，人員信息輸入287人。
（三）創(chuàng)新工作方法，探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強化社區(qū)矯正對象心理矯正，籌建心理矯正服務站。今年8月我局籌措資金20余萬，籌建我市首家社區(qū)矯正對象心理服務站，把行為矯正與心理矯正結合起來，創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對象公益勞動保證金制度，確保矯正工作的嚴肅性。
全市大部分矯正對象經(jīng)過矯正能痛改前非，積極工作，思想覺悟也有很大提高，無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后，廣大矯正對象慷慨解囊，紛紛獻出他們的愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計全市矯正對象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對象黃華以公司名義捐了78900元，范建平個人捐了23000元，梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款20000元。
（四）做好刑釋解教人員的排查工作。認真貫徹落實《關于開展對2007年回歸社會刑釋解教人員及2004-2006年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》（蘇安幫20092號）精神，市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室嚴密組織，分步實施，逐個排查，及時組織各鎮(zhèn)司法所開展對2007年回歸社會刑釋解教人員及2004-2006年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實專人負責排查，新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作，強化幫教措施，堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式，實行重點對象、重點幫教，耐心做好重點對象的思想轉化工作，有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
（五）開展延伸幫教工作，以親情感化在押犯人。中秋前夕，我們組織安置幫教工作領導小組成員單位聯(lián)絡員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人，赴丁山、溧陽監(jiān)獄對正在服刑的85名籍犯人進行了多種形式的幫教活動。幫教團領導向在押犯介紹了市近年來社會經(jīng)濟發(fā)展情況，同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前，我們做好了充分的準備工作，將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次，其中我們將情況比較特殊的六個家庭，以記實的手法拍攝了下來，幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》，感動了在場的服刑人員，許多人掉下了悔罪的眼淚。
四、抓教育，重規(guī)范，法律服務樹形象
（一）強化教育，提高職業(yè)素質
1、加強政治思想教育，組織各律師事務所認真學習上級文件精神，貫徹落實中央、省及市委領導的指示精神，切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，強化職責，嚴格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度，全力做好律師參與“大接訪”等維護穩(wěn)定的各項法律服務工作，切實把“維穩(wěn)”作為法律服務工作的首要任務。
2、加強執(zhí)業(yè)紀律教育，進一步規(guī)范律師與法官關系，今年，我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護律師”座談會；與市法院紀檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關系暫行規(guī)定”回頭看座談會，會上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個月以來的情況，并對今后雙方要進一步規(guī)范管理，加強作風建設形成了共識。
3、加強“律師法”學習貫徹，要求各所制訂學習計劃，組織全體律師學習。華元民信所、少平所、世紀天合所等單位專門制訂新“律師法”學習計劃，并有步驟地組織學習、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議：黨員律師帶頭認真學習《律師法》、堅決貫徹執(zhí)行《律師法》，以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用，進一步提高律師素質，樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學習討論的基礎上，7月份，市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實習律師進行了律師法知識考試，取得了良好成績。
我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關業(yè)務部門的領導，召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會，各所主任分別交流了學習體會，提出了新法實施中可能出現(xiàn)的難題，公、檢、法等部門結合自身業(yè)務職能和要求同律師們進行了溝通和交流，積極主動地做好工作銜接。
4、加強業(yè)務知識培訓，我們在抓好律師、基層法律服務工作者的年度繼續(xù)教育培訓的同時，還抓好了專項業(yè)務知識的學習和交流。一是對每個基層法律服務工作者進行業(yè)務測試，考核他們從首次接待當事人至案件結束各環(huán)節(jié)的實務操作及結案歸檔的相關工作內(nèi)容，進一步強化了基層法律服務的流程管理，促進了辦案的規(guī)范化；二是組織律師、基層法律服務工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業(yè)務知識培訓”；三是組織“勞動爭議仲裁工作座談會”，與勞動仲裁委加強溝通與交流，切實提高法律服務人員對新勞動法相關業(yè)務知識和辦案技巧的了解和掌握。
（二）強化管理，促進規(guī)范執(zhí)業(yè)
一是規(guī)范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》，進一步強化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執(zhí)業(yè)管理。
二是規(guī)范公證質量管理。開展公證質量建設，加強每季度的公證案卷檢查，認真落實省公證質量檢查組提出的意見建議，加強業(yè)務知識學習，強化公證質量意識，嚴格依法辦證。
三是規(guī)范法律服務網(wǎng)站管理。出臺《關于設立法律服務網(wǎng)站（網(wǎng)頁）的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務單位，要求律師事務所和律師以網(wǎng)站（網(wǎng)頁）為載體進行業(yè)務推廣的，要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律，堅持真實、嚴謹、適度的原則，加強了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。
四是規(guī)范參與群敏案件管理。進一步完善了律師、基層法律服務工作者參與群體性、敏感性案件的工作機制，強化了重大事項集體研究和請示報告制度，做到了情況掌握準確、信息反應靈敏、請示報告及時、監(jiān)督指導有力。牢固樹立了法律服務人員的大局意識、憂患意識和責任意識，充分發(fā)揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護社會穩(wěn)定中的獨特作用。
五是規(guī)范律師信用體系管理。結合文明城市創(chuàng)建活動，在全市律師隊伍中大力倡導律師誠信服務，建立完善了律師誠信檔案，并對律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度，加強對律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督；完善了律師投訴查處制度，強化誠信執(zhí)業(yè)理念，提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。
（三）強化公益，增強愛心意識
1、倡議黨員律師義務法律援助。
市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議：每人每年無償承辦2件法律援助案件，將辦案補貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應，共有23名黨員律師義務承辦法律援助案件。
2、組織法律工作者賑災捐款。
汶川大地震后，市律協(xié)和市基層法律服務工作者協(xié)會積極行動，向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務工作者發(fā)出倡議，為地震災區(qū)人民捐款，共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費16000元，為向四川災區(qū)人民獻愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災區(qū)抗震救災志愿者，到四川綿竹災區(qū)，幫助運送、分發(fā)救災物資，了解災區(qū)醫(yī)院、學校援建情況，慰問救災官兵。
（四）強化監(jiān)督，加強市場管理
一是加強法律服務行風監(jiān)督，由律協(xié)牽頭各律師事務所組織召開行風監(jiān)督會議，聽取行風監(jiān)督員的意見建議。在此基礎上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發(fā)到各所，要求對照排查，積極整改。
二是加強法律服務市場監(jiān)督。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務情況，如公民、異地法律服務、違規(guī)風險等現(xiàn)象，我們分別進行了調(diào)研，對社會上存在的公民情況向市委政法委進行了匯報，與市法院建立了溝通機制；與市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關于規(guī)范律師、基層法律服務工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》，禁止律師、基層法律服務工作者辦理勞動爭議案件風險；對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設點進行違法執(zhí)業(yè)情況進行了調(diào)查，并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進行了教育，取締了其在我市設立的“農(nóng)民工法律維權站”。
五、抓作風，重督查，隊伍形象展新姿
（一）深入開展大學討論活動。
一是領導重視，組織保障到位。提出三個結合的要求，成立局大學討論活動領導小組，制定了《關于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學討論”活動的實施方案》，全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織，學習培訓到位。以切實為基層辦實事，提升業(yè)務和增強干部隊伍素質為宗旨，組織形式多樣的學習培訓和考察活動。邀請市理工學院的教授為全體干部進行十七大精神的輔導，組織學習全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神，組織觀看《警示錄》。在活動中，局領導發(fā)揮表率作用和帶頭作用，注重參與的廣泛性，不斷擴大學習教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓，計算機保密知識的培訓等各類培訓學習。三是積極征求意見，查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結合，開門納諫和自查自糾相結合，單位查擺和個人自檢相結合，采取多種形式認真查擺問題，對外廣開言路，向全市各黨政機關部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達式68份，收回反饋意見39份。對內(nèi)開展自查互查，組織全體人員圍繞實現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標，聯(lián)系自身工作實際，開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動，全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題，進一步明確了努力的方向和目標。
（二）加強督查考核
年初出臺局加強作風與效能建設工作意見，明確總體要求和任務目標，成立作風與效能建設領導小組和督查組，提出機關作風要與效能建設要與黨風廉政建設結合，與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設結合，與開展“雙十佳”競賽活動結合，與“排查廉政風險，健全防控機制”活動結合。進一步強化、深化、細化局機關督查工作，依據(jù)科學、量化、操作性強的考核制度進行嚴格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函，征求局機關各科室對基層的服務、指導、勤政、廉潔等方面的意見，并要求各基層司法所提出改進意見和建議，在綜合各方面情況的基礎上實施半年度考核，兌現(xiàn)獎懲。
（三）開展干部輪崗交流
為了貫徹落實黨的十七大精神和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、廉潔從政、紀律嚴明、熱忱為民的高素質干部隊伍，今年以來，我局開展了干部輪崗交流工作，共有8名干部參加了輪崗交流，其中5名干部得到了提升。
（四）著力加強黨建工作
黨總支精心策劃，周密安排，組織全體黨員開展“慶七一”系列活動。一是組織機關黨員黨日活動。6月28日組織全體機關黨員干部參觀杭州灣跨海大橋。二是組織老干部黨日活動。6月16日組織機關離退休黨員干部參觀蘇通大橋。三是組織清和坊社區(qū)老黨員黨日活動。與結對清和坊社區(qū)聯(lián)合開展黨日活動，6月14日組織社區(qū)百名退休老黨員參加“百萬市民看大橋”活動，參觀蘇通大橋。四是向全體律師黨員發(fā)出倡議。六月一日起新修訂的《律師法》正式實施，根據(jù)華元民信律師黨支部的提議，我們黨總支向全體律師黨員發(fā)出帶頭認真學習和貫徹執(zhí)行《律師法》的倡議。五是組織全體黨員過政治生日。向全體黨員發(fā)放生日賀卡，對局50年以上黨齡的老黨員進行了上門慰問。六是慰問清和坊社區(qū)貧困老黨員。對清和坊社區(qū)生活貧困老黨員進行慰問，并送上慰問品。七是組織黨員參加上級組織的改革開放30周年征文活動，獲得二等獎。
（五）開展廉政主題教育
