發(fā)布時(shí)間：2022-12-12 20:22:38
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的稽查匯報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
1：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府環(huán)保會(huì)議精神。組織全縣干部職工和轄區(qū)負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法集中整治違法排污企業(yè)工作方案》，傳達(dá)了《全市重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保集中整治工作會(huì)議》精神，提高了人們的環(huán)保意識(shí)，讓人們認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必要舉措，是一項(xiàng)事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)子孫后代生存環(huán)境、事關(guān)***發(fā)展大局的重要工作，不能有一絲一毫的馬虎，必須保質(zhì)、保量，按時(shí)完成任務(wù)。2：成立了由***任組長(zhǎng)、***為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，并出臺(tái)了工作方案。3：***與縣直各單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確了單位的責(zé)任。要求各單位分工合作，做好環(huán)保集中整治工作。
二、明確責(zé)任
1：企業(yè)責(zé)任。***5月11、12、13日連續(xù)三日召集縣內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)不能只講經(jīng)濟(jì)效益，更應(yīng)該承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任，塑造企業(yè)的環(huán)保形象，提高了企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。2：職能部門(mén)責(zé)任。***局要負(fù)擔(dān)起監(jiān)管的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與市環(huán)保局溝通，確保***內(nèi)的所有企業(yè)均能遵守環(huán)保法。
三、強(qiáng)化措施
為確保環(huán)保集中整治工作順利進(jìn)行，***采取了如下措施。1：***于20*年7月10日已經(jīng)正式委托**省環(huán)境科學(xué)院對(duì)我縣進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)，并已經(jīng)完成了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。2：對(duì)于縣內(nèi)已經(jīng)生產(chǎn)并通過(guò)環(huán)評(píng)驗(yàn)收的*家企業(yè)，要求其環(huán)保設(shè)施務(wù)必正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；對(duì)沒(méi)有驗(yàn)收的*家企業(yè)，其中*家正在進(jìn)行驗(yàn)收，*家正在建設(shè)，限期整改*家違法排放企業(yè)；督促未做環(huán)評(píng)的*家企業(yè)進(jìn)行環(huán)評(píng)，并停止建設(shè)，其中大部分已經(jīng)目前已完成了環(huán)評(píng)委托。3：督促環(huán)保設(shè)施不完善的企業(yè)完善設(shè)施，****有限公司的排污口已經(jīng)規(guī)范完成，cod在線(xiàn)裝置已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)，即將進(jìn)行安裝；4：組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行自糾自查，全面清理了**縣招商網(wǎng)站、宣傳冊(cè)頁(yè)和優(yōu)惠政策，已經(jīng)修改了與環(huán)保法相抵觸的文字，新的宣傳冊(cè)頁(yè)正在印刷中，環(huán)保部門(mén)可根據(jù)需要隨時(shí)到***執(zhí)法檢查；5：繼續(xù)完善企業(yè)環(huán)保檔案，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)環(huán)保動(dòng)態(tài)。
四、存在問(wèn)題
一、—月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及到月底預(yù)計(jì)完成情況
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成萬(wàn)元，占年計(jì)劃，同比增長(zhǎng)；固定資產(chǎn)投入完成萬(wàn)元，占年計(jì)劃，同比增長(zhǎng)；招商引資完成萬(wàn)元，占年計(jì)劃，同比增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入完成元，占年計(jì)劃，同比增長(zhǎng)。
預(yù)計(jì)到月底，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可完成萬(wàn)元，占年計(jì)劃，同比增長(zhǎng)；固定資產(chǎn)投入將完成萬(wàn)元，占年計(jì)劃，同比增長(zhǎng)；招商引資將完成萬(wàn)元，占年計(jì)劃，同比增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入將完成元，占年計(jì)劃，同比增長(zhǎng)。
二、縣級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況
天津市建華頁(yè)巖磚制品有限公司，計(jì)劃投資萬(wàn)元，新建第二條紫砂頁(yè)巖磚生產(chǎn)線(xiàn)。預(yù)計(jì)年生產(chǎn)頁(yè)巖磚能力億塊，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬(wàn)元，利稅萬(wàn)元。目前由于資金不能到位，整體工程暫時(shí)擱淺。下半年計(jì)劃多方籌措資金，力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工第二條紫砂頁(yè)巖磚生產(chǎn)線(xiàn)。
三、鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作落實(shí)情況
（一）突出大多數(shù)農(nóng)民的均衡增收，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破。
我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞科技興民、養(yǎng)殖富民、產(chǎn)糧安民、調(diào)整強(qiáng)民的指導(dǎo)思想，以?xún)?yōu)化推廣新品種為切入點(diǎn)，不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到進(jìn)一步加快。
⒈加大政策引導(dǎo)扶持力度，發(fā)揮政府職能作用，進(jìn)一步抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。穩(wěn)定糧田面積，現(xiàn)有小麥萬(wàn)畝，較去年增加萬(wàn)畝，由于加強(qiáng)田間管理，小麥長(zhǎng)勢(shì)良好，預(yù)計(jì)單產(chǎn)可達(dá)公斤，全鎮(zhèn)總產(chǎn)量可達(dá)噸。在李四前、李四辛、小蘆莊等村完成優(yōu)質(zhì)水稻種植畝。在蒙辛莊、豐富村、東草場(chǎng)等村新發(fā)展種植油豆畝，投資萬(wàn)元。在薊縣地區(qū)獨(dú)家引進(jìn)耐貯運(yùn)、保鮮性高的扁葉蔥新品種，已經(jīng)在東太河村完成畝育苗種植試驗(yàn)。金世紀(jì)苗木中心，投資萬(wàn)元進(jìn)行擴(kuò)建，新發(fā)展紅櫨、千頭椿等新品苗木畝。
⒉以高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)為載體，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步壯大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。在大楊各莊村北占地畝，擬建奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，初步計(jì)劃投資萬(wàn)元、存欄奶牛頭，目前場(chǎng)地已經(jīng)落實(shí)，資金正陸續(xù)到位，正在按照縣農(nóng)委的要求，以市級(jí)示范小區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)計(jì)，計(jì)劃下半年施工建設(shè)。新建東草場(chǎng)生豬養(yǎng)殖小區(qū)，采用棚室養(yǎng)殖，計(jì)劃投資萬(wàn)元，已完成投資萬(wàn)元，工程進(jìn)半正在施工中。李四前生豬養(yǎng)殖基地，計(jì)劃投資萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資萬(wàn)元，存欄生豬頭。新建少林口肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，現(xiàn)已完成投資萬(wàn)元，占地畝，目前已存欄肉牛頭。京漁水產(chǎn)品養(yǎng)殖中心，投資萬(wàn)元擴(kuò)建養(yǎng)殖暖棚個(gè)，占地畝，新增甲魚(yú)養(yǎng)殖只。
⒊按照市政府“”培訓(xùn)規(guī)劃，我鎮(zhèn)今年綠證培訓(xùn)工作全面完成。先后舉辦了由中國(guó)植棉協(xié)會(huì)霸州分會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉乃芳老師主講的棉花栽培技術(shù)，參訓(xùn)人員人；舉辦了由天津農(nóng)學(xué)院王學(xué)玲教授主講的生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員人；舉辦了由薊縣農(nóng)業(yè)局高級(jí)農(nóng)藝師劉賀學(xué)主講的“六寸紅”金玉都辣椒栽培技術(shù)培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員人，圓滿(mǎn)完成了個(gè)綠證的培訓(xùn)任務(wù)，為農(nóng)民更好地投身種養(yǎng)業(yè)打下了一定的理論功底。
⒋加快發(fā)展各類(lèi)流通服務(wù)組織。首先是成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織、規(guī)劃、引導(dǎo)和實(shí)施工作。新成立了富康養(yǎng)殖協(xié)會(huì)下倉(cāng)技術(shù)服務(wù)站和蒙技術(shù)服務(wù)站，實(shí)行送料上門(mén)、送藥上門(mén)、防疫指導(dǎo)上門(mén)、售后服務(wù)上門(mén)“四上門(mén)”和傳授技術(shù)免費(fèi)、提供信息免費(fèi)、化驗(yàn)剖檢免費(fèi)“三免費(fèi)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拉動(dòng)更多農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系。
⒌全力抓好京津風(fēng)沙源治理和植樹(shù)造林工程，更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。到目前為止已投資萬(wàn)元，在劉廠(chǎng)莊、大楊各莊等村新發(fā)展退耕還林畝。并且按照市縣的統(tǒng)一安排，投資萬(wàn)元，在退耕還林地塊打井配套眼，鋪設(shè)節(jié)水管道米。全鎮(zhèn)完成四旁植樹(shù)萬(wàn)株，重點(diǎn)是綠化軍薊路、倉(cāng)永路、楊玉路等主要干線(xiàn)的放射渠路，共計(jì)條全長(zhǎng)米，總投資萬(wàn)元。
⒍根據(jù)縣政府關(guān)于緊急除治美國(guó)白蛾會(huì)議精神，及時(shí)組成領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，針對(duì)我鎮(zhèn)病蟲(chóng)害的發(fā)生情況，于月日組織四個(gè)稿件版權(quán)屬于秘書(shū)網(wǎng)，請(qǐng)登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章除治小組，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)村、所學(xué)校及州河、薊運(yùn)河、蘭泉河米堤埝共計(jì)萬(wàn)株樹(shù)木進(jìn)行統(tǒng)一打藥，共利用天時(shí)間，投資萬(wàn)元，按規(guī)定提前完成了除治任務(wù)，達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
⒎以提高全鎮(zhèn)農(nóng)田的排澇和抗旱能力為目標(biāo)，大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。到目前，全鎮(zhèn)各村已完成支渠清淤米動(dòng)土萬(wàn)方，挖斗渠米動(dòng)土萬(wàn)方，新打配機(jī)井眼，蹲變壓器臺(tái)，架低壓線(xiàn)米，購(gòu)防滲管道萬(wàn)米，總投資達(dá)萬(wàn)元，更好地保障了全鎮(zhèn)種植業(yè)生產(chǎn)需要。
（二）做大做強(qiáng)特色工業(yè)，在工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn)，也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。總的講，我鎮(zhèn)在工業(yè)發(fā)展上有一定基礎(chǔ)，比如服裝、面粉、頁(yè)巖磚等企業(yè)都有一定的規(guī)模。按照縣委提出的“大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化”的要求，我鎮(zhèn)立足工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，通過(guò)廣泛招商引資，盤(pán)活存量資產(chǎn)，搞好嫁接改造，抓好新項(xiàng)目建設(shè)，加快技改聯(lián)合，工業(yè)企業(yè)運(yùn)行效益進(jìn)一步提高。到月底，全鎮(zhèn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬(wàn)元、銷(xiāo)售收入萬(wàn)元、利潤(rùn)萬(wàn)元、增加值萬(wàn)元，分別占年計(jì)劃、、、，同比分別增長(zhǎng)、、、。重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況：
⒈天津興盛糧油工貿(mào)有限公司瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，新建精米加工廠(chǎng)，投資萬(wàn)元，其中由內(nèi)蒙古益佳糧油工貿(mào)有限公司引資萬(wàn)元，新建廠(chǎng)房平方米，購(gòu)置年加工萬(wàn)噸的日本進(jìn)口精米加工生產(chǎn)線(xiàn)一條，到月底共完成產(chǎn)值萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入萬(wàn)元，利稅萬(wàn)元，增加值萬(wàn)元。
⒉華新漁業(yè)用品有限公司為進(jìn)一步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，投資萬(wàn)元，其中由北京漁業(yè)制品外貿(mào)公司引資萬(wàn)元，擴(kuò)建車(chē)間平方米，更新設(shè)備臺(tái)套，新增頭盔安全帶產(chǎn)品，到月底完成產(chǎn)值萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入萬(wàn)元，創(chuàng)利稅萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值萬(wàn)元。
⒊天津遠(yuǎn)征工藝品有限公司屬新建企業(yè)，投資萬(wàn)元，其中由內(nèi)蒙古赤峰市引資萬(wàn)元，新建廠(chǎng)房平米，購(gòu)置葦簾紡織機(jī)臺(tái)套，產(chǎn)品全部出口日本。預(yù)計(jì)年可創(chuàng)產(chǎn)值萬(wàn)元，利稅萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值萬(wàn)元。
⒋天津宏茂工藝品有限公司為擴(kuò)大現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模，投資萬(wàn)元（由內(nèi)蒙古進(jìn)出口有限公司引資萬(wàn)元）對(duì)企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)建，其中基礎(chǔ)工程投資萬(wàn)元，；投資萬(wàn)元新建平方米的大型庫(kù)房一座；投資萬(wàn)元購(gòu)置日本先進(jìn)竹絲機(jī)臺(tái)，以生產(chǎn)新產(chǎn)品竹簾。到月底完成產(chǎn)值萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入萬(wàn)元，創(chuàng)利稅萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值萬(wàn)元。
⒌下倉(cāng)制磚廠(chǎng)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，投資萬(wàn)元，其中由寶坻區(qū)引資萬(wàn)元，改造窯體，更新制磚設(shè)備，預(yù)計(jì)年可創(chuàng)產(chǎn)值萬(wàn)元，利稅萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值萬(wàn)元。
⒍天津澳蒙制衣有限公司是我鎮(zhèn)的骨干企業(yè)、全縣三十強(qiáng)企業(yè)之一，為進(jìn)一步樹(shù)立企業(yè)形象，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，上半年投資萬(wàn)元，對(duì)車(chē)間水電、門(mén)窗進(jìn)行修整更換，并對(duì)廠(chǎng)區(qū)進(jìn)行了綠化美化，有效地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，在供貨日本的同時(shí)，訂單已逐步打入了西歐、北美等市場(chǎng)。到月底，共生產(chǎn)各類(lèi)服裝萬(wàn)件，完成產(chǎn)值萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入萬(wàn)元，創(chuàng)利稅萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值萬(wàn)元。
此外，為落實(shí)天津市農(nóng)村勞動(dòng)力“”培訓(xùn)工程計(jì)劃，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)“藍(lán)色證書(shū)”培訓(xùn)工作。我鎮(zhèn)被批準(zhǔn)為全縣個(gè)具有培訓(xùn)資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。按照今年的培訓(xùn)計(jì)劃，到月底，已完成職業(yè)資格培訓(xùn)人，占計(jì)劃的；在崗職業(yè)資格培訓(xùn)人，占計(jì)劃；企業(yè)在崗職工專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)完成人，占計(jì)劃的；農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)，月份計(jì)劃全部完成。
（三）突出小城鎮(zhèn)建設(shè)的載體功能，在城鎮(zhèn)化上實(shí)現(xiàn)新的突破。
城鎮(zhèn)化水平，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快城鎮(zhèn)化步伐，是改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展的重要途徑。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理的要求，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力把下倉(cāng)鎮(zhèn)建成薊縣的南部重鎮(zhèn)，建成美麗繁華的“南大門(mén)”。
⒈小城鎮(zhèn)建設(shè)工程。今年以來(lái)，按照“突出一個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)兩條公路，完善三個(gè)小區(qū)，繁榮九個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”發(fā)展思路。分步實(shí)施平房改造工程，大力發(fā)展商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施。截止到目前，在津圍公路兩側(cè)及下倉(cāng)主街、大楊家莊商貿(mào)區(qū)、東草場(chǎng)商貿(mào)區(qū)正在進(jìn)行的商貿(mào)建筑有家，建筑面積平方米，總投資達(dá)到萬(wàn)元。
⒉投資萬(wàn)元新建大仇中小和大楊中小教學(xué)樓兩棟，建筑面積平方米；投資萬(wàn)元新建下倉(cāng)高中宿舍樓及餐廳平米；投資萬(wàn)元貫通了下倉(cāng)主街兩側(cè)排水管道工程。
⒊多方籌措資金，大修倉(cāng)永路西段、三岔口至橋頭莊鄉(xiāng)村公路米，總投資萬(wàn)元，目前工程已經(jīng)進(jìn)半，預(yù)計(jì)月中旬可竣工通車(chē)。
⒋通過(guò)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，商貿(mào)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，在此帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)新發(fā)展運(yùn)輸、修理、餐飲、加工等個(gè)體工商戶(hù)家，累計(jì)達(dá)到家；新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)家，累計(jì)達(dá)到家；新增注冊(cè)資金萬(wàn)元，累計(jì)達(dá)到萬(wàn)元；從業(yè)人員新增人，全鎮(zhèn)達(dá)到人；創(chuàng)增加值達(dá)到萬(wàn)元。
四、存在問(wèn)題和建議
存在的問(wèn)題是：
⒈農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)掌握不準(zhǔn)，信息不靈，種植業(yè)缺乏名特優(yōu)新品種，部分農(nóng)民只是簡(jiǎn)單的擴(kuò)大種植規(guī)模，盲從現(xiàn)象普遍存在。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較為零散，高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模的養(yǎng)殖小區(qū)相對(duì)較少，很多農(nóng)業(yè)定單信用程度較低，坑農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生。
⒉企業(yè)發(fā)展后勁不足，資金周轉(zhuǎn)不靈?？萍妓降?，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才饋乏，缺少高層次技術(shù)和管理人才。
⒊在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，占地審批等有關(guān)的政策不夠優(yōu)惠，手續(xù)比較繁瑣，而且難度較大，在一定程度上影響了小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。
建議是：
⒈在全縣能建成幾個(gè)信用高、效益好的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民自主調(diào)整，解決農(nóng)民種養(yǎng)的后顧之憂(yōu)。
⒉以全縣的形式加大招商引資力度，大力加強(qiáng)投資的環(huán)境建設(shè)，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)惠政策，吸引外埠資金進(jìn)入我縣發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)。
⒊希望縣工商、稅務(wù)、土地等有關(guān)部門(mén)能真正簡(jiǎn)化審批手續(xù)，酌情降低稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造起個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。比如我鎮(zhèn)有很大一部分個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)，由于費(fèi)用問(wèn)題，所購(gòu)車(chē)輛均上了外地牌照。
五、下步打算和措施
在第一產(chǎn)業(yè)上：一是要大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，積極推廣名特優(yōu)新品種。計(jì)劃月份召開(kāi)耐貯運(yùn)、保鮮性高的扁葉蔥新品種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，原創(chuàng)：推廣種植畝，畝可獲利潤(rùn)元以上。另一方面要繼續(xù)擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)有規(guī)模，改良品種，增加出欄數(shù)量。加快大楊各莊村奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，由漢沽區(qū)引資萬(wàn)元，占地畝，存欄奶牛頭。金蘆種雞孵化廠(chǎng)，計(jì)劃投資萬(wàn)元，引進(jìn)先進(jìn)孵化設(shè)備臺(tái)套，擴(kuò)建廠(chǎng)房平米。
一、基點(diǎn)工作業(yè)績(jī)
20__年，我們繼續(xù)在中選的__、__、__、__鎮(zhèn) 、__、__六個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個(gè)基點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查五個(gè)村民小組，全縣共抽查三十個(gè)村民小組開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查工作。全年按照農(nóng)業(yè)部、廳布署的各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)， 認(rèn)真做好調(diào)查和匯總上報(bào)。主要工作內(nèi)容：（1）農(nóng)作物意向調(diào)查、早稻產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年農(nóng)作物播種面積預(yù)計(jì)調(diào)查、夏收農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年糧食及主要經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、全年糧、油產(chǎn)量預(yù)計(jì)調(diào)查、秋冬播農(nóng)作物面積預(yù)計(jì)調(diào)查等任務(wù)。在開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查的工作中，力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度，匯報(bào)及時(shí)。（2）扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查，認(rèn)真審核和分析各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表，全年報(bào)表上報(bào)及時(shí)率達(dá)100%。因此各項(xiàng)調(diào)查報(bào)表質(zhì)量大大提高。例如：8月8日?qǐng)?bào)送的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查早稻查穗數(shù)粒情況表中，我們基點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的平均畝產(chǎn)為398.73公斤，與統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)畝產(chǎn)399公斤相比，只相差0.07%。
二、農(nóng)業(yè)基點(diǎn)工作主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是搞好農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的關(guān)健。
今年以來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作取得成效，這是與領(lǐng)導(dǎo)的重視分不開(kāi)的。20__年我縣農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作繼續(xù)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼管，正職領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常過(guò)問(wèn)農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作開(kāi)展情況。在人力方面給予了較大的支持，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作期間，盡量不抽或少抽基點(diǎn)調(diào)查員參加其他中心工作，從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作順利地完成了全年調(diào)查任務(wù)。
2、認(rèn)真定好調(diào)查員，確保農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的順利進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作能否按時(shí)、按質(zhì)完成部廳下達(dá)的全年各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，與局領(lǐng)導(dǎo)的重視和鄉(xiāng)村級(jí)調(diào)查員的通力合作是分不開(kāi)的。今年，局領(lǐng)導(dǎo)在多次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上，都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作的重要性和必要性，并要求中選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村級(jí)調(diào)查員一定要按照上級(jí)部門(mén)的有關(guān)要求，及時(shí)準(zhǔn)確的搞好各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點(diǎn)調(diào)查工作能順利地進(jìn)行。
3、加強(qiáng)調(diào)查人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
通過(guò)參加農(nóng)業(yè)部基點(diǎn)培訓(xùn)會(huì)議回來(lái)以后，我們及時(shí)組織基點(diǎn)調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn)，要求每個(gè)調(diào)查員弄通弄清基點(diǎn)調(diào)查的重要性和必要性，掌握基點(diǎn)調(diào)查工作的方法和步驟，以及各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確計(jì)算方法和各種報(bào)表的填報(bào)，從而使基點(diǎn)調(diào)查工作準(zhǔn)確及時(shí)，按質(zhì)按量完成。
4、對(duì)基點(diǎn)調(diào)查工作做到早布置、早安排，有計(jì)劃、有步驟完成
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
1：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府環(huán)保會(huì)議精神。組織全縣干部職工和轄區(qū)負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法集中整治違法排污企業(yè)工作方案》，傳達(dá)了《全市重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保集中整治工作會(huì)議》精神，提高了人們的環(huán)保意識(shí)，讓人們認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必要舉措，是一項(xiàng)事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)子孫后代生存環(huán)境、事關(guān)***發(fā)展大局的重要工作，不能有一絲一毫的馬虎，必須保質(zhì)、保量，按時(shí)完成任務(wù)。2：成立了由***任組長(zhǎng)、***為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，并出臺(tái)了工作方案。3：***與縣直各單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確了單位的責(zé)任。要求各單位分工合作，做好環(huán)保集中整治工作。
二、明確責(zé)任
1：企業(yè)責(zé)任。***5月11、12、13日連續(xù)三日召集縣內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)不能只講經(jīng)濟(jì)效益，更應(yīng)該承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任，塑造企業(yè)的環(huán)保形象，提高了企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。2：職能部門(mén)責(zé)任。***局要負(fù)擔(dān)起監(jiān)管的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與市環(huán)保局溝通，確保***內(nèi)的所有企業(yè)均能遵守環(huán)保法。
三、強(qiáng)化措施
為確保環(huán)保集中整治工作順利進(jìn)行，***采取了如下措施。1：***于20*年7月10日已經(jīng)正式委托**省環(huán)境科學(xué)院對(duì)我縣進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)，并已經(jīng)完成了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。2：對(duì)于縣內(nèi)已經(jīng)生產(chǎn)并通過(guò)環(huán)評(píng)驗(yàn)收的*家企業(yè)，要求其環(huán)保設(shè)施務(wù)必正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；對(duì)沒(méi)有驗(yàn)收的*家企業(yè)，其中*家正在進(jìn)行驗(yàn)收，*家正在建設(shè)，限期整改*家違法排放企業(yè)；督促未做環(huán)評(píng)的*家企業(yè)進(jìn)行環(huán)評(píng)，并停止建設(shè)，其中大部分已經(jīng)目前已完成了環(huán)評(píng)委托。3：督促環(huán)保設(shè)施不完善的企業(yè)完善設(shè)施，****有限公司的排污口已經(jīng)規(guī)范完成，cod在線(xiàn)裝置已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)，即將進(jìn)行安裝；4：組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行自糾自查，全面清理了**縣招商網(wǎng)站、宣傳冊(cè)頁(yè)和優(yōu)惠政策，已經(jīng)修改了與環(huán)保法相抵觸的文字，新的宣傳冊(cè)頁(yè)正在印刷中，環(huán)保部門(mén)可根據(jù)需要隨時(shí)到***執(zhí)法檢查；5：繼續(xù)完善企業(yè)環(huán)保檔案，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)環(huán)保動(dòng)態(tài)。
四、存在問(wèn)題
一、要開(kāi)闊視野,拓寬案源渠道
由于金融系統(tǒng)內(nèi)的貪污賄賂犯罪類(lèi)型多，涉案面廣，因此，我們?cè)谑占?、獲取案件線(xiàn)索時(shí)，均要放寬視野，開(kāi)展聯(lián)想發(fā)散思維，不僅要關(guān)注市區(qū)范圍內(nèi)金融系統(tǒng)的貪污賄賂犯罪線(xiàn)索，而且要關(guān)注農(nóng)村金融系統(tǒng)的貪污賄賂犯罪線(xiàn)索；不僅要關(guān)注金融系統(tǒng)內(nèi)部管理人員貪污賄賂犯罪線(xiàn)索，而且要關(guān)注一般業(yè)務(wù)人員貪污賄賂犯罪線(xiàn)索；不僅關(guān)注已查辦部門(mén)的貪污賄賂犯罪情況，而且注意發(fā)現(xiàn)相同職權(quán)部門(mén)的貪污賄賂犯罪線(xiàn)索。
1、鼓勵(lì)全局干警發(fā)揮主觀能動(dòng)性，千方百計(jì)抓線(xiàn)索。要發(fā)揮每位干警的主觀能動(dòng)性，運(yùn)用嶄新的辦案思路和靈活的辦案手段，開(kāi)動(dòng)腦筋，主動(dòng)出擊，采取大力開(kāi)展舉報(bào)宣傳活動(dòng)，與公安、紀(jì)檢、監(jiān)察、、審計(jì)以及本院其他業(yè)務(wù)部門(mén)建立線(xiàn)索聯(lián)系制度等多種形式，廣泛挖掘案件線(xiàn)索。同時(shí)牢固樹(shù)立線(xiàn)索意識(shí)、偵查意識(shí)，在日常生活、娛樂(lè)、交友等過(guò)程中做有心人，主動(dòng)捕捉有價(jià)值的線(xiàn)索。*年以來(lái)，我局立案?jìng)刹榈?件銀行系統(tǒng)工作人員貪污賄賂職務(wù)犯罪案件中，有7件是自行發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索。
2、把初查作為立案的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來(lái)抓，堅(jiān)持做到秘密初查與放開(kāi)初查相結(jié)合。初查時(shí)不驚動(dòng)初查對(duì)象，并嚴(yán)格限制知情人員范圍，只限于檢察長(zhǎng)、分管檢察長(zhǎng)、反貪局長(zhǎng)和直接辦案人員知道，防止說(shuō)情泄密等意外情況的發(fā)生。同時(shí)，采取“三放開(kāi)”的方法，即不受舉報(bào)內(nèi)容的限制，放開(kāi)初查的時(shí)間、放開(kāi)初查的對(duì)象、放開(kāi)初查的范圍，開(kāi)動(dòng)腦筋、拓寬初查視野；
3、加強(qiáng)了對(duì)審訊尤其是初審的策略研究，因案制宜講究審訊策略。審訊前全面熟悉初查材料，認(rèn)真分析案情，周密制定訊問(wèn)計(jì)劃以及應(yīng)變措施，精心選擇接觸犯罪嫌疑人的最佳時(shí)機(jī)、場(chǎng)合及地點(diǎn)，做到“不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，不打無(wú)把握之仗”。
二、強(qiáng)化偵查意識(shí)，研究犯罪規(guī)律，加強(qiáng)辦案指導(dǎo)，深挖窩案，串案
近幾年，我市金融系統(tǒng)工作人員貪污賄賂犯罪呈上升趨勢(shì)，通過(guò)對(duì)金融系統(tǒng)貪污賄賂犯罪規(guī)律的研究，呈現(xiàn)出明顯的“窩案”、“串案”的特點(diǎn)。查出一案，牽出一串,帶出一片,涉案人員較多,甚至形成了具有共享既得利益的群體。*年4月，在查辦金融系統(tǒng)某銀行某營(yíng)業(yè)所柜員韓某某特大挪用公款案件時(shí)，我們意識(shí)到，如果偵查得法，很可能突破一起大的“窩案”、“串案”。韓某某挪用公款涉案金額高達(dá)200余萬(wàn)元,且采用偷支儲(chǔ)戶(hù)存款和收儲(chǔ)不入帳的手段，犯罪金額高達(dá)110余萬(wàn)元，在此案的偵破過(guò)程當(dāng)中，院黨組高度重視,結(jié)合本案實(shí)際，分析研究“窩案”的特點(diǎn)，掌握“窩案”的規(guī)律，認(rèn)為犯罪嫌疑人不可能一人獨(dú)立完成取款的所有工作流程，一定會(huì)有其他工作人員參加其中，并且會(huì)有失職犯罪的可能。針對(duì)韓某某這一突破口，我們加大思想攻堅(jiān)，加大審訊力度，進(jìn)行重點(diǎn)突破。經(jīng)過(guò)連續(xù)突審,韓某某終于交待了該營(yíng)業(yè)所主任劉某某涉嫌挪用公款犯罪，出納員李某某涉嫌與他人共同挪用公款犯罪及失職罪，從而一舉突破了以韓某某為軸心的挪用公款窩案。
三、適應(yīng)辦案工作的需要，建立快速反應(yīng)，高效精干的辦案組團(tuán)
*年10月2日，某銀行營(yíng)業(yè)部將烏某某、李某某伙同他人采取技術(shù)手段，利用信用卡提現(xiàn)金百余萬(wàn)元非法據(jù)為己有的案件舉報(bào)到烏市公安局經(jīng)偵大隊(duì)，烏市公安局以涉嫌詐騙罪于*年10月4日、10月8日分別對(duì)烏某某、謝某某和李某某刑事拘留，*年11月1日市公安局將此案移送我院，還有3天拘留期限就到了，院領(lǐng)導(dǎo)迅速成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“烏某某案件辦案組”，辦案組成員由七名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的辦案骨干組成。
鑒于烏某某案件涉案人員多、涉案金額特別巨大，作案次數(shù)多，時(shí)間長(zhǎng)，案情錯(cuò)綜復(fù)雜，社會(huì)影響大，我們?cè)诮梃b以往辦理案件成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的整體優(yōu)勢(shì)，形成反貪合力，節(jié)約檢察機(jī)關(guān)人力、財(cái)力等寶貴的辦案資源，提高辦案效率，我們建立了主辦檢察官負(fù)責(zé)下的辦案組。即由反貪局長(zhǎng)為主辦檢察官，負(fù)責(zé)烏某某辦案組的全部工作，其余與烏某某案件有關(guān)的其他案件一律服從烏某某辦案組的統(tǒng)一指揮，另在辦案組內(nèi)設(shè)立查帳、外調(diào)、追贓、預(yù)審、綜合協(xié)調(diào)六個(gè)辦案組，還從農(nóng)行抽調(diào)了專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)和審計(jì)人員，解決辦案過(guò)程中遇到的復(fù)雜疑難的會(huì)計(jì)問(wèn)題,又從刑一科和刑二科抽調(diào)了二名業(yè)務(wù)骨干協(xié)助審查證據(jù),由這些骨干組成了一支強(qiáng)有力的辦案隊(duì)伍。
外調(diào)組主要負(fù)責(zé)對(duì)主辦檢察官指定的涉案線(xiàn)索的調(diào)查取證工作。
預(yù)審組主要負(fù)責(zé)對(duì)烏某某的預(yù)審工作。
綜合協(xié)調(diào)組主要負(fù)責(zé)對(duì)案件材料、信息、資料的匯總、分析、保管及有關(guān)法律文書(shū)的制作，對(duì)內(nèi)傳達(dá)院領(lǐng)導(dǎo)、主辦檢察官對(duì)辦案工作的指示，對(duì)外調(diào)組、預(yù)審組的工作提出意見(jiàn)和建議，協(xié)調(diào)各個(gè)辦案組的工作及負(fù)責(zé)案件卷宗的裝訂。
追贓組主要負(fù)責(zé)追蹤贓款贓物的去向，最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失。
查帳組主要負(fù)責(zé)對(duì)帳目、憑證的調(diào)查工作，從中尋找出有價(jià)值的線(xiàn)索和證據(jù)。
為保證案件質(zhì)量，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)辦案人員的工作積極性，我們?cè)趪?yán)格依法的前提下，對(duì)具體的偵查工作全面放開(kāi)，逐級(jí)落實(shí)主辦檢察官、辦案組組長(zhǎng)、辦案人員的工作責(zé)任制。規(guī)定各個(gè)辦案組、辦案人對(duì)交辦線(xiàn)索的事實(shí)和證據(jù)負(fù)全責(zé)，主辦檢察官確定偵查方向，對(duì)整個(gè)案件的事實(shí)和證據(jù)負(fù)全責(zé)；各個(gè)辦案組有權(quán)決定自己組內(nèi)人員的任務(wù)分配、角色調(diào)配，在不影響整體案件進(jìn)度的情況下，有權(quán)自主制定偵查計(jì)劃、預(yù)審提綱，決定具體的偵查行為。同時(shí)規(guī)定各個(gè)辦案組要密切配合，這種密切配合是建立在相互理解、相互信任的前提下，主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面上，一是階段性的案情分析會(huì)，讓每名干警都全面的掌握案情；二是經(jīng)常性的通報(bào)案情，有新線(xiàn)索，新進(jìn)展，新情況及時(shí)相互通報(bào)。特別是預(yù)審組和外調(diào)組，要“偵審結(jié)合，以偵促審”，綜合協(xié)調(diào)組要對(duì)預(yù)審和外調(diào)的材料全面審查，嚴(yán)格把關(guān)?？焖俜磻?yīng)、高效精干辦案組的建立，保證了烏某某案?jìng)善乒ぷ鞯闹笓]有力、組織嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，從而對(duì)整個(gè)案件的順利偵查終結(jié)起到非常重要的作用。韓某某窩案同樣是采取集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)，各個(gè)擊破，再分兵陣守的策略得以成功偵破和偵結(jié)的。
四、強(qiáng)化機(jī)制，調(diào)動(dòng)干警的積極性，確保案件工作順利進(jìn)行。
在隊(duì)伍建設(shè)方面，存在個(gè)別干警思想不積極、不上進(jìn)。針對(duì)此問(wèn)題，一是我局大力加強(qiáng)了隊(duì)伍管理機(jī)制建設(shè)。年初對(duì)全局干警劃分為五個(gè)辦案組，責(zé)任到組，任務(wù)到人，分工明確，這樣就避免了個(gè)別干警等、靠、要的消極思想，充分挖掘內(nèi)部潛力，堅(jiān)持向管理要素質(zhì)、要公正、要效率、要戰(zhàn)斗力，由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變、由封閉式管理向開(kāi)放式管理轉(zhuǎn)變，由一般性管理向科學(xué)管理、有效管理轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。為干警充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正做到“想干、實(shí)干、會(huì)干、干好”，采取了三項(xiàng)激勵(lì)措施：一是目標(biāo)激勵(lì)。我院已經(jīng)連續(xù)兩年被評(píng)為自治區(qū)級(jí)先進(jìn)檢察院，今年還要爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)檢察院，以此為契機(jī)明確提出查辦職務(wù)犯罪工作不僅要在全盟檢察系統(tǒng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)第一，而且要在全國(guó)檢察系統(tǒng)創(chuàng)一流、爭(zhēng)先進(jìn)。為本院爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)檢察院做出自己的貢獻(xiàn)。從而干警堅(jiān)定了決心，增添了信心，鼓足了干勁，全力以赴朝著這個(gè)目標(biāo)努力。二是信任激勵(lì)。在工作中，經(jīng)常對(duì)辦案工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、督促后進(jìn)，并把有影響、有震動(dòng)的案件交給有進(jìn)取心、工作能力強(qiáng)、辦案質(zhì)量高的干警去辦，使干警真正體會(huì)到干出成績(jī)，就會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的信任和器重，從而出現(xiàn)了賽著干、比著干，誰(shuí)也不甘落后的大好局面。三是物質(zhì)激勵(lì)。院黨組對(duì)在查辦職務(wù)犯罪工作中做出突出成績(jī)的集體和個(gè)人，在給予精神獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，年末按照反貪局辦案獎(jiǎng)勵(lì)辦法兌現(xiàn)，實(shí)行重獎(jiǎng)、重罰，使干警做出的貢獻(xiàn)與獲得的物質(zhì)利益成正比。
五、關(guān)于金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪的防范措施及對(duì)策的一點(diǎn)體會(huì)
1、加大預(yù)防和打擊金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪的力度。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理”的方針，努力從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生，不斷完善建立“教育、監(jiān)督、管理、打擊”、“四位一體”綜合治理工作格局，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)和金融紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能作用，通力合作，共同努力，建立思想、制度、法律三條防線(xiàn)，確保金融系統(tǒng)安全和穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)法制宣傳和政治思想教育。要使金融系統(tǒng)開(kāi)展的法制教育、廉正教育、職業(yè)道德和紀(jì)律教育經(jīng)?；?、制度化和具體化。要引導(dǎo)金融系統(tǒng)職工樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，愛(ài)崗敬業(yè)、終于職守，自覺(jué)做到“不想貪”，通過(guò)開(kāi)展法紀(jì)教育，用正反兩方面的典型案例，以案釋法，教育引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法，勤政廉潔，自覺(jué)做到“不敢貪”。通過(guò)強(qiáng)化教育，全面提高員工素質(zhì)，清除職務(wù)犯罪的思想根源。
一、總體情況
各單位高度重視公司布置的各類(lèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，效果明顯。各單位針對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，按照公司專(zhuān)項(xiàng)檢查要求，制定了部門(mén)的檢查方案，下發(fā)通知，班組、部門(mén)先行開(kāi)展自查、自糾，迎檢資料準(zhǔn)備完整。各單位對(duì)照錫供電生〔2009〕164號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好電網(wǎng)設(shè)備迎峰度夏準(zhǔn)備工作的通知》的相關(guān)要求，對(duì)迎峰度夏準(zhǔn)備進(jìn)行工作回顧和總結(jié)。對(duì)迎峰度夏期間電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行了加強(qiáng)維護(hù)。對(duì)開(kāi)展各項(xiàng)工作、活動(dòng)的資料都進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，有序歸檔，活動(dòng)痕跡清晰，資料真實(shí)、內(nèi)容詳實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織進(jìn)行分析，分析問(wèn)題發(fā)生的原因，認(rèn)真制定了整改措施，并積極向相關(guān)職能部室反映情況，對(duì)存在的問(wèn)題制定了整改期限、落實(shí)整改責(zé)任人，并閉環(huán)管理。根據(jù)公司09年安全生產(chǎn)實(shí)際情況，變電、配電、線(xiàn)路、華源、調(diào)度、物業(yè)、客服、農(nóng)電通過(guò)自查、自驗(yàn)工作，十分重視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極組織力量，牢牢抓住整改工作不放松，對(duì)本部門(mén)及班組存在的問(wèn)題均能認(rèn)真整改，補(bǔ)齊相關(guān)資料，狠抓基礎(chǔ)管理，及時(shí)糾正安全管理中的不足，進(jìn)一步促進(jìn)了本單位的安全管理。
二、具體工作落實(shí)情況
1、各級(jí)安全生產(chǎn)指示精神傳達(dá)工作
進(jìn)行傳達(dá)了安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)防范，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)深入人心，深刻領(lǐng)會(huì)講話(huà)精神，全力做好本職工作。進(jìn)行傳達(dá)了年中工作會(huì)議精神，會(huì)議深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)上半年工作，深入分析面臨的形勢(shì)，安排部署下半年工作，進(jìn)一步動(dòng)員系統(tǒng)干部員工科學(xué)謀劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全面打贏扭虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、各單位安全基礎(chǔ)管理
重點(diǎn)對(duì)安全責(zé)任狀簽訂、部門(mén)月度安全分析會(huì)、安全管理網(wǎng)絡(luò)、班組安全活動(dòng)、安全工器具管理、“二票三制”執(zhí)行、部門(mén)安全督察進(jìn)行了檢查。
各單位均能制定部門(mén)的安全目標(biāo)及措施，部門(mén)與班組、班組與班員均已簽訂了安全責(zé)任書(shū)，各單位安全第一責(zé)任人每月召集黨、工一起召開(kāi)部門(mén)安全生產(chǎn)分析會(huì)，并親自主持會(huì)議，每年調(diào)整、完善部門(mén)安全管理網(wǎng)絡(luò)，支持部門(mén)安全督察隊(duì)開(kāi)展安全督察工作，指導(dǎo)班組開(kāi)展安全日活動(dòng)。圍繞公司月度危險(xiǎn)點(diǎn)，每周開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析、制定預(yù)控措施，并組織實(shí)施。安全工器具、施工工器具和儀表儀器的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作。一些單位、班組安全活動(dòng)按“四個(gè)一”（安全簡(jiǎn)報(bào)一周一學(xué)、事故案例一周一講、安全規(guī)定一周一學(xué)、安全工作一周一評(píng)）的要求開(kāi)展，內(nèi)容、質(zhì)量和效果有了明顯提高。
3、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
各單位安全月活動(dòng)的開(kāi)展效果顯著，開(kāi)展了有特色的“零違章”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)安措布置嚴(yán)格按照省公司《變電一、二次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)圍欄和標(biāo)示牌設(shè)置規(guī)范（試行）》要求執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)安措布置整潔美觀，施工、運(yùn)行區(qū)域隔離清晰，一周安全活動(dòng)規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容堅(jiān)持由工區(qū)統(tǒng)一布置，班組補(bǔ)充。調(diào)度通信中心多次開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，以演練促提高；一周安全活動(dòng)規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容堅(jiān)持由部門(mén)安全員統(tǒng)一布置，班組補(bǔ)充；活動(dòng)強(qiáng)化了職工的自我防護(hù)意識(shí)，切實(shí)的把工作抓緊抓好。
4、電力設(shè)施保護(hù)宣傳月”活動(dòng)
開(kāi)展了“百問(wèn)百查百日賽”活動(dòng)安排有序，將領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)職結(jié)合事故案例講安規(guī)學(xué)習(xí)情況記錄在記錄本上，在制定年度培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)注重穿插安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全知識(shí)的培訓(xùn)，安全管理進(jìn)步較快。對(duì)強(qiáng)化職工的安全知識(shí)的宣傳教育起到了一定的作用。
5、春檢活動(dòng)開(kāi)展及隱患
為為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，根據(jù)公司2009年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)，保證春檢活動(dòng)順利開(kāi)展，各單位加強(qiáng)安全隱患布置，真抓實(shí)干，為安全隱患、創(chuàng)造和諧供電、保平安開(kāi)辟了新的局面。
6、安全生產(chǎn)規(guī)章制度專(zhuān)項(xiàng)督查開(kāi)展情況
本次專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)監(jiān)督規(guī)章制度的管理情況、規(guī)章制度的執(zhí)行情況。一是梳理檢查現(xiàn)有規(guī)章制度是否完善、有效，各項(xiàng)規(guī)章制度是否及時(shí)修訂，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)與基層班組是否配備齊全；二是檢查與安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理及安全教育培訓(xùn)密切相關(guān)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制管理規(guī)定》、《安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)規(guī)章制度在基層一線(xiàn)的執(zhí)行情況。
7、2009年二季度電網(wǎng)反事故措施
調(diào)度通信中心每周制訂重大危險(xiǎn)源，將電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式及時(shí)進(jìn)行下達(dá)調(diào)度預(yù)警通知書(shū)告知各單位，明確應(yīng)對(duì)措施和要求。變電、線(xiàn)路、配電工區(qū)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行管理，細(xì)化巡視和檢查工作要求，落實(shí)反事故措施和要求。做好雷雨季節(jié)前的防雷檢查工作，制訂設(shè)備防雷害改造計(jì)劃。線(xiàn)路工區(qū)開(kāi)展了鹽密度測(cè)試和增設(shè)布點(diǎn)工作、落實(shí)防鳥(niǎo)害以及防盜措施，聯(lián)系地方公安部門(mén)和屬地化管理單位，強(qiáng)化輸電線(xiàn)路的聯(lián)防工作。變電工區(qū)開(kāi)展對(duì)百家變、王家變主變添加鈍化劑的跟蹤巡視檢查、IOSK123電流互感器檢查，制定落實(shí)變壓器套管末屏接地改造計(jì)劃、GW22-126隔離開(kāi)關(guān)檢修計(jì)劃、無(wú)錫日新生產(chǎn)的電容器家族性缺陷整改計(jì)劃。
8、新版生產(chǎn)管理（PMS）系統(tǒng)的培訓(xùn)、應(yīng)用及管理
加強(qiáng)了PMS系統(tǒng)的培訓(xùn)，PMS建立的是一個(gè)以資產(chǎn)管理為核心，業(yè)務(wù)覆蓋公司總部、網(wǎng)省公司、地市公司三個(gè)層面、貫穿電網(wǎng)輸、變、配生產(chǎn)全過(guò)程的一體化生產(chǎn)管理信息平臺(tái)，對(duì)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)生產(chǎn)集約化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高公司資產(chǎn)管理水平具有十分重要的意義。PMS作為生產(chǎn)管理和一線(xiàn)班組的工作平臺(tái)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、流程監(jiān)控、安全監(jiān)控等手段，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控與輔助決策。
9、2009年迎峰度夏準(zhǔn)備工作
迎峰度夏的材料在上級(jí)的規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成，為有效確保居民的正常生活，落實(shí)搶修人員、設(shè)備、物資和備勤制度，建立快速反應(yīng)機(jī)制，隨時(shí)準(zhǔn)備完成市、區(qū)搶修搶險(xiǎn)任務(wù)。在加強(qiáng)緊急值班和搶修力量，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案上，效果顯著。
10、重大保供電工作舉措
各生產(chǎn)運(yùn)行單位重視危險(xiǎn)源分析，按調(diào)度的預(yù)警通知書(shū)要求落實(shí)預(yù)控措施，變電工區(qū)、線(xiàn)路工區(qū)對(duì)出現(xiàn)特殊運(yùn)行方式下相關(guān)設(shè)備布置特巡工作，確保了設(shè)備安全運(yùn)行，危險(xiǎn)源得到有效控制。
三、存在問(wèn)題
1、華源公司：
1）安全活動(dòng)記錄缺少安規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)
2）三掛鉤次數(shù)不夠；
3）班組工器具管理有待提高。
2、變電工區(qū)：
1）工作票沒(méi)有按時(shí)完成檢查；
2）安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控卡沒(méi)有根據(jù)實(shí)際工作任務(wù)針對(duì)性地進(jìn)行打勾確認(rèn)；
3、農(nóng)電公司：
1）安全目標(biāo)偏大
2）安全活動(dòng)記錄缺少安規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)
3）安全督察月度計(jì)劃缺2次
4、調(diào)度通信中心：
1）通信班安全活動(dòng)記錄關(guān)于安規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容不具體；
5、配電工區(qū)：
1）帶電作業(yè)班安全活動(dòng)記錄關(guān)于安規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容不具體；
2）工作票執(zhí)行章的顏色不統(tǒng)一，應(yīng)統(tǒng)一為蘭色；
3）配電一班的安全工具記錄中無(wú)安全帶、驗(yàn)電筆和腳扣，工具室內(nèi)也沒(méi)有；
4）絕緣手套和絕緣靴上只貼一張合格證；
6、線(xiàn)路工區(qū):
1）10KV驗(yàn)電筆的實(shí)際支數(shù)與記錄中的支數(shù)不符；
7、客服中心:
1）安全活動(dòng)記錄缺少安規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，缺少發(fā)言（扣2分）；
2）安全規(guī)程制度不齊全（扣2分）；
3）督察計(jì)劃次數(shù)少于3次/周（扣2分）。
8、物業(yè)公司:
1）安全活動(dòng)記錄缺少安規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，缺少發(fā)言（扣2分）；
2）安全規(guī)程制度不齊全（扣2分）；
今年8月,重慶市國(guó)稅局高新分局在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了一次涉外企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查。在選案過(guò)程中,某廚房用具有限公司引起了選案人員的注意。這家以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熱水器而在高新區(qū),乃至重慶市都有較高知名度的企業(yè),幾年來(lái)月均銷(xiāo)售收入達(dá)292萬(wàn)元,而今年月均產(chǎn)品銷(xiāo)售收入僅十幾萬(wàn)元,下降幅度極大。于是分局領(lǐng)導(dǎo)決定由稽查局組織力量對(duì)該公司進(jìn)行重點(diǎn)稅務(wù)稽查。
經(jīng)初步檢查,企業(yè)收入大幅下降的疑問(wèn)似乎得到了解答。原來(lái)該廚房用具有限公司(以下稱(chēng)廚具公司)于1998年10月在重慶某區(qū)投資建立了一個(gè)同一法定代表人、獨(dú)立核算的某某工業(yè)公司(以下稱(chēng)工業(yè)公司),熱水器等主要產(chǎn)品的生產(chǎn)就由新成立的工業(yè)公司進(jìn)行,廚具公司只進(jìn)行廚柜的生產(chǎn)。用企業(yè)財(cái)務(wù)人員的話(huà)說(shuō),廚具公司生產(chǎn)規(guī)模萎縮,銷(xiāo)售收入下降是公司整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果,公司不存在任何違反稅法的問(wèn)題。財(cái)務(wù)人員的解釋似乎合情合理,但另一個(gè)疑問(wèn)又在檢查人員頭腦中形成:主營(yíng)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)移必然伴隨存貨的轉(zhuǎn)移,特別是存貨中的產(chǎn)成品、在產(chǎn)品、原材料部分,這類(lèi)業(yè)務(wù)企業(yè)是如何進(jìn)行財(cái)務(wù)處理的呢?帶著這個(gè)疑問(wèn),檢查人員對(duì)企業(yè)機(jī)構(gòu)分設(shè)前后的財(cái)務(wù)資料進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,在1998年11月份的憑證中發(fā)現(xiàn)如下一筆異常會(huì)計(jì)分錄:借:原材料×××元、貸:產(chǎn)成品×××元。從憑證附件看,企業(yè)是將14種型號(hào)一萬(wàn)余臺(tái)合計(jì)金額達(dá)917萬(wàn)元的熱水器從產(chǎn)成品轉(zhuǎn)入原材料,財(cái)務(wù)人員解釋企業(yè)是將這批“不合格”的熱水器折成散件又入原材料庫(kù)用于再生產(chǎn)。憑著職業(yè)的敏感,檢查人員認(rèn)為這是一筆虛假的會(huì)計(jì)分錄,這批熱水器很可能已經(jīng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售。但需要事實(shí)來(lái)驗(yàn)證,檢查人員繼續(xù)循著“原材料”這條線(xiàn)索追查下去,發(fā)現(xiàn)這批“原材料”最終于12月份轉(zhuǎn)入如下會(huì)計(jì)分錄:借應(yīng)付賬款──暫估應(yīng)付款×××元,貸:原材料×××元。經(jīng)檢查這筆分錄是在企業(yè)沒(méi)有任何依據(jù)的情況下,為將披著“原材料”外衣的熱水器徹底從賬上抹掉而做的假賬。到工業(yè)公司調(diào)查的結(jié)果印證了以上結(jié)論,檢查人員從工業(yè)公司提取了完整的該公司接受由廚具公司移送來(lái)的熱水器的清單。按照稅法規(guī)定,這批熱水器應(yīng)當(dāng)在向工業(yè)公司移送貨物之后結(jié)轉(zhuǎn)收入向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。廚具公司不記賬,不申報(bào),還在賬上做手腳,企圖蒙混過(guò)關(guān),是典型的偷稅行為。
檢查組迅速將檢查情況向局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),江浩局長(zhǎng)對(duì)大家提出三點(diǎn)要求:一、再接再勵(lì),力爭(zhēng)擴(kuò)大戰(zhàn)果;二、依法辦事,文明執(zhí)法;三、對(duì)檢查出的問(wèn)題要做到證據(jù)充分,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。檢查人員繼續(xù)投入到該案的調(diào)查取證當(dāng)中,又查出該公司向工業(yè)公司移送大批原材料不計(jì)收入,取得維修收入不計(jì)收入等違法事實(shí)。最后,高新國(guó)稅分局稽查局查實(shí)該公司總計(jì)偷稅2436324.32元。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),高新國(guó)稅分局對(duì)該公司作出了補(bǔ)稅2436324.32元的處理決定和罰款1218162.16元的處罰決定,企業(yè)法人對(duì)此未提出任何異議,并表示以后一定要加強(qiáng)稅法的學(xué)習(xí),合法經(jīng)營(yíng),照章納稅。截止10月20日,該公司已入庫(kù)稅款和罰款200萬(wàn)元,剩余部分也已訂立明確的入庫(kù)計(jì)劃,將在年底前清繳入庫(kù)。
該案已經(jīng)查結(jié)完畢了,用“戰(zhàn)果輝煌”四個(gè)字來(lái)形容此次檢查一點(diǎn)也不過(guò)分,但檢查人員怎么也高興不起來(lái),大家都在琢磨該案暴露出的稅收征管稽查中的問(wèn)題。大家認(rèn)為,通過(guò)本案的查處,至少有兩個(gè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起重視。一是在取消稅收專(zhuān)管員管戶(hù)制度后,我們應(yīng)當(dāng)如何發(fā)揮稅收聯(lián)系員的作用,使稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)了解企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)變動(dòng),以便為企業(yè)提供有效的稅收指導(dǎo)和進(jìn)行必要的稅收監(jiān)控。在當(dāng)前企業(yè)改組改制活動(dòng)日益頻繁的形勢(shì)下,加強(qiáng)這方面的工作顯得非常重要。二是稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)在進(jìn)行稅務(wù)稽查選案時(shí)一定不能被企業(yè)的名氣、規(guī)模等表面現(xiàn)象所迷惑,而要把著眼點(diǎn)始終放在銷(xiāo)售收入變動(dòng)狀況、稅負(fù)變動(dòng)狀況等各項(xiàng)稽查選案指標(biāo)上,真正做到科學(xué)、公平選案。實(shí)際上加強(qiáng)對(duì)大企業(yè)、重點(diǎn)稅源戶(hù)的稅務(wù)稽查往往具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和非常顯著的實(shí)際效果
縣政府法制辦：
今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法行為，努力提高依法行政、依法管理水平，確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，杜絕了違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為發(fā)生，取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷夯實(shí)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)
在內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)工作中，我們從“實(shí)”入手，認(rèn)真抓了以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，把依法行政工作納入文化稽查隊(duì)及局各股室工作的重要考核內(nèi)容，二是規(guī)范執(zhí)法主體，組織全體執(zhí)法人員參加全縣法律知識(shí)培訓(xùn)和考試，對(duì)考核合格的3名執(zhí)法人員辦理了《行政執(zhí)法證》，并嚴(yán)格要求各執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé)，同時(shí)從而保證了執(zhí)法主體的合法性。三是制定工作計(jì)劃，我們?cè)谀瓿踔贫巳止ぷ饔?jì)劃和文化稽查隊(duì)及局各股室年度工作目標(biāo)，根據(jù)計(jì)劃對(duì)行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查，并結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作，就執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行自查自糾，制定相應(yīng)的整改措施，取得了較好的效果。四是夯實(shí)內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)，對(duì)局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長(zhǎng)審核通過(guò)后局長(zhǎng)簽發(fā)，對(duì)執(zhí)法文書(shū)全部使用法定的預(yù)定格式，對(duì)各級(jí)文件整理裝訂成冊(cè)，對(duì)各類(lèi)辦案會(huì)議、檢查記錄，對(duì)舉報(bào)材料及查處結(jié)果歸類(lèi)存檔。五是結(jié)合實(shí)際，修改完善了《工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政制度》等十項(xiàng)工作制度，使各項(xiàng)工作有章可循。
二、強(qiáng)化素質(zhì)，努力提高文化行政執(zhí)法水平
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，是依法行政工作的重要前提。為了提高全體干部職工依法行政意識(shí)和水平，提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力，我們從網(wǎng)上下載和編印了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》等10多種法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料，由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式，加強(qiáng)工作人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃，有學(xué)習(xí)內(nèi)容，有學(xué)習(xí)筆記，有學(xué)習(xí)體會(huì)。在此基礎(chǔ)上，我們組織全體人員進(jìn)行了文化市場(chǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)和行政許可法知識(shí)考試，有效地提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、完善制度，逐步規(guī)范文化行政執(zhí)法行為
我們文化局擔(dān)負(fù)著全縣文化市場(chǎng)調(diào)查、規(guī)劃、管理的職責(zé)，文化市場(chǎng)點(diǎn)多面廣，管理上人力、物力缺乏，市場(chǎng)管理容易出現(xiàn)“死角”，難以應(yīng)對(duì)同時(shí)兩個(gè)以上突發(fā)事件的發(fā)生。為實(shí)施有效管理，我們通過(guò)建立相關(guān)制度、完善權(quán)力制衡、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。一是建立了內(nèi)部會(huì)審、集體決策等制度。對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳等重大許可事項(xiàng)及涉及人民群眾切身利益的許可項(xiàng)目等重大決策，實(shí)行稽查隊(duì)集體會(huì)審、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策，有效地防止了各種行為發(fā)生，保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。今年為有效地防止噪聲擾民問(wèn)題，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)縣文化市場(chǎng)管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，制定了《石城縣歌舞廳審批制度》。二是完善了執(zhí)法責(zé)任制。依照相關(guān)法律法規(guī)，建立健全了《文化稽查責(zé)任追究制》，并按市場(chǎng)分布路線(xiàn)，劃出責(zé)任區(qū)，設(shè)立了責(zé)任人，增強(qiáng)了文化稽查工作人員的主動(dòng)性。三是健全了文化市場(chǎng)違法案件查辦制度。根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求，建立健全了文化稽查巡查、重大疑難案件會(huì)審、案件報(bào)告?zhèn)浒浮⑦^(guò)錯(cuò)錯(cuò)案責(zé)任追究等制度，使文化行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
四、公開(kāi)政務(wù)，全面打造文化執(zhí)法陽(yáng)光工程
政務(wù)公開(kāi)是現(xiàn)代行政管理的基本要求，也是行政管理機(jī)制高效、高質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保證。年內(nèi)我們對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理，保留許可項(xiàng)目六項(xiàng)，審批審核項(xiàng)目二項(xiàng)，取消《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》。為了增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)透明度，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督，我們?cè)谵k公場(chǎng)所，公示了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目審批程序、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申辦程序、文化違法案件查處程序及收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等；制作了文化市場(chǎng)辦事指南（內(nèi)容涉及有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事流程、辦結(jié)時(shí)限、承辦部門(mén)、承辦人員姓名及必備資料等）。所有行政許可審批事項(xiàng)實(shí)行了“一站式”辦理；并公布了舉報(bào)、投訴電話(huà)，方便了社會(huì)各界對(duì)文化行政行為的監(jiān)督。
五、依法行政，治理整頓文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序