發(fā)布時間：2022-11-16 12:22:15
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的評估工作方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想
以全面貫徹黨的教育方針，實施素質(zhì)教育，推進(jìn)和深化課程改革為宗旨，以發(fā)現(xiàn)、研究、解決教學(xué)中的實際問題為出發(fā)點。深入課堂、發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)教學(xué)、總結(jié)經(jīng)驗，切實提高學(xué)校和教師實施新課程能力，整體推動我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、評估工作目標(biāo)
1、全面推進(jìn)新課程改革，規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)管理，使全區(qū)學(xué)校達(dá)標(biāo)率逐年提升，打造教育強區(qū)。
2、轉(zhuǎn)變教師教育教學(xué)觀念，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，不斷提高教師課程改革和實施素質(zhì)教育的能力，使我區(qū)教師的優(yōu)秀率不斷提高，教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。
三、評估工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
教學(xué)評估包括教師教學(xué)評估和學(xué)校教學(xué)評估兩部分，具體評估標(biāo)準(zhǔn)見《2018—2019學(xué)年橋東區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)評估細(xì)則》。
四、評估工作的組織實施
（一）教師教學(xué)評估。
具體程序為：
1、教師總結(jié)。教師根據(jù)發(fā)展報告書要求總結(jié)工作。
2、教師評價。教研組、年級組根據(jù)教師一學(xué)年的教學(xué)情況及工作表現(xiàn)進(jìn)行互評。
3、學(xué)生及家長評價。學(xué)校通過訪談、問卷等形式組織學(xué)生、家長對教師教學(xué)進(jìn)行評價。
4、學(xué)校終評。學(xué)校教師教學(xué)評估小組根據(jù)教師總結(jié)、互評、學(xué)生及家長評價結(jié)果，充分考慮教師在一學(xué)年內(nèi)的教育教學(xué)效果及日常工作表現(xiàn)，最終評定教師教學(xué)評估等級。
5、評估反饋。學(xué)校將教師的評估結(jié)果及時反饋給教師本人，教師同意評估結(jié)果并簽字確認(rèn)，教師依據(jù)學(xué)校評估結(jié)果要不斷完善自身工作。
6、把教師發(fā)展報告書存入教師業(yè)務(wù)檔案，作為教師聘用、專業(yè)發(fā)展考核的重要依據(jù)。
（二）學(xué)校教學(xué)評估。
具體評估程序為：
1、學(xué)校自評。各學(xué)校成立教學(xué)評估自評小組，評估小組依據(jù)《河北省義務(wù)教育階段教學(xué)評估等級標(biāo)準(zhǔn)》對本校工作進(jìn)行評估并將分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)化為等級，填寫《學(xué)校自評報告表》。
2、區(qū)評估組終評。
（1）聽取學(xué)校教學(xué)評估工作自評匯報。
（2）查閱學(xué)校教師教學(xué)評估檔案資料。
（3）隨機抽取不同學(xué)科、不同年齡結(jié)構(gòu)教師，通過課堂觀課、課后主題研討、學(xué)生及教師訪談、查閱相關(guān)資料等方式對學(xué)校一學(xué)年的教學(xué)工作進(jìn)行綜合評估。
（5）評估反饋。評估組的評估總結(jié)及結(jié)論建議，由教育局學(xué)校教學(xué)評估辦公室返還各學(xué)校。
五、評估結(jié)果的認(rèn)定
義務(wù)教育階段的教學(xué)評估采取定量評定、等級評估結(jié)果的方式進(jìn)行。
1、教師教學(xué)評估分為優(yōu)秀、良好、一般、不合格四個等級。具體分值為：優(yōu)秀------90分以上；良好------89～70分；一般-----69～40分；不合格-----39分以下。
2、學(xué)校教學(xué)評估結(jié)果分為達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個等級。具體分值為：達(dá)標(biāo)--90分以上；基本達(dá)標(biāo)--89～60分；不達(dá)標(biāo)--60分以下。
六、評估工作的要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。義務(wù)教育階段教學(xué)評估是深化課程改革，規(guī)范教學(xué)管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的重要舉措，各學(xué)校要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立學(xué)校教學(xué)評估領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員職責(zé)，以保證教學(xué)評估工作穩(wěn)步、扎實進(jìn)行。
一、 工作目標(biāo)和任務(wù)
把單位風(fēng)險評估作為重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施等制定實施的前置程序和必備條件，對重大事項實施可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)測、先期評估、先期化解，充分尊重和運用預(yù)測評估結(jié)果，從源頭上預(yù)防和減少影響單位穩(wěn)定和發(fā)展問題的發(fā)生。重點圍繞財政資金分配使用、固定資產(chǎn)監(jiān)管、項目建設(shè)和科室職權(quán)運行等方面，從科室層面和個人崗位層面著手，認(rèn)真梳理工作流程，明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，查找業(yè)務(wù)風(fēng)險，制定防控措施，建立健全權(quán)責(zé)對等、制衡有方、運行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系，制定符合單位實際的內(nèi)部控制制度，編制完成單位《內(nèi)部控制手冊》。
二、 風(fēng)險評估與控制范圍
本次風(fēng)險評估單位涉及的業(yè)務(wù)范圍分為：科室層面風(fēng)險和崗位業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險。
1、科室層面風(fēng)險主要包括：科室內(nèi)部崗位設(shè)置不合理、 崗位職責(zé)不清晰、關(guān)鍵崗位勝任能力不足、內(nèi)部控制管理機 制不健全等情況導(dǎo)致的風(fēng)險； 經(jīng)濟(jì)活動決策機制不科學(xué)，決策程序不合理或未執(zhí)行導(dǎo)致的風(fēng)險。
2、崗位業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險：主要包括經(jīng)費收支、物資采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理以及其他風(fēng)險； 本科室職能業(yè)務(wù)開展過程中存在的管理風(fēng)險，如辦證、查辦 案件、處理投訴舉報等工作中的風(fēng)險。
三、活動步驟與時間安排
本次風(fēng)險評估是在單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下、各職能科室全面參與的專項活動。其主要步驟包括：
（1）8月中下旬，單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了風(fēng)險評估工作計劃，明確風(fēng)險評估的目標(biāo)和任務(wù)；單位里組織召開了由各處室負(fù)責(zé)人參加的專題會議，對風(fēng)險評估活動做出了動員、培訓(xùn)和安排；
（2）會后，各科室先進(jìn)行自查，查找風(fēng)險點，研究整改措施，形成科室工作風(fēng)險評估報告，單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各科室的自查情況，選擇關(guān)鍵科室進(jìn)行重點檢查；單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合各科室自查情況和抽查情況，進(jìn)行風(fēng)險分析，組織編寫風(fēng)險評估報告。
（3）12月初，總結(jié)風(fēng)險評估和整改情況，在此基礎(chǔ)上制定符合單位實際的內(nèi)部控制制度，編制完成學(xué)?！秲?nèi)部控 制手冊》。
一、基本思路
按照本次教育督導(dǎo)評估的反饋意見和縣教育局的要求，結(jié)合學(xué)校工作實際，我校整改的基本思路是以評估為契機，進(jìn)一步提升管理水平，持續(xù)提高教學(xué)質(zhì)量，以“357高效課堂”建設(shè)為抓手，創(chuàng)建課改特色學(xué)校，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，以打造“誠信”文化，辦人民滿意的教育為目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校各項工作再上新臺階。
二、成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)專班
組長：肖xx 副組長：劉xx
成員：楊xx、梁xx、車xx、冷xx、梁xx、陳xx、毛xx、王xx
領(lǐng)導(dǎo)班子明確職責(zé)：
肖xx：負(fù)責(zé)整改全面工作；劉xx：具體抓整改工作；楊xx：牽頭教學(xué)教研口工作；梁xx：牽頭德育、校園建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、各處室工作；車xx：具體抓教科研、校本培訓(xùn)等工作；冷xx：具體抓教務(wù)組織管理；梁xx：具體抓政教工作；陳xx：具體抓校務(wù)工作；毛xx：具體抓婦委會工作；王xx：具體抓共青團(tuán)工作。
領(lǐng)導(dǎo)及班子成員要創(chuàng)造性地開展工作，明確各自工作的具體內(nèi)容、理清工作思路、出狠招、奇招、實招，把分管工作抓具體、抓細(xì)致、抓到實處。要善于動腦筋，發(fā)動全體教師、激發(fā)全體教師參與到整改工作中來。整改工作專班在分工的基礎(chǔ)上，要搞好溝通、交流、協(xié)作，群策群力與廣大教師一塊兒，把整改工作抓出實效。
三、整改內(nèi)容
在本次教育督導(dǎo)評估中，專家對我校的各項工作一聽二看三查四問五訪六診，在肯定成績的同時，指出了存在的問題。學(xué)校整改專班針對反饋意見中的問題進(jìn)行了對口梳理匯總，主要問題有以下幾點：
1、學(xué)校干部隊伍配置欠完善。學(xué)校現(xiàn)有專任教師146名、作為九年一貫制學(xué)校，在工作的組織、開展、管理、落實等方面較之其他學(xué)校更具挑戰(zhàn)性、工作的難度大，需要一支力量雄厚的干部隊伍來牽頭落實。由于工作調(diào)動、疾病等原因，xx三中現(xiàn)有校級干部2名，不能適應(yīng)現(xiàn)有學(xué)校規(guī)模的需要。
2、“誠信”文化的學(xué)校文化尚需提煉和滲透。學(xué)校文化以“誠信”為主題，切合社會主義核心價值觀，定位恰當(dāng)。但評估團(tuán)在查閱相關(guān)檔案資料的過程中，發(fā)現(xiàn)不同的材料中，對學(xué)校的辦學(xué)理念的闡釋出現(xiàn)了不同的注解。學(xué)校在學(xué)科教學(xué)、活動組織開展、校園文化建設(shè)等方面未能很好地體現(xiàn)“誠信”這一主題。
3、青年教師的培養(yǎng)指導(dǎo)力度不夠。評估團(tuán)在深入課堂教學(xué)聽課期間，發(fā)現(xiàn)提供評估課的青年教師在課堂教學(xué)中，在文本的解讀、目標(biāo)的定位、重難點的處理落實、教學(xué)方式的運用等方面存在問題。
4、校園環(huán)境的整治留有死角。評估團(tuán)在查看校園環(huán)境時，發(fā)現(xiàn)廁所外花壇破損、文化墻東側(cè)的活動區(qū)地勢凹凸不平，有較為嚴(yán)重的積水現(xiàn)象。
5、教學(xué)管理規(guī)范性不強，教育科研創(chuàng)新性缺乏。就查閱的檔案資料和教師的常規(guī)情況來看，教師的導(dǎo)學(xué)案超前現(xiàn)象嚴(yán)重，開學(xué)不到一個月，有的教師就已經(jīng)完成了一個學(xué)期的導(dǎo)學(xué)案，而且已經(jīng)使用過的導(dǎo)學(xué)案上缺乏個性化修改的痕跡。學(xué)校教務(wù)處在常規(guī)檢查、教研組在導(dǎo)學(xué)案周簽閱上都沒有指出存在的問題。集體備課記載和教研記載流于形式，沒有圍繞集體備課和教學(xué)研究來進(jìn)行。
6、學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)不完善。按照有關(guān)規(guī)定，學(xué)校應(yīng)該飲用符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的自來水，目前，xx三中1000多師生仍然在飲用自備的地下水，給師生的健康和安全帶來隱患。
四、整改具體措施
根據(jù)教育局督導(dǎo)室對我校督導(dǎo)評估驗收的反饋意見，為更好推進(jìn)我校教育教學(xué)工作深入地開展，我校及時召開校務(wù)會和全體教師會，幷通報督導(dǎo)評估組反饋意見，就取得的成效和存在的問題進(jìn)行了梳理和反思，針對以上存在的六點問題，特制定如下具體整改措施：
1、積極向上級反映情況，主動推薦后備人選，完善學(xué)校干部隊伍建設(shè)，為維持學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。城關(guān)三中原有校級干部6名，XX年秋，因工作調(diào)動調(diào)出 3名，因病退養(yǎng)1名，現(xiàn)實有2名校級干部在崗主持工作，實際缺編至少3名。鑒于此種情況，XX年秋學(xué)校已經(jīng)數(shù)次向上級反映，鎮(zhèn)中心也已經(jīng)向教育局做了匯報，上級組織和領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)充分了解我校的當(dāng)前實情，幷正在著手解決。目前，學(xué)校在現(xiàn)有的中層級人員中，調(diào)整3名履行校級領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，負(fù)責(zé)校級領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)，學(xué)校的正常工作基本按部就班地開展，日常事務(wù)基本不受影響。當(dāng)然，學(xué)校仍然積極反映，爭取早日促成上級組織的批文，使學(xué)校的班子隊伍建設(shè)得到完善。責(zé)任人：肖xx
2、當(dāng)前，各級部門大力提倡辦特色學(xué)校、特色教育。xx三中以此為出發(fā)點，結(jié)合學(xué)校實際，以“誠信”文化為主題，這一點已經(jīng)得到全體師生及上級部門和督導(dǎo)評估組的認(rèn)可。下一步，我們將圍繞“誠信”做文章，辦出“高端、大氣、上檔次”（黃局長語）的特色學(xué)校、特色教育。首先，我們要統(tǒng)一思想。對各類材料中的相關(guān)闡釋進(jìn)行檢閱，做到統(tǒng)一口徑，不產(chǎn)生歧義、曲解。其次，加大宣傳力度，真正讓“誠信”的理念進(jìn)駐師生的思想。其三、課堂教學(xué)和學(xué)科教學(xué)中滲透“誠信”教育，幷認(rèn)真總結(jié)工作中的做法，形成地方教材。其四、把“誠信”教育常態(tài)化，融入師生活動中。共青團(tuán)、少先隊圍繞“誠信”開展系列講座和教育活動，節(jié)慶日舉辦以“誠信”為主題的慶典演出，校內(nèi)刊發(fā)以“誠信”為主題的墻報，班級組織學(xué)生辦“誠信”為主題的手抄報。教研組結(jié)合學(xué)科特點舉辦以“誠信”為主題的相關(guān)活動（語文組可以舉辦演講賽、作文賽等）。只要長期堅持做下去，xx三中一定會把“誠信”這個品牌做大、做強、做出名氣。責(zé)任人：劉xx。
3、加強對青年教師的培養(yǎng)、指導(dǎo)力度。目前，學(xué)校教師隊伍呈現(xiàn)斷代趨勢，學(xué)科配套也面臨挑戰(zhàn)，形勢要求我們必須把青年教師的培養(yǎng)作為學(xué)校師資隊伍持續(xù)良性發(fā)展的重點工作。首先對全員教師進(jìn)行摸排，從年齡、教師素質(zhì)等方面進(jìn)行分類，再結(jié)合中心學(xué)校的“青藍(lán)工程”在教師中結(jié)成幫帶對子，綁帶教師從常規(guī)入手，逐項進(jìn)行跟蹤綁帶。學(xué)校將對這類教師實行推門聽課，學(xué)期結(jié)束時依據(jù)相關(guān)辦法進(jìn)行考核定級。另外，學(xué)校將加大對青年教師的管理，出臺相關(guān)制度，讓這項工作的落實能夠在制度上得到保證，以規(guī)范、科學(xué)的管理正面引導(dǎo)、激勵青年教師自覺成長。責(zé)任人：冷xx。
4、整治校園環(huán)境，為師生營造怡人的工作生活氛圍。在均衡發(fā)展的促進(jìn)下，xx三中的校容校貌、軟硬件設(shè)施都有了明顯的變化。由于均衡發(fā)展的迎檢工作時間倉促、工作面大，加之校園內(nèi)還有幾處工程仍處于施工階段，導(dǎo)致校園環(huán)境的整體整治方面留有死角。如：廁所外的花壇破損現(xiàn)象嚴(yán)重、文化墻東側(cè)的活動區(qū)有積水等。針對這些后患，學(xué)校積極部署，著手行動進(jìn)行整治。在督導(dǎo)評估工作組結(jié)束對我校的評估工作后的第二天，學(xué)校就與有關(guān)施工隊進(jìn)行聯(lián)系，當(dāng)天施工工人就進(jìn)駐校園開始拆除整修廁所外的花壇，一周之內(nèi)，和校園其他處的花壇風(fēng)格保持一致的新花壇就修好了。為了排除文化墻東側(cè)活動區(qū)的積水，幷消除以后的積水隱患，施工工人在活動區(qū)外的北側(cè)深挖了一個蓄水池，再從積水的活動區(qū)開挖了一條排水溝，把積水區(qū)的水引流到蓄水池。同時，我們組織5—9年級學(xué)生，對容易積水的區(qū)域進(jìn)行了平整，徹底消除了隱患。責(zé)任人：梁xx。
5、強化教學(xué)管理的科學(xué)性、規(guī)范性。學(xué)校將從實際出發(fā)，在總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前實情，在計劃和導(dǎo)學(xué)案的規(guī)范性上下工夫，把這些基礎(chǔ)工作抓到位。我們將以表格的形式規(guī)范計劃和導(dǎo)學(xué)案。各學(xué)科在操作中根據(jù)學(xué)科特點進(jìn)行微調(diào)。導(dǎo)學(xué)案的編寫要突出實用性，可操作性，超前一周編寫，要發(fā)揮集體備課的優(yōu)勢，教務(wù)處組織教研組做好過程的監(jiān)管。導(dǎo)學(xué)案周簽閱和常規(guī)月檢查要起到促進(jìn)作用。教研組長圍繞教研專題、小課題研究、課例研究等記載，備課組長圍繞集體備課記載（目標(biāo)的定位、重難點的確定、完成目標(biāo)的方法途徑、落實重難點的手段策略、疑點知識的處理等）。教科室將加強校本培訓(xùn)的工作力度，要創(chuàng)造性地開展工作，要把提高教師的教學(xué)技能作為重點，指導(dǎo)教師制作課件，運用電子白板，整合優(yōu)勢教育資源，提升教師隊伍的整體素質(zhì)。學(xué)校還要利用好現(xiàn)有其他教育教學(xué)設(shè)施，發(fā)揮這些教學(xué)設(shè)施的功能，讓其更好地服務(wù)于教學(xué)。責(zé)任人：楊xx。
6、學(xué)校將進(jìn)一步完善相關(guān)配套設(shè)施。由于歷史原因和地理位置原因，xx三中1000多師生長期飲用地下水，按照相關(guān)規(guī)定，不符合要求，給廣大師生的身體和安全留下隱患。學(xué)校也多次以各種形式向上級有關(guān)單位反映過，但直至今日，這個問題仍然沒有得到根本解決。借本次督導(dǎo)評估的機會，我們將再次把校園內(nèi)的水改工作提上議事日程。我們將本著“上級撥一點，內(nèi)部籌一點”，計劃籌措20萬元左右資金，在今年內(nèi)把水改工作落實到位，讓全體師生飲用上衛(wèi)生、安全的自來水。
一、工作目標(biāo)
實現(xiàn)初步普及普通話，要做到交際中的方言隔閡基本消除，全局同志具備普通話應(yīng)用能力，并在必要的場合自覺地使用普通話，使普通話成為全局主要工作用語和服務(wù)用語。實現(xiàn)漢字社會應(yīng)用基本規(guī)范，必須認(rèn)真執(zhí)行國家現(xiàn)行的文字政策和文字應(yīng)用管理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使用字符合國家及主管部門規(guī)定的要求，使用規(guī)范漢字。各類公示牌要文字規(guī)范、字型完整。
二、評估對象
評估對象為局機關(guān)各科室、區(qū)人才服務(wù)中心。
三、評估內(nèi)容及要求
評估內(nèi)容為對語言文字的管理工作和對國家通用語言文字的使用情況，具體要求見《武漢市國家二類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。
四、評估結(jié)論及考核標(biāo)準(zhǔn)
評估結(jié)論分為先進(jìn)、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三種。
基礎(chǔ)性指標(biāo)中的制約性指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，非制約性指標(biāo)得分達(dá)到80，且鼓勵性指標(biāo)得分達(dá)到50的為“先進(jìn)”；制約性指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，非制約性指標(biāo)得分達(dá)到70，鼓勵性指標(biāo)得分在50以下為“達(dá)標(biāo)”；制約性指標(biāo)任一項未達(dá)標(biāo)，或非制約性指標(biāo)得分在70以下為“不達(dá)標(biāo)”。
五、評估規(guī)程及操作辦法
（一）自評整改（20__年9月30日以前）
1、動員部署。通過全局動員部署，使全局同志了解和掌握國家語言文字的政策法規(guī)和評估檢查的有關(guān)要求，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，相應(yīng)成立評估領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，落實責(zé)任分工。
2、向區(qū)語言文字工作委員會上報局評估實施方案。
3、自查整改。對照《武漢市國家二類城市語言文字工作評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行自我檢查評估，按要求逐步改進(jìn)工作，提高全局對語言文字的管理水平和用語用字規(guī)范化水平。
4、在自評整改的同時，按照《武漢市國家二類城市語言文字工作評估資料建檔說明》及《評估資料建檔參考目錄》的要求建好資料檔案。
5、以文件形式向區(qū)語言文字工作委員會提交評估申請及自評報告（9月30日以前）。
（二）接受常態(tài)評估（10月底以前）
區(qū)語言文字工作委員會確認(rèn)我局自評整改工作符合要求，通知我局進(jìn)行“常態(tài)評估”，我局接受區(qū)語言文字工作委員會的不定期隨機檢查評估。
（三）接受認(rèn)定評估（11月20日以前）
在區(qū)語言文字工作委員會確認(rèn)我局具備接受認(rèn)定評估條件后，按區(qū)語言文字工作委員會確定的評估時間及日程安排，接受區(qū)語言文字工作委員會的聽介紹、查資料、訪談交流、實地檢查與測評、匯總評分、分析總結(jié)以及集中反饋等認(rèn)定評估。
（四）接受復(fù)評回訪（12月20日以前）
認(rèn)定評估結(jié)束后，對區(qū)語言文字工作委員會所提出的意見抓緊整改落實，以接受區(qū)語言文字工作委員會對語言文字的管理、應(yīng)用以及資料的建檔情況的復(fù)評回訪。
關(guān)鍵詞：教學(xué)評估；教學(xué)檔案管理建設(shè)；改進(jìn)措施
中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-0568（2013）23-0170-03
開展本科教育教學(xué)工作水平評估是現(xiàn)代化高等教育內(nèi)在規(guī)律的要求，是國家對高校進(jìn)行宏觀管理的一種手段，是判定高校教育質(zhì)量的重要依據(jù)，是對高校教育工作監(jiān)督和考核的主要形式。它對高校的改革和發(fā)展能起到積極的推動作用，能有效地促進(jìn)學(xué)校建立、健全質(zhì)量保證體系，形成自我發(fā)展、自我約束的良性循環(huán)的機制。
嘉應(yīng)學(xué)院（以下簡稱“我院“）在2006年接受教育部評估過程中，檔案部門全力以赴保障材料的查找和提供利用，對文件材料的提供和使用作出了積極的努力。這次評估“戰(zhàn)役”，檔案管理工作起到了十分重要的作用。在一定范圍內(nèi)，人們對檔案在評估工作中的重要意義有了較為清醒的認(rèn)識。特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，檔案管理部門應(yīng)加強原始檔案管理和檔案館建設(shè)，增進(jìn)了加強地方高校對教學(xué)檔案管理建設(shè)必要性的認(rèn)識。
一、加強地方高校教學(xué)檔案建設(shè)的必要性
1.從教學(xué)檔案在評估中所扮演的角色看
盡管“檔案”這個概念在目前的評估體系中未被明確提及，但它的重要地位是顯而易見的。教育部的評估指標(biāo)體系中有7個一級指標(biāo)、19個二級指標(biāo)體系和44個主要觀測點，每個指標(biāo)和觀測點都需要大量的材料佐證，而這些佐證材料大多是由原始檔案（主要是教學(xué)檔案）或以原始檔案為基礎(chǔ)進(jìn)行加工過的二次文獻(xiàn)組成的。另外，專家為期一周的實地考察調(diào)閱的原始教學(xué)材料均屬教學(xué)檔案范疇。檔案是評估的基石。毫不夸張地說，學(xué)校離開了檔案是不可能參加評估的。
2.從評估工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化看
檔案工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；窃u估工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；膹娪辛捅Ｕ希ê喎Q“三化”）。2004年10月26日，教育部高等教育教學(xué)評估中心成立，建立每五年一輪的高等學(xué)校評估制度，即要求高校每五年必須接受一次教學(xué)評估。這一舉措意味著我國高等學(xué)校教學(xué)評估工作已步入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍?。應(yīng)對教育部的這一重大決策，各高校的檔案工作也必須做到“三化”。以上所述的評估是指教學(xué)水平評估，除此之外還有種類繁多的單項評估。如實驗教學(xué)示范中心評估、文理科基礎(chǔ)評估、“兩課教學(xué)評估”，等等。每年各校大大小小的評估總要遇到一兩項。把檔案工作做好于平時，不僅可以解決“臨陣”時材料準(zhǔn)備工作周期長、難度大的矛盾，還可以積極避免重復(fù)建設(shè)，做到資源共享，從容面對，以平常心看待評估。否則，評估任務(wù)一來，便投入大量的人力物力，不僅費時費力，還有可能造成對教學(xué)秩序的干擾。
3.從成本投入看
搞好檔案工作是減少評估成本的有效措施。開展評估十年來，高校遵循“以評促建、以評促改、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針。取得了顯著的成就。另外，教學(xué)評估的激勵和導(dǎo)向作用對于促進(jìn)深化教學(xué)改革、提高辦學(xué)水平和提升人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面都起到了積極作用。不難看出，就目前的評估而言，投入的成本太大，除直接投入到教學(xué)的部分外，還有大量的經(jīng)費用于迎接評估的各項開支。一個單位如此，十個、幾十個單位的浪費總和就會達(dá)到驚人的程度。
成本意識是強化管理的重要體現(xiàn)。要樹立成本意識，小處節(jié)儉，聚少成多，將有限的經(jīng)費真正用用于教學(xué)。檔案管理工作是高校管理工作的一部分，也是降低評成本的行之有效的措施。
二、地方高校教學(xué)檔案工作中存在的問題及改進(jìn)措施
2006年我院為了迎接教育部對學(xué)校本科教學(xué)工作水平的評估，針對各學(xué)院保管的教學(xué)檔案所做的專項檢查就進(jìn)行了三次大規(guī)模的清查。清查中發(fā)現(xiàn)，有這樣幾個普遍存在的問題：一是職責(zé)不清。各學(xué)院教學(xué)檔案除極少數(shù)移交檔案館外，其余部分基本上是檔案跟著感覺走，或誰形成誰保管。盡管學(xué)院都配備有專、兼職檔案員，但教學(xué)檔案始終未納入院專、兼職檔案人員規(guī)范化的管理范圍之內(nèi)。隨著學(xué)院規(guī)模的不斷擴大，教學(xué)秘書的工作量已處于飽和狀態(tài)，再加上缺少必要的專業(yè)知識，各二級學(xué)院檔案“誰來管”的問題越來越不容回避。二是教學(xué)檔案內(nèi)涵不足。通常所說的教學(xué)檔案是指法人、其它組織以及個人從事教育教學(xué)及其有關(guān)的活動中直接形成的有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，其內(nèi)容是相當(dāng)廣泛的，應(yīng)當(dāng)涵蓋從課堂教學(xué)到實踐教學(xué)、從過程到結(jié)果方方面面的、形式多樣的材料。然而，現(xiàn)狀卻是大量的原始教學(xué)檔案（如試卷、實驗報告等），至今沒有進(jìn)入檔案管理人員的視野。三是缺乏整體觀念。從某種角度上說，學(xué)院不存在嚴(yán)格意義上的檔案，由于無專人管理、無保管場所，大量的原始教學(xué)資料處于沒有整理、沒有編目，零散而不成體系的自然狀態(tài)下，檔案的丟失和損毀現(xiàn)象時有發(fā)生。不但教學(xué)檔案存在極大的安全隱患，其它類型的檔案也會出現(xiàn)同樣問題。原始教學(xué)檔案的管理應(yīng)以學(xué)院的管理為重心。
今后教育行政管理機構(gòu)會充分發(fā)揮教學(xué)評估的激勵和導(dǎo)向作用，將評估的結(jié)果作為學(xué)校增設(shè)專業(yè)、確定招生計劃、進(jìn)行資源分配等有關(guān)工作的重要依據(jù)，因此，評估的結(jié)果對學(xué)校的影響非同小可。如何應(yīng)對今后制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；慕虒W(xué)水平評估工作，怎樣使檔案這個角色被動為主動，從幕后走向臺前，筆者認(rèn)為可以從以下幾點做起。
1.加強檔案的滲透力度
首先，是在各項相關(guān)管理規(guī)定中的滲透，就是通過管理文件，用行政命令的方式，使檔案資料的管理在制度上有所保障。比如，在學(xué)籍管理辦法、畢業(yè)論文管理辦法中制定出相應(yīng)的歸檔要求，這樣更容易得到人們的接納和重視。有些學(xué)院近年來的教學(xué)檔案之所以能夠較為完整地保留下來，一方面是得益于“迎評”的宣傳，另一方面得益于這些教學(xué)管理文件。其次，加強檔案意識的全方位滲透。為了使檔案在今后的評估中發(fā)揮更大的作用，院領(lǐng)導(dǎo)層、各職能部門，特別是各二級學(xué)院，必須重視教學(xué)檔案在評估中的作用，正視檔案管理中存在的問題，積極開展檔案整改和建設(shè)。只有建立一個良好的檔案管理環(huán)境，打好扎實穩(wěn)定的材料基礎(chǔ)，才是解決“迎評”工作中材料準(zhǔn)備難題的關(guān)鍵。
2.加強檔案部門的參與意識
雖然教育部本科教學(xué)水平評估主要涉及的是與教學(xué)有直接關(guān)系的單位、人員，但僅僅靠教學(xué)管理人員的孤軍奮戰(zhàn)是不夠的。檔案部門應(yīng)加強積極主動為學(xué)校大事、要事服務(wù)的參與意識。在“迎評”檔案檢查、材料準(zhǔn)備等工作中，如果有檔案部門的參與，既有利于擴大評估的影響，發(fā)揮各職能部門的主觀能動性，又能使教學(xué)檔案的整理歸檔得到系統(tǒng)化、專業(yè)化的指導(dǎo)，并通過評估使學(xué)校的整體檔案管理水平上一個新臺階。檔案部門也可借評估的東風(fēng)加強宣傳，掌握全校教學(xué)檔案的形成規(guī)律，以便在今后有的放矢地開展工作，將各學(xué)院保存的檔案納入正常化管理范圍。
3.制定科學(xué)完善的檔案材料收集目錄
檔案收集是檔案建設(shè)的基礎(chǔ)，是整個檔案工作最直接、最重要的物質(zhì)前提?，F(xiàn)有高校管理辦法及高校教學(xué)檔案材料歸檔目錄逐漸顯現(xiàn)出與實際相脫離的跡象，尤其是教學(xué)檔案材料歸檔目錄，在內(nèi)容上沒有涵蓋教學(xué)全過程，也缺乏處理校檔案館收集范圍之外的檔案材料指導(dǎo)性意見。如實驗教學(xué)環(huán)節(jié)的檔案材料、試卷等，明顯未列入收集范圍之內(nèi)。另外，校檔案管只收集某些教學(xué)檔案中極少部分（如：畢業(yè)論文），其余部分如何處置，歷來都是各學(xué)院自行其便，致使在檔案管理上的隨意性很大。因此，檔案收集工作是有一定難度的，要制定出與本校教學(xué)實際情況相匹配的材料收集目錄，有關(guān)部門必須對教學(xué)過程和教學(xué)規(guī)律有深入的了解。檔案是文化的記載，要本著對歷史負(fù)責(zé)，對學(xué)校負(fù)責(zé)、為經(jīng)?；虒W(xué)評估服務(wù)的態(tài)度，做好檔案的收集工作。
4.高校檔案管理體系應(yīng)向縱深發(fā)展
隨著學(xué)校規(guī)模的發(fā)展壯大，原有的檔案管理體系已不能適應(yīng)現(xiàn)有的規(guī)模。因此高校檔案管理體系應(yīng)向縱深發(fā)展，建立起以院檔案館、二級學(xué)院、教研室、職能部門為主體的三級管理體系顯得更有必要。檔案館以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為垂直行政的工作重點，在搞好二級學(xué)院及各職能部門專、兼職的檔案員業(yè)務(wù)指導(dǎo)的前提下，兼顧由各教研室（實驗室）或其它科室構(gòu)成的“面”。檔案部門應(yīng)加強對各二級學(xué)院專、兼職人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任感，待到這部分人員的業(yè)務(wù)能力達(dá)到一定水平之后，可直接由他們進(jìn)行對下一級的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，即以“點”帶“面”。建立完善的檔案管理體系是做好檔案工作各個環(huán)節(jié)的有力保障，它不僅有利于建立科學(xué)完善的檔案材料收集體系，做好檔案的集中統(tǒng)一管理，更有利于工作重心的下移，減輕校檔案館的工作壓力。同時，可以考慮建立資料合一的二級學(xué)院檔案管理室，在缺乏人手和保管場所的情況下，這不失為一個行之有效的措施。
教學(xué)檔案是學(xué)校檔案的重要組成部分，加強學(xué)校教學(xué)檔案建設(shè)，不僅是檔案事業(yè)發(fā)展的需要，也是高校整體發(fā)展和檔案事業(yè)發(fā)展的需要，可以促進(jìn)或帶動整個管理水平上一個新臺階，它們的關(guān)系是相輔相成的。教學(xué)水平評估對于高校發(fā)展的重要意義，不容忽視對教學(xué)檔案的建設(shè)。只有正視檔案管理中存在的問題，積極制定應(yīng)對措施，扎實做好平時的檔案管理工作，對經(jīng)?；虒W(xué)水平評估的應(yīng)對也就泰然自如、水到渠成。
參考文獻(xiàn)：
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[2]高鳳泰.高度重視不斷完善建立中國特色的高校教學(xué)評估制度[J].中國高等教育，2004，（19）.
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
我局績效評估工作由績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任，副組長由副局長擔(dān)任，成員由局機關(guān)各股室、大隊各單位主要負(fù)責(zé)人組成?？冃гu估工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)績效評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，管理協(xié)調(diào)、研究分析和督促落實。局辦公室負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。
二、工作步驟
1、工作部署階段。召開黨組會議和全體干部職工會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府2014年度績效管理工作方案精神，研究貫徹落實意見，使上下深刻認(rèn)識開展績效評估工作的重要性和必要性，切實把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的要求上來，增強做好績效評估工作的積極性和自覺性，進(jìn)一步明確任務(wù)，扎實推進(jìn)績效評估工作。
2、評估準(zhǔn)備階段。建立工作機構(gòu)，制定實施方案，并上報區(qū)績效評估辦。召開全局績效評估工作會議，把評估工作內(nèi)容分解到相關(guān)職能股室，明確分工，落實責(zé)任，并按要求做好相關(guān)資料的采集、數(shù)據(jù)分析等各項準(zhǔn)備工作。
3、自我評估。按照定性評估與定量評估相結(jié)合的原則，對本局2014年工作進(jìn)行全面自查自評，采集數(shù)據(jù)，建立績效目標(biāo)工作落實月度臺賬并及時上報區(qū)績效評估辦。建立完善檔案，做好迎接區(qū)績效評估小組的全面評估和檢查的各項工作。
三、評估內(nèi)容
根據(jù)區(qū)政府?dāng)M定的指標(biāo)，結(jié)合我局的各項中心任務(wù)以及上級下達(dá)的各項臨時任務(wù)，擬定出具體指標(biāo)內(nèi)容（見附件）。
四、責(zé)任單位
根據(jù)擬定的具體指標(biāo)內(nèi)容，實行局長負(fù)總責(zé)，分管局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，責(zé)任股室具體抓落實的責(zé)任機制，把績效評估具體責(zé)任進(jìn)行分解。
五、工作要求
1、績效管理務(wù)求實效。要把績效管理與本單位職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合，通過開展績效管理工作促進(jìn)職能職責(zé)的發(fā)揮和工作目標(biāo)的實現(xiàn)，促進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署的落實，促進(jìn)各項工作的有效開展。工作過程中需克服功利思想和形式主義，堅決抵制弄虛作假行為，對在績效管理工作中弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
為了規(guī)范全縣幼兒園的招生行為，滿足適齡兒童入園需求，按照《xxx教育局關(guān)于做好2020年幼兒園招生工作的通知》市教發(fā)【2020】6號文件精神，教育局就做好全縣2020年幼兒園招生工作做了全面安排。全縣2020年招生工作平穩(wěn)有序，招生工作已接近尾聲，目前尚無一例投訴舉報。
一、2020年主要工作
1、按照市局要求，召開了XX縣幼兒園招生工作會議。制定并下發(fā)了XX縣教育局2020年幼兒園招生工作方案。會議要求，按照屬地管理原則，幼兒園在中心校的領(lǐng)導(dǎo)下，按照相對就近入園、公開透明的要求，面向社會自主招生。
2、各中心校及幼兒園能按照縣局要求，通過前期摸底，走訪排查，了解實情，制定本轄區(qū)的招生工作方案，并及時上報招生方案。全縣共收繳中心校招生工作方案15份，直屬幼兒園招生工作方案4份，幼兒園招生工作方案96份。
3、縣局嚴(yán)格把關(guān)，各幼兒園根據(jù)辦園規(guī)模、班額限制和辦園條件，能按計劃完成招生，堅決杜絕大班額現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行物價部門制定的各項收費政策和標(biāo)準(zhǔn)。自覺接受社會監(jiān)督。
4、重點區(qū)域，重點盯防。由于我縣縣城人口眾多，優(yōu)質(zhì)資源較為短缺，所以，易發(fā)問題的重點部位就是縣城4所直屬幼兒園，針對這一問題，縣局多次召開4所直屬園園長工作會，要求幼兒園按照城區(qū)分片，在周邊小區(qū)做好適齡幼兒的摸排登記工作，同時，面向社會做好招生宣傳工作。
二、2021年的工作舉措
1、繼續(xù)實行陽光招生。各中心校、直屬園要從規(guī)范幼兒園管理、提高群眾滿意度的高度，重視招生工作，認(rèn)真制定幼兒園招生進(jìn)度和招生方案，保障適齡兒童公平享有入園的權(quán)利。
2、規(guī)范招生行為。幼兒園招生時不得虛假招生簡章或者廣告，不得舉行任何形式的考試、面試。不得采取讓家長徹夜排隊或提前預(yù)定學(xué)位等方式組織報名?？h教育督導(dǎo)部門將對幼兒園招生工作開展專項督導(dǎo)檢查。
3、確保平穩(wěn)有序。各中心校、直屬園提前做好幼兒園入園需求預(yù)測、風(fēng)險評估、幼兒分流、應(yīng)急處置及維穩(wěn)等工作，并及時向家長做好解釋說明，爭取家長的理解與支持。
一、項目背景
為落實《國務(wù)院關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》要求，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃（2021-2023年）》和《生態(tài)環(huán)境部2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案》（環(huán)辦環(huán)評函〔2020〕463號），要求對重點區(qū)域、重點流域內(nèi)的重點行業(yè)排污許可證核況進(jìn)行抽查。2021年4月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《固定污染源排污許可證質(zhì)量、執(zhí)行報告提交情況全覆蓋檢查工作方案（征求意見稿）》（以下簡稱《雙百方案》），要求各省份3年對本轄區(qū)排污許可證質(zhì)量檢查以及整改情況、執(zhí)行報告檢查情況開展抽查復(fù)核。其中，2021年應(yīng)完成火電、印染等25個行業(yè)的排污許可證及執(zhí)行報告質(zhì)量復(fù)核工作。
為落實生態(tài)環(huán)境部工作要求，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《山東省環(huán)評與排污許可監(jiān)管行動計劃（2021-2023年）》《山東省生態(tài)環(huán)境廳2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案》（魯環(huán)函〔2020〕400號），部署開展排污許可發(fā)證登記工作質(zhì)量及執(zhí)行報告報送情況抽查，在此基礎(chǔ)上，按照《雙百方案》工作要求開展火電、印染等25個行業(yè)的排污許可證及執(zhí)行報告質(zhì)量復(fù)核工作。
二、技術(shù)要求
A、工作范圍：山東省全省
B、主要工作內(nèi)容
1、檢查對象。
根據(jù)《固定污染源排污許可證質(zhì)量、執(zhí)行報告提交情況全覆蓋檢查工作方案（征求意見稿）》（以下簡稱《雙百方案》），省級生態(tài)環(huán)境部門分兩階段對市級生態(tài)環(huán)境部門已完成檢查的電力、造紙等25個行業(yè)的排污許可證及執(zhí)行報告進(jìn)行抽查復(fù)核。根據(jù)《2021年度環(huán)評與排污許可監(jiān)管工作方案》（以下簡稱《監(jiān)管方案》），對2020年度核發(fā)的排污許可證及執(zhí)行報告進(jìn)行抽查，重點抽點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)，兼顧污染物排放量大、發(fā)證量多及有特征污染因子的行業(yè)。
2、檢查數(shù)量。
根據(jù)《雙百方案》，抽查復(fù)核火電、印染等25個行業(yè)排污許可證（含執(zhí)行報告）數(shù)量不少于270家（具體按照正式印發(fā)文件執(zhí)行）。根據(jù)《監(jiān)管方案》，抽查2020年度核發(fā)的排污許可證（含執(zhí)行報告）數(shù)量不少于603張。
3、檢查內(nèi)容。
對排污許可證完整性和規(guī)范性進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括排放口、污染因子、可行技術(shù)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、許可排放量、自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告以及環(huán)境管理要求等。對執(zhí)行報告按時報送情況，及內(nèi)容完整性和規(guī)范性進(jìn)行審核。抽取部分企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評估，對許可證內(nèi)容的真實性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行檢查。
4、檢查形式。
依托全國排污許可管理信息平臺，采取靶向檢查和隨機抽查相結(jié)合、非現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式開展。
三、時間要求
2021年11月30日前完成。
四、保密承諾
供應(yīng)商必須提供保密性承諾函，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行保密，不能用作他途。（詳見附件）
五、提交的成果及支撐材料：
提交成果：《排污許可證質(zhì)量檢查單》、《排污許可證年度執(zhí)行報告內(nèi)容完整性核查單》、《排污許可證年度執(zhí)行報告內(nèi)容規(guī)范性核查單》，電子版 1套。
《山東省排污許可證質(zhì)量抽查和2020年度執(zhí)行報告內(nèi)容完整性和規(guī)范性核查總結(jié)報告》、全省及16市《排污許可證和執(zhí)行報告抽查情況及對策分析報告》。紙質(zhì)4 套、電子版 2 套。
