發(fā)布時間：2022-12-30 19:06:09
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程項目整改方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、工作方法和時間安排
（一）自查階段（8月13日-18日）：各部門對照《關(guān)于印發(fā)<在全省在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展集中查處工程建設(shè)違紀(jì)違法突出問題專項行動方案>的緊急通知》和《關(guān)于從嚴(yán)處罰工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包和違法分包行為的通知》，組織全面自查。2014年5月報送的違紀(jì)違法及投訴材料未結(jié)案的案件及未辦理的完成的投訴，要盡快予以辦理，不能盡快辦理的要說明理由；對5月以來領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項目建設(shè)的線索、行為、案件加快辦理速度，事實核準(zhǔn)的要及時移交紀(jì)律監(jiān)察部門，將相應(yīng)的防止領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項目建設(shè)政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度匯總后形成《自查情況報告》，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總，統(tǒng)一報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各部門要高度重視此項工作，并負(fù)責(zé)對所管轄部門及人員召開專題督查會議，將所屬部門《自查情況報告》匯總后一并報市局落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）檢查階段（8月19日-25日）：縣局組織局相關(guān)職能股室、單位依據(jù)各單位上報的《自查情況報告》，對各部門違紀(jì)違法及投訴的處理情況、政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度落實情況進(jìn)行檢查，并及時將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給被查單位。
（三）整改階段（8月26日-9月15日）：各單位對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織局相關(guān)職能股室、單位對整改情況進(jìn)行抽查復(fù)核；9月15日前，各部門形成專項書面報告，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總至縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、檢查內(nèi)容
（一）查工作臺賬。主要檢查前期報送及新增的違法違紀(jì)及投訴情況是否處理到位，是否建立臺賬。
（二）查制度原件。主要檢查各部門匯報材料中涉及的各類政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度是否落實到位。
（三）查整改成效。主要檢查現(xiàn)有的機(jī)制制度是否切實可行，是否已見成效。
三、檢查對象
局屬各職能股室（站）、房管局、城管局。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管副局長任副組長，建管股、城建股、村建股、規(guī)劃股、質(zhì)（安）監(jiān)站、燃?xì)廪k、招標(biāo)辦等負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局招標(biāo)辦），招標(biāo)辦主任兼任辦公室主任。各部門要充分認(rèn)識開展“回頭看”工作的重要性和必要性，要切實承擔(dān)整改落實的主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要充分履行整改任務(wù)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。在自查階段，深入一線，及時掌握真實情況；在檢查階段，積極配合，提供第一手資料，推動整改任務(wù)落實。
（二）確定牽頭單位?？h城建局負(fù)責(zé)對房管、城管等部門落實中央巡視組反饋意見整改落實情況“回頭看”工作進(jìn)行牽頭，并做到“三同步”，即整改方案同步、整改時限同步、工作要求同步。
通過此次建筑施工安全督導(dǎo)檢查行動，進(jìn)一步推動房屋建筑及市政工程行業(yè)切實落實安全生產(chǎn)各項法規(guī)和管理制度，建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進(jìn)我市施工安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、檢查范圍
檢查范圍：市區(qū)范圍內(nèi)所有在建工程。以防范建筑起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等安全生產(chǎn)事故為重點(diǎn)。對涉及施工安全的作業(yè)項目進(jìn)行全面督查。
四、檢查內(nèi)容
（一）工程安全檢查內(nèi)容
1、建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；
2、工程建設(shè)各方主體，特別是工程建設(shè)單位、施工企業(yè)和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況；
3、安全文明施工費(fèi)用的提取和使用情況；
4、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；
5、安全教育培訓(xùn)。特別是“三類人員”和特種作業(yè)人員持證上崗的教育培訓(xùn)情況；
6、施工企業(yè)及在建工程項目的安全隱患排查工作布置、安全隱患整改情況；
7、工程中涉及到深基坑、高支模、高大腳手架等危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況；
8、工程使用的爆炸物等危險物品的管理情況；
9、起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況；
10、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、使用情況；
11、安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作體系的建立情況；應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)情況。
（二）建筑市場檢查內(nèi)容
1、工程項目各方主體市場行為。包括：施工前置手續(xù)準(zhǔn)備情況、從業(yè)人員相關(guān)信息以及施工現(xiàn)場管理情況等。
2、工程各方主體履行責(zé)任情況。重點(diǎn)是檢查施工、監(jiān)理等企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)，是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠及拖欠工程款等行為，是否存在違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)的行為。
3、在建工程是否辦理安全監(jiān)督手續(xù)和履行階段驗收、外地進(jìn)文施工企業(yè)進(jìn)文備案手續(xù)的辦理等方面。
五、工作步驟
此次督導(dǎo)檢查工作采取企業(yè)自查自糾、建設(shè)行政主管部門排查的方式進(jìn)行。具體安排如下：
（一）自查自糾階段(6月8日至6月12日)
施工、監(jiān)理單位組織專業(yè)技術(shù)力量，對本單位所涉及的在建工程項目的安全行為和市場行為等方面進(jìn)行全面檢查、梳理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促項目部整改完善，并形成書面自查情況報告?zhèn)錂z。
（二）排查階段（6月13日至6月30日）
督查小組在企業(yè)和項目部自查自糾的基礎(chǔ)上，對本轄區(qū)內(nèi)在建工程進(jìn)行全面排查，督促責(zé)任單位提高管理水平，消除工地安全隱患，對事故多發(fā)企業(yè)和項目以及隱患整改不力單位進(jìn)行重點(diǎn)督查。
（三）復(fù)查階段（7月1日至7月10日）
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)責(zé)任單位要立即制定整改方案，及時處理落實，并將整改情況上報市城鄉(xiāng)建設(shè)局，市城鄉(xiāng)建設(shè)局將有針對性地組織復(fù)查工作。
六、有關(guān)要求
一、目標(biāo)任務(wù)
開展“四項排查”工作，是貫徹落實中央、省委、市委和市委關(guān)于維穩(wěn)各項決策部署，從源頭化解矛盾、消除隱患，保持社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。通過開展“四項排查”活動，找準(zhǔn)影響本部門安全穩(wěn)定的突出問題、重大隱患和主要矛盾，著力消除各種不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素，努力實現(xiàn)“五個確?！保捍_保不發(fā)生影響大局穩(wěn)定的事件、確保十前后不發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和個人極端事件、確保不發(fā)生大規(guī)模的、確保不發(fā)生暴力恐怖和惡性刑事案件、確保不發(fā)生重大安全事故，為黨的十勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、排查內(nèi)容
（一）排查突出問題。
1、深入排查化解各類涉眾涉穩(wěn)矛盾糾紛，努力消除可能引發(fā)重大的不穩(wěn)定因素，重點(diǎn)排查建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠糾紛、物業(yè)管理糾紛、征地拆遷補(bǔ)償安置糾紛、建設(shè)工程質(zhì)量糾紛等。
2、深入排查化解赴省進(jìn)京上訪、有極端行為傾向的非正常上訪和各類積案。
3、深入排查化解中央和省市各種民生政策落實過程中出現(xiàn)的矛盾問題，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。
（二）排查有風(fēng)險預(yù)警的項目。
1、認(rèn)真排查社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制落實情況，重點(diǎn)排查在建和擬建的重點(diǎn)工程項目是否嚴(yán)格按有關(guān)文件要求實施了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，凡未經(jīng)評估的一律不得實施。
2、認(rèn)真排查社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果運(yùn)用情況，是否根據(jù)評估意見落實了各項工作措施，凡經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)或嚴(yán)重不穩(wěn)定事件、存在中高風(fēng)險的事項，一律暫緩實施或不予實施。
（三）排查安全事故隱患。
1、認(rèn)真排查建筑施工安全生產(chǎn)隱患，強(qiáng)化安全防范措施。
2、認(rèn)真排查燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患，防止發(fā)生燃?xì)獍踩鹿省?/p>
（四）排查基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)。
1、認(rèn)真排查梳理在黨員干部作風(fēng)、群眾訴求表達(dá)等方面存在的問題，夯實基層基礎(chǔ)工作平臺。
2、認(rèn)真排查梳理在矛盾化解、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面工作制度是否健全、措施是否落實，努力筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。
三、方法步驟
“四項排查”工作分為排查摸底、整改落實、總結(jié)完善三個階段。
（一）排查摸底階段（8月9日—8月16日）
各科室、各單位要按照“四項排查”的內(nèi)容要求，結(jié)合工作實際，開展“拉網(wǎng)式”排查活動，確保無一遺漏。各科室、各單位對排查出來的矛盾問題，要逐一登記建檔，認(rèn)真分類梳理，形成翔實可靠的基礎(chǔ)資料，同進(jìn)制訂相應(yīng)的整改方案（包含處理方案、穩(wěn)控方案、應(yīng)急預(yù)案共三種方案），8月14前將“四項排查”情況報局政策法規(guī)科。
（二）落實整改階段（8月17日—10月10日）
各科室、各單位對排查梳理出的矛盾問題，要進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化整改方案，采取有效措施，切實抓好落實。要堅持邊排查、邊整改，切實做到哪些矛盾突出就化解哪些矛盾、何時發(fā)現(xiàn)問題就何時解決問題、什么環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)什么環(huán)節(jié)，確保整改工作取得實效。
（三）總結(jié)完善階段（10月11日—10月31日）
對“四項排查”工作情況進(jìn)行檢查回顧，查找薄弱環(huán)節(jié)，鞏固排查成果。要建立長效機(jī)制，加強(qiáng)源頭預(yù)防和風(fēng)險預(yù)警，完善應(yīng)急處置預(yù)案，努力把矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。各科室、各單位“四項排查”工作整體情況于10月20日前形成書面總結(jié)材料報局政策法規(guī)科。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作扎實推進(jìn)
在我單位扶貧資金項目整改工作專題會議上，局黨組書記、局長全文傳達(dá)了省級委托第三方專項檢查反饋問題的整改通知文件全文以及《省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金項目管理的通知》等相關(guān)文件，并將近期相關(guān)會議精神和主要內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)，要求務(wù)必高度重視，將此工作作為目前最重要的工作落實貫徹好，確保整改到位，整改見效。專題會上對相關(guān)工作按照分工細(xì)化工作部署，并落實具體分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員對接具體工作，并要求對標(biāo)問題，認(rèn)真梳理，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)調(diào)建立健全問題臺賬、整改臺賬、銷號臺賬，認(rèn)真抓好整改工作，確保工作實效。
二、對標(biāo)反饋問題，確保整改工程到位
關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量，控制措施，整改，驗收
緒論
隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迅速發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)已然占據(jù)著舉足輕重的地位。建設(shè)單位為了快速回籠資金，壓縮工期以減輕資金壓力。對施工單位而言，利潤空間越來越小，必然對施工質(zhì)量造成一定程度的影響，因此控制施工質(zhì)量，刻不容緩。施工的質(zhì)量控制主要應(yīng)從施工前的準(zhǔn)備、施工中的控制措施、施工后控制三個方面進(jìn)行。由于任何項目都是由人來完成的，所以人的控制是質(zhì)量控制中的主觀因素，其他控制如材料、機(jī)械等客觀因素也是施工質(zhì)量控制中不可或缺的重要因素。
一、工程質(zhì)量施工前控制
1、材料物資的管理
1.1相關(guān)材料進(jìn)場時必須出具出廠合格證、檢測合格證、材質(zhì)證明和使用說明書等。確保用在工程上使用的材料的質(zhì)量、材料性能等，為施工人員提供安全有效的施工條件。
1.2材料的控制，材料到場必須有相應(yīng)的備案證書、合格證、復(fù)試單等質(zhì)量合格證明，不符合要求的材料不予接收。
1.3地下結(jié)工程施工的砼要符合規(guī)范要求的有關(guān)規(guī)定，禁止使用任何不合格的材料。
1.4材料經(jīng)驗收合格后進(jìn)場，進(jìn)場材料要分類存放，并做好標(biāo)識，以便使用。
2、圖紙會審及技術(shù)交底
在主體施工前必須做好圖紙會審及技術(shù)交底，嚴(yán)格技術(shù)交底制度：包括施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、分布工程施工技術(shù)、分項工程技術(shù)、檢驗批的原材取樣及試驗交底。在施工前必須做好施工交底，保證工程質(zhì)量，減少不必要的返工以及質(zhì)量問題和安全隱患。
3、特殊工種及上崗技術(shù)培訓(xùn)
針對工程中容易出現(xiàn)質(zhì)量、技術(shù)方面的問題，工人施工容易出現(xiàn)操作方面以及違規(guī)等問題，對管理人員及施工人員都要進(jìn)行技術(shù)和安全知識的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。培訓(xùn)的主要目的提高員工的安全意識和技術(shù)技能，主要項目有地下及屋面防水、鋼筋連接、大體積混凝土施工、屋面保溫、模板安裝以及新技術(shù)、新材料項目等的培訓(xùn)。
二、工程質(zhì)量的施工中控制
1、三檢制
1.1自檢：班組完成施工工序后，組織自檢，即對自己所完成的工序進(jìn)行自行檢查，確保無誤后交由工長進(jìn)行檢查；
1.2交接檢：工長在自檢完成后，對施工班組人員的已完工序進(jìn)行檢查，然后再報給質(zhì)檢員盡心下道工序驗收：
1.3專檢：項目經(jīng)理部質(zhì)檢員對班組完成的工序進(jìn)行乙方的最終檢查與驗收以確保每道工序的施工質(zhì)量。
“三檢”完成以后，由工長填寫檢驗評定表，專職質(zhì)檢員核定。最后請工程監(jiān)理或甲方核查。
2、隱蔽工程
隱蔽工程由甲方的工程師、乙方技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，質(zhì)量檢查員、工長、班組長參加檢查，并做出較詳細(xì)的文字記錄。作為隱蔽驗收的依據(jù)，所有隱蔽項目，須在甲方、監(jiān)理認(rèn)可簽字后，才能夠進(jìn)行下道工序施工。
2.1隱蔽驗收。
地槽清好后，甲方工程師負(fù)責(zé)組織地質(zhì)勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加驗收，重點(diǎn)檢查地基承載力是否符合設(shè)計要求，是否存在軟弱下臥層、實際地質(zhì)情況是否與勘測報告相符合。確認(rèn)地基土質(zhì)符合設(shè)計要求后，才能繼續(xù)進(jìn)行基礎(chǔ)工程施工。并及時進(jìn)行隱蔽驗收簽證。
2.2分項工程隱蔽驗收。
鋼筋分項工程的隱蔽驗收，主要是合理設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，提前給施工單位負(fù)責(zé)人交底，不經(jīng)驗收合格，不準(zhǔn)進(jìn)行隱蔽下道工序施工，比如柱子質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)設(shè)在每層柱（或基礎(chǔ)頂面）支模之前，控制的重點(diǎn)內(nèi)容是：柱子縱筋接頭（焊接接頭或綁扎接頭）質(zhì)量及其位置是否正確、箍筋加密區(qū)綁扎是否到位、是否符合設(shè)計及規(guī)范要求。
2.3基礎(chǔ)驗收、主體結(jié)構(gòu)驗收。
基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程隱蔽之前，應(yīng)組織設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收，重點(diǎn)檢查：磚砌體的組砌方法，柱梁板砼是否有缺陷，砼回彈儀對柱粱、板砼進(jìn)行抽點(diǎn)回彈，并與砼試塊試壓強(qiáng)度進(jìn)行對比。待確認(rèn)磚砌體組砌方法正確、灰梁飽滿度>80%，結(jié)構(gòu)磚砌砂漿試塊試壓強(qiáng)度符合設(shè)計要求，砼無缺陷而且砼強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度等級后，才能進(jìn)行隱蔽施工。
3、各工序的復(fù)合、檢查與驗收
測量員放線后，由技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員復(fù)驗后，報請監(jiān)理或甲方驗線。
砼澆灌申請、拆模申請，由各班組負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；商品混凝土到場后，測試混凝土坍落度，并填寫商品混凝土現(xiàn)場監(jiān)控記錄，包括混凝土出場時間、到場時間、澆筑時間、坍落度等。經(jīng)檢驗不合格的項目經(jīng)由相關(guān)人員處理后，再復(fù)核，合格后方可澆筑。
抓好交底、檢查、驗收中的每一個環(huán)節(jié)，任何一個細(xì)節(jié)的遺漏都有可能給各參建方造成不必要的損失，因此要實行全過程、全員的質(zhì)量監(jiān)督，使每道工序均處于受控狀態(tài)。
三、工程質(zhì)量的事后控制
1、工程質(zhì)量的事后控制方式
施工結(jié)果與計劃目標(biāo)的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動中實施控制的方式。它是利用反饋信息實施控制的，控制的重點(diǎn)是今后的生產(chǎn)活動。其控制思想是總結(jié)過去的經(jīng)驗與教訓(xùn)，把今后的事情做得更好。經(jīng)過幾輪的反饋控制是可以把事情做的越來越好。
2、事后控制要點(diǎn)
有人稱它為負(fù)債管理，意指今天的管理是為昨天欠下的債所做的，不良結(jié)果一旦發(fā)生，損失已經(jīng)造成，無法挽回了。
2.1，工程質(zhì)量的事后控制要點(diǎn)是：
A、以計劃執(zhí)行后的信息為主要依據(jù)；
B、要有完整的統(tǒng)計資料；
C、要分析內(nèi)外部環(huán)境的干擾情況；
D、計劃執(zhí)行情況分析要客觀，控制措施要可行，確保下一輪計劃執(zhí)行的質(zhì)量。
事后控制的重點(diǎn)是確保每個產(chǎn)品合格，并把不合格產(chǎn)品及時反饋給設(shè)計單位和施工單位進(jìn)行設(shè)計變更或返工、整改。
2.2，嚴(yán)格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程進(jìn)行質(zhì)量驗收，并進(jìn)行質(zhì)量評價，對于工程質(zhì)量存在問題提出整改意見，直至整改合格于以驗收。
2.3，建筑通病的事后控制，如雨后滲漏、墻體裂縫等，一但發(fā)生，影響觀感，影響使用功能，要在材料、設(shè)計、施工、管理上查找原因，施工單位制定專項方案，總監(jiān)審批后，進(jìn)行整改。
2.4，技術(shù)事故的事后控制，查明原因，及時上報，設(shè)計院、專家會診，拿出整改方案，監(jiān)理監(jiān)督整改。
2.5，事后控制還有參建單位內(nèi)部驗收，住宅工程的分戶驗收，物業(yè)管理部門組織的細(xì)部檢查，業(yè)主組織的客戶看房等，這些活動參加的人員多，不同專業(yè)，不同需要，全方位，多角度的提出整改意見，是對工程質(zhì)量全面評價，也是對工程質(zhì)量的事先控制、事中控制的檢驗。
為了避免或減少在工程項目建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，就要對整個項目的工程質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督與管理，以樣板工程作為檢驗施工質(zhì)量的模板；巡視、旁站，跟蹤抽查，聯(lián)合普查的事中控制；驗收整改的事后控制，堅持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化作業(yè)，達(dá)到高質(zhì)量放心工程，提高業(yè)主、客戶的滿意程度，自然參建單位也將從中受益。
參考文獻(xiàn)
隨著精品工程、創(chuàng)優(yōu)工程越來越多的涌現(xiàn)，促進(jìn)了項目從粗獷式管理向精細(xì)化發(fā)展，最終實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。監(jiān)理企業(yè)傳統(tǒng)的管理方式方法已無法滿足日新月異的施工技術(shù)和項目管理的提升，工程監(jiān)理對“信息化支撐”的要求正逐步提高。BIM技術(shù)、大數(shù)據(jù)、智能化、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生，也正逐步應(yīng)用到包括監(jiān)理在內(nèi)的項目建設(shè)管理體系中。
2工程概況
華環(huán)國際煙草有限公司煙葉醇化庫工程由安徽中煙集團(tuán)公司及其控股的華環(huán)國際煙草有限公司與上海煙草公司共同投資建設(shè)，建成后主要為上海中華煙提供煙葉醇化服務(wù)。本工程主要由四棟煙葉醇化庫及附屬配套工程組成。煙葉醇化庫為地上五層，占地面積約為2萬㎡，建筑高度24米，建筑面積約為11萬㎡，所有單體建筑均為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，工程總造價2億元。項目質(zhì)量目標(biāo)為確?！艾樼鸨睜巹?chuàng)“黃山杯”。安全管理目標(biāo)為確保安徽省級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，爭創(chuàng)全國AAA。
3精細(xì)管理
針對項目的質(zhì)量安全目標(biāo)，監(jiān)理部首先進(jìn)行了目標(biāo)分解，從技術(shù)和管理兩個層面制定監(jiān)理部的目標(biāo)保證措施，即“方案先行，樣板引路，交底落實，盡職履責(zé)”十六字。
3.1方案先行
為保證工程創(chuàng)優(yōu)，在施工準(zhǔn)備階段要求施工單位組織技術(shù)力量按照設(shè)計要求、施工規(guī)范和技術(shù)規(guī)程有針對性地編制施工方案，重點(diǎn)對管樁承臺、大體積混凝土、混凝土加氣塊、金剛砂地坪、防水保溫、消防系統(tǒng)等關(guān)鍵的分部分項工程以及危大工程施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，同時積極建議施工單位加大“四新”技術(shù)應(yīng)用，注重信息化、智能化、BIM技術(shù)在項目上的創(chuàng)新和引用。
3.2樣板引路
施工前匯同建設(shè)單位、施工單位共同成立項目“QC”質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，按照黃山杯質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)來制定項目中鋼筋、模板、砌筑、抹灰、飾面、防水、保溫、安裝、腳手架及支撐體系的工藝標(biāo)準(zhǔn)，制作工藝標(biāo)準(zhǔn)化實體樣板，尤其對承臺鋼筋、屋面防水、構(gòu)造柱、砌體砌筑、抹灰飾面、墻體保溫、鋁合金窗安裝、管道布設(shè)、電氣配線等細(xì)部構(gòu)造和工藝，均以實體樣板指導(dǎo)現(xiàn)場施工作業(yè)，從源頭上進(jìn)行質(zhì)量通病的管控。
3.3交底落實
要求施工單位嚴(yán)格施工前交底制度，在進(jìn)場施工前，將工序質(zhì)量要求、工藝技術(shù)、安全規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)對施工人員逐項進(jìn)行交底，不符合技術(shù)要求的分包單位和班組不準(zhǔn)進(jìn)場施工。對質(zhì)量通病和施工難點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場攻關(guān)，任何工藝工序不經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)開工。利用二維碼信息技術(shù)，將各項工序工藝的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)、樣板實體信息、安全技術(shù)等內(nèi)容發(fā)送到每一個管理人員和施工人員手中，讓每個人了解和熟知。
3.4盡職履責(zé)
合理配置施工管理和監(jiān)理人員，按區(qū)域分專業(yè)責(zé)任劃分，明確崗位職責(zé)，厘清工作流程，規(guī)范施工程序。要求管理人員到崗履責(zé)，完成好本職工作，做好協(xié)同配合。轉(zhuǎn)崗離崗前做好工作交接，讓管理銜接和工作指令順暢。杜絕“依靠工人自管”、“施工質(zhì)量失控”“安全管理真空”的現(xiàn)象發(fā)生。
4保障措施
4.1三制度
健全質(zhì)量管理制度，完善獎罰制度，落實安全責(zé)任制度。每周定期進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查，檢查結(jié)果當(dāng)場公布，公開獎罰處置，對存在的質(zhì)量問題、安全隱患，分析原因及時整改?，F(xiàn)場管理缺失或安全防護(hù)措施缺失，以及交叉作業(yè)有隱患的必須整改合格后方準(zhǔn)施工。
4.2三控制
嚴(yán)控材料源頭，材料進(jìn)場全部有質(zhì)保書并經(jīng)復(fù)試合格后方可使用。不經(jīng)檢測合格不允許用于實體工程，確保所用材料達(dá)到或高于設(shè)計要求。強(qiáng)化工序預(yù)控，從測量定位開始，軸線標(biāo)高引測，地基坑（槽）土方開挖，基礎(chǔ)、框架梁、板、柱的模板配制和安裝，鋼筋制作和綁扎，混凝土配合比控制、澆搗到框架填充墻的砌筑等，每道工序都進(jìn)行預(yù)控，關(guān)鍵部位進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，對不符合規(guī)范要求的部位指出并責(zé)令整改，同時提供合理的整改方案和建議。嚴(yán)格“三檢制”控制，按照設(shè)計要求及規(guī)范對不合格部位進(jìn)行整改復(fù)檢，并認(rèn)真做好記錄。
4.3三標(biāo)準(zhǔn)
建立各項具體管控標(biāo)準(zhǔn)，做到現(xiàn)場管理有標(biāo)準(zhǔn)、施工有標(biāo)準(zhǔn)、檢查有標(biāo)準(zhǔn)，實行標(biāo)準(zhǔn)“量化”管理，避免作業(yè)習(xí)慣性，管理隨意性，減少工程質(zhì)量通病。
4.4三勤管
推行“三多管理辦法”，即“勤跑腿、勤檢查、勤督促”。任何一道工序不經(jīng)驗收合格不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序。對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、隱敝工程、薄弱環(huán)節(jié)、沒有監(jiān)理和管理人員旁站不準(zhǔn)施工。對不合格工程不準(zhǔn)驗收。
5創(chuàng)新應(yīng)用
在施工期間，注重科技引用和創(chuàng)新應(yīng)用，圍繞工程項目，協(xié)助施工單位對工程技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān)，充分引用“四新”科技成果?！拜p骨料混凝土技術(shù)、高強(qiáng)度鋼筋應(yīng)用技術(shù)、大直徑鋼筋直螺紋連接技術(shù)、插接式鋼管腳手架及支撐架應(yīng)用技術(shù)、金屬矩形風(fēng)管薄鋼板法蘭連接技術(shù)、聚氨酯防水涂料施工技術(shù)、工程量自動計算技術(shù)，以及施工用水回收利用技術(shù)、工業(yè)廢渣及（空心）砌體應(yīng)用技術(shù)、鋁合金窗斷橋技術(shù)等綠色施工技術(shù)”，均在本工程中得到應(yīng)用，其中工程量自動計算技術(shù)，是基于建筑信息模型(BIM)技術(shù)進(jìn)行建模，以工程量統(tǒng)計、鋼筋統(tǒng)計等過程，實現(xiàn)各分部工程的自動算量。
各分部分項工程完成后，將檢查的工程部位、設(shè)計原值、偏差尺寸、檢測數(shù)據(jù)、檢查人員、驗收結(jié)論等信息以二維碼的形式張貼公布，為項目信息化管理提供詳實數(shù)據(jù)。在監(jiān)理過程中，采用先進(jìn)技術(shù)結(jié)合管理手段，對提高工程質(zhì)量、縮短工期、降低消耗起到了積極作用，從而更好地完成工程各項目標(biāo)，也讓參建各方取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
6管理成效
通過行之有效的精細(xì)化管理，在參建各方的共同努力下，本工程先后獲得“滁州市安全文明工地”、安徽省省級工法1項，“安徽省安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”、安徽省建筑工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地、安徽省工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組一等獎2項、安徽省科技應(yīng)用示范工地、“安徽省建筑業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新示范工地”；全國工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組一等獎1項、“全國建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地（原全國AAA）”、滁州市“瑯琊杯”、安徽省“黃山杯”等榮譽(yù)。
為加快本市區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，現(xiàn)就本市區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，提出如下扶持政策意見：
一、扶持重點(diǎn)和主要建設(shè)內(nèi)容
區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地扶持重點(diǎn)是能有效提高特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和質(zhì)量、品質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施必要的設(shè)備建設(shè)。
主要建設(shè)內(nèi)容包括：生產(chǎn)基地內(nèi)土地整治（清淤）、基地道路、排灌溝渠、護(hù)坡等；為生產(chǎn)基地配套的倉庫、場地等生產(chǎn)輔助設(shè)施以及水電設(shè)施；少量溫室大棚、植保機(jī)具等設(shè)施；分級包裝、保鮮儲藏及冷鏈設(shè)備；必要的農(nóng)產(chǎn)品安全、質(zhì)量檢測和培訓(xùn)設(shè)備。不得安排辦公、生活等非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)。
二、建設(shè)要求
（一）各區(qū)縣（市有關(guān)單位）是區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)的責(zé)任主體，各區(qū)縣農(nóng)委是項目建設(shè)的組織管理部門，各區(qū)縣財政局負(fù)責(zé)項目資金的籌措監(jiān)管。
（二）區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)項目必須納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照突出重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)品、布局合理、一次規(guī)劃、分步實施、規(guī)范運(yùn)作的要求穩(wěn)步推進(jìn)。
（三）區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)范圍，不應(yīng)與設(shè)施糧田、設(shè)施菜田等已建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目范圍相重復(fù)。
三、扶持政策
區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)資金籌集采取政府投入和項目建設(shè)單位配套投入相結(jié)合的方式。申請扶持的項目投資規(guī)模原則上不超過600萬元。項目建設(shè)單位自籌資金比例不低于項目投資總額的20%。
根據(jù)不同區(qū)縣財力狀況，財政資金實行差別政策。其中，**新區(qū)、**、**三區(qū)由市財政承擔(dān)35%，區(qū)財政承擔(dān)65%；**、**、**三區(qū)由市財政承擔(dān)50%，區(qū)財政承擔(dān)50%；**、**、**三區(qū)由市財政承擔(dān)70%，區(qū)財政承擔(dān)30%；**縣由市財政承擔(dān)90%，縣財政承擔(dān)10%。
市有關(guān)單位按不超過項目投資總額的50%給予市財政補(bǔ)貼。
四、項目申報與立項
（一）申報條件
1、項目建設(shè)單位必須具有法人資格（非自然人）。
2、申報區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地項目需具有區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)特點(diǎn)，資源優(yōu)勢明顯。種植業(yè)核心區(qū)域集中連片的面積原則上不低于300畝。
3、項目建設(shè)單位具有較強(qiáng)的融資能力和持續(xù)經(jīng)營能力，與農(nóng)民建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
4、區(qū)（縣）財政局和項目建設(shè)單位對項目投資所需的配套資金和自籌資金分別出具承諾書。
（二）申報審批程序
1、各區(qū)縣農(nóng)委（市有關(guān)單位）依據(jù)本市“**”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及本區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，指導(dǎo)組織項目建設(shè)單位編制項目實施方案。
2、區(qū)縣農(nóng)委、財政局，有關(guān)單位對項目實施方案審查后，符合條件的以正式文件（一式三份）上報市農(nóng)委、市財政局。
3、市農(nóng)委會同市財政局委托評審機(jī)構(gòu)對區(qū)（縣）上報的項目進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見和整改情況，由市農(nóng)委會市財政局聯(lián)合批復(fù)項目計劃。
（三）申報材料
1、填報**市財政農(nóng)業(yè)專項資金管理標(biāo)準(zhǔn)文本；
2、項目建設(shè)明細(xì)內(nèi)容與投資概算；
3、提供項目基地的區(qū)位示意圖、現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖，比例為1∶5000，需詳細(xì)標(biāo)明原有道路、渠道、水系等現(xiàn)狀以及需建設(shè)內(nèi)容的布局位置與工程數(shù)量，圖紙需委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制；
4、提供項目實施單位的法人證書和上年度財務(wù)報告；
5、相關(guān)的建設(shè)管理措施等。
五、項目管理
（一）市農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，市財政負(fù)責(zé)對項目資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)管。
（二）必須嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)批復(fù)計劃，項目建設(shè)單位不得擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容和改變資金用途，對確需調(diào)整項目建設(shè)方案的，必須報市農(nóng)委、市財政局核準(zhǔn)同意后，方可實施。
（三）建設(shè)項目符合政府采購規(guī)定的，均應(yīng)由區(qū)縣負(fù)責(zé)實行政府采購。
（四）項目資金實行區(qū)（縣）級財政報賬制管理和專帳核算，項目建設(shè)資金按照工程進(jìn)度撥款，預(yù)留10%市級補(bǔ)貼資金，待項目驗收通過后按批準(zhǔn)的項目決算結(jié)清。
（五）強(qiáng)化項目質(zhì)量管理，實行工程建設(shè)監(jiān)理制，各區(qū)（縣）、市有關(guān)單位應(yīng)擇優(yōu)委派工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對工程建設(shè)實行全過程監(jiān)理，并定期向項目建設(shè)單位、主管部門報告項目建設(shè)進(jìn)展情況。
（六）項目竣工決算實行審價制，項目完工后各區(qū)縣（市有關(guān)單位）應(yīng)統(tǒng)一擇優(yōu)委派工程審價機(jī)構(gòu)實施工程審價，并根據(jù)審價報告及時上報工程項目決算。
（七）各區(qū)縣應(yīng)及時組織區(qū)縣有關(guān)部門對項目完成情況進(jìn)行預(yù)驗收，若發(fā)現(xiàn)項目實施過程中存在問題，應(yīng)及時向建設(shè)單位提出整改方案，限期整改。
第一，缺乏明確的權(quán)責(zé)劃分機(jī)制。在測繪行業(yè)的成本管理工作當(dāng)中，需要對相關(guān)的責(zé)任和工作權(quán)利進(jìn)行相應(yīng)的劃分化管理和工作細(xì)分，從而保證企業(yè)可以完成在測繪工作前所設(shè)立的成本預(yù)算目標(biāo)。但在目前我國的測繪行業(yè)當(dāng)中，對于權(quán)利、責(zé)任和利益，還沒有形成一整套較為完備的成本管理工作機(jī)制。在成本管理項目中，各個行業(yè)部門都沒有一個明確的分工機(jī)制，從而導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部各職能部門之間權(quán)責(zé)不明的情況。第二，在質(zhì)量成本的管控過程中，沒有給予足夠的重視。測繪質(zhì)量是測繪企業(yè)賴以生存的重要因素，因而，質(zhì)量成本就成為了測繪企業(yè)的主要成本控制環(huán)節(jié)。但是在實際的測繪工作中，很多企業(yè)沒有對質(zhì)量成本管理過程給予足夠的重視，導(dǎo)致測繪產(chǎn)品的過程檢查和最終檢查出現(xiàn)了漏洞，無形中增加了測繪產(chǎn)品的質(zhì)量成本。這些額外性增加的質(zhì)量成本不僅使企業(yè)的生產(chǎn)效率下降，也會降低企業(yè)的市場信譽(yù)度。
2基于價值工程的成本管理的價值
價值工程的成本管理相對于其他形式的成本管理方法更加具備實用性和可操作性。在測繪行業(yè)中，應(yīng)用較為頻繁的成本管理和控制方法有成本掙得值法、累計曲線法和作業(yè)成本法等。成本掙得值法和累計曲線法雖然可以對測繪工作的實際情況進(jìn)行過程性的分析和控制，但是很難對測繪工作預(yù)算成本的控制發(fā)揮應(yīng)有的作用。而作業(yè)成本法是一種具有較高操作性的管理方法，但這種方法是以財務(wù)成本管理為出發(fā)點(diǎn)的，難以對企業(yè)進(jìn)行全方位的成本控制。價值工程的成本管理可以應(yīng)用于測繪工作的全過程。成本管理的演化進(jìn)程為從測繪后管理到測繪中管理，再到測繪前管理的全過程。而具體到成本項目的核算過程，則包括測繪前的成本預(yù)測和規(guī)劃、測繪中的成本細(xì)節(jié)控制、測繪后的項目成本核算和整理等環(huán)節(jié)。價值工程可以貫穿于每一個項目環(huán)節(jié)，可以對成本管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行客觀科學(xué)的分析與評價，從而可以為測繪項目的成本管理提供相應(yīng)的整改方案，促進(jìn)其工作的順利進(jìn)行。價值工程可以使測繪的項目成本管理更具效率性。由于測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)特點(diǎn)，其生產(chǎn)的場所一般設(shè)在室外，在投入生產(chǎn)和產(chǎn)出方面都具有一次進(jìn)行完成和不可復(fù)制的特點(diǎn)。而應(yīng)用價值工程可以使測繪產(chǎn)品在該種生產(chǎn)特點(diǎn)之下，發(fā)揮出最大的成本管理效益，從而節(jié)約測繪產(chǎn)品生產(chǎn)的費(fèi)用，提升測繪產(chǎn)品的價值。價值工程還可以在測繪產(chǎn)品生產(chǎn)過程中有效地尋找相應(yīng)的浪費(fèi)問題，從而在事前采取相應(yīng)的措施，避免該項目不必要的開支，進(jìn)而達(dá)到降低項目成本費(fèi)用的目的，提升成本管理工作的質(zhì)量。
3測繪工程項目中嵌入價值工程的措施
