發(fā)布時間：2022-10-18 20:34:51
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工作交流材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
政協(xié)的主要職能有三：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。無論怎樣履職，以什么形式履職，都離不開調(diào)查研究這個重要環(huán)節(jié)——不客觀準確協(xié)商就會無方，不掌握真實情況監(jiān)督就會無力，不找到問題結(jié)癥議政就會添亂，更談不上促進科學(xué)發(fā)展。所以說，調(diào)研工作是政協(xié)工作的鋪路石，調(diào)研能力是政協(xié)工作者的基本功。
調(diào)研的形式多種多樣，方法不拘一格，領(lǐng)域涵蓋各方，但是就選題而言應(yīng)該選擇一些客觀上需要調(diào)研，主觀上有能力調(diào)研，調(diào)研后管得上用的課題。只有堅持這個前提，才能使調(diào)研工作既與時俱進，又富有實效，也就是說才能真正談得上促進科學(xué)發(fā)展。筆者根據(jù)近幾年從事政協(xié)調(diào)研工作的做法，就專題調(diào)研課題選擇方面談一點體會。
一要把握輕重，選擇熱點課題。經(jīng)濟的高速運轉(zhuǎn)，社會的快速變革，給我們的生活帶來了前所未有的深刻變化。但是發(fā)展的同時，新的問題、新的矛盾也隨之產(chǎn)生，甚至有的問題在人民群眾中逐漸形成了共識，成為了熱點。不是所有人民群眾關(guān)注的熱點問題都是最適宜的調(diào)研選題，而是應(yīng)該選擇那些與大多數(shù)人利益密切相關(guān)的，政協(xié)調(diào)研后提出建議又是較為可行的，黨委、政府打算實施并且能夠解決的重點課題開展調(diào)研。力求做到調(diào)研一個課題，見到一分成效。反之，不把握輕重，遍地開花，將會出現(xiàn)精力不充沛、思考不成熟、建議不可行導(dǎo)致調(diào)研質(zhì)量下降，不但不能發(fā)揮調(diào)研的幫忙作用，還會給黨政工作添亂。
如：——，是我縣教育發(fā)展的一個特殊時期，四大因素嚴重制約了我縣教育事業(yè)的發(fā)展：一是正值普及九年義務(wù)教育攻堅階段，硬件設(shè)施改善經(jīng)費投入不足、攻堅工作全縣展開政府精力不足；二是外地出臺了吸引教師的許多優(yōu)惠措施，導(dǎo)致我縣廣大教師在本身編制不足的同時外流十分嚴重，師生人心不穩(wěn)；三是高中教育相對滯后，吸納學(xué)生的能力低，初中畢業(yè)生入學(xué)難，升學(xué)無望，影響在校生鞏固率；四是教育管理正處在轉(zhuǎn)型期，各項管理還不規(guī)范。如不及時加以解決，將會對我縣教育事業(yè)帶來不可低估的影響，為此，縣政協(xié)適時對此開展專題調(diào)研，提出了：加大資金籌措力度、挖掘國有教育資源潛力、大力引進民辦教育、努力改善教師待遇、規(guī)范學(xué)校教育管理、加強教師培訓(xùn)等對策?？h政府積極采納建議，出臺了相應(yīng)的政策措施，加大了投入和管理，較快改變了局面，受到人民群眾和社會各界的肯定。
二要控制難點，把握難易程度。政協(xié)的專題調(diào)研要分析、判斷選題的難易程度并加以合理控制，并不是所有該調(diào)研的都去調(diào)研，應(yīng)該避開不切實際的難點，選擇能夠辦到的敏感點，要做到兩個“力所能及”：一是政協(xié)調(diào)研力所能及，二是政府辦理力所能及。做到既符合發(fā)展需要，又切合群眾心聲，還能夠辦理得到，正所謂要恰到好處。過高的要求和期望，往往會事與愿違，即俗話所謂“費力不討好”。
例如發(fā)展旅游業(yè)，這是一個解決我縣持續(xù)發(fā)展很重要的一個課題，全縣人民十分關(guān)注。但要政府短時間內(nèi)破解所有難題，馬上見到成效，具備一定規(guī)模則超出了實際，是難以做到的?？h政協(xié)調(diào)研組經(jīng)過分析認為，將重點放在資源普查，合理規(guī)劃，分步推進上是能夠辦理的，所以，就把課題定在“圍繞文化和自然資源，及早制定旅游規(guī)劃”上，圍繞這一主題開展調(diào)研，提出有關(guān)建議和對策。使政府投入的精力和資金能承受，又為我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供法律和方向方面的保障，得到政府的采納正在按照計劃推進。
三是捕捉典型，做到舉一反三。在政治、經(jīng)濟、文化、社會活動中，雖然某些問題表現(xiàn)形式不同、具體部門不同、涉及群體不同，但是，其實質(zhì)是相通的，因此在工作中會遇到類似的問題，解決問題的方法和途徑往往是相同的。如能選擇這樣的課題進行調(diào)研，往往可以收到事半功倍的效果。
如在對我縣魚塘電站建設(shè)進行調(diào)研時，縣政協(xié)調(diào)研組發(fā)現(xiàn)在項目建設(shè)中縣人民政府對收費進行捆綁，由項目建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室進行代辦即避免了亂收費，又加快了辦理速度，還將客商從中解脫出來。調(diào)研組覺得這是很好的辦法，帶有典型性，對解決部門的亂收費問題、加快項目建設(shè)進度、改善招商引資形象都有普遍的促進作用，真正做到了舉一反三。所以，對這一類典型課題，要鍥而不舍地把它做好，以發(fā)揮“小行為解決大問題”的作用。
四是聚零為整，做到變小為大。從政協(xié)工作的性質(zhì)和角度講，專題調(diào)研更應(yīng)立足謀大局、獻大計，向黨委政府提出有利于當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的科學(xué)的對策。必須要避免主題過眾，戰(zhàn)線過長，調(diào)研過濫，建議過多，往往會使政府及有關(guān)部門力不從心，難以采納，甚至反感。最好對零散的課題進行整合，每年開展一兩次深入的調(diào)研，遞送一兩 個有層次的報告，不但能引起黨委政府的重視，而且能予以采納，得到落實。比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村文化建設(shè)、農(nóng)村社會穩(wěn)定這幾個課題都可以作為獨立的課題進行調(diào)研，但是如果分題調(diào)研，必將事倍功半，如果進行整合，也可以集中為解決“三農(nóng)”問題這一個課題，通過深入調(diào)研后向黨委政府提出了若干解決“三農(nóng)”問題的對策建議，收到的效果肯定不同。
××*區(qū)是我省鋼鐵、石化、造船、重型機械、環(huán)保設(shè)備的重要生產(chǎn)基地，擁有武漢鋼鐵公司等10多家國有大型企業(yè)。在區(qū)屬1300多家中小企事業(yè)單位中，有職工6萬多人，農(nóng)民工2萬多人。面對區(qū)屬企業(yè)改制重組、民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展、侵權(quán)案件屢屢發(fā)生、勞動爭議糾紛日漸上升等新情況，僅有7名工作人員的區(qū)總工會，將如何應(yīng)對形勢的變化，如何把“職工、農(nóng)民工有困難找工會”的口號付諸于行動，我們在實踐中進行了艱苦的探索。今年初，省總發(fā)出《關(guān)于推進縣級工會困難職工幫扶中心“四位一體”建設(shè)的通知》后，我們敏感地覺察到，這是上級工會貫徹落實總書記視察天津困難職工幫扶中心重要講話精神的的破題之舉，也是推動縣（市、區(qū)）工會全面創(chuàng)新發(fā)展的難得機遇。于是，我們牢牢抓住這個契機，對區(qū)幫扶中心“四位一體”建設(shè)進行了全面規(guī)劃，在取得區(qū)委、區(qū)政府和上級工會的首肯和熱情支持下，區(qū)總工會騰出臨街近500平方米的辦公場地，全部用于“四位一體”建設(shè)。按照規(guī)范化考核十項標準，我們在幫扶中心一樓大廳設(shè)置了接待、生活救助、醫(yī)療互助、職培職介、小額貸款、農(nóng)民工維權(quán)、法律援助、心理咨詢等10多個服務(wù)窗口，設(shè)立了免費家電維修、優(yōu)惠理發(fā)、救助物資發(fā)放等服務(wù)項目，配置了電腦、打印機、壁式電子顯示屏等必備的硬件設(shè)施；在二樓設(shè)立了勞動爭議調(diào)解室、職工技能培訓(xùn)教室等，既完善了“四位一體”所需的服務(wù)功能，又使幫扶中心的面貌煥然一新。與此同時，我們還對街道幫扶維權(quán)站和社區(qū)（企業(yè)）信息員進行了充實調(diào)整，形成了以區(qū)幫扶中心為龍、街道幫扶維權(quán)站為支撐、基層工會干部為骨干的資源共享、信息互通、上下聯(lián)動、反應(yīng)敏捷的幫扶維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。
二、轉(zhuǎn)起來，充分借助和運用社會資源
搭建了“四位一體”平臺，關(guān)鍵是要使它轉(zhuǎn)起來，而轉(zhuǎn)起來需要必備的物質(zhì)基礎(chǔ)，這往往又成為工作持續(xù)開展的“瓶頸”。為破解這一難題，我們注重發(fā)揮工會組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系社會廣泛的優(yōu)勢，緊扣職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從助困、助醫(yī)、助學(xué)入手，想千方，設(shè)百計，廣泛借助和運用社會資源，建立起了“愛心超市”、“愛心醫(yī)院”、“愛心藥店”、“愛心學(xué)校”和“愛心互助園地”。在助困方面，我們先后與武漢麗紅商業(yè)公司簽訂協(xié)議書，創(chuàng)辦了“愛心超市”（區(qū)總工會出資88%、麗紅公司讓利12%），困難職工憑愛心購物卡，就可到麗紅公司所轄36家超市選購生活必需品。同時，我們廣泛發(fā)動職工捐資捐物獻愛心，在困難職工幫扶中心建立了“愛心互助園地”。截至今年六月底，全區(qū)職工捐贈衣物2萬多件、生活日用品4940件，經(jīng)消毒整理后，分門別類存放。已向多名困難職工和農(nóng)民工發(fā)放了14821件衣物，900多件生活日用品。在助醫(yī)方面，我們在區(qū)第一醫(yī)院掛牌設(shè)立了“愛心醫(yī)院”，與馬應(yīng)龍公司開設(shè)了“愛心藥店”。醫(yī)院為困難職工建立了健康檔案，區(qū)總工會為困難職工發(fā)放醫(yī)療優(yōu)惠卡、愛心購藥卡，困難職工可持卡到醫(yī)院就診體檢，到馬應(yīng)龍大藥店購買藥品（區(qū)總工會出資85％，藥店讓利15％）。同時，我們還組織了2萬多名職工參加市總工會開辦的“重大疾病醫(yī)療互助”，組織了15189女職工參加“防癌保險”，目前，已有51名職工獲得46萬元賠付，緩解了患病職工的醫(yī)療負擔。在助學(xué)方面，我們與區(qū)教育局聯(lián)手創(chuàng)辦了“愛心學(xué)?！保ㄓ蓞^(qū)總工會出資80%，學(xué)校出資20%），享受優(yōu)惠的困難職工及農(nóng)民工子女可在全區(qū)59所中小學(xué)就近入學(xué)。有了廣大職工和社會各方面的鼎力相助，我們創(chuàng)辦的“五個愛心平臺”有效地轉(zhuǎn)動了起來，不僅使困難職工得到了實實在在的幫扶救助，也使區(qū)幫扶中心的人氣越來越旺，聲譽越來越響，工作越來越火紅。
三、亮起來，推進幫扶維權(quán)工作向縱深拓展
__同志自9月被派往__區(qū)團委掛職鍛煉以來，自覺按照團中央、團市委的有關(guān)要求，深入基層抓調(diào)研，強化指導(dǎo)促工作，嚴格自律樹形象，圓滿完成了組織交給的掛職任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、深入調(diào)研理思路。掛職伊始，__同志把深入基層開展調(diào)查研究作為工作的切入點，利用一個半月的時間，主動深入基層團組織實地走訪談干部，與團員青年座談，全面摸清基層團工作存在的突出問題和面臨的制約因素；通過對9個街鎮(zhèn)團委和70余個村廠團組織現(xiàn)實性狀況的全面分析，與掛職單位團干部共同撰寫了《當前__區(qū)農(nóng)村共青團工作的制約因素及對策研究》的調(diào)研報告，并在《區(qū)情調(diào)研》上予以刊發(fā)，對推動全區(qū)農(nóng)村共青團工作的開展具有重要的指導(dǎo)意義。
二、強化引導(dǎo)抓典型。堅持把典型引路作為推動基層團工作的有效方法，結(jié)合基層調(diào)研，大力挖掘和選樹先進工作典型，指導(dǎo)掛職單位在全區(qū)開展了“百項五四共青團特( ）色工作”評選活動，選樹組織建設(shè)、民主建設(shè)、工作陣地、整合資源、專題活動等五個方面的典型38個，如__鎮(zhèn)東蘭坨莊村團支部的“堅持黨建帶團建，創(chuàng)建和諧團支部”、楊柳青一中團委的“陽光使者俱樂部”、賽達偉業(yè)有限公司團支部的“年輕的戰(zhàn)場主題辯論賽”、__中學(xué)團總支的“校園吉尼斯，你我的精彩”等，有效促進了基層團工作的活躍。
三、夯實基礎(chǔ)促規(guī)范。以《__青年志愿服務(wù)條例》頒布為契機，指導(dǎo)掛職單位對青年志愿者工作進行了進一步規(guī)范和調(diào)整，注冊成立了__區(qū)青年志愿者協(xié)會,設(shè)立了助老服務(wù)、法律服務(wù)兩個志愿服務(wù)總隊。半年來，全區(qū)41支青年志愿者服務(wù)隊的1613名注冊志愿者，累計向14個簽約養(yǎng)老機構(gòu)提供助老服務(wù)128次，服務(wù)時間4000多小時，有力推進了__區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。針對__區(qū)青聯(lián)長期沒有換屆的問題，積極協(xié)助掛職單位籌備召開青聯(lián)二屆一次全體會議，具體指導(dǎo)青聯(lián)界別劃分、委員推薦等基礎(chǔ)內(nèi)容，從源頭上規(guī)范青聯(lián)工作，為青聯(lián)發(fā)揮團結(jié)凝聚全區(qū)優(yōu)秀青年群體、搭建相互交流合作的橋梁作用打下了堅實的基礎(chǔ)。
一、在把握方向上定好位。在駐村扶貧工作中，我們始終堅持繼承與創(chuàng)新并蓄、管理與治理相輔、輸血與造血共融、搭臺與唱戲互促，牢牢把握好扶貧工作隊的職責定位。一是“引領(lǐng)”，就是工作隊要在思想、思路、理念引領(lǐng)上著力，切實消除農(nóng)民對扶貧存在的觀望、依賴、質(zhì)疑、安于現(xiàn)狀等方面的小農(nóng)思想；二是“協(xié)助”，就是當好參謀，協(xié)助村兩委班子總體布局、靶向施策、辦好實事；三實“支撐”，就是在智力支持、政策落實以及基層組織建設(shè)上發(fā)揮支撐作用；四是“輻射”，就是努力將脫貧工作向新農(nóng)村建設(shè)以及村長遠發(fā)展上輻射。
二、在敢于擔當上嚴守紀。扶貧工作要有效率，必須要將紀律挺在前面。我們牢固樹立鮮明的主體責任意識，始終把脫貧責任放在心上、扛在肩上。我們將工作隊駐地設(shè)在村里條件簡陋的小電站，建立了會議紀要、工作簡報、制度紀律、扶貧規(guī)劃、工作考勤等8本臺賬和一本《扶貧日志》，使工作處處留痕；并推出工作紀實、去向?qū)徟⑷蝿?wù)推送等工作紀律，不定期將工作以任務(wù)單形式向隊員推送，明確辦理時限；每位隊員每周要寫出工作記實，記錄過去一周的工作實績，對下一周工作去向事先報告，備案審批。進村以來，工作隊員平均駐村50多天、外出協(xié)調(diào)工作25天。
三、在立足！實情上謀思路。思路決定出路。我們結(jié)合咸水村山大人稀、自然條件差異大的實際，制定了村、區(qū)、組的四級脫貧規(guī)劃，明確了基礎(chǔ)條件、環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶智扶知四個扶貧重點，努力形成一村一品、一域一業(yè)、一組一特、一戶一樣的格局；努力建設(shè)“四個鄉(xiāng)村，即通過180戶危房改造、建10處垃圾清運站、每戶張燈貼聯(lián)等，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”；通過提煉村核心文化理念、建文化墻、文化廣場、成立紅白理事會等，建設(shè)“文化鄉(xiāng)村”；通過形成品牌產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和文化，建設(shè)“品牌鄉(xiāng)村”；通過提升村民幸福感，建設(shè)“幸福鄉(xiāng)村”。同時，著力打造四類農(nóng)村人才，即以村兩委班子為主體的“脫貧引路人”；以15個種養(yǎng)示范戶為代表的“致富小能人”；以外聘的2名專家和內(nèi)培的土專家相結(jié)合的“農(nóng)技責任人”；以農(nóng)村合作社等為載體的擅長農(nóng)產(chǎn)品營銷、公關(guān)的“農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人”，目前初步確定人選3名；重點打造咸水村四大產(chǎn)業(yè)，即以時蔬、藥材、核桃、苦蕎、食用、土豬、中蜂為代表的“特色種養(yǎng)業(yè)”；以花卉種植、鄉(xiāng)土超市、庭院采摘、戶外穿越等為代表的“鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)”；以打造咸水商標品牌“太皇山”為主體的“農(nóng)特加工業(yè)”；以我們駐村后建立的農(nóng)民工勞務(wù)信息服務(wù)點為主要載體的“勞務(wù)輸出業(yè)”，目前信息點共提供勞務(wù)信息40余條；積極探索四種農(nóng)產(chǎn)品營銷方式，即“電商方式”，通過電商平臺，包裝銷售產(chǎn)品；“農(nóng)超對接方式”，與3家大型超市簽訂協(xié)議銷售農(nóng)產(chǎn)品；“委托包銷方式”，委托村民種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品，按約定收購成品，目前委托農(nóng)戶養(yǎng)殖豬羊近50頭；“產(chǎn)品直供方式”，將村民種植的蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品直接向大型餐飲企業(yè)、城區(qū)食堂直供，該方式已實現(xiàn)年銷售70萬元。
四、在贏得公信上聚合力。扶貧工作必須贏得村民的公信。首先是真情相融，我們工作隊駐村后提出了兩句口號：“把貧困農(nóng)民當成親人真付出，當成平等主體真尊重”，通過訪農(nóng)戶、拉家常、噓寒問暖、交心談心，拉近與村民距離，駐村以來走訪農(nóng)戶150多家，行程近200公里。其次是尊重民意，我們通過召開“致富金點子 ”征集會等方式，吸納村民廣泛參與，征集“金點子”20余條，充分發(fā)揮他們的主觀能動性。其三是過程透明，我們對選出的貧困戶，不僅召開小組村民大會、全村張榜公示，還與320戶貧困戶簽訂《誠信承諾書》。此外我們還在村設(shè)立了“扶貧法律工作室”，重點之一就是處理村民在識別方面的反映與訴求，從而使大家感受到過程公平。
五、在彰顯特色上出實招。我們充分發(fā)揮工作隊成員單位的各自特色優(yōu)勢，積極幫助幫扶村脫貧致富。市國稅局著重在農(nóng)村合作社稅收政策扶持，以及“營改增”后大型餐飲企業(yè)與村產(chǎn)品對接上著力；銀監(jiān)局著重在小額涉農(nóng)項目貼息貸款等方面著力；桃花嶺飯店則在村里建蔬菜基地、產(chǎn)品直供飯店。此外，我們還致力做好創(chuàng)新的四大特色亮點品牌工作：一是“慈善超市進咸水”系列濟困活動，首期為16家特困戶和養(yǎng)老院配齊平板彩電、廚具、衛(wèi)星天線鍋等五大件；二是“技扶山民”農(nóng)技系列實用培訓(xùn)，計劃每年舉辦4個主題培訓(xùn)；三是成立首只“微塵眾愛”扶貧關(guān)愛基金，首期捐贈意向已近80萬元，主要用于村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)；四是開展“干部互惠扶貧”和“百企幫百戶”對接幫扶活動，目前已確定244名黨員干部結(jié)對幫扶278家貧困戶。
十八屆六中全會把推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作為重要的戰(zhàn)略部署。體育事業(yè)包括全民健身事業(yè)也是其中的重要組成部分。因此，我省以深入貫徹實施《全民健身計劃》為契機，逐步完善城鄉(xiāng)體育公共服務(wù)設(shè)施，增強全民健身意識，扎實推進我省的群體事業(yè)發(fā)展。為進一步開創(chuàng)我省群體事業(yè)的新局面夯實基礎(chǔ)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好組織規(guī)劃工作
如今在國際體育競技舞臺上，時刻都有我中華運動健兒的身影。他們?yōu)閲覡幍昧藰s譽，使我國的競技體育走在世界前列。在欣喜的同時，我們看到與我國競技體育形成鮮明對比的是群眾體育事業(yè)嚴重滯后，國民的整體健康狀況不容樂觀。作為群體工作者，我們深感責任重大，有責任也有義務(wù)將發(fā)展群體工作作為己任，站在時代的高度，用戰(zhàn)略的眼光，創(chuàng)新的思路，促進群體事業(yè)的健康持續(xù)地發(fā)展。
特別是《全民健身計劃》實施以來，我省更加注重以政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，共同推進群體工作向前邁進。省政府高度重視，加強對體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。因此，我XX體育局認真按照政府的相關(guān)指導(dǎo)意見，召開專門的工作會議，認真分析當前本省的群體活動現(xiàn)狀，專門派工作人員到實地，下基層，去了解、去調(diào)查研究，制定出當前符合我省實情的工作計劃。突出重點，堅持在“全民”上做文章，在“健身”上下功夫，既重視參與，更重視堅持，要形成傳統(tǒng)，形式多樣，能引導(dǎo)群眾樹立正確的健身意識，形成良好的健身習慣。把完善城鄉(xiāng)體育設(shè)施，實現(xiàn)“市、縣、鄉(xiāng)”三級網(wǎng)絡(luò)覆蓋的群體健身場地作為工作落腳點，更好促進全省群體工作有效長遠的開展。
二、加大投入，完善體育活動的硬件設(shè)施
為發(fā)展群眾體育，推動全民健身，國家已實施"三納入"政策，將群眾體育事業(yè)納入政府經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、財政預(yù)算和年度工作報告。我省體育局也積極向上級爭取資金支持，還通過其它多渠道方式融資，加大對公共體育設(shè)施的投入力度。通過加大對體育彩票公益資金的落實監(jiān)管，使其基本上都用于群體工作事業(yè)，對改善群體設(shè)施落后，豐富人民群眾業(yè)余文化起到很好的促進作用。
將建立覆蓋我省市、縣、鄉(xiāng)三級健身公共服務(wù)體系作為重要的工作目標。針對城市社區(qū)及農(nóng)村地區(qū)不同人群、不同情況提出了各有側(cè)重、各有特色的工作措施。一方面對城市各個社區(qū)、居民小區(qū)、廣場等地規(guī)劃好健身場地，做好室外體育器材的招標采購工作。按照新國標的要求，抓好對室外健身器材質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。以消除體育器材因質(zhì)量問題帶來的安全隱患。同時，定期組織對室外活動場所及體育設(shè)施的維護管理工作。指導(dǎo)公園、綠地、廣場等公共場所和居民住宅區(qū)的管理單位做好室外健身器材的日常維護管理工作。2011年，我省已經(jīng)劃撥了XX萬，對X個小區(qū)及公共場所安裝了健身設(shè)施和器材。另一方面，將全民健身工程建設(shè)重點向農(nóng)村傾斜。積極協(xié)調(diào)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成健身廣場、健身俱樂部等健身工程。同時，還積極爭取有關(guān)部門的支持和配合，在人群集中的公共場地及新建的小區(qū)劃出一部分區(qū)域，作為群眾體育娛樂的活動場所。另外，不斷完善社區(qū)體育服務(wù)功能，充分發(fā)揮各級工青婦組織、行業(yè)體協(xié)、人群體協(xié)等部門的職能優(yōu)勢，在全民健身活動中發(fā)揮積極的作用。力爭將健身工作實現(xiàn)全面覆蓋，讓民眾有健身之所，樂于健身，形成健身習慣。
三、積極開展全民健身活動，擴大宣傳面
為了達到全民參與，共同健身，構(gòu)建全民健身體系的目的。我省積極鼓勵和支持各級體育部門根據(jù)地方特色和群眾需求打造“一市、一縣、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”等形式多樣的“一地一品牌”全民健身活動。省體育局積極利用各重大節(jié)假日為契機，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富的體育活動。如組織開展了“XXXXX”為主題的群體活動，相關(guān)X個企事業(yè)單位部門XX名工作人員都參與包括籃球、兵乓球、象棋、拔河等多個項目活動。
在舉辦賽事的同時，我省還不忘邀請新聞媒體參加報道，不斷擴大全民健身的社會影響力。通過新聞媒體的宣傳，讓更多群眾認識到體育健身的重要性，激發(fā)他們參與健身活動的意愿。通過這些比賽的開展，豐富了人民群眾的文化生活，同時增強了他們強身健體、參與運動的積極性，對推動我省體育文化事業(yè)大繁榮有很好的促進作用。
四、抓好社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)
在當前全民健身工作蓬勃開展的同時，我們省政府深刻意識到群體工作還比較滯后，相關(guān)的教育專業(yè)人才也嚴重匱乏。這與人民群眾的迫切需求和群體事業(yè)的長遠發(fā)展是嚴重不符的。因此，我省把培養(yǎng)體育教育人才工作作為推動群體的一項重要保障前提。
我省以省體育局為中心，帶動各級體育部門認真組織好社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。從政策上加大扶持力度，從技術(shù)上加強培訓(xùn)工作，力爭多培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)強的新型復(fù)合型人才。充分發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員在全民健身意識培養(yǎng)、專業(yè)指導(dǎo)、活動組織宣傳中發(fā)揮的重要作用。通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)渠道，增添培訓(xùn)項目將培訓(xùn)工作納入重要的工作議程。積極吸納社會各界人士包括學(xué)校體育教師及體育學(xué)生、退役運動員等有體育知識的人員參與到全民健身志愿服務(wù)隊伍當中。構(gòu)建起長遠的全民健身服務(wù)機制。
去年，我省共培訓(xùn)指導(dǎo)員X人，對擴充指導(dǎo)員隊伍，促進全民健身工作健康長遠的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。。今后，我省還會繼續(xù)加強體育人才建設(shè)工作，努力為我省輸送更多的群體工作教育人員。
五、順利完成全民體質(zhì)監(jiān)測工作
我省按照國家對國民體質(zhì)監(jiān)測工作要求，認真部署、組織人員到各個監(jiān)測點，免費為群眾進行體質(zhì)監(jiān)測。通過對不同人群、不同地方的抽檢，我省共完成了對XX人的體質(zhì)監(jiān)測工作。并將得到的數(shù)據(jù)認真分析、詳細地記錄在案，完成我省的國民體質(zhì)監(jiān)測報告。為今后群眾健身工作提供科學(xué)指導(dǎo)依據(jù)。
今年，我省還準備建立健全全民健身信息網(wǎng)絡(luò)平臺，完善群眾體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計。實行動態(tài)管理，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在群眾體育工作中的宣傳、咨詢和數(shù)據(jù)管理功能。
六、加強教育宣傳，營造良好健身氛圍
我省在積極組織完成各種主題鮮明、內(nèi)容豐富的大小賽事的同時，還積極利用新聞媒體的宣傳作用，積極宣傳先進典型、賽事進程，提高群眾參與體育活動的興趣。
通過組織相關(guān)專家編制了健身資料和科普小知識，分發(fā)給廣大人民群眾。加上社會體育指導(dǎo)員經(jīng)常在基層對群眾的直接指導(dǎo)，宣傳正確的健身常識。整體上對全民健身工作營造了濃厚而積極的輿論氛圍。
七、狠抓自身建設(shè)，全面夯實工作基礎(chǔ)
俗話說得好，“打鐵還需本身硬”。要做好全民健身工作，我省要首先抓好自身建設(shè)。會同省體育局及相關(guān)部門抓好自身工作人員的思想、工作作風、工作水平工作。要求省體育局朝著建設(shè)政治強、業(yè)務(wù)精、作風實、紀律嚴的高素質(zhì)工作隊伍前進。
在做好日常各項群體工作的同時，我省局對工作隊伍進行適時調(diào)整、優(yōu)化，認真抓好工作人員的思想政治建設(shè)，讓他們擺正工作態(tài)度，消除浮躁心理，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，始終保持旺盛的斗志，全身心地投入到群體工作中。同時，加強對工作技能、群體工作方面的培訓(xùn)教育工作，全面提高員工的工作素質(zhì)。
“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”雖然，我省群體事業(yè)發(fā)展還有很長的一段路要走。我們也深知在前進的征途中會遇到很多困難和阻礙。但這絲毫不會影響我們前進的決心，反而會增添不少的動力。
一、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機制、加強機構(gòu)編制督查監(jiān)管工作，鞏固機構(gòu)改革成果
近年來，我委一再提出要轉(zhuǎn)變機構(gòu)編制傳統(tǒng)單一的行政管理模式，探索建立利用行政的、法律的、經(jīng)濟的手段進行綜合管理的新途徑。遺憾的是編制立法滯后，缺乏法律手段，經(jīng)濟措施也很有限，特別與預(yù)算管理結(jié)合不十分緊密。從機構(gòu)編制管理現(xiàn)實來看，監(jiān)管應(yīng)當比審批更重要，不抓機構(gòu)編制的監(jiān)管，編制工作就失去了意義。機構(gòu)編制工作的主要任務(wù)就是管理組織形式和編制配備工作，其本身無法不受社會經(jīng)濟發(fā)展和政府財力的限制，因此，機構(gòu)編制的審批對象和其它資源配置一樣是有限的，不可能隨意地搞批發(fā)。這里，從行政、經(jīng)濟、法律三個方面作些探討。
（一）行政監(jiān)督措施有五種：⒈實行目標管理，對機構(gòu)編制的管理事項通過數(shù)值量化，進行考核監(jiān)督；⒉實行凍結(jié)停辦，發(fā)現(xiàn)了存在的問題，為防止繼續(xù)發(fā)展，采取凍結(jié)機構(gòu)編制事項的辦法。⒊通過行政復(fù)議或上報備案，由上級出面糾正或阻止；⒋通過通報，責令整改；⒌直接撤銷機構(gòu)，取消編制；⒍實施行政處分。
（二）經(jīng)濟監(jiān)督措施有三種：⒈建立編制與財政預(yù)算相銜接制度，把機構(gòu)編制和事業(yè)單位的績效列入預(yù)算的考慮因素；⒉征收超編財政調(diào)節(jié)金。超編必然增加財政和社會負擔，征收調(diào)節(jié)金有合理性。管理的目的在于控編，控制編制增長和征收調(diào)節(jié)金的價值取向不矛盾，不會出現(xiàn)靠超編創(chuàng)收的不利后果，只能提高控編的積極性，因此也是可行的。但要防止編內(nèi)收取調(diào)節(jié)金。⒊審計制度。通過審計來規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)運行，杜絕人員混崗，杜絕吃空餉，提高事業(yè)單位的社會效益和經(jīng)濟效益。
（三）法律監(jiān)督措施：⒈制定編制管理辦法，增加編制管理的公開透明度，擴大監(jiān)管基礎(chǔ)；⒉依法注銷。對不按《條例》進行登記和年檢的事業(yè)單位予以注銷，一旦注銷，編制部門自動收回配給的編制，財政部門停止財政供給。這樣可以促使事業(yè)單位依法辦事。本文出自網(wǎng)
二、加強自身建設(shè)，從基礎(chǔ)做起，推動事業(yè)單位改革進展
⒈抓基礎(chǔ)。首先要加大《機構(gòu)編制管理手冊》管理制度。結(jié)合年報統(tǒng)計，充分發(fā)揮《手冊》在機構(gòu)編制管理中的基礎(chǔ)性作用；其次要切實加強辦公自動化建設(shè)。
⒉抓改革。首先要認真做好機構(gòu)改革的準備工作。按照自、地區(qū)統(tǒng)一部署，積極而穩(wěn)妥地開展機構(gòu)改革工作；其次深入開展事業(yè)單位改革。－××年，我縣將全面啟動教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位改革試點工作，按照政事分開、分類改革、精簡效能、配套改革原則，扎實穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革工作順利開展，目前，從教育系統(tǒng)已分流人員余人。
⒊抓隊伍。首先要加強機構(gòu)編制部門干部隊伍建設(shè)。提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強督促，力爭做到辦公自動化、人員素質(zhì)化，分工到人、各負其責，并保持人員相對穩(wěn)定。深入開展學(xué)習型機關(guān)創(chuàng)建活動。組織機構(gòu)編制部門的干部認真學(xué)習政治理論、業(yè)務(wù)知識和市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)、科技文化知識等，全面提高機構(gòu)編制部門干部隊伍整體素質(zhì)，提升機構(gòu)編制部門工作水平。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的思路
我國目前正在進行的新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革變數(shù)頗多，任重而道遠。因此，下一步應(yīng)重點解決我國長期地影響和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的復(fù)雜因素和體制，如政黨政治與政府政治互相交叉，國家政權(quán)與農(nóng)民自治互相滲透，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制與財政體制互相脫節(jié)等等一系列重大問題，而不能局限于“撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡機構(gòu)，分流人員、轉(zhuǎn)變職能”。具有以下幾點對策與建議：本文出自網(wǎng)
⒈加快機構(gòu)編制立法，積極推行人事制度改革。機構(gòu)改革后人員出現(xiàn)新的膨脹，根本原因在于編制、人事制度滯后。編制管理尚未納入法治軌道，人編分離，編制權(quán)威不夠，人員進編把關(guān)不緊，編制違規(guī)監(jiān)督查處不嚴。全社會整體人事制度改革尚未推行，改革中建立的人才競爭機制，改革后又不得不中止。要想徹底走出歷史怪圈，必須盡快出臺機構(gòu)編制法，規(guī)范機構(gòu)編制各項管理工作，建立機構(gòu)編制督查制度，切實實行編制實名制管理，從法律和制度上把緊進人源頭。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開選撥制度，全面實行競爭上崗，堅持“凡進必考”，徹底理順人員上下進出的通道。實行編制實明制，讓上的順心，下的安心，群眾放心。
⒉制訂改革長期目標，盡量采取“漸進式”改革方式。機構(gòu)改革因其復(fù)雜性和系統(tǒng)性，不可能畢其功于一役。過來多采用“急進式”的改革方式，這在轉(zhuǎn)變政府職能上取得了較快的效果，但在人員精簡上引起了劇烈震動，給改革帶來了難以想象的阻力和困難。為此建議在轉(zhuǎn)變職能上實行一步到位，在人員精簡上則實行“漸進式”的方式，制定具體而又切實可行的長期目標，分批進行。在多渠道分流的基礎(chǔ)上，應(yīng)著重堅持“多退少補”的原則，每年新進人員必須少于上年出編人員，能夠不進的堅決不進，長期堅持下去，最終將人員精簡到合理的程度。這不僅可減輕改革的震力，還可解決分流與用人的矛盾。
⒊堅持政事分開原則，重新調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)的設(shè)置，不能搞簡單的整齊劃一和強制性的上下對口，應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展的需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際靈活設(shè)置，有建有撤，有多有少。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所進行清理分類，將具有行政職能的并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)，確屬事業(yè)性質(zhì)的賦予其真正的獨立法人地位，逐步推向社會和市場。二是撤銷職能完全弱化的站所。三是進一步歸并職能相近、規(guī)模過小站所，歸并時實行縱橫多向歸并。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利站可歸并到農(nóng)業(yè)農(nóng)機服務(wù)中心，林業(yè)站因?qū)倏h直管理，可對林地較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)合設(shè)立中心站。
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)推進水利事業(yè)發(fā)展情況作以簡要匯報：
我鎮(zhèn)位于，總面積平方公里，鎮(zhèn)域內(nèi)地形復(fù)雜，地勢起伏較大，屬典型的丘陵地區(qū)。境內(nèi)有向陽河一支流紅旗澗流過鎮(zhèn)區(qū)，現(xiàn)有向陽水庫一座。因本鎮(zhèn)境內(nèi)水系復(fù)雜，水利興修難度較大，加上投資多，見效慢，往往是干部累的筋疲力盡，群眾也是怨聲載道。為了徹底改變這樣的狀況，實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民強鎮(zhèn)”的目標，去年以來，我鎮(zhèn)在市、縣的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，狠抓水利重點工程建設(shè)，積極推進資源水利，傾心構(gòu)筑民生水利，同步打造生態(tài)水利，各項工作取得了較大進展。
一、抓投入，重點工程建設(shè)實現(xiàn)新突破
近年來，上級主管部門對我鎮(zhèn)水利事業(yè)高度關(guān)注，市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入我鎮(zhèn)視察調(diào)研，并從資金、政策等方面給予了大力支持，為我鎮(zhèn)水利事業(yè)發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。為有力支撐和保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，2014年，我鎮(zhèn)堅持高起點規(guī)劃理念，共投入資金2180萬元，對泵站和向陽河進行了大規(guī)模、高標準的改造。在工程規(guī)劃上，我們積極向外“借力”，委托市內(nèi)外有資質(zhì)、信譽好、理念新的規(guī)劃設(shè)計單位承擔設(shè)計任務(wù)，提高設(shè)計質(zhì)量和品位。同時，對每一項工程，召開由專家、鎮(zhèn)政府、村組群眾代表參加的論證會，提高設(shè)計成果的科學(xué)性和可行性。在工程招投標上，我鎮(zhèn)率先實行明標底招標，同時規(guī)定業(yè)主一律不參加評標，確保招投標工作公開、公平、公正進行。在工程監(jiān)管上，堅持內(nèi)部質(zhì)量和外觀質(zhì)量并重，工程效益和生態(tài)環(huán)境并重，逐步實現(xiàn)了水利工程“建一處、成一處、美化亮化一處、長期發(fā)揮效益一處”的目標。通過這兩個工程的實施，徹底改變了我鎮(zhèn)用水難、灌不上、成本高的困境，特別是通過向陽河的整治，改變了過去的面貌，改善了水質(zhì)，美化了環(huán)境，提高了我鎮(zhèn)的品位和全鎮(zhèn)人民的生活質(zhì)量，受到了廣大群眾的一致稱贊。
二、抓整治，水環(huán)境建設(shè)取得新成效
我鎮(zhèn)堅持把解民難、排民憂作為工作的出發(fā)點和落腳點，傾心實施了一批老百姓最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的水利民生工程，極大改善了群眾的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。過去，流過鎮(zhèn)區(qū)的紅旗澗，“水臟、水亂、水差、水臭”現(xiàn)象十分突出。為徹底治理好紅旗澗，我們邀請設(shè)計院進行科學(xué)規(guī)劃，將人水和諧的人文理念融入工程建設(shè)，進行清淤整治和達標建設(shè)，打造成一條亮麗的風光帶，成為提升我鎮(zhèn)品位的新景觀，也成為群眾散步休閑的好去處，深受廣大群眾好評。我們還對向陽水庫進行了擴容、排污，保證了全鎮(zhèn)人民和工業(yè)園區(qū)的財產(chǎn)安全，以及泄洪工程的安全。這些項目的大投入，使我鎮(zhèn)的水利投入由保障安全轉(zhuǎn)變?yōu)樗h(huán)境保潔，為打造我鎮(zhèn)的五位一體提供了有力的保障。
三、抓創(chuàng)收，水務(wù)地位得到新提升
一、強化學(xué)習打基礎(chǔ)，以學(xué)促提高，建設(shè)高素質(zhì)的老干部工作隊伍
干部自身的素質(zhì)，決定工作的質(zhì)量和部門的形象，建設(shè)一支高素質(zhì)的老干部工作隊伍，主要靠的是學(xué)習。為此，我們始終把強化學(xué)習意識，提高老干部工作人員綜合素質(zhì)作為加強自身建設(shè)的基礎(chǔ)工程，緊緊抓在手上，落實在行動中，大力營造勤于學(xué)習、善于學(xué)習、樂于學(xué)習的良好風氣。
1、營造氛圍，突出學(xué)習的全員性。我們主要采取“三學(xué)”措施，努力在機關(guān)干部中營造全員學(xué)習、全過程學(xué)習的良好氛圍。一是領(lǐng)學(xué)。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、示范學(xué)，帶動全體干部共同學(xué)。對規(guī)定的學(xué)習內(nèi)容局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先學(xué)一步，然后給大家輔導(dǎo)，人人當先生，個個做學(xué)生，每人都有任務(wù)，每人都有壓力，把學(xué)習提高作為一項重要工作任務(wù)落到實處。二是督學(xué)。我們制定了局機關(guān)三年學(xué)習規(guī)劃和年度計劃，對政治理論、業(yè)務(wù)政策和其他知識分別進行安排，分月下達學(xué)習篇目，落實到每一個學(xué)習日，保證每名機關(guān)干部每年學(xué)習時間不少于200個學(xué)時，記學(xué)習筆記不少于2萬字，撰寫調(diào)研報告或心得體會不少于10篇。三是考學(xué)。建立檢測考評辦法，完善個人學(xué)習檔案制度，把學(xué)習理論與指導(dǎo)開展實際工作結(jié)合起來，詳細記錄每名機關(guān)干部學(xué)習筆記和各類報刊發(fā)表的文章，以此作為年終評先表模的重要依據(jù)。
2、豐富載體，突出學(xué)習的靈活性。在學(xué)習的方式方法上，我們主要采取專題講座、討論座談、參觀考察、學(xué)習測驗等靈活多樣的方式，創(chuàng)設(shè)出活潑有味的學(xué)習情趣，養(yǎng)成機關(guān)干部樂學(xué)善學(xué)的良好習慣。近幾年，我們先后舉辦了“怎樣做一個優(yōu)秀的老干部工作人員”的專題討論，開展“為老干部服務(wù)，為基層服務(wù)，為大局服務(wù)”演講等一系列活動，鼓勵機關(guān)干部人人參與，個個發(fā)言，使大家在潛移默化中受到教育熏陶。同時，我們還在機關(guān)辦公經(jīng)費非常緊缺的情況下，添置更新電腦4臺，筆記本電腦1臺，配置郵件加密系統(tǒng)，購買、編印學(xué)習書籍和資料，使機關(guān)干部學(xué)習更加方便快捷、獲取信息更加全面，消除“知識透支”、“本領(lǐng)恐慌”。原來在老干部活動中心上班的3名女同志，合并到局機關(guān)工作后，經(jīng)過一段時間的努力，都熟練地掌握了電腦操作技能，人人動手寫材料，每年都有數(shù)十篇調(diào)研報告和工作信息在各級報刊發(fā)表。
3、注重質(zhì)量，突出學(xué)習的實效性。為保證學(xué)習效果，我們在強化理論學(xué)習的同時，注重引導(dǎo)全體機關(guān)干部牢固樹立“工作學(xué)習化、學(xué)習工作化”的全新理念，把學(xué)習與工作緊密結(jié)合起來，用理論學(xué)習的收獲推動實際工作發(fā)展。近兩年我們每季度都組織機關(guān)全體干部開展一次調(diào)研活動，分組分片下基層調(diào)查研究，重點對老干部關(guān)注的一些熱點、難點問題進行研討，探索解決實際問題的可行辦法。僅今年以來，就撰寫調(diào)研報告9篇，工作信息50多條。其中《打造“三型”支部增強“三自”功能不斷提升老干部思想政治建設(shè)水平》、《新時期離休干部“兩個待遇”落實存在的問題與對策研究》、《退休干部管理之我見》等多篇文稿在國家或省市級報刊發(fā)表推廣。
二、健全機制抓規(guī)范，嚴管正作風，促進機關(guān)高效快捷運轉(zhuǎn)
老干部局機關(guān)作為抓好全縣老干部工作的中樞機構(gòu)，能否高效快捷地運轉(zhuǎn)，是檢驗我們自身建設(shè)成效的一項硬性指標。我們主要從健全機制入手，堅持用制度管人，按規(guī)章辦事，做到單項業(yè)務(wù)有標準，日常管理有尺度，落實工作有要求。
1、抓制度完善，工作規(guī)范到位。我們重新修定和完善了《學(xué)習和例會制度》、《接待制度》、《機關(guān)財務(wù)管理制度》、《調(diào)查研究制度》、《黨風廉政建設(shè)制度》、《機關(guān)衛(wèi)生管理辦法》、《老干部監(jiān)督評議辦法》、《責任追究辦法》、《崗位責任制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》、《公文處理辦法》等十多項有關(guān)學(xué)習、工作、考核的規(guī)章制度，并認真實施，做到有章可循，有規(guī)可依，把老干部工作納入規(guī)范化、制度化的運行軌道，保證機關(guān)高效快捷。
2、按制度辦事，職責履行到位。一是實行首問負責制。凡老干部到老干部局來辦事和咨詢政策，不準說“不知道”，實行首問負責制度，不推諉、不上交，直到老干部滿意為止。二是實行限時辦結(jié)制。對老干部上訪事件，要求在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，做到件件有著落，事事有回音。如果老干部反映的問題沒有在規(guī)定的時限內(nèi)得到解決，劃分責任界限，追究相應(yīng)責任。三是實行報告制。在接待老干部來信來訪中，遇到解決不了的問題，要及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告，及時與有關(guān)單位協(xié)調(diào)，想方設(shè)法予以解決。幾年來，我縣老干部上訪辦結(jié)率達100%，縣局和服務(wù)對象都給了我們很高的評價。
3、靠制度嚴管，措施落實到位。為了防止工作中的“失位”現(xiàn)象，我們嚴格考核，從根本上杜絕“不作為”的行為。每年年初，我們都制發(fā)《年度工作目標管理責任制》和《機關(guān)工作人員年度考核細則》，設(shè)崗定責，量化考核，作為年終公務(wù)員考核評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。同時，建立中層干部競爭上崗、輪崗交流制度，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，促使干部自我加壓，增強進取意識，在局機關(guān)形成了自覺主動干事業(yè)、開動腦筋想辦法、爭先恐后搶位次的良好競爭氛圍。
三、圍繞中心細謀劃，實干創(chuàng)佳績，不斷提高老干部工作水平
圍繞中心細謀劃，服務(wù)中心見成效。這既是我們開展老干部工作總的指導(dǎo)思想，也是檢驗我們自身建設(shè)成效的重要尺度。我們在服務(wù)中心工作時，有意識地讓機關(guān)干部獨擋一面，在歷練中增長才干，在服務(wù)中提高本領(lǐng)，收到了事半功倍的好效果。
1、著力提高政策運用能力，切實解決老干部關(guān)心的熱點、難點問題。針對老干部工作面臨的新情況、新問題，我們要求機關(guān)干部直面現(xiàn)實，深入開展調(diào)查研究，掌握下情；同時認真學(xué)習中央、省市文件精神，領(lǐng)會上情，在上情與下情之間尋找結(jié)合點，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色，探索做好新時期老干部工作的新途徑新舉措。比如在深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的過程中，為使離休干部的管理服務(wù)適應(yīng)當前企業(yè)改革的新情況，確保離休干部政治生活待遇不受影響，我們組織機關(guān)干部深入企業(yè)，在一線傾聽老干部的心聲，掌握第一手材料，探求解決問題的新途徑和新辦法。經(jīng)過大量的調(diào)查研究，我們撰寫的《關(guān)于做好國有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的報告》、《關(guān)于全縣改制破產(chǎn)企業(yè)離休老同志安置管理的意見》等都得到縣委的高度重視，并轉(zhuǎn)發(fā)貫徹落實。特別是在加強改制破產(chǎn)企業(yè)老干部黨員的教育管理中，我們嘗試探索單位管理、部門收編、屬地管理、社區(qū)管理“四級聯(lián)動”的新做法，全面加強了我縣離退休干部黨支部建設(shè)，取得了縣委和老干部“雙滿意”的好效果。去年12月，襄樊市離退休干部黨支部現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在我縣召開，充分肯定我縣加強離退休干部黨支部建設(shè)工作方面的經(jīng)驗。
2、著力提高組織協(xié)調(diào)能力，不斷豐富老干部精神文化生活。為豐富老干部精神文化生活，我縣成立有老年體協(xié)、老年釣協(xié)、老年門協(xié)、藝術(shù)團、太極拳（劍）等10多協(xié)會組織，年舉辦大型活動200場次。每項活動的開展，從計劃籌備到活動運作各個環(huán)節(jié)，老干部工作人員全程謀劃、全程參與、全程服務(wù)。去年，由局機關(guān)三名干部參與挖掘整理具有*地方特色的舞蹈《滾燈舞”》、“圍鼓”《南河好風光》、“什樣錦”《筑陽春色》等文藝作品，分獲我縣首屆文藝精品展演戲劇音樂舞蹈類二等獎1個，三等獎2個。其中“滾燈舞”代表*參加全市民間文藝節(jié)目展演榮獲最高獎——優(yōu)勝獎，并在中央電視臺第二套節(jié)目中播出，受到社會各界的好評。為了讓機關(guān)干部在實際工作中經(jīng)受磨礪，我們讓大家去動員社會各方面的力量，爭取聯(lián)辦、協(xié)辦、承辦，在與有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)面對面的談判中，增強組織協(xié)調(diào)能力。近年來，通過爭取和協(xié)調(diào)，我們先后與石花酒業(yè)、三九集團、三環(huán)鍛造等15個單位，聯(lián)合舉辦了“演義杯”門球賽，“經(jīng)貿(mào)杯”書畫展，“銀紡文藝專場”等18次大型文體娛樂活動。去年我縣高質(zhì)量地承辦了全市第十屆“石花杯”鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年門球賽，縣老干部藝術(shù)團舉辦專場文藝演出，贏得市委老干部局、市老年門協(xié)和全體參賽隊員的廣泛好評。
3、著力提高開拓創(chuàng)新能力，積極搭建平臺發(fā)揮老干部余熱。面對老干部工作新的任務(wù)、新要求，我們始終在精神狀態(tài)上保持創(chuàng)新的銳氣，在思想觀念上保持創(chuàng)新的活力，在工作方法上保持創(chuàng)新的能力。近年來，我們在拓寬老干部發(fā)揮作用渠道上，善于換一個角度去思考，換一個途徑去探索，創(chuàng)造性地開展工作。一是堅持以支部為依據(jù)，分類指導(dǎo)，激活潛能。我們根據(jù)各休干支部的實際，分類指導(dǎo)，最大限度地發(fā)揮老干部作用。比如我縣人大機關(guān)離退休干部黨支部20名黨員中，有11名曾擔任過縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)實職，2名享受副縣級待遇，7名曾擔任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要負責人。他們威望高、影響大的，根據(jù)這一實際情況，我們以休干支部為依托，引導(dǎo)他們圍繞扶貧幫困辦實事。幾年來，通過開展新聞扶貧、項目扶貧、科教扶貧等活動，累計為老區(qū)建設(shè)和發(fā)展共籌措項目資金196.2萬元，舉辦科技培訓(xùn)班25期，發(fā)放各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)手冊3.5萬冊，興建人畜飲水項目15個，架設(shè)橋梁4座，維修道路70多公里。二是善于嫁接成功作法，引向深入，推陳出新。農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責制度是我縣“基層組織建設(shè)重點創(chuàng)新項目”，制度的建立為農(nóng)村黨員教育管理工作創(chuàng)設(shè)了一個有效的載體。我們把這一創(chuàng)新項目引向深入，嫁接到離退休干部黨員中，引導(dǎo)他們在自覺自愿的前提下，為發(fā)展經(jīng)濟出力獻策。如廟灘鎮(zhèn)機關(guān)離退休干部黨支部結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責活動，設(shè)立政策宣傳崗、科技示范崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗等崗位，使離退休干部黨支部15名老黨員全部“上崗”。其中有3名老黨員為打工回鄉(xiāng)女青年汪天云夫婦提供致富信息和資金扶持，幫助他們辦起養(yǎng)雞廠，年收入30余萬元。三是注重總結(jié)典型經(jīng)驗，及時跟進，推而廣之。例如我們在石花鎮(zhèn)調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)石花鎮(zhèn)關(guān)工委充分發(fā)揮鎮(zhèn)直教育單位離退休老教師優(yōu)勢創(chuàng)辦家長學(xué)校，形成了家校聯(lián)手互動、共育三好學(xué)生的良好工作格局。我們意識到，創(chuàng)建家長學(xué)校是推動全縣關(guān)心下一代工作的有效載體，及時跟進，全面進行總結(jié)和規(guī)范，迅速向縣關(guān)工委老領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，在全縣推廣其辦家長學(xué)校經(jīng)驗，促進家長學(xué)校全面開花，蓬勃發(fā)展。目前，全縣創(chuàng)建了86所縣級先進家長學(xué)校，20所市級示范家長學(xué)校，3所省級示范家長學(xué)校，成為全省家庭教育的亮點。今年，我縣被國家教育部和國家婦聯(lián)聯(lián)合授予“全國家庭教育先進縣”榮譽稱號，襄樊市僅*縣一家。
四、勤政務(wù)實聚合力，團結(jié)樹形象，創(chuàng)建老干部滿意之家
我們按照“一切為了老干部”的工作理念，以“老干部滿意”為標準，發(fā)揚“團結(jié)、服務(wù)、求實、創(chuàng)新”精神，形成精神振奮、心齊氣順、和諧相處、共謀發(fā)展良好局面，確保團隊有活力，工作有實力，整體有戰(zhàn)斗力。
1、以身作則，在打造團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子上做文章?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。我局領(lǐng)導(dǎo)班子1正5副，領(lǐng)導(dǎo)干部多，工作人員少，發(fā)揮班子成員積極性和整體合力顯得尤為重要。在班子建設(shè)上，班長嚴格要求自己，率先作出表率，大事集體決策，小事多講風格，要求像愛護自已的眼睛一樣維護班子團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)集體的威信,不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做，心往一處想，勁往一處使，用人格魅力影響和帶領(lǐng)全局人員，形成了一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘。在工作安排上，堅持周例會、月安排、季檢查，每周一次例會上，總結(jié)上周工作，安排部署本周任務(wù)，聽取大家意見和建議，各項工作目標明確，思路清晰，任務(wù)到人。比如在規(guī)劃縣老干部活動發(fā)展目標時，局領(lǐng)導(dǎo)班子先后三次召開辦公會進行認真研究，廣泛聽取每一個人的意見，充分發(fā)揚民主，不搞一言堂，群策群力，繪制縣老干部活動發(fā)展藍圖，為縣老干部活動中心今后的發(fā)展理清了思路，明確了措施，打下了堅定的基礎(chǔ)。
