發(fā)布時(shí)間：2022-04-23 14:05:28
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的殘聯(lián)研究制定工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、排兵布陣，社工服務(wù)全覆蓋
一方面，經(jīng)過(guò)經(jīng)調(diào)查分析我區(qū)殘聯(lián)工作領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作人才的需求，試點(diǎn)階段設(shè)置10個(gè)社工崗位，采取“政府采購(gòu)，民間運(yùn)作”的方式，向社工服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)。在區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)設(shè)置2名社工（區(qū)社工），主要負(fù)責(zé)服務(wù)在區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)康復(fù)的殘疾人，負(fù)責(zé)全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、制度管理、工作匯總、宣傳、大型活動(dòng)組織及文案整理工作；8個(gè)街道依托綜合（職業(yè)）康復(fù)服務(wù)中心各設(shè)置1名社工（街道社工），運(yùn)用個(gè)案、小組等專業(yè)手法深入轄區(qū)殘疾人及家庭，進(jìn)行基本情況收集、建檔、訪視、資源聯(lián)絡(luò)與整合、殘疾人活動(dòng)組織等工作。
另一方面，社工為殘疾人提供了康復(fù)服務(wù)、教育服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)、文體服務(wù)、權(quán)益維護(hù)服務(wù)、心理疏導(dǎo)服務(wù)等方面的服務(wù)，從社會(huì)的角度了解其各種需求，并根據(jù)需求狀況制定全面的服務(wù)計(jì)劃，通過(guò)資源整合、專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，解決殘疾人生活、職業(yè)、教育、心理、社會(huì)適應(yīng)等方面的問(wèn)題，力圖讓全區(qū)每個(gè)街道每個(gè)殘疾人都享受社工的個(gè)性化服務(wù)。
二、 循序漸進(jìn)，各項(xiàng)工作顯成效
目前，__殘聯(lián)系統(tǒng)社工試點(diǎn)工作經(jīng)過(guò)探索期（三月中旬至五月底）、體驗(yàn)期（六月至八月）、工作期（八月至十月）的工作摸索和經(jīng)驗(yàn)積累，即將迎來(lái)十月至十二月份的評(píng)估期。經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)與歸納，各項(xiàng)工作成效、措施和特點(diǎn)體現(xiàn)如下：
（一） 制度建設(shè)
上崗后便制訂了《深圳市__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工試點(diǎn)工作方案》，為_(kāi)_區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工的管理模式作了整體規(guī)劃與統(tǒng)籌，該方案被市殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)給各區(qū)殘聯(lián)作為參考借鑒的經(jīng)驗(yàn)；經(jīng)過(guò)__區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)與各位社工的共同討論，由區(qū)殘聯(lián)兩名社工負(fù)責(zé)起草，制定了《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工例會(huì)制度》、《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工考勤制度》、《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工休假制度》及《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工報(bào)告制度》。經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的制度起草、修改、討論、制定與落實(shí)，__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工的日常工作得到了嚴(yán)格的規(guī)范，保證各項(xiàng)工作井井有序開(kāi)展。
（二） 項(xiàng)目活動(dòng)
第一，完成了__區(qū)殘疾人基本情況與需求入戶調(diào)查項(xiàng)目，社工對(duì)全區(qū)在冊(cè)殘疾人家庭進(jìn)行走訪調(diào)查，共建立1005個(gè)殘疾人檔案，掌握其就業(yè)、教育、家庭、心理及社會(huì)等方面的需求，對(duì)今后殘疾人福利政策的制定提供了直接的參考數(shù)據(jù)。目前已經(jīng)完成了調(diào)查工作的數(shù)據(jù)錄入、需求匯總和調(diào)查報(bào)告等文字工作。
第二，策劃并參與__區(qū)社工宣傳周活動(dòng)，發(fā)放宣傳單和服務(wù)卡，提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢、需求登記、入戶走訪、轉(zhuǎn)介等服務(wù)，并通過(guò)活動(dòng)與我區(qū)其他系統(tǒng)的社工建立良好的合作關(guān)系；第三，參與各類扶弱助殘活動(dòng)。如接手區(qū)殘聯(lián)婦委會(huì)的貧困兒童扶助活動(dòng)，進(jìn)行長(zhǎng)期的社工幫扶行動(dòng)，與__區(qū)福利中心老人共渡端午節(jié)的活動(dòng)，每周六上午開(kāi)展自閉癥兒童及家屬互助活動(dòng)，通過(guò)游戲療法促進(jìn)自閉癥兒童的社會(huì)適應(yīng)能力的提升，增進(jìn)家屬之間的交流與支持；第四，協(xié)助區(qū)殘聯(lián)愛(ài)心大廈殘疾人綜合服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目的策劃與啟動(dòng)工作，積極研究個(gè)案管理的運(yùn)作模式，最大地發(fā)揮各服務(wù)項(xiàng)目的效能；第五，殘疾人義工隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合社工的價(jià)值理念，籌備組建我區(qū)殘疾人義工大隊(duì)，協(xié)助推動(dòng)義工隊(duì)伍的組織建設(shè)、團(tuán)隊(duì)管理、活動(dòng)策劃、宣傳等工作。
（三） 實(shí)務(wù)工作
八名街道殘聯(lián)社工以街道殘疾人綜合（職業(yè)）康復(fù)中心為平臺(tái)，現(xiàn)已建立了1005個(gè)殘疾人基本檔案，累計(jì)完成或正在進(jìn)行 約55次簡(jiǎn)單康復(fù)訓(xùn)練，29次簡(jiǎn)單家居康復(fù)訓(xùn)練，37個(gè)殘疾人個(gè)案工作，30個(gè)小組活動(dòng)，46次公眾教育活動(dòng)及助殘活動(dòng)、30次照顧者輔導(dǎo)及配合區(qū)殘聯(lián)的各種相關(guān)工作。典型的小組及活動(dòng)有：“和諧職康，溝通你我”——智障殘疾人溝通成長(zhǎng)小組、殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”知識(shí)學(xué)習(xí)小組、殘疾人英語(yǔ)學(xué)習(xí)小組、“攜手奧運(yùn)，你我同行”——?dú)埣踩擞瓓W運(yùn)活動(dòng)、手工藝品興趣小組、自閉癥/智障兒童游戲小組、殘疾人電腦培訓(xùn)小組、殘疾人歌唱小組、特殊兒童暑期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、家居訓(xùn)練小組、烹飪美食小組、殘疾人認(rèn)知小組、盆栽學(xué)習(xí)小組、殘疾人生活自理能力提升小組等。
（四） 培訓(xùn)交流
第一，參加深圳市崗前培訓(xùn)7天，并參與市社工協(xié)會(huì)舉辦的各類講座；第二，參加鵬星社工服務(wù)社
社工半個(gè)月的崗前培訓(xùn)，參與兩周一次的機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)；第三，督導(dǎo)為社工提供了專業(yè)知識(shí)與技能方面的輔導(dǎo)，包括在港和在深培訓(xùn)。7月中旬組織社工赴港考察培訓(xùn)4天，并結(jié)合殘聯(lián)社工的實(shí)際工作和專業(yè)知識(shí)不足等特點(diǎn)，制定并實(shí)施了在深培訓(xùn)計(jì)劃，先后進(jìn)行了“社會(huì)工作與我”、“對(duì)智障人士的認(rèn)識(shí)”、“對(duì)自閉癥的認(rèn)識(shí)與處理技巧”及手藝品教授等培訓(xùn)課題；第四，會(huì)議制度的制定為社工的日常交流提供了暢通的渠道，兩周一次的小組督導(dǎo)、每月一次的社工月度工作匯報(bào)會(huì)有力地促進(jìn)社工間的工作交流，及時(shí)反饋工作信息。 （五） 總結(jié)與宣傳
區(qū)殘聯(lián)社工負(fù)責(zé)對(duì)各類培訓(xùn)、會(huì)議和活動(dòng)的文字記錄和建檔，按時(shí)向區(qū)殘聯(lián)、區(qū)社工協(xié)會(huì)、鵬星社會(huì)工作服務(wù)社報(bào)送工作情況總結(jié)，收集并報(bào)送各位社工的工作札記、感想和活動(dòng)簡(jiǎn)訊，目前已累計(jì)12次的工作信息發(fā)表于相關(guān)的網(wǎng)站、刊物（如__區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站、青翼社會(huì)工作網(wǎng)站、深圳市鵬星社會(huì)工作網(wǎng)站、論壇和季刊）上；經(jīng)過(guò)總結(jié)歸納，目前完成了6期工作簡(jiǎn)報(bào)。
三、 齊頭并進(jìn)，提升服務(wù)質(zhì)量
（一）加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，鞏固專業(yè)技能
針對(duì)社工工作經(jīng)驗(yàn)缺乏、政策掌握籠統(tǒng)、理論結(jié)合實(shí)際的能力不足等現(xiàn)狀，在區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的支持和社工督導(dǎo)的指導(dǎo)下，結(jié)合社工的政策與專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的需求，初步完成了《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工政策匯編》。匯編中收集了政府在殘疾人就業(yè)、教育、社會(huì)福利申請(qǐng)、維權(quán)等方面的文件和業(yè)務(wù)辦理流程說(shuō)明；各類殘疾人的特點(diǎn)和突發(fā)事件的處理方法；__殘聯(lián)系統(tǒng)社工各項(xiàng)規(guī)章制度等。該匯編的制定旨在通過(guò)各類政策、專業(yè)知識(shí)的收集，方便社工在日常工作中查閱學(xué)習(xí)政策和理論，提高服務(wù)效能。
（二） 以人為本，資源整合，通力解決殘疾人問(wèn)題
一、總的要求
緊密結(jié)合我市殘疾人事業(yè)和殘疾人工作現(xiàn)狀，以“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)”的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市殘聯(lián)黨組的《分析檢查報(bào)告》，依照提出的解決問(wèn)題的新思路、新舉措，解決影響殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題；解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題；解決殘疾人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從主觀上轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，為殘疾人辦一些實(shí)事和好事。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，真正使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠，使我市殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展。
二、工作計(jì)劃和安排
（一）精心組織分析階段“回頭看”
1、時(shí)間安排：20__年6月26日至6月30日
2、內(nèi)容形式：根據(jù)《全市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作“回頭看”檢查方案》的有關(guān)要求，組織開(kāi)展好“七查七看”活動(dòng)，確保分析檢查階段各項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。
3、工作要求：認(rèn)真對(duì)照分析檢查階段方案搞好自查自糾，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，做好查缺補(bǔ)漏工作。
4、參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部
5、責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（二）形成整改落實(shí)方案
1、形成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案
(1)時(shí)間安排：20__年6月27日至7月5日
(2)內(nèi)容形式：以黨組《分析檢查報(bào)告》為依據(jù)，針對(duì)查擺出的突出問(wèn)題和需要完善的制度，制定出整改落實(shí)方案。按輕重緩急和難易程度，做到“五明確、一承諾”，即明確整改事項(xiàng)、明確整改目標(biāo)、明確整改責(zé)任、明確整改措施、并進(jìn)行公開(kāi)承諾。整改落實(shí)方案形成后，在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，并根據(jù)意見(jiàn)進(jìn)行完善。
(3)工作要求：在制定整改落實(shí)方案時(shí)，把影響和制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題、黨員干部黨性黨紀(jì)黨風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，殘疾人反映的突出問(wèn)題和殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為整改重點(diǎn)。整改方案由整改落實(shí)指導(dǎo)思想和基本原則，整改目標(biāo)要求，整改任務(wù)、整改方向和措施，組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施等四個(gè)部分構(gòu)成。
(4)參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。
(5)責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2、公開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改方案
(1)時(shí)間安排：20__年7月6日至7月8日
(2)內(nèi)容形式：采取會(huì)議公開(kāi)、公開(kāi)欄公開(kāi)、書(shū)面公開(kāi)等方式，面向本機(jī)關(guān)黨員群眾、群眾“觀察員”和“監(jiān)督員”、服務(wù)對(duì)象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)殘聯(lián)、互聯(lián)共建村原原本本公開(kāi)殘聯(lián)整改落實(shí)方案。
(3)工作要求：公開(kāi)情況有記錄，有情況反映；殘聯(lián)機(jī)關(guān)黨員群眾、群眾“觀察員”和“監(jiān)督員”、服務(wù)對(duì)象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)殘聯(lián)、互聯(lián)共建村對(duì)殘聯(lián)整改落實(shí)方案的知曉率達(dá)到100%。
(4)參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。
(5)責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
3、作出公開(kāi)整改承諾
(1)時(shí)間安排：20__年7月6日至7月8日
(2)內(nèi)容形式：撰寫整改承諾書(shū)，面向社會(huì)、面向基層、面向服務(wù)對(duì)象作出公開(kāi)整改和服務(wù)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。重點(diǎn)針對(duì)殘疾人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，作出公開(kāi)整改承諾。針對(duì)殘聯(lián)機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，采取會(huì)議、文件等方式作出“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”公開(kāi)整改承諾。
(3)工作要求：公開(kāi)整改承諾書(shū)圍繞“五明確“的要求，提出切實(shí)可行的整改事項(xiàng)、整改措施和整改時(shí)間表，并采取適當(dāng)形式作出公開(kāi)整改承諾；殘聯(lián)機(jī)關(guān)黨員群眾、群眾“觀察員”和“監(jiān)督員”、服務(wù)對(duì)象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)殘聯(lián)、互聯(lián)共建村對(duì)殘聯(lián)整改落實(shí)方案的知曉率達(dá)到100%。
(4)參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。
(5)責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)集中解決突出問(wèn)題
1、深入組織開(kāi)展“三爭(zhēng)”活動(dòng)
(1)時(shí)間安排：20__年6月26日至20__年2月28日
(2)內(nèi)容形式：以“爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范單位、爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范工程、爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人”為主要內(nèi)容，制定殘聯(lián)“三爭(zhēng)”活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合整改落實(shí)動(dòng)員，安排部署殘聯(lián)“三爭(zhēng)”活動(dòng)。
(3)工作要求：結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際，制定指導(dǎo)思想明確、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)具體、爭(zhēng)創(chuàng)措施實(shí)在、爭(zhēng)創(chuàng)氛圍濃厚、爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng)迅速、爭(zhēng)創(chuàng)效果顯著方案。
(4)參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部。
(5)責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、抓好集中整改
(1)時(shí)間安排：20__年7月9日至8月8日
(2)內(nèi)容形式：對(duì)照整改落實(shí)方案，集中力量解決一批殘疾人反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決殘聯(lián)職能范圍內(nèi)的突出問(wèn)題，以及殘疾人的切身利益問(wèn)題。
(3)工作要求：殘聯(lián)將整改情況及時(shí)通過(guò)一定形式向黨員、群眾 通報(bào)，接受他們的監(jiān)督。殘聯(lián)要將80%以上的整改事項(xiàng)得到有效整改，并將整改情況于8月9日上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(4)參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。
(5)責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)完善體制機(jī)制
1、全面清理機(jī)制性文件
(1)時(shí)間安排：20__年6月26日至7月5日
(2)內(nèi)容形式：對(duì)殘疾人工作現(xiàn)行的各項(xiàng)政策、措施、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，檢查是否符合上級(jí)有關(guān)政策和國(guó)家的法律法規(guī)，是否符合殘聯(lián)工作實(shí)際、是否有利于科學(xué)發(fā)展，是否存在相互矛盾等問(wèn)題，是否銜接配套。并建立機(jī)制性文件清理檔案。
（3）工作要求：對(duì)機(jī)制性文件的清理做到全面、無(wú)遺漏；機(jī)制性文件清理檔案目錄設(shè)計(jì)要一目了然。
（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部。
（5）責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、建立長(zhǎng)效性機(jī)制文件
（1）時(shí)間安排：20__年7月6日至8月16日
（2）內(nèi)容形式：召開(kāi)殘聯(lián)黨組擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)清理出來(lái)的機(jī)制性文件進(jìn)行研究討論，根據(jù)科學(xué)發(fā)展要求，分別廢、改、立事項(xiàng)，積極穩(wěn)妥進(jìn)推進(jìn)制度創(chuàng)新、努力構(gòu)建充滿活動(dòng)、富有效率、有利于殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
（3）工作要求：對(duì)廢、改、立的長(zhǎng)效機(jī)制文件，以網(wǎng)絡(luò)、公示欄等形式公開(kāi)，向工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。
（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。
（5）責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（五）繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)
（1）時(shí)間安排：20__年6月26日至8月26日
（2）工作內(nèi)容：結(jié)合開(kāi)展“七一”慶祝紀(jì)念活動(dòng)，組織黨員學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在“七一”紀(jì)念大會(huì)上的講話精神，學(xué)習(xí)，重溫入黨誓詞。通過(guò)學(xué)習(xí)促進(jìn)殘聯(lián)黨員進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向，凝聚信心力量，把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)整改落實(shí)、推動(dòng)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
（3）工作要求：通過(guò)學(xué)習(xí)交流、互聯(lián)共建等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。
（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部。
（5）責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（六）繼續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、統(tǒng)籌共建”活動(dòng)
（1）時(shí)間安排：6月26日至8月26日
（2）內(nèi)容形式：對(duì)照共建協(xié)議檢查共建任務(wù)落實(shí)情況，加大落實(shí)力度，組織黨員干部到共建村開(kāi)展“重溫入黨誓詞、永葆先進(jìn)本色”專題黨日活動(dòng)，走訪慰問(wèn)老黨員、老干部和困難黨員，協(xié)助抓好共建村班子民主生活會(huì)、述職評(píng)議、制度檢查等工作。
（3）工作要求：對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行宣傳；殘聯(lián)向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)互聯(lián)共建活動(dòng)的階段小結(jié)。
（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。
（5）責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（七）總結(jié)測(cè)評(píng)
1、階段小結(jié)和全面總結(jié)
（1）時(shí)間安排：20__年8月17日至8月19日
（2）內(nèi)容形式：組織做好整改落實(shí)階段“回頭看”工作；檢查整改落實(shí)階段理論學(xué)習(xí)、互聯(lián)共建落實(shí)情況。系統(tǒng)總結(jié)殘聯(lián)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，形成階段小結(jié)。同時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的各項(xiàng)工作全面進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況專題總結(jié)報(bào)告，連同階段小結(jié)一并上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并召開(kāi)會(huì)議向黨員群眾通報(bào)。
（3）工作要求：學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題總結(jié)報(bào)告由殘聯(lián)參學(xué)基本情況、主要做法和特點(diǎn)、基本經(jīng)驗(yàn)和啟示、存在的問(wèn)題及原因分析、下步工作安排等部分組成。總結(jié)報(bào)告形成后，要在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，并根據(jù)意見(jiàn)進(jìn)行完善。專題總結(jié)報(bào)告以文件形式，經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和第六指導(dǎo)組負(fù)責(zé)人審閱簽字后上報(bào)。
（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。
（5）責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、群眾滿意度測(cè)評(píng)
（1）時(shí)間安排：20__年8月20日至8月23日
（2）內(nèi)容形式：在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)總結(jié)報(bào)告的基礎(chǔ)上，組織單位黨員干部職工、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員，以及服務(wù)對(duì)象、互聯(lián)共建村的黨員群眾代表，對(duì)殘聯(lián)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果以書(shū)面、會(huì)議、公開(kāi)欄等方式向黨員、群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題得到有效解決。
（3）工作要求：合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，使之既有代表性，又要規(guī)模適中，力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。
（4）參加人員：殘聯(lián)全體黨員干部、“兩代表一委員”代表、基層干部群眾代表、群眾觀察員和監(jiān)督員。
（5）責(zé)任單位：殘聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、召開(kāi)總結(jié)大會(huì)
（1）時(shí)間安排：20__年8月24日至8月26日
（2）內(nèi)容形式：殘聯(lián)召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。
（3）工作要求：殘聯(lián)經(jīng)檢查合格后召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)議。
為進(jìn)一步提高殘疾人共享小康保障水平，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，根據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》各項(xiàng)康復(fù)配套實(shí)施方案、省殘聯(lián)等四部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作的通知》和《市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就實(shí)施殘疾人陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程提出如下意見(jiàn)：
一、總體要求和工作目標(biāo)
（一）總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“縮小差距、協(xié)調(diào)發(fā)展、共享小康、走在前列”的原則，按照“平等、參與、共享”的要求，把殘疾人康復(fù)工作擺在更加重要的位置，著力完善政策保障體系，著力健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力提高面向殘疾人的基本公共服務(wù)能力，著力解決廣大殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，有效促進(jìn)殘疾人陽(yáng)光康復(fù)行動(dòng)的實(shí)施，提升殘疾人生活品質(zhì)，共享全面小康社會(huì)建設(shè)成果。
（二）工作目標(biāo)
建立具有特色、體系完備、服務(wù)有效、保障有力的殘疾人康復(fù)保障體系和服務(wù)體系，爭(zhēng)取繼續(xù)走在全省、全國(guó)前列，到“十二五”末，有適應(yīng)指征且本人有康復(fù)需求的殘疾兒童少年和貧困殘疾人的“助明、助聽(tīng)、助行、助醫(yī)”等基本康復(fù)需求得到滿足。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和實(shí)施對(duì)象
（一）項(xiàng)目?jī)?nèi)容
“助明”康復(fù)項(xiàng)目，即為符合條件的白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，為符合條件的低視力殘疾人驗(yàn)配助視器，為符合條件的盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練。
“助聽(tīng)”康復(fù)項(xiàng)目，即為符合條件的聽(tīng)力殘疾人實(shí)施人工耳蝸手術(shù)、驗(yàn)配助聽(tīng)器，為符合條件的聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾人實(shí)施機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，為符合條件的且已自費(fèi)植入人工耳蝸的聽(tīng)力殘疾兒童少年給予處理器升級(jí)。
“助行”康復(fù)項(xiàng)目，即為符合條件的肢體缺失殘疾人安裝假肢（上肢、下肢、特殊假肢），為符合條件的肢體殘疾人安裝矯形器、適配無(wú)障礙生活輔助器具、實(shí)施搶救性機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，為符合條件的肢體殘疾兒童實(shí)施肢體矯治手術(shù)、實(shí)施機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練。
“助醫(yī)”康復(fù)項(xiàng)目，即為符合條件的孤獨(dú)癥和智力殘疾兒童實(shí)施機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，為符合條件的精神殘疾人實(shí)施服藥和住院補(bǔ)助。
（二）實(shí)施對(duì)象
1.家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)200%以內(nèi)，或18周歲以下，具有適應(yīng)指征并且本人（監(jiān)護(hù)人）有康復(fù)需求的持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（其中6周歲以下孤獨(dú)癥兒童需經(jīng)二級(jí)以上精神專科醫(yī)院確診）的殘疾人和白內(nèi)障患者全額享受補(bǔ)助或補(bǔ)貼。
2.18周歲以上，具有適應(yīng)指征并且本人（監(jiān)護(hù)人）有康復(fù)需求，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人享受30%補(bǔ)助或補(bǔ)貼。
3.殘疾人“助明、助聽(tīng)、助行、助醫(yī)”康復(fù)項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)康復(fù)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，由市衛(wèi)生、財(cái)政、殘聯(lián)等有關(guān)部門，另行制定具體實(shí)施辦法。
三、資金保障
各級(jí)政府要落實(shí)殘疾人陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程所需的保障資金和工作經(jīng)費(fèi)，并納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。保障資金以財(cái)政資金及殘疾人就業(yè)保障金為主，鼓勵(lì)社會(huì)捐助，市和縣（市）區(qū)共同負(fù)擔(dān)。根據(jù)不同地區(qū)的財(cái)政狀況和工作績(jī)效，市財(cái)政給予必要的資金補(bǔ)助。市對(duì)余姚市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、奉化市、寧?？h、象山縣各補(bǔ)助50%，其他縣（市）區(qū)各補(bǔ)助30%。
四、工作要求
實(shí)施殘疾人陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程，是建設(shè)惠及全市人民小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是今后一個(gè)時(shí)期我市殘疾人工作的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大殘疾人切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓實(shí)抓好。
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施
各地各有關(guān)部門要把殘疾人陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃及政府為民辦實(shí)事工程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合社會(huì)資源，動(dòng)員各方面力量，確保這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，精心制定實(shí)施方案，并逐年制定工作計(jì)劃。要認(rèn)真對(duì)照殘疾人陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和條件，嚴(yán)格規(guī)范審核審批程序，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保政策實(shí)施公開(kāi)公平公正。各級(jí)殘疾人工作委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)日常工作的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政、殘聯(lián)等部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同推進(jìn)這一工程的實(shí)施。要廣泛宣傳實(shí)施殘疾人陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程的重要意義，積極營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘濃厚氛圍。
（二）統(tǒng)籌康復(fù)資源，提升服務(wù)水平
各地各有關(guān)部門要統(tǒng)籌現(xiàn)有的醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療和康復(fù)救助等相關(guān)政策，進(jìn)一步加大對(duì)殘疾人康復(fù)工程項(xiàng)目的專項(xiàng)資金扶持力度。要將殘疾人基本康復(fù)納入基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。要結(jié)合“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范站”創(chuàng)建活動(dòng)，大力開(kāi)展社區(qū)康復(fù)，推進(jìn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭，逐步實(shí)行“居家康復(fù)服務(wù)”，有條件的縣（市）區(qū)要探索開(kāi)展為殘疾人提供居家特殊康復(fù)服務(wù)，對(duì)按要求定期上門完成康復(fù)指導(dǎo)任務(wù)的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行適當(dāng)補(bǔ)貼。要加大康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，逐步將符合條件的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療報(bào)銷定點(diǎn)范圍和工傷康復(fù)醫(yī)療體系，將康復(fù)醫(yī)學(xué)科室的設(shè)立作為各級(jí)綜合性醫(yī)院評(píng)審定級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，將康復(fù)站（室）納入城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容。積極引導(dǎo)民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)參與殘疾人陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程，對(duì)經(jīng)民政部門批準(zhǔn)注冊(cè)，從事殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)工作的民辦非企業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)，各地要視情給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。要加大康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)力度，依托國(guó)家“康復(fù)人才培養(yǎng)百千萬(wàn)工程”，著力打造一批優(yōu)秀的康復(fù)學(xué)科帶頭人和康復(fù)工作專業(yè)人才隊(duì)伍，不斷提升殘疾人康復(fù)服務(wù)能力。
（三）開(kāi)展績(jī)效評(píng)估，強(qiáng)化資金管理
各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，特別是要充分運(yùn)用信息化手段，完善殘疾人共享小康工程電子信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)管理。要建立有效的評(píng)估考核機(jī)制，及時(shí)掌握各地各有關(guān)部門工作進(jìn)展情況，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施的全面落實(shí)。要積極開(kāi)展創(chuàng)建省扶殘助殘愛(ài)心城市活動(dòng)，帶動(dòng)和促進(jìn)殘疾人陽(yáng)光品質(zhì)康復(fù)工程的有效實(shí)施。在創(chuàng)建活動(dòng)與鞏固成果中，要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面共享”要求，著力完善殘疾人醫(yī)療康復(fù)、教育康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會(huì)康復(fù)等各項(xiàng)政策措施，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，全面提升我市殘疾人事業(yè)發(fā)展整體水平，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省扶殘助殘愛(ài)心城市和殘疾人“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)服務(wù)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，確保?？顚Ｓ?，努力提高資金使用績(jī)效。
在深化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研和結(jié)對(duì)聯(lián)系活動(dòng)的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)各方力量，積極整合部門資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，再次深入基層、貼近群眾，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的真情送服務(wù)活動(dòng)，努力形成“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)”的良好工作氛圍和“上下聯(lián)動(dòng)、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的良好工作格局，進(jìn)一步幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，力求讓更多的基層單位和群眾得到實(shí)惠。
二、主要活動(dòng)內(nèi)容
縣屬各單位以組建各類服務(wù)團(tuán)隊(duì)的方式，面向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)，為改善民生提供服務(wù)，針對(duì)性地開(kāi)展政策、科技、文化、醫(yī)療、信息、項(xiàng)目、資金、人才等下基層服務(wù)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展群眾受歡迎、覆蓋范圍廣、社會(huì)影響大、示范效應(yīng)強(qiáng)的送服務(wù)活動(dòng)。
（一）開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)海島活動(dòng)。主要內(nèi)容為：
1、組織醫(yī)療專家下偏遠(yuǎn)小島為群眾診治活動(dòng)，免費(fèi)向群眾贈(zèng)送藥品，舉辦各類健康知識(shí)講座，開(kāi)展?jié)O農(nóng)民免費(fèi)體檢活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局）
2、開(kāi)展計(jì)生技術(shù)服務(wù)下基層活動(dòng)，開(kāi)展“生殖健康環(huán)島行”和“生育關(guān)懷活動(dòng)”。（責(zé)任單位：縣人口和計(jì)生局）
3、開(kāi)展“關(guān)愛(ài)行動(dòng)送康復(fù)”活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣殘聯(lián)）
4、開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉類、販運(yùn)蔬菜經(jīng)營(yíng)戶免費(fèi)體檢活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)局）
5、開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)基層活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣藥監(jiān)局）
（二）開(kāi)展文化藝術(shù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。主要內(nèi)容為：
1、組織送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)（送戲、送圖書(shū)、送電影）（責(zé)任單位：縣文化廣電新聞出版體育局）
2、送體育健身器材進(jìn)社區(qū)，開(kāi)展社會(huì)體育骨干培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)展?jié)O農(nóng)村社區(qū)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣文化廣電新聞出版體育局）
3、組織送文化下工地活動(dòng)（送圖書(shū)、送勞動(dòng)合同法、送職工藝術(shù)展出）（責(zé)任單位：縣總工會(huì)）
4、義工藝術(shù)團(tuán)下鄉(xiāng)慰問(wèn)演出。（責(zé)任單位：團(tuán)縣委）
（三）開(kāi)展送溫暖到群眾活動(dòng)。主要內(nèi)容為：
1、開(kāi)展“情系漁農(nóng)村”關(guān)愛(ài)活動(dòng)，看望慰問(wèn)困難群體。（責(zé)任單位：縣民政局）
2、啟動(dòng)“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”。（責(zé)任單位：縣民政局）
3、開(kāi)展重點(diǎn)優(yōu)扶對(duì)象“關(guān)愛(ài)功臣”送溫暖活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣民政局）
4、開(kāi)展特困殘疾人送溫暖活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣殘聯(lián)）
（四）開(kāi)展技能培訓(xùn)促就業(yè)活動(dòng)。主要內(nèi)容為：
1、組織開(kāi)展“科技專家聯(lián)村幫戶”結(jié)對(duì)活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣科協(xié)）
2、開(kāi)展技能培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)（企業(yè)）活動(dòng)，舉辦各類專場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì)。（責(zé)任單位：縣人勞局）
3、組織開(kāi)展蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn)指導(dǎo)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)林局、縣海洋與漁業(yè)局）
4、開(kāi)展船舶行業(yè)的初中級(jí)技工技術(shù)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局）
5、開(kāi)展?jié)O農(nóng)村旅游從業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：縣旅游局）
6、開(kāi)展“科技下田頭”及舉辦“陽(yáng)光培訓(xùn)班”活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣供銷社）
7、組織開(kāi)展“就業(yè)保障進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣人勞局、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）
8、設(shè)立“巾幗創(chuàng)業(yè)貸款”助推婦女創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：縣婦聯(lián)）
（五）開(kāi)展政策法規(guī)幫群眾活動(dòng)。主要內(nèi)容為：
1、開(kāi)展勞動(dòng)合同法、海洋漁業(yè)法、稅法、國(guó)土資源法、專利申報(bào)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、安全生產(chǎn)等各類法律、法規(guī)以及各類政策咨詢服務(wù)活動(dòng)。（牽頭單位：縣司法局；協(xié)助單位：縣法院、縣檢察院、縣人勞局、縣海洋與漁業(yè)局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣科技局、縣建設(shè)局、縣安監(jiān)局）
2、開(kāi)展“安全生產(chǎn)日”服務(wù)活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣安監(jiān)局）
3、開(kāi)展送法制電影下鄉(xiāng)、送法制讀本進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣司法局）
4、開(kāi)展法官進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣法院）
5、開(kāi)展專利申報(bào)和專利知識(shí)培訓(xùn)工作。（責(zé)任單位：縣科技局）
6、開(kāi)展碘鹽“三率”宣傳。（責(zé)任單位：縣鹽業(yè)局）
（六）開(kāi)展資金項(xiàng)目扶村企活動(dòng)。主要內(nèi)容為：
1、加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)系工作，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批等服務(wù)工作，幫助做好結(jié)對(duì)企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的解決。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局）
2、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域布局、境外投資、企業(yè)上市等方面咨詢服務(wù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局）
3、為企業(yè)安裝內(nèi)部安全保衛(wèi)視屏系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)系統(tǒng)管理人員的培訓(xùn)，幫助指導(dǎo)企業(yè)提高技防能力。（責(zé)任單位：縣公安局）
4、開(kāi)展?jié)O農(nóng)村通村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，做好江南島公交車開(kāi)行調(diào)研。（責(zé)任單位：縣交通局）
5、做好重點(diǎn)用海項(xiàng)目企業(yè)的服務(wù)工作。（責(zé)任單位：縣海洋與漁業(yè)局）
6、開(kāi)展“本地?cái)M建、在建的船配企業(yè)與外地企業(yè)合作”活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局）
7、幫助指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)商標(biāo)注冊(cè)，規(guī)范漁、農(nóng)產(chǎn)品訂單合同。（責(zé)任單位：縣工商局）
8、幫助企業(yè)進(jìn)行國(guó)家、省級(jí)重大科技項(xiàng)目申報(bào)。（責(zé)任單位：縣科技局）
9、開(kāi)展?jié)O農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目策劃指導(dǎo)工作。（責(zé)任單位：縣漁農(nóng)辦、縣旅游局）
10、做好船舶工業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)工作。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局）
11、組織開(kāi)展“協(xié)調(diào)服務(wù)進(jìn)重大工程項(xiàng)目”活動(dòng)，幫助解決企業(yè)籌建、生產(chǎn)過(guò)程中的困難。（責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）
12、幫助指導(dǎo)涉外修造船廠根據(jù)查驗(yàn)機(jī)構(gòu)要求，落實(shí)相關(guān)監(jiān)管設(shè)施工作。（責(zé)任單位：縣港口辦）
13、幫助長(zhǎng)涂鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心。（責(zé)任單位：縣審批辦證服務(wù)中心）
三、實(shí)施步驟
1、啟動(dòng)階段（6月初到6月上旬）
由縣大討論暨主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室召集各相關(guān)部門，組織召開(kāi)送服務(wù)活動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)和部署會(huì)，安排工作任務(wù)。各參與單位根據(jù)工作要求，加強(qiáng)溝通，整合力量，研究制定具體活動(dòng)實(shí)施方案，并及時(shí)填寫報(bào)送《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新真情送服務(wù)活動(dòng)安排表》（見(jiàn)附件1）。
2、實(shí)施階段（6月上中旬）
為營(yíng)造濃厚的送服務(wù)活動(dòng)氛圍，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，原則上要求各項(xiàng)活動(dòng)集中安排在6月上中旬開(kāi)展。各單位要根據(jù)活動(dòng)安排認(rèn)真組織實(shí)施。未列入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新真情送服務(wù)活動(dòng)整體方案的單位，也要結(jié)合工作實(shí)際，及早組織真情送服務(wù)活動(dòng)。
3、總結(jié)階段（6月下旬）
各責(zé)任單位認(rèn)真做好送服務(wù)活動(dòng)總結(jié)工作，形成書(shū)面材料，并及時(shí)填寫《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新真情送服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件2），報(bào)送縣大討論暨主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
四、具體工作要求
各部門要高度重視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新真情送服務(wù)活動(dòng)，精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)，真正把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好抓出成效。
1、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新真情送服務(wù)活動(dòng)，由縣大討論暨主題實(shí)踐活動(dòng)辦公室牽頭抓總，各單位共同組織參與，各部門的送服務(wù)活動(dòng)，均要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)。已確定的送服務(wù)活動(dòng)，各部門要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，主動(dòng)參與，多方協(xié)調(diào)，認(rèn)真實(shí)施。各地各單位要圍繞送服務(wù)活動(dòng)的目標(biāo)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，精心設(shè)計(jì)載體，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，廣泛開(kāi)展真情送服務(wù)活動(dòng)。
2、堅(jiān)持統(tǒng)籌安排。各部門要把握好工作節(jié)奏，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排活動(dòng)。要按照工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)程，認(rèn)真抓好督辦，及時(shí)掌握工作進(jìn)展和落實(shí)情況，對(duì)送服務(wù)活動(dòng)實(shí)施進(jìn)程中碰到的困難和問(wèn)題要及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。對(duì)涉及多個(gè)部門的，要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)辦單位的協(xié)作意識(shí)，形成合力，共同推進(jìn)活動(dòng)的順利完成。
商局半年工作總結(jié)
200*上半年××工商所在縣工商局和××、向陽(yáng)兩鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣工商局和兩鄉(xiāng)政府《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》精神，在取得2oo5年度假社會(huì)治安綜合治理合格單位的基礎(chǔ)上，以構(gòu)建和諧社會(huì)為總目標(biāo)，以“平安××、向陽(yáng)”建設(shè)為主線，以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，鞏固社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)建工作成果，切實(shí)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任，努力爭(zhēng)創(chuàng)2006年度社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。
一、成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)推進(jìn)“平安（山區(qū)）××、向陽(yáng)”建設(shè)。
綜治工作是一項(xiàng)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家長(zhǎng)治久安的大事，決不可掉以輕心?！痢凉ど趟亲罨鶎拥木C合經(jīng)濟(jì)管理部門，社會(huì)綜合治理工作顯得尤其重要。加強(qiáng)綜治工作的主動(dòng)性、全面完成綜治目標(biāo)責(zé)任責(zé)無(wú)旁貸。成立了由念林聰為組長(zhǎng)的3人綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把綜治和創(chuàng)建鄉(xiāng)級(jí)文明單位工作擺上我所的重要議事日程，并寫入年度工作計(jì)劃，使綜治工作與業(yè)務(wù)工作有計(jì)劃、有步驟的同步實(shí)施。
二、制定年度綜治工作重點(diǎn)，落實(shí)綜治責(zé)任制。
為鞏固和發(fā)展我所社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)建工作成果，根據(jù)縣工商局和兩鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作提出的各項(xiàng)要求，結(jié)合本所的實(shí)際情況，制定了《××工商所2006年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理制度》，把綜治工作納入年度考核及經(jīng)濟(jì)利益管理范疇，并將綜治工作作為評(píng)比先進(jìn)工作者的重要依據(jù)。
三、2006年圍繞綜治工作，我所應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》精神，圍繞工作要點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建綜治合格單位活動(dòng)的重要性。積極征訂《云南法制報(bào)》等綜治刊物，并要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。
2、積極宣傳綜治工作。積極參與宣傳建設(shè)“平安××、向陽(yáng)”為主題的活動(dòng)；在我所網(wǎng)站和《紅河日?qǐng)?bào)》、《云南法制報(bào)》、《紅河州工商行政管理》和本所工作簡(jiǎn)報(bào)上大力報(bào)道綜治工作，宣傳綜治工作先進(jìn)單位和個(gè)人典型，為弘揚(yáng)綜治工作制造強(qiáng)大的政治輿論；配合××、向陽(yáng)派出所、綜治辦做好社會(huì)治安宣傳欄工作。
3、做好食品、藥品等經(jīng)營(yíng)戶管理防范，與我所責(zé)任人簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》，做到分工明確，責(zé)任到人；同時(shí)對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象簽訂《商品質(zhì)量（服務(wù)）責(zé)任書(shū)》，推行《商品準(zhǔn)入制度》，對(duì)盜竊的贓物、來(lái)路不明的商品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。無(wú)廠名、廠址、無(wú)中文標(biāo)識(shí)、無(wú)使用說(shuō)明書(shū)和無(wú)產(chǎn)品合格證的商品以及無(wú)生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品（商品）不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)。未經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)的易燃、易爆和劇毒、劇腐商品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。偽劣假冒商品和過(guò)期變質(zhì)商品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。特別是強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)內(nèi)和學(xué)校周邊奶制品、豆制品、酒、飲料等重要商品的全程監(jiān)控。國(guó)家明令禁止銷售的商品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。落實(shí)“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的治安責(zé)任制，確保綜治工作落到實(shí)處。
4、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。聘請(qǐng)一位有責(zé)任心的人員負(fù)責(zé)值班保衛(wèi)工作，確保晚上及節(jié)假日均有人看守；請(qǐng)電管所對(duì)我單位電路系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，確保網(wǎng)絡(luò)用電安全；進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)、現(xiàn)金、檔案等貴重物品管理，下班時(shí)間非經(jīng)許可嚴(yán)禁外來(lái)人員的隨意進(jìn)入。
5、做好網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全管理人員要保證每周進(jìn)行日常病毒檢測(cè)，對(duì)防病毒軟件做到及時(shí)更新，并做好備份工作；同時(shí)密切注意病毒發(fā)作和新病毒信息的收集，嚴(yán)防計(jì)算機(jī)各種病毒對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的侵入和攻擊；安裝防火墻和網(wǎng)絡(luò)入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，防止黑客入侵和人為破壞，做好數(shù)據(jù)備份，確保信息不丟失。
6、強(qiáng)化對(duì)“××工商所網(wǎng)站”的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決控制××工商所網(wǎng)站上各種有害信息的傳播；做好保密工作，逐步建立健全信息網(wǎng)絡(luò)安全體系，防止人為或非人為的破壞、計(jì)算機(jī)犯罪以及瀉密事件發(fā)生等內(nèi)容。
7、制定××工商所網(wǎng)站信息制度，強(qiáng)調(diào)實(shí)行所長(zhǎng)把關(guān)工作制，努力提高××工商所工作人員信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全意識(shí)和保密意識(shí)。同時(shí)在所內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)文件檔案整理歸檔和保密工作。
8、參與兩鄉(xiāng)政府“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)”和扶貧濟(jì)困結(jié)對(duì)子等活動(dòng)。同時(shí)，積極響應(yīng)號(hào)召，主動(dòng)參加兩鄉(xiāng)見(jiàn)義勇為捐助和鄉(xiāng)殘聯(lián)、民政組織的捐助等活動(dòng)，繼續(xù)做好支助貧困上學(xué)。
二、突出重點(diǎn)，落實(shí)政策，加大扶助力度
（一）切實(shí)加大農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)力度。認(rèn)真落實(shí)《*省農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃(20*―2*0)》和《*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好全省扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(*政發(fā)〔2*4〕30號(hào))精神，將殘疾人扶貧工作納入全市扶貧工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)一組織，重點(diǎn)實(shí)施。結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，每年對(duì)15個(gè)重點(diǎn)貧困村的貧困殘疾人進(jìn)行重點(diǎn)扶持，使一批貧困殘疾人隨村整體脫貧；結(jié)合貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用中央康復(fù)扶貧貸款，發(fā)展和扶持適合貧困殘疾人脫貧的“公司+農(nóng)戶”項(xiàng)目，使一大批貧困殘疾人在龍頭企業(yè)和基地實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧；認(rèn)真落實(shí)殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和幫扶措施，積極穩(wěn)妥地發(fā)放小額扶貧貸款，扶持有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的貧困殘疾人開(kāi)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小型加工業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)，使他們?cè)黾邮杖?，解決溫飽，逐步脫貧致富。
（二）重點(diǎn)解決貧困殘疾人就業(yè)問(wèn)題。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》(*政辦發(fā)〔2*0〕141號(hào))要求，把貧困殘疾人就業(yè)工作納入就業(yè)和再就業(yè)總體規(guī)劃，確保下崗殘疾職工的基本生活，優(yōu)先安排和錄用下崗殘疾職工再就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金的征收、使用和管理工作，采取地稅部門代征代扣殘疾人就業(yè)保障金的辦法，保障殘疾人分散按比例就業(yè)工作落到實(shí)處。完善對(duì)福利企業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)吸納殘疾人，對(duì)達(dá)到福利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的民營(yíng)企業(yè)，稅務(wù)部門給予減免稅待遇，使貧困殘疾人能集中穩(wěn)定地就業(yè)。鼓勵(lì)貧困殘疾人自謀職業(yè)，落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款、工商管理、場(chǎng)地安排等優(yōu)惠政策措施，工商部門對(duì)殘疾人申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，要提供免費(fèi)咨詢和優(yōu)先辦照服務(wù)，并適當(dāng)減免有關(guān)規(guī)費(fèi)；有條件的地區(qū)，可利用殘疾人就業(yè)保障金，對(duì)城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體工商戶繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。要鼓勵(lì)和支持殘疾人特別是殘疾大學(xué)生自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)建立一批殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)示范基地，帶動(dòng)一批貧困殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要切實(shí)將貧困殘疾人納入服務(wù)范圍。殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要完善服務(wù)功能，在殘疾人求職登記、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)等方面做好服務(wù)工作。各地要結(jié)合實(shí)際利用殘疾人就業(yè)保障金，開(kāi)發(fā)和購(gòu)置適合殘疾人就業(yè)的崗位。有關(guān)部門在組織各類招聘活動(dòng)時(shí)，要給貧困殘疾人開(kāi)設(shè)窗口，免費(fèi)提供服務(wù)，并適當(dāng)組織有一定技能的殘疾
人外出務(wù)工，幫助貧困殘疾人多渠道、多形式就業(yè)。
（三）認(rèn)真做好貧困殘疾人的救濟(jì)工作。將無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)人或法定撫養(yǎng)義務(wù)人無(wú)扶養(yǎng)能力、無(wú)生活來(lái)源的農(nóng)村重度殘疾人，優(yōu)先納入集中供養(yǎng)范圍；將重度殘疾、一戶多殘等農(nóng)村特困殘疾人，優(yōu)先納入農(nóng)村特困救助范圍；將符合城市低保條件的殘疾人家庭，按規(guī)定及時(shí)納入城市低保范圍，按照分類救助的原則，適當(dāng)提高重度殘疾人、一戶多殘家庭的社會(huì)保障水平。對(duì)貧困殘疾人中的計(jì)劃生育戶特別是獨(dú)生子女戶，要給予重點(diǎn)扶助。民政、稅務(wù)、勞動(dòng)、殘聯(lián)等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)殘疾職工參加社會(huì)保險(xiǎn)等政策規(guī)定。
（四）建立和完善貧困殘疾人基本醫(yī)療與康復(fù)服務(wù)保障體系。將建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，解決貧困殘疾人的基本醫(yī)療問(wèn)題。特困殘疾人參加合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分由各級(jí)政府幫助解決，對(duì)其中的重殘患者適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。貧困殘疾人和貧困家庭的殘疾人進(jìn)行白內(nèi)障復(fù)明、假肢裝配、聽(tīng)力語(yǔ)言訓(xùn)練，由各級(jí)政府每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼或免費(fèi)配發(fā)用品用具。進(jìn)口殘疾人專用品，對(duì)符合國(guó)家有關(guān)殘疾人用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的，在辦理有關(guān)海關(guān)審批手續(xù)后，可減免進(jìn)口增值稅、消費(fèi)稅。有關(guān)部門要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和場(chǎng)地支持，為貧困殘疾人和殘疾兒童提供就近方便的康復(fù)服務(wù)，使康復(fù)服務(wù)融入社區(qū)和家庭。
（五）落實(shí)對(duì)殘疾人特殊教育優(yōu)惠政策。逐步加大對(duì)特殊教育的投入，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)水平。從今年起，對(duì)義務(wù)教育階段隨班就讀的所有貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女實(shí)行“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi))，對(duì)特殊教育學(xué)校的學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)，將特殊教育學(xué)校的貧困寄宿生納入城鎮(zhèn)低保對(duì)象，確保在*期間“三類”殘疾兒童入學(xué)率提高到90％以上。有關(guān)部門、各高校及普通高中在使用資助貧困學(xué)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，要優(yōu)先照顧貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭的子女，使他們能夠完成學(xué)業(yè)，避免因貧失學(xué)。積極動(dòng)員社會(huì)力量，開(kāi)展城鄉(xiāng)殘疾兒童學(xué)前教育和殘疾人職業(yè)技術(shù)教育。*期間，每年重點(diǎn)扶持一批殘疾兒童學(xué)前教育示范基地，各級(jí)政府要安排資金，對(duì)貧困家庭的盲、聾啞、弱智“三類”學(xué)齡前殘疾兒童進(jìn)行早期康復(fù)治療的，要給予適當(dāng)補(bǔ)助。每年重點(diǎn)扶持一批殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)示范基地，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)的作用，開(kāi)展職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)村貧困殘疾人家庭掌握一至兩門實(shí)用技術(shù)。各級(jí)在安排使用殘疾人就業(yè)保障金時(shí)，要重點(diǎn)用于殘疾人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用實(shí)行全免，對(duì)貧困殘疾人培訓(xùn)期間生活費(fèi)用給予補(bǔ)助。殘疾人到勞動(dòng)就業(yè)部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加職業(yè)培訓(xùn)，免收培訓(xùn)費(fèi)。
（六）切實(shí)解決貧困殘疾人的住房問(wèn)題。認(rèn)真實(shí)施中國(guó)殘聯(lián)專項(xiàng)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，把危房改造項(xiàng)目所涉及的貧困人口搬遷扶貧和“消茅”、“安居工程”等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)市、縣1?U1的資金配套和幫扶單位支持、受助對(duì)象自籌、村組幫工幫料以及減免有關(guān)建房費(fèi)用等辦法，力爭(zhēng)在3―5年內(nèi)完成6*戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)。對(duì)城鎮(zhèn)貧困殘疾人住房困難的，要納入政府廉租房分配范圍；對(duì)特困殘疾人戶，要?jiǎng)?chuàng)造條件優(yōu)先落實(shí)實(shí)物分配和租賃。
（七）積極開(kāi)展專項(xiàng)救助活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。要加強(qiáng)對(duì)流浪乞討殘疾人的救助工作，嚴(yán)厲打擊利用殘疾兒童進(jìn)行乞討的犯罪行為。妥善解決在征用土地、城市房屋拆遷中發(fā)生的侵犯殘疾人合法權(quán)益等問(wèn)題；在解決殘疾人專用機(jī)動(dòng)車營(yíng)運(yùn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，采取妥善的過(guò)渡措施，保障以此謀生的貧困殘疾人的基本生活。各級(jí)法律援助和服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”的原則，對(duì)符合條件的貧困殘疾人進(jìn)行司法救助，提供法律援助，減免訴訟費(fèi)用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制
（一）加強(qiáng)對(duì)扶助貧困殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要及時(shí)研究解決扶助貧困殘疾人工作中的突出問(wèn)題，有關(guān)部門要相互支持，密切配合，共同抓好扶助貧困殘疾人工作。要通過(guò)開(kāi)展“一幫一”、“眾幫一”、“單位包戶”等各種形式，幫助貧困殘疾人盡快脫貧致富。黨員干部要重點(diǎn)聯(lián)系貧困殘疾人戶，幫助他們解決就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)和住房等基本生活需求問(wèn)題，做到不脫貧不脫鉤。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
以集中整治影響交通安全和交通秩序管理的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)作、齊抓共管、綜合治理，全面提高道路交通建設(shè)管理水平，使道路安全設(shè)施進(jìn)一步完善，各類機(jī)動(dòng)車輛違反道路交通安全法律法規(guī)的行為得到遏制，占路經(jīng)營(yíng)集市得到清理，客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序得到規(guī)范，道路交通更加安全、暢通、規(guī)范、有序。
二、整治重點(diǎn)
（一）規(guī)范公交車、出租車、線路班車正常的經(jīng)營(yíng)行為，全面提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。
（二）嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車從事非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為。
（三）完善道路通行設(shè)施，改善道路通行條件。
（四）集中整治機(jī)動(dòng)車違反道路交通安全法律法規(guī)的行為。
三、工作安排及責(zé)任分工
交通秩序整治活動(dòng)按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、標(biāo)本兼治”的原則進(jìn)行，先行對(duì)外環(huán)路以內(nèi)區(qū)域的交通秩序進(jìn)行重點(diǎn)整治，再對(duì)外環(huán)路以外區(qū)域進(jìn)行全面整治，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保整治效果。本次活動(dòng)從2月份開(kāi)始，到12月31日結(jié)束，共分三個(gè)階段。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月份）。
1、搞好調(diào)查摸底。認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作，全面掌握從事非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證無(wú)牌上路行駛、私自改裝機(jī)動(dòng)車車體的車輛和人員情況，為開(kāi)展交通秩序整治活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
（1）摸清各種車輛的營(yíng)運(yùn)狀況，包括從事非法客運(yùn)出租的機(jī)動(dòng)三輪車和無(wú)經(jīng)營(yíng)許可從事客運(yùn)出租的轎車、面包車以及貨運(yùn)出租汽車超范圍經(jīng)營(yíng)的具體情況。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：2月份。
（2）對(duì)無(wú)牌、無(wú)證上路行駛的機(jī)動(dòng)三輪車和其他機(jī)動(dòng)車輛的實(shí)際存有數(shù)量以及私自改裝車輛的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查摸底。
責(zé)任單位：公安局。
完成時(shí)間：2月份。
（3）搞好對(duì)使用機(jī)動(dòng)三輪車的殘疾人的車輛、人員、家庭狀況的調(diào)查摸底，并將這部分人的名單通知其所在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。
責(zé)任單位：殘聯(lián)。
完成時(shí)間：2月份。
（4）搞好對(duì)使用機(jī)動(dòng)三輪車的殘疾軍人的車輛、人員、家庭狀況的調(diào)查摸底，并將這部分人的名單通知其所在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。
責(zé)任單位：民政局。
完成時(shí)間：2月份。
（5）對(duì)名單所列殘疾（軍）人的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，做好他們及其家人的思想和穩(wěn)控工作，避免發(fā)生。
責(zé)任單位：有關(guān)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。
完成時(shí)間：2月份。
2、加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式，集中開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳交通有關(guān)法律法規(guī)以及市政府關(guān)于整頓交通秩序的政策規(guī)定。
（1）各職能部門按照各自工作職責(zé)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料等形式積極宣傳這次交通秩序整治活動(dòng)的目的和意義。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局、公路局、農(nóng)機(jī)局、市場(chǎng)管理局。
完成時(shí)間：2月份。
（2）通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪等形式，向從事非法客運(yùn)出租經(jīng)營(yíng)的殘疾人、傷殘軍人宣傳國(guó)家有關(guān)車輛、交通安全、運(yùn)輸管理等方面的法律法規(guī)以及這次整治活動(dòng)的意義，幫助他們解決實(shí)際困難，引導(dǎo)其主動(dòng)退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。
責(zé)任單位：殘聯(lián)、民政局、有關(guān)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。
完成時(shí)間：2月份。
（3）新聞單位成立專題報(bào)道組，開(kāi)設(shè)專欄，宣傳國(guó)家交通運(yùn)輸管理方面的法律法規(guī)以及市政府關(guān)于整頓交通秩序的政策規(guī)定，營(yíng)造全社會(huì)支持和參與交通秩序整治的輿論氛圍。
責(zé)任單位：廣播電視臺(tái)、新聞中心。
完成時(shí)間：2月份。
3、制定穩(wěn)控工作預(yù)案。此次整治工作涉及的問(wèn)題復(fù)雜，觸及的矛盾尖銳，須對(duì)工作中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題提前預(yù)測(cè)、安排和防控，做到關(guān)口前移，力爭(zhēng)將各種問(wèn)題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
（1）提前做好處置預(yù)案。
責(zé)任單位：局、公安局、交通運(yùn)輸局、民政局、殘聯(lián)。
（2）制定工作預(yù)案，并按照屬地化管理原則建立“一包一”的工作體系，避免出現(xiàn)上訪事件。
責(zé)任單位：有關(guān)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。
完成時(shí)間：2月份。
4、通告。市政府于2月底《關(guān)于開(kāi)展全市交通秩序綜合整治活動(dòng)的通告》。自之日，市廣播電視臺(tái)每天進(jìn)行滾動(dòng)播放，《今日平度》進(jìn)行全文刊發(fā)，交通、公安、城管行政執(zhí)法、公路、農(nóng)機(jī)、市場(chǎng)管理等部門在車輛、人員密集的區(qū)域進(jìn)行張貼，使其家喻戶曉。
責(zé)任單位：廣播電視臺(tái)、新聞中心、交通運(yùn)輸局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局、公路局、農(nóng)機(jī)局、市場(chǎng)管理局。
完成時(shí)間：2月份。
5、召開(kāi)會(huì)。市政府于2月底召開(kāi)交通秩序集中整治活動(dòng)會(huì)。
責(zé)任單位：廣播電視臺(tái)、新聞中心、交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：2月份。
（二）組織實(shí)施階段（3月1日—11月30日）。本階段采取先易后難、壓茬進(jìn)行的辦法，強(qiáng)力推動(dòng)整治工作全面展開(kāi)。各職能部門堅(jiān)持把日常管理與集中整治結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧全年工作，突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，共同把全市交通秩序整治活動(dòng)推向深入。
1、規(guī)范公交車正常經(jīng)營(yíng)行為，全面提升服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)解決公交車車內(nèi)衛(wèi)生差，公交車車容車貌不夠整潔，公交車站環(huán)境衛(wèi)生差，公交車車體廣告亂，公交車亂停亂靠、站外上下客，公交車運(yùn)行間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，公交站牌、站點(diǎn)不夠規(guī)范等問(wèn)題，規(guī)劃建設(shè)公交停車場(chǎng)，新增更新公交車輛，調(diào)整優(yōu)化公交線路，打造公交服務(wù)品牌。
（1）集中開(kāi)展公交車及公交車站衛(wèi)生整潔專項(xiàng)活動(dòng)。
督導(dǎo)公交企業(yè)集中開(kāi)展“車容整潔從我做起”活動(dòng)，與全體駕駛員簽訂活動(dòng)責(zé)任書(shū)，車內(nèi)外衛(wèi)生每天至少清理2次，座套至少10天換洗一次，全力做好站點(diǎn)、站牌衛(wèi)生整潔和公交車車容車貌及公交車站的衛(wèi)生整潔工作；研究制定衛(wèi)生保潔相關(guān)制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：3月份。
（2）加密公交車運(yùn)行班次，延長(zhǎng)公交車輛運(yùn)行首末班時(shí)間，讓市民出行更加便捷。
督導(dǎo)公交企業(yè)嚴(yán)格按照公交車班次安排和限定時(shí)間運(yùn)行，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，協(xié)調(diào)公交企業(yè)相互配合，確保公交車正常運(yùn)行。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：3月份。
（3）集中對(duì)公交站牌、站點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范。
安排專人對(duì)市區(qū)所有公交站牌、站點(diǎn)逐一現(xiàn)場(chǎng)察看，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)調(diào)整，確保公交站牌、站點(diǎn)布局合理，方便市民出行。
責(zé)任單位：建設(shè)局、交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：3月份。
（4）研究制定公交車考核及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼發(fā)放辦法。
完善細(xì)化公交車服務(wù)質(zhì)量考核辦法，設(shè)立投訴電話，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升；研究制定公交車各種獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼發(fā)放辦法，嚴(yán)格與服務(wù)質(zhì)量考核掛鉤，真正做到依靠制度規(guī)范公交車管理。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：3月份。
（5）整治公交車車體廣告。
對(duì)公交車的車體廣告進(jìn)行全面清理，研究制定公交車車體廣告清除補(bǔ)償辦法。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：3月份。
（6）整治公交車亂停亂靠。
加大公交車站外上下客查處力度，重點(diǎn)解決公交車亂停亂靠問(wèn)題。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：3月份。
（7）全面落實(shí)特定人員免費(fèi)乘車政策。
加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)老年人、殘廢軍人、視力和下肢殘疾人等特定人員免費(fèi)乘車政策，方便其出行。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：3月份。
（8）轉(zhuǎn)變公交車經(jīng)營(yíng)方式，全面推行公車公營(yíng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。
在部分線路已實(shí)行公車公營(yíng)的基礎(chǔ)上，督促公交企業(yè)將目前
實(shí)行目標(biāo)化管理的公交車全面推行公車公營(yíng)，使公交車經(jīng)營(yíng)體制實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：4月份。
（9）規(guī)劃建設(shè)公交車停車場(chǎng)。
完成市區(qū)范圍內(nèi)公交車停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，新落實(shí)公交車停車場(chǎng)2處。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、建設(shè)局。
完成時(shí)間：4月份。
（10）新增更新公交車輛，調(diào)整優(yōu)化公交線路。
更新公交車16輛；新開(kāi)通2條公交線路，投放公交車16輛。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：9月份。
（11）探討新上一批新型公交車，讓客運(yùn)服務(wù)更加便民利民。
在增加公交車運(yùn)行密度的基礎(chǔ)上，探討新上一批新型公交車。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：9月份。
（12）打造服務(wù)品牌，提升服務(wù)質(zhì)量。
引導(dǎo)公交企業(yè)以爭(zhēng)創(chuàng)“紅飄帶”為契機(jī)，積極開(kāi)展創(chuàng)建“滿意在公交”服務(wù)品牌活動(dòng)，全面提升公交車服務(wù)質(zhì)量，使群眾的滿意率大幅提高。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：11月份。
（13）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，確保公交正常運(yùn)營(yíng)。
強(qiáng)化對(duì)公交正常運(yùn)營(yíng)的行業(yè)監(jiān)管，確保監(jiān)管到位，促進(jìn)公交企業(yè)服務(wù)到位。組織好對(duì)客運(yùn)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的考核。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：11月份。
2、規(guī)劃建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)，方便市民停車。
（1）在對(duì)市中心區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底和實(shí)地勘察基礎(chǔ)上，提出臨時(shí)停車場(chǎng)地的規(guī)劃建設(shè)意見(jiàn)，確定好5處臨時(shí)停車場(chǎng)和四條背街小巷，增加臨時(shí)停車位650個(gè)。
責(zé)任單位：建設(shè)局、公安局。
完成時(shí)間：3月份。
（2）市公安局、建設(shè)局和所屬街道、園區(qū)共同現(xiàn)場(chǎng)確定臨時(shí)停車場(chǎng)地，并研究確定場(chǎng)地改造、建設(shè)及管理具體實(shí)施意見(jiàn)。
責(zé)任單位：建設(shè)局、公安局、有關(guān)街道、園區(qū)。
完成時(shí)間：3月份。
（3）市物價(jià)部門負(fù)責(zé)盡快制定臨時(shí)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公安（交警）部門負(fù)責(zé)臨時(shí)停車場(chǎng)驗(yàn)收和日常監(jiān)督檢查。
責(zé)任單位：物價(jià)局、公安局。
完成時(shí)間：3月份。
（4）臨時(shí)停車場(chǎng)驗(yàn)收合格后對(duì)社會(huì)開(kāi)放，作為公共停車場(chǎng)使用，并嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門制定的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在媒體上臨時(shí)停車場(chǎng)信息，做好各類車輛的停車疏導(dǎo)工作。
責(zé)任單位：公安局、物價(jià)局、有關(guān)街道、園區(qū)。
完成時(shí)間：3月份。
（5）在商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等人員、車輛密集區(qū)域，規(guī)劃設(shè)置標(biāo)識(shí)明顯的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車泊位，滿足城市交通和管理的需要。
責(zé)任單位：公安局、建設(shè)局。
完成時(shí)間：3月份。
3、劃定部分路段禁行標(biāo)識(shí)。
（1）確定市區(qū)設(shè)立禁止機(jī)動(dòng)三輪車通行標(biāo)志的區(qū)域。
將市區(qū)路以北、南京路以南、鄭州路以東、福州路以西范圍內(nèi)的主要道路確定為設(shè)立禁止機(jī)動(dòng)三輪車通行標(biāo)志的區(qū)域，研究制定禁行管理辦法。
責(zé)任單位：公安局。
完成時(shí)間：3月份。
（2）設(shè)置禁止機(jī)動(dòng)三輪車通行標(biāo)志。
在確定設(shè)立禁止機(jī)動(dòng)三輪車通行標(biāo)志的區(qū)域設(shè)置禁行標(biāo)志。
責(zé)任單位：公安局。
完成時(shí)間：3月份。
（3）《禁止機(jī)動(dòng)三輪車通行通告》。
《禁止機(jī)動(dòng)三輪車通行通告》，自之日，市廣播電視臺(tái)每天進(jìn)行滾動(dòng)播放，《今日平度》進(jìn)行全文刊發(fā)；在車輛、人員密集的區(qū)域進(jìn)行張貼，使其家喻戶曉。
責(zé)任單位：公安局、廣播電視臺(tái)、新聞中心。
完成時(shí)間：3月份。
（4）加大日常巡查力度，對(duì)違反禁行標(biāo)志行為依法嚴(yán)厲處罰，確保禁行效果。
根據(jù)機(jī)動(dòng)三輪車非法營(yíng)運(yùn)行為的規(guī)律和特點(diǎn)，科學(xué)安排警力，集中搞好市區(qū)主要道路重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的巡查，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)，常抓不懈。
責(zé)任單位：公安局。
完成時(shí)間：11月份。
4、整治出租客運(yùn)市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持疏堵并舉，雙管齊下。規(guī)范出租車正常的經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)解決出租車內(nèi)衛(wèi)生差、車容車貌不夠整潔、出租車不打計(jì)價(jià)器等問(wèn)題，增上出租車，打造出租服務(wù)品牌。同時(shí)，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。
（1）集中整治客運(yùn)出租市場(chǎng)秩序。從市交通運(yùn)輸局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局分別抽調(diào)6名工作人員組建專門工作班子，抽調(diào)車輛，分組劃片聯(lián)合執(zhí)法。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局。
完成時(shí)間：4月份。
（2）為下肢肢體殘疾人出行的代步工具制作配備標(biāo)志。
責(zé)任單位：殘聯(lián)。
完成時(shí)間：3月份。
（3）增上出租車，緩解客運(yùn)壓力。
報(bào)批增上出租車手續(xù)，科學(xué)研究制定增上出租車方案；根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的批復(fù)，做好增上出租車工作，使群眾出行更加便捷通暢。新上出租車采取公車公營(yíng)的方式運(yùn)行。
責(zé)任單位：交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：10月份。
5、完善道路交通設(shè)施，改善道路通行條件。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，制定具體工作計(jì)劃和實(shí)施辦法，逐步對(duì)城區(qū)道路、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道的交通設(shè)施進(jìn)行完善，規(guī)范非公路標(biāo)識(shí)，確保道路安全通行水平得到全面提升。
責(zé)任單位：公安局、建設(shè)局、公路局、交通運(yùn)輸局、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。
完成時(shí)間：4月份。
6、集中清理影響道路通行的障礙物及市場(chǎng)。徹底清除公路用地內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建棚屋、亂停亂放、打場(chǎng)曬糧、傾倒垃圾等影響道路通行的障礙物，清理遷移占用國(guó)道、省道和縣道經(jīng)營(yíng)的集市，提高公路通行能力。
（1）加強(qiáng)國(guó)道、省道穿村鎮(zhèn)路段的治理，堅(jiān)決制止國(guó)道、省道沿線打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象。
整治公路兩側(cè)邊溝及路面路肩，確保無(wú)占用路面路肩擺攤設(shè)點(diǎn)，無(wú)占用路面路肩亂堆亂放草垛、糞堆或其它堆積物，無(wú)占用路面路肩打場(chǎng)曬糧。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、公路局。
完成時(shí)間：6月份9月份10月份。
（2）加強(qiáng)縣道穿村鎮(zhèn)路段的治理，堅(jiān)決制止沿線打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象。
整治公路兩側(cè)邊溝及路面路肩，確保無(wú)占用路面路肩擺攤設(shè)點(diǎn)，無(wú)占用路面路肩亂堆亂放草垛、糞堆或其它堆積物，無(wú)占用路面路肩打場(chǎng)曬糧。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：6月份9月份10月份。
（3）加強(qiáng)鄉(xiāng)道、村道穿村路段的治理，堅(jiān)決制止沿線打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象。
整治公路兩側(cè)邊溝及路面路肩，確保無(wú)占用路面路肩擺攤設(shè)點(diǎn)，無(wú)占用路面路肩亂堆亂放草垛、糞堆或其它堆積物，無(wú)占用路面路肩打場(chǎng)曬糧。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）。
完成時(shí)間：6月份9月份10月份。
（4）清理遷移占用國(guó)道、省道和縣道經(jīng)營(yíng)的集市。重點(diǎn)清理遷移在國(guó)道、省道及縣道上設(shè)有的集市。對(duì)于沒(méi)有辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)的無(wú)證集市，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以清理；對(duì)于手續(xù)齊全、但隨著規(guī)模擴(kuò)大而占用道路經(jīng)營(yíng)的集市，引導(dǎo)業(yè)戶退路進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；對(duì)于手續(xù)齊全但沿路開(kāi)設(shè)的集市，本著方便群眾的原則，規(guī)劃設(shè)立新區(qū)域，實(shí)施整體遷移；對(duì)其他占路經(jīng)營(yíng)集市進(jìn)行規(guī)范，引導(dǎo)退路經(jīng)營(yíng)。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、市場(chǎng)管理局、公路局、交通運(yùn)輸局。
完成時(shí)間：6月份。
7、集中整治違反道路交通安全法律法規(guī)的行為。集中整治違反道路交通安全行為，使市民交通安全意識(shí)明顯提高，道路交通違法行為明顯減少，道路交通秩序明顯改善，道路交通安全隱患有效消除，道路交通事故同比有所下降。
（1）集中整治違反《道路交通安全法》的行為，突出抓好大型貨車、客車、三輪汽車、低速載貨汽車、?；愤\(yùn)輸車輛、接送學(xué)生車輛等重點(diǎn)車輛交通違法的整治。
責(zé)任單位：公安局。
完成時(shí)間：3月份。
（2）查處拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)超速行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違章載人等農(nóng)機(jī)安全違章違法行為。
責(zé)任單位：農(nóng)機(jī)局。
完成時(shí)間：6月份。
（3）對(duì)占用人行道違法停放機(jī)動(dòng)車行為和占路經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。
采取流動(dòng)巡查和錯(cuò)時(shí)管理相結(jié)合，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)整治效果。對(duì)侵占人行道違法停放機(jī)動(dòng)車行為，采取現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng)等執(zhí)法方式進(jìn)行處理，對(duì)駕駛員在現(xiàn)場(chǎng)的，責(zé)令其駛離人行道；對(duì)駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的，采取張貼《違法停車處理告知書(shū)》方式，告知違法停車當(dāng)事人到指定地點(diǎn)接受處理。同時(shí)，以教育規(guī)范為主，對(duì)人行道自行車、摩托車亂停亂放行為，采取督促經(jīng)營(yíng)門店責(zé)任人規(guī)范擺放或執(zhí)法人員協(xié)助規(guī)范的方式，實(shí)現(xiàn)車輛停放規(guī)范有序。
責(zé)任單位：城市管理行政執(zhí)法局。
完成時(shí)間：3月份。
（三）完善機(jī)制階段（12月1日—12月31日）。及時(shí)總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，保證整治效果。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立整治交通秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、市政府副市長(zhǎng)牛潤(rùn)之任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)劉波、劉玉明任副組長(zhǎng)，市政府辦公室、公安局、交通運(yùn)輸局、建設(shè)局等部門為成員單位。各級(jí)各有關(guān)部門要從構(gòu)建平安和諧社會(huì)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識(shí)整治工作的必要性和重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
一、上半年工作任務(wù)完成情況
（一）全面落實(shí)年度審計(jì)工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)工作。
圍繞今年審計(jì)工作任務(wù)，我局積極組織力量，突出審計(jì)重點(diǎn)，加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，截止至6月份，已實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目（含正在進(jìn)行的項(xiàng)目）38個(gè)，審計(jì)查出違規(guī)資金74萬(wàn)元。
1、積極組織開(kāi)展2013年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。4月中旬，我局組織審計(jì)組開(kāi)始對(duì)我市2013年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，并延伸審計(jì)了10個(gè)一級(jí)預(yù)算單位。目前為止，對(duì)財(cái)政的審計(jì)工作已完成，已進(jìn)行了對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、殘聯(lián)等單位2013年度預(yù)算執(zhí)行及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行延伸審計(jì)。
2、為搞好防洪保安基金的征繳工作，3月份根據(jù)井府字[2003]26號(hào)文規(guī)定，我局組織三個(gè)審計(jì)組對(duì)市煙草局、市供電公司、博物館等32個(gè)單位的防洪基金征繳情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
3、根據(jù)市委組織部井組函[2014]1號(hào)文的要求，我局組成審計(jì)組逐步開(kāi)展離任審計(jì)項(xiàng)目。目前為止，已實(shí)施了（含正在實(shí)施）對(duì)原龍市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉君同志、原古城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)羅光輝同志、原水利局局長(zhǎng)謝飛同志等共13人的離任審計(jì)。
4、根據(jù)吉市審辦發(fā)[2014]17號(hào)文件精神和市審計(jì)局工作計(jì)劃安排，我局組成審計(jì)組于3月19日起對(duì)市2013年度住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。目前該項(xiàng)工作已基本完成。
5、根據(jù)市人民政府要求，和省扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步做好迎接全國(guó)扶貧資金審計(jì)檢查工作的通知》文件精神，我局派出審計(jì)組于2014年3月22日到3月24日，對(duì)全市2010年至2013年的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查了市財(cái)政局、市老建扶貧辦的項(xiàng)目資金撥付、管理及資金使用情況。
6、今年上半年我局共完成了火車站進(jìn)出口公路圍墻工程、渥田獼猴桃基地排水溝工程、茨坪挹翠湖公園景觀提升（亮化）工程等14個(gè)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)?？偹蛯徑痤~為1087.14萬(wàn)元，總審減金額為77.77萬(wàn)元。對(duì)這些項(xiàng)目，我局都派出審計(jì)人員進(jìn)行全程監(jiān)督，跟蹤審計(jì)，堅(jiān)決防止違規(guī)操作、高估冒算、損失浪費(fèi)等問(wèn)題，促進(jìn)了政府及有關(guān)部門建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保每項(xiàng)工程都成為陽(yáng)光工程、廉潔工程和安全工程。
（二）其他工作抓緊落實(shí)。
1、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。3月17日，我局召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，會(huì)后，我局根據(jù)市委相關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，經(jīng)局黨組研究，制定了《市審計(jì)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)我局整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，在全局迅速掀起了開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的熱潮。并成立了市審計(jì)局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。現(xiàn)階段各項(xiàng)活動(dòng)已取得初步成效。一是征求意見(jiàn)，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立意見(jiàn)箱、公開(kāi)電子郵箱和召開(kāi)座談會(huì)等方式廣泛征求意見(jiàn)，并對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理匯總，形成書(shū)面材料，為下一步整改打好基礎(chǔ)；二是學(xué)習(xí)教育，原則上每周組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)一次，以學(xué)習(xí)推動(dòng)工作，以工作促進(jìn)學(xué)習(xí)。并結(jié)合廉政教育，組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《八項(xiàng)規(guī)定》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話及《小官大貪警示錄》等各類廉政警示片，使黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)。同時(shí)于3月29日我局組織黨員、干部赴韶山故居開(kāi)展了一次以“緬懷革命先烈、接受紅色洗禮、踐行群眾路線”為主題的紅色傳統(tǒng)教育活動(dòng)，并組織全局干部職工認(rèn)真觀看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《1942》、《焦裕祿》等電視專題片，引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)弘揚(yáng)精神、蘇區(qū)精神和精神；三是查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真查擺和剖析“”方面存在的問(wèn)題，并撰寫個(gè)人“”對(duì)照檢查材料。
2、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)有效推進(jìn)。加強(qiáng)了審計(jì)人員的法律學(xué)習(xí)和廉潔從審教育，積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)審計(jì)業(yè)務(wù)能手、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目等業(yè)務(wù)競(jìng)比活動(dòng)。
3、幫扶工作注重實(shí)效。及時(shí)組織工作組，按市里要求進(jìn)駐幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛點(diǎn)村開(kāi)展各項(xiàng)工作，積極與所包村干部進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，查訪民情，了解村情，并建立在職黨員干部聯(lián)系掛點(diǎn)村困難戶結(jié)對(duì)幫扶制度，局在職黨員干部與掛點(diǎn)村困難黨員群眾結(jié)對(duì)子，“一對(duì)一、面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地幫助解決存在的困難和問(wèn)題。在單位資金緊張情況下，資助掛點(diǎn)村村部裝修資金1萬(wàn)元。
4、繼續(xù)認(rèn)真抓好精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作。
二、工作中存在的問(wèn)題
1、審計(jì)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理，專業(yè)化程度還不夠，尤其是計(jì)算機(jī)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)較缺乏，必須有針對(duì)性地加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。
2、審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性和工作積極性還有待進(jìn)一步提高；審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)專業(yè)人員較少的矛盾仍未得到有效解決。
3、要進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作，制定相關(guān)的審計(jì)實(shí)施細(xì)則；審計(jì)部門抓大放小，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的審計(jì)。
4、審計(jì)監(jiān)督的宣傳力度不夠，仍然存在單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)單位資金和項(xiàng)目建設(shè)管理加強(qiáng)審計(jì)的必要性認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠的現(xiàn)象。
三、下半年工作安排及措施
1、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作積極性，加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程的跟蹤監(jiān)督，實(shí)行項(xiàng)目審結(jié)時(shí)間“倒逼”制，按時(shí)完成2014年項(xiàng)目任務(wù)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算、政府重大投資項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、民生資金的審計(jì)，及時(shí)揭示和反映新情況、新問(wèn)題；強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；重點(diǎn)關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用情況和各單位各部門落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定相關(guān)要求的情況，促進(jìn)被審計(jì)對(duì)象增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識(shí)，降低行政成本，發(fā)揮源頭治腐的作用，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。
3、加快信息化建設(shè)步伐。要充分利用現(xiàn)有的設(shè)備，繼續(xù)投入人力和物力，努力建設(shè)信息化審計(jì)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)利用計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目1個(gè)，并讓審計(jì)程序和審計(jì)結(jié)果更加公開(kāi)化、透明化。
4、繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。在從嚴(yán)要求審計(jì)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)管理，鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新和積極進(jìn)取，培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的業(yè)務(wù)人才。