發(fā)布時間：2022-09-25 05:12:12
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的情況調(diào)查報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
通過農(nóng)業(yè)基準點調(diào)查戶,采取實地對農(nóng)戶現(xiàn)有住房情況進行了調(diào)查統(tǒng)計和分析。在*年-*年是農(nóng)村建房高峰期，房屋結(jié)構(gòu)以石磚、矸磚為主，房屋規(guī)劃比較合理，一般都是二層樓磚混結(jié)構(gòu)房屋。
1、現(xiàn)有農(nóng)村住房調(diào)查情況
對統(tǒng)景鎮(zhèn)中和村2組、龍興鎮(zhèn)高寨村8組、悅來鎮(zhèn)合力村1組、茨竹鎮(zhèn)放牛村8組、王家鎮(zhèn)云華村8組、石坪鎮(zhèn)桐角村4組、石船鎮(zhèn)葛口村3組、洛磧鎮(zhèn)沙地村1組、大盛鎮(zhèn)東山村6組、高嘴鎮(zhèn)杉木村5組、大灣鎮(zhèn)鳳龍村6組等12個鎮(zhèn)的12個村民小組，318戶農(nóng)戶進行了實地調(diào)查，被調(diào)查戶的住房總面積為37177平方米（包括畜禽圈舍），人均住房面積約33平方米，其中，住房為磚混結(jié)構(gòu)（條石、矸磚）的有136戶占調(diào)查戶的42.8%，面積19581平方米占被調(diào)查戶總面積的52.7%，住房為土木結(jié)構(gòu)的有177戶占調(diào)查戶的55.7%，面積16918平方米占被調(diào)查戶總面積的45.5%，其它結(jié)構(gòu)的有5戶占調(diào)查戶的1.5%,面積678平方米占被調(diào)查戶總面積的1.8%。通過調(diào)查統(tǒng)計分析我區(qū)農(nóng)村建房高峰期出現(xiàn)在上個世紀九十年代，有較多的農(nóng)戶更新了自己的住房，特別是*—*年的五年間建房較多。
調(diào)查的318戶農(nóng)戶中現(xiàn)有房屋的結(jié)構(gòu)情況是：磚混結(jié)構(gòu)擁有三層以上樓房的農(nóng)戶較少，占受調(diào)查總數(shù)的占3%，擁有二層樓房的農(nóng)戶占總數(shù)的40%左右，目前仍居住在平房中的農(nóng)戶較多，占總數(shù)的55%左右，主要分布在茨竹、大灣、興隆等鎮(zhèn)山區(qū)的較多一些。目前已有4成以上的農(nóng)戶居住在二層以上樓房中，特別是96年以后農(nóng)戶建房以二層樓房為主，新建平房已較為少見。城鄉(xiāng)結(jié)合部和平壩地區(qū)經(jīng)濟條件相對好一些的地區(qū)農(nóng)村三改（改廚、改廁、改水）基本落實，如龍興鎮(zhèn)高寨村8組、悅來鎮(zhèn)合力村1組等，廚、廁、水改造后群眾滿意、反映較好，農(nóng)民用上了自來水，改變了過去挑水吃、搶水吃的面貌；廚改為了節(jié)能灶后，節(jié)約了能源、減少了費用、凈化了環(huán)境、減少了污染；特別是廁所改造后保持清潔衛(wèi)生預(yù)防了疾病傳播。
2、制約農(nóng)民建房的因素
在所有接受調(diào)查的農(nóng)戶中,認為目前新建房屋最大難點在于經(jīng)濟實力欠缺，表示經(jīng)濟上難以承受，又因建筑材料漲價修建房屋成本高，現(xiàn)有點錢就存起來（一是子女上學用，二是防老之用）未考慮改造住房。農(nóng)村三改農(nóng)民都想,但多數(shù)農(nóng)民缺少資金,要求上級加大項目投入,只要上級給點補貼農(nóng)民都愿意改造。認為現(xiàn)在建房審批手續(xù)不是障礙，國家對農(nóng)民出臺很多優(yōu)惠政策，如在原基地上改造只要不擴面積就只收工本費,不存在亂收費或搭車。
3、農(nóng)民建房意向
318戶農(nóng)戶在接受調(diào)查中多數(shù)農(nóng)戶表示近幾年內(nèi)基本沒有建房意向，但少數(shù)住房差的農(nóng)戶打算在近幾年內(nèi)改建房屋，個別農(nóng)戶正處于籌建或在建狀態(tài),經(jīng)濟條件較好或有收入來源的少數(shù)農(nóng)戶表示將在城鎮(zhèn)購買商品房，不在農(nóng)村修造房屋。
4、對現(xiàn)行農(nóng)村住房分析
除了城郊結(jié)合部、平壩地區(qū)生活條件相對較好的農(nóng)民住房和三改除外，多數(shù)生活在山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)民住房狀況令人擔憂，部分平壩地區(qū)農(nóng)民的住房狀況也不盡如人意。主要表現(xiàn)為：一是設(shè)計落后，結(jié)構(gòu)不合理，人畜混居，廁所簡陋，衛(wèi)生狀況較差；二是設(shè)施不配套，布局不合理，雜亂無章；三是農(nóng)村建筑材料質(zhì)量差，土木建材比重大，抗災(zāi)性能差；四是占地無序，少批多占，甚至不批也占。農(nóng)村住房狀況與城市住房狀況差距很大，對農(nóng)民提高生活質(zhì)量帶來不利影響。究其原因，一是農(nóng)村生產(chǎn)力水平落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入不高；二是住房布局缺乏指導，住房設(shè)計沿襲祖輩傳統(tǒng)模式；三是農(nóng)村自然條件較差，交通不便，飲水困難，部分有錢的農(nóng)戶不愿意在農(nóng)村建房；四是農(nóng)村沒有物美價廉的新型建材供選擇。
5、未來農(nóng)村住房需求分析
隨著城市化水平的逐步提高,我區(qū)農(nóng)業(yè)人口逐年減少，農(nóng)民子弟外出做生意、求學、打工，農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，最終落戶于城市的人數(shù)近幾年呈明顯上升趨勢，從而在一定程度上降低了農(nóng)村住房總需求。
6、改變農(nóng)村住房的措施
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的進一步深入，一方面加大農(nóng)村剩余勞動力，向大中城市及小集鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的使農(nóng)村住房面積的需求減弱；另一方面，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活條件，提高農(nóng)民對房屋的質(zhì)量和功能的要求。
7、改善農(nóng)村住房條件的建議
結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，合理規(guī)劃農(nóng)村住房修建的總體布局。
一是改變分散建房到集中規(guī)劃建房
農(nóng)村住宅建設(shè)由原先的缺少規(guī)劃，重復建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咂瘘c統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。以往的農(nóng)民住房建設(shè)，農(nóng)民個人建造的房子分散零星，大量的附屬設(shè)施占用了不少耕地，土地被分割得零零碎碎。為了改變上述狀況，合理利用土地，各地進行試點，由統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃建造農(nóng)民新村，這樣的新式農(nóng)民新村，可節(jié)約耕地，減少環(huán)境污染、有利于環(huán)境保護等。
二是改變雜亂建設(shè)到有序建設(shè)
以前農(nóng)民建房是農(nóng)民自己找施工隊施工或找?guī)讉€工匠施工修造房屋，用的建設(shè)圖紙是“統(tǒng)一版本”或沒有建設(shè)圖紙想怎么修就怎么修，更沒有相應(yīng)的污水處理和其他配套設(shè)施，有的新房用的是舊房子拆下的建筑材料，這種情況下建造的房子，10年左右就要翻新，就會造成重復建設(shè)的怪圈。應(yīng)改變這種雜亂建設(shè)，向新型農(nóng)民新村發(fā)展，嚴格按照村鎮(zhèn)布局規(guī)劃實施，電、水、路、電話等配套設(shè)施一步到位，生活垃圾、污水集中收集處理、達標排放,逐步形成農(nóng)村住宅城市化的管理。
隨著城鎮(zhèn)化進程加快，促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，向第
一、調(diào)查基本情況
本次調(diào)查涉及全市100戶384人，20**年總純收入1770600元，人均純收入4611元，95%為非低保戶;5%為低保戶，低保戶中有80%是因疾病損傷致貧，20%是因家中勞動力少致貧。
二、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)狀況
1、73%的人選擇距離家最近的衛(wèi)生組織是村衛(wèi)生室，10%的人選擇是私人診所，9%的人選擇是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，7%的人選擇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，1%選擇縣級以上醫(yī)院;家到最近的衛(wèi)生組織的距離60%的人選擇不足1公里，39%的人選擇在1-2公里，1%的人選擇在2-5公里。
2、99%的農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調(diào)查的100戶中，只有1戶沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率達99%。
3、66%的人認為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)以保大病或保住院為重點，33%的人認為門診、住院都保，1%的人認為應(yīng)以保門診或保小病為重點。
4、19%的人對農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療感到滿意，71%的人基本滿意，8%的人不滿意，2%的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫(yī)藥費少，報銷手續(xù)煩，定點醫(yī)院收費高，定點醫(yī)院看病手續(xù)煩，定點醫(yī)院少，就醫(yī)不方便，定點醫(yī)院醫(yī)療水平低等。
5、47%的人認為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人所承擔的比例基本合適，11%的人認為過高，10%的人認為過低，32%的人選擇說不清楚
6、在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎(chǔ)上，44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出，56%的人不愿意增加。
7、如果有家庭成員患病，經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室，44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，7%是私人診所，5%是縣級或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近，13%是質(zhì)量好，11%是定點醫(yī)療單位，8%是有熟人，7%是價格低，5%是其他原因。
8、調(diào)查前半年，22%的農(nóng)戶沒有家人患病，59%的農(nóng)戶有家人得了小病，10%的農(nóng)戶有家人有慢性病，7%的農(nóng)戶有家人患了大病、重病，2%的農(nóng)戶有家人得了其它病。89%的人患病后及時就診，共花費醫(yī)藥費121743元，按照規(guī)定能報銷或減免43509.4元，實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕，自己治療，經(jīng)濟困難，能拖則拖，醫(yī)藥費不能報銷等。
9、43%的人認為現(xiàn)在看病難，51%的人認為不難，6%的人選擇說不清楚。認為看病難的主要原因有經(jīng)濟困難，醫(yī)院缺少名醫(yī)，醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度不好，手續(xù)太煩等。
10、86%的人認為現(xiàn)在看病貴，5%的人認為不貴，9%的選擇說不清楚。認為貴的原因主要有藥品太貴，檢查太多，醫(yī)療機構(gòu)亂收費，個人支付比例高等。
11、9%的農(nóng)戶因家人得病向醫(yī)生送過紅包。
三、農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問題
1、報銷范圍窄、比例低，報銷的醫(yī)藥費少。調(diào)查顯示，實際報銷或減免僅占全部醫(yī)藥費的17%，農(nóng)民掙錢不易，他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主，對小病、門診補償?shù)谋壤艿??！《话銇碚f，農(nóng)民患上需住院治療的大病相對較少，而頭痛、感冒等小病時有發(fā)生，但不需住院治療。因此，農(nóng)民在繳納費用后，往往全年得不到任何的醫(yī)療補償，導致農(nóng)民認為付出多，回報小，不劃算。這在很大程度上影響了農(nóng)民的積極性，身體健康、沒有患過大病的農(nóng)民不太愿意參加。調(diào)查顯示在20**年僅17%的農(nóng)戶得到補償，表明絕大部分農(nóng)戶近期并沒有在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到實惠。部分農(nóng)戶在問卷上寫上了他們的困惑：“為什么只有非要得大病才能報銷?”。
2、部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營，亂收費，農(nóng)民利益受損。調(diào)查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因，而現(xiàn)在的醫(yī)療機構(gòu)都是按市場經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)營，追求利潤最大化是目標之一。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點機構(gòu)有在合作醫(yī)療制度中受益的期望。而定點醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實施第一線的部位，它的服務(wù)好壞和收費高低至關(guān)農(nóng)民切身利益。定點醫(yī)院收費普遍較高，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補償相比微不足道。許多農(nóng)戶反映，同樣一個感冒或其它小病，在私人醫(yī)生那里只花二十多元，而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病，醫(yī)生卻要病人作各種檢查，什么心電圖、B超和各種化驗，小病大看現(xiàn)象時有發(fā)生。為了能報銷，有病往定點醫(yī)院跑，路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等，化了許多冤枉錢，就算得到了一定補償，仔細算算反而不劃算。
3、定點醫(yī)院少，看病手續(xù)煩。調(diào)查顯示，農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近，就醫(yī)方便，藥價便宜，收費低，服務(wù)態(tài)度好。定點醫(yī)院少，給農(nóng)民看病帶來不方便。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報告(二)
為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求，近日，縣人大常委會成立調(diào)查組，對全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進行了調(diào)查。調(diào)查組在聽取了縣政府關(guān)于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報后，集中時間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，通過采取召開座談會、實地走訪農(nóng)戶等形式，重點針對全縣農(nóng)民享受初級衛(wèi)生保健水平、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設(shè)等方面進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會議作以匯報：
一、全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基本狀況
我縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))，139個行政村，總?cè)丝?0.44萬，其中農(nóng)業(yè)人口31.14萬，農(nóng)民人均純收入2503元，人均衛(wèi)生消費支出數(shù)約為165元。目前，我縣有政府成立的非營利性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)22個，其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)11個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個。共有社會醫(yī)療機構(gòu)58個，城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站244個。全縣在職在崗衛(wèi)生技術(shù)人員1830人，衛(wèi)生技術(shù)人員與服務(wù)人口比例為1：220，高于全國平均水平。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建筑面積30869平方米，實際開放病床708張，病床與服務(wù)人口比例為1：571。幾年來，我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質(zhì)并把它作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標之一，建立了適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和預(yù)防保健服務(wù)體系，形成了強有力的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，為保障人民群眾身體健康，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了積極的作用。
1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)房屋建設(shè)。幾年來，縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬元，對縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院，北大湖鎮(zhèn)、萬昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院，大崗子鄉(xiāng)、官廳鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房進行改造或新建，總建筑面積達2萬平方米。二是增設(shè)和更新了醫(yī)療設(shè)備。幾年來，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共購置大型醫(yī)療設(shè)備170臺件，總投資1250余萬元。其中，縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬元，購置了螺旋CT機、全自動生化分析儀、彩超、全自動血球計數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備34臺件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100mA以上的X光機、B超、心電機及生化檢驗設(shè)備，為臨床提供了科學的檢測診斷依據(jù)。
2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求，進一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，20**年，縣政府下發(fā)了《永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實施方案》。在方案的指導下，按照“二級網(wǎng)一級辦”的模式，我縣改革鄉(xiāng)、村二級衛(wèi)生機構(gòu)管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，負責管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站日常管理工作，并將原有的村級衛(wèi)生機構(gòu)改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站。經(jīng)過四年的建設(shè)，目前，全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已達244個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站8個)，覆蓋率達100%，建設(shè)合格率達80%。多年來，我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站把有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)結(jié)合起來，在社區(qū)內(nèi)，以家庭為單位，將醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計劃免疫等融為一體，為農(nóng)民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、低價的綜合。
3、加強了傳染病、慢性病的防治。為強化計劃免疫的管理，20**年，我縣將乙肝疫苗接種納入兒童計劃免疫程序，縣財政每年投入4萬元專項經(jīng)費，免費為新生兒接種乙肝疫苗。同時，縣衛(wèi)生部門深入6個鄉(xiāng)調(diào)查點對肺吸蟲、肝吸蟲、旋毛蟲等人體寄生蟲病現(xiàn)狀進行調(diào)查，共調(diào)查了4500人份，為做好其他疫病防治提供了依據(jù)。為有效防治結(jié)核病，縣結(jié)核病防治所于20**年7月份落實了世界銀行貸款/英國贈款結(jié)核病控制項目，對發(fā)現(xiàn)的我縣結(jié)核病人進行了DOTS治療，并加強了對防癆醫(yī)生和卡介苗接種人員結(jié)核病防治知識培訓，對全縣3萬名中小學生進行了結(jié)核菌素監(jiān)測。目前，我縣傳染病發(fā)病率為254.23/10萬人，處于地區(qū)中等水平，“四苗”接種率一直保持在98%以上。為防治艾滋病，今年上半年，全地區(qū)在我縣召開了艾滋病綜合防治示范區(qū)工作會議，介紹了我縣艾滋病綜合防治示范社區(qū)建設(shè)和艾滋病防治經(jīng)驗。年初，我縣完成了縣疾控中心艾滋病初篩實驗室建設(shè)工作，5月份，我縣舉辦了預(yù)防艾滋病知識師資培訓班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、醫(yī)療科長、防?？崎L和部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負責人等60余人進行了培訓。同時，我縣地方病防治工作成果得到了鞏固。以控制碘缺乏病為重點，今年上半年，我縣完成了60份孕產(chǎn)婦尿樣和孕產(chǎn)婦家庭用鹽采樣，對全縣27個食品批發(fā)部，64戶居民用鹽及倒著鹽進行了采樣監(jiān)測，其檢驗樣品288個，合格率100%。目前，我縣大骨節(jié)病、克山病、布病、碘缺乏病的防治達到了國家控制標準
4、通過微機程序化管理，詳實的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù)，影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況，為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù)。在開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺上，以篩查高危妊娠為重點，完善了管理措施，使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達90%，孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達75%，達到了初保規(guī)劃確定的指標。為進一步提高婦保工作服務(wù)功能，從20**年開始，我縣通過選派婦產(chǎn)科技術(shù)人員進修，增設(shè)必要的設(shè)備，加強了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)，進一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務(wù)水平，使一般衛(wèi)生院能承擔生理產(chǎn)科和一般婦科手術(shù)工作，中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術(shù)水平。目前，我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開展了愛嬰醫(yī)院建設(shè)，各項工作指標達到了初保要求的標準，20**年底將通過市級驗收。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達到100%。新生兒破傷風發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%，嬰幼兒的科學喂養(yǎng)及保健知識普及率達到65%以上，減少了兒童營養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。
5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應(yīng)衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢的需要，我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制，撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站，重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預(yù)防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面，全年堅持開展了社會衛(wèi)生打假活動，并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結(jié)合。對食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生行業(yè)定期進行專項整頓，規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作，完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法，制定了責任追究制度，對違法業(yè)戶依法嚴肅處理，規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序，保護了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面，衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對各級各類醫(yī)療機構(gòu)、美容院、藥店、早市場進行執(zhí)法大檢查，兩年來打擊非法行醫(yī)36例，取締非法醫(yī)療機構(gòu)28家，清理非法醫(yī)療美容2家，藥店座堂醫(yī)6家，罰沒藥械10臺件，處罰人民幣3.8萬元，規(guī)范了醫(yī)療市場，保證了人民群眾健康和生命安全。
6、強化了政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和管理職能。堅持經(jīng)常開展愛國衛(wèi)生運動，整治環(huán)境衛(wèi)生，不斷改善居民生存環(huán)境。通過設(shè)立常設(shè)機構(gòu)，代表縣政府負責環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設(shè)目標責任之一一并考核。從去年開始，加大了管理力度，縣政府制定了愛國衛(wèi)生目標責任考評方案，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門簽訂了目標責任書，落實了獎罰措施。通過開展文明村屯活動，現(xiàn)有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。通過農(nóng)村改水改廁建設(shè)，到今年上半年，已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了部分村屯改水，自來水受益人口16.27萬人，累計改水受益人口26.55萬人，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了改廁，3.5萬戶居民修建了衛(wèi)生廁所，普及率達到34%。
二、我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生亟待解決的問題
雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展取得了一些成績，按照初級保健的要求，基本能夠滿足農(nóng)民群眾的需要，但是還存在這樣或那樣的問題，集中反映以下幾個方面：
1、醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化。在這次調(diào)查中我們看到，農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站房屋破舊、設(shè)施簡陋、醫(yī)療器械破損得不到補充和改善，難以達到正常醫(yī)療保健的目標。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋簡陋、年久失修，還仍在使用上世紀六、七十年代的舊平房，亟待需要重建。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，相當一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站只有“老三樣”，一個聽診器，一個血壓器，一個體溫計。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后，與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應(yīng)。
2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農(nóng)村物質(zhì)條件落后，因此，我縣的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員大多集中在城鎮(zhèn)，導致農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員所占的比例比較低，看病難的問題比較突出。西陽鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī)，卻服務(wù)著全村近千人的預(yù)防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到，人才的缺失導致醫(yī)護人員青黃不接，“出不去，進不來”的現(xiàn)象正嚴重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對現(xiàn)有在編醫(yī)護人員培訓提高措施不到位，醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒有得到改善。
3、村級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負擔重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站了解到，目前，我縣村級醫(yī)療機構(gòu)負擔較重。三家子村衛(wèi)生服務(wù)站一年累計要向上級上交7000多元費用，這里有物價部門每年的年檢，每個月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金，每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交納的各種規(guī)費，還不算相關(guān)部門每年不定期舉辦的各類培訓班，頒發(fā)的各類資格證所收取的費用。村級衛(wèi)生機構(gòu)沒有村集體經(jīng)濟的投入，房屋、藥品、設(shè)施都是鄉(xiāng)醫(yī)個人投資，還要支付工作人員工資，而各級政府對鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作沒有任何補助，在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預(yù)防保健工作的積極性。
4、非法行醫(yī)現(xiàn)象時有發(fā)生。從調(diào)查中了解到，目前，非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止，嚴重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康，這些人打著某醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療院校的牌子，以義診為幌子，目的是推銷藥品，騙取錢財。非法行醫(yī)機構(gòu)還與當?shù)卮逦瘯⒘溯^密切的聯(lián)系，據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講，今年4月份，縣結(jié)核病防治所到該鄉(xiāng)一個村義務(wù)為農(nóng)民檢查身體，而這個村村委會卻只召集五、六十人來。相反，某一非法行醫(yī)機構(gòu)來村里“義診”，直接駐扎到某村干部家中，而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
5、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴重。經(jīng)調(diào)查，在農(nóng)村，有一部分農(nóng)民是“抗病”，有病不治;有一部分農(nóng)民是沒錢看病，望病興嘆;還有一部分是借債看病，但由于耽誤了最佳治療時機，病未看好，人財兩空。在春登鄉(xiāng)召開的鄉(xiāng)醫(yī)座談會上了解到，農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看病相當部分是賒帳，到年底后算總帳，而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬，總有萬八千的賬兌現(xiàn)不了。一位農(nóng)民對調(diào)查組這樣說，被大水淹了、或者房子被燒了，苦上幾年或許還能翻身，但真要得了大病，最后的結(jié)果往往是傾家蕩產(chǎn)。
三、發(fā)展我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建議
黨的xx大報告指出，在我國要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結(jié)合調(diào)查，就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，現(xiàn)提出以下幾點建議。
1、切實把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康，沒有農(nóng)民的健康，就沒有農(nóng)村的小康。面對新的形勢，要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點，擺上各級政府及部門重要的工作議程，根據(jù)新情況制定長、中、短期發(fā)展規(guī)劃，完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關(guān)部門和兼職干部負責此項工作，要切實把健康教育、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程，要堅持常抓不懈，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干，事沒人管”的局面。在全縣中小學生中繼續(xù)開展好健康教育課，在農(nóng)民群眾中做好保健知識的宣傳，進一步促進全民自我保健意識的提高。
2、要推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運行機制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運營方式，不搞一刀切，不強求一種經(jīng)營模式。要認真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗，進一步深化運行機制和人事制度改革，積極推行人員聘用制度，注重引進人才、引進資金，以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平，更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求，力爭在三年內(nèi)取得明顯成效。
3、建立人才流入機制，抓好從業(yè)人員培訓。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐，激活用人機制，制定寬松的人才政策，積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境，廣攬技術(shù)人才。要繼續(xù)加強對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓，每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓一次，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐。進一步完善醫(yī)療集團運行機制，醫(yī)療技術(shù)下沉一級，實施技術(shù)合作和指導，幫助當?shù)靥岣哚t(yī)療水平，進一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)。
我們身邊還有一些不文明的現(xiàn)象，比如說有些人愛亂丟垃圾，有些人愛吐痰……這些全都是一些不文明的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象有的較多，有的較少。但都可以說是再破壞環(huán)境。今天我就把這些是寫成報告讓大家看看。
這幾天經(jīng)過我的認真觀察和仔細查找資料發(fā)現(xiàn)，我發(fā)現(xiàn)在受調(diào)查的32人中：有（25）人經(jīng)常看到隨地吐痰的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的78.12%有（6）人偶爾看到隨地吐痰的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的18.75%有（1）人沒看到過隨地吐痰的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的3.13%有（24）人經(jīng)?？吹絹y穿馬路的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的75%有（8）人偶爾看到亂穿馬路的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的25%有（0）人沒看到過亂穿馬路的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的0%有（18）人經(jīng)?？吹絹y停車的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的56.25%有（14）人偶爾看到亂停車的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的43.75%有（0）人沒看到過亂停車的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的0%有（10）人經(jīng)?？吹轿廴竞拥赖默F(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的31.25%有（19）人偶爾看到污染河道的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的59.37%有（3）人沒看到污染河道的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的9.38%有（20）人經(jīng)?？吹絹y倒垃圾的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的62.5%有（11）人偶爾看到亂倒垃圾的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的34.37%有（1）人沒看到亂倒垃圾的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的3.13%有（8）人經(jīng)?？吹綋p壞綠化的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的25%有（20）人偶爾看到損壞綠化的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的62.5%有（4）人沒看到損壞綠化的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的12.5%有（28）人經(jīng)常看到有一些人在公共場所吸煙的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的87.5%有（4）人偶爾看到有一些人在公共場所吸煙的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的12.5%有（0）人沒看到有一些人在公共場所吸煙的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的0%有（2）人經(jīng)常看到有一些人在公共場所衣著不整的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的6.25%有（6）人偶爾看到有一些人在公共場所衣著不整的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的18.75%有（24）人沒看到一些人在公共場所衣著不整的現(xiàn)象，占被調(diào)查人數(shù)的75%被調(diào)查的人中還例舉了一些其它的不文明現(xiàn)象，例如：說臟話、為了一點點小事，吵架甚至動手、違反交通規(guī)則的現(xiàn)象比比皆是……通過這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了我們身邊確實存在著一些不文明的現(xiàn)象，我們要保護環(huán)境，不要讓我們的地球變成一個充滿垃圾的地球。我們大家一起從保護地球開始。
從今天開始，我們要愛護地球，保護地球，不讓它變成垃圾場，讓他變成美麗的星球。
郫縣實驗學校五年級:1106134277
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標準，就會危害人們的健康。空氣污染指數(shù)小于50，說明空氣良好，污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標準中的一級標準限值，為一級優(yōu)，符合自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等一些需要特殊保護地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50，小于100，表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標準中的二級標準限值，為二級良好，符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施，其主要途徑有：工業(yè)合理布局，搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放強化節(jié)能，提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理，實施總量控制和達標排放嚴格控制機動車尾氣排放等。
空氣污染問題十分嚴重，應(yīng)該怎么辦呢?我建議：
(1)搞立體綠化，擴大綠化面積，可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟有效的措施。
(2)解決燃料問題，盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
(3)多組織宣傳活動，咨詢活動，增強人們的環(huán)保意識。
一、我市農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀和特點
1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。
經(jīng)調(diào)研，我們認為：農(nóng)村科普工作的基礎(chǔ)設(shè)施、機構(gòu)、手段等，都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專（兼）職的科普人員。同時還設(shè)有一定的科普經(jīng)費，為科普工作的開展提供了必要的物質(zhì)保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報、活動室、“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、科普宣傳因地制宜。
各地都能圍繞熱點難點問題，因地制宜開展相應(yīng)的科學知識、科學技術(shù)普及活動。如：八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn)，根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會，引導農(nóng)民引進新品種、新技術(shù)，生產(chǎn)時銷對路的農(nóng)產(chǎn)品投放廣東市場。富川縣蓮山鎮(zhèn)，利用本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展臍橙種植，與此同時，廣泛開展形式各樣的技術(shù)培訓，標準化種植技術(shù)培訓和豬－氣－果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓。市直各專業(yè)局結(jié)合地方特點，每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動，深受廣大農(nóng)民歡迎。
3、“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實施促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，提高了廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)，加快了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程，并帶來了一定的經(jīng)濟收益。昭平縣是我市茶葉生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)，也是當?shù)剞r(nóng)民致富的重要途徑。縣涉農(nóng)部門大力宣傳和引導農(nóng)民向茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引進了“福云六號”等一批新品種及相關(guān)種植技術(shù)，建立了有機茶種植試點示范基地，逐步引導茶農(nóng)向有機茶生產(chǎn)發(fā)展，提高茶葉檔次和質(zhì)量。目前茶葉生產(chǎn)已發(fā)展壯大成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
二、我市農(nóng)村科普工作的不足和問題
隨著農(nóng)村城市化進程的逐步加快，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整，農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的加緊進行，農(nóng)村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處，與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴大。
1、科普工作發(fā)展不平衡。
一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設(shè)施不完善，不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度；二是部分行政村對開展科普工作不夠重視，使得這項工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農(nóng)村青壯年外出打工，留守的就剩下老人和兒童，文化層次與年齡結(jié)構(gòu)不平衡，往往不太重視對他們的科普宣傳，在一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
2、科普宣傳內(nèi)容形式比較單一。
在宣傳內(nèi)容上，普及實用技術(shù)方面的宣傳較多，而在弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法等方面的宣傳較為薄弱，致使農(nóng)村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上，各村一般是以出黑板報、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農(nóng)民普及科學知識，缺少新穎有效、生動活潑的宣傳手段。
3、科普教育基地建設(shè)相對薄弱。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)各村對科普教育基地的建設(shè)不夠重視，對身邊各類農(nóng)加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠，尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。
三、建議和設(shè)想
針對上述情況，我們建議今后一個時期我市農(nóng)村科普工作的總體思路是：全面實踐科學發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略，立足提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)目標；加強組織領(lǐng)導，動員各方參與；加大科技投入，完善硬件設(shè)施；強化科普宣傳，營造科普氛圍；整合區(qū)域資源，延伸工作網(wǎng)絡(luò)；立足自身優(yōu)勢，打造工作亮點；抓好科普下鄉(xiāng)活動，實行鎮(zhèn)村連動；夯實基礎(chǔ)工作，提升工作水平，促進經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同步推進。
具體建議如下：
1、加強領(lǐng)導，科學規(guī)劃，配合推進農(nóng)村城市化進程
建議鎮(zhèn)、村要加強對農(nóng)村科普工作的領(lǐng)導和支持，把科普工作納入農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃，做到與推進農(nóng)村城市化進程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步規(guī)劃，同步實施。
2、建立健全農(nóng)村科普協(xié)會，延伸輻射科普組織網(wǎng)絡(luò)
一是抓好組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級科普網(wǎng)絡(luò)；二是加強科技工作者之家（專家大院）建設(shè)。及時為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐；三是壯大科普工作者隊伍。以人為本，極大地調(diào)動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性；四是提升科技工作者素質(zhì)。對農(nóng)村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓，更新知識，進一步提高技能水平，逐步掌握應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開展農(nóng)村科普工作。
一、基本情況
我省夏糧種植以小麥為主，早秈稻種植區(qū)域較少。此次被調(diào)查的24個村（村民小組）中，僅4個村有早秈稻種植。從專項調(diào)查情況來看，2009年我省小麥市場主要呈現(xiàn)以下特點：
（一）農(nóng)民種糧積極性提高，夏糧生產(chǎn)穩(wěn)中有升。一是種植面積穩(wěn)定增長。被調(diào)查的24個村小麥總種植面積54048畝，同比增長13%，預(yù)計今年秋糧種植面積55680畝，同比增長2.16%?；窗步鸷h反映土地拋荒現(xiàn)象蕩然無存，目前農(nóng)民爭地種糧的格局已逐步形成。2009年春季該縣小麥植播面積46萬畝，比2006年的39.61萬畝增加6.39萬畝，增幅16.13%。徐州新沂市王莊鎮(zhèn)尚河村出現(xiàn)農(nóng)民退桑還田，2009年春季退桑300畝，全部改種小麥。二是平均畝產(chǎn)基本持平。被調(diào)查的24個村小麥平均畝產(chǎn)729斤，同比基本持平。三是機械化作業(yè)率高。被調(diào)查的24個村小麥機耕、機收面積分別占總耕種面積的99.3%和98.9%。24個村中，有23個村機耕機收面積100%，僅泰州興化市顏呂村機耕機收面積為91%。
（二）惠農(nóng)政策效應(yīng)顯現(xiàn)，農(nóng)民收益狀況好轉(zhuǎn)。一是糧價滿意度較高。被調(diào)查的121戶糧農(nóng)，今年已出售小麥的平均價格為85.25元/50公斤，同比提高了10.09元/50公斤。廣大糧農(nóng)對今年小麥的銷售價格還是基本滿意的，其中：高滿意度11戶，占9.1%；中滿意度84戶，占69.4%；低滿意度26戶，占21.5%。二是種糧收益高于去年同期。由于小麥收購價格和國家種糧補貼的提高，在一定程度上彌補了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增支因素對種植效益的影響。被調(diào)查的121戶糧農(nóng)，今年種植小麥每畝收益約382.5元，同比增加44.43元。三是外出務(wù)工收入增加，但務(wù)工人數(shù)下降。被調(diào)查的121戶糧農(nóng)中，2009年上半年家庭成員外出務(wù)工打工戶均收入共計8312.22元，同比增加了407.47元。被調(diào)查的24個村中，與常年相比，反映本村外出務(wù)工人員“差不多”的有11個村，占46%；“有一定減少”的有8個村，占33.3%；“明顯減少”的有3個村；“有一定增加”和“明顯增加”的共計2個村。
（三）市場流通體系健全，小麥購銷兩旺。一是社會收購主體入市積極。經(jīng)紀人和面粉加工企業(yè)是活躍一線的收購主體。被調(diào)查的121戶糧農(nóng)中，出于方便、省時、省力、省運費等因素考慮，已出售糧食主要賣給“糧食經(jīng)紀人”的有81戶，占有效問卷總數(shù)的73%；主要賣給“糧食加工企業(yè)”的有19戶，占17%；賣給“糧庫”的有11戶，占10%。二是收購進展順利。農(nóng)戶多在留足口糧的前提下將余糧全部出售，出售量好于往年。被調(diào)查的121戶糧農(nóng)中，戶均新麥已出售量為5434.48斤，占準備出售總量的85.65%，略高于2008年度同期戶均85.12%的比例。新糧上市以來，被調(diào)查的24家糧食收購加工企業(yè)已收購的小麥數(shù)量達195614噸，同比增長17.84%。其中，最低收購價小麥收購量為48545噸，同比增長4.52%。淮安洪澤縣農(nóng)民普遍反映今年小麥收購價格高，特別俏銷。截至7月中旬，鎮(zhèn)江丹陽市蓮湖面粉有限公司、江南面粉有限公司最高收購價達88--89元/50公斤，收購量分別為13000噸、11000噸，同比增加1000噸、3660噸。三是新麥市場需求較旺。24家糧食收購加工企業(yè)，與上年同期相比，2009年以來糧食或制品銷售情況“較好”的14家，占58.3%；“一般”的10家，占41.7%。
（四）各方預(yù)期總體看好，市場信心穩(wěn)定。多數(shù)被調(diào)查戶、企業(yè)認為，目前我國糧食連續(xù)5年獲得豐收，國家宏觀調(diào)控能力明顯增強，糧食市場整體供需基本平衡，但受國際市場糧價波動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加影響，后期小麥市場價格仍有小幅上漲的可能性。一是供求預(yù)期以穩(wěn)為主。24家糧食企業(yè)對2009年小麥供需形勢的判斷“供需基本平衡”的14戶，“供大于求”的6戶，“供給偏緊”的3戶。對2009年糧食整體供需形勢的判斷“供需基本平衡”的7家，“供大于求”的5家，“供給偏緊”的1家。二是價格預(yù)期提升。121戶糧農(nóng)中，預(yù)計后期小麥價格走勢“小幅上漲”的52戶，“基本穩(wěn)定”的47戶，“較大上漲”的6戶，“說不準”的8戶。24家糧食企業(yè)對后期小麥價格走勢判斷“小幅上漲”的15戶，“基本穩(wěn)定”的6戶，“小幅下降”的2戶，“說不準”的1戶。
二、存在問題
（一）農(nóng)田水利設(shè)施亟待改善。水利設(shè)施狀況不佳是糧農(nóng)特別是種糧大戶反映最為強烈的問題之一。對24個村的調(diào)查顯示，認為當前本村農(nóng)田水利設(shè)施情況“較差”的5戶，“很差”的3戶，“一般”的7戶，“較好”的7戶，“很好”的僅2戶。認為2009年以來本村農(nóng)田水利設(shè)施變化情況，“沒有變化”的11戶，“有所改善可正在改善”的8戶，“繼續(xù)惡化”的5戶。分田到戶之后，絕大部分的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施還保留著大集體時期的模樣，沒有得到基本的維護和管理，年久失修。一是不利于進行農(nóng)田機械化作業(yè)。泰州市種糧大戶反映，道路不暢，不利于農(nóng)耕機械出入，影響規(guī)模種植效率。鎮(zhèn)江丹陽市反映各村、組的小型水利設(shè)施自土地承包以后基本就沒有修過，水稻灌溉期間，灌溉矛盾較大，普遍找不到放水員。二是灌溉效率低下，水資源浪費嚴重。連云港東?？h、鎮(zhèn)江丹陽市農(nóng)民反映水渠滲水，灌溉用水有效利用率僅為40%。三是農(nóng)業(yè)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力受到很大抑制，影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)?；窗步鸷h2009年小麥揚花期突遇干旱天氣，由于水利設(shè)施問題導致灌溉不暢，畝產(chǎn)普遍下降10%左右。
（二）有關(guān)涉農(nóng)政策有待完善。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。鎮(zhèn)江丹陽市農(nóng)業(yè)部門反映，該市農(nóng)戶戶均耕地面積僅2-3畝，田畝人力分散、不集中。許多農(nóng)戶也認為種糧辛苦一年賺不了多少錢，迫切希望政府發(fā)展規(guī)?；N植，讓自己的農(nóng)田實行流轉(zhuǎn)，取得土地流轉(zhuǎn)金。二是種糧補貼政策。目前的種糧補貼政策是采取按種植面積進行補助，對避免耕地拋荒，鼓勵農(nóng)民種足面積是有效的。但是還存在下述問題：種好種壞一個樣，都能拿到補貼；有地的人才能拿補貼，導致農(nóng)村出現(xiàn)種植糧食的拿不到補貼，而拿補貼的不種糧食的現(xiàn)象；對糧食主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)、種糧大戶與一般農(nóng)戶采取相同的標準補貼。三是秸稈處理問題。泰州市反映，粉碎秸稈的方式，由于粉碎機器不夠先進，效果比較差，影響了下一輪的田間作業(yè)。*沭陽市個別農(nóng)民還反映，秸稈禁燒對水稻株苗的生長發(fā)育產(chǎn)生了一定的影響。
（三）科學種田的氛圍還較欠缺。一是務(wù)農(nóng)人員整體素質(zhì)不高。鎮(zhèn)江丹陽市農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計顯示，當?shù)剞r(nóng)民種田收益不及家庭年總收入的5%，農(nóng)業(yè)比較效益明顯偏低，導致廣大農(nóng)村實際從事耕作生產(chǎn)的以老弱婦孺為主，多為滿足口糧需求的散戶種植，滿足于傳統(tǒng)耕作方法，種植科技知識水平相當有限。二是糧食質(zhì)量重視程度不夠。只求種出糧食，不求種好糧食，先進的種田技術(shù)和優(yōu)良品種難以有效推廣，糧食增產(chǎn)增效缺乏后勁。此外，由于沒有足夠晾曬場所，大多放棄傳統(tǒng)的整曬習慣，糧食水雜較大，達不到國有糧食收購企業(yè)的質(zhì)量標準。三是粗放式生產(chǎn)。多數(shù)農(nóng)戶對當?shù)氐耐寥莱煞帧⒎N植品種、農(nóng)作物的病蟲害等缺乏科學系統(tǒng)的了解，生產(chǎn)種植過程中長期過濫依賴化肥農(nóng)藥，人為增加了農(nóng)本支出?；窗步鸷h調(diào)查顯示，農(nóng)民化肥用量逐年增加，2009年化肥價格較上年下降4.31%，但用量比上年同期增加10%，化肥在農(nóng)本支出中所占比例高達53.85%。
（四）糧食收購過程中面臨一些難題。一是蘇北部分地區(qū)的芽麥影響收購進度。受芽麥影響，截至到7月10日，*市泗洪縣國有糧食企業(yè)僅收購小麥1萬噸，同比少收達7萬噸。二是部分國有糧食企業(yè)倉容不足。截至目前，24家糧食企業(yè)中，往年收購的最低收購價糧食占用的平均倉容比例為35.38%，對新糧的影響程度“沒什么影響”的7戶，影響“較小”的4戶，影響“中等”的2戶，影響“較大”的2戶。連云港東?？h石榴糧管所往年收購的最低收購價糧食占用其倉容的比例達70%，導致2009年收購的新小麥沒有地方存放。三是非國有糧食企業(yè)融資困難。糧食收購價格逐年提高對資金需求越來越多，資金占有量增加，非國有糧食企業(yè)因貸款困難、資金不足，影響其收購能力，制約了糧食大流通的發(fā)展。四是托市后就近收購局限較多。由于農(nóng)民整糧意識較差，糧食生產(chǎn)加工企業(yè)很難采購到符合質(zhì)量要求的小麥。而依靠國家的拍賣小麥，又存在提貨難的問題，且拍賣交易小麥的成本較高，企業(yè)加工利潤減少。
（五）涉農(nóng)價格及收費問題還需整治。一是化肥、農(nóng)藥及農(nóng)用柴油價格偏高。二是農(nóng)機作業(yè)收費過高?；窗步鸷h調(diào)查的20戶糧農(nóng)，平均機收和機耕費占總成本的20.37%。連云港東?？h農(nóng)民反映10元每畝的灌溉費用較高。三是農(nóng)村一事一議項目多，標準高?；窗步鸷h調(diào)查的4個村村民普遍認為一事一議籌集費用負擔較重。
（六）村級組織建設(shè)薄弱。當前，我省村級經(jīng)濟收入主要來源是土地出租和廠房出租，各村還要承擔本村農(nóng)民的養(yǎng)老保險的集體保險部分以及各種日常開支，經(jīng)濟壓力較大。鎮(zhèn)江丹陽市導墅鎮(zhèn)政府農(nóng)服中心及葛家村村委會反映，目前農(nóng)村村支書每年領(lǐng)取1萬多元工資，而村組里的干部一年只有200元補貼。在村民小組，大家都不愿意當干部，村民小組組織幾近癱瘓，日常工作受到一定影響。
三、幾點建議
（一）加大財政統(tǒng)籌與轉(zhuǎn)移支付力度，改善糧食生產(chǎn)條件。各級政府在出臺支農(nóng)惠農(nóng)政策的同時，要著力增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護和整修的財政投入，改造農(nóng)村電網(wǎng)，改善農(nóng)村交通條件，修建新的農(nóng)田水利設(shè)施。通過改善種植的硬件設(shè)施環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵抗自然災(zāi)害的能力。
（二）引導規(guī)模生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。一是促進土地流轉(zhuǎn)，培植種糧大戶。建立以村組為單位的種糧合作組織，通過轉(zhuǎn)租或二次承包，將每家每戶的小田塊集中給種糧大戶實行成片式耕作，集約化經(jīng)營。二是完善種糧補貼政策。補貼政策向種糧大戶傾斜，與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀相結(jié)合，從“補貼農(nóng)民種糧”向“補貼種糧的農(nóng)民”轉(zhuǎn)變，真正調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性和種好糧食的積極性。三是研發(fā)和普及優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗災(zāi)能力強的糧食品種，依靠科技創(chuàng)新振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，確保農(nóng)民增產(chǎn)增效。
（三）加強村級組織建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。一要重視調(diào)動村級干部的工作積極性，增強基層干部的為農(nóng)服務(wù)意識和為農(nóng)服務(wù)本領(lǐng)，保證農(nóng)村各項工作有效開展。二要重視農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種的推廣應(yīng)用，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的現(xiàn)實性問題，研究收割機械雨中搶收功能和技術(shù)，努力確保成熟小麥歸倉；研究更科學的秸稈處理方法，不僅讓秸稈還田，還要降低成本；推廣使用有機肥，減少糧食生產(chǎn)對化肥的過度依賴。三要建立有效的信息服務(wù)平臺，借助網(wǎng)站、報刊、有線電視、廣播電臺、手機短信等多種傳媒，形成權(quán)威的信息渠道。要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收割季節(jié)氣象信息的預(yù)報及處置功能。
結(jié)合當前工作需要，的會員“黃山小吳”為你整理了這篇政風行風情況調(diào)查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為不斷加強區(qū)財政局機關(guān)作風建設(shè)，進一步提高財政干部職工的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。新北區(qū)財政局進行了機關(guān)作風建設(shè)在線問卷調(diào)查，征求了對區(qū)財政局的政風行風情況的意見和建議。
一、調(diào)查結(jié)果分析：
2020年12月28日，我局在區(qū)政府網(wǎng)站上對全局2020年機關(guān)作風建設(shè)進行了在線調(diào)查，主要從工作成效、服務(wù)基層、工作態(tài)度等方面設(shè)置了18個問題，共有35人參加了此次調(diào)查。通過結(jié)果反饋，接近100%的受訪者認為局機關(guān)作風整體情況好，100%的受訪者認為局機關(guān)工作成效好，100%的受訪者認為局機關(guān)服務(wù)基層好，100%的受訪者認為局機關(guān)工作創(chuàng)新能力好，91%的受訪者認為局機關(guān)工作效率高，100%的受訪者認為局領(lǐng)導班子能力好，100%的受訪者認為局機關(guān)人員思想素質(zhì)高，100%的受訪者認為局機關(guān)工作精神狀態(tài)好，100%的受訪者認為局機關(guān)干部學習自覺性高，100%的受訪者認為局機關(guān)干部在深入基層、傾聽群眾意見方面表現(xiàn)好，100%的受訪者認為局機關(guān)在解決基層群眾反映的熱點、難點問題工作好，97%的受訪者認為局機關(guān)人員不存在“吃、拿、卡、要、報”等現(xiàn)象，100%的受訪者認為局機關(guān)工作人員履行崗位職責情況很好。97%的受訪者認為不存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。100%的受訪者認為局機關(guān)人員不存在“庸、懶、散”現(xiàn)象。
局機關(guān)干部在日常工作中印象打分上，受訪者認為區(qū)財政局機關(guān)干部作風扎實，為基層和群眾排憂解難，辦實事，輕車簡從，不講排場，不增加基層負擔，嚴格遵守作息時間，不遲到不早退。對于我局機關(guān)作風上存在的問題，100%的受訪者認為無此類問題。
二、結(jié)論和努力方向
一、當前旱情及作物受災(zāi)情況
持續(xù)嚴重的干旱，造成工程蓄水嚴重不足、農(nóng)田蓄水減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水矛盾突出，部分地方已出現(xiàn)人畜飲水困難。農(nóng)戶雖有心抗旱，但水源卻匱乏。特別是進入5月后，降水量持續(xù)嚴重偏少，截至6月4日，全市各地均達到了40天的嚴重夏旱標準。而此時氣溫升高，蒸發(fā)量加劇，土壤墑情持續(xù)下降。6月3—7日，據(jù)我所在全市多點調(diào)查，坡臺土整個耕層基本上是干土；二臺土10cm土層也基本上是干土，10cm—20cm土層的水分含量也極低，根系很難利用；低臺土的墑情也逐漸變差，10cm以上土層也接近干土，10cm以下土壤保持一定濕潤；干田的墑情保持較好，10cm以下土壤保持濕潤。由于土壤墑情嚴重不足，導致我市大春作物受災(zāi)嚴重。主要表現(xiàn)在：大面積春玉米因缺水而出現(xiàn)萎蔫現(xiàn)象，生長發(fā)育受到極大影響，其長勢普遍較差，生長不良。夏播玉米出苗受到影響，部分墑情極差的油菜地和小麥地無法播種或出苗，已出苗的已開始枯死。據(jù)對全市各區(qū)縣27個點的分戶調(diào)查，除干田受災(zāi)較輕以外，其余旱地玉米均受災(zāi)嚴重，減產(chǎn)已成定局。水稻田受干旱也較為嚴重。在調(diào)查區(qū)域，約95%以上稻田脫水，甚至龜裂。尤以部分高塝田、望天田、兩季田缺水最重，其田內(nèi)裂口縱橫，秧苗長勢弱，分蘗較少，部分秧苗已枯死，對奪取高產(chǎn)十分不利。
6月7日晚的一場透雨，旱情雖得以緩解或解除，但水稻、玉米枯死的已無法挽回，未枯死的春玉米大部分已進入生殖生長期，因營養(yǎng)生長嚴重不足，植株矮小、雌雄花嚴重不協(xié)調(diào)，產(chǎn)量的損失已很難挽回，改種補栽迫在眉睫。
二、建議補種秋糧作物——重點突出大豆
我市屬典型的淺丘地帶，水利工程及農(nóng)田灌溉條件較差，農(nóng)業(yè)上靠天吃飯的成分重。面對如此嚴重的自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失已是必然。在大春受災(zāi)的情況下，減少災(zāi)害損失的辦法自然是補種秋糧。
從歷年氣象資料及種植經(jīng)驗看：我市夏秋季節(jié)的光熱資源較為豐富，可種植多種作物。常年種植的有：紅苕、洋芋、玉米、大豆、晚稻、再生稻、蔬菜等作物。其中蔬菜經(jīng)濟效益較高，但市場容量有限，蔬菜儲藏加工能力又差，不可能大面積種植。紅苕、洋芋、玉米是常年種植的秋糧作物。面對今年的旱災(zāi)情況，我們召集本所相關(guān)栽培專家認真分析研究后認為，在搶種以上秋糧作物的同時，應(yīng)更加突出大豆。種植文秘雜燴網(wǎng)大豆投入少、產(chǎn)出較高、種源充足、管理簡捷，農(nóng)民易于接受，推廣容易，能有效地彌補大春損失。
