發(fā)布時間：2022-03-11 18:05:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的科技發(fā)展工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
（一）重點道路征地拆遷進(jìn)展順利。重點道路工程建設(shè)具有投資大、拉動力強(qiáng)的特點（僅二環(huán)西路工程概算投資就達(dá)到42億元），我委緊緊抓住這一特點，加大征地拆遷工作，為重點道路工程建設(shè)掃清障礙。1.二環(huán)西路道路及環(huán)境建設(shè)工程。在征地拆遷進(jìn)入關(guān)鍵會戰(zhàn)時期，指揮部全體參戰(zhàn)人員堅持以民為本的原則，用扎實有效的群眾工作推進(jìn)征收拆遷進(jìn)度，迅速掀起了和諧拆遷的。截至目前支付各類補(bǔ)償款約1.3億元，征地拆遷取得階段性勝利。征地拆遷工作的順利實施，為道路和橋梁建設(shè)贏得了時間，地面道路、高架橋建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2.緯十二路道路改造工程。該項目于去年3月30日拆遷凍結(jié)通知，區(qū)里成立了緯十二路道路改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部，開展了宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、成本測算、最低套型面積資格認(rèn)證，未登記建筑的認(rèn)定和處理。目前，根據(jù)市指揮部要求工程暫緩。
（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。今年以來，市區(qū)兩級政府加大對我區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施投入，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，共完成了4條道路建設(shè)。1.濟(jì)齊路改造工程。該工程被市政府列為“雙百工程”，與西客站片區(qū)主干路（清河南路）銜接，區(qū)段全長約2200米，總投資約1.7億元，6月25日起開始全線封閉施工，11月竣工通車。2．緯九路工程。緯九路工程全長約540米，總投資約1500萬元，現(xiàn)已竣工通車。3.段興東路南段工程。段興東路南段工程北起經(jīng)十路，南至規(guī)劃南辛莊街，長約540米，紅線寬度為25米，總投資約1500萬元。工程自3月份開工，11月底基本竣工，同步實施了綠化、路燈及交通設(shè)施工程。4、南大西街工程。南大西街項目南起經(jīng)六路，北至經(jīng)四路，全長500米，總投資約1000萬元，目前已基本竣工，成為南大槐樹片區(qū)內(nèi)一條重要道路。
（三）棚戶區(qū)改造深得民心。1.繼續(xù)加大在拆項目力度。北大槐樹項目于2010年5月開始拆遷，涉及有證居民4224戶。目前交驗空房3589戶，完成84.97%。簽訂補(bǔ)償協(xié)議3224戶，完成76.33%。國有土地收儲70宗，完成95.89%。南辛片區(qū)交房1044戶，剩余38戶，完成96.49%，國土收購?fù)瓿煽側(cè)蝿?wù)量的93.33%。經(jīng)四緯十二路片區(qū)涉及住宅554戶，非住宅69戶。截止目前，該項目住宅已交房510戶，剩余44戶未搬遷。段店舊村居改造項目總占地358畝，共拆除市場建筑面積近10萬平方米，其中121畝土地已掛牌出讓。2.大力開展回遷安置。中大南項目安置區(qū)內(nèi)13棟安置樓已建成10棟并開展了回遷安置工作。包括南辛莊、經(jīng)一路、北大槐樹、中大槐樹在內(nèi)的的五大項目共計回遷居民2434戶。截至目前，辦理回遷手續(xù)2129戶；驗房2071戶，一次性通過1593戶，驗房通過率76.92%；辦理物業(yè)手續(xù)2069戶；鑰匙發(fā)放2051戶。以辦理手續(xù)戶數(shù)占總戶數(shù)87.47%。3.全力加快重點項目建設(shè)。目前陽光100四期和五期近60萬平方米，御景城41萬平方米、凱旋新城西區(qū)、東區(qū)27萬平方米、新世界陽光花園東二區(qū)30萬平方米等一大批重點項目相繼開工建設(shè)，部分工程將陸續(xù)竣工投放市場。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施管理再上新水平。1.市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修。完成了經(jīng)一路、經(jīng)四路、經(jīng)五路、緯九路、緯十路、拖機(jī)路等幾十條道路的管道及檢查井疏通掏挖工作。共疏浚管道25萬米，掏挖檢查井8500座，處理冒水106處，更換井篦子井蓋子377個；開展了緯十二路、南辛莊街、濟(jì)齊路、經(jīng)六路西延長線、興西路、興濟(jì)河?xùn)|西壩路等十余條道路的坑槽修補(bǔ)工作，共計修補(bǔ)道路坑槽3萬平方米；組織開展了營市西街南口、經(jīng)七緯十二路積水區(qū)、經(jīng)一緯十一路等三處嚴(yán)重積水地段改造工作，完成河道清淤10萬余立方米。2.園林綠化維護(hù)。園林綠化工作緊緊圍繞西部活力新區(qū)建設(shè)目標(biāo)，著力高品位生態(tài)綠化建設(shè)，加快環(huán)境綠化美化，全區(qū)共新建綠地32.7萬平方米，栽植喬、灌木119萬株，建城區(qū)綠化覆蓋率41.7%，綠地率35.1%,人均公共綠地面積9.8平方米。
（五）城市規(guī)劃及城中村改造。1.城市規(guī)劃工作。在前期編制完成的《市中心城城中村改造引導(dǎo)規(guī)劃（區(qū)）》的基礎(chǔ)上，協(xié)助市規(guī)劃局進(jìn)一步完善了吳家堡地區(qū)5個村莊的城中村改造專項規(guī)劃；積極配合北大槐樹公交首末站地塊、鉛筆廠地塊、中大南區(qū)1B地塊、陽光新路三四地塊、誠基汽配地塊等棚改項目的規(guī)劃協(xié)調(diào)；協(xié)助市規(guī)劃局先后完成了美里湖東片區(qū)和美里湖西片區(qū)的控制性規(guī)劃調(diào)整，預(yù)留了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園用地和村民安置用地，為非遺項目的實質(zhì)推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。2.城中村改造。今年重點推進(jìn)了劉家堂、孔村、劉家場、八里橋、匡山、西沙6個村莊的城中村改造。劉家堂、孔村、劉家場、八里橋4個項目的總體策劃報告已上報市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組并得到批復(fù)?，F(xiàn)孔村、劉家場、劉家堂、八里橋已辦理完成村莊改造土地現(xiàn)狀利用審查。西客站片區(qū)新擴(kuò)范圍內(nèi)張莊等8個村莊的整合改造項目前期用地選址策劃工作已啟動。條件成熟后，擬先期啟動張莊、劉莊居住片區(qū)建設(shè)，擬安置村民2300戶，若上述8個村莊全部開始實施整合改造，可安置村民5426戶。
（六）建筑質(zhì)量及安全生產(chǎn)監(jiān)督。累計監(jiān)督單位工程96個，建筑面積89.7萬平方米；新開工程15個，建筑面積9萬平方米；共抽查基礎(chǔ)工程10個；抽查主體工程19個；抽查竣工工程6個；合格率100%；查處違章工程24處，共35個單位工程；其中保障性住房項目1個（世紀(jì)中華城項目），共33個單體工程；監(jiān)督既有建筑節(jié)能改造工程5個片區(qū)，50余個單體工程。
（七）城市防汛工作。一是強(qiáng)化預(yù)案，汛期晝夜值班。防汛預(yù)案對建委系統(tǒng)汛期防汛制度、防汛搶險人員安排、防汛應(yīng)急搶險“現(xiàn)場突擊隊”隊員安排、防汛區(qū)域分配進(jìn)行了規(guī)定，利用12345平善了汛期晝夜值班制度；二是加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。加強(qiáng)與上級防汛指揮部和氣象臺的聯(lián)系，利用短信、無線電對講機(jī)等形式加強(qiáng)汛期的預(yù)警預(yù)報，提前做好防范；三是購置防汛物資和加強(qiáng)防汛演練。購置了防汛雨衣、雨靴、救生衣、沙袋等防汛物質(zhì)，準(zhǔn)備了防汛搶險車輛、鐵锨、鐵鎬等防汛物資，并組織了2012年度防汛演習(xí)，鍛煉了隊伍，提升了應(yīng)急能力，確保了安全度汛。
（八）熱線辦理工作。熱線辦堅持“群眾利益無小事”的工作原則，不斷完善機(jī)制，提升境界，創(chuàng)新思路，攻堅克難，較好地處置了市民投訴的各類問題。2012年1月1日至11月4日，共接收市12345熱線派單28092件，回退5082件，處置25324件，處置率90.15%，滿意率98.06%；區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺立案27223件，處置26936件，處置率98.95%；區(qū)12319工作站共接派單495件，處置493件，處置率99.56%。
二、2013年工作計劃
2013年是我區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年，這一年是新一屆政府換屆后的關(guān)鍵年，這一年將迎來十藝節(jié)的召開，我委將以此為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，奮力開拓，掀起城市建設(shè)工作的新，以優(yōu)異的成績迎接十藝節(jié)的勝利召開。
（一）抓好棚改片區(qū)的拆遷建設(shè)工作。一是進(jìn)一步加大北大、南辛、經(jīng)四路緯十二路等片區(qū)拆遷掃尾力度，為安置房工程建設(shè)創(chuàng)造良好的條件，重點協(xié)調(diào)好北大公交首末站規(guī)劃審批和商業(yè)房選房工作；全力為項目開發(fā)單位做好服務(wù)，為順利實現(xiàn)土地掛牌出讓創(chuàng)造條件；中大南安置區(qū)內(nèi)8號樓力爭2013年上半年完成，11、12號樓力爭今年年底前開工建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，理順關(guān)系，全力推動手續(xù)辦理和房屋征收工作。三是加快丁字山片區(qū)、鉛筆廠、五里牌坊東南地塊、中大南區(qū)二期、路港商業(yè)二期、經(jīng)一路緯六路西南地塊、營東花園等項目相關(guān)手續(xù)的前期調(diào)整和準(zhǔn)備工作，爭取盡快啟動項目征地拆遷工作。
（二）努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。1.市政道路建設(shè)。一是經(jīng)六路延長線和幸福街整修工程。經(jīng)六路整修工程東起緯十二路、西至二環(huán)西路全長3.88公里，規(guī)劃寬30米，計劃投資約3700萬元；幸福街整修工程東起緯十二路、西至二環(huán)西路全長1.6公里，規(guī)劃寬35-50米，計劃投資約2000萬元。二是營市西街大修工程。該工程南起經(jīng)十路，北至經(jīng)六路，全長約540米，計劃投資約1100萬元。三是葉家莊路。葉家莊路北起張莊路，南至鐵路，西臨區(qū)公安分局，長245米，寬13米，計劃投資120萬元。2、河道改造項目。一是老八里橋溝項目。從機(jī)車工廠一直到匡山小區(qū)，全長約1.9公里，現(xiàn)狀寬3米，規(guī)劃寬5米，概算投資約5550萬元；二是虹吸干渠改造，從西繞城至天橋區(qū)界，全長約6公里，現(xiàn)狀寬5米，規(guī)劃寬20米，概算投資約2750萬元。三是低水河整治工程。概算投資1500萬元。3、區(qū)屬公園改造項目。匡山公園位于濟(jì)齊路北側(cè)，明年主要在匡山公園周邊建設(shè)綠地，栽植苗木、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，概算投資約850萬元。
（三）推動城中村改造工作。為切實推進(jìn)城中村改造，2012年我區(qū)成立了城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，下一步要切實開展工作，重點完善段店、匡山、西沙3個已批復(fù)項目的規(guī)劃手續(xù)，協(xié)調(diào)市有關(guān)部門加快對項目用地范圍內(nèi)違法建設(shè)的認(rèn)定工作，切實加快項目推進(jìn)進(jìn)程；盡快啟動城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地以外一般村莊的村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作（轄區(qū)一般村莊共計56個），方案編竣后上報市規(guī)劃局審批，力爭早日開工，改善村民的居住生活條件。
（四）啟動百年商埠風(fēng)情區(qū)建設(shè)。為全面做好百年商埠風(fēng)情區(qū)的保護(hù)性改造建設(shè)，打造獨特的“文化名片”，我區(qū)將啟動百年商埠風(fēng)情區(qū)建設(shè)。一是實施范圍。本次擬實施的范圍北至經(jīng)一路，南至經(jīng)四路，西至緯十二路，東至緯六路-小緯六路，總用地面積約0.69平方公里（69.46公頃），共涉及五里溝和西市場兩個辦事處。二是建筑布局。建筑布局要緊緊把握“核心塑造、肌理延續(xù)、功能復(fù)合和尺度把握”這幾個重要方面，通過創(chuàng)意文化、歷史風(fēng)貌核心的塑造將分散的歷史建筑串聯(lián)成為商埠特色街區(qū)，形成功能復(fù)合充滿活力的建筑空間。三是沿街商鋪、房屋修繕方案。修繕的重點街道為經(jīng)二路、經(jīng)三路、經(jīng)四路、緯八路；開埠期間建成的近代建筑全部按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)修繕，修繕一定要保持建筑的近代風(fēng)格，店面牌匾均按照近代風(fēng)格裝修；對擁有重要建筑的單位，如蔡公時殉難地小樓、經(jīng)四路基督教堂、飯店、省立醫(yī)院重點修繕；拆除沿街違章的建筑物和構(gòu)筑物，加強(qiáng)對沿街城市建筑的管理，規(guī)范市容和交通秩序。
（一）主要目標(biāo)
全面完成通村砂路、村道硬化、配套小橋建設(shè)年度工作計劃，工程合格率達(dá)100%，重點工程優(yōu)良率達(dá)90%，單位工程優(yōu)良率85%；交通運輸安全保持平衡態(tài)勢；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年均好路率提高1個百分點；規(guī)范運輸市場管理，實現(xiàn)水陸客貨運量平穩(wěn)增長，確保運輸市場健康有序發(fā)展。
（二）工作舉措
1、精心組織，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。堅持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格質(zhì)量巡檢，強(qiáng)化過程質(zhì)量監(jiān)控，全面提升工程管理水平，必須確保、力爭超額完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
2、突出穩(wěn)定，加大交通養(yǎng)護(hù)改革力度。從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”矛盾。樹立“建設(shè)是發(fā)展，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革。積極培育養(yǎng)護(hù)市場和市場主體。養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”觀念，總的要求是列養(yǎng)公路計劃養(yǎng)，新增里程調(diào)劑養(yǎng)，農(nóng)村公路群眾養(yǎng)”通過這樣機(jī)制的建立，依法把所有公路的養(yǎng)護(hù)主體搞明確，把責(zé)任搞到位，把養(yǎng)護(hù)質(zhì)量搞上去，把建設(shè)成果鞏固起來。同時，以點帶面，探索和完善村級公路養(yǎng)護(hù)模式，力爭取得實質(zhì)性突破。
3、創(chuàng)新手段，不斷完善行業(yè)管理機(jī)制。打造交通品牌。運輸市場繼續(xù)深入開展專項整治行動；運輸部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則，一是提高運輸市場監(jiān)管和服務(wù)能力。與時俱進(jìn)出臺一系列主動辦事、就近辦事、即時辦事的便民舉措；交通運輸經(jīng)營者推行“三優(yōu)”三化”服務(wù)，實行與服務(wù)對象“零距離”接觸的用心服務(wù)”二是進(jìn)一步做好交通安全工作計劃，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限，大力規(guī)范運輸市場秩序。四是做好“費改稅”改革的落實工作。
分析檢查階段是學(xué)習(xí)實踐活動承前啟后的關(guān)鍵階段。分析檢查階段既是學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作成效的檢驗和深化，又是抓好解決問題、完善機(jī)制階段工作的前提和基礎(chǔ)。全體黨員要繼續(xù)保持在學(xué)習(xí)調(diào)研階段的熱情和干勁，統(tǒng)籌兼顧，再接再厲。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，按照總書記所強(qiáng)調(diào)的：堅持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，進(jìn)一步增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)在動力，做到學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)度服從質(zhì)量，能快不能慢，規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)教育局黨委的要求和幼兒園整體部署推進(jìn)下階段的活動。
二、主要任務(wù)
分析檢查階段有三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會；二是開好黨員組織生活會；三是搞好分析檢查報告的群眾評議工作。三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，時間緊，任務(wù)重，要求高，“中心任務(wù)”就是要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，主題是分析查找本園和個人在“做合格教師，辦人民滿意的幼兒教育”方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。重點圍繞召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)，梳理提煉問題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措，形成高質(zhì)量的指導(dǎo)我園今后科學(xué)發(fā)展的分析檢查報告。
三、時間安排
分析檢查階段的時間安排：2009年11月中旬～2009年12月下旬。
四、工作安排及方法步驟
1.組織開展“回頭看”工作（11月中旬-11月下旬）。針對第一階段的學(xué)習(xí)實踐活動，著重開展四個方面的“回頭看”工作：一看黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動是否做到了全覆蓋；二看科學(xué)發(fā)展觀是否進(jìn)了課堂；三看學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù)是否全面完成；四看是否認(rèn)真查找了在辦園理念、辦園思路等方面存在的突出問題。在認(rèn)真開展“回頭看”工作的基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的工作全面總結(jié)，形成書面材料。
2.繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研工作（11月下旬至12月上旬）。在整個分析檢查階段，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)我園《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案》規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和所發(fā)的三本資料，堅持把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與推動實際工作相結(jié)合，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、解放思想貫徹學(xué)習(xí)實踐活動的始終。同時要緊密聯(lián)系工作實際，結(jié)合查找突出問題，進(jìn)一步深化、細(xì)化調(diào)查研究工作。
3.召開轉(zhuǎn)段動員大會（11月30日）。根據(jù)《區(qū)教育第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段的工作安排》，制定分析檢查階段工作方案，認(rèn)真召開由全體黨員參加的轉(zhuǎn)段動員大會，回顧總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作，全面部署分析檢查階段任務(wù)。
4.做好召開專題民主生活會的各項準(zhǔn)備（12月上旬）。領(lǐng)導(dǎo)班子在召開專題民主生活會前要做好充分準(zhǔn)備：一是繼續(xù)采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式廣泛征求意見。對征求到的意見要認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對個人和班子的意見。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間深入開展談心活動，通過談心，溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問題、形成共識。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析檢查存在的突出問題，今后努力方向和整改措施，撰寫發(fā)言材料。黨支部在組織生活會前，黨員之間也要相互談心，交換看法，做好充分準(zhǔn)備。
5.組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會（12月中旬）。以緊扣“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力打造精品幼兒園”為主題召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點查找個人和班子在落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面教職工反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。在黨員組織生活會上，要緊扣“做合格教師，辦人民滿意的幼兒教育”的主題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析查找自身差距和不足，明確努力的方向。對專題民主生活會既要嚴(yán)格要求,提高質(zhì)量,又不搞人人過關(guān),注意保護(hù)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的積極性。會后，要將專題民主生活會情況進(jìn)行總結(jié)匯報。
6.起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告（12月上旬）。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要做到“四個寫清楚”：一要寫清楚在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系工作實際，進(jìn)一步明確貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對我園提出了哪些具體要求、形成了哪些共識；二要寫清楚我園貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，包括取得的成效和存在的問題，深入分析產(chǎn)生突出問題的主要根源；三要寫清楚我園科學(xué)發(fā)展的主要思路，列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決和經(jīng)過努力在一段時間內(nèi)要解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四要寫清我園按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)的具體措施。分析檢查報告要突出“檢查”和“分析”這兩個環(huán)節(jié)，明確發(fā)展思路和改進(jìn)措施兩個重點，落腳點放在我園的科學(xué)發(fā)展上，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告時要系統(tǒng)梳理與我園有關(guān)的問題和建議，使分析檢查報告符合我園的實際，體現(xiàn)教職工意愿。
7.反復(fù)修改完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告（12月中旬）。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初步形成后，要通過有效形式征求教職員工意見，然后召開園黨支部擴(kuò)大會議，討論修改分析檢查報告。園黨支部擴(kuò)大會議召開前，要將分析檢查報告送到參會人員手中。開會時要組織討論，確保參會人員能夠充分發(fā)表意見。
8.認(rèn)真組織開展教職工評議（12月下旬）。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告基本形成后，要組織教師代表參加評議。評議內(nèi)容著重從以下方面進(jìn)行：一要評議領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二要評議領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透；三要評議領(lǐng)導(dǎo)班子對進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施行不行等。
9.修改完善并公布分析檢查報告（12月下旬）。對教師評議中提出的意見，要認(rèn)真研究，充分吸收正確的評議意見，并通過一定形式公布對領(lǐng)導(dǎo)班子的評議結(jié)果和修改后的分析檢查報告。
五、具體要求
1.要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，深化調(diào)研。學(xué)習(xí)調(diào)研工作要貫穿于分析檢查階段的始終，學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動進(jìn)行的深不深是分析檢查準(zhǔn)不準(zhǔn)，透不透，清不清，行不行的基礎(chǔ)。因此，黨員干部在第二階段仍然要把深入學(xué)習(xí)調(diào)研作為一個重要的活動內(nèi)容。
2.要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。黨政主要負(fù)責(zé)人要共同對第二階段的工作全面負(fù)責(zé)，切實做好日常組織協(xié)調(diào)工作，注意掌握推進(jìn)節(jié)奏，確保各個環(huán)節(jié)的工作要求落到實處。
3.堅持以查促改、以評促改。
繼續(xù)在深化學(xué)習(xí)上下功夫，要把學(xué)習(xí)貫穿于活動始終，堅持理論聯(lián)系實際，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，在樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識上取得新進(jìn)步，切實達(dá)到黨員及廣大教職工受教育的目的。在深入分析問題上下功夫。要深入分析班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、師德師風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對分析檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能及時解決的及時解決，暫不能解決的明確序時進(jìn)度，逐步解決。對工作中存在的問題，結(jié)合重點，抓緊制訂出更好地服務(wù)社會、服務(wù)家長、服務(wù)幼兒的新舉措。對管理機(jī)制方面存在的問題，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真清理，健全完善，為下一步整改落實階段的工作打好基礎(chǔ)。對作風(fēng)上存在的問題，一律嚴(yán)肅查處，確保整糾到位。
(二)以實施節(jié)能降耗為抓手，提高能源利用效率，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。確保年內(nèi)重點用能企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗同比降低4.5%以上，重點用水企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到83％以上；在統(tǒng)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到62.5％以上。一要抓好節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。重點在鋼鐵、水泥、電力等高能耗行業(yè)，積極推廣應(yīng)用余熱余壓利用、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等十大重點工程，蓄熱式加熱爐等30項節(jié)能新技術(shù)，并力爭有3-5項列入國債和省重點支持項目。二要抓好節(jié)能政策引導(dǎo)。充分發(fā)揮節(jié)能專項資金的引導(dǎo)作用，積極謀劃建立固定資產(chǎn)投資項目用能專題論證制度，對未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項目一律不得審批、核準(zhǔn)。三要抓好節(jié)能監(jiān)督管理。加強(qiáng)跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布能源消耗狀況。加強(qiáng)對重點耗能企業(yè)的強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，對超指標(biāo)用能企業(yè)，實行禁限電力和差別電價。
（三）以引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新為抓手，加快知名品牌培育，提升企業(yè)核心競爭力。一是要加強(qiáng)項目謀劃建設(shè)。重點在鋼鐵、裝備制造、電子信息、生物工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，確保完成重點技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目50項，培育企業(yè)技術(shù)中心5家。二是要加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)。選擇2-3個有條件的縣（市）區(qū)作試點，運用信息魅力、速達(dá)、ERP等信息技術(shù)，實施縣域中小企業(yè)信息化建設(shè)，著力抓好三友等大型骨干企業(yè)信息化升級改造。三是要加強(qiáng)知名品牌培育。重點培育、扶持一批技術(shù)含量高、附加值高、市場潛力大的名牌產(chǎn)品和企業(yè)，年內(nèi)培植省級名牌產(chǎn)品3-5個。
（四）以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為抓手，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運行活力。一是全面落實鼓勵政策。協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門，從市場準(zhǔn)入、資金、技術(shù)、人才等方面，研究出臺扶持配套政策。二是支持民企做大做強(qiáng)。鼓勵企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、參股、重組等形式，進(jìn)行資本、技術(shù)、人才、品牌的優(yōu)化組合，培育新的發(fā)展優(yōu)勢，努力打造一批行業(yè)龍頭，做強(qiáng)一批規(guī)模型、科技型、外向型企業(yè)集團(tuán)；鼓勵民營和中小企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，積極主動參與國有大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、參與曹妃甸新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。三是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。按照“小企業(yè)、大基地”的思路，引導(dǎo)中小企業(yè)向園區(qū)聚集，向大企業(yè)靠攏，大力發(fā)展科技型、環(huán)保型、勞動密集型和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的產(chǎn)業(yè)集群，走特色發(fā)展之路，年內(nèi)培育營業(yè)收入超億元產(chǎn)業(yè)集群5個。四是完善社會化服務(wù)體系。確保新增擔(dān)保資金2.1億元,推動各縣（市）區(qū)全部建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地；培訓(xùn)、鑒定各類經(jīng)營管理人員和高技能人才5000人次，培育一批信用優(yōu)良中小企業(yè)。
關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；可持續(xù)發(fā)展
Abstract: according to the (group) I party committee of the existing global arrangements restricting enterprise sustainable development problems deeply thinking, and research on the project. Now just do fine management, make the firm the sustainable development under the foundation, do research report as follows.
Keywords: fine management; Sustainable development
中圖分類號： F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
城建（集團(tuán)）公司按照烏魯木齊市委總體安排部署，作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動首批單位，在黨委書記董事長劉軍同志大會動員后已全面展開工作。我們公司第一段的學(xué)習(xí)中，在注重理論文件學(xué)習(xí)的同時，著重圍繞企業(yè)發(fā)展中需要解決的難點，展開了大討論，應(yīng)該說，第一階段的學(xué)習(xí)效果明顯。由于這次活動主要是學(xué)習(xí)時間，有強(qiáng)調(diào)以實踐為主，有針對性地解決問題。因此，我按照（集團(tuán)）黨委全局性安排對當(dāng)前存在的制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題進(jìn)行了反復(fù)思考，并專題進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)就做好精細(xì)化管理，打牢公司可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)為題，做調(diào)研報告如下。
公司概況
我公司創(chuàng)立前是市政市容管理局下屬的事業(yè)單位。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，于2006年有成見（集團(tuán)）和國資委公司共同出資組建，該職位城建（集團(tuán)）下屬子公司，總資產(chǎn)4470萬元，職工80人。主要經(jīng)營乏味是市政道路工程所需的瀝青混泥土、彩色花磚、路緣石、水泥穩(wěn)定土和二灰土等。公司位于烏市南郊，占地71000平方米。主要生產(chǎn)工具有：1999年由市政府出資2700萬元引進(jìn)的德國全自動路面花磚設(shè)備，當(dāng)時生產(chǎn)工藝在國內(nèi)處于領(lǐng)先，也是西北地區(qū)最大的路面磚生產(chǎn)廠家；2005年，城建（集團(tuán)）出資3000多萬元購入了意大利3000型瀝青混泥土拌合設(shè)備，工藝和規(guī)模當(dāng)時處于世界領(lǐng)先；此外，我廠原有的二灰水泥穩(wěn)定土拌合站在上述兩設(shè)備引進(jìn)前是單位的生產(chǎn)工具?；ùu設(shè)備和瀝青混泥土設(shè)備的先后引進(jìn)投產(chǎn)，為我單位走新型工業(yè)化道路奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，極大地提高了單位生產(chǎn)規(guī)模。
生產(chǎn)經(jīng)營狀況
在調(diào)研中，我對2006年以來三年和改制前三年生產(chǎn)經(jīng)營狀況做了排列比較。（見二表）
表二（改之前3年同后3年銷售量平均比較）
上述兩表顯示：近三年瀝青混泥土銷售量相比前三年均增加12.5%，2008年瀝青混泥土銷售量比當(dāng)年計劃的10萬噸超額9.11%（未包括灑鋪的改性瀝青359368平方米）。近三年彩磚、路緣石、路界石銷售相比前三年年均減少為：彩磚9.04%；路緣石3.38%；路界石37.52%。2008年這三種產(chǎn)品完成當(dāng)年計劃的情況是：彩磚銷售量計劃的10萬平發(fā)米超額56.5%；;路緣石比計劃60公里少完成44%；路界石比計劃的30公里少完成9.82%。近三年水泥穩(wěn)定土銷售量比前三年年均增加20.81%，比2008年計劃的12萬噸超額17.52%（未包括在外加工水溫聊19858立方）；二灰土銷售比前三年均減少75.76%，比2008年計劃的1萬噸少完成14.83%。
對經(jīng)營狀況剖析
從公司近年經(jīng)營狀況看，主要產(chǎn)品瀝青混泥土、彩色花磚、水泥穩(wěn)定土的生產(chǎn)都達(dá)到或超計劃完成了生產(chǎn)銷售，尤其是在設(shè)備老化的情況下保證了重點工程如新華路、友好路、開發(fā)區(qū)等工程；為拓寬銷售渠道，爭取到了烏-水、烏-板公路工料合同，增加收入2000多萬平發(fā)米，所增收入一收回成本；將水穩(wěn)拌合站設(shè)立在工程現(xiàn)場工料等，這些都是公司為參與市場金正而采取的舉措。
但從幾年經(jīng)營效果看，公司發(fā)展的步伐邁的還不大，雖然收入增加，但經(jīng)濟(jì)效益不夠理，想，利潤水平很低，資產(chǎn)收益率低。其原因有二：一是市場開拓有限，瀝青拌合設(shè)備“吃不飽”，未能發(fā)揮最大產(chǎn)能；二是成本高，部分抵消了效益。由于我公司是事業(yè)單位改制過來，不少人市場意識不足，以往事業(yè)單位幾乎稅收少，不提折舊，收益水平高，工資福利有保障，而改制為企業(yè)后，盡管稅收、折舊進(jìn)入成本，但由于近幾年經(jīng)營狀況還行，大家還沒有收到利益上的沖突。
深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變觀念，做好精細(xì)化管理，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
科學(xué)發(fā)展觀深刻總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓(xùn)，站在時代的高度科學(xué)分析了我國發(fā)展進(jìn)程中面臨的各種新情況新問題?？沙掷m(xù)發(fā)展理念的提出，注重改革創(chuàng)新，是指導(dǎo)企業(yè)煥發(fā)生機(jī)，在市場競爭中站穩(wěn)腳的思想武器，值得我們認(rèn)真領(lǐng)會。針對制約企業(yè)發(fā)展的一些問題和矛盾，我認(rèn)為應(yīng)該堅決按照城建（集團(tuán)）黨委在今年經(jīng)濟(jì)工作中的總體要求，切實加強(qiáng)精細(xì)化管理，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。加強(qiáng)精細(xì)化管理，首先要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，面對市場丟棄“大鍋飯”帶來的各種弊端。有名人說：沒有永遠(yuǎn)不沉的船，沒有永遠(yuǎn)不倒的企業(yè)，就看你有沒有付出十分的努力。精細(xì)化管理架構(gòu)搭成雖不是一朝一夕，但必須只爭朝夕。精細(xì)化管理的目的就是是企業(yè)在激烈的市場競爭面前始終處于有利的地位，只有在競爭中取勝，才有資格談可持續(xù)發(fā)展。因此，精細(xì)化管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，不需堅持推行。
一、科研院所經(jīng)濟(jì)實體中青年職工隊伍的基本狀況
以本單位為例，目前我所各經(jīng)濟(jì)實體中有三十五歲以下青年職工近二百人，占經(jīng)濟(jì)實體職工總數(shù)的70%以上，這部分青年職工在我所科研、生產(chǎn)、管理、營銷關(guān)健崗位上肩負(fù)著重要任務(wù)，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展大計奉獻(xiàn)著青春和才華。他們大部分勞動關(guān)系是勞動合同制，只有一小部分是研究所事業(yè)編制，有事業(yè)編制的青年職工基本為近幾年重點院校研究生畢業(yè)后進(jìn)入我所。
二、新形勢下科研單位青年職工思想變化的趨勢和特點
當(dāng)前的青年同志，尤其是近幾年步入工作崗位的高校畢業(yè)生，他們受到改革開放的多方面影響，表現(xiàn)出許多不同于過去的特質(zhì)，如學(xué)歷層次高，勤奮好學(xué)，但同時對社會現(xiàn)實的認(rèn)識不成熟；工作熱情高，但有時會產(chǎn)生意志脆弱的現(xiàn)象；思想活躍，但動手能力不足；追求個性，敢于創(chuàng)新，但有的特立獨行，不善與人相處，在復(fù)雜的人際關(guān)系和工作程序面前有些感到手足無措；從民主自由氣氛較濃的大學(xué)校園里走出來的青年職工，對嚴(yán)格的管理感到不適應(yīng)；更加現(xiàn)實，經(jīng)常橫向（與同學(xué)、與同進(jìn)單位的其他部門的青年職工）、縱向（與老同志）比較，往往對自己的定位不準(zhǔn)等等；探詢這些不同的特質(zhì)形成的根本原因，主要有以下幾點思想變化：
（1）價值觀由一元化向多元化轉(zhuǎn)變。單位經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)營模式、利益主體、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，動搖了計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的重社會與集體、忽視個體意志的價值總則和重政治與精神、忽視經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)利益的價值取向，沖擊了以原有的一元價值觀。（2）思想由單純性向復(fù)雜性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)技術(shù)全球化，國際化形勢，外來文化大量入侵和企業(yè)改制、改組、改造期間現(xiàn)實矛盾的凸現(xiàn)，使青年職工的思想異?；钴S，由過去的缺乏個性思想，向?qū)ι鐣F(xiàn)象有所思考、有所困惑、有所戒慮，想多問幾個為什么的復(fù)雜思維方式轉(zhuǎn)變。（3）追求由求義性向趨利性轉(zhuǎn)變。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沖破了脫離物質(zhì)利益需要而崇尚共識的禁錮，青年職工從關(guān)注抽象的政治與精神取向，轉(zhuǎn)為關(guān)注具體物質(zhì)與經(jīng)濟(jì)實惠取向的成分多了。只要這種趨利性建立在趨利與求義雙向互動關(guān)系上，即“所興我富”、“單位效益好，個人收入多”的基礎(chǔ)上，就具有其合理性和社會發(fā)展的必然性。但同時也應(yīng)看到，在這種價值追求的務(wù)實化趨勢之下，現(xiàn)階段會出現(xiàn)精神追求層次降低、理想信念短視和弱化的傾向。（4）工作選擇由被動適應(yīng)性向主動參與性轉(zhuǎn)變。改革強(qiáng)化了青年職工的主體意識；股份制的建立使青年職工不僅是科研生產(chǎn)者，而又成為企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者。青年職工自立、自強(qiáng)、自信意識的增強(qiáng)，尤其是再就業(yè)和擇業(yè)觀念發(fā)生了顯著變化，由過去的被動等待和抵觸心理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訉ふ腋线m自己的崗位和工作”或“提高素質(zhì)爭取收入更高的崗位或工作”的理性選擇上來。
三、新形勢下加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實體中青年職工思想政治工作的基本思路
（一）與時俱進(jìn)，抓好青年職工思想政治工作的創(chuàng)新著力點
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步明確新形勢下加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實體中青年職工思想政治工作的著力點。首先突出戰(zhàn)略性，不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)推進(jìn)戰(zhàn)略管理和加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)的重要手段，也是當(dāng)前企業(yè)黨團(tuán)組織進(jìn)一步滲透到青年職工的思想教育、觀念教育、行為養(yǎng)成等工作中的最佳手段。其次，突出針對性，不斷加強(qiáng)宣傳教育。一是大力加強(qiáng)本單位及集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展關(guān)鍵期的宣傳。二是大力加強(qiáng)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的宣傳。三是大力加強(qiáng)現(xiàn)代化管理理念的宣傳教育。不斷更新傳統(tǒng)的思想和行為習(xí)慣、方式，以適應(yīng)發(fā)展的要求。
1．樹立新觀念。思想是行動的先導(dǎo)，工作有沒有開拓性，關(guān)鍵在于思想是否解放，觀念是否更新。面對當(dāng)前的新情況、新問題，要著力強(qiáng)化青年職工思想政治工作，必須解放思想、更新觀念，主要體現(xiàn)在“四個轉(zhuǎn)變”方面：一是灌輸式教育向辨析式教育的轉(zhuǎn)變；二是一次性教育向終身教育的轉(zhuǎn)變；三是模本型教育向個性化教育的轉(zhuǎn)變；四是內(nèi)部封閉教育向外部開放教育的轉(zhuǎn)變，讓青年職工在開放的思想政治工作環(huán)境中受教育、受鍛煉、長才干。
2．充實新內(nèi)容。隨著社會發(fā)展，信息化進(jìn)程的加快，人們通過各種傳媒獲取的知識和信息越來越多，這就要求青年職工思想政治工作要在內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，具體而言即：一要始終堅持把理想信念教育作為當(dāng)前青年職工思想政治工作的核心內(nèi)容；二要加強(qiáng)形勢政策教育；三要加強(qiáng)社會公德和職業(yè)道德教育；四要加強(qiáng)法制教育；五要加強(qiáng)心理健康教育。
3．創(chuàng)造新方法。青年職工思想政治工作方法的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：一是由傳統(tǒng)的思維方法向現(xiàn)代化的思維方法轉(zhuǎn)變；二是由單向性說教向多向性滲透拓展；三是由有形教育向無形教育轉(zhuǎn)變；四是由經(jīng)驗型方法向科學(xué)型方法轉(zhuǎn)變，同時青年職工思想政治工作還應(yīng)正確處理好繼承與創(chuàng)新、先進(jìn)性與廣泛性、普遍要求與分類指導(dǎo)、理論灌輸和實踐活動、一般號召與典型宣傳、工作研究與人格示范、精神塑造與文化熏陶、歷史比較與目標(biāo)激勵、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)之間的關(guān)系，結(jié)合新情況、新問題，通過積極探索不斷提高自身思想政治工作水平。
（二）以人為本，努力探索和改進(jìn)新形勢下的青年職工思想政治工作方法
做好經(jīng)濟(jì)實體青年職工思想政治工作一定要以人為本，不論勞動關(guān)系是那種形式，只要努力工作，在薪酬、職稱、晉升等各種待遇方面一定要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時發(fā)揮好工會的作用，提倡全員入會，只要是研究所組織的活動都可以參與，提高青年職工的認(rèn)同感和歸屬感，特別對一些關(guān)鍵骨干還可以考慮持股、股權(quán)激勵等多種辦法，積極穩(wěn)定核心隊伍，同時在以下幾個方面不斷改進(jìn)工作方法。
1．堅持教育人與尊重人相結(jié)合，做到以理服人。首先，堅持密切聯(lián)系群眾的工作方法。其次，堅持深入實際調(diào)查研究，在尊重青年職工的前提下，傾聽青年呼聲，反映青年意愿，代表青年利益。只有這樣，才能發(fā)揮青年職工的力量與智慧，為建設(shè)好、發(fā)展好我們的企業(yè)，提供強(qiáng)有力的智力支持和思想保證。
2．堅持引導(dǎo)人與理解人相結(jié)合，做到以情動人。引導(dǎo)人，首先要善于理解人，要從工作對象的立場和角度考慮問題，學(xué)會“換位思考”。如果不站在對方的角度想問題，就不能深切體會對方的所思所想，做思想政治工作失去了針對性。當(dāng)今社會飛速發(fā)展，社會多元化，價值取向多元化，面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實，每個職工群眾都有不同的或更多的選擇，這是社會發(fā)展進(jìn)步的必然。再沿用單一灌輸式的方式，青年職工是不易接受的，只有堅持與時俱進(jìn)，以善于理解人而不是強(qiáng)加于人的方法，做到千方百計、深入細(xì)致、春風(fēng)化雨，青工才會易于接受，樂于接受。
信息化建設(shè)指利用現(xiàn)代信息技術(shù)來支撐管理的手段和過程。隨著計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，信息化已成為實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展和提高綜合業(yè)務(wù)水平的重要保障。加強(qiáng)信息化建設(shè)一直是近年來各個行業(yè)的熱點，在會計管理工作中，特別是會計行政管理方面，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會的需求。
按照《關(guān)于全面推進(jìn)我國會計信息化工作的指導(dǎo)意見》（財會[2009]6號）的要求，推進(jìn)會計管理和會計監(jiān)督信息化建設(shè)體現(xiàn)在五個方面：一是建立會計從業(yè)人員管理系統(tǒng)，創(chuàng)新會計從業(yè)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)對全社會會計從業(yè)人員的動態(tài)管理；二是在全國范圍內(nèi)逐步推廣無紙化考試，提高會計從業(yè)資格管理工作效率和水平；三是推進(jìn)信息系統(tǒng)在會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作中的應(yīng)用，完善會計專業(yè)技術(shù)資格考試制度，切實防范考試過程中的舞弊行為；四是完善注冊會計師行業(yè)管理系統(tǒng)，建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫，對注冊會計師注冊、人員轉(zhuǎn)所、事務(wù)所審批、業(yè)務(wù)報備等實行網(wǎng)絡(luò)化管理；五是推動會計監(jiān)管手段、技術(shù)和方法的創(chuàng)新，充分利用信息技術(shù)提高工作效率，不斷提升會計管理和會計監(jiān)督水平。加強(qiáng)會計信息化建設(shè)，建立健全管理制度體系。通過會計管理一體化軟件的建立，實現(xiàn)會計從業(yè)人員的動態(tài)管理，從無紙化考試、檔案管理、信息變更、繼續(xù)教育等各方面，提高會計管理工作科學(xué)化、精細(xì)化水平。
《會計法》規(guī)定，我國各級財政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全國會計行政管理，會計從業(yè)人員的管理作為整個會計行政管理的基層工作。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企事業(yè)單位數(shù)量劇增，會計從業(yè)人員數(shù)量迅速增長，特別是從業(yè)人員準(zhǔn)入制度的逐步完善，對從業(yè)者的“門檻”管理做出了細(xì)化要求，每一個有志于從事會計工作的人員都要經(jīng)過這個“門檻”，如果我們的管理機(jī)制還是停留在傳統(tǒng)的記事本模式，那必定力不從心。先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)恰恰給我們當(dāng)今遇到的這個難題帶來了“解藥”，俗話說“好記性不如爛筆頭”，但是計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化工具的力量，能賽過千千萬萬的這樣的“爛筆頭”。舉個例子，如今我們到商場購物，結(jié)算時都是采用掃描條形碼的方式來區(qū)分商品的品類及價格?？茖W(xué)的編碼技術(shù)幫我們解決了數(shù)以萬計商品的分類問題，通過計算機(jī)存儲、檢索、分類、統(tǒng)計，來達(dá)到我們的管理需求。那么，我的會計管理工作何嘗不能也做一下這個嘗試，我們把每一個會計從業(yè)人員都用類似的編碼進(jìn)行存儲，然后對每一條數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。每個會計從業(yè)者的個人信息可以分為可公開信息和個人隱私信息，在合法的前提下進(jìn)行科學(xué)的管理。再比如：對會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育管理，獎懲管理，專業(yè)技術(shù)資格情況，會計職業(yè)道德情況，都可以加入到這個數(shù)據(jù)，從而形成完整的會計人員管理數(shù)據(jù)庫。
對于這個“門檻”的管理還有一項重要的工作就是會計從業(yè)資格的考試管理。傳統(tǒng)的每年一次的筆試考試無論從時間、地點、數(shù)量等各方面都已不能滿足當(dāng)今的社會需求，推行會計從業(yè)資格無紙化考試改革是必然趨勢。推行無紙化考試，有助于促進(jìn)考試客觀公平，有助于體現(xiàn)以人為本、服務(wù)考生的理念。為切實做好這項工作，我們可以根據(jù)實際情況，提前制定考試計劃，包括每次考試的時間、考點、容納考生的數(shù)量，報上級管理機(jī)關(guān)審核后。考生可根據(jù)自己的情況，自行選擇考試時間、地點、場次，在網(wǎng)上即可完成報名、交費、打印準(zhǔn)考證、網(wǎng)上申請領(lǐng)證等一系列操作。考試通過后，考生攜帶規(guī)定的證件到當(dāng)?shù)乜h級以上會計管理部門領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。無紙化考試環(huán)境下，改變以往筆試時一年只考一次的模式，各個考區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，舉行多次考試，大大方便考生，并且可以實現(xiàn)成績的準(zhǔn)確判定，及時，考試更加透明，公平性大大加強(qiáng)。
根據(jù)《會計法》》、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》規(guī)定，會計從業(yè)人員每年要進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。以往的學(xué)習(xí)模式相對比較落后，行政管理部門不能有效監(jiān)管，會計從業(yè)人員達(dá)不到良好的學(xué)習(xí)效果，繼續(xù)教育學(xué)習(xí)往往流于表面，甚至出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象，所以全面推行網(wǎng)上繼續(xù)教育，規(guī)范繼續(xù)教育管理，迫在眉睫。為確保培訓(xùn)質(zhì)量，除部分特殊會計從業(yè)人員采取面授方式學(xué)習(xí)外，其他會計人員繼續(xù)教育應(yīng)積極采取網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)方式。網(wǎng)上繼續(xù)教育相比于傳統(tǒng)的課堂授課，具有以下優(yōu)勢：一是引入競爭機(jī)制，多家網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)參與此項工作，利用政府采購平臺，擇優(yōu)錄用，確保授課質(zhì)量，會計從業(yè)人員可以根據(jù)自身的特點，選擇適合自己的教育平臺。二是學(xué)習(xí)方式靈活，會計人員可以根據(jù)個人情況自主安排學(xué)習(xí)時間，網(wǎng)上繼續(xù)教育系統(tǒng)會自動記錄其學(xué)習(xí)內(nèi)容及進(jìn)度，極大的方便了會計從業(yè)人員。三是自主選課，針對性強(qiáng)。針對會計從業(yè)人員所處行業(yè)差異較大的特性，可以規(guī)定必修科目和選修科目，完成必修科目后，會計人員可以按照工作和個人需要，有針對性選擇選修培訓(xùn)內(nèi)容，滿足多樣化的培訓(xùn)需求。四是學(xué)習(xí)結(jié)束后，學(xué)習(xí)結(jié)果及時反饋到系統(tǒng)中，自動進(jìn)行記錄，不需要在會計從業(yè)證書上進(jìn)行任何操作，節(jié)省了很大的工作量，也為會計從業(yè)者提供了方便，免除了以往年度因繼續(xù)教育的確認(rèn)問題而奔波于管理機(jī)關(guān)的尷尬局面。
總而言之，我們的會計行政管理工作引入信息化、加強(qiáng)信息化已經(jīng)迫在眉睫，信息化建設(shè)無疑是我們會計管理工作科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
提前謀劃，廣泛聽取意見
根據(jù)常委會工作安排，研究室從2012年10月下旬就啟動了常委會2013年度監(jiān)督計劃制定工作，在集體研究的基礎(chǔ)上，提出了2013年度監(jiān)督計劃編制方案，并就監(jiān)督計劃的建議議題向各委員會征求意見。各委員會認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)與分工聯(lián)系部門的溝通，并根據(jù)黨的十和市第十次黨代會的精神提出了2013年監(jiān)督建議項目。研究室根據(jù)反饋情況，匯總形成監(jiān)督工作計劃征求意見稿，提請市十三屆人大常委會第84次黨組會議討論。會后，研究室根據(jù)黨組會議提出的意見對監(jiān)督工作計劃作相應(yīng)修改，吸收了向社會公開征集監(jiān)督議題的建議，并征求了各委員會意見。在此基礎(chǔ)上，形成送審稿提請市十四屆人大常委會第1次黨組會議討論，黨組會議提出了重要修改意見。春節(jié)后，研究室結(jié)合市人大常委會黨組領(lǐng)導(dǎo)與“一府兩院”黨組領(lǐng)導(dǎo)溝通交流會的精神，以及十四屆人大一次會議上代表議案和書面意見的要求，在同相關(guān)委員會溝通的基礎(chǔ)上，再次對部分項目作了調(diào)整。經(jīng)2月20日第2次主任會議表決通過，上海市人大常委會2013年度監(jiān)督工作計劃最終出臺。
內(nèi)容充實，更好服務(wù)大局
2013年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是市十四屆人大常委會履職的第一年，市人大常委會服務(wù)全市工作大局的任務(wù)更艱巨，責(zé)任更重大。市人大常委會緊緊圍繞全市工作大局，按照“五個著力”的要求安排全年監(jiān)督工作，督促和支持“一府兩院”依法行政和公正司法。圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和深化改革開放，安排聽取本市“十二五”規(guī)劃綱要實施情況中期評估的報告，重點監(jiān)督“十二五”規(guī)劃中影響本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的規(guī)劃完成情況，以及規(guī)劃中設(shè)定的約束性指標(biāo)的完成情況；開展促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例執(zhí)法檢查，推進(jìn)本市中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系、融資環(huán)境和公共信息平臺建設(shè)。圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新，安排聽取本市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況的報告，重點監(jiān)督本市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新情況，農(nóng)業(yè)科技推廣與應(yīng)用情況，農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與教育培訓(xùn)情況以及農(nóng)業(yè)科技體制改革與機(jī)制創(chuàng)新情況。圍繞民生改善和加強(qiáng)社會管理，安排聽取教育經(jīng)費預(yù)算安排、使用情況的報告，促進(jìn)教育經(jīng)費使用進(jìn)一步合理化，提高資金使用效率。圍繞加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，安排聽取2013年環(huán)境保護(hù)工作情況的報告，重點監(jiān)督當(dāng)前社會各方普遍關(guān)注的環(huán)保熱點問題和重點工作等等。
除常委會層面的監(jiān)督項目外，各委員會還將自主開展監(jiān)督調(diào)研，圍繞加強(qiáng)誠信體系建設(shè)、推進(jìn)節(jié)能降耗、加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理、續(xù)建回民公墓、強(qiáng)化非政府組織活動管理等多項工作開展監(jiān)督調(diào)研，把工作進(jìn)一步做深做實。
回應(yīng)關(guān)切，充分發(fā)揮代表主體作用
當(dāng)前，上海處于創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。人民群眾希望上海更好地發(fā)展，期盼能更多更公平地享受改革發(fā)展成果。人大代表來自群眾，對民情體察最直接，對實際問題最了解。因此，市人大常委會在安排年度監(jiān)督工作過程中十分注重吸納代表提出的意見建議，確保常委會的工作能切實貼近群眾，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善。市十四屆人大一次會議期間，市人大代表共提交議案102件（主席團(tuán)確認(rèn)為正式議案的為37件），提出書面意見732件，提出了許多關(guān)系上海未來發(fā)展的關(guān)鍵問題。
代表們對黃浦江蘇州河沿岸舊區(qū)改造的呼聲最為集中和強(qiáng)烈。李貽民、蔣建華等173名來自黃浦、虹口、閘北、楊浦和嘉定的代表分別提交了6份議案，呼吁加快蘇州河沿岸舊區(qū)改造步伐，希望政府能制定舊區(qū)改造的詳細(xì)計劃，加快開發(fā)建設(shè)，加快舊區(qū)改造動遷安置房和相關(guān)配套建設(shè)，早日改善部分中低收入群眾的居住環(huán)境。這是繼2012年市人代會134名代表提出關(guān)于重視蘇州河北四區(qū)改造建設(shè)的議案之后，再次聯(lián)名提出議案。市人大常委會高度重視，積極和市政府進(jìn)行溝通，特別增加了關(guān)于舊區(qū)改造工作情況的監(jiān)督工作項目，重點監(jiān)督舊房改造、郊區(qū)舊城改造等工作情況及下一步工作舉措，希望能全面推進(jìn)舊區(qū)改造，讓舊區(qū)居民共享上海改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果。
