發(fā)布時間:2022-08-04 03:33:00
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1.明確會計人員的委派范圍和管理方式/商業(yè)銀行對其內(nèi)部分支機構(gòu)實行會計委派制,即實行逐級委派制。總行對一級分行和直屬分行實行會計人員委派制度;一級分行對所屬二級分行和直屬支行實行會計人員委派制度;二級分行對所屬分支機構(gòu)實行會計人員委派制度。委派對象可以是主管會計行長、會計經(jīng)理、主管會計,也可以是會計稽核人員。
2.明確主管會計任職資格和條件。委派的主管會計必須符合《會計法》規(guī)定的任職資格,具有較高的業(yè)務(wù)和政治素質(zhì);敢于堅持原則,廉潔奉公,具備良好的職業(yè)道德;熟悉國家財經(jīng)法規(guī)和商業(yè)銀行各項規(guī)章制度,熟練掌握商業(yè)銀行會計業(yè)務(wù)知識,具有良好的組織工作能力和協(xié)調(diào)能力;從事銀行會計工作滿五年(本科以上學(xué)歷者從事銀行會計專業(yè)工作滿三年),本行會計工作兩年以上;取得銀行會計人員業(yè)務(wù)資格等級三級以上,具備會計及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷并取得助理會計師技術(shù)資格;身體狀況能夠適應(yīng)本職工作要求。
3.明確主管會計權(quán)利。上級行賦予委派主管會計的權(quán)利應(yīng)包括:⑴受派單位會計人員和會計事項管理權(quán)。⑵重大經(jīng)濟事項研究參與權(quán)。⑶重要業(yè)務(wù)操作審核權(quán)。
4.明確主管會計職責(zé)。在賦予權(quán)利的同時還必須明確其職責(zé):⑴負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和總行制定的各項規(guī)章制度,保證所在單位的各項會計活動合法性。⑵加強業(yè)務(wù)風(fēng)險點的控制,防范化解操作風(fēng)險。⑶協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)做好經(jīng)營管理工作,維護(hù)單位的經(jīng)濟利益,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。⑷對上級行各職能管理和監(jiān)督部門要求了解的有關(guān)情況,必須如實報告,積極協(xié)助和配合上級行開展各項檢查工作。
5.制定嚴(yán)格的考核辦法。委派的主管會計考核應(yīng)包括定期考核與日常評價兩部分。定期考核是指委派行以主管會計年度述職報告為依據(jù),按年對其會計工作給予的綜合評價;日常評價是指委派行通過會計檢查等方法,對委派會計所在單位會計的工作的質(zhì)量給予整體評價。委派行要嚴(yán)格考核辦法,加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
6.不斷規(guī)范主管會計委派工作程序。商業(yè)銀行推行主管會計委派制應(yīng)實行競聘上崗制。其運行程序為:⑴公告。⑵資格審查。⑶競聘。⑷培訓(xùn)。⑸清查。⑹委派。⑺考核。
二、商業(yè)銀行主管會計委派制的作用
商業(yè)銀行實行主管會計委派制,對于加大內(nèi)部監(jiān)督力度、提高會計信息質(zhì)量和風(fēng)險防范能力具有非?,F(xiàn)實的積極作用。首先,實行主管會計委派制,能夠有效地提高分支機構(gòu)會計的核算質(zhì)量。其次,實行主管會計委派制,能夠促使基層分支機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子分工合作。再次,實行主管會計委派制,能夠有效地加強銀行業(yè)務(wù)的會計事前、事中管理,一定程度上能夠防范和化解分支機構(gòu)的經(jīng)營風(fēng)險。最后,實行主管會計委派制,有利于提高會計隊伍素質(zhì)。
三、推行主管會計委派制需要注意的問題
1.推行主管會計委派制應(yīng)分步實施,循序漸進(jìn)。主管會計委派制是會計管理方式的創(chuàng)新,理論與實踐都處在探索階段,各級銀行應(yīng)在試點的基礎(chǔ)上,不斷的研究總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),針對出現(xiàn)的新情況、新問題,完善配套措施,積極穩(wěn)步地推進(jìn)。
2.處理好各業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系。主管會計委派是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到人事、會計、計財、結(jié)算、信貸等部門,委派的主管會計主要負(fù)責(zé)基層機構(gòu)內(nèi)部管理,將會遇到業(yè)務(wù)整合、制度解釋、人員管理等方面的問題,處理好派出機構(gòu)與其他業(yè)務(wù)部門監(jiān)督的關(guān)系,避免重復(fù)監(jiān)督,落實職權(quán)、樹立權(quán)威,絕不能“一派了之”,明確的職責(zé)、配套的激勵約束機制是決定委派會計能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵。
3.解決好多頭管理問題。委派的主管會計通常受委派主管部門和基層受派單位的雙重領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該解決好以下問題:一方面,由于委派人員受上級委派部門領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致基層機構(gòu)負(fù)責(zé)人管理淡化,一味地依賴于被委派人員;另一方面,被委派人員要接受營業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),使其獨立性和權(quán)威性受到一定程度影響。受派人員與基層單位領(lǐng)導(dǎo)要相互配合,相互支持,共同做好基層單位的各種管理工作。
4.委派的方式可以靈活多樣。推行主管會計委派制應(yīng)采取靈活的形式,因地制宜。推行主管會計委派,主要目的是提高基層營業(yè)機構(gòu)內(nèi)部管理的質(zhì)量和效率。切忌不符合實際情況的生搬硬套,應(yīng)根據(jù)基層營業(yè)機構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)模,選擇不同的委派形式。
5.不斷完善主管會計委派制度及其配套措施。上級行要重視與會計委派制工作有關(guān)的各項制度建設(shè),建立健全主管會計選拔聘用制度、重大事項報告制度、輪崗制度、繼續(xù)教育制度、業(yè)務(wù)考核制度、獎懲制度等,加強委派主管會計的后續(xù)管理,要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,對主管會計反映的違紀(jì)違法問題,有關(guān)部門必須予以重視,及時做出處理。
6.落實工資待遇,調(diào)動積極性。受派的主管會計有的來自于基層,有的來自于上級行,已經(jīng)派出其人生關(guān)系就調(diào)入派出行,工資和福利待遇自然應(yīng)與派出行職工同工同酬,不能退出和降低,否則會打擊他們的工資積極性。