發(fā)布時間：2022-07-28 02:01:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的危化企業(yè)履職報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、進一步落實安全監(jiān)管工作措施，切實推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實
1、切實提高企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)主體責任意識。把企業(yè)主要負責人定期向安監(jiān)部門報告其安全生產(chǎn)履職情況，作為企業(yè)主動接受安監(jiān)部門監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一，督促企業(yè)定期總結(jié)階段性安全生產(chǎn)工作。對不認真履行安全生產(chǎn)工作職責、不依法組織生產(chǎn)經(jīng)營等情形的，由安監(jiān)部門組織對企業(yè)主要負責人實施安全生產(chǎn)約談，督促企業(yè)負責人依法履行安全生產(chǎn)職責。通過實行安全生產(chǎn)定期報告和約談兩項制度，進一步提高企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)主體責任意識。
2、繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。推動企業(yè)進一步完善隱患排查治理工作制度，進一步落實企業(yè)聘請專家進行安全檢查制度，繼續(xù)全面開展作業(yè)場所隱患排查治理，突出重點企業(yè)、重點部位、重點時段，組織開展重點排查治理行動。
3、全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。全面完成涉及高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大儲存設(shè)施的自動控制技術(shù)改造工作，并組織專家對已安裝設(shè)施的有效性進行抽查，使其真正發(fā)揮作用，著力消除“物”的不安定因素。繼續(xù)開展安監(jiān)人員及企業(yè)相關(guān)人員的專業(yè)技能教育和培訓，規(guī)范從業(yè)人員的資質(zhì)條件。繼續(xù)狠抓危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，建立健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，重點督促企業(yè)加強危險作業(yè)的安全管理工作，嚴格執(zhí)行安全作業(yè)票證制度，防止類似事故發(fā)生。
4、針對性提升危化品企業(yè)事故應(yīng)急處置能力。指導企業(yè)進一步修訂?；肥鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，完善企業(yè)重大危險源以及關(guān)鍵裝置和重點區(qū)域的針對性應(yīng)急處置措施，建立事故快速應(yīng)急響應(yīng)機制和責任制。在重點作業(yè)崗位，推行崗位化學品周知卡、崗位操作要領(lǐng)卡、崗位事故應(yīng)急卡的“三卡”制度，督促企業(yè)加強員工應(yīng)急處置能力的培訓，確保崗位職工掌握危險工況下的應(yīng)急處置措施和自救互救方法。對涉及高危工藝反應(yīng)單元的操作人員，列入培訓范圍，實行持證上崗。
5、扎實推進危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化。按照省市要求，穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)標準化工作，鼓勵企業(yè)主動開展安全生產(chǎn)標準化工作和申報達標工作，不斷提高企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作，規(guī)范企業(yè)和員工的安全生產(chǎn)行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進和自我完善。
二、進一步深化化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治，切實提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平
1、繼續(xù)深入開展化工企業(yè)專項整治工作。按照省市關(guān)于深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作方案的要求，在區(qū)政府的領(lǐng)導下，在區(qū)化治辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，制定具體的實施方案，落實各項工作措施和工作要求，全面開展新一輪的化工企業(yè)專項整治。
2、深入開展企業(yè)重要制度的專項檢查。開展對企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案、崗位操作規(guī)程及危險作業(yè)管理制度的專項檢查，著力消除“人”的不安定因素，并把此項工作作為專項整治重要內(nèi)容之一。
3、加強對重大危險源的管理。鑒于重大危險源的界定、申報、評估、建檔、確認和管理有了新的規(guī)定，在對我區(qū)重大危險源進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè)，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于重大危險源安全管理辦法》的要求，強力推進重大危險源企業(yè)與區(qū)安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)測信息平網(wǎng)，并把此項工作作為專項整治重要內(nèi)容之一。
三、進一步以安全生產(chǎn)行政許可為重點，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動
1、嚴格?；钒踩a(chǎn)行政許可工作。嚴把安全生產(chǎn)經(jīng)營許可換證條件，不符合領(lǐng)證條件的一律不予換證。嚴格執(zhí)行?；方ㄔO(shè)項目安全許可程序，嚴把各環(huán)節(jié)的安全許可條件。繼續(xù)做好安全評價報告、重大危險源、應(yīng)急救援預(yù)案、劇從業(yè)人員、非藥品類三類易制毒化學品及現(xiàn)場供氣備案等日常行政許可工作。
2、加強對?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督檢查。逾期未取得安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證的一律責令停止生產(chǎn)經(jīng)營；必要時實施關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)，及時辦理許可證注銷、吊銷手續(xù)。加強對延期換證企業(yè)檢查，對省安監(jiān)局通告的延期換證的企業(yè)開展專項安全檢查，督查企業(yè)提前做好換證準備。加強對領(lǐng)證企業(yè)的安全監(jiān)管，及時查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，定期公告生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)證企業(yè)名單。對未批先建項目、非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴查處。加大對危險化學品使用單位的安全監(jiān)管力度，規(guī)范?；肥褂闷髽I(yè)基礎(chǔ)管理水平，提升?；肥褂脝挝槐举|(zhì)安全。繼續(xù)加強對“紅色”類化工企業(yè)的檢查力度，規(guī)范其基礎(chǔ)管理水平和現(xiàn)場管理水平。加強對已經(jīng)公布注銷和關(guān)停并轉(zhuǎn)的?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位進行跟蹤檢查，防止無證生產(chǎn)經(jīng)營的嚴重違法違規(guī)行為。
3、切實加強對重點時段和特殊時期的安全督查。做好重大節(jié)日、重要活動、特殊季節(jié)、災(zāi)害天氣、企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全監(jiān)管工作，督促企業(yè)落實事故防范措施。
四、進一步加強?；钒踩O(jiān)管基礎(chǔ)工作，切實提高安全監(jiān)管工作水平
為學習借鑒**市環(huán)境執(zhí)法先進經(jīng)驗，提高我省環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據(jù)《**——****年環(huán)保合作工作備忘錄》及省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)**年全省環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓計劃的通知》要求，**年6月7日—11日，省環(huán)境監(jiān)察總隊組織各州（市）環(huán)境監(jiān)察支隊負責人前往**考察學習不同行業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法特點、技能與技巧以及學習突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的措施及方法。在為期一周的考察學習活動中，主要參觀考察了**港污水處理廠、御橋垃圾焚燒發(fā)電廠、**化工區(qū)（賽科）、太古升危廢處置單位和**市環(huán)保局在線監(jiān)控中心，與**市環(huán)境監(jiān)察總隊進行了執(zhí)法交流座談，在座談會上，**市環(huán)境監(jiān)察總隊負責人就**市的環(huán)境監(jiān)察工作情況及環(huán)境執(zhí)法理念向我們作了詳細介紹，**方就有關(guān)排污收費、應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件、現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法、污染糾紛調(diào)解、減排項目環(huán)境監(jiān)察、現(xiàn)場環(huán)境稽查、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)以及如何增強服務(wù)意識等方面的問題與**市環(huán)境監(jiān)察總隊進行了廣泛交流。通過這次考察學習，使我更進一步了解到**市的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，感受到昭通與**市之間的差距，認識到我市環(huán)境監(jiān)察工作所面臨的形勢和存在的問題，同時，通過學習和借鑒他們的寶貴經(jīng)驗，也進一步增強了我認真履職的決心和信心，有效提升了我的思想意識、宗旨觀念、工作思路以及業(yè)務(wù)素質(zhì)，開闊了眼界，增長了見識。
二、考察學習所取得的收獲
通過與**市環(huán)境監(jiān)察總隊相關(guān)人員的廣泛學習和交流，他們的工作經(jīng)驗和執(zhí)法理念有幾點值得我在今后工作中去認真學習和借鑒。
（一）建立健全了一個領(lǐng)導班子和組織機構(gòu)。**市環(huán)境監(jiān)察總隊現(xiàn)有編制61人，有總隊長1人，副總隊長2人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室、監(jiān)察一科、監(jiān)察二科、綜合執(zhí)法科、熱線科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根據(jù)自己的職能職責，設(shè)置了相應(yīng)的工作崗位?？傟犻L負責全總隊的工作，兩位副總隊長協(xié)助開展工作并負責督促落實各自分管的工作，各科室按照各自的職能職責把各項工作進行了細化并責任到人，責任科室領(lǐng)導負責科室工作的具體督辦，科室人員按照自己的職能職責抓好各項工作落實，較好地促進了各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
（二）確立了一個科學合理的工作思路。**市環(huán)境監(jiān)察總隊結(jié)合年度環(huán)境監(jiān)察工作的實際，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣“提高環(huán)境質(zhì)量，促進科學發(fā)展，爭創(chuàng)全國一流”的主題，圍繞市局中心工作，從年初開始，就制定了相關(guān)的管理制度和確立了科學合理的工作思路，召開了以“規(guī)范執(zhí)法行為，實施精細化監(jiān)察”為主題的專題研討會，重點突出了部門職能調(diào)整組合，組織開展了干部競聘上崗活動，加大了環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育和加強了全體監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓，在全市轄區(qū)內(nèi)推行了精細化監(jiān)察和實行了執(zhí)法建議書制度，進一步規(guī)范了現(xiàn)場取證、制作筆錄等公文文書，就如何解決環(huán)境監(jiān)察和工作中的難點等問題進行了有效探討，在全市嘗試公眾參與環(huán)境執(zhí)法等一系列活動，通過典型環(huán)境違法案件的曝光，成功地打造出了**市環(huán)境監(jiān)察的聲勢，較好地保障了城市環(huán)境安全。
（三）注重打造一個環(huán)境執(zhí)法品牌。一是以加大執(zhí)法力度為立足點，通過媒體曝光和加強后督察等執(zhí)法手段，實行執(zhí)法建議書制度，逐步解決了監(jiān)管不到位以及以罰代管的問題；二是以創(chuàng)新監(jiān)管機制為著力點，試行精細化監(jiān)察和開展在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的管理，針對企業(yè)違法排污問題，采取不定時的檢查手段，加大對違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)增強環(huán)保意識，完善污染治理設(shè)施，保障城市環(huán)境安全；三是以關(guān)注民生改善為突破口，進一步完善應(yīng)急響應(yīng)機制，保障飲用水源地環(huán)境安全，注重環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化和解決單為環(huán)境而的問題；四是以增強服務(wù)意識為結(jié)合點，注重執(zhí)法與服務(wù)并重，嘗試公眾參與執(zhí)法，提高全民的環(huán)保意識；五是以注重素質(zhì)培養(yǎng)為支撐點，開展執(zhí)法交流和撰寫調(diào)研報告，全面提高環(huán)境監(jiān)察人員的整體素質(zhì)；六是以狠抓隊伍建設(shè)為切入點，開展干部競聘上崗和加強業(yè)務(wù)技能培訓，注重落實環(huán)境稽查制度和體現(xiàn)政風行風，逐步解決了個別人員不認真履職的問題。
三、通過考察學習，對下步工作的思考
通過這次考察學習，對照我市的環(huán)境監(jiān)察工作，使我清醒地認識到我市環(huán)境監(jiān)察工作中還存在許多問題，自身在履職過程中也還存在創(chuàng)新精神不強，管理不到位，制度不健全，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題，我將以此次考察學習為契機，重點從以下幾個方面去加以改進。
（一）要注重加強支隊班子建設(shè)。在工作中要進一步理順工作關(guān)系，搞好班子內(nèi)部團結(jié)，增強班子的民主決策意識和內(nèi)部管理能力，在兩位副支隊長的協(xié)助下，充分調(diào)動全隊人員的工作積極性，徹底解決凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題。
（二）要進一步加強隊伍建設(shè)。結(jié)合全市環(huán)境監(jiān)察工作的實際，逐步探索開展環(huán)境稽查工作的思路，通過開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境執(zhí)法等實戰(zhàn)演練，逐步提高支隊全體人員的環(huán)境監(jiān)管能力和執(zhí)法水平；通過送出去和請進來等相關(guān)培訓手段，全面提高全隊人員的業(yè)務(wù)技能，逐步扭轉(zhuǎn)個別人員履職不主動的問題。
（三）要創(chuàng)新管理機制。一是建議局黨組為支隊增設(shè)監(jiān)察一大隊、監(jiān)察二大隊、綜合室三個內(nèi)設(shè)隊室，以便將各項工作層層分解，責任到人（**年9月6日，經(jīng)局黨組會議研究，同意支隊增設(shè)監(jiān)察一大隊、監(jiān)察二大隊、綜合室三個內(nèi)設(shè)隊室，并以昭**[**]32號《關(guān)于昭通市環(huán)境監(jiān)察支隊設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職能分工的通知》行文各縣區(qū)環(huán)保局）。二是借鑒**市環(huán)境監(jiān)察總隊實行的執(zhí)法建議書制度和推行的精細化環(huán)境監(jiān)察模式，轉(zhuǎn)變工作作風和改進工作方法，逐步解決環(huán)境監(jiān)管不到位以及以罰代管等問題，確保全市的環(huán)境安全。
按照全市全生產(chǎn)工作的總體部署和全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治的要求，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)深入開展“全生產(chǎn)年”活動，嚴格源頭管理，提高準入門檻，堅持預(yù)防為主，突出企業(yè)全生產(chǎn)主體責任和?；啡O(jiān)管各項工作措施的落實，著力構(gòu)建?；啡a(chǎn)長效機制，確保全市化工企業(yè)全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
二、主要目標
1、嚴格事故管理控制，嚴防各類事故發(fā)生，杜絕較大以上和有重大社會影響事故發(fā)生。
2、40%?；飞a(chǎn)使用企業(yè)完成全標準化建設(shè)工作。
3、高危工藝生產(chǎn)裝置和高危儲存裝置自動化控制改造完成率100%。
4、新、改、擴建危險化學品建設(shè)項目全設(shè)施“三同時”到位率100%。危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位領(lǐng)證、換證率100%。
5、?；窂臉I(yè)單位主要負責人、分管負責人、全管理人員持證率100%；危險崗位從業(yè)人員從業(yè)條件符合率100%。
三、整治工作重點
專項整治的工作重點：存在重大全隱患的化工生產(chǎn)企業(yè)；違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)的危險化學品建設(shè)項目和企業(yè)；劇毒化學品、易燃易爆化學品生產(chǎn)使用企業(yè)和涉及危險工藝、高危儲罐的危險化學品企業(yè)；經(jīng)整頓整改仍不具備基本全條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。
四、整治工作措施
1、強化源頭管理，嚴格市場準入
一是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標準規(guī)范，從全生產(chǎn)方面，繼續(xù)清理整頓各類化工生產(chǎn)企業(yè)，對不符合全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)，采取嚴格的整治措施，堅決予以關(guān)閉；對不具備全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備和產(chǎn)品，要堅決予以淘汰。
二是嚴格準入門檻。新建（含搬遷）化工項目，必須進入化工園區(qū)或者市政府批準的化工集中區(qū)，否則不予審批；化工項目投資額低于5000萬元（不含土地費用、不得分期投入）的新、改、擴建危險化學品建設(shè)項目一律不予全審查和上報政府審批。嚴格限制新建劇毒化學品、有毒氣體類項目，原則上不再批準新的光氣生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)點建設(shè)項目。從嚴審批劇毒化學品、易燃易爆化學品、有毒氣體和涉及高危工藝的化工項目?；@區(qū)以外現(xiàn)有保留的化工生產(chǎn)企業(yè)，在符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下，允許進行改善全條件的相關(guān)技術(shù)改造，但不得進行擴大生產(chǎn)規(guī)模、增加生產(chǎn)品種的擴能改造。新建危險化學品項目需經(jīng)市人民政府批準設(shè)立，新設(shè)立劇毒化學品企業(yè)需報請省人民政府批準。
三是推進化工集中區(qū)整治和化工企業(yè)入園進區(qū)。積極引導分散的?；飞a(chǎn)企業(yè)逐步集中到化工園區(qū)或者市政府批準的化工集中區(qū)，化工園區(qū)要建立健全全管理機制，加強全監(jiān)管和規(guī)范化管理，進一步完善基礎(chǔ)配套條件。對位于城市中心區(qū)域的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，要限期搬遷，并確保搬遷全。
2、推進自動控制技術(shù)改造
現(xiàn)有涉及危險工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)，要在完成自動化改造基礎(chǔ)上，進一步提升自動化控制水平，制定和落實自動化控制設(shè)施維護和保養(yǎng)制度，規(guī)范自動化控制設(shè)施的管理。有條件的要裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)，實現(xiàn)遠程操作。新建涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)，大型（投資規(guī)模1億元人民幣以上）和高度危險的化工生產(chǎn)裝置要在實現(xiàn)自動控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)?，F(xiàn)有的劇毒、易燃易爆化學品儲存區(qū)域要在年底前裝液位、溫度、壓力超限報警設(shè)施、氣體泄漏檢測報警裝置和火災(zāi)報警系統(tǒng)；構(gòu)成重大危險源的液化氣體、劇毒液體等重點儲罐也必須在今年底前設(shè)置緊急切斷裝置，實現(xiàn)自動化控制。
3、規(guī)范程序，嚴格行政許可
嚴格按照危險化學品建設(shè)項目全許可程序，落實項目全行政許可要求，規(guī)范企業(yè)全生產(chǎn)條件。新、改、擴建危險化學品建設(shè)項目必須嚴格落實設(shè)立全審查、政府設(shè)立批準、全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)備案、竣工驗收、申報領(lǐng)取全生產(chǎn)許可證的許可程序要求，對違法違規(guī)建設(shè)項目依法實施行政處罰。嚴格按照《省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)全生產(chǎn)許可工作規(guī)范》（監(jiān)【】58號）要求審查換發(fā)全生產(chǎn)許可證，對不再具備領(lǐng)證條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、隱患整改承諾未兌現(xiàn)的企業(yè)、地方政府擬關(guān)閉危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、不按時繳納員工工傷保險費的企業(yè)、不足額儲存風險抵押金和提取使用全生產(chǎn)費用的企業(yè)一律不予換證。加大對轄區(qū)易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位排查力度，規(guī)范非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營備案工作，做好非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營備案審查發(fā)證工作，并將非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營備案情況按《關(guān)于做好易制毒化學品信息錄入工作的通知》（監(jiān)【】3號）要求，及時錄入網(wǎng)上統(tǒng)計系統(tǒng)和上報市監(jiān)局。
4、扎實推進，全面落實全標準化工作
把全標準化作為當前和今后一段時間內(nèi)強化危險化學品全監(jiān)管的有力抓手，與規(guī)范企業(yè)日常管理和隱患排查治理有機結(jié)合起來。通過標準化建設(shè)，全面規(guī)范企業(yè)全生產(chǎn)行為，進一步提升企業(yè)全管理水平，形成長效管理機制。進一步加大標準化宣傳培訓力度，強化督查指導，嚴格規(guī)范企業(yè)自查自評和考核定級，采取有效措施，全面推進?；菲髽I(yè)全標準化工作，建立健全全管理制度，統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)全管理臺帳，認真落實各項標準化管理措施，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，確保年底前40%?；菲髽I(yè)完成標準化工作，達到三級以上考評標準。
5、強化監(jiān)管措施，進一步落實企業(yè)主體責任
督促指導化工企業(yè)落實全生產(chǎn)責任制和各項全管理規(guī)章制度，規(guī)范對企業(yè)的監(jiān)督檢查，加強生產(chǎn)過程全管理，進一步提高全管理水平。
一是進一步規(guī)范對企業(yè)的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實國家總局24號令，根據(jù)24號令要求修訂化工企業(yè)全監(jiān)督檢查實施細則，及時查處化工企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法履行全監(jiān)管職責。
二是進一步完善專家定期全檢查制度。以采用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等15種高危工藝的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、劇毒化學品生產(chǎn)使用企業(yè)為重點，督促危險化學品企業(yè)在建立專家定期全檢查制度的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范專家檢查，突出專家檢點內(nèi)容，嚴格專家檢查程序和復(fù)查要求，嚴格專家檢查記錄和備案，切實提高專家檢查效果，防止專家檢查流于形式。
三是提高危險化學品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員全素質(zhì)。企業(yè)負責人、全管理人員和特種作業(yè)人員須經(jīng)全培訓考核合格持證上崗，企業(yè)負責人、全管理人員、危險作業(yè)崗位操作人員必須具備基本的專業(yè)和學歷層次。對不符合從業(yè)條件要求的崗位人員，督促企業(yè)年底前完成對相關(guān)崗位從業(yè)人員的資格調(diào)整，提高企業(yè)危險崗位從業(yè)人員的全素質(zhì)。
四是繼續(xù)推進主要負責人定期履職報告制度。督促危險化學品生產(chǎn)企業(yè)定期向全監(jiān)管部門報告企業(yè)全生產(chǎn)狀況、隱患排查治理、新改擴建項目情況等，并把企業(yè)全生產(chǎn)定期報告制度執(zhí)行情況，作為對企業(yè)監(jiān)督檢查的重要依據(jù)之一。
五是認真落實?；飞a(chǎn)單位全生產(chǎn)約談制度。對企業(yè)存在主要負責人不認真履行全生產(chǎn)職責、重大事故隱患沒有及時整改、不依法組織生產(chǎn)經(jīng)營等情形，由監(jiān)部門對企業(yè)主要負責人進行全生產(chǎn)約談，并記錄在案，督促企業(yè)主要負責人依法履行全生產(chǎn)職責。
5、加大力度，繼續(xù)整頓關(guān)閉不符合全條件的化工生產(chǎn)企業(yè)
按照省、市新一輪化工專項整治部署要求，突出重點，認真抓好化工生產(chǎn)企業(yè)新一輪專項整治工作措施的落實。
一是推動企業(yè)改造提升。對化工園區(qū)外企業(yè)，積極推動企業(yè)制定方案，實施搬遷改造，通過搬遷改造，進一步提升全條件和全管理水平。對化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)，進一步加大整治力度，對全生產(chǎn)基本條件尤其是全距離、自動化控制水平等不符合要求以及存在重大事故隱患的化工生產(chǎn)企業(yè)，能按照國家標準規(guī)范和有關(guān)規(guī)定要求整改的，必須限期整改，無法整改的，及時提請當?shù)卣婪▽嵤╆P(guān)閉。
二是對已列入關(guān)閉名單的企業(yè)，積極配合地方政府做好企業(yè)關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)等相關(guān)工作，督促企業(yè)全關(guān)閉；對逾期未取得全生產(chǎn)許可證或未按期換領(lǐng)全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，提請地方政府關(guān)閉。已經(jīng)關(guān)閉的危險化學品企業(yè)，及時辦理許可證注銷、吊銷手續(xù)，確保關(guān)死、關(guān)實，防止死灰復(fù)燃。
三是按照全生產(chǎn)隱患排查治理工作的各項要求，對存在重大隱患的危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位，責令限期整改或停產(chǎn)整頓，對整改不合格、不具備全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法暫扣、吊銷相關(guān)許可證，提請地方政府予以關(guān)閉。
6、強化督查指導，切實提升危險化學品應(yīng)急救援能力
指導和督促危險化學品企業(yè)進一步修訂完善事故應(yīng)急救援預(yù)案并加強演練。突出重點，督促企業(yè)制定和完善重點崗位和關(guān)鍵生產(chǎn)裝置發(fā)生異常情況下的應(yīng)急處置措施，加強對員工進行危險工況下應(yīng)急處置的培訓和演練，提高企業(yè)事故狀態(tài)下有效處置、科學施救的能力。督促企業(yè)配備必需的應(yīng)急救援器材，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。認真落實《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委辦關(guān)于進一步加強化工集中區(qū)消防全工作意見的通知》（政辦發(fā)〔〕3號）要求，全面推進化工集中區(qū)專門消防站建設(shè)，加強應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè)，切實提高化工集中區(qū)應(yīng)急救援快速響應(yīng)能力。
7、強化執(zhí)法，嚴肅查處違法違規(guī)行為
進一步加大對違法違規(guī)危險化學品建設(shè)項目和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。對違反全審批程序建設(shè)的新的危險化學品建設(shè)項目，必須由監(jiān)部門進行行政處罰后方可辦理審批手續(xù)。加強對試生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，認真落實各項防范措施，防止各類事故的發(fā)生。對違法違規(guī)生產(chǎn)和建設(shè)的項目，嚴格依法進行處罰，直至關(guān)閉取締。對在專項整治過程中發(fā)生事故的單位，嚴格按照“四不放過”的原則，認真調(diào)查，嚴肅處理。
五、整治工作要求
1、加強領(lǐng)導，落實責任。各縣區(qū)要成立專門的組織機構(gòu)，落實工作責任，切實加強對化工企業(yè)全專項整治工作的組織領(lǐng)導，進一步提高對整治工作重要性的認識，認真推動各項整治措施的落實，杜絕工作標準不高、走過場現(xiàn)象的發(fā)生，確保新一輪化工企業(yè)全專項整治工作取得實效。
2、突出重點、依法整治。各縣區(qū)要按照省市化工企業(yè)新一輪專項整治工作的要求，結(jié)合實際，研究本轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)全監(jiān)管的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，明確專項整治的重點內(nèi)容，制定切實可行的工作措施，狠抓落實，幫助企業(yè)解決突出問題，確?；て髽I(yè)全專項整治工作穩(wěn)步推進。
一、關(guān)于上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況
（一）基本情況
1—6月全縣工業(yè)總產(chǎn)值累計完成40363萬元，同比增長58%，占年度任務(wù)的50%。規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值累計完成30252萬元，同比增長64%，占年度任務(wù)的47%。其中：中省企業(yè)完成5542萬元，同比增長108%，占年度任務(wù)的73%；縣級規(guī)模以上企業(yè)完成24710萬元，同比增長57%，占年度任務(wù)的43%。工業(yè)銷售產(chǎn)值完成25170萬元，產(chǎn)品銷售率實現(xiàn)83%?？偟膩砜?，上半年工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)三個特點：一是規(guī)模以上工業(yè)繼續(xù)保持高速增長，增長幅度達64%。二是從行業(yè)運行情況看，5戶富硒產(chǎn)品工業(yè)快速增長，增長幅度達69%；5戶清潔能源企業(yè)加速增長，增長幅度達85%；6戶新型材料工業(yè)穩(wěn)步增長，增長幅度達50%。三是股份制工業(yè)增長強勁，增長幅度達56%；輕工業(yè)增長領(lǐng)先重工業(yè)，輕工業(yè)增長幅度達69%；重工業(yè)增長幅度達45%。
（二）存在的主要問題
上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟雖然實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的目標，但就工業(yè)經(jīng)濟今后運行的態(tài)勢來看，還存在以下不容忽視的問題：
1、金融危機影響逐步顯現(xiàn)。由于受國際金融危機的影響，部分企業(yè)產(chǎn)品銷售量及銷售價格大幅下跌，嚴重影響了企業(yè)的生產(chǎn)積極性。如##錳業(yè)有限公司1—6月電解錳價格較去年同期下降40%左右，甚至一度產(chǎn)品價格低于該產(chǎn)品的生產(chǎn)成本價，企業(yè)不得不被迫停產(chǎn)。上半年該企業(yè)完成產(chǎn)值3161萬元，僅完成年計劃的31.6%。##化工、##公司等規(guī)模企業(yè)都程度不同地存在著類似問題。
2、交通運輸困難。交通運輸問題是企業(yè)普遍關(guān)注并多次提出至今仍然嚴重制約我縣工業(yè)經(jīng)濟正常運營的瓶頸問題。鐵路運輸方面，因沒有?；锲反娣耪?，造成##錳業(yè)、##化工等企業(yè)大量使用的硫酸、鹽酸及全縣成品油的采購供應(yīng)只能依靠公路運輸，大大增加了生產(chǎn)成本，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營。同時在鐵路車皮十分緊張的情況下，鐵路方面又關(guān)閉了權(quán)河貨運站，麻柳貨運站也即將關(guān)閉，使我縣煤炭、礦產(chǎn)企業(yè)鐵路貨運更是雪上加霜。公路運輸方面，雖然高速公路即將貫通，但我縣工業(yè)產(chǎn)品大都遠銷外省，公路運輸成本遠遠高于鐵路運輸成本。同時縣境內(nèi)公路基礎(chǔ)條件差，礦山公路和鄉(xiāng)村公路狹窄，加上高速公路和鐵路復(fù)線建設(shè)、村級路鋪設(shè)等造成道路損壞和堵塞，嚴重影響了很多企業(yè)原料及產(chǎn)品的運輸。
3、規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值進展不平衡。全縣16家規(guī)模企業(yè)，盤龍茶廠完成年度任務(wù)的127.4%、宏運沙石公司完成年度任務(wù)的97%、富硒食品公司完成年度任務(wù)的40.4%，但浙陜水泥公司只完成年度任務(wù)的32.6%，漢水硒谷公司只完成年度任務(wù)的22%。
4、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模不能適應(yīng)新形勢下工業(yè)快速發(fā)展的需求，無論是茶葉、蠶桑、魔芋，還是其他農(nóng)產(chǎn)品都有待于做大做強，引進和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)成為我縣工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個新課題。
（三）建議
1、進一步加大對企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，幫助企業(yè)渡過金融危機難關(guān)。一是進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行的組織領(lǐng)導，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的責任，完善考核激勵機制，快速查處企業(yè)投訴案件，加大對企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境的治理和工業(yè)經(jīng)濟工作的服務(wù)與指導。二是要振興蠶桑產(chǎn)業(yè)。由于近年來，蠶桑利效比重低，農(nóng)戶養(yǎng)蠶積極性受挫，加之放松了蠶桑技術(shù)指導工作，致使今年鮮繭產(chǎn)量大幅下降，企業(yè)原料得不到保障。為了保住##這個歷史悠久的蠶?；?，##公司在虧本的情況下靠“拆東墻補西墻”來維持著企業(yè)的運轉(zhuǎn)，這不能成為長久之計。三是進一步加大企業(yè)爭取省市支持的力度。面對金融危機國家及省市對部分企業(yè)有很多投資項目，我縣在這方面爭取力度還不夠，自去年下半年以來爭取扶持企業(yè)的資金還不到500萬元。
2、建議及時組織由主要領(lǐng)導帶隊的##黨政代表團到西安鐵路局進行溝通協(xié)商，要求恢復(fù)向陽?；锲反娣耪?，繼續(xù)保留權(quán)河、麻柳貨運站，以滿足##鐵路貨運車皮的需要。同時將通鄉(xiāng)油路、通村水泥路及新農(nóng)村、扶貧重點村、以工代賑、扶貧搬遷等基建資金優(yōu)先向有工業(yè)企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的鄉(xiāng)村交通建設(shè)傾斜，捆綁使用。并加快通鄉(xiāng)油路、通村水泥路鋪設(shè)進度，緩解企業(yè)產(chǎn)品及原料運輸壓力。
3、運用國家土地流轉(zhuǎn)政策，引進和培育茶葉、蠶桑、魔芋產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中連片治理，規(guī)?；?、規(guī)范化管理，企業(yè)化運作，這樣既壯大了產(chǎn)業(yè)基地，又解決了當?shù)厥Ｓ鄤趧恿栴}。
二、關(guān)于##副縣長的履職情況
為了比較全面地了解##副縣長的履職情況，調(diào)研組采取座談、走訪、個別談話、發(fā)放征求意見等方式，本著實事求是、認真負責的態(tài)度，客觀真實地聽取了各方面的意見和建議。調(diào)研結(jié)果表明，##副縣長自任職以來，能夠及時轉(zhuǎn)換角色，不斷熟悉分管工作，待人誠懇，平易近人，協(xié)作共事，敢于干事，較好地履行了自己的職責。
（一）所做的主要工作。
一是工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。XX年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值5.8億元，較XX年增長81.3%。今年1—6月，全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值3.02億元，同比增長64%，規(guī)模工業(yè)增速名列全市第三。中國##硒谷生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃設(shè)計順利通過專家評審，項目已列入全省首批建設(shè)的縣級工業(yè)園之一，并被列入全市XX年度重大建設(shè)項目。目前已啟動一期工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，為促進全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打造了新的平臺；硒谷礦泉、##錳業(yè)、康宏繭絲等重點工業(yè)項目技術(shù)改造取得了實質(zhì)性進展；石英石綜合開發(fā)、鋯剛玉項目、繞溪釩礦等一些新的工業(yè)項目的實施，將成為全縣工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。二是非公有制經(jīng)濟平穩(wěn)增長。今年1—6月全縣完成非公有制經(jīng)濟增加值3.89億元，同比增長19%。全縣非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員累計達2萬人。三是魔芋種植產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新建魔芋種植基地2萬畝，新建魔芋初制加工廠4個，促進農(nóng)民年增收4000萬元。四是市場管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管和企業(yè)改制后的穩(wěn)定工作得到加強。五是安全生產(chǎn)工作做出了較大努力。
（二）調(diào)研中反映的問題和不足
作為主管全縣工業(yè)經(jīng)濟的##副縣長，任職以來，雖然做了大量的工作，也取得了一定成效，但與黨和人民的要求相比，仍存在一些問題和不足：
一是在如何實現(xiàn)工業(yè)突破發(fā)展具體措施上創(chuàng)新力度不夠；
二是在工業(yè)企業(yè)的資源配置、工業(yè)用地、企業(yè)融資、交通設(shè)施等方面調(diào)控及協(xié)調(diào)力度不夠；
三是工作不夠大膽，抓落實的力度不夠；
四是在安全生產(chǎn)工作上，通盤考慮不夠，缺乏周密細致的安排部署和檢查落實；
五是在與分管部門的工作協(xié)調(diào)上有待進一步加強，要注重業(yè)務(wù)工作的法律性和程序性，不能越俎代庖，按長官意志辦事。
（三）幾點建議
一是要注重健全和完善發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的具體措施，要靠機制的力量促進全縣工業(yè)經(jīng)濟的突破發(fā)展；
關(guān)鍵詞：“六個一”體系 新入職 培訓 內(nèi)涵 效果
一、“六個一”體系創(chuàng)建的背景
人才資源是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，充分發(fā)揮教育培訓在企業(yè)人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用，建立以崗位職責要求為基礎(chǔ)，科學高效的人才培養(yǎng)機制對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。眾所周知，石化企業(yè)是技術(shù)密集和資金密集型行業(yè)，也是高危行業(yè)，對員工的技能要求很高，近年來，中石化金陵分公司員工新老交替幅度在不斷加大，如何使新入職大學生提升理論聯(lián)系實際的水平，較快掌握操作技能，提高實戰(zhàn)水平，從而盡快勝任工作崗位就顯得越來越重要，因此新入職員工的培訓顯得越來越迫切，培訓的實效性顯得越來越重要。
二、“六個一”體系的內(nèi)涵
“六個一”體系是指：一個培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)、一項培養(yǎng)計劃、一次崗前培訓、一項月度考核、一項季度考評、一次論文答辯。
1.一個培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)
為加強新入職大學生培訓的組織領(lǐng)導，煉油運行二部成立了包括運行部領(lǐng)導、裝置專家、高級技師、各科室、各工區(qū)負責人和培訓干事組成的培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)。
2.一項培養(yǎng)計劃
（1）確定培養(yǎng)目標
經(jīng)過三年（研究生兩年）的強化培養(yǎng)，90%以上大學生崗位業(yè)務(wù)素質(zhì)達到以下水平：技能型大學生達到技師水平，具備副班長履職能力；技術(shù)型大學生達到技術(shù)員水平，具備技術(shù)員崗位履職能力；管理型大學生達到管理協(xié)辦水平，具備管理協(xié)辦崗位履職能力。
（2）確立工作原則
堅持系統(tǒng)性原則。企業(yè)培訓具有豐富知識、培養(yǎng)技能、提高績效等功能，更肩負培養(yǎng)健全完善的人格、培養(yǎng)未來發(fā)展的人才的重擔，所以大學生強化培養(yǎng)工程是一項系統(tǒng)工程，需要大學生、所在工區(qū)和運行部等多方共同努力。
堅持理論與實踐相結(jié)合的原則。根據(jù)運行部生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況和大學生的特點開展培訓工作，既要講授專業(yè)技能知識和一般原理，提高大學生的理論水平和認識能力，更要培養(yǎng)他們解決裝置存在的實際問題的能力。
堅持超前性原則。為了促進大學生的盡快成長，在培養(yǎng)內(nèi)容上應(yīng)適當超前，積極創(chuàng)造條件給大學生壓擔子，激發(fā)他們的學習動力，接受新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新跨越，實現(xiàn)培養(yǎng)目標。
堅持模塊化原則。將大學生強化培養(yǎng)內(nèi)容分階段設(shè)置若干個模塊，各個模塊內(nèi)容既相互獨立、又循序漸進，每個模塊側(cè)重一到二項職業(yè)技能，采取針對性的考核手段進行強化培訓。
（3）組織分工
運行部綜合管理科負責制定和組織落實大學生培養(yǎng)的相關(guān)制度及總體方案，負責跟蹤指導各工區(qū)做好大學生的個人職業(yè)發(fā)展計劃，負責考核大學生強化培養(yǎng)工程建設(shè)情況；各工區(qū)負責具體實施大學生培養(yǎng)方案，制定各階段詳細的培訓計劃，確定具體學習內(nèi)容、學習時間、師傅（師傅必須是技師及以上高技能人員）、考核標準、考核方式等，指導大學生建立健全個人職業(yè)發(fā)展計劃；綜合管理科審核各工區(qū)的培訓計劃和檢查計劃的執(zhí)行情況，督促并參與對大學生的階段性考核，并對各大學生的階段小結(jié)情況進行公示。
（4）制訂個人職業(yè)發(fā)展計劃和職業(yè)發(fā)展通道
個人職業(yè)發(fā)展計劃。個人職業(yè)發(fā)展計劃是根據(jù)大學生自身價值觀、性格、氣質(zhì)、能力、興趣等特點，結(jié)合運行部需要，為他們制訂的個性化的旨在持續(xù)開發(fā)自身職業(yè)潛能的長期發(fā)展計劃。個人職業(yè)發(fā)展計劃必須堅持“實事求是、切實可行、個人職業(yè)計劃目標與運行部目標協(xié)調(diào)一致”的原則。首先，大學生要準確地認識自己并能客觀地自我評價；其次，個人的職業(yè)目標一定要同自己的知識、能力、個人特質(zhì)及工作適應(yīng)性相符合，同時還要考慮客觀環(huán)境和條件；再次，大學生個人要依靠運行部這個平臺來實現(xiàn)自己的職業(yè)目標。
職業(yè)發(fā)展通道。運行部制定了大學生職業(yè)發(fā)展通道，明確了他們的培養(yǎng)方向。將大學生職業(yè)定位歸納起來分為技能型、技術(shù)型、管理型等三類。大學生制訂好個人職業(yè)發(fā)展計劃后，將沿著相應(yīng)的職業(yè)發(fā)展通道進行職業(yè)發(fā)展。
（5）職業(yè)發(fā)展的激勵機制
運行部定期組織技師帶徒考核，對考核合格的按標準進行獎勵；運行部優(yōu)先為素質(zhì)好、潛力大的和年度考核優(yōu)秀的大學生提供各種較高層次的培訓機會；優(yōu)先給予年度考核優(yōu)秀者參加崗位技能競賽的機會；獲得的年度優(yōu)秀大學生，其師傅優(yōu)先安排帶徒；在見習期提前完成實習計劃的，可提前撰寫并上交實習報告，實習報告經(jīng)運行部考評會審核通過的可優(yōu)先安排其它崗位的學習。
（6）工作程序
大學生到用人單位三個月內(nèi)，在運行部和各工區(qū)的指導下根據(jù)自身特點結(jié)合公司實際做好個人職業(yè)發(fā)展計劃；各工區(qū)根據(jù)個人職業(yè)發(fā)展計劃制訂階段詳細培養(yǎng)計劃并組織實施，每個模塊結(jié)束后對培養(yǎng)情況進行考核，考核合格者進入下一培養(yǎng)模塊；大學生和各工區(qū)在實施過程中根據(jù)實際情況對個人職業(yè)發(fā)展計劃和培養(yǎng)計劃進行動態(tài)調(diào)整完善；綜合管理科每季度對各工區(qū)培養(yǎng)計劃執(zhí)行情況進行檢查考核、評比。
3.一次崗前培訓
利用新大學生入職兩周的時間，進行一次系統(tǒng)地崗前培訓，該崗前培訓規(guī)定了培訓的內(nèi)容、培訓課時及授課人，并進行結(jié)業(yè)考試。通過崗前培訓，使他們了解運行部的基本概況、安全特點、文化建設(shè)、組織機構(gòu)與管理制度，員工的行為規(guī)范，工作環(huán)境，了解運行部所屬裝置發(fā)展史、工藝技術(shù)、原則流程、原料產(chǎn)品分布和單體設(shè)備的結(jié)構(gòu)。同時，通過崗前培訓，也使運行部了解他們的基本狀況，個人在培訓中的表現(xiàn)，達到初步雙向了解的效果。
4.一項月度考核
（1）考核流程及要求
大學生月度考核由運行部統(tǒng)一組織，試卷命題由三部分組成，第一部分是各工區(qū)所出的試題，第二部分各科室所出的公用試題，第三部分為運行部領(lǐng)導加試題，三部分分別占月度總分的55%、15%、30%；各工區(qū)主管、技術(shù)人員（包括工藝、設(shè)備、安全）、技師（包括首席、主任技師）、裝置專家組成的命題小組負責工區(qū)命題部分，運行部各科室負責公用部分的命題，每季度出題作為公用題題庫，當月公用題從題庫中隨機抽?。幻吭?3日前各工區(qū)交月度考試卷電子版到綜合管理科，各科室在每季度最后一個月23日前交下季度公用試題電子版。綜合管理科將電子版試卷交運行部領(lǐng)導審核，運行部領(lǐng)導根據(jù)試卷難易程度加試1～3題作為考題的一部分。每月27日（遇節(jié)假日提前）統(tǒng)一考試；各工區(qū)做好試卷的閱卷工作，并及時歸檔，在30日前交綜合管理科統(tǒng)一存檔。
（2）獎勵與處罰
制訂獎懲制度，將月度考試成績與獎金掛鉤。運行部將視大學生考試情況，對表現(xiàn)突出的進行獎勵，對表現(xiàn)不好的進行處罰。具體如下：
與本人掛鉤。對考試成績優(yōu)秀的大學生予以獎勵；在考試較差或考試作弊人員進行不同處罰。
與師傅掛鉤。根據(jù)所帶徒弟考試成績對其師傅相應(yīng)獎懲，對帶徒嚴重不負責任的師傅取消帶徒資格直至降低其技能等級資格。
大學生的培訓成績將納入工區(qū)干部的績效考核。其均分與工區(qū)干部考核掛鉤，給予工區(qū)干部相應(yīng)獎懲。
因培訓內(nèi)容大多是石化技術(shù)類知識，對于非技術(shù)專業(yè)畢業(yè)的大學生月度考試，給予一年的學習過渡期，在過渡期內(nèi)在其考試成績的基礎(chǔ)上加10分作為月度考試成績。
5.一項季度考評
大學生跟蹤考評每季度一次，考評分為綜合表現(xiàn)、學習報告、季度成績、加分項目四項內(nèi)容。綜合表現(xiàn)、學習報告和季度成績分別占總考評分40%、40%、20%，另設(shè)立加分項目，上不封頂。
（1）綜合表現(xiàn)
綜合表現(xiàn)考核內(nèi)容分為學習態(tài)度、工作表現(xiàn)、技術(shù)水平、工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率、溝通能力、執(zhí)行紀律八個方面，并列表評定。
綜合表現(xiàn)采取運行部考核與工區(qū)考核相結(jié)合的原則，運行部、各工區(qū)成立兩級考核小組?？己诵〗M人員組成應(yīng)具有廣泛性和代表性。
運行部與工區(qū)考核分數(shù)為考核小組成員打分的平均分，分別占綜合表現(xiàn)的40%、60%?？己诵〗M對大學生的綜合表現(xiàn)考核要嚴格掌握“優(yōu)秀”的比例，原則上考核“優(yōu)秀”的分數(shù)要達到90分及以上，評優(yōu)比例不得超過15%。要本著對大學生高度負責的態(tài)度，統(tǒng)一尺度，對其作出客觀公正的考核評價。
（2）學習報告
學習報告根據(jù)季度以來的學習情況，可針對某一專題撰寫，也可針對季度所從事的工作進行總結(jié)。運行部成立由部領(lǐng)導、各科科長、首席技師、裝置專家組成的考核小組對學習報告進行考評。
設(shè)置考評檔次對應(yīng)分值表，考評分優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格五個檔次。
入職不滿一年大學生學習報告的要求：
第一，重點匯報總結(jié)季度學習情況，掌握的現(xiàn)場及理論知識，可以針對一季度以來所學知識談自己心得體會，要有一定的技術(shù)含量，語言流暢。第二，所寫學習報告，師傅須寫評語，同時工區(qū)主管要附上審核意見。第三，字數(shù)在1500字以上。
入職一年以上大學生學習報告的要求：
第一，針對生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展技術(shù)分析和總結(jié)，要有深度，有自己獨立見解，行文規(guī)范，語言流暢。第二，所寫學習報告，師傅須寫評語，同時工區(qū)主管要附上審核意見。第三，字數(shù)在2500字以上。
（3）季度成績
季度成績是根據(jù)本季度三個月的月度考試成績算術(shù)平均所得。各工區(qū)要根據(jù)培訓計劃每月月底對大學生進行應(yīng)知、應(yīng)會考試，應(yīng)知、應(yīng)會成績各占50%。
（4）加分項目
加分直接計入總分，因此加分要盡量量化、慎重。加分由各工區(qū)據(jù)實上報，運行部負責審核。
競賽類。參加競賽個人項目加分、集體項目加分統(tǒng)一設(shè)置加分表，競賽級別與分值掛鉤，規(guī)定最大加分單項不大于15分；非技術(shù)類競賽加分必須是運行部安排的，個人自行參加的不加分。
非競賽類。統(tǒng)一設(shè)置加分表，視安全環(huán)保達標立功等級、改善建議等級、技術(shù)論文、管理現(xiàn)代化成果、QC成果等級給予少量加分，規(guī)定最大加分單項不大于10分。其中技術(shù)論文加分遵循就高不就低，不累計加分原則。
6.一次論文答辯
論文答辯是考核大學生知識與能力綜合水平的重要環(huán)節(jié)，對于促進大學生深入分析技術(shù)問題具有不可或缺的作用，論文答辯原則上每年一次。
首先，由運行部領(lǐng)導、首席技師、裝置專家組成評委。其次，確定參加答辯人員名單及順序。
（1）答辯要求及程序
論文答辯公開舉行，并做詳細記錄。要求不參與答辯的大學生旁聽；答辯者答辯過程中思路清晰，態(tài)度應(yīng)熱情大方、彬彬有禮、文雅得體。
（2）論文答辯的程序
宣布答辯評委名單；答辯評委組長主持會議，宣布答辯開始；答辯者報告論文主要內(nèi)容；答辯者回答答辯評委提問；
（3）答辯者報告論文的內(nèi)容及要求
簡介自我；答辯人介紹自己的姓名、畢業(yè)學校及專業(yè)、所在工區(qū)、答辯論文題目；簡述論文梗概；答辯者就所寫論文作簡要報告，簡述梗概應(yīng)該使人對自己所寫論文有一個簡要而全面的印象和了解，突出文章的創(chuàng)新點在什么地方，有什么現(xiàn)實意義；答辯自述一般為5―10分鐘，答辯者要很好的把握時間，把問題講述圓滿。講述既不能過于冗長，累贅無緒，也不能過于短促，詞不達意。超過規(guī)定時間者將適當扣分。
（4）答辯者回答問題
答辯者回答答辯評委的現(xiàn)場提問，提問一般限于文章所涉及的范圍及相關(guān)專業(yè)知識，數(shù)量為2―5個；答辯者回答問題的時間一般控制在 15分鐘左右。
（5）答辯成績給予
評委針對大學生答辯情況給予客觀公正的評價，在《煉油運行二部大學生論文答辯記錄表》上打分并簽名。評分分為四級：優(yōu)秀（90―100分）、良好（80―89分）、一般（60―79分）、較差（60分以下）。對論文中有重大原則性錯誤、有嚴重的抄襲現(xiàn)象或答辯時概念不清，對主要問題回答不出者，一律評為不及格。
三、“六個一”體系實施效果
1.進一步完善了新入職大學生培養(yǎng)體系
煉油運行二部在以前培訓考核制度的基礎(chǔ)上摸索總結(jié)出的“六個一”培訓體系，從員工入職的培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)、計劃開始，一直到培訓施行、考評、答辯，初步形成了一套完整的、切合實際的閉環(huán)培訓考核體系，對加快新入職大學生的成長富有實效。
2.成批次的大學生迅速成長為所在單位骨干
煉油運行二部通過“六個一”大學生培養(yǎng)體系的實施，80%以上新入職大學生走向了裝置內(nèi)操以上技術(shù)崗位，其中多人走上了工區(qū)、運行部專業(yè)技術(shù)管理崗位，另有多人因為專業(yè)技術(shù)優(yōu)良，被充實到公司各處室和兄弟單位，其實際工作能力得到了所在工區(qū)、處室的一致認可。
在中石化集團公司的技能競賽中，運行部新入職大學生表現(xiàn)優(yōu)異，有兩人分別獲得中石化集團公司催化裂化工種競賽金獎、銀獎，一人獲硫磺工種金獎。
在經(jīng)過富有成效的“六個一”培訓體系實施后，新入職大學生較快地成為石化企業(yè)的一支技術(shù)業(yè)務(wù)過硬的生力軍。
作者簡介：
今天我們組織召開縣政府6月份安全生產(chǎn)例會暨安全生產(chǎn)月動員部署會，主要任務(wù)是分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署下一階段，尤其是安全生產(chǎn)月期間的安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安委辦通報了1-5月份安全生產(chǎn)總體情況，并就下一步安全生產(chǎn)工作作了安排部署，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就如何抓好近期安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點意見。
一、全面研判當前安全生產(chǎn)形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感。
近兩年以來，在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化工作措施，貫徹落實各級安全生產(chǎn)會議、文件精神，各項工作取得了明顯成效，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)了“雙降”，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，取得這樣的成績，實事求是地講，確實不容易，希望大家繼續(xù)發(fā)揚，奮勇前進。但另一方面，我也希望大家高度警醒，正確研判當前的安全生產(chǎn)形勢，看到安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，總結(jié)起來在三個大方面：
一是安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。
受宏觀經(jīng)濟形勢的影響，企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入，工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，設(shè)備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍，從業(yè)人員安全素質(zhì)差，極個別企業(yè)違章指揮、違章操作的問題時有發(fā)生，很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除，許多防范措施在基層企業(yè)沒有得到真正落實。二是個別行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)被動局面未得
到根本性扭轉(zhuǎn)。雖然近兩年來我縣安全生產(chǎn)事故實現(xiàn)“雙降”，但個別領(lǐng)域仍然事故不斷，例如道路交通領(lǐng)域，X年以來全縣25起安全生產(chǎn)事故，道路交通事故就占了24起，這給全縣安全生產(chǎn)目標考核和安全指標控制帶來了很大壓力，公安、交通部門要引起高度重視。三是安全監(jiān)管工作有所懈怠。近期我去企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作發(fā)現(xiàn)這樣一個現(xiàn)象，上級部門到企業(yè)就能查出安全隱患，但作為主要安全監(jiān)管力量的安監(jiān)站、24小時駐守的駐礦安監(jiān)員就查不出，這是業(yè)務(wù)水平問題，還是工作態(tài)度問題？大家要進行反思，舉一反三。以這種僥幸心理、懈怠情緒開展安全生產(chǎn)工作監(jiān)管，不出問題是偶然，出問題則是必然。
我們在這里分析研判安全生產(chǎn)形勢，就是希望大家清醒地認識到目前我縣仍以工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變，高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的現(xiàn)狀沒有變，安全生產(chǎn)工作依然繁重，任務(wù)艱巨，研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律，就是希望大家高度重視，用心分析思考，堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，采取更加有力的工作措施，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、多措并舉排查整治安全隱患，堅決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故。
（一）持之以恒抓好隱患排查整治。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須抓好隱患排查常態(tài)化工作，充分利用好我縣“安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息化平臺”隱患排查治理系統(tǒng)，采取明查暗訪、專家診治等方式，提高隱患排查整改的專業(yè)性，確保找得準、查得透、能治本，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、處置問題。二是對一些反復(fù)出現(xiàn)的隱患，要查清原因，落實責任，徹底解決問題；對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，要明確整改期限、標準和責任，限期內(nèi)整改不徹底的，堅決依法查處，與事故處理同等追責；對整改完畢的，開展“回頭看”活動，完善好跟蹤問責機制，確保整改取得實效。
（二）進一步加強汛期安全生產(chǎn)工作。
一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實開展好防汛工作，時時掌握天氣情況，突出重點區(qū)域的防治。針對近期暴雨引發(fā)的泥石流、山體滑坡等災(zāi)害，提前采取有效防范措施，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。二是強化部門間應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強災(zāi)害預(yù)測預(yù)警，做好物資、裝備、救援隊伍等應(yīng)急準備工作。加強應(yīng)急值守，嚴格落實領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和應(yīng)急信息報告制度，發(fā)生重大或者危險性較大的生產(chǎn)安全事故和地質(zhì)災(zāi)害事件，要迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，積極參與救援、科學處置，盡力減少事故災(zāi)害損失，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（三）加強重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?/p>
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治，突出重點，切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。道路交通領(lǐng)域：公安和交通部門要督促運輸企業(yè)加強車輛安全檢查和駕駛員的安全教育,嚴格“三不進站”、“三品檢查”等制度,加強路檢路查,特別要加強重點路段的執(zhí)法檢查,嚴厲查處違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛和“三超”等違法行為。要認真開展違法、違規(guī)車輛整治工作,切實加強農(nóng)村道路安全監(jiān)管，集中組織開展打擊非法營運和治理摩托車、農(nóng)用車違規(guī)專項行動，嚴防群死群傷道路交通事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢嚴峻的被動局面。
煤礦領(lǐng)域：認真貫徹落實近期***安委會巡查組在我縣開展安全生產(chǎn)工作督查、巡查時提出的要求和指示，持續(xù)落實“雙七條”、“8個100%”、“1077”等攻堅措施，以“四量”平衡為核心，深化瓦斯治理。繼續(xù)鞏固重點縣攻堅、煤礦安全教育實踐活動等工作成果，持續(xù)推進煤礦“六化”礦井建設(shè)，全面提升煤礦安全生產(chǎn)水平。駐礦安監(jiān)員必須24小時在礦履職，盯死看牢，督促企業(yè)嚴格隱患排查治理，及時落實整改銷號，確保安全生產(chǎn)。對達不到安全生產(chǎn)條件的，堅決責令停產(chǎn)停建整改。
危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域：加強危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和使用等各環(huán)節(jié)的安全檢查,強化重大危險源監(jiān)管力度，嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管,嚴厲打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營、分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”、許可證過期、超能力突擊生產(chǎn)等行為。
消防領(lǐng)域，深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理，持續(xù)推進“四個能力”建設(shè)，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。其他行業(yè)和領(lǐng)域：要針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌抓好非煤礦山、森林防火、建筑施工、食品藥品、旅游、學校、醫(yī)院等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，努力消除事故隱患，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、全力抓好近期重點工作，助推全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
（一）緊扣主題，掀起“6月安全生產(chǎn)月”活動。今年6月份是全國第15個“安全生產(chǎn)月”，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、涉安部門，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)要全面貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列決策部署，加強領(lǐng)導，積極參與，深入到企業(yè)、工地、社區(qū)和校園等地方，認真組織開展各種貼近實際、豐富多彩的宣傳教育活動，大力宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進典型，形成人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的良好社會氛圍。深入開展好我縣“安全生產(chǎn)月”活動。
一、工作目標
以、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指導，認真貫徹落實省委省政府和市委市政府的決策部署以及省市有關(guān)領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的批示指示精神，進一步強化安全生產(chǎn)責任落實，按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求，以堅決遏制重特大事故為重點，堅持全面檢查與督查督辦相結(jié)合、企業(yè)自查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合、屬地負責與部門督導相結(jié)合，集中開展大排查大督查大整治專項行動，依法嚴懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批嚴重事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè)，全面推動落實各方安全工作責任和各項安全防范措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生，為全縣經(jīng)濟運行創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)氛圍。
二、工作原則
（一）堅持“企業(yè)主體”原則。企業(yè)要落實主體責任，對各部門督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要認真梳理，建立臺賬，逐項落實整改領(lǐng)導、整改責任人、整改期限和整改措施，做到“誰整改、誰簽字、誰驗收、誰簽字”。
（二）堅持“屬地管理”原則。各相關(guān)股室、所（分局）要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產(chǎn)責任制要求，落實問題隱患整改督辦責任，執(zhí)行整改銷號制度，做到整改歸檔、資料齊全、責任清晰、閉環(huán)管理。
（三）堅持“誰主管誰負責”原則。各分管領(lǐng)導要履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”監(jiān)管責任，按照“一崗雙責”要求具體抓好落實。
三、工作內(nèi)容
推動全縣各級市場監(jiān)管部門不斷完善和落實全系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任和管理制度,深入排查市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)各類安全隱患并跟蹤督查督辦，直至隱患消除。
（一）食品安全監(jiān)管方面
推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全生產(chǎn)主體責任，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者樹立食品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)“第一責任人”的意識，建立健全及完善各項制度措施，加強從業(yè)人員食品安全及安全生產(chǎn)的培訓、教育，對自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的各種隱患問題，及時進行整改。
1.嚴查食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作。首先，要全面督查食品生產(chǎn)企業(yè)落實原輔料進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗等制度，確保食品質(zhì)量安全。其次，要督促庫存食用酒精或高度白酒等易燃易爆物品的企業(yè)排查庫房是否符合存儲條件，生產(chǎn)加工車間內(nèi)粉塵密度較大的企業(yè)除塵設(shè)備安裝是否滿足需要、電器設(shè)備是否安裝防爆裝置、是否定期清理積塵等。還要排查生產(chǎn)加工中用電量較大、廠房車間較陳舊、生產(chǎn)用電線路老化、生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備設(shè)施及原輔料等屬易燃物品的生產(chǎn)企業(yè)，是否定期開展防火隱患排查以及生產(chǎn)過程中，涉及使用大池腌漬、發(fā)酵工藝的醬腌菜、果脯等食品生產(chǎn)企業(yè)（含小作坊），是否建立并有效執(zhí)行相關(guān)操作流程及制度。
2.嚴查食品流通重點環(huán)節(jié)安全隱患。以酒類、校園周邊、農(nóng)村食品市場、食品倉儲、冷庫及冷凍冷藏、小經(jīng)營店等為重點開展安全風險隱患排查，督促經(jīng)營單位健全安全生產(chǎn)制度、加強人員培訓、開展應(yīng)急處置演練及安全生產(chǎn)宣傳。嚴查摻雜使假、山寨食品、超過保質(zhì)期或“腐敗變質(zhì)”、食品，嚴厲整治食品與非食品混放經(jīng)營、進貨查驗及索證索票制度落實把關(guān)不嚴等突出問題；督促食品經(jīng)營者排查、消除易燃易爆品、碼垛、冷凍冷藏介質(zhì)等方面存在的安全風險隱患問題。
3.嚴查餐飲服務(wù)單位安全風險隱患。嚴查從業(yè)人員健康管理工作，嚴格落實食品安全管理員法規(guī)知識年度抽查考核制度（合格率達90%以上），監(jiān)督抽考企業(yè)覆蓋率達95%以上；嚴格落實餐飲單位執(zhí)行進貨查驗、索證索票、加工操作、餐飲具洗消保潔、“公筷公勺公夾”分餐等制度；嚴格排查食品與非食品混放、“五防”措施不到位、環(huán)境衛(wèi)生不達標、網(wǎng)絡(luò)訂餐不規(guī)范等安全風險隱患；全面排查學校食堂食品安全風險隱患，從“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實施、陪餐制度落實等方面督促學校食堂落實食品安全校長第一責任人責任。
（二）藥品、醫(yī)療器械及化妝品監(jiān)管方面
1.在藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)領(lǐng)域，重點檢查企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)、消防、人員防護等管理制度并對相關(guān)工作人員進行安全生產(chǎn)知識的崗位培訓；企業(yè)是否配備了安全生產(chǎn)的設(shè)施設(shè)備，消防設(shè)施是否在有效期內(nèi)，重點生產(chǎn)部位是否使用防爆燈；企業(yè)生產(chǎn)中使用的酒精、汽油等危險化學品是否專庫存放、專人管理，專庫是否遠離其它建筑物；實驗用化學試劑是否專庫或?qū)９翊娣牛字贫驹噭┦欠駥９翊娣挪㈦p人管理；毒性藥材是否在視頻的監(jiān)控下，視頻是否正常運轉(zhuǎn)；企業(yè)實驗室管理是否規(guī)范并具有良好的通風設(shè)施；醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)是否按安全標準進行生產(chǎn)，醫(yī)用氣瓶是否經(jīng)檢驗并在有效期內(nèi)，是否配備防靜電設(shè)施和防靜電工作服；企業(yè)是否嚴格按照生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范進行生產(chǎn)，是否有不按批準的處方工藝生產(chǎn)、擅自降低生產(chǎn)標準和條件、非法添加等行為；中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)是否存在外購飲片分包裝、染色增重、參雜使假、非法添加、出租出借證照、走票過票和未經(jīng)檢驗銷售中藥飲片等違法違規(guī)行為；企業(yè)檢驗數(shù)據(jù)是否真實完整可溯源，是否存在編造生產(chǎn)、檢驗記錄,隨意刪改、任意取舍數(shù)據(jù)等違法違規(guī)行為；企業(yè)是否落實質(zhì)量受權(quán)人制度，是否建立和落實停/復(fù)產(chǎn)報告制度情況；企業(yè)是否建立和落實ADR/不良事件監(jiān)測和報告制度。
2.在藥品、醫(yī)療器械、化妝品流通使用領(lǐng)域，嚴厲打擊無證經(jīng)營、非法渠道進貨、不按照規(guī)定條件儲存運輸、貨賬票證款不一致、記錄做假等行為；持續(xù)開展中藥飲片專項整治，嚴厲打擊采購銷售使用不合格中藥飲片行為；疫苗、血液制品等經(jīng)營使用單位的冷鏈設(shè)施設(shè)備、溫濕度監(jiān)測數(shù)據(jù)管理是否符合要求，各項記錄是否規(guī)范，是否存在購進、使用過期疫苗問題；特殊藥品經(jīng)營使用單位是否嚴格執(zhí)行特殊藥品管理制度，做到流向可追根溯源，確保不發(fā)生特殊藥品流弊事件；嚴肅整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為，對掛證企業(yè)嚴格按照國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定進行處罰；加強含麻制劑的監(jiān)督管理；加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域的藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；加強無菌和植入性醫(yī)療器械流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查；重點打擊流通環(huán)節(jié)違法經(jīng)營注射用透明質(zhì)酸鈉、、隱形眼鏡等違法行為；重點打擊化妝品非法添加藥物成分、生產(chǎn)未經(jīng)批準特殊用途化妝品等違法行為。
（三）特種設(shè)備安全監(jiān)管方面
重點圍繞全縣特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位“三落實，兩有證，一檢驗，一預(yù)案”（即落實管理機構(gòu)、責任人員、管理制度，特種設(shè)備有使用登記，管理人員和作業(yè)人員有上崗證，設(shè)備定期進行監(jiān)督檢驗，建立事故應(yīng)急預(yù)案）、建立運行安全風險管控和隱患排查治理雙重機制工作情況兩個方面，突出“四個重點”，即：突出危險化學品相關(guān)壓力容器、壓力管道、氣瓶等重點設(shè)備，突出學校、幼兒園、醫(yī)院、商場、賓館、公園等公眾聚集場所、人員密集場所、重點區(qū)域等電梯、大型游樂設(shè)施，突出“國慶”“中秋”等重點時節(jié)，突出生產(chǎn)經(jīng)營使用單位落實主體責任問題。
1.危險化學品相關(guān)特種設(shè)備。重點監(jiān)督檢查各工業(yè)園區(qū)及?；废嚓P(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用單位、氣瓶（移動式壓力容器）充裝單位，重點排查整治盛裝毒性危害介質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)等高危介質(zhì)的固定式壓力容器、壓力管道、移動式壓力容器以及各類氣瓶等?；废嚓P(guān)特種設(shè)備的安全隱患。
2.公眾聚集場所、人員密集場所、重點區(qū)域等電梯、大型游樂設(shè)施。電梯重點整治日常自行檢查和維護保養(yǎng)落實等不符合規(guī)范要求等問題。大型游樂設(shè)施重點整治設(shè)備無證制造、未按規(guī)定辦理使用登記、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格使用、未按規(guī)定配置專（兼）職管理人員及持證作業(yè)人員等問題。
3.鍋爐、起重機械及場（廠）內(nèi)專用車輛。持續(xù)強化對煤改氣煤改油鍋爐、工程建設(shè)領(lǐng)域起重機械、場（廠）內(nèi)專用車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)管，重點排查事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，切實消除安全隱患，有效防范事故發(fā)生。
4.特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員管理和教育。特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位落實各項特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任，加強特種設(shè)備經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉本崗位的安全操作規(guī)程，掌握操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的責任和義務(wù)。嚴禁未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和未持證特種設(shè)備從業(yè)人員上崗作業(yè)。
5.雙重預(yù)防機制建立并有效運行。督促特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位健全完善安全風險防控和隱患排查治理機制，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患。根據(jù)在用特種設(shè)備特性，制定有針對性和操作性的專項應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。
（四）工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面
摸清轄區(qū)內(nèi)危險化學品及獲證企業(yè)戶數(shù)，建立臺賬，健全完善企業(yè)質(zhì)量檔案；加大安全隱患排查力度，及時排查安全隱患。確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止質(zhì)量安全事故發(fā)生。
四、工作安排
（一）深入開展大排查行動。從9月至10月底，在全縣范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大排查。企業(yè)系統(tǒng)排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所全面檢查、縣局督導督查，要做到“三個結(jié)合”：一是重點部位、重點領(lǐng)域與重要時期節(jié)點檢查相結(jié)合；二是企業(yè)自查自檢與部門全面檢查相結(jié)合；三是督導督查與執(zhí)法檢查相結(jié)合。嚴查行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、執(zhí)行制度和規(guī)范要求情況；同時要認真落實查隱患排查治理情況，要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。
（二）深入開展大督查行動。從10月至12月，在全縣范圍開展大督查，縣局成立4個綜合督查組，不定期對專項行動進行綜合督查，對排查出的重大問題隱患進行跟蹤整治、銷號管理，對工作履職不力、問題隱患不整改或整改不徹底導致事故發(fā)生的進行嚴肅問責，依法嚴格追究相關(guān)單位和負責人責任。
（三）深入開展大整治行動。從10月至12月，在全縣范圍內(nèi)深入開展“打非治違”專項行動，依法依規(guī)、依據(jù)政策，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決治理糾正違規(guī)違章作業(yè)行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。
五、工作要求
(一）加強組織領(lǐng)導?？h局成立安全生產(chǎn)大排查大督查大整治專項行動領(lǐng)導小組并成立4個督查組，負責專項行動的統(tǒng)一領(lǐng)導與督導檢查工作。各單位要高度重視，統(tǒng)一認識，加強協(xié)作配合，精心組織實施。統(tǒng)一組織精干力量，統(tǒng)一法規(guī)政策執(zhí)行，統(tǒng)一檢查辦案程序和標準，有針對性地開展大排查大督查大整治專項行動，確保整治行動取得實效。
(二）嚴格履職盡責。要提高專項工作的針對性和實效性，務(wù)求發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患、防范風險，對于發(fā)現(xiàn)的線索追根溯源、一查到底。各督查組要堅持全面檢查與督查督辦相結(jié)合、企業(yè)自查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，督促各所（分局）嚴格落實安全生產(chǎn)屬地管理責任和監(jiān)管責任，對發(fā)現(xiàn)的問題及時建立安全隱患問題清單，現(xiàn)場反饋相關(guān)責任單位。
2016年度，根據(jù)工作計劃，結(jié)合XXXX《XXXX加強安全生產(chǎn)工作的意見》的精神，緊密圍繞建設(shè)“和諧、發(fā)展、安全”的工作目標，更加扎實地開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。為做好2013年度的安全生產(chǎn)工作，特制定本工作計劃。
一、指導思想和總體目標：
指導思想：以深入學習科學發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，結(jié)合實際落實安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生。
總體目標：依法落實各級安全生產(chǎn)責任制，切實履行黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，強化企業(yè)主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達的安全生產(chǎn)控制指標，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點，落實責任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強化安全生產(chǎn)綜合管理
1. 強化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強化鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實到人、落實到責任。加強對鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓和指導，增強鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在解決應(yīng)知、應(yīng)會的基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)獨立工作能力和應(yīng)急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平，進一步強化村級基層安監(jiān)隊伍的建設(shè)。
2. 落實安全生產(chǎn)責任制。一季度要逐級落實簽訂好2014年度《安全生產(chǎn)責任書》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責任制，實現(xiàn)安全監(jiān)管責任重心下移，關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責任書工作，監(jiān)督企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產(chǎn)管理考核力度，確保安全生產(chǎn)責任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，及時制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會職能，堅持聯(lián)席會議制度，指導村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會成員單位落實各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管，重點落實好節(jié)假日和重大活動的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查，特別是加強工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯(lián)動學習機制，借鑒別人好的經(jīng)驗及做法，取長補短，改進自身的監(jiān)管方式。
4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手，認真落實規(guī)模企業(yè)標準化創(chuàng)建工作，推進特種設(shè)備使用企業(yè)標桿企業(yè)申報工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標準、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5. 大力推動中介機構(gòu)幫扶工作。2012年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ)，今年將繼續(xù)大力推進安全生產(chǎn)監(jiān)管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶，購買社會服務(wù)，借助中介專業(yè)力量，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會化。另外，創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式，嘗試以購買社會服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管，借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應(yīng)急機制建設(shè)。強化應(yīng)急管理工作，組織開展各類應(yīng)急演練。積極指導企業(yè)、單位適時開展各類應(yīng)急演練，重點抓好?；?、家具、公共聚集場所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作，今年重點組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開展事故應(yīng)急救援活動的質(zhì)量，爭取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進一步提升企業(yè)及群眾對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業(yè)安全培訓，落實企業(yè)負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好?；纷鳂I(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓;積極推進“安全培訓進企業(yè)”全員培訓，提升企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓渠道，重點提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》(月報)，充分發(fā)揮月刊的宣教、指導作用;二是根據(jù)季節(jié)特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學校，組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯(lián)動機制，加強執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監(jiān)管，落實重點行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作，認真開展對企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領(lǐng)域，重點行業(yè)，加大對存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保不突破上級下達的各項考核任務(wù)指標。
2. 深入推進安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。各部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時，加強學習，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提升案件辦理質(zhì)量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對轄區(qū)內(nèi)?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、油站等重點單位及重大危險源的監(jiān)控，嚴格按照?；袠I(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查，并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應(yīng)急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學品事權(quán)的學習，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，重點加強對特種設(shè)備現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)知識的學習，確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項，把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場監(jiān)察關(guān)，全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。
5. 深入推進家具行業(yè)專項整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)專項整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專職消防隊、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業(yè)的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2014年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場所開展火災(zāi)隱患治理專項整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。
7. 強化道路交通監(jiān)管工作。認真排查鎮(zhèn)及村級道路交通事故黑點，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規(guī)劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監(jiān)管，指導監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對2014年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復(fù)查行動，對曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育，強化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強化相關(guān)機動游戲項目、游樂設(shè)施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關(guān)部門對消防、衛(wèi)生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應(yīng)的預(yù)警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴格落實安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進的各項專項整治和執(zhí)法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職，各負其責，認真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實效。
(三)全力做好安全生產(chǎn)各項專項工作
