發(fā)布時(shí)間:2022-08-08 21:56:51
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的辦事處宣傳工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
【范文一:學(xué)校辦公室工作計(jì)劃】
根據(jù)學(xué)校新學(xué)期的工作思路,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展為根本,加強(qiáng)信息工作,加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作效率,推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。堅(jiān)持以為我校教育教學(xué)及全體師生服務(wù)為宗旨,以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名校為工作目標(biāo),以促進(jìn)學(xué)??焖侔l(fā)展為動(dòng)力,全面貫徹落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)工作計(jì)劃。充分發(fā)揮辦公室的參謀、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能,努力改進(jìn)工作方法,提高工作效率,使辦公室工作達(dá)到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,努力提高辦公室成員的整體素質(zhì)和服務(wù)意識(shí),創(chuàng)設(shè)良好的服務(wù)育人新環(huán)境。
具體工作:
一、協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)做好重點(diǎn)工作。
1、配合學(xué)校抓好本學(xué)期重點(diǎn)工作的組織安排,推進(jìn)學(xué)校工作順利開(kāi)展,確保學(xué)校工作政令暢通。
2、辦理上級(jí)及校外來(lái)的公文、函件等日常公文處理工作、來(lái)訪(fǎng)接待,完成各項(xiàng)臨時(shí)工作,構(gòu)建協(xié)調(diào)和諧的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
3、協(xié)助學(xué)校各部門(mén)搞好各級(jí)各類(lèi)活動(dòng)的組織安排工作,保證各級(jí)各類(lèi)活動(dòng)的圓滿(mǎn)成功。
4、安排好學(xué)校周工作日程,使全體教職工明確學(xué)校近期的工作和任務(wù)。
二、加大學(xué)校對(duì)外宣傳工作的力度、速度、寬度。
1、加大學(xué)校宣傳力度,選拔思想素質(zhì)高,寫(xiě)作能力強(qiáng)的教師進(jìn)行培訓(xùn),組建信息宣傳員隊(duì)伍。建立信息上報(bào)制度,各級(jí)部、處室開(kāi)展活動(dòng)后及時(shí)上報(bào)信息,建設(shè)一支思想素質(zhì)高,寫(xiě)作能力強(qiáng)的信息員隊(duì)伍。
2、加大對(duì)宣傳的人力財(cái)力的投入,拓寬宣傳渠道,及時(shí)做好學(xué)校新聞的宣傳發(fā)送,讓社會(huì)了解學(xué)校,支持關(guān)注學(xué)校。積極宣傳學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、辦學(xué)成果,提升學(xué)校的知名度和影響力。
三、認(rèn)真做好各種會(huì)議的籌備工作。
組織好學(xué)校各類(lèi)行政會(huì)議,做好會(huì)議材料的起草、打印和裝訂工作,安排好會(huì)場(chǎng),及時(shí)記錄學(xué)校工作紀(jì)要,做好會(huì)議的記錄,認(rèn)真整理會(huì)議紀(jì)要。
四、認(rèn)真搞好檔案管理工作。
1、按照要求認(rèn)真整理好各類(lèi)檔案,對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件要認(rèn)真、規(guī)范、及時(shí)處理,做到文件傳送不拖延、無(wú)積壓、無(wú)遺漏和丟失,收集整理各項(xiàng)檔案資料并裝訂成冊(cè)。做好人事管理工作,掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù),按要求及時(shí)上報(bào)信息。
2、做好學(xué)校文字材料的撰寫(xiě)和整理工作,及時(shí)做好公文的處理,做好各種會(huì)議的記錄和整理存檔,加強(qiáng)學(xué)校檔案管理工作,及時(shí)完善、健全學(xué)校綜合檔案,確保學(xué)校檔案材料完整齊全。
五、認(rèn)真做好校長(zhǎng)辦公室的事務(wù)性工作。
1、健全學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度,努力保障制度的落實(shí)。
2、積極反映師生的要求,當(dāng)好校領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。
3、協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)搞好對(duì)外聯(lián)絡(luò)與接待來(lái)訪(fǎng)工作。
4、積極完成學(xué)校工作的計(jì)劃、總結(jié),平時(shí)注重積累、提煉,積極推廣學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
5、按照上級(jí)的部署認(rèn)真完成各種報(bào)表材料的填報(bào)工作,及時(shí)為教職工辦理好各種上報(bào)工作,要做到及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤。
6、處理好、服務(wù)好學(xué)校交辦的其他事務(wù)工作。
7、加強(qiáng)辦公室自身建設(shè),記錄好工作日志,積極健全完善工作規(guī)范,不斷提高辦事效率,爭(zhēng)創(chuàng)文明辦公室。
8、做好各種臨時(shí)性工作。
【范文二:行政辦公室工作計(jì)劃】
為了進(jìn)一步深入貫徹全區(qū)“平中見(jiàn)奇、勇創(chuàng)卓越”的平房精神,辦事處要求我們解放思想、勇于創(chuàng)新,找出差距、提升能力。這為我們行政辦公室2010年的工作提出了新的更高要求。要求我們辦公室全體工作人員必須扎扎實(shí)實(shí)地搞好學(xué)習(xí),全力以赴地做好工作,努力開(kāi)創(chuàng)2010工作新局面。
一、綜合協(xié)調(diào),規(guī)范運(yùn)作,高質(zhì)量的完成辦公室常規(guī)工作。
行政辦公室的工作范圍較廣、頭緒多,這就需要在主管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下,加強(qiáng)與各科室及區(qū)政府等相關(guān)部門(mén)之間的溝通,贏(yíng)得更大的支持和配合,高質(zhì)量的完成辦公室常規(guī)工作。
一是做好文件的接收、傳送、催辦及機(jī)要文件管理工作。對(duì)來(lái)文的傳閱、領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦、接聽(tīng)電話(huà)、收發(fā)傳真、打印文件等日常工作,做到嚴(yán)謹(jǐn)有序,不出差錯(cuò)。特別是在文件的傳閱方面,要進(jìn)一步細(xì)化常規(guī)文件與信息類(lèi)文件的分類(lèi)傳閱并進(jìn)一步把工作做細(xì),將有借鑒意義的有效信息及時(shí)傳送給相關(guān)科室。
二是做到節(jié)約化辦公。到批發(fā)市場(chǎng)統(tǒng)一采買(mǎi)辦公用品并嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品的發(fā)放制度。同時(shí)要及時(shí)做好公用設(shè)施的檢查維修和維護(hù),有效節(jié)能。
三是加強(qiáng)室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的管理,尤其是加強(qiáng)對(duì)廁所、樓梯、走廊等公用部位的清潔管理工作。
四是做好安全防范工作。除做好日常的防水、防電、防漏、防盜的工作外,還要加強(qiáng)平時(shí)及節(jié)假日的值班值宿的安排工作,確保辦事處的安全萬(wàn)無(wú)一失。
五是做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)干部的福利發(fā)放工作。
六是加強(qiáng)對(duì)食堂的管理。嚴(yán)把衛(wèi)生關(guān),使機(jī)關(guān)干部吃的安心,吃的放心,并盡力提高食堂的伙食質(zhì)量,科學(xué)的制定營(yíng)養(yǎng)用餐食譜。
七是抓好財(cái)務(wù)工作,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)收入支出情況報(bào)表,方便領(lǐng)導(dǎo)做好財(cái)務(wù)工作的預(yù)算安排。
今年以來(lái),**辦堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于平安建設(shè)的一系列指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切不動(dòng)搖,狠抓平安建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”的目標(biāo),保持了**地區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定的良好局面
一、基本情況
**區(qū)**路街道辦事處下轄3個(gè)社區(qū),居民4813戶(hù),13922人。其中:黨員449人;下崗職工722人;貧困戶(hù)1589戶(hù),4205人;流動(dòng)人口45戶(hù),108人;“兩勞兩放”人員15人;“”重點(diǎn)人10人。
二、轄區(qū)治安狀況
04年治安案件10起,刑事案件1起;05年治安案件7起,刑事案件1起。
三、主要工作
一、高度重視,上下聯(lián)動(dòng),努力把建設(shè)“平安街道”工作納入重要日程
1、健全平安創(chuàng)建的組織網(wǎng)絡(luò)。**路街道黨工委高度重視“平安建設(shè)”工作,將其納入黨政重要工作議程。在領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)上,多次討論研究建設(shè)“平安街道”的有關(guān)工作,并成立了由黨工委書(shū)記親自?huà)鞄?,分管領(lǐng)導(dǎo)及派出所所長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,各社區(qū)有專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員,形成了上下和諧統(tǒng)一抓創(chuàng)建的工作格局。制定了創(chuàng)建平安街道工作實(shí)施規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?!保矗捍_保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、確保社會(huì)治安狀況良好、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)。
2、舍得投入資金。為進(jìn)一步體現(xiàn)對(duì)建設(shè)“平安街道”工作的重視,辦事處在財(cái)力極其困難的情況下,今年投資1萬(wàn)元,開(kāi)展綜合治理工作,對(duì)下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助,幫助他們解決生活中的困難,從而消除了轄區(qū)內(nèi)外不安全隱患,營(yíng)造了平安建設(shè)的良好氛圍,
3、重視綜治干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。辦事處綜治委從加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化建設(shè)入手,定期請(qǐng)區(qū)委、區(qū)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)到辦事處對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),辦事處班子定期深入到社區(qū)、深入到群眾中檢查工作落實(shí)情況,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),既進(jìn)行綜治理論的培訓(xùn),又注重實(shí)際操作的指導(dǎo),有效地提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)了專(zhuān)兼職人員的工作本領(lǐng),有力地推動(dòng)了工作開(kāi)展。
4、認(rèn)真開(kāi)展平安建設(shè)的宣傳工作。及時(shí)制定平安建設(shè)宣傳工作實(shí)施方案,利用社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄和文化長(zhǎng)廊刊登創(chuàng)建“平安街道”、“平安社區(qū)”的宣傳內(nèi)容,把創(chuàng)建平安工作的目的、意義、創(chuàng)建的內(nèi)容等宣傳給廣大社區(qū)的群眾,先后張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)48幅,懸掛條幅5幅,散發(fā)宣傳單1500張,制作工作牌板4塊,書(shū)寫(xiě)永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)20條,形成了創(chuàng)建平安街道人人有責(zé)、轄區(qū)居民共同參與的良好氛圍。把工作的評(píng)判權(quán)交給群眾,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),熱情為群眾辦好事、實(shí)事,營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。在“平安街道”創(chuàng)建活動(dòng)中,經(jīng)測(cè)評(píng),群眾滿(mǎn)意率達(dá)98%以上。
二、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,努力把建設(shè)“平安街道”工作落到實(shí)處
1、健全基層平安管理機(jī)制。為把建設(shè)“平安街道”工作落到實(shí)處。**辦街道黨工委及時(shí)成立了**路地區(qū)建設(shè)“平安街道”領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng),派出所教導(dǎo)員及學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員。并制定了例會(huì)制度、情況匯報(bào)制度、督導(dǎo)檢查制度等,及時(shí)交流和掌握單位創(chuàng)建平安工作開(kāi)展情況。
2、強(qiáng)化治安防范機(jī)制。在建設(shè)“平安街道”工作中,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),各方面共同參與”的原則,進(jìn)一步完善專(zhuān)群結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的打防控管一體化工作機(jī)制,強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施的落實(shí),針對(duì)轄區(qū)群眾反映的居民區(qū)丟盜問(wèn)題,辦事處召集綜治成員單位進(jìn)行分析,研究解決辦法,采取加大社會(huì)面的控制力度等措施,在人防上下功夫。一是對(duì)流動(dòng)人群進(jìn)行重點(diǎn)管理。掌握人口流動(dòng)情況,每季度對(duì)卡入戶(hù)一次,發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口及時(shí)登記,并按流動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)短和年齡對(duì)他們進(jìn)行分類(lèi),把中、青年和居住地點(diǎn)不固定的人員列為重點(diǎn)管理對(duì)象,動(dòng)員群眾有針對(duì)性的防控。如:一對(duì)退休的老干部夫妻,每天通過(guò)散步進(jìn)行巡視,通過(guò)連續(xù)幾天的觀(guān)察,發(fā)現(xiàn)一個(gè)剛剛居住此轄區(qū)的流動(dòng)人員可疑,及時(shí)向派出所進(jìn)行報(bào)告,干警布控三天,在該人勾結(jié)外來(lái)人員實(shí)施入室盜竊時(shí),將該團(tuán)伙抓獲,制止了入室盜竊案件的發(fā)生;二是對(duì)“兩勞兩放”人員進(jìn)行重點(diǎn)管理。轄區(qū)累計(jì)兩勞釋放人員15名,辦事處社區(qū)組織專(zhuān)人與他們結(jié)成幫教對(duì)子,從思想上幫助、從生活上關(guān)心。辦事處積極為他們尋找生活出路,在金星公司磚廠(chǎng)、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業(yè),有5人在從事運(yùn)輸、飯店、食雜店等個(gè)體經(jīng)營(yíng);三是搞好轄區(qū)群眾的提示教育。定期請(qǐng)公檢法干警及法制教育輔導(dǎo)員為居民講法律、法規(guī),在講授法律常識(shí)的同時(shí),深入社區(qū)向居民講解如何識(shí)別犯罪嫌疑人,遇到緊急情況如何在最短時(shí)間內(nèi)報(bào)警等,假期請(qǐng)轄區(qū)共駐共建單位的學(xué)校品德教師對(duì)青少年進(jìn)行道德養(yǎng)成教育,全年共培訓(xùn)12次,受教育人數(shù)達(dá)1800人次。
3、進(jìn)一步完善工作機(jī)制。為了有效地遏制群體性和突發(fā)性事件的發(fā)生,辦事處成立了調(diào)防一體化組織機(jī)構(gòu),把居民矛盾糾紛分成幾大類(lèi)進(jìn)行處理:對(duì)家庭糾紛、鄰里糾紛,主要由社區(qū)進(jìn)行調(diào)節(jié)。難度較大的由辦事處與社區(qū)共同研究、共同解決;對(duì)因生活困難引起的糾紛,主要由街道辦事處負(fù)責(zé)解決。為此,我們籌辦了“慈善超市”,為400余戶(hù)貧困戶(hù)捐贈(zèng)棉衣、棉被等物品1200余件,送過(guò)冬取暖用煤10噸,穩(wěn)定了人心。同時(shí),我們積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件,建立了再就業(yè)培訓(xùn)基地和再就業(yè)安置基地,舉辦就業(yè)信息會(huì)、招聘現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式共培訓(xùn)120余人,使400余人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。今年,共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛27起,調(diào)處率達(dá)100%,其中,通過(guò)及時(shí)調(diào)節(jié),制止了4起可能發(fā)生的刑事案件。由于我們工作到位,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生和越級(jí)上訪(fǎng)事件。
5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹“以人為本、安全第一”的方針,辦事處制定措施加強(qiáng)安全工作。加大安全知識(shí)宣傳。把安全知識(shí)的宣傳作為重要任務(wù)納入安全工作計(jì)劃,利用一切資源和有利條件,抓住一切時(shí)機(jī),開(kāi)展了形式多樣的宣教活動(dòng)。辦事處、社區(qū)定期請(qǐng)分局消防科進(jìn)行安全知識(shí)講解、家庭小火的撲救以及遇到火災(zāi)如何逃生等知識(shí)。對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)地段進(jìn)行安全大檢查,對(duì)存在隱患的街道,做通群眾工作及時(shí)拆除,打通防火通道2000余延米,撤換老化電線(xiàn)10000多米。
三、用活載體,創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)建設(shè)“平安街道”工作向縱深發(fā)展
機(jī)制創(chuàng)新是做好平安建設(shè)工作的重要保證,在這方面,我們主要抓了四個(gè)方面的創(chuàng)新。
1、創(chuàng)新治安管理網(wǎng)絡(luò)。為充分調(diào)動(dòng)駐轄區(qū)單位參與平安建設(shè)的積極性,落實(shí)平安建設(shè)屬地化管理要求,在各個(gè)社區(qū)成立“社區(qū)社會(huì)治安綜合治理協(xié)調(diào)委員會(huì)”,制訂社區(qū)社會(huì)治安綜合治理“三項(xiàng)制度,八項(xiàng)職責(zé)”,即《矛盾糾紛調(diào)處例會(huì)制度》、《社會(huì)治保組織工作職責(zé)》、《暫住人口管理工作職責(zé)》、《社區(qū)巡邏組織工作職責(zé)》、《社區(qū)安置幫教工作職責(zé)》、《社區(qū)法律服務(wù)工作職責(zé)》、《社區(qū)人民調(diào)解工作職責(zé)》、《社區(qū)普法依法工作職責(zé)》、《普法宣傳員工作職責(zé)》,將駐地單位、人大代表、政協(xié)委員全部納入到管理網(wǎng)絡(luò)中來(lái)。
黨工委組織開(kāi)展了“平安在社區(qū)”活動(dòng),各社區(qū)也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、普法為一體的巡邏隊(duì),設(shè)立了7處報(bào)警點(diǎn)。形成了全方位社區(qū)治安防控體系。為防患于未然,把各類(lèi)矛盾盡可能消滅在基層,黨工委充分發(fā)揮社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處和民事調(diào)解的作用,做到了居民糾紛不出社區(qū)、不出街道,有效地防止了各類(lèi)民事或刑事案件的發(fā)生。今年以來(lái),辦事處會(huì)同居委會(huì)、派出所、駐地單位協(xié)調(diào)處理各類(lèi)糾紛案件27件,調(diào)處率達(dá)100%。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制。工作無(wú)小事。對(duì)社區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人物采取辦事處、派出所、社區(qū)居委會(huì)三級(jí)信息管理,利用社區(qū)穩(wěn)定工作信息員,及時(shí)掌握重點(diǎn)人物的信息,做好社區(qū)穩(wěn)定工作。對(duì)轄區(qū)老上訪(fǎng)戶(hù)給予多方面的幫助,讓其感受到政府的關(guān)懷,安心生活。
3、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,突出抓好安全生產(chǎn)工作。制定了安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,采取有力措施,搞好安全生產(chǎn)工作;把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,做好當(dāng)前安全防范,積極開(kāi)展“地毯式”的隱患排查工作,找準(zhǔn)隱患的“源頭”;對(duì)安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)、火情必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),并認(rèn)真調(diào)查處理。
4、開(kāi)展一系列卓有成效的特色活動(dòng)。為了進(jìn)一步推動(dòng)“平安街道”建設(shè)工作的深入開(kāi)展,我們堅(jiān)持“群眾安全了,社區(qū)就穩(wěn)定,社區(qū)穩(wěn)定拉,社會(huì)就安定?!钡乃枷胝J(rèn)識(shí),按照區(qū)委的要求,充分發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展創(chuàng)建特色社區(qū)活動(dòng)。如11社區(qū),失業(yè)、無(wú)業(yè)人員較多,就制定創(chuàng)建“以就業(yè)促穩(wěn)定特色社區(qū)”,先后安置就業(yè)200多人,此做法得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可,市政法委編發(fā)了簡(jiǎn)報(bào)向全市推廣。其中,一個(gè)叫劉善芳的群眾通過(guò)社區(qū)的幫助開(kāi)蔬菜店生活穩(wěn)定后,今年為11戶(hù)救濟(jì)戶(hù)無(wú)償贈(zèng)送蔬菜達(dá)300多斤。如十社區(qū),貧困戶(hù)多,就選擇創(chuàng)建“服務(wù)群眾保穩(wěn)定特色社區(qū)”,社區(qū)主任籌措資金開(kāi)了一個(gè)不以贏(yíng)利為目的的糧油店,一年來(lái),先后為低保戶(hù)、貧困戶(hù)佘米、面、油達(dá)300戶(hù),解決了群眾最基本的吃飯問(wèn)題,保證轄區(qū)的穩(wěn)定。同時(shí)為了充分挖掘群眾中的綜治人才,壯大創(chuàng)建平安社區(qū)街道工作力量,我們?cè)谌罕娭虚_(kāi)展了“爭(zhēng)做綜治帶頭人”活動(dòng)。九社區(qū)一名叫趙連任的老黨員,利用自身搞醫(yī)的優(yōu)勢(shì),為全社區(qū)1415戶(hù)居民建立健康檔案,為孤老,下崗職工無(wú)償贈(zèng)送藥品700余元,為416戶(hù)居民進(jìn)行義診等。開(kāi)展特色社區(qū)以來(lái),轄區(qū)未發(fā)生一起群眾進(jìn)京、進(jìn)省、進(jìn)市上訪(fǎng)事件,轄區(qū)始終保持了穩(wěn)定。
一年來(lái),**路街道辦事處按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、創(chuàng)一流”的要求,堅(jiān)持做到兩手抓,兩手硬,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)平安建設(shè)任務(wù),有力地維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。呈現(xiàn)了發(fā)案少,秩序好,社會(huì)穩(wěn)定,群眾滿(mǎn)意的良好局面。
一、高度重視,認(rèn)真安排。按照縣委政府、街道辦事處要求,街道辦事處組織街道干部、各部門(mén)站所、村兩委干部、參加了“街道掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)部署工作會(huì)議”,即召開(kāi)了黨委會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題研究部署,對(duì)全街道的掃黑除惡工作進(jìn)行在部署、在落實(shí),各村于近期一個(gè)星期內(nèi)召開(kāi)了黨員、村民代表、小組長(zhǎng)會(huì)議將會(huì)議精神及本村工作做了詳盡的貫徹落實(shí)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。村成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)干部為成員的“掃黑除惡”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)“掃黑除惡”日常工作及部門(mén)協(xié)調(diào);各小組成立以組長(zhǎng)為第一責(zé)任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
三、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、家園衛(wèi)隊(duì)上門(mén)宣傳、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營(yíng)造良好的社會(huì)治安氛圍。向全村每戶(hù)群眾發(fā)放了《掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會(huì)》和《發(fā)現(xiàn)這十種黑惡勢(shì)力請(qǐng)馬上舉報(bào)》的宣傳資料共3000余份,在全村主要道路和各自然村顯著位置懸掛橫幅15幅,設(shè)置宣傳欄一塊,對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的意義、打擊重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。設(shè)置了舉報(bào)箱,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),暢通了信息渠道。
四、加強(qiáng)摸底排查,重點(diǎn)人員,突出管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群進(jìn)行突擊檢查,堅(jiān)決做到“黑惡必除,除惡務(wù)盡”,確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,為全村提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。由班子成員牽頭,組織派出所人員駐村干部、街道聯(lián)系干部對(duì)所駐自然村村、分管領(lǐng)域、重點(diǎn)群體開(kāi)展“問(wèn)題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,切實(shí)為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
五、目前存在問(wèn)題
一是宣傳形式和內(nèi)容比較單一,宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待于加強(qiáng);三是與各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全。
六、下一步工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全村范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍,設(shè)立舉報(bào)信箱,加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度。
2、繼續(xù)加大摸排力度,對(duì)摸排出的涉黑涉惡線(xiàn)索進(jìn)一步深挖,堅(jiān)持對(duì)涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境。
3、加強(qiáng)信息報(bào)送,嚴(yán)格執(zhí)行“周報(bào)告”。對(duì)平時(shí)的摸排行動(dòng)加強(qiáng)信息的報(bào)送,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡的行為,第一時(shí)間向街道綜治辦匯報(bào),及時(shí)向街道掃黑除惡辦報(bào)送工作開(kāi)展情況;實(shí)行摸排線(xiàn)索“周報(bào)告”制度,村每周一上午12點(diǎn)前對(duì)轄區(qū)內(nèi)摸排的情況進(jìn)行上報(bào)。
一、總體思路
深入貫徹上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞黨工委、辦事處提出的的工作目標(biāo),按照“求創(chuàng)新、尋突破、樹(shù)典型、抓特色”的工作思路,圍繞中心、服務(wù)大局強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善考核機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)街道各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。
二、具體工作計(jì)劃
第一季度。集中做好街道春節(jié)前后相關(guān)工作的宣傳。制訂街道宣傳工作方案,召開(kāi)本年度第一次新聞例會(huì),組織開(kāi)展系列主題宣傳活動(dòng),做好對(duì)上發(fā)稿。在禁燒喪葬用品,森林防火,就地過(guò)年疫情防控,節(jié)日走訪(fǎng)慰問(wèn),打造美麗宜居新環(huán)境百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。每項(xiàng)重點(diǎn)工作推出5到10篇重點(diǎn)文章在電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新聞媒體上宣傳報(bào)道。
第二季度。1、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,做好對(duì)上新聞宣傳,集中宣傳街道老城文化、特色產(chǎn)業(yè)、投資環(huán)境和優(yōu)惠政策,宣傳街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重大成果和創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的宣傳。緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段的工作和要求,制定專(zhuān)門(mén)宣傳方案,拿出專(zhuān)門(mén)宣傳力量,抓好先進(jìn)典型、學(xué)習(xí)成果的推廣宣傳,營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。3、搞好街道通訊報(bào)道隊(duì)伍的輪訓(xùn)、培訓(xùn)工作。舉辦信息聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班,組織信息聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)活動(dòng)4、準(zhǔn)備新聞宣傳工作半年考核。
第三季度。1、建黨100周年紀(jì)念活動(dòng)的新聞宣傳。提前謀劃,精心安排,制訂宣傳工作方案。2、和諧社會(huì)建設(shè)的宣傳。積極宣傳街道發(fā)展經(jīng)濟(jì),服務(wù)民生的重大舉措和取得的成就。
第四季度。1、年初發(fā)展任務(wù)的集中宣傳,全面展示一年來(lái)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。3、開(kāi)展和諧社會(huì)建設(shè)的集中宣傳展示。組織宣傳好和諧創(chuàng)建、文化建設(shè)以及惠民便民等方面的措施成果。4、準(zhǔn)備新聞宣傳工作一年考核。5、總結(jié)2021年新聞宣傳工作制訂2022年新聞宣傳工作計(jì)劃。
三、加強(qiáng)輿論導(dǎo)向把握
1、加強(qiáng)新聞宣傳宏觀(guān)管理,堅(jiān)持和完善新聞例會(huì)和新聞報(bào)道線(xiàn)索月提報(bào)制度,實(shí)施新聞報(bào)道選題會(huì)制度、重點(diǎn)稿件審核把關(guān)制度,推進(jìn)新聞宣傳聯(lián)動(dòng)推介機(jī)制建設(shè)。2、做好突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)和不同情況下的新聞工作,探索建立新聞監(jiān)督預(yù)警機(jī)制。每季度召開(kāi)一次新聞例會(huì)。3、做好媒體記者的引導(dǎo)、服務(wù)工作。
四、完善制度措施保障
1、制訂《2021年度街道新聞報(bào)道工作意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好新聞線(xiàn)索月提報(bào)工作的通知》,落實(shí)單位、部門(mén)和科室人員工作責(zé)任制,調(diào)動(dòng)工作積極性。2、加強(qiáng)新聞宣傳的組織策劃,建立重點(diǎn)稿件每周集體點(diǎn)評(píng)制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,督促提高。4、強(qiáng)化典型宣傳。積極挖掘和提煉,分類(lèi)選撥和推岀,重點(diǎn)培養(yǎng)和打造,集中宣傳和推廣,充分發(fā)揮和運(yùn)用好典型的典型效應(yīng),擴(kuò)大宣傳影響力。5、整合資源,充分挖掘和利用好一切新聞資源。
承擔(dān)征地拆遷任務(wù)主體責(zé)任的5個(gè)行政村及街道工作組、征地拆遷專(zhuān)抓組。
二、考核辦法
村考核實(shí)行得分制??己朔衷O(shè)定為100分,其中基本分為40分,任務(wù)分為60分。街道工作組和征地拆遷專(zhuān)抓組考核實(shí)行任務(wù)量化和定額獎(jiǎng)罰辦法。
三、考核內(nèi)容
(一)村考核內(nèi)容:
1、征地拆遷宣傳動(dòng)員工作(2分)。
根據(jù)清水河街道2012年度征地拆遷工作計(jì)劃(見(jiàn)附表),做好涉及征地拆遷組與戶(hù)的宣傳動(dòng)員工作,開(kāi)好村民代表及村民組群眾會(huì)議,使征地拆遷工作人員能按時(shí)進(jìn)場(chǎng)工作。沒(méi)有按時(shí)做好,將酌情扣分。
2、征地拆遷組織安排工作(3分)。
及時(shí)建立征地拆遷組織,服從工作調(diào)配,配合區(qū)、街征地拆遷工作組依法組織安排好農(nóng)戶(hù)進(jìn)行征地拆遷,沒(méi)有做好的,將酌情扣分。
3、協(xié)助區(qū)行政執(zhí)法局做好違章查處工作(5分)。
認(rèn)真仔細(xì)做好本村違章建筑與突擊加層調(diào)查摸底工作,積極宣傳解釋依法建房的審批制度,協(xié)助做好查處工作。工作開(kāi)展不好的,將酌情扣分。
4、組織已簽約的農(nóng)戶(hù)及時(shí)租房和搬遷(4分)。
積極動(dòng)員和協(xié)助已簽約農(nóng)戶(hù)騰房鑰匙及組織其及時(shí)租房和搬遷,未完成將酌情扣分。
5、組織搬遷農(nóng)戶(hù)入住安置小區(qū)公建房(6分)。
組織搬遷農(nóng)戶(hù)及時(shí)安置完畢。未及時(shí)完成的,將酌情扣分。
6、搞好工作,不出現(xiàn)群體性上訪(fǎng)事件(5分)。
做好政策的宣傳工作,摸清本村村民的思想動(dòng)態(tài),杜絕群體性上訪(fǎng)事件,凡征地拆遷出現(xiàn)群體性上訪(fǎng)事件的,將酌情扣分。影響較大的,不得分。
7、協(xié)助做好勞力安置工作(8分)。
根據(jù)征地政策及時(shí)、準(zhǔn)確提供征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員名單,配合做好養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;提供村、組土地及人口年報(bào);做好與農(nóng)轉(zhuǎn)非人員簽訂安置協(xié)議工作;做好農(nóng)轉(zhuǎn)非人員轉(zhuǎn)戶(hù)口時(shí)的戶(hù)口收集工作。上述工作未完成的,將酌情扣分。
8、完成其他重點(diǎn)項(xiàng)目工作(7分)。
完成重點(diǎn)項(xiàng)目水、電、路、取棄土等協(xié)調(diào)工作,未及時(shí)完成的,將酌情扣分。
9、完成2012年度征地工作(50分)。
根據(jù)2012年度征地計(jì)劃,積極認(rèn)真地完成任務(wù)。未按時(shí)完成任務(wù)的酌情扣分。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前完成任務(wù)的村,每提前5天,加1分。
完成征地任務(wù)的確認(rèn)方法:征地完成簽約,作物理賠,交地。紅線(xiàn)內(nèi)征地、紅線(xiàn)外臨時(shí)用地范圍堪界定樁,開(kāi)挖邊溝(5分);完成紅線(xiàn)內(nèi)地面附屬物及附屬設(shè)施調(diào)查清點(diǎn)、登記造冊(cè),由被征(用)地單位(或個(gè)人)書(shū)面確認(rèn),簽字蓋章公示(5分);按征地或臨時(shí)用地協(xié)議進(jìn)行結(jié)算款項(xiàng)、兌現(xiàn)付款(10分);完成村與戶(hù)之間的款項(xiàng)結(jié)算、兌現(xiàn)付款(包括青苗費(fèi)、地面附屬物等)(10分);完成地面附屬物清理工作(10分);完成墳?zāi)拱徇w工作(5分);完成相關(guān)資料的收集、整理、存檔(5分)。
10、完成2012年度拆遷工作(10分)。
根據(jù)2012年度拆遷計(jì)劃,積極認(rèn)真地協(xié)助完成任務(wù)。未全部完成的酌情扣分。
完成拆遷任務(wù)的確認(rèn)方法:拆遷完成簽約、騰空。組織召開(kāi)拆遷安置農(nóng)戶(hù)會(huì)議;協(xié)助簽訂拆遷協(xié)議,支付補(bǔ)償費(fèi);協(xié)助完成拆遷房屋確權(quán)及確權(quán)結(jié)果公示;協(xié)助完成舊房騰空,上交鑰匙;協(xié)助完成舊房拆除;協(xié)助完成搬遷農(nóng)戶(hù)及時(shí)安置完畢。
11、其他有關(guān)事項(xiàng):
征地中發(fā)生搶種現(xiàn)象的,扣3分;征地中簽約未交地的,按任務(wù)分的80%考核;無(wú)實(shí)施征地拆遷任務(wù)的,由街道黨工委、辦事處討論決定考核的得分。
(二)街道工作組、征地拆遷專(zhuān)抓組考核內(nèi)容:
1、按照有關(guān)文件精神,宣傳征地拆遷的相關(guān)政策和法律法規(guī),確認(rèn)征用土地的數(shù)量和類(lèi)別,和村共同按時(shí)完成土地征收工作任務(wù)(40分)。
2、對(duì)占用林地和在地青苗情況進(jìn)行核實(shí),確定權(quán)屬及占地面積;按時(shí)完成地上附屬物的清點(diǎn)、復(fù)核、確認(rèn)、評(píng)估及賠付等工作(40分)。
3、協(xié)助做好拆遷戶(hù)的搬遷、過(guò)渡、選房、入住等安置工作,按時(shí)、按要求完成各項(xiàng)拆遷工作任務(wù)(10分)。
4、協(xié)調(diào)處理征地拆遷及建設(shè)施工過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛和社會(huì)治安綜合治理問(wèn)題,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定(10分)。
四、獎(jiǎng)罰措施
1、各工作組為及時(shí)完成征地拆遷工作任務(wù),要按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)作解決的原則,遵照加快項(xiàng)目推進(jìn)的要求,明確責(zé)任,扎實(shí)有效地做好各項(xiàng)工作。涉及的各村要積極主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,唱好主角,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
2、綜合考評(píng)得分第一名的村和工作組,評(píng)為街道征地拆遷工作先進(jìn)村和先進(jìn)工作組,由街道黨工委、辦事處給予表彰,分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元和5000元。
3、在征地拆遷工作中,成績(jī)突出并做出貢獻(xiàn)的,評(píng)出先進(jìn)個(gè)人若干名,由街道黨工委、辦事處給予表彰,分別獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人1000元。
3、對(duì)綜合考評(píng)最后一名的村和工作組,分別處罰10000元和5000元。對(duì)市政重點(diǎn)工程造成重大損失或影響,且考評(píng)分?jǐn)?shù)累計(jì)低于60分,取消該村主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
一、工作目標(biāo)
按照“屬地管理為主、職能部門(mén)管理為輔”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各街道辦事處負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,采取統(tǒng)一集中的清理整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范市民的養(yǎng)犬行為,全力保障廣大市民的人身財(cái)產(chǎn)安全,努力創(chuàng)造“依法、文明、科學(xué)、和諧”的養(yǎng)犬氛圍。各街道辦事處在集中治理的基礎(chǔ)上要建立和完善清理整治工作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將治理犬害問(wèn)題規(guī)范化、長(zhǎng)期化,有效整治本轄區(qū)養(yǎng)犬和犬只經(jīng)營(yíng)、交易場(chǎng)所不規(guī)范的問(wèn)題,營(yíng)造良好的人居環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
本次清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)要解決以下八個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)在重點(diǎn)管理區(qū)(各街道辦事處,以下同)特別是在居民小區(qū)非法飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的問(wèn)題;
(二)無(wú)證養(yǎng)犬的問(wèn)題;
(三)一戶(hù)養(yǎng)多犬的問(wèn)題;
(四)遛犬不束鏈、隨意出入公共場(chǎng)所、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的問(wèn)題;
(五)犬吠干擾他人正常生活的問(wèn)題;
(六)收繳、捕捉流浪犬、無(wú)主犬的問(wèn)題;
(七)犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)、交易市場(chǎng)和街頭犬販管理混亂的問(wèn)題;
(八)寵物醫(yī)院、犬商店和涉犬單位超范圍經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立全區(qū)集中清理整治犬害問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
四、工作職責(zé)
(一)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:一是全面負(fù)責(zé)全區(qū)清理整治工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核等工作;二是定期組織召開(kāi)各街道辦事處、各清理整治職能部門(mén)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議,聽(tīng)取清理整治工作進(jìn)展情況,分析解決突出的犬害問(wèn)題,制定下一步工作計(jì)劃;三是收集清理整治工作信息,適時(shí)通報(bào)工作開(kāi)展情況;四是對(duì)各街道辦事處、清理整治職能部門(mén)清理整治工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。
(二)各街道辦事處:一是對(duì)本轄區(qū)各類(lèi)犬害問(wèn)題負(fù)總責(zé),要成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),盡快組建10人以上的專(zhuān)業(yè)捕犬隊(duì)伍和配備必要的捕犬裝備、車(chē)輛,突出早晚時(shí)段和公共場(chǎng)合等重點(diǎn)部位的巡查,在相關(guān)部門(mén)和居委會(huì)的配合下積極開(kāi)展巡查和收繳工作;二是要加大宣傳力度,組織各生活區(qū)開(kāi)展形式多樣的養(yǎng)犬宣傳工作,引導(dǎo)養(yǎng)犬人自覺(jué)抵制不良養(yǎng)犬行為,提升養(yǎng)犬人素質(zhì),積極配合當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)開(kāi)展規(guī)范化養(yǎng)犬工作;三是以社區(qū)居(村)委會(huì)為單位,組織專(zhuān)門(mén)人員在本轄區(qū)開(kāi)展調(diào)查摸底,做到不留死角、不遺不漏,確保情況明、底數(shù)清;四是社區(qū)要設(shè)立公示牌,將本居住地區(qū)的養(yǎng)犬工作進(jìn)行公示,使養(yǎng)犬工作形成有效的群眾監(jiān)督機(jī)制,形成人人參與管理和清理整治的氛圍。
(三)宣傳部門(mén):制定全區(qū)清理整治工作宣傳綱要,統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)犬害治理工作的容、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行宣傳報(bào)道,統(tǒng)一宣傳口徑,做到家喻戶(hù)曉。
(四)公安部門(mén):一是查處全區(qū)無(wú)證養(yǎng)犬,重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)大型犬、烈性犬和一戶(hù)養(yǎng)多犬的問(wèn)題;二是處理因養(yǎng)犬而引發(fā)的各類(lèi)治安案件、事件;三是協(xié)同市容、畜牧、工商等部門(mén)積極開(kāi)展流浪犬、無(wú)主犬的收繳、清理工作;四是負(fù)責(zé)對(duì)收容的犬只進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。
(五)畜牧部門(mén):一是做好全區(qū)犬只的防疫、檢疫等工作;二是要加強(qiáng)對(duì)寵物醫(yī)院的管理,對(duì)未進(jìn)行免疫、檢疫和未辦證、未年檢的犬只一律不予就診,在源頭上控制養(yǎng)犬不辦證、不年檢以及不為犬只免疫等違規(guī)行為;三是對(duì)犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)、交易市場(chǎng)的犬類(lèi)免疫、檢疫情況進(jìn)行檢查,對(duì)未進(jìn)行免疫的犬只實(shí)行強(qiáng)制免疫,并及時(shí)通報(bào)公安部門(mén)對(duì)養(yǎng)犬人進(jìn)行處罰。
(六)市容部門(mén):一是對(duì)街面無(wú)證無(wú)照非法流動(dòng)售犬的行為進(jìn)行查處;二是對(duì)犬只隨地便溺、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處;三是協(xié)助公安部門(mén)對(duì)無(wú)證養(yǎng)犬和違規(guī)遛犬的行為進(jìn)行查處;四是會(huì)同公安、畜牧、工商部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,同時(shí)加大收繳、捕捉流浪犬、無(wú)主犬的工作力度,并及時(shí)移交公安部門(mén)。
(七)建設(shè)部門(mén):一是督促公共場(chǎng)所管理部門(mén)加大日常管理力度,配齊配強(qiáng)管理力量,形成機(jī)制,禁止養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所;二是加大宣傳力度,在公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所的醒目部位設(shè)立警示牌,告知養(yǎng)犬人不得攜犬進(jìn)入,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,及時(shí)告知公安、市容等部門(mén)處理;三是配合公安、市容等部門(mén)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,從嚴(yán)控制攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所等違規(guī)行為。
(八)財(cái)政部門(mén):對(duì)本次清理整治犬害工作所需經(jīng)費(fèi)提供保障。
(九)工商部門(mén):一是對(duì)寵物醫(yī)院、犬商店等涉犬單位超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行檢查;二是會(huì)同公安、畜牧、市容等部門(mén)對(duì)犬只非法交易市場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)予以取締,并開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(從10月10日開(kāi)始)
清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與各街道辦事處及清理整治相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,動(dòng)員和安排部署各階段清理整治具體工作,明確職責(zé)分工,切實(shí)將治理犬害工作在我區(qū)全面持久地開(kāi)展起來(lái)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(10月10目至12月20日)
一是各街道辦事處、各部門(mén)至少要配備1臺(tái)宣傳車(chē),每個(gè)居民區(qū)要設(shè)立固定宣傳點(diǎn),采取流動(dòng)、固定宣傳及發(fā)放宣傳資料等方式方法,持續(xù)不斷地對(duì)《規(guī)定》和清理整治犬害工作進(jìn)行宣傳,宣傳到每一個(gè)小區(qū)、每一戶(hù)、每一個(gè)人;二是對(duì)犬害問(wèn)題突出的區(qū)域、地點(diǎn)進(jìn)行集中宣傳,禁止養(yǎng)犬人在公共場(chǎng)所違規(guī)遛犬;三是以居(村)民委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)為單位進(jìn)行宣傳,形成人人參與、公眾監(jiān)督、共同抵制的社會(huì)氛圍,為治理犬害工作奠定良好的輿論基礎(chǔ)。
(三)清理收繳階段(10月20日一12月20日)
要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《市清理整治規(guī)定》及本方案的有關(guān)要求,嚴(yán)厲查處各類(lèi)違規(guī)、非法養(yǎng)犬行為。一是要清理市區(qū)個(gè)人違法飼養(yǎng)的大型犬、烈性犬,對(duì)不聽(tīng)勸阻的要依法、依規(guī)采取強(qiáng)制措施,依法予以沒(méi)收;二是組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)流浪犬、無(wú)主犬集中的區(qū)域進(jìn)行清理、收繳,統(tǒng)一移送公安部門(mén),使市區(qū)的流浪犬明顯減少或沒(méi)有流浪犬;三是對(duì)符合辦證條件的犬只,要按規(guī)定辦理犬證,達(dá)到依法、有序管理。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月21日一30日)
此次專(zhuān)項(xiàng)工作結(jié)束后,清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)工作突出的單位和個(gè)人予以一定獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作開(kāi)展滯后、消極應(yīng)付的單位或個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)因工作不力,造成犬傷人、犬咬死人等惡性事件的單位或個(gè)人,將依紀(jì)、依法處分或追究刑事責(zé)任。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各街道辦事處、各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案、具體措施,扎實(shí)做好清理整治各項(xiàng)工作。同時(shí),要將此項(xiàng)工作納入日常工作范圍,在人力、裝備等方面加大投入,特別是對(duì)犬害問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域要快速出擊、及時(shí)整治,切實(shí)取得實(shí)效。
(二)加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為。要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)格落實(shí)日常管理和屬地管理的職責(zé),詳細(xì)檢查本轄區(qū)的每一個(gè)居民生活區(qū),防止出現(xiàn)漏管或失管的地區(qū)。在檢查中要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴(yán)格查處各類(lèi)違規(guī)養(yǎng)犬行為,采取以查促管、以罰促管、管罰并用的手段,以嚴(yán)打的態(tài)勢(shì)依法整治各種不良養(yǎng)犬行為,切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)治安環(huán)境。
一、工作開(kāi)展情況
(一)深入開(kāi)展城市管理宣傳活動(dòng)。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)“城市管理攻堅(jiān)年”行動(dòng)宣傳工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展第32個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)為全面打贏(yíng)肺炎疫情阻擊戰(zhàn)營(yíng)造良好環(huán)境的通知》文件要求,廣泛開(kāi)展城市管理宣傳活動(dòng),在轄區(qū)內(nèi)顯著位置懸掛宣傳橫幅6條,各小區(qū)處張貼宣傳海報(bào)約300余份,發(fā)放宣傳單約3000余份,社區(qū)設(shè)立宣傳站點(diǎn)音頻播放6處,社區(qū)LED滾動(dòng)宣傳5處,2個(gè)農(nóng)業(yè)社區(qū)廣播宣傳。
(二)持續(xù)開(kāi)展“城市管理攻堅(jiān)年之環(huán)境衛(wèi)生日”活動(dòng)。
為深入推進(jìn)“城市管理攻堅(jiān)年”行動(dòng),改善轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境衛(wèi)生面貌,營(yíng)造整潔、有序、宜居的城市環(huán)境,于每月第一周星期五上午組織各社區(qū)兩委成員、網(wǎng)格員、社區(qū)部分黨員、志愿者及社區(qū)共駐共建單位共組織人員約1300人次,保潔背街小巷700條約10000余米;清運(yùn)雜物垃圾35余處約20余方;整治陰陽(yáng)溝5000余米;清除暴露垃圾10處約15立方米;清除街面、交通標(biāo)識(shí)、電桿上及小區(qū)樓道內(nèi)亂貼亂畫(huà)“牛皮癬”約1800處12500余條。
(三)積極開(kāi)展第32個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月工作。一是強(qiáng)化清掃、保潔力度,強(qiáng)化病菌滅殺,對(duì)轄區(qū)內(nèi)三無(wú)院落、無(wú)物管小區(qū)、公共區(qū)域、居民組實(shí)施噴灑消毒;二是積極配合第三方專(zhuān)業(yè)消殺服務(wù)公司集中開(kāi)展滅“四害”活動(dòng),著力提升群眾的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生思想認(rèn)識(shí)。
(四)加強(qiáng)限養(yǎng)區(qū)犬只管理集中整治行動(dòng)。根據(jù)市犬只管理實(shí)施方案要求,在轄區(qū)內(nèi)張貼關(guān)于加強(qiáng)限養(yǎng)區(qū)犬只管理的通告300余份,并在轄區(qū)顯眼位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)7副,在人員密集處設(shè)立宣傳站點(diǎn)6個(gè),播放宣傳限養(yǎng)區(qū)犬只管理通告音頻資料。轄區(qū)內(nèi)共摸底各種品種飼養(yǎng)犬只近800只。
(五)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理。為迎接第二輪中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作積極做好準(zhǔn)備,于4月2日上午召集各社區(qū)書(shū)記、主任、全處干部,集中召開(kāi)《街道迎接第二輪中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查工作會(huì)》,明確工作要求,做到一是各社區(qū)加強(qiáng)巡查、保潔,確保轄區(qū)內(nèi)背街小巷、城中村、開(kāi)放式小區(qū)干凈、整潔,垃圾池外干凈無(wú)“牛皮癬”、無(wú)煙熏痕跡,河道無(wú)漂浮物;二是轄區(qū)內(nèi)無(wú)秸稈、露天垃圾焚燒現(xiàn)象;三是對(duì)省、市環(huán)保督查組反饋的問(wèn)題加強(qiáng)巡查,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究整改措施。
(六)嚴(yán)控秸稈焚燒。為切實(shí)做好我處2020年秸稈禁燒工作,我處主要做法是:一是街道辦組織召開(kāi)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、各社區(qū)書(shū)記、主任工作會(huì)議,明確秸稈禁燒工作要求;二是廣泛宣傳,利用廣播、轄區(qū)民警車(chē)載喇叭、橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、干部上門(mén)及到田間地頭等形式簽責(zé)任書(shū)、開(kāi)展宣傳,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知禁燒秸稈(垃圾)的好處,人人自覺(jué)自愿的參與到秸稈禁燒中來(lái),總計(jì)發(fā)放宣傳單3000余份,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)30條,召開(kāi)廣播會(huì)20次;三是加強(qiáng)巡查,辦事處專(zhuān)門(mén)確定了4名人員白天、晚上巡查各社區(qū)落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)處理;四是各社區(qū)安排人員定點(diǎn)定位值守、巡查,巡邏人員全力巡查,嚴(yán)防死守,發(fā)現(xiàn)一處立即制止;五是強(qiáng)化考核、責(zé)任追究。制定秸稈禁燒工作方案,與各社區(qū)簽訂禁燒目標(biāo)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和考核制度。六是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。辦事處在有限的經(jīng)費(fèi)里專(zhuān)門(mén)為各社區(qū)安排了約6萬(wàn)元秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
(七)加強(qiáng)城市網(wǎng)格化管理。充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員在城市管理中的作用,進(jìn)一步明確網(wǎng)格管理員在城市管理中的職責(zé),充實(shí)城市管理工作力量,對(duì)城市管理工作分轄區(qū)分片進(jìn)行網(wǎng)格化管理,對(duì)網(wǎng)格巡查中存在的問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。
(八)加強(qiáng)了“五一”、“十一”節(jié)日期間環(huán)境衛(wèi)生的治理。為確保節(jié)日期間轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔,在“五一”、“十一”小長(zhǎng)假時(shí)期,辦事處在節(jié)前進(jìn)行了安排部署,組織了節(jié)前千人衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。
(九)加強(qiáng)“中原節(jié)”期間的宣傳引導(dǎo)。“中原節(jié)”期間,辦事處要求各社區(qū)利用廣播、小組會(huì)議、宣傳橫幅進(jìn)行宣傳引導(dǎo),并劃定集中焚燒區(qū)域,8月28日至9月2日期間,各社區(qū)組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、公益崗位人員共150余人在轄區(qū)風(fēng)景區(qū)、背街小巷、大道北段兩旁、沿線(xiàn)、綠化帶旁等處進(jìn)行勸導(dǎo),要求群眾環(huán)保、文明祭祀,不在公共場(chǎng)所焚燒紙錢(qián)、燃放鞭炮、拋灑祭品。各社區(qū)巡邏人員全天候分片定點(diǎn)防火執(zhí)勤,發(fā)現(xiàn)一起制止一起,以確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔,消除火災(zāi)等安全隱患。
(十)持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)要求,進(jìn)一步營(yíng)造干凈、整潔的轄區(qū)居住環(huán)境,街道社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)共駐共建單位(市派出所、市執(zhí)法局、城司)對(duì)一小區(qū)、三小區(qū)開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。主要整治轄區(qū)內(nèi)亂搭亂建、綠化帶亂堆亂放、臟亂差等。從10月20日起,社區(qū)組織工作人員對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳,營(yíng)造氛圍。對(duì)有搭建的居民進(jìn)行勸導(dǎo)自行拆除,自行拆除不了的將由社區(qū)組織統(tǒng)一拆除。并向居民廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,提高居民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。11月17日至11月23日社區(qū)組織人員對(duì)一小區(qū)、三小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,拆除亂搭建的窩棚34個(gè),搭建的灶臺(tái)、洗衣臺(tái)共24個(gè),砍除綠化帶雜樹(shù)60余根,清運(yùn)清理的雜物垃圾共63車(chē)(拖拉機(jī))。通過(guò)此次環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),有效的改善了轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌,給居民營(yíng)造了一個(gè)整潔舒適居住環(huán)境。
二、城市管理存在的問(wèn)題
一是城區(qū)亂倒建渣現(xiàn)象仍然存在;二是由于利益驅(qū)使,仍然有個(gè)別居民違法建設(shè);三是對(duì)清除轄區(qū)內(nèi)的“牛皮癬”就像打游擊戰(zhàn)一樣,前面清除完了,后面有張貼起了,給社區(qū)管理、治理帶來(lái)了很大的難度。四是1、2、3、4、5還房小區(qū)以及社區(qū)的統(tǒng)拆自建房全部是開(kāi)放式小區(qū),部分居民正處于農(nóng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變當(dāng)中,總喜歡亂堆亂放,亂曬亂晾;二是個(gè)別流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng),給社區(qū)管理、治理帶來(lái)了很大的難度。五是個(gè)別居民不聽(tīng)勸導(dǎo),依然存在不遵守交通等不良現(xiàn)象。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),通過(guò)規(guī)范工作機(jī)制,提升政府監(jiān)管水平;規(guī)范企業(yè)管理,提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì);規(guī)范業(yè)主行為,提升服務(wù)消費(fèi)意識(shí);促進(jìn)住宅小區(qū)環(huán)境面貌大改善、物業(yè)服務(wù)企業(yè)質(zhì)量大提高、居民居住品質(zhì)大提升,
努力創(chuàng)建整潔、文明、安全、舒適的宜居環(huán)境。
二、時(shí)間安排
規(guī)范提升物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間為一年,分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收等3個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段從年月日至月30日。區(qū)建設(shè)局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理情況進(jìn)行調(diào)查摸底、制定規(guī)范提升物業(yè)管理水平項(xiàng)目清單,同時(shí)組織召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、業(yè)主代表參加的會(huì)議,制定工作方案,做好部署安排。
(二)組織實(shí)施階段從年月日至11月30日。各街道辦事處、各社區(qū)、各相關(guān)職能部門(mén)、各建設(shè)單位要緊密?chē)@著“三個(gè)規(guī)范、三個(gè)提升”的總體目標(biāo),制定工作安排、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,扎實(shí)開(kāi)展工作。
(三)檢查驗(yàn)收階段從年12月1日至12月31日。結(jié)合市里開(kāi)展的檢查驗(yàn)收,由區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立檢查組對(duì)今年工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、考核,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
認(rèn)真貫徹《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)物業(yè)管理工作的意見(jiàn)》工作要求,按照新建小區(qū)、新建安置小區(qū)、舊住宅小區(qū)三類(lèi)物業(yè)管理模式,結(jié)合城市建設(shè)管理年活動(dòng)要求,把握重點(diǎn),各司其職,全面推進(jìn),著力提升我區(qū)物業(yè)管理水平。
(一)分類(lèi)指導(dǎo),把握各類(lèi)小區(qū)物業(yè)管理重點(diǎn)
1.新建小區(qū)的物業(yè)管理
(1)建設(shè)單位。①配置符合規(guī)定的物業(yè)管理用房,做好前期物業(yè)的招投標(biāo),與中標(biāo)物業(yè)服務(wù)公司簽訂前期物業(yè)合同;②做好物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù);③按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任;④對(duì)已竣工但未出售或者尚未交給物業(yè)買(mǎi)售人的物業(yè),由建設(shè)單位承擔(dān)物業(yè)費(fèi)用;⑤不得擅自處分業(yè)主依法享有所有權(quán)或使用權(quán)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。
(2)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。①根據(jù)小區(qū)特點(diǎn),制定物業(yè)管理方案;②按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù);③實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)收費(fèi)公示制度;④協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作;⑤對(duì)發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過(guò)程中有違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,并及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)或有關(guān)行政主管部門(mén);⑥在承接物業(yè)或退出物業(yè)時(shí),應(yīng)按照規(guī)定做好查驗(yàn)和物業(yè)管理資料的移交工作。
(3)業(yè)主委員會(huì)。①作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;②協(xié)調(diào)業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間關(guān)系;③定期公布財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況,督促業(yè)主及時(shí)交納物業(yè)費(fèi)用和專(zhuān)項(xiàng)維修資金;④依法履行自治管理職責(zé),配合公安機(jī)關(guān)做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安,支持社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展工作并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督;⑤做好組織任期期滿(mǎn)后的換屆選舉;⑥按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)選聘物業(yè)企業(yè),做好物業(yè)企業(yè)的聘用、續(xù)聘、解聘工作。
2.新建安置小區(qū)的物業(yè)管理。區(qū)屬安置房各建設(shè)單位要按照規(guī)定以協(xié)議方式或邀請(qǐng)招標(biāo)、公開(kāi)招標(biāo)方式選聘物業(yè)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。所在街道、社區(qū)要?jiǎng)?chuàng)造條件成立物業(yè)企業(yè),積極參與區(qū)屬安置房的物業(yè)管理工作。新建安置小區(qū)首套交房后,各建設(shè)單位按市物業(yè)三級(jí)服務(wù)等級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%補(bǔ)貼給物業(yè)企業(yè),即電梯住宅0.7元/平方米.月,非電梯住宅0.35元/平方米.月,店面0.7元/平方米.月給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼的時(shí)間為2年。各建設(shè)單位要將物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼資金納入建設(shè)投資成本核算之中,保證資金及時(shí)到位,物業(yè)管理工作可以順利開(kāi)展。
3.舊住宅小區(qū)物業(yè)管理。各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)要在對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住宅小區(qū)、居民聚集區(qū)域全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)城市街區(qū)布局、公用基礎(chǔ)設(shè)施分布狀況,將一些分散、規(guī)模較小的舊住宅小區(qū),按照統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分步實(shí)施的原則整合成一定規(guī)模的物業(yè)管理區(qū)域,實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的資源共享和規(guī)模效益;并逐步改善區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和治安防范。對(duì)暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展物業(yè)管理的舊住宅小區(qū),要依托社區(qū)服務(wù)中心,采取有償或低償?shù)确绞?,為居民提供包括物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目在內(nèi)的各項(xiàng)社區(qū)服務(wù),從而解決舊住宅小區(qū)無(wú)法開(kāi)展物業(yè)管理工作的問(wèn)題。
(二)明確職責(zé),有效發(fā)揮三級(jí)管理體系作用
1.區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(1)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。(2)制定全區(qū)物業(yè)管理年度工作計(jì)劃與三年發(fā)展計(jì)劃,出臺(tái)規(guī)范物業(yè)管理和扶持行業(yè)發(fā)展的規(guī)定。(3)將物業(yè)管理工作納入?yún)^(qū)政府年度工作計(jì)劃和議事日程。(4)協(xié)調(diào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤包干制度的落實(shí)。(5)每年年底召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取物業(yè)管理工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理重大問(wèn)題。
2.街道辦事處。(1)加強(qiáng)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。各街道辦事處城管辦具體承擔(dān)物業(yè)管理工作職責(zé),根據(jù)工作實(shí)際,要配備一定數(shù)量的專(zhuān)兼職工作人員,確保物業(yè)管理有工作機(jī)構(gòu)、有人員負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障。(2)物業(yè)管理納入工作議程。各街道辦事處要負(fù)責(zé)建立街道物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,每季度至少牽頭組織召開(kāi)1次由街道、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主代表等參加的聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)有效解決物業(yè)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾、糾紛。(3)目標(biāo)責(zé)任管理。各街道辦事處對(duì)轄區(qū)物業(yè)管理工作年度要有目標(biāo)措施、有任務(wù)分解、有責(zé)任單位、有組織考核,要與下屬單位簽訂年度物業(yè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。(4)老舊小區(qū)整治。金山社區(qū)作為建成10年以上無(wú)物業(yè)管理的老舊小區(qū),是今年我區(qū)老舊小區(qū)整治試點(diǎn)。小區(qū)綜合整治內(nèi)容有:設(shè)置圍墻、安防門(mén)崗,平整道路、整治綠化,完善改造雨、污管道等,在老舊小區(qū)面貌初步改善后,根據(jù)實(shí)際采取引進(jìn)專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理、業(yè)主自行管理等方式建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果。海濱街道辦事處對(duì)于金山社區(qū)的整治要做到工作有計(jì)劃、資金有著落、人員有到位、措施有落實(shí)。其他街道辦事處可以根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際,有選擇性地進(jìn)行老舊小區(qū)整治。(5)推進(jìn)業(yè)委會(huì)成立和規(guī)范運(yùn)作。各街道要制定業(yè)委會(huì)成立計(jì)劃。本轄區(qū)內(nèi)年符合成立業(yè)委會(huì)條件的物業(yè)管理小區(qū)成立業(yè)委會(huì)應(yīng)達(dá)到40%以上,并逐年提高。要積極牽頭組建轄區(qū)內(nèi)已具備條件的小區(qū)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)并推選成立業(yè)主委員會(huì),同時(shí)督促轄區(qū)內(nèi)業(yè)委會(huì)建立健全規(guī)章制度,按時(shí)完成換屆工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。(6)積極參與安置房物業(yè)管理。針對(duì)安置房管理難、收費(fèi)難、投訴多,物業(yè)公司不愿接、業(yè)主意見(jiàn)大的實(shí)際,各街道要?jiǎng)?chuàng)造條件成立物業(yè)服務(wù)公司,主動(dòng)參與本轄區(qū)內(nèi)安置房物業(yè)管理。(7)加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)工作。各街道要加大宣傳力度,充分運(yùn)用各種媒體宣傳形式,引導(dǎo)業(yè)主更新消費(fèi)觀(guān)念,順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì),增強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí)和對(duì)物業(yè)服務(wù)消費(fèi)的認(rèn)同感;要將遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約,自覺(jué)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)納入街道“五好文明家庭”的評(píng)選條件。要定期組織業(yè)委會(huì)委員、社區(qū)管理人員進(jìn)行小區(qū)綜合管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.社區(qū)居委會(huì)。(1)配合街道辦事處開(kāi)展各項(xiàng)工作,參加小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)籌備組和換屆工作,加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。(2)協(xié)助街道、區(qū)物業(yè)監(jiān)督管理職能單位對(duì)小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理和物業(yè)從業(yè)人員的管理和考核,并對(duì)物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)的評(píng)先評(píng)優(yōu)工作提出意見(jiàn)。
(三)齊抓共管,切實(shí)形成物業(yè)管理工作合力
1.區(qū)財(cái)政局。安排物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)資金,建立完善物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制,把規(guī)范提升物業(yè)管理工作列入?yún)^(qū)財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)安排。年區(qū)財(cái)政將安排一定資金作為整治、提升物業(yè)管理和獎(jiǎng)勵(lì)工作到位、成績(jī)突出的物業(yè)管理單位及個(gè)人的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并逐年提高預(yù)算金額。
2.區(qū)建設(shè)局。(1)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理情況進(jìn)行調(diào)查研究,分析存在問(wèn)題,加強(qiáng)管理。做好包括物業(yè)企業(yè)資質(zhì)、物業(yè)項(xiàng)目備案、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、前期物業(yè)招投標(biāo)、物業(yè)企業(yè)信用檔案、物業(yè)企業(yè)違規(guī)行為查處、業(yè)委會(huì)備案、物業(yè)承接檢查、退出管理和移交程序等一系列規(guī)范管理工作。(2)制定整改提升方案。指導(dǎo)并督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)制定整改提升方案,并跟蹤落實(shí)。(3)加強(qiáng)巡查整治。區(qū)建設(shè)局要牽頭組織相關(guān)單位及人大代表、政協(xié)委員和業(yè)主代表等,組成若干個(gè)檢查工作小組,定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理住宅小區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。每個(gè)物業(yè)管理小區(qū)至少檢查2次,并做好檢查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)提出整改,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)真查處。(4)組織實(shí)施考核。區(qū)建設(shè)局要在9月份之前按照《省城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)進(jìn)行考核,按照《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核暫行辦法》對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核。采取自查、檢查、評(píng)議的方式考核企業(yè)管理、企業(yè)文化、服務(wù)業(yè)績(jī)、公用設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、房屋管理、環(huán)境管理、業(yè)主滿(mǎn)意度等,同時(shí)開(kāi)展物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理考核。(4)創(chuàng)建優(yōu)秀、培育品牌。區(qū)建設(shè)局要指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)物業(yè)管理示范住宅小區(qū),今年任務(wù)是創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)以上物業(yè)管理示范住宅小區(qū)。同時(shí)鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)做大、做強(qiáng),培育、樹(shù)立行業(yè)品牌。(5)加大違規(guī)處罰清理。要加大對(duì)物業(yè)企業(yè)服務(wù)品質(zhì)差、損害業(yè)主利益等違規(guī)行為的處罰清理力度,并責(zé)令企業(yè)限期整改,督促企業(yè)制定整改方案,明確整改步驟,落實(shí)整改措施。(6)推進(jìn)業(yè)委會(huì)的成立和規(guī)范運(yùn)作。要牽頭制定全區(qū)業(yè)委會(huì)成立三年規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)助街道辦事處、社區(qū)組建業(yè)主委員會(huì)或召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。督促建設(shè)單位履行業(yè)委會(huì)成立工作中的職責(zé)。(7)加強(qiáng)培訓(xùn)和政策法規(guī)宣傳。要制定培訓(xùn)方案,借助市物業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)積極開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員素質(zhì),確保行業(yè)相關(guān)人員都能持證上崗或得到輪訓(xùn)。采取各種形式,大力宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策、法規(guī),讓業(yè)主樹(shù)立物業(yè)管理的服務(wù)消費(fèi)觀(guān)念,自覺(jué)遵守物業(yè)管理法規(guī)和業(yè)主規(guī)約。
3.區(qū)城市管理行政執(zhí)法局。加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政管理、破壞房屋外立面、違章搭建等違法違規(guī)行為的監(jiān)督和檢查。在規(guī)范提升物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中,重點(diǎn)加大對(duì)下面行為的檢查和處罰:(1)住宅小區(qū)內(nèi)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;(2)擅自改變住宅外立面,在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗,改變儲(chǔ)藏間功能;(3)侵占園林綠地或擅自砍伐、移植、修剪等損壞城市花草樹(shù)木;(4)在小區(qū)內(nèi)焚燒瀝青、橡膠、塑料、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵、氣體的物質(zhì);(5)未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的夜間施工作業(yè);(6)小區(qū)周邊亂擺亂放、違章占道的飲食攤點(diǎn)。
4.區(qū)公安分局。(1)規(guī)范物業(yè)服務(wù)公司保安隊(duì)伍,定期開(kāi)展保安人員培訓(xùn),督促保安人員持證上崗;(2)指導(dǎo)業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)制定小區(qū)治安管理制度,定期或不定期檢查管理措施落實(shí)情況;(3)加強(qiáng)基層民警與小區(qū)保安的工作配合,督促物業(yè)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安工作,創(chuàng)造安全祥和住宅小區(qū)。
5.區(qū)消防大隊(duì)。加強(qiáng)管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)的消防安全。定期對(duì)小區(qū)的消防設(shè)施和消防工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督,消除重大火災(zāi)隱患;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)破壞消防設(shè)施、擅自改變建筑物防火間距、耐火等級(jí)、防火分區(qū)、消防安全疏散條件以及占用消防通道等違規(guī)違法行為的處罰力度。
6.區(qū)交警大隊(duì)。指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)制定小區(qū)安全行車(chē)路線(xiàn),規(guī)范小區(qū)內(nèi)臨時(shí)車(chē)位的劃定。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放式小區(qū)車(chē)輛亂停亂放等行為的處罰,配合住宅小區(qū)治理車(chē)輛亂停亂放。
7.區(qū)工商局。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的廣告監(jiān)管,嚴(yán)厲查處虛假、違法廣告行為。加大對(duì)住宅轉(zhuǎn)變用途、改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為的查處。
8.區(qū)環(huán)保局。加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)及周邊的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的管理;加強(qiáng)監(jiān)督查處住宅小區(qū)及周邊噪聲污染,亂排污水、亂放廢棄物、飲食服務(wù)業(yè)亂排放油煙等違規(guī)行為。
9.區(qū)物價(jià)局。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)收費(fèi)行為進(jìn)行全面抽查,督促服務(wù)企業(yè)做好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容和物價(jià)舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)的公示工作;嚴(yán)肅查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費(fèi)和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范收費(fèi)、業(yè)主明白消費(fèi)。
10.區(qū)司法局。加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作,把矛盾糾紛化解在萌芽中,化解在最基層,形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
11.區(qū)社區(qū)辦。加強(qiáng)與涉及物業(yè)管理有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;協(xié)助社區(qū)落實(shí)人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公用房,為社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展物業(yè)管理工作提供支持。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。物業(yè)管理是各級(jí)政府改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容,各級(jí)各部門(mén)要從大局出發(fā),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
(二)齊抓共管,明確職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)區(qū)政府規(guī)范提升物業(yè)管理實(shí)施意見(jiàn)中的工作安排,明確工作職責(zé)、落實(shí)工作責(zé)任,全力做好協(xié)調(diào)配合、整治提升工作,各司其職、齊抓共管,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)、形成合力。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,建全機(jī)制。通過(guò)規(guī)范提升專(zhuān)項(xiàng)工作,建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,對(duì)工作開(kāi)展情況實(shí)行定期調(diào)度,每月底以月報(bào)形式向區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局)報(bào)送工作進(jìn)展情況,有效推動(dòng)工作落實(shí)。區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善有利于建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的方法。
五、考核辦法
(一)考核對(duì)象。為充分發(fā)揮各級(jí)各部門(mén)對(duì)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督作用,落實(shí)規(guī)范提升物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施成效,將對(duì)各街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)、區(qū)直各相關(guān)部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施工作考核。
(二)考核內(nèi)容(具體考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件)。
1.街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)考核內(nèi)容。(1)加強(qiáng)組織保障。物業(yè)管理組織工作健全,分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人明確,經(jīng)費(fèi)有保障、人員有配備;(2)將物業(yè)管理工作納入年度工作計(jì)劃和議事日程;轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作年度有目標(biāo)措施、有任務(wù)分解、有責(zé)任單位,有組織考核;(3)加強(qiáng)制度建設(shè)和制度落實(shí)。實(shí)施物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,抓好物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳,完成上級(jí)部署的專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù);(4)做好老舊小區(qū)整治;(5)加強(qiáng)業(yè)委會(huì)成立、換屆和日常工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。(6)做好宣傳培訓(xùn)工作。
2.區(qū)直相關(guān)部門(mén)的考核內(nèi)容。(1)明確本部門(mén)在物業(yè)管理工作中的職責(zé),進(jìn)行責(zé)任分解,明確責(zé)任科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人;(2)抓好工作安排部署,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;(3)建立糾紛投訴調(diào)處機(jī)制,加大對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)中的違法違規(guī)行為的查處力度;(4)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員整體素質(zhì);(5)宣傳工作有計(jì)劃安排,有組織活動(dòng);(6)創(chuàng)新與物業(yè)管理有關(guān)的管理與執(zhí)法監(jiān)督工作。
3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核內(nèi)容。按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)的《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)“市物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核暫行規(guī)定”的通知》(建綜〔〕13號(hào))文件執(zhí)行。