發(fā)布時(shí)間:2022-10-18 15:32:01
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的勤務(wù)中隊(duì)工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、明確目標(biāo),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)責(zé)任感
一是提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺性。我所被泉州市局確定為基層所隊(duì)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)示范單位后,我們積極向街道黨工委、辦事處匯報(bào),爭(zhēng)取他們的領(lǐng)導(dǎo)和支持。同時(shí),及時(shí)召開全所民警思想動(dòng)員會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全所民警參與正規(guī)化建設(shè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感,成立了*派出所民警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,上足措施,細(xì)化責(zé)任,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)和組織協(xié)調(diào)。
二是抓住特點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性。在開展隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)中,我們加強(qiáng)與街道黨工委、辦事處溝通匯報(bào),抓住園區(qū)企業(yè)高科技、規(guī)模大、效益好特點(diǎn),寓管理于服務(wù)當(dāng)中,著重提高民警服務(wù)本領(lǐng),強(qiáng)化民警的服務(wù)意識(shí),為園區(qū)創(chuàng)造更加平安、和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在制定正規(guī)化建設(shè)方案時(shí)找準(zhǔn)了方向,突出了針對(duì)性。
三是有序推進(jìn),增強(qiáng)實(shí)效性。為確保隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)落到實(shí)處,我所按照市局要求,結(jié)合本所實(shí)際,出臺(tái)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)三年規(guī)劃,將目標(biāo)任務(wù)分解到具體階段,落實(shí)具體責(zé)任人,有序推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)進(jìn)程,增強(qiáng)實(shí)效性。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),打牢基層派出所政治工作根基
一是政治學(xué)習(xí)規(guī)范化。我所結(jié)合基層工作實(shí)際,探索出政治學(xué)習(xí)的四種方法,促進(jìn)學(xué)習(xí)的規(guī)范有序。①“民警主講”學(xué)習(xí)法:利用每月支部黨員會(huì),會(huì)前確定主題,由一名民警黨員作主題發(fā)言,其他同志聽講后提問切磋,增進(jìn)大家政治學(xué)習(xí)主動(dòng)性。②“觀點(diǎn)討論”學(xué)習(xí)法:每周提供一個(gè)觀點(diǎn),如警民關(guān)系建設(shè)等,由各位民警閱讀、自學(xué)后,利用每周二晚政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行發(fā)言討論。③“以老帶新”幫學(xué)法:針對(duì)新警業(yè)務(wù)生疏、情況不熟悉的實(shí)際,推行“一對(duì)一”互幫互學(xué)、互促互進(jìn)的新舉措,組織相互間交流、學(xué)習(xí),在提高民警整體素質(zhì)的同時(shí),形成“協(xié)同作戰(zhàn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的良好機(jī)制,從而增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。④“每日早會(huì)”集中學(xué):利用每天早會(huì)時(shí)間,由所長(zhǎng)、指導(dǎo)員組織,學(xué)習(xí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的文件、法規(guī),廉政建設(shè)的正反面典型材料,執(zhí)法執(zhí)勤中的制度規(guī)定等。
二是隊(duì)伍管理日?;?jiān)持隊(duì)伍管理日?;?,使民警的思想動(dòng)態(tài)能及時(shí)掌握,民警的思想問題得以及時(shí)解決。①堅(jiān)持“三個(gè)有利于”:日常管理堅(jiān)持“有利于公安工作的開展,有利于民警個(gè)人的成長(zhǎng),有利于集體的榮譽(yù)”為原則;實(shí)行開明、開放式管理,定期開展健康積極團(tuán)隊(duì)活動(dòng),營(yíng)造和諧的內(nèi)部關(guān)系,保證隊(duì)伍有朝氣、有活力、健康有序的發(fā)展,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和向心力。②實(shí)行“六必談”:實(shí)行支委成員每月找民警談心一次,了解民警近期思想動(dòng)態(tài)和個(gè)人實(shí)際困難。所主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到“六必談”,即民警受到批評(píng)處分、婚戀變故、與群眾或同事發(fā)生矛盾、有苗頭性問題、經(jīng)常違反規(guī)章制度、思想出現(xiàn)波動(dòng)影響工作時(shí)必談。③實(shí)行“六必訪”:加強(qiáng)與民警家屬經(jīng)常性互動(dòng)聯(lián)系,不定期召開家屬座談會(huì)、每年春節(jié)期間舉行家屬團(tuán)圓聚餐、與家屬簽定協(xié)助監(jiān)督民警八小時(shí)以外生活責(zé)任狀等。做到每年組織走訪民警家庭一次以上,及時(shí)了解民警家庭狀況,為民警排憂解難。所主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到“六必訪”,即民警出現(xiàn)反常情況、家庭糾紛、生病傷殘、直系親屬住院或病故、本人或子女結(jié)婚、遭意外突發(fā)事情時(shí)等情況進(jìn)行家訪,到場(chǎng)給予關(guān)心幫助。
三是內(nèi)務(wù)管理制度化。我所堅(jiān)持以制度管人、管事的模式,積極建立完善內(nèi)務(wù)管理機(jī)制。①推行信息警務(wù)建設(shè)。按照“整潔、簡(jiǎn)便、高效”的原則,為每位民警配備一臺(tái)電腦,推行“信息警務(wù)”,實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,提高工作效率。②深化警務(wù)公開。公開報(bào)警電話,咨詢(投訴)電話,更換了標(biāo)語牌、民警亮相牌、去向牌,分發(fā)警民聯(lián)系卡,方便群眾報(bào)警和上門辦事。③虛心廣納群眾意見。在辦公樓一樓設(shè)立群眾接待室和辦證大廳,推行首問負(fù)責(zé)制、工作預(yù)約制和文明用語,熱情接待群眾,提供便民服務(wù)。同時(shí),懸掛意見箱,廣泛征求群眾的意見和建議,虛心接受社會(huì)各界的監(jiān)督。④落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。將辦公區(qū)域劃分成若干責(zé)任區(qū),落實(shí)到每位民警及協(xié)勤人員,實(shí)行定期不定期的檢查,督促每位民警、職工養(yǎng)成良好的習(xí)慣。保持辦公、生活區(qū)環(huán)境整潔、安全,用具物品擺放有序。我所在*年度全局內(nèi)務(wù)奪標(biāo)競(jìng)賽檢查評(píng)比中被評(píng)為優(yōu)勝單位,授予流動(dòng)紅旗。⑤規(guī)范車輛停放。劃定停車位,實(shí)行車輛分類、定點(diǎn)停放。同時(shí),確定專人負(fù)責(zé),做好車輛的維護(hù)、保養(yǎng)工作,制訂用車規(guī)定,確保公務(wù)用車正常、安全。各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理制度落實(shí)由每日值班領(lǐng)導(dǎo)檢查、督促,民警違反的予以扣分,每月匯總一次,并公布上墻。
四是考核獎(jiǎng)懲定量化。根據(jù)市局績(jī)效考評(píng)細(xì)則要求,我所進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的具體措施,與經(jīng)濟(jì)掛鉤,量化考核,民警與協(xié)勤人員一視同仁,所領(lǐng)導(dǎo)與普通民警一視同仁,每位同志都進(jìn)行定崗定責(zé)定考核指標(biāo),獎(jiǎng)罰分明。①推行每月評(píng)選最佳民警。最佳民警的姓名在樓下值班臺(tái)亮相,績(jī)效考核為優(yōu)秀,一年內(nèi)連續(xù)三個(gè)月或累計(jì)五個(gè)月被評(píng)為最佳民警的授予年度“五星級(jí)民警”稱號(hào)。②業(yè)務(wù)指標(biāo)考核量化。分五等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),業(yè)務(wù)指標(biāo)完成好就多拿績(jī)效獎(jiǎng),完成不好則少拿績(jī)效獎(jiǎng)。③執(zhí)行制度情況量化。與經(jīng)濟(jì)掛鉤,民警遵守規(guī)章制度情況實(shí)行獎(jiǎng)扣分,每分值10元,直到扣完當(dāng)月績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)金為止。
三、圍繞發(fā)展,銳意改革,創(chuàng)新基層派出所勤務(wù)機(jī)制
我們大膽實(shí)踐,積極探索警務(wù)運(yùn)行模式新路子。建立健全一套統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制,有力地推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。①完善接處警機(jī)制。實(shí)行專人輪值負(fù)責(zé)接出警和案件受理;白天上班時(shí)間由巡邏中隊(duì)負(fù)責(zé)接處警,其他時(shí)間則由值接出警民警負(fù)責(zé),實(shí)行在巡邏中處警,在處警中巡邏,達(dá)到既全方位巡邏又快速處警的目的。每天值班民警負(fù)責(zé)當(dāng)日案件受理,案件于次日早會(huì)時(shí)移交相關(guān)民警,保證社區(qū)民警有足夠時(shí)間深入警務(wù)區(qū)工作。②完善搭檔聯(lián)勤機(jī)制。在原責(zé)任區(qū)制度基礎(chǔ)上劃分四大片區(qū),組成4個(gè)搭檔組,各搭檔組實(shí)行聯(lián)責(zé)、聯(lián)勤、聯(lián)績(jī)制度,互相協(xié)作,共同搞好警務(wù)區(qū)。③完善“入戶訪查”機(jī)制。規(guī)定每周
一、二為民警入戶訪查日,如有特殊情況,以此順推,保證社區(qū)民警每周兩天時(shí)間下警務(wù)區(qū),搞入戶訪查工作。④完善民警會(huì)議制度。除周末外,每天開早會(huì),由民警匯報(bào)前天工作情況和當(dāng)日工作計(jì)劃;每周二晚召開一次政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),民警參加政治學(xué)習(xí)并小結(jié)一周工作情況;每月召開一次總結(jié)會(huì),民警總結(jié)一個(gè)月來學(xué)習(xí)工作情況;通過日匯報(bào)、周小結(jié)、月總結(jié)制度,全面、及時(shí)掌握全所工作情況和民警狀況。⑤完善治安防控機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)“打、防、管、控、建”各項(xiàng)措施全面落實(shí),我所加大科技投入,先后投入80多萬元,安裝監(jiān)控探頭37個(gè),建立一套電視監(jiān)控系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)全轄區(qū)主要路段、復(fù)雜地區(qū)24小時(shí)監(jiān)控;組建1支鎮(zhèn)級(jí)專職巡邏隊(duì)和10支專職社區(qū)巡邏隊(duì),并做到五個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一配備、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲;推行區(qū)域聯(lián)防(又稱百?gòu)S聯(lián)防),做到劃區(qū)聯(lián)防,區(qū)域互助,統(tǒng)一聯(lián)動(dòng);推行網(wǎng)格化巡邏,充分發(fā)揮巡警中隊(duì)作用,將鎮(zhèn)級(jí)巡邏隊(duì)、社區(qū)巡邏隊(duì)、企業(yè)保安隊(duì)三者捆綁,實(shí)行劃區(qū)巡邏,責(zé)任到人,做到“路有巡邏、村有聯(lián)防、廠有保安”,通過電子巡更簽到、簽名監(jiān)督措施,保證相互監(jiān)督、巡邏到位,實(shí)現(xiàn)巡邏工作全方位、全覆蓋、全過程。
四、上足措施,建章立制,促進(jìn)基層派出所執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化
我所認(rèn)真總結(jié)“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn);從規(guī)范接出警、扣押物品管理等10個(gè)方面入手,建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民。
一是狠抓教育訓(xùn)練正規(guī)化。制定下發(fā)了《*市公安局*派出所民警教育訓(xùn)練計(jì)劃》,將年度教育訓(xùn)練主要分為政治理論、法律法規(guī)、警務(wù)科技、崗位業(yè)務(wù)和警務(wù)技能5個(gè)方面,邀請(qǐng)市局業(yè)務(wù)科室進(jìn)行授課,要求每個(gè)民警年內(nèi)接受教育訓(xùn)練的時(shí)間不少于20個(gè)工作日。先后組織開展“實(shí)踐三個(gè)代表,落實(shí)兩個(gè)務(wù)必”教育、樹立落實(shí)社會(huì)主義法治理念和榮辱觀教育、“樹立大局意識(shí),強(qiáng)化宗旨觀念”教育和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)、“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)及其他公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)20來次,對(duì)每一次的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),我們都做到有部署、有檢查、有交流、有總結(jié),并且給每一名民警建立了學(xué)習(xí)檔案,把每一次的考試成績(jī)都登記歸檔,直接與立功受獎(jiǎng)掛鉤,與職務(wù)提升掛鉤,初步實(shí)現(xiàn)了教育訓(xùn)練經(jīng)?;?、制度化。
二是狠抓執(zhí)法執(zhí)勤正規(guī)化。①規(guī)范執(zhí)法主體。我所將協(xié)勤人員只限定在駕駛員、巡邏隊(duì)員崗位上,并實(shí)行了統(tǒng)一考試,擇擾錄用,制定了《關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)防隊(duì)員、工勤人員的管理辦法》,嚴(yán)格落實(shí)管理制度,嚴(yán)防協(xié)勤人員越位越崗。②改革勤務(wù)方式。結(jié)合當(dāng)前警力少、治安形勢(shì)不斷嚴(yán)峻實(shí)際,經(jīng)過充分調(diào)研,調(diào)整了民警勤務(wù)方式,從過去的民警下片承包向聯(lián)勤承包轉(zhuǎn)變,有針對(duì)性地加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)社區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)違法犯罪行為的管控,使轄區(qū)社會(huì)治安管控更加符合實(shí)際、更具效能。③完善規(guī)章制度。加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督,建立重大案件集體研究制度、承辦人責(zé)任制等一系列內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度。制定、細(xì)化一系列可操作性的執(zhí)法辦案制度(如案件三級(jí)把關(guān)制、每月案件分析制、傳喚報(bào)備制、扣押物品管理、嚴(yán)格辦案時(shí)效、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督制度、規(guī)范接出警制度、強(qiáng)化培訓(xùn)制度等十項(xiàng)制度),并結(jié)合隊(duì)伍管理,編寫了《*派出所規(guī)章制度匯編》,以規(guī)范促整改,以整改促進(jìn)公正;堅(jiān)持每月5號(hào)、15日、25日“所長(zhǎng)接待日”制度,對(duì)群眾反映的接處警問題、嚴(yán)格執(zhí)法程序、依法履行職責(zé)等一系列問題全面整頓落實(shí)到個(gè)人,做到“能辦的事、馬上辦,份內(nèi)事、堅(jiān)持決,份外事、幫著辦”的承諾;讓群眾高興而來,滿意而歸。④加強(qiáng)監(jiān)督公開。聘請(qǐng)社會(huì)各界人士代表?yè)?dān)任我所廉政監(jiān)督員,加大外部執(zhí)法監(jiān)督力度,建立治安案件公開審理裁決的制度,公開裁決治安案件,定期向群眾報(bào)告近期工作情況,隨時(shí)接受警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督,做到派出所每季度、社區(qū)民警每月向群眾通報(bào)一次工作情況和轄區(qū)社會(huì)治安情況。到目前為止,我所民警尚未發(fā)現(xiàn)有越權(quán)執(zhí)法、插手經(jīng)濟(jì)糾紛、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象,未發(fā)生放任非警務(wù)人員從事執(zhí)法的活動(dòng)的行為。⑤開展專項(xiàng)教育。繼續(xù)深化“規(guī)范執(zhí)法”教育整改,把執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法工作不規(guī)范等五個(gè)方面的問題作為重點(diǎn)長(zhǎng)抓不懈,本著什么問題突出就解決什么問題,哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個(gè)環(huán)節(jié)的原則,每名民警都對(duì)照問題進(jìn)行查擺,列出清單,制定整改計(jì)劃和措施,所領(lǐng)導(dǎo)抓好跟蹤督促。
三是狠抓警務(wù)保障正規(guī)化。進(jìn)一步加大科技投入和科技應(yīng)用,加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),營(yíng)造和諧溫馨的警營(yíng)氛圍。我所現(xiàn)配備有警車6部,警用二輪摩托車15部,計(jì)算機(jī)及其相應(yīng)配套設(shè)備18部、程控電話3部、傳真機(jī)1部、數(shù)碼相機(jī)2部,警棍、警繩、手銬、防彈頭盔各20件,以及反光衣、電擊棒等警用裝備。去年來,我所投入20多萬元對(duì)派出所內(nèi)部硬件設(shè)施進(jìn)行改造,專門設(shè)立報(bào)警、戶籍、流動(dòng)人口三個(gè)服務(wù)中心,全部實(shí)現(xiàn)低臺(tái)敞開式服務(wù),與群眾“零距離”,拉近警民關(guān)系;我所千方百計(jì)落實(shí)從優(yōu)待警,重視民警日常生活,因地制宜建設(shè)了小文化室、小健身房、小食堂、小浴室和小洗衣房等“五小”工程;努力確保民警工作中有礦泉水喝、有熱飯吃、有交通工具騎、有電腦用、夏季有空調(diào),實(shí)行民警住宿賓館式待遇,經(jīng)常開展集體性文體活動(dòng),改善了民警工作和生活條件,豐富了民警業(yè)余文化生活,創(chuàng)造了良好的栓心留人環(huán)境。
通過兩年來不斷的努力,我所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)取得一定的成效,也得到上級(jí)的充分肯定。但是,我們也存在著許多不足:一是民警思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高,個(gè)別同志思想認(rèn)識(shí)不到位,以致未能從思想上真正重視起來;二是民警創(chuàng)新精神有待進(jìn)一步加強(qiáng),個(gè)別民警主動(dòng)性、創(chuàng)造性不高,工作按部就班,習(xí)慣于老做法、老套路;三是正規(guī)化建設(shè)推進(jìn)速度有待進(jìn)一步加快,一方面加快新所址建設(shè)的準(zhǔn)備工作,另一方面抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏,全面落實(shí)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)要求。具體在抓特色、抓重點(diǎn)、抓進(jìn)度等三方面下功夫:
一是抓特色,在培育亮點(diǎn)上下功夫。五里工業(yè)園區(qū)是我市吸引外資、發(fā)展企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的重要區(qū)域,被稱*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。今后,我所將緊緊圍繞園區(qū)和街道發(fā)展部署,寓管理于服務(wù)之中,堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、化解矛盾、構(gòu)建和諧平安社會(huì)治安環(huán)境”的工作思路,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,努力在園區(qū)征地、治安防范、服務(wù)群眾等方面下功夫、有作為,培育新的亮點(diǎn)。
今年以來,我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府全面建設(shè)小康社會(huì)的核心目標(biāo),堅(jiān)持以“扮靚城市、助推發(fā)展”為己任,全面履行工作職能,大力度加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治工作,城市管理水平得到了進(jìn)一步提升。
一、全面覆蓋,拓展城區(qū)環(huán)境綜合整治范圍
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位包保責(zé)任
對(duì)城區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位原則上以所在辦公區(qū)周邊道路、路牙石為界、單位與單位之間或建(構(gòu))筑物之間中心軸為線,全面落實(shí)衛(wèi)生保潔包保責(zé)任,對(duì)各單位包保區(qū)域,包保內(nèi)容、保潔標(biāo)準(zhǔn)、主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作了公示牌,安裝在單位醒目位置。要求各單位安排專門人員每天對(duì)包保責(zé)任區(qū)內(nèi)各類垃圾的清理、花草樹木的養(yǎng)護(hù)、路面破損的維修、車輛的停放等衛(wèi)生秩序管理,對(duì)單位保潔范圍的內(nèi)容實(shí)行全方位管理,形成長(zhǎng)效化制度??h城管委辦公室將定期或不定期進(jìn)行督查,對(duì)工作不利的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)單位進(jìn)行打分排名,三次被評(píng)為后三名者,單位主要負(fù)責(zé)人在電視上進(jìn)行公開檢討。
(二)落實(shí)公共區(qū)域包保責(zé)任
對(duì)城區(qū)主次干道、公共廣場(chǎng)、綠地等公共區(qū)域,全部納入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位義務(wù)勞動(dòng)責(zé)任范圍,對(duì)責(zé)任區(qū)、勞動(dòng)內(nèi)容、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位及責(zé)任人、監(jiān)督電話等制作公示牌對(duì)外公示,接受社會(huì)監(jiān)督。各單位不僅組織人員于星期六堅(jiān)持開展義務(wù)勞動(dòng),還要明確專人定期對(duì)包保責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀態(tài)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改??h委、縣政府督查室和縣城管委辦公室組織人員跟蹤督查,著重督查各單位義務(wù)勞動(dòng)出勤人數(shù)和整體區(qū)域勞動(dòng)效果,現(xiàn)場(chǎng)指出存在問題,責(zé)令限時(shí)整改到位;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、勞動(dòng)態(tài)度不端正、勞動(dòng)效果不明顯的單位及時(shí)曝光,并予以通報(bào)批評(píng),經(jīng)多次督查仍整改不到位者,責(zé)成單位主要負(fù)責(zé)人在電視上公開檢討。
(三)實(shí)施“門前三包”責(zé)任制
建立“門前三包”制度,與城區(qū)所有沿街個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任書,即:包衛(wèi)生、包秩序、包亮化,責(zé)任書統(tǒng)一以牌匾形式上墻,實(shí)行“一次提示、二次警示、三次處罰”程序,確保沿街門市門前環(huán)境衛(wèi)生,秩序良好,亮化配套。局督察大隊(duì)按期對(duì)“門前三包”制度落實(shí)情況進(jìn)行全天候、不間斷督查,對(duì)落實(shí)不力的個(gè)體私營(yíng)業(yè)主進(jìn)行限時(shí)督辦,公開曝光,并不予進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、煙草證等換證、年檢。
(四)加大住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治力度
我局對(duì)城區(qū)所有列管住宅小區(qū)存在問題進(jìn)行縝密梳理,對(duì)照問題確定責(zé)任主體,明確整治內(nèi)容,徹底扭轉(zhuǎn)小區(qū)工程遺留問題多、環(huán)境臟亂差、業(yè)主滿意度低的被動(dòng)局面。
1.聯(lián)合公安、消防、質(zhì)監(jiān)等部門,對(duì)城區(qū)列管住宅小區(qū)環(huán)境整治及治安、消防、電梯運(yùn)行安全狀況進(jìn)行常規(guī)檢查。
2.對(duì)城區(qū)列管44個(gè)住宅小區(qū),協(xié)助物管企業(yè)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,重點(diǎn)整治小區(qū)亂堆亂放、亂拉亂扯。截止目前已經(jīng)整治穎都家園、團(tuán)結(jié)花園、學(xué)府文苑、沁雅花園、東方花園南區(qū)等近20個(gè)小區(qū),每月評(píng)出一個(gè)小區(qū)為最不衛(wèi)生小區(qū),一個(gè)物管企業(yè)為最不講衛(wèi)生的物管企業(yè)。
3.根據(jù)縣委、縣政府“全縣禽流感(H7N9)防控工作會(huì)議”要求,我局聯(lián)合公安、農(nóng)委、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門,對(duì)城區(qū)列管住宅小區(qū)內(nèi)違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜行為進(jìn)行集中清理,并對(duì)小區(qū)內(nèi)違建養(yǎng)鴿設(shè)施進(jìn)行拆除和清理。
(五)規(guī)范城區(qū)工程渣土管理
成立城區(qū)工程渣土管理大隊(duì),強(qiáng)化源頭防控,注重過程監(jiān)管,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。目前城區(qū)已成立6個(gè)渣土公司,共有渣土車輛163輛。渣土車輛配置堅(jiān)持“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一車型;統(tǒng)一車牌;統(tǒng)一顏色;統(tǒng)一安裝GPS定位系統(tǒng)和封閉運(yùn)輸設(shè)備。所有渣土運(yùn)輸業(yè)務(wù)由城區(qū)工程渣土管理大隊(duì)統(tǒng)一扎口管理,由核準(zhǔn)成立的渣土公司出面承接,經(jīng) 行政許可并繳納保證金后方可進(jìn)行清運(yùn)。所有渣土車輛必須按規(guī)定時(shí)段、規(guī)定線路實(shí)行封閉運(yùn)輸,嚴(yán)懲渣土清運(yùn)過程中拋灑滴漏等違規(guī)行為。
(六)強(qiáng)化城區(qū)施工場(chǎng)地管理
城區(qū)所有在建樓房、道路、交通、水利等重點(diǎn)工程項(xiàng)目分別由住建、交通、水利部門落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任,確保沖洗設(shè)施到位、出入口硬化到位、施工圍擋到位、圍擋外綠化到位,全面清除施工過程中殘留的垃圾、渣土、雜物、違章構(gòu)(建)筑物,保證施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境整潔。同時(shí)對(duì)城區(qū)所有工地施工圍墻高度、樣式、材質(zhì)、顏色、廣告畫面、紅線外綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,確保靚化美觀。
(七)規(guī)范城區(qū)廣告標(biāo)牌制作
對(duì)城區(qū)沿街廣告招牌進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,確保整體協(xié)調(diào)美觀、賞心悅目,打造一街一品、一路一景。同時(shí)制定出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,我局按規(guī)劃方案進(jìn)行統(tǒng)一扎口管理,嚴(yán)格審核,從根本上解決城區(qū)廣告標(biāo)牌外觀笨拙、制作粗糙、品味不高等問題。
(八)規(guī)范城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理
1.合理選址,在城區(qū)規(guī)劃新建一批規(guī)模較大,設(shè)施配套,功能較為齊全的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),從根本上解決目前我縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模小、數(shù)量少、布局不合理問題。
2.堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)。在不影響市容、不影響交通、不影響市民生活的前提下,選擇合適地點(diǎn),設(shè)立部分臨時(shí)市場(chǎng),統(tǒng)一規(guī)范管理,確保劃行規(guī)市,整齊劃一。
3.設(shè)立便民綠色通道。根據(jù)季節(jié)需求,為農(nóng)戶進(jìn)城銷售農(nóng)副產(chǎn)品開辟綠色通道,提供臨時(shí)性專門場(chǎng)地,免費(fèi)供農(nóng)戶使用,同時(shí)做好場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔等服務(wù)工作。
(九)加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理
1.聯(lián)合公安交警,在城區(qū)沿街兩側(cè)合理位置重新規(guī)劃、劃定停車線,同時(shí)對(duì)城區(qū)已建成的第一街、華潤(rùn)蘇果等公共地下車庫(kù)約300個(gè)停車位強(qiáng)制性開放,保證正常投入使用,緩解城區(qū)機(jī)動(dòng)車停放難題。
2.成立聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),抽調(diào)公安、工商、交通等部門人員,對(duì)違規(guī)載客的電動(dòng)三輪車、電動(dòng)四輪車進(jìn)行嚴(yán)肅查處,所查扣電瓶一律沒收;對(duì)違規(guī)停放的機(jī)動(dòng)車實(shí)行強(qiáng)制拖移。
3.目前,正在制訂方案擬建議成立人力三輪車經(jīng)營(yíng)公司,開展城區(qū)人力三輪車公司化試運(yùn)行,統(tǒng)一車型、統(tǒng)一外觀,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,限定行車路線及經(jīng)營(yíng)時(shí)段,優(yōu)化城區(qū)交通秩序,提升城市序化水平。
(十)徹底整治重點(diǎn)街區(qū)
自__年3月起,我局對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的步行街、水岸城邦內(nèi)街臟亂差問題,舉全局之力,精心部署,出動(dòng)286名執(zhí)法人員,從空中到地面、從墻體到巷道,對(duì)步行街進(jìn)行全面綜合整治,清理取締占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆亂放行為,并劃分非機(jī)動(dòng)車停放線,規(guī)范停車秩序,經(jīng)過整治,上述街區(qū)市容環(huán)境整體水平有了較為明顯的提高。
(十一)設(shè)置小廣告粘貼欄
為徹底治理亂貼亂畫現(xiàn)象,我局在城區(qū)設(shè)計(jì)建造了35個(gè)小廣告粘貼欄,免費(fèi)向社會(huì)開放使用,方便民間群眾信息交流,城市“牛皮癬”整治工作取得很大成效。
二、創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)城市管理事業(yè)快速發(fā)展
隨著新的形勢(shì)對(duì)城管工作提出新的要求,我局在管理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、招商引資等方面也都取得了新的突破。
(一)強(qiáng)力推行“棋盤式”“網(wǎng)格化”管理模式
1.按照“全面覆蓋,不留死角,長(zhǎng)效管理,永久保潔”的要求,將整個(gè)城區(qū)近35平方公里建成:請(qǐng)記住我站域名區(qū)劃分為6個(gè)棋盤,每個(gè)棋盤進(jìn)一步細(xì)化為32棋格,每個(gè)棋格定員、定崗、定責(zé),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本棋格內(nèi)城市管理各項(xiàng)工作。
2.建立健全以棋盤內(nèi)自查、職能科室現(xiàn)場(chǎng)督查和局領(lǐng)導(dǎo)巡查相結(jié)合的三級(jí)督查機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,落實(shí)末位淘汰制,各棋盤之間相互競(jìng)爭(zhēng),形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
(二)公開透明服務(wù)
1.實(shí)施人性化管理,嚴(yán)禁粗魯執(zhí)法、野蠻管理,在全系統(tǒng)內(nèi)倡導(dǎo)文明管理之風(fēng),徹底扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)城管的不良形象。
2.城管所有工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)在窗口公示上墻。
3.除簡(jiǎn)易程序案件外,其他所有城管行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰業(yè)務(wù)一律由行政中心城管服務(wù)窗口統(tǒng)一受理,規(guī)范處置,限時(shí)辦結(jié)。
(三)構(gòu)建數(shù)字化城管平臺(tái)
__年度,市城管局已將構(gòu)建數(shù)字化城管平臺(tái)納入年度目標(biāo)考核。
1.建立以局監(jiān)督指揮中心為中樞、以各城管執(zhí)法中隊(duì)勤務(wù)指揮室為紐帶、以棋格管控力量為終端的指揮處置體系。
2.依托公安局指揮中心監(jiān)控系統(tǒng),多渠道全方位收集城市管理問題信息,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)各類城市管理問題。
3.按照“局監(jiān)督指揮中心——中隊(duì)勤務(wù)指揮室——棋格管控力量”的組織架構(gòu),局監(jiān)督指揮中心將各個(gè)渠道收集上報(bào)的城市管理問題信息以工單形式派遣至責(zé)任棋格進(jìn)行處置,提高精確指揮、快速反應(yīng)、及時(shí)處置的能力。
4.通過數(shù)字化平臺(tái),將城管圖像信息上傳、視頻監(jiān)控、GPS軌跡查詢納入城市管理監(jiān)督體系之中,建立全方位監(jiān)督機(jī)制,使市容秩序動(dòng)態(tài)和城市管理人員的工作狀態(tài)實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)、可視、可控”,有效提升城管工作效率。
(四)營(yíng)造全員參與的大城管格局
成立城市管理委員會(huì)辦公室,公安、住建、交通、衛(wèi)生等16個(gè)職能單位為成員單位,每10天召開一次例會(huì),并現(xiàn)場(chǎng)交辦任務(wù),解決存在問題。同時(shí),加大宣傳力度,與電視手設(shè)置城管曝光臺(tái),每周2次民情在線欄目確保播放有關(guān)城管內(nèi)容。此外,__時(shí)訊、宿遷日?qǐng)?bào)等新聞媒體也都定期刊載城管文章,城管氛圍得到了有效營(yíng)造。
(五)強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè)
2014年,我們把隊(duì)伍建設(shè)作為城管工作的首要任務(wù)。
1.堅(jiān)持“兩上兩下”——上班①上路,下班②上 網(wǎng);工作時(shí)間下一線,業(yè)余時(shí)間下基層。
⑴馬路是城市管理主陣地。上路“三看”,即:一看市容市貌;二看環(huán)境秩序;三看隊(duì)伍規(guī)范。
⑵網(wǎng)絡(luò)是城市管理晴雨表。上網(wǎng)“三看”,即:一看縣委、縣政府有何重大決策,上級(jí)有什么新精神;二看網(wǎng)絡(luò)問政,居民有什么要求;三看外地創(chuàng)新做法。
⑶一線是城市管理的點(diǎn)將臺(tái)。大力踐行一線工作法,確保崗位扎根在一線,問題發(fā)現(xiàn)在一線、處理在一線、惠民服務(wù)在一線。
⑷基層是城市管理的試金石。問政于民、問需于民、問計(jì)于民,堅(jiān)持“民有所呼,我有所應(yīng),民有所求,我有所為”,從群眾中提煉破解難題的經(jīng)驗(yàn)做法,從基層捕捉創(chuàng)新工作的思路方法,確保城市管理的各項(xiàng)決策部署更加體現(xiàn)民意、關(guān)注民生。
2.開展“三比三促”——“反應(yīng)比速度”“促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”、 “執(zhí)行比力度”“促效能提升”、“ 激情比指數(shù)”“促工作實(shí)績(jī)”。
⑴速度反映作風(fēng)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政、領(lǐng)導(dǎo)批示快速反應(yīng),切實(shí)轉(zhuǎn)變過去那種松松垮垮、懶惰散漫的工作作風(fēng)。
⑵執(zhí)行沒有借口。對(duì)組織安排及各項(xiàng)決策部署不懈怠、不推諉,堅(jiān)決執(zhí)行、認(rèn)真執(zhí)行,不折不扣保證落實(shí)。
⑶激情成就事業(yè)。始終保持昂揚(yáng)向上的工作激情,提高工作效率,提升服務(wù)水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
3.落實(shí)三項(xiàng)舉措——完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化用人機(jī)制、堅(jiān)持“雙聘雙選”。
⑴對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),明確職能定位,理順工作關(guān)系,保證銜接順暢、工作效率提升。
⑵打破現(xiàn)有的人員建制,選優(yōu)用強(qiáng)中層力量,所有中層正職一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
⑶實(shí)行雙聘雙選。上一周,我局大力推行競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,采取“雙聘雙選”的辦法(“雙聘”即聘任領(lǐng)導(dǎo),聘用隊(duì)員,“雙選”即領(lǐng)導(dǎo)選隊(duì)員,隊(duì)員選領(lǐng)導(dǎo)),有效解決了當(dāng)前城管隊(duì)伍中存在的活力不足,流轉(zhuǎn)不暢,結(jié)構(gòu)不合理等問題,促進(jìn)了城管隊(duì)伍合理配置和隊(duì)員素質(zhì)的提高。局黨組通過擬任人選、民主測(cè)評(píng),考察考核等一系列程序,調(diào)整了全局14個(gè)部門,部門中層職位23個(gè),部門中層副職職位71個(gè);新聘副大隊(duì)長(zhǎng)、副所長(zhǎng)9人,機(jī)關(guān)科室調(diào)整7人,34人新聘為中隊(duì)長(zhǎng)和副中隊(duì)長(zhǎng),有7人落聘;全局163名隊(duì)員打破建制,重新優(yōu)化組合,使城管隊(duì)伍整體上布局更加合理。
(五)加大招商引資工作力度
加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施,確保人人有壓力,人人有動(dòng)力。目前已開工建設(shè)有泰普制冷項(xiàng)目,6月中旬將投入生產(chǎn),該項(xiàng)目建設(shè)多次受到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),并準(zhǔn)備將其打造成全縣今年10大億元項(xiàng)目。此外,正在洽談的有垃圾焚燒發(fā)電廠、紅星美凱龍項(xiàng)目。
(六)強(qiáng)化城管政(行)風(fēng)建設(shè)
1.正確面對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政,端正服務(wù)態(tài)度,對(duì)群眾反映的問題堅(jiān)決做到“虛心、耐心、細(xì)心、誠(chéng)心”,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升城市品位,逐步改變隊(duì)伍形象,贏得社會(huì)理解與支持。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)法水平,全面推行仁心、公心、精心、靜心、愛心“五心”執(zhí)法,堅(jiān)決做好“嚴(yán)管”和“慎罰”兩篇文章,嚴(yán)處粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等行為,絕不姑息遷就。
三、存在的問題
1.雖然城市環(huán)境綜合整治和各項(xiàng)城管工作取得了階段性成效,但也還存在著許多令人不滿意的地方,如:公共地段、城郊結(jié)合部、背街巷道、小區(qū)內(nèi)部還存在著許多衛(wèi)生死角,各類亂貼亂畫還沒有徹底清除,公共設(shè)施人為損壞現(xiàn)象嚴(yán)重,機(jī)關(guān)單位包保責(zé)任區(qū)正常保潔還不夠到位,削弱了整體整治效果。
2.由于城管隊(duì)伍人員成分復(fù)雜,自身素質(zhì)層次不齊,在執(zhí)法管理中,還存在著不文明執(zhí)法行為,群眾的滿意率還較低,導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問政。
3.城管隊(duì)員和保潔工人目前工資待遇較低,一定程度上影響了他們的工作積極性,辦公條件和各類硬件設(shè)施、車輛裝備等都比較陳舊落后,給正常的城市管理工作造成了一定的難度。
4.雖然我們呼吁構(gòu)建大城管格局,但許多單位工作存在應(yīng)付狀態(tài),不積極、不主動(dòng),城區(qū)管理工作基本上還是城管單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn),廣大市民的參與率不高,也都影響了城市管理工作的正常開展。
四、下半年打算
(一)短期目標(biāo)
切實(shí)解決城管工作機(jī)制不活、體制不順、隊(duì)伍內(nèi)部動(dòng)力不足問題。揚(yáng)正氣、祛邪氣,憑德才選干部,憑實(shí)績(jī)用干部,真正建立起能上能下的用人機(jī)制,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)內(nèi)部活力,保證工作合力。
(二)中期目標(biāo)
1.招商引資大突破:快速啟動(dòng),主動(dòng)出擊,盡早落實(shí),確保完成億元項(xiàng)目招商引資任務(wù)。
2.政(行)風(fēng)建設(shè)大提升:創(chuàng)新工作理念,堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決打贏政(行)風(fēng)建設(shè)翻身仗。
3.目標(biāo)考核大進(jìn)位:以任務(wù)倒逼進(jìn)度,以進(jìn)度倒逼激情,以激情催生動(dòng)力,確保目標(biāo)考核實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。
(三)長(zhǎng)期目標(biāo)
以創(chuàng)建“平安暢通縣”為契機(jī),深入推進(jìn)文明交通行動(dòng)計(jì)劃,充分利用各類新聞媒體,宣傳道路交通法律法規(guī),每個(gè)月都要曝光一批典型案例,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)全國(guó)每一起重特大交通事故,都要進(jìn)行深入剖析和廣泛宣傳,汲取教訓(xùn),警示社會(huì)。接下來是小編為大家整理的關(guān)于交通安全講話,方便大家閱讀與鑒賞!
關(guān)于交通安全講話1同志們:
這次全市道路交通安全工作會(huì)議,是市委、市政府確定召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省道路交通安全工作電視會(huì)議精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的工作任務(wù)。剛才,發(fā)文表彰了20_年度全市道路交通安全工作先進(jìn)單位,市政府與縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了《20_年道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書》,市交通局、市公安局交警支隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志分別就做好道路交通安全工作講了意見,兩位局長(zhǎng)的意見講得很好、很到位,各地要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三個(gè)方面的問題,總的要做到“三個(gè)到位并快速提升”:
一、認(rèn)識(shí)要到位,思想要快速提升到新境界
去年以來,全市各級(jí)各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,多措并舉,綜合整治,全力以赴降事故、保安全、保暢通,全市道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評(píng)為“全國(guó)‘實(shí)施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市道路交通安全工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,維護(hù)交通安全的壓力進(jìn)一步加大。5月19 日凌晨2 時(shí)許,我市發(fā)生了群死群傷10 人的重大交通事故;6 月1 日凌晨2 時(shí)零5 分,我市又發(fā)生了死亡3人的追尾交通事故,教訓(xùn)是深刻的。特別是“5.19”事故的發(fā)生,再次給我們的道路交通安全管理工作敲響了警鐘。事故發(fā)生后,許立全書記立即做出批示,要求盡全力搶救傷員;劉曙光市長(zhǎng)第一時(shí)間趕到醫(yī)院看望傷者,并在醫(yī)院召開緊急會(huì)議,對(duì)做好事故的處置工作提出明確要求。市政府立即啟動(dòng)了重大事故應(yīng)急處置和施救聯(lián)動(dòng)機(jī)制,公安、消防、醫(yī)療等部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),解救被困人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,疏導(dǎo)恢復(fù)交通。醫(yī)院開通綠色通道,全力搶救傷員,現(xiàn)場(chǎng)處置果斷有效,最大限度地減少了人員傷亡。特別是在事故善后處理過程中,各有關(guān)單位通力合作、各盡其職,不到一周的時(shí)間,死者尸體全部火化,賠償全部到位,家屬安全離開濰坊,確保了最佳處置效果??偟膩碇v,“5.19”事故的現(xiàn)場(chǎng)處置和善后工作,速度快、效率高、效果好,對(duì)此市委、市政府是滿意的。但是,現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急不是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),而是認(rèn)真分析事故中暴露出的問題和隱患,痛定思痛,舉一反三,全面加強(qiáng)道路交通安全管理各項(xiàng)工作,堅(jiān)決避免類似事故的發(fā)生。當(dāng)前,我市道路交通安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
客觀方面, 隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量迅猛增加,交通運(yùn)輸流量空前加大。截止4 月底,我市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)到269.4萬輛,居全省第一位、全國(guó)地級(jí)市的第四位;駕駛?cè)?09.9 萬人,居全省第一位、全國(guó)同等城市的第十位;全市道路通車?yán)锍?.3萬公里,人、車、路矛盾日益突出,交通管理中的不確定因素明顯增多,道路交通管理和事故預(yù)防工作任務(wù)更加艱巨繁重。
但當(dāng)前最大的問題和隱患在 主觀方面 ,在我們工作自身。一是思想認(rèn)識(shí)境界不高。個(gè)別地方和單位沒有把維護(hù)交通安全放在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵位置,安全發(fā)展理念不牢固,導(dǎo)致工作中更多地注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而對(duì)交通安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、抓得不緊,甚至存在嚴(yán)重的麻痹懈怠思想和僥幸心理,對(duì)大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會(huì)化交通安全管理機(jī)制不完善。相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,沒有形成有效的整體合力;部分交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),車輛監(jiān)管方面存在嚴(yán)重漏洞,對(duì)駕駛?cè)说陌踩芾聿坏轿?,沒有形成科學(xué)規(guī)范的責(zé)任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊,宣傳形式單一,沒有形成全民參與的全社會(huì)的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實(shí)不夠。個(gè)別單位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),導(dǎo)致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現(xiàn)在,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,交通安全標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)措施不完善,隱患路段較多;對(duì)交通違法行為的查處力度不夠,各類嚴(yán)重交通違法行為仍然存在,打擊處理工作成效不明顯,等等。對(duì)以上問題各地各部門各單位必須認(rèn)真反思,深刻剖析,有針對(duì)性地采取措施加以解決。
當(dāng)前我市正處在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期,今年市委、市政府提出了建設(shè)“四個(gè)濰坊”、三個(gè)轉(zhuǎn)型的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,特別是隨著“藍(lán)黃”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的加快實(shí)施,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)將迎來新一輪跨越式大發(fā)展,隨之而來必然是人流、物流、車流的“井噴式”增長(zhǎng),道路交通安全管理任務(wù)將會(huì)更加艱巨繁重。 各級(jí)交通管理部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真研究謀劃、科學(xué)組織推進(jìn)道路交通安全工作,要針對(duì)存在的問題和不足,深化認(rèn)識(shí),提高境界,痛下決心采取切實(shí)有效的措施和強(qiáng)硬的管理手段,堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好公共安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、措施要到位,工作重點(diǎn)要快速提升到新領(lǐng)域
全市各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓措施落實(shí),不斷提升道路交通安全工作水平。
(一)強(qiáng)化道路隱患整治。道路隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難防。各地各有關(guān)部門和單位要狠抓道路隱患排查,落實(shí)防范治理措施,確保工作成效。要按照《20_年濰坊市道路交通危險(xiǎn)路段大排查整治工作實(shí)施方案》要求,認(rèn)真組織開展好道路安全隱患排查治理活動(dòng),在全市部署開展一次道路安全隱患拉網(wǎng)式排查治理專項(xiàng)行動(dòng),按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的原則,明確部門單位責(zé)任,落實(shí)專項(xiàng)整治資金,確保道路隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效治理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,市政府將實(shí)行掛牌督辦,組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查,督促各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。要大力加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)道路隔離設(shè)施建設(shè),今年是全省道路中間隔離設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年,我們要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)和有關(guān)部門的資金支持,加快工作進(jìn)度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保正面相撞事故進(jìn)一步降低。要著力抓好道路標(biāo)志標(biāo)線和路口治理,突出事故易發(fā)路口路段的標(biāo)志標(biāo)線檢查整改,切實(shí)解決標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范、不完備和設(shè)置不合理等問題。要針對(duì)路口事故多發(fā)的實(shí)際,突出抓好信號(hào)燈、警示燈、減速帶等路通安全設(shè)施建設(shè),切實(shí)把路口車速壓下來、事故降下來。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域整治。駕駛?cè)撕蛙囕v管理是預(yù)防道路交通事故的重中之重,必須切實(shí)抓緊抓好。一是管好重點(diǎn)車。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大型客貨車、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等容易造成群死群傷事故的重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管,逐車檢查登記,逐車建立安全檔案,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,確保監(jiān)管有力有效。要重點(diǎn)查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營(yíng)運(yùn)車輛上路的問題,最大限度地減少事故隱患。二是管好重點(diǎn)人。以大型客貨車、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn),建立完善重點(diǎn)駕駛?cè)朔旨?jí)管理機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)酥鹑艘娒鎸彶橘Y質(zhì),分類落實(shí)管控措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化技能培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高駕駛技能和應(yīng)急能力。三是管好重點(diǎn)企業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任,以客運(yùn)企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn),健全完善對(duì)企業(yè)法人及車輛駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系,堅(jiān)決制止和改變一些交通運(yùn)輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益、忽視交通安全的做法。
(三)強(qiáng)化交通秩序整治。加強(qiáng)道路交通秩序管控是預(yù)防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級(jí)各部門各單位要采取有效措施,查違治亂,疏堵保暢,切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序。一是加強(qiáng)城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點(diǎn),將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機(jī)的結(jié)合,妥善處理人車路的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學(xué)推進(jìn)城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設(shè),充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的靜態(tài)管控和對(duì)重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機(jī)動(dòng)車超速等嚴(yán)重違法行為為重點(diǎn),嚴(yán)查徹管,有效遏制交通違法行為多發(fā)勢(shì)頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動(dòng),全警全力、全防全控,進(jìn)一步提高路面見警率和管控率。要認(rèn)真分析交通違法特點(diǎn)和交通事故規(guī)律,突出重點(diǎn)時(shí)段和路段,科學(xué)安排勤務(wù),確保不漏管、不失控。三是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設(shè),不斷提升農(nóng)村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大資金投入,不斷加強(qiáng)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵(lì)農(nóng)村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施,著力解決農(nóng)村機(jī)動(dòng)車無牌上路的問題。要科學(xué)部署警力,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期存在的低速貨車載人、超載超限運(yùn)輸?shù)韧怀鲞`法行為,維護(hù)農(nóng)村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。
關(guān)于交通安全講話2同志們:
這次全縣道路交通安全工作視頻會(huì)議,是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青銀高速重特大道路交通事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理工作,堅(jiān)決防止和遏制重特大交通事故發(fā)生。剛才,蔚恩同志傳達(dá)了全國(guó)、全省道路交通安全緊急電視電話會(huì)議精神,振華同志通報(bào)了全縣1-8月道路交通安全工作情況,一會(huì)楊縣長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、形勢(shì)嚴(yán)峻,抓好道路交通安全刻不容緩
近日來,我縣周邊的安塞和綏德接連發(fā)生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青銀高速重大交通事故,分別造成36死3傷和9死的嚴(yán)重后果。為加強(qiáng)道路交通安全工作,中、省、市連續(xù)召開緊急會(huì)議、下發(fā)緊急通知,明確要求在全國(guó)范圍內(nèi)立即開展道路交通安全專項(xiàng)大檢查,堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。這些血的教訓(xùn)再次為我們敲響了警鐘,值得大家深刻反思。
目前,我縣擁有公路總里程2631.71公里,機(jī)動(dòng)車保有量24440輛,其中客運(yùn)班線69條,客運(yùn)企業(yè)5家,客運(yùn)車輛304輛。從剛才周隊(duì)長(zhǎng)的通報(bào)情況來看,當(dāng)前引發(fā)交通事故的隱患還大量存在,道路交通安全工作面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻。特別是上半年我縣相繼發(fā)生的幾起重大交通事故,造成的損失十分慘重,負(fù)面影響難以挽回,集中暴露出當(dāng)前全縣道路交通安全工作中存在的問題還比較突出。主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和企業(yè)對(duì)道路交通安全工作的重視不夠,沒有將其擺在重要位置上,加之廣大群眾交通安全意識(shí)還比較淡薄,全社會(huì)共同關(guān)注交通安全的良好氛圍尚未形成。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速增加,現(xiàn)有的道路承載能力嚴(yán)重不足,現(xiàn)有的執(zhí)法力量無法輻射到每一臺(tái)車輛,車與路、建與管的矛盾日益突出。三是事故處置和責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)滯后,道路交通事故社會(huì)救助基金制度尚未建立,交通事故處理難度大、事故責(zé)任追究不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。這些問題必須引起全縣各級(jí)各部門的高度重視,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通安全工作的重要性和緊迫性,以超常規(guī)的舉措、超標(biāo)準(zhǔn)的要求,下決心遏制重特大交通事故高發(fā)勢(shì)頭,確保全縣交通事故總量穩(wěn)中有降,道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二、任務(wù)艱巨,專項(xiàng)整治務(wù)求取得實(shí)效
按照縣委、縣政府安排,從今天開始,立即在全縣范圍內(nèi)開展為期2個(gè)月的道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),11月份組織檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)要積極行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)排查整改措施,切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,具體要抓好四個(gè)“嚴(yán)”字。
(一)嚴(yán)處,深入開展道路交通秩序集中整治。由縣公安局牽頭,縣監(jiān)察局、交通局、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,立即開展省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部門要上足警力,嚴(yán)格執(zhí)法,確保交警警力80%以上上路執(zhí)勤。要切實(shí)加大大客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法占道行駛等各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)開展鄉(xiāng)村道路交通秩序整治,嚴(yán)查三輪車、低速貨車和拖拉機(jī)違法載人。要進(jìn)一步深化“清車行動(dòng)”,按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求,進(jìn)行大規(guī)模地毯式排查清理,把治理7座以上客運(yùn)車輛超員、大貨車違法停車和危運(yùn)車輛違法上路行為作為重點(diǎn),查處一批套牌、假牌、無牌、報(bào)廢、非法拼裝機(jī)動(dòng)車,查處一批重大交通安全隱患典型案件,處理曝光一批違法企業(yè)、違法駕駛?cè)?,追究一批措施不落?shí)、管控不到位的責(zé)任人員,整改一批道路安全隱患。
(二)嚴(yán)把關(guān)口,切實(shí)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。由縣交通局牽頭,公安局、安監(jiān)局、旅游辦配合,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”(嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)、嚴(yán)把客運(yùn)駕駛員資格關(guān),加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)的監(jiān)督)制度,對(duì)每個(gè)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站派駐工作組,重點(diǎn)檢查客運(yùn)車輛進(jìn)出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經(jīng)營(yíng)、駕駛?cè)藨艏芾淼裙ぷ鏖_展情況,對(duì)現(xiàn)有長(zhǎng)途客運(yùn)班線進(jìn)行全面清理整頓,整改不合格的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng),一周內(nèi)取消“紅眼班車”。要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛零點(diǎn)至5時(shí)停止運(yùn)營(yíng)、客運(yùn)車夜間行駛速度不得超過日間限速的80%、七座以上客車22時(shí)至次日6時(shí)禁止通行三級(jí)以下山區(qū)公路有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)停車換人、落地休息制度,確??瓦\(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過8小時(shí),日漸連續(xù)駕駛不超過4小時(shí),夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí),每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘。對(duì)違反規(guī)定超時(shí)、超速駕駛的駕駛?cè)藛T和相關(guān)企業(yè)要依法嚴(yán)格處罰。同時(shí),各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員的聘用管理,全面開展安全技能檢查和教育培訓(xùn),對(duì)超員超速、疲勞駕駛情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決調(diào)離駕駛崗位或予以辭退。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)車輛安全監(jiān)管。由縣交通局牽頭,教育局、旅游辦配合,對(duì)全縣中小學(xué)校(幼兒園)校車、危險(xiǎn)運(yùn)輸車和旅游包車進(jìn)行全面排查,建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度,對(duì)不符合安全條件車輛、超員超載車輛要依法取締,并對(duì)相關(guān)企業(yè)、學(xué)校和駕駛?cè)藦膰?yán)懲處。交管站要全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)車輛綜合性能監(jiān)測(cè),嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理,堅(jiān)決查處檢而不修,甚至不進(jìn)場(chǎng)、不檢測(cè)、不維修就開具合格證的違法行為??瓦\(yùn)辦、運(yùn)輸公司、教育局以及各運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)縣內(nèi)所有三類以上班線客車、公交車、出租車、校車和危險(xiǎn)運(yùn)輸車安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,臥鋪客車、校車應(yīng)同時(shí)安裝車載視頻裝置。同時(shí),要加快全縣一體化數(shù)字交通監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),通過技術(shù)手段加強(qiáng)車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管。這項(xiàng)工作,楊縣長(zhǎng)已作了專門的安排,有關(guān)單位和企業(yè)要立即行動(dòng),盡快落實(shí),及早建成投用。今后,車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的交通違法信息將作為執(zhí)法依據(jù),由交警部門定期進(jìn)行檢查,依法嚴(yán)格處罰。
(四)嚴(yán)抓實(shí)改,扎實(shí)開展道路安全隱患排查整治行動(dòng)。由縣交通局牽頭,公安局、安監(jiān)局、公路段、氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,進(jìn)一步強(qiáng)化交通事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段的排查治理,加強(qiáng)省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路巡查管控,特別是臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要、平交道口等特殊路段,要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施,完善標(biāo)志標(biāo)線??瓦\(yùn)、城管部門要立即著手規(guī)劃縣城公交??堪踩鄣慕ㄔO(shè),力爭(zhēng)早建成早投用。農(nóng)村公路管理站要加大縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)管理力度,逐步完善安全設(shè)施,為農(nóng)村居民創(chuàng)造安全出行條件。氣象局要積極推行公路災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高對(duì)暴雨、濃霧、冰雪等惡劣天氣的防范應(yīng)對(duì)能力??h交通局、公路段和各油氣企業(yè)要針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,列出整改時(shí)間進(jìn)度表,盡快完成整治任務(wù),通過改善通行條件,消除不安全隱患??h政府將根據(jù)隱患嚴(yán)重程度,實(shí)施掛牌督辦整改,對(duì)隱患整改落實(shí)不力的,要就追有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌兼顧,同步抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作
7月25日,縣委、縣政府召開了全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)第三季度安全工作做了全面安排部署,從現(xiàn)在的情況來看,收到了較好的效果。8月27日,按照白書記、楊縣長(zhǎng)的指示,我們又緊急召開縣安全生產(chǎn)及道路交通安全委員會(huì),通報(bào)了8·26包茂高速特大交通事故情況,傳達(dá)了省市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,并對(duì)全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作做了進(jìn)一步的安排部署。借此機(jī)會(huì),我就統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是突出抓好地質(zhì)災(zāi)害安全整治。要對(duì)城鄉(xiāng)居民區(qū)、中小學(xué)校舍以及自然災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查,及時(shí)排除隱患,高危地段要堅(jiān)決采取搬遷撤離或監(jiān)控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。正在整治的隱患點(diǎn)要加快施工進(jìn)度,確保不出問題。二是突出抓好消防安全整治。要徹底整治商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞娛樂、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所的消防盲點(diǎn),嚴(yán)肅查處堵塞消防通道、占用防火間距、違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆物品和違章用火用電等行為,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)原油、天然氣等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民爆物品的監(jiān)控,確保不出問題。四是突出抓好非煤礦山安全整治。進(jìn)一步加強(qiáng)油氣開采和采石(砂)場(chǎng)、磚瓦廠等重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的,該整改的責(zé)令限期整改,達(dá)不到要求的要一律依法取締。五是突出抓好建筑施工安全整治。要結(jié)合正在開展的“兩違”清理整治,對(duì)建筑工地防火防電、施工人員宿舍、塔吊、腳手架及模板垮塌等方面進(jìn)行全面檢查,堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。
四、責(zé)任重大,保障措施必須落到實(shí)處
安全事故人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)一定要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署調(diào)度,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本地區(qū)本部門道路交通安全工作,切實(shí)解決嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題,為道路交通安全提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要切實(shí)履行道路交通安全監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)要落實(shí)安全主體責(zé)任,采取有力的組織措施、考核措施、激勵(lì)措施,健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的責(zé)任制度,以責(zé)任促落實(shí)、以責(zé)任保成效。
二要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。要立即著手構(gòu)建以縣鄉(xiāng)政府為主導(dǎo),公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交通安全協(xié)管員、農(nóng)機(jī)安全管理員、鄉(xiāng)村干部共同參與的道路交通綜合管理體系,將管理向鄉(xiāng)村兩級(jí)延伸,將村支書或村主任明確為本村道路交通安全責(zé)任人??h考評(píng)部門要將道路交通安全工作,納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門單位的社會(huì)治安綜合治理考核范疇,實(shí)行“一票否決”。
關(guān)于交通安全講話3同學(xué)們:大家好!
今天是第十四個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”,其主題為“強(qiáng)化安全管理,共建和諧校園”。校園安全與我們每個(gè)師生密切相關(guān),它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長(zhǎng),能否順利地完成學(xué)業(yè);也關(guān)系到我們的老師能否在一個(gè)寧?kù)o、安全的環(huán)境中教書育人。因此,學(xué)校制定了《_年學(xué)校安全工作計(jì)劃》,把校園安全作為我們學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提,作為學(xué)校教育的首要任務(wù)之一。為了進(jìn)一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)要求,希望各個(gè)班級(jí)、各位同學(xué)認(rèn)真作好。
第一,全校師生要有高度的安全意識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性。尤其班主任要站在構(gòu)建平安校園、和諧社會(huì)的高度,要充分利用好每周的班會(huì)、主題班會(huì)時(shí)間,始終將學(xué)生的安全工作擺在重要位置,全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的安全素質(zhì)。做到經(jīng)常教育,及時(shí)教育,教育到位,教育全面,對(duì)安全工作不能存有絲毫麻痹僥幸的心理。
第二,要時(shí)刻牢記“隱患就是事故”,“安全工作無小事”。要求各班對(duì)本班教室里的桌椅、門窗、電腦電視等用電設(shè)備定期進(jìn)行專門檢查,若發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)上報(bào),防患于未然;要求各宿舍及時(shí)關(guān)門、關(guān)窗注意財(cái)物安全,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火,注意消防安全。晚熄燈要及時(shí),熄燈鈴響后要及時(shí)就寢,不準(zhǔn)在宿舍外走動(dòng)。出入校門要持有正規(guī)假條,不準(zhǔn)無假條私自外出;外出要遵守交通規(guī)則,走人行道,不闖紅燈。主動(dòng)避讓機(jī)動(dòng)車輛,謹(jǐn)防意外事故發(fā)生。學(xué)生走讀、或晚間病假需由家長(zhǎng)接送。課間上下樓梯不要擁擠,靠右慢走。體育課上,按要求動(dòng)作,注意自身安全保護(hù)。此外,像學(xué)生傷害、斗毆、敲詐等惡性事件,網(wǎng)吧問題,社會(huì)黑幫滲透中小學(xué)校校園等引起的新的安全問題,必須引起我們?nèi)w師生的高度重視與警惕。必須牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山,師生生命健康高于一切”的觀念。防微杜漸,將一切不安全的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三,要積極參與學(xué)校的各項(xiàng)安全教育活動(dòng),不斷提高自身的安全意識(shí)和防范能力。要認(rèn)真聽取消防知識(shí)講座,積極參加消防技能比賽、消防逃生演習(xí)、樓道疏散演練等安全教育活動(dòng)。在活動(dòng)中提高認(rèn)識(shí),增長(zhǎng)能力。
百善文明為先,萬思安全是重。確保學(xué)生的安全健康,不僅關(guān)系到每個(gè)家庭的生活幸福,更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與祥和,保護(hù)學(xué)生安全,是學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同責(zé)任。生命無價(jià),珍愛生命。讓我們積極行動(dòng)起來,為彼此的生命撐起一片安全的天空。
關(guān)于交通安全講話4同志們:
近,延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和廣大群眾的廣泛關(guān)注,中省先后通過電視電話會(huì)議形式,對(duì)做好當(dāng)前道路交通安全工作進(jìn)行了專門安排部署,今天上午,市委副書記、市長(zhǎng)梁宏賢同志主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,又對(duì)做好當(dāng)前道路交通安全進(jìn)行了專題研究部署。為了落實(shí)好中省市會(huì)議精神,深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓(xùn),縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會(huì)議。
剛才,安監(jiān)局蔚恩局長(zhǎng)傳達(dá)了中省道路交通安全電視電話會(huì)議精神,交警大隊(duì)振華隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了1—8月份全縣道路交通安全工作情況,安排部署了下半年道路交通安全工作,湛宏副縣長(zhǎng)就做好道路交通安全及開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治講了很具體很全面的意見,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)認(rèn)真研究,抓好落實(shí),推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面問題。
一是要提高認(rèn)識(shí)。對(duì)抓好安全生產(chǎn)要有三方面認(rèn)識(shí)。首先,抓安全就是講政治。抓好安全是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn),無論是縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)還是村主任都要將安全生產(chǎn)作為分內(nèi)之事來抓,抓不好安全生產(chǎn)就是失職。其次,抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)。以安塞8·26重特大道路交通事故為例,涉事客運(yùn)公司僅賠償一項(xiàng)就要20_多萬元,可見安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。所以,我們不能將安全生產(chǎn)看作單純的安全工作來抓,要將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同安排、同落實(shí)。第三,抓安全就是抓民生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,帶著感情來抓,當(dāng)作給老百姓辦實(shí)事、辦好事來做,讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
二是要抓住重點(diǎn)。今天會(huì)議的主題是道路交通安全工作,但是我們抓安全,不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)其他方面也存在很多隱患,因此,今天的會(huì)議要就全縣的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上,我覺得重點(diǎn)要抓好以下十個(gè)方面的工作:一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管,特別是客車、校車要規(guī)范車輛類型、核定載客數(shù)、運(yùn)營(yíng)線路的管理,堅(jiān)決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點(diǎn)抓好采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)、磚廠的安全生產(chǎn)工作。三是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。志丹每年生產(chǎn)500多萬噸原油,仍有很大一部分通過車輛運(yùn)輸,危運(yùn)車輛監(jiān)管責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。另外,近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業(yè),也存在著很大的安全隱患,要重點(diǎn)抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金時(shí)段,要在保證工程建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)重點(diǎn)做好安全工作,確保不出問題。五是抓好公眾聚集場(chǎng)所安全。重點(diǎn)做好網(wǎng)吧、KTV、超市、地下商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對(duì)銷售煙花爆竹的企業(yè)、門市要重點(diǎn)監(jiān)管,確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前,各個(gè)學(xué)校都已開學(xué),相關(guān)部門要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切關(guān)注天氣變化,確保安全度汛。九是抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,今年雨量相對(duì)充沛,有關(guān)部門要對(duì)滑塌地段、橋涵等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查,確保不出問題。十是抓好護(hù)林防火。隨著全縣植被的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),護(hù)林防火壓力也隨之增大。十月份將進(jìn)入護(hù)林防火期,我們要未雨綢繆的做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
對(duì)上述十方面重點(diǎn)安全工作,一是要夯實(shí)責(zé)任??h委、縣政府要實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各負(fù)其責(zé)的抓好落實(shí)。各部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)要認(rèn)真研究,落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)和干部,分級(jí)負(fù)責(zé),履行好職責(zé)。二是掌握政策。全縣上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)以上十方面重點(diǎn)工作的相關(guān)政策法規(guī),依法行政,依法監(jiān)管??h安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編,組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)。三是早安排。會(huì)議之后,縣安監(jiān)局及各主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),立即開展為期兩個(gè)月的拉網(wǎng)式排查,確保不漏隱患、不留尾巴,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
三是要抓好落實(shí)。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生,就是因?yàn)閷徟?、審核關(guān)出現(xiàn)了問題,把不該審批的事項(xiàng)進(jìn)行了審批。為此,各主管部門要立即開展一次“回頭望”,查漏補(bǔ)缺,該完善的完善,該糾正的糾正,從源頭上把好審批、審核關(guān)。二是抓排查。各相關(guān)部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點(diǎn)工作,盡快成立工作組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查,建立檢查臺(tái)賬,使安全排查成為一項(xiàng)常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題,不能將排查作為形式來搞。安監(jiān)部門要成立專門的檢查組,必要時(shí)可以從外面聘請(qǐng)專家充實(shí)到檢查組中,深入細(xì)致地搞好檢查,確保不走過場(chǎng)。對(duì)檢查出的問題要以縣政府、安委會(huì)的名義下發(fā)整改通知書,限期整改,整改到位的“消號(hào)”,整改不到位的堅(jiān)決取締。四是抓責(zé)任追究。安全責(zé)任不能等出現(xiàn)問題才追究,必須關(guān)口前移,要從檢查排查入手,檢查排查不仔細(xì),整改措施落實(shí)不到位,就要追究相關(guān)部門的責(zé)任。例如,建筑工地的安全工作就檢查住建局,重點(diǎn)檢查其是否履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,是否進(jìn)行了隱患排查,對(duì)檢查出的隱患是否進(jìn)行了整改,如果這些工作沒有做到位,就要追究有關(guān)人員的責(zé)任。只有這樣,才能減少安全事故給國(guó)家和人民群眾帶來的損失和痛苦,才能使老百姓有安全感,才能為志丹的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)都要凝心聚力,真抓實(shí)干,確保不出安全事故,以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開。
關(guān)于交通安全講話5同志們:
今天召開全鎮(zhèn)第四季度道路交通安全工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省道路交通安全電視電話會(huì)議和區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理工作通知精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì),研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故,責(zé)任重于泰山,為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)道路交通安全工作,下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、前 10 個(gè)月全縣道路交通安全工作回顧
今年前 10個(gè)月,我鎮(zhèn)牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,深入貫徹各項(xiàng)交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的力度,為維護(hù)全鎮(zhèn)的道路交通秩序,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全鎮(zhèn)主干線公路安全暢通,基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,人民群眾的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。前階段全鎮(zhèn)道路交通安全工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是重視程度增強(qiáng)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會(huì)議,聽取匯報(bào),研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來抓。鎮(zhèn)各部門、各村(居)委會(huì)也把交通安全工作作為工作重點(diǎn)來抓。
二是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任追究制度,層層簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化分解到各部門、各單位負(fù)責(zé)人,分級(jí)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,安全監(jiān)管責(zé)任基本覆蓋全員、全過程、全方位。
三是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。汽運(yùn)公司全面落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,明確各個(gè)崗位的安全責(zé)任,逐月考核,當(dāng)月兌現(xiàn)。港務(wù)集團(tuán)提出“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的新理念,全面提高基層職工安全責(zé)任意識(shí),提升各單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí)。
二、下一步工作意見
一是立即開展對(duì)中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)乘車安全情況排查。逐校逐園對(duì)學(xué)生上下學(xué)乘車情況進(jìn)行全面檢查了解,對(duì)學(xué)校和幼兒園租用的車輛進(jìn)行安全檢查,存在安全隱患的要立即停用維修。校車屬性復(fù)雜,有自備車輛、租用車輛,有的是專用車輛、有的是非專用車輛。
二是部署專項(xiàng)整治活動(dòng)。認(rèn)真汲取甘肅正寧校車事故情況,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全是天”意識(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)持“疏堵結(jié)合,防治并重”的工作方針,積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、教育、安監(jiān)等部門做好上下學(xué)車輛的監(jiān)管工作。學(xué)校租用社會(huì)車輛時(shí),必須經(jīng)教育主管部門或有關(guān)部門核準(zhǔn),必須與車輛出租單位簽訂安全責(zé)任書,明確安全責(zé)任,嚴(yán)禁使用安全狀況達(dá)不到要求的車輛上路。認(rèn)真開展對(duì)車輛駕駛員的安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)。配合公安交警部門,在全鎮(zhèn)迅速開展接送學(xué)生車輛專項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)“三無”車輛、超員車輛查處力度,全力做好中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通安全管理工作。
三是深入開展交通安全宣傳教育。聘請(qǐng)公安交警擔(dān)任學(xué)校交通安全輔導(dǎo)員,進(jìn)校開展交通安全專題教育,提高對(duì)廣大師生交通安全意識(shí),采取張貼宣傳畫、掛圖、卡片,舉辦講座等多種形式,開展教育使學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣,并結(jié)合甘肅正寧校車事故案例教育學(xué)生,不乘坐“三無車輛”、農(nóng)用車和超員車輛。提醒家長(zhǎng)教育和監(jiān)管學(xué)生,學(xué)校要與每一位學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)簽訂《交通安全協(xié)議書》,明確責(zé)任,防患未然。
四是制定應(yīng)對(duì)極端天氣交通安全措施,防范冬季大霧、降雪及路面結(jié)冰對(duì)學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全的不利影響。必要時(shí)可采取停運(yùn)接送學(xué)生上下學(xué)車輛或調(diào)整上課、入園時(shí)間等安全措施。要明確駕駛?cè)藛T按照雪、霧天氣安全駕駛要求,使之時(shí)刻牢記安全第一,嚴(yán)禁超載、超速,確保交通安全。