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第1篇

第一條德才兼?zhèn)湓瓌t。按照評審標準條件，全面考察申報人的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、學術水平、業(yè)務能力和任期業(yè)績。通過評審工作的導向作用，引導專業(yè)技術人員愛崗敬業(yè)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

第二條客觀公正原則。評審工作以各系列（專業(yè)）評審條件和申報人的參評材料為依據(jù)，通過評議、量化打分等形式，對申報人做出客觀公正的評價。

第三條民主評議原則。堅持民主程序，走群眾路線和少數(shù)服從多數(shù)的原則。評審期間，評委會委員一律平等，評委不得以在原單位的行政職務影響評審工作。

第四條責權(quán)統(tǒng)一原則。評審工作由主任委員主持，按照程序和要求開展工作。實行評審工作責任制，評委會組成人員分別對其評審結(jié)果負責。

第五條堅持標準原則。嚴把標準條件關和評審質(zhì)量關，堅持公開、平等、擇優(yōu)的原則，確保評審結(jié)果準確、公正、客觀。

第二章評審組織

第六條專業(yè)技術職務任職資格評審工作設置中、高級專業(yè)技術職務任職資格推薦評議委員會（以下簡稱推評會）和初級專業(yè)技術職務任職資格評審委員會（以下簡稱初評會）。

第七條推評會和初評會按以下原則組建：

統(tǒng)一管理的原則；

各司其職的原則；

因事組建、調(diào)整、撤消的原則。

第八條推評會和初評會在縣職改辦統(tǒng)一領導下開展工作。各執(zhí)行評委由縣職改辦從各專業(yè)評委信息庫中隨機抽取。

第九條建立評委信息庫。

（一）評委信息庫建立的原則：

中、高級推評會由本專業(yè)高級以上職稱人員組成；初評會由本專業(yè)中級以上職稱人員組成。

（二）評委信息庫人員條件：

政治素質(zhì)好，職業(yè)道德高尚；

業(yè)務水平高，工作能力強，是本系統(tǒng)、本單位、本行業(yè)的技術骨干；

堅持原則，辦事公正，群眾基礎好。

（三）評委信息庫必須及時更新。

入庫評委中如有工作調(diào)動、離退休、亡故或受黨紀、政紀處分、涉嫌犯罪等情況，其所在單位及主管部門應立即向縣職改辦報告，并重新推薦入庫人選，以便及時調(diào)整、補充。

第十條推評會和初評會一般由7——11人組成（不等于2的倍數(shù)），設主任1名、副主任2名。部分專業(yè)根據(jù)評審工作的需要，可設立專業(yè)評議組。專業(yè)評議組隸屬于推評會和初評會，組長由推評會和初評會委員擔任，人員由5——7人組成（不等于2的倍數(shù)）。

第十一條推評會和初評會當年組建，當年有效，下個年度重新組建。其組成人員連續(xù)參加推評會或初評會原則不超過兩次。

第十二條推評會和初評會的工作職責：

1、推評會的工作職責是依據(jù)國家、省、市關于專業(yè)技術職務任職資格評審的有關規(guī)定和要求，對申報中、高級專業(yè)技術職務任職資格人員的申報材料進行評議評價，確定是否推薦；

2、初評會的工作職責是依據(jù)國家、省、市關于專業(yè)技術職務任職資格評審的有關規(guī)定和要求，對申報初級專業(yè)技術職務任職資格人員的申報材料按照評審條件進行審查并評審，確定是否通過。

第十三條召開推評會和初評會議時，縣職改辦將采用一定的聯(lián)系方式，分別通知參會評委的會議時間和會議地點。

第十四條推評會和初評會在主任委員主持下開展工作，主任委員因故缺席時，由主任委員委托一名副主任委員主持。評委無特殊原因必須出席會議，不允許委托他人、也不允許補投票。

第十五條職稱評審工作實行回避制度。執(zhí)行評委及工作人員在涉及評審其直系親屬時，應主動回避或被告知回避。

第十六條參與評審的執(zhí)行評委和工作人員，不得泄露評委會組成人員名單、會議時間、地點和各評委的評審意見。

第十七條對利用職務之便營私舞弊、泄露內(nèi)部討論情況、干擾評審工作造成不良后果的，除取消其評委資格外，并要嚴肅處理。

第十八條評審工作結(jié)束后，本次執(zhí)行評委的職責即行終止。

第三章崗位審核

第十九條事業(yè)單位評審各級各類專業(yè)技術職務任職資格時，必須有空缺專業(yè)技術崗位職數(shù)（評聘分開事業(yè)單位不受此條款限制）。

第二十條縣職改辦依據(jù)《事業(yè)單位崗位設置方案》及《市專業(yè)技術職務任職資格評聘狀況表》進行崗位審核。有空缺專業(yè)技術崗位職數(shù)的，方可同意開展職稱評審工作。未進行事業(yè)單位崗位設置的單位，不予開展職稱評審工作。

第四章職稱申報

第二十一條縣職改辦根據(jù)市職改辦職稱評審文件，安排當年度職稱評審工作。

第二十二條各單位公示本年度單位應評專業(yè)技術崗位職數(shù)和評審條件。

第二十三條申報專業(yè)技術職務任職資格人員，依據(jù)崗位職數(shù)和評審條件向單位提交書面申請書。

第二十四條申報單位對申報人員進行資格審查，并將審查結(jié)果向本單位全體人員進行公示，征求群眾意見，公示期為7天。

第二十五條經(jīng)公示無異議人員的評審材料，由主管部門以正式文件報送縣職改辦進行初審，對材料不完整、填寫不清楚的，由申報人所在單位在規(guī)定的時間內(nèi)進行完善。

第二十六條對初審合格人員的評審材料，主管部門按照評委會的上會要求進行歸類整理，同時填寫《市專業(yè)技術職務任職資格申報參評人員名冊》。條件成熟后提交推評會或初評會。

第二十七條對不符合職稱申報規(guī)定程序、群眾意見較大及有弄虛作假行為的人員，不得推薦上報參加評審。

第五章評審程序

第二十八條推評會或初評會召開會議時，由評委會或縣職改辦通知相關人員及會議時間和地點。

第二十九條召開評委會時，評委會委員出席人數(shù)不得少于委員總數(shù)的三分之二。

第三十條推評會或初評會按以下工作程序開展工作：

1、宣讀評審委員會組成人員名單；

2、職改辦領導對評委會評審工作提出要求；

3、評委會主任主持評審工作，在列席人員中提名并表決產(chǎn)生監(jiān)票、唱票、計票人員；

4、組織學習職稱評審辦法、評審條件和評審紀律；

5、按照定性、定量或量化打分的辦法，對評審人員的評審條件、評審材料進行逐一審查，采取表決或無記名投票的方式進行評審。評審人員同意票數(shù)超過到會評委總數(shù)的三分之二以上即為通過；

6、評審表決后，評委會主任當會公布評審結(jié)果，到會評委在評審結(jié)果和會議記錄上分別簽名。評委會應在《專業(yè)技術職務任職資格評審表》中寫明評審結(jié)論，由主任委員或副主任委員簽字，并加蓋評委會印章；

7、會議結(jié)束后，評委會要以正式文件，將會議時間、會議地點、應到評委人數(shù)、實到評委人數(shù)、評審結(jié)果等情況報送縣職改辦，并附《市專業(yè)技術職務任職資格評審結(jié)果花名冊》；

8、為提高評審質(zhì)量，推評會或初評會當年未通過者，不再進行復議，下年度重新申報；

9、縣職改辦領導及有關同志全程列席評審會議，但不參與表決投票，不做導向性發(fā)言或表態(tài)。只負責對評審政策的解釋、對評審程序的指導和對評審紀律的監(jiān)督；

10、推評會和初評會建立會議記錄制度。記錄內(nèi)容包括會議時間、地點、應到評委人數(shù)、實到評委人數(shù)、評委姓名、會議議程、評審對象評議情況、評委發(fā)言摘要、投票結(jié)果等。會議記錄應做好歸檔保密工作。

第六章評審材料

第三十一條符合職稱評審條件的專業(yè)技術人員，申報職稱時需準備評審材料。評審材料必須真實、規(guī)范、完備。

第三十二條專業(yè)技術人員職稱評審時需提供以下材料：

（一）《專業(yè)技術職務任職資格評審表》一式3份；

（二）《專業(yè)技術人員考核登記表》一式2份；

（三）證書：

1、第一學歷和第二學歷畢業(yè)證書的原件及復印件；

2、《專業(yè)技術職務任職資格證書》原件及復印件；

3、任現(xiàn)職以來的聘任證書原件及復印件；

4、在有效期內(nèi)的外語合格證書或外語免試證書原件及復印件；

5、計算機考試合格證書或免試證書原件及復印件。

（四）任現(xiàn)職以來專業(yè)技術工作總結(jié)，按以下內(nèi)容撰寫：

1、工作簡歷。簡要說明參加工作以來的經(jīng)歷；

2、學歷情況。包括參加培訓和進修情況；

3、工作實績。任現(xiàn)職前簡要寫，任現(xiàn)職后重點寫，要求條理清楚，重點突出；

4、任現(xiàn)職以來專業(yè)論文、專業(yè)論著的發(fā)表情況及參加專業(yè)學術交流會議情況等；

5、申報理由。

（五）任現(xiàn)職以來在國家、省、市正式刊物或規(guī)定刊號上發(fā)表的專業(yè)論文、論著。期刊必須具有ISSN（國際統(tǒng)一刊號）或CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）刊號。論著必須具有ISBN書號，合著的需提供本人著作部分

的公證證明。對非本專業(yè)論文或在境外、港澳出版的中文刊物以及繁體字印刷刊物和在增刊中發(fā)表的文章，不能作為參評論文?？鍐挝怀鼍叩目遄C明不予采用（初級職稱評審人員不受此條件限制)。

（六）評審中、高級職稱所需論文的篇數(shù)、字數(shù)，合著論文所需的排名，根據(jù)省、市職改辦的文件規(guī)定辦理。

（七）推薦報告及公示材料。

（八）報送材料目錄

第三十三條評審材料及證書復印件必須統(tǒng)一用標準A4紙張形成。

第三十四條論文、論著的復印件必須包括刊物封面、目錄及論文、論著所在頁面。

第三十五條評審政策涉及工齡條件的，必須以個人原始檔案的記錄予以佐證。

第三十六條無學歷證書的，以個人學籍檔案進行佐證，院校出具的學歷證明函件一般不予采用。

第三十七條評審材料的內(nèi)容及所有證件的復印件，都必須經(jīng)過單位和主管部門審核、簽字、蓋章，以確定其真實性。對不符合規(guī)定要求的評審材料不予接收；對于偽造學歷、資歷及相關證書，剽竊他人技術成果，抄襲他人論文論著及其他違紀違規(guī)的參評人員，一經(jīng)查實，取消其參評資格。已經(jīng)評審通過的，取消評審結(jié)果并收回證書，其本人三個年度內(nèi)不得參加職稱評審。

第七章資格審批

第三十八條各系列各級別專業(yè)技術職務任職資格的取得必須經(jīng)縣級推評會或初評會進行推薦或評審。

第三十九條初級評委會評審通過人員由縣職改辦審批；

第四十條中級評委會評審通過人員由市職改辦審批；

第四十一條高級評委會評審通過人員由省職改辦審批。

第八章破格評審

第四十二條不具備專業(yè)技術職務試行條例規(guī)定的學歷、任職年限條件，但成績顯著、貢獻突出、具有真才實學并符合其它評審條件要求的專業(yè)技術人員可破格評審專業(yè)技術職務。

第四十三條破格評審職稱人員，占用本單位專業(yè)技術崗位。

第四十四條中、高級職稱破格評審條件。

中級職稱破格評審條件。

取得計算機合格證書（或免試證）及外語免試證，且任現(xiàn)職期間符合下列條件之一者，可破格評審中級職稱。

1、獲國家自然科學獎（含技術發(fā)明獎、科技進步獎）并持有證書者；省部級科技進步獎（含企業(yè)技術創(chuàng)新獎、教學優(yōu)秀成果獎）一等獎前三名、二等獎前二名、三等獎第一名并持有證書者；

2、獲國家級農(nóng)業(yè)技術推廣獎、科技成果獎并持有證書者；省部級農(nóng)業(yè)技術推廣獎、科技成果獎一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者；

3、獲地市或省廳局級科技進步一等獎前二名、二等獎第一名并持有證書者；獲農(nóng)業(yè)技術推廣獎、科技成果獎一等獎第一名并持有證書者；

4、在教學工作中作出突出成績，獲市級以上先進（優(yōu)秀）教育工作者、勞模、優(yōu)秀班主任，或獲得一次省級教學能手，兩次市級教學能手，或出版教育教學專著3萬字以上；

5、在危難險重各類突發(fā)事件中做出重大技術貢獻的人員；

6、在高新技術成果引進轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟社會效益或在企業(yè)管理中求實創(chuàng)新、銳意改革取得了突出經(jīng)濟和社會效益的高級經(jīng)營管理者。

高級職稱破格評審條件。

取得計算機合格證（或免試證）及外語免試證且任現(xiàn)職期間符合下列條件之一者，可破格評審高級職稱。

1、獲國家自然科學獎（含技術發(fā)明獎、科技進步獎）一等獎前三名、二等獎前兩名、三等獎第一名，省部級科技進步獎（含企業(yè)技術創(chuàng)新獎、教學優(yōu)秀成果）一等獎第一名；

2、在危難險重各類突發(fā)事件中做出重大技術貢獻的人員；

3、在高新技術成果引進轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟社會效益或在企業(yè)管理中求實創(chuàng)新、銳意改革取得了突出經(jīng)濟和社會效益的高級經(jīng)營管理者；

4、引進的急需特殊人才；

5、在教學工作中作出突出成績，獲得省級以上先進（優(yōu)秀）教育工作者、勞模、優(yōu)秀班主任，或獲得兩次以上省級教學能手，或出版教育教學專著5萬字以上。

第四十五條申請破格評審職稱人員，填寫《專業(yè)技術職務任職資格評審表》一式3份，《專業(yè)技術人員考核登記表》一式2份，《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務任職資格花名冊》1份，附專業(yè)技術工作總結(jié)、職稱、學歷、獲獎證書、業(yè)績材料等原件和復印件各1份（復印件須經(jīng)單位、主管部門蓋章）。

第九章資格考試

第四十六條全國性專業(yè)技術職務任職資格考試及計算機考試工作，由縣職改辦統(tǒng)一組織實施。

第四十七條考試報名工作在縣職改辦統(tǒng)一指導下由下列具體部門組織實施：

1、全國會計專業(yè)技術資格考試報名工作由縣財政局具體組織實施；

2、全國經(jīng)濟專業(yè)技術資格考試報名工作由縣職改辦具體組織實施；

3、全國審計專業(yè)技術資格考試報名工作由縣審計局具體組織實施；

4、全國統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試報名工作由縣統(tǒng)計局具體組織實施；

5、衛(wèi)生專業(yè)中、初級資格考試報名工作由縣衛(wèi)生局具體組織實施；

6、計劃生育專業(yè)中、初級資格考試報名工作由縣計生局具體組織實施。

第四十八條全國專業(yè)技術資格考試合格人員，授予人事部統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術資格證書》，全國有效?！秾I(yè)技術資格證書》以及職稱計算機、職稱外語免試證由縣職改辦負責辦理。

第四十九條應試人員不能替考、代考，不能借用他人相片隱形報名。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其報考資格或應試資格，三年內(nèi)不得報考。

第五十條報考人員的報考資格須經(jīng)縣職改辦進行審查。未經(jīng)縣職改辦審查的，考后有關業(yè)務縣職改辦不予受理。

第五十一條在縣及縣以下基層單位從事專業(yè)技術工作的可免試外語（需辦外語免試證）。

第五十二條符合下列條件之一的可免試計算機：

（一）全日制碩士研究生以上學歷初次認定專業(yè)技術資格者；

（二）取得計算機科學與技術專業(yè)大學?？埔陨蠂医y(tǒng)招全日制院校畢業(yè)證書者；

（三）取得國家計算機與軟件資格考試合格證書，在單位受聘職稱時免考；

（四）山區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員申報高級職稱者；

（五）年滿45周歲者。

第五十三條符合免試條件的人員，填寫《省職稱外語考試免試申請表》或《市計算機應用能力考試免試審批表》各一式三份，一寸彩照各一張，附本人相關免試條件證明材料原件及復印件各一份（復印

件須經(jīng)單位、主管部門審核蓋章），經(jīng)縣職改辦審核蓋章后，上報市職改辦履行審批手批。

第五十四條高級證書辦理需填寫《省專業(yè)技術人員領取任職資格證書登記表》。

第十章職稱轉(zhuǎn)換（評）

第五十五條專業(yè)技術人員因工作崗位變動從事其它系列專業(yè)技術職務時，應根據(jù)實際情況進行必要的職稱轉(zhuǎn)換（評）。

第五十六條初級職稱的轉(zhuǎn)換，由縣職改辦審批；中級職稱的轉(zhuǎn)換，報市職改辦審批；高級職稱的轉(zhuǎn)換（評），報省職改辦審批。

第五十七條職稱轉(zhuǎn)換按照“同檔次、同系列或相近系列”的原則進行。高級職稱及“同檔次、不同系列”的職稱轉(zhuǎn)換需進行評審，按職稱評審申報程序上報評審材料。

第五十八條工作崗位變動后從事不同專業(yè)的人員，需在新的崗位連續(xù)工作滿一年（衛(wèi)生系列滿2年）以上，經(jīng)單位綜合考核優(yōu)秀方可參加職稱轉(zhuǎn)換（評）或考試。職稱轉(zhuǎn)換時本人需提供以下材料：

（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業(yè)技術職務任職資格文件的原件和復印件；

（二）《專業(yè)技術職務任職資格評審表》原件和復印件；

（三）《專業(yè)技術職務任職資格證書》原件和復印件；

（四）《市專業(yè)技術人員職稱轉(zhuǎn)換審批表》一式三份；

（五）所轉(zhuǎn)換系列任職資格評審條件規(guī)定的學歷證書、外語、計算機合格證（免試證）及其它硬件證明材料。

第十一章調(diào)入確認

第五十九條由外縣調(diào)入我縣的初級專業(yè)技術人員和外省、市調(diào)入我縣中級以上職稱的專業(yè)技術人員（參加全國中、初級專業(yè)技術資格考試人員除外），其職稱必須重新進行審核確認，并換發(fā)相應的資格證書。

第六十條初級職稱確認由縣職改辦審批，中級職稱確認由市職改辦審批，高級職稱確認由省職改辦審批。

第六十一條審核調(diào)入人員專業(yè)技術職務任職資格時，本人需提供以下材料：

（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業(yè)技術職務任職資格文件的原件和復印件；

（二）《專業(yè)技術職務任職資格評審表》原件和復印件；

（三）《專業(yè)技術職務任職資格證書》原件和復印件；

（四）《調(diào)入和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)人員專業(yè)技術職務任職資格審核登記表》一式三份。

第六十二條單位對調(diào)入人員的專業(yè)技術職務任職資格應及時報送審核。在職稱評審工作過程中報送審核的，縣職改辦不予辦理。

第六十三條調(diào)入人員的專業(yè)技術職務任職資格未經(jīng)審核確認的，單位不能聘任其專業(yè)技術職務、不能申報高一級專業(yè)技術職務任職資格。

第十二章職務聘任

第六十四條專業(yè)技術職務的聘任必須在單位核定崗位職數(shù)限額內(nèi)進行。

第六十五條專業(yè)技術職務的聘任按下列程序進行：

1、單位公示崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責、崗位工作標準；

2、應聘人員根據(jù)崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責、崗位工作標準向單位提交應聘申請書；

3、單位成立聘任委員會，對應聘人員的應聘資格和應聘條件進行審查，按照“應聘崗位名稱與應聘資格名稱相一致”的原則實行競爭上崗，逐級聘任；

4、受聘人員與單位簽訂專業(yè)技術職務《聘約書》，明確雙方的責任與權(quán)利；

5、聘任結(jié)果單位要以文件形式報送縣職改辦備案。受聘人員的《專業(yè)技術職務任職資格聘任證書》須經(jīng)縣職改辦加蓋公章后，方可與有關待遇掛鉤。聘期內(nèi)，對不能履行崗位職責，達不到崗位工作標準者，可轉(zhuǎn)聘相當職務，或低聘、解聘。轉(zhuǎn)聘、低聘、解聘人員享受新的崗位工資待遇。

第六十六條聘任期限為三年，三年后重新續(xù)聘。

第六十七條實行了以考代評或評聘分開的單位，聘任專業(yè)技術人員的專業(yè)技術職務時，須向縣職改辦報審《專業(yè)技術人員職稱評聘狀況表》，經(jīng)縣職改辦審核確有空缺崗位職數(shù)時，方可批準按照聘任程序進行聘任。聘期執(zhí)行時間從單位聘任委員會研究通過之日起執(zhí)行。

第六十八條凡符合規(guī)定的報考條件，通過參加全國不分助理級和員級初級專業(yè)技術資格考試，取得了《專業(yè)技術資格證書》的人員，按下列條件進行聘任：

①大專畢業(yè)擔任員級職務2年以上；中專畢業(yè)擔任員級職務4年以上；不具備規(guī)定學歷擔任員級職務5年以上，經(jīng)單位考核合格，可聘任為助理級職務；

②其他人員可聘任為員級職務。

第十三章監(jiān)督

第六十九條縣職改辦對授權(quán)組建評委會的各系列職稱評審工作實施監(jiān)督、檢查、受理舉報、申訴，接受業(yè)務上級及有關部門的監(jiān)督。

第七十條對不執(zhí)行上級有關方針、政策，違反申報、評審程序和規(guī)定，以及組織不嚴、評審質(zhì)量無法保證、或因評委及工作人員工作失誤導致評審結(jié)果錯誤的評委會或?qū)I(yè)組，停止其評審工作，評審結(jié)果無效。

第七十一條對，打擊壓制專業(yè)技術人員的評委和工作人員，撤銷其評委或工作人員資格。對在職稱評審工作中違犯規(guī)定和程序、弄虛作假等違紀行為，將按有關規(guī)定予以嚴肅處理。

第十四章附則