發(fā)布時間：2022-12-07 06:52:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公示情況報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“天地之美、美在，人生有夢、夢圓徽州”的城市形象主題，進一步加強環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)，科學整合各類資源，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出重要景點景區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護與恢復、豐富生物多樣性,改善城市環(huán)境、保障城市用水安全,提升濕地的生態(tài)價值及其公眾服務(wù)功能,充分發(fā)揮濕地在城市建設(shè)中的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,提升城市的綜合競爭力，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、總體目標
應(yīng)用濕地生態(tài)恢復、生態(tài)重建和濕地水處理等生態(tài)工程技術(shù),構(gòu)建類型多樣、格局合理、功能優(yōu)化的濕地自然保留地,保護鄉(xiāng)土物種、豐富生物種類,展示、傳承具有濃郁徽州特色的濕地生態(tài)文化積淀,與城市水源地保護、城市生態(tài)休閑緊密結(jié)合,創(chuàng)建濕地自然保留地、城區(qū)水源地復合一體的濕地建設(shè)模式。
三、基本原則
1、保護濕地資源與增強修復能力并重。遵循濕地生態(tài)、保護生物學、環(huán)境科學等相關(guān)學科原理,以濕地自然景觀恢復、濕地生物多樣性培育及其保護、水源地環(huán)境保護為重點,切實保護重要景點景區(qū)的濕地資源，彰顯濕地的自我修復和可持續(xù)發(fā)展能力，發(fā)揮濕地的生態(tài)功能和生態(tài)效益。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與解決民生問題并舉。從區(qū)域濕地保護、城市總體建設(shè)的視角出發(fā),適度規(guī)劃濕地展示、濕地生態(tài)休閑及濕地科普教育功能，推廣生態(tài)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑體驗經(jīng)濟，積極爭取建立覆蓋全市濕地的生態(tài)補償機制，加強濕地區(qū)域內(nèi)各項社會事業(yè)建設(shè)，妥善解決各類民生問題，形成與濕地保護相一致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式。
3、挖掘特色主題與培育生態(tài)文化并進。融功能、景觀、生態(tài)為一體，深入挖掘濕地在自然景觀、歷史文化內(nèi)涵等方面的地域特色，努力培育旅游者和當?shù)厝罕姷纳鷳B(tài)文明觀念，打造濕地品牌，在全市形成保護濕地的良好生態(tài)文化氛圍。
四、主要任務(wù)
1、做好規(guī)劃編制。緊緊圍繞國家關(guān)于濕地保護資金的投入導向，有針對性地編制一批濕地保護項目，將重要景點景區(qū)濕地保護納入省濕地保護總體規(guī)劃，積極爭取國家和省的資金支持，通過項目的實施，加快推進全市濕地保護工作的發(fā)展。初步計劃編制太平湖國家濕地公園濕地保護與恢復建設(shè)、新安江上游濕地群保護區(qū)建設(shè)（新安江流域休寧段濕地）、黟縣奇墅湖及五里桃花濕地保護發(fā)展、濕地公園保護發(fā)展等4個項目，組織區(qū)、區(qū)、休寧縣、黟縣等區(qū)縣赴省林業(yè)廳匯報對接，并組織相關(guān)資質(zhì)單位編報可行性研究報告，切實加大跑省跑部力度，爭取上級的更多支持。力爭2013年7月前，在新安江流域休寧段建立新安江上游濕地群省級濕地自然保護區(qū)；以黟縣奇墅湖、五里桃花濕地為主，建立宏村省級濕地公園；以率水、橫江至新安江延伸段為主建立省級濕地公園。
2、開展環(huán)境治理。做好濕地范圍內(nèi)水面清網(wǎng)、河道疏浚、水系溝通，控制農(nóng)業(yè)面源污染，嚴格控制畜禽污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染；加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度，加快建設(shè)污水管網(wǎng)設(shè)施或小型一體化污水處理設(shè)施。結(jié)合全市農(nóng)村清潔工程試點建設(shè)，重點實施100條農(nóng)村河渠治理。著力推進水土保持生態(tài)工程建設(shè)，開展小流域綜合治理、實施生態(tài)清潔型小流域工程、坡耕地綜合整治工程、崩崗治理工程和山洪溝防治工程，治理水土流失面積400平方公里。在新安江上游興建月潭水庫，著力提升市中心城區(qū)防洪能力。
3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，推動三、一產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，加快濕地區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目；通過政策激勵、財政補貼等措施，引導種植業(yè)減少施用農(nóng)藥化肥，推動種植業(yè)標準化、生態(tài)化發(fā)展；提倡“綠色養(yǎng)殖”新理念，加大淘汰落后生產(chǎn)能力的力度，大力推行生態(tài)化養(yǎng)殖模式。
4、修復濕地生態(tài)。注重水陸關(guān)系,改善岸線地形與形態(tài)、重建水陸過渡帶、恢復自然或近自然生態(tài)岸線,重視鄉(xiāng)土植物應(yīng)用、重建沉水植物—浮水植物—挺水植物—濕生植物—中生植物的植被空間演替序列，著力構(gòu)建林水相依的宜居城市。要拓寬水岸綠廊，全力抓好新安江延伸段130萬平方米綠化，力爭實現(xiàn)全市水岸綠化率達80%以上，在灘涂高地廣泛種植水杉、池杉、垂柳、楓楊等耐水濕樹種；濱水岸及沼澤地種植蘆葦、菰草（茭白）、慈姑、千屈菜等挺水植物；淺水處種植睡蓮、荷花（藕）等浮水植物；深水處種植菱等浮水及沉水植物。生態(tài)濕地范圍內(nèi)要杜絕人為干預，通過自然生長，恢復濕地生態(tài)原貌和生態(tài)功能。
5、爭取上級支持。加強與國家部委、省有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取列入國家、省重大項目，爭取資金、土地、技術(shù)、政策等方面的支持，呼吁建立國家層面濕地全覆蓋的生態(tài)補償機制。各區(qū)縣、市直相關(guān)單位要按照自身工作職能，把濕地建設(shè)工程中的相關(guān)項目納入本部門、本單位工作計劃，并積極爭取上級部門的支持。
五、有關(guān)要求
1、加強領(lǐng)導，明確責任。
為加快推進我市濕地建設(shè)，強化濕地建設(shè)的組織領(lǐng)導，我市將濕地建設(shè)納入創(chuàng)建國家森林城市工作，統(tǒng)籌考慮，分解任務(wù)，落實責任。各區(qū)縣、市直各成員單位要根據(jù)濕地建設(shè)需要，切實加強對濕地建設(shè)的組織領(lǐng)導，建立分管領(lǐng)導親自抓、責任部門具體抓、各級政府合力共同抓的工作機制，圍繞建設(shè)目標，明確時間節(jié)點，落實工作任務(wù)，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效的聯(lián)動協(xié)作機制。
*興國際（集團）股份有限公司于1979年11月18日在臺灣成立，主要生產(chǎn)男女真皮皮鞋。
1989年秋，在深圳沙頭角鹽田村工業(yè)區(qū)投資1000萬美元，成立深圳*興鞋業(yè)有限公司，員工6000余人，年產(chǎn)高級男女名牌真皮皮鞋達400余萬雙。
深圳*興公司于1994年創(chuàng)立HS（harson）品牌。
1994年，中國皮革協(xié)會認定為皮革行業(yè)信的過產(chǎn)品。
1995年中國輕工業(yè)總會仁弟認定為中國皮革標志名牌產(chǎn)品。
1995年11月16日，長春消費者協(xié)會頒給“95消費者滿業(yè)商品”殊榮。
1995年12月，HS牌皮鞋獲中國輕工業(yè)總會頒給“中國真皮標志名牌產(chǎn)品”獎。
1996年5月，登記注冊（K）品牌。
1996年，中國輕工業(yè)總會認定為中國真皮標志名牌產(chǎn)品、被東北推薦產(chǎn)品中心認定為：東北地區(qū)推薦產(chǎn)品榮獲“中國十大真皮鞋王”殊榮。
1997年6月成立江蘇*興公司，投資1200萬美元在江蘇市花橋鎮(zhèn)曹安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)籌建現(xiàn)代化綜合性鞋廠，員工4000余人，年產(chǎn)高級男女名牌真皮皮鞋達300萬雙。
1998年7月，投資300萬美元于江蘇市成立江蘇HS鞋業(yè)有限公司。
1999年7月，登記注冊（卡文）品牌。
2000年深圳*興公司轉(zhuǎn)讓給江蘇*興公司對HS、K、卡文、哈妮等品牌之商標使用權(quán)，2002年江蘇*興公司正式授權(quán)江蘇HS公司生產(chǎn)、經(jīng)營HS等四個品牌。
集團目前關(guān)聯(lián)企業(yè)包括：[江蘇HS鞋業(yè)有限公司]、[江蘇*興鞋業(yè)有限公司]、[深圳*興鞋業(yè)有限公司]等。在國內(nèi)，集團有20多個辦事處，600多個分銷網(wǎng)點；在海外，集團在美國、澳大利亞、新西蘭、香港等均設(shè)有辦事機構(gòu)。目前，公司以生產(chǎn)皮鞋及鞋材主體，另涉足房地產(chǎn)、休閑、教育等多個產(chǎn)業(yè)...內(nèi)銷部分，目前自有品牌已分銷于全國三十個省、市自治區(qū)等地區(qū)，擁有超過600個分銷點。該公司自創(chuàng)“HS”女鞋、“HS”男鞋、“K”、“卡文”、“哈妮”等國內(nèi)知名男女鞋品牌，在國內(nèi)占有顯著地位。外銷部分，深圳*興公司主要代加工產(chǎn)品以美國及歐洲品牌等世界名牌真皮皮鞋，如：BASS、CLARKS、DOCKERS、NAUTICA、POLO、ROCKPORT、TOMYHILFIGER等。公司所產(chǎn)的手縫休閑鞋（HANDSEWNMOCCASIN）在國際市場占有領(lǐng)先地位。
二、實習目的
輪崗實習：主要是入職培訓，經(jīng)歷從一名學生向一名職場人的轉(zhuǎn)變。具體的習目的如下：
1、了解企業(yè)文化，熟悉公司的相關(guān)規(guī)則制度，完成企業(yè)和個人的雙向選擇。
2、調(diào)整心態(tài)，擺脫學生時代的散漫和隨性，提升自身素養(yǎng)并加強自律能力。
3、學習業(yè)務(wù)員和控貨員的職務(wù)描述，理解其工作內(nèi)容和職責。
4、熟悉品牌文化，掌握皮鞋產(chǎn)品的基礎(chǔ)知識和制作流程。
5、調(diào)查市場，了解HS及其旗下的自由品牌、品牌的市場地位，相關(guān)競品的基本情況。
三、實習內(nèi)容
3月2日—3月4日：軍訓。旨在加強：“服從”、“執(zhí)行”、“團隊”等組織意識。
3月1日，3月5日—3月31日：
一、卡內(nèi)基培訓—溝通。學習溝通方式方法、掌握技巧；
--分析憂慮的技巧。學會戰(zhàn)勝憂慮、培養(yǎng)良好的心態(tài)；
--處理壓力，積極向上。
--如何讓別人贊同你的想法。
--創(chuàng)新。了解創(chuàng)新步驟，學習并應(yīng)用到實際案例中。
二、在上海進行了三次市場調(diào)研（3月7日、14日、20日），調(diào)研的形式主要為小組行動（6人）。調(diào)研的內(nèi)容包括：
1、調(diào)查HS品牌、自營店的經(jīng)營情況，做商圈比較；
2、了解賣場的競品品牌（belle、千百度、星期
六、bata、tata），熟悉服務(wù)流程和銷售技巧；
3、調(diào)查高檔女鞋品牌，做中高檔的品牌對比分析。所調(diào)查品牌包括：FED、tg.topgloria、NineWest、ASRoberiadicarenia、Staccato、Stellalunar。
其中，前兩次市調(diào)的地點為長寧區(qū)，第三次的地址是徐匯—淮海商業(yè)中心。
三、學習了產(chǎn)品知識，例如皮革和皮鞋的起源、文化、發(fā)展、及變遷，并現(xiàn)場參觀了皮鞋的工藝制作流程。了解了皮料的分類、識別、保養(yǎng)，及鞋子的大底、楦型、流行元素、飾扣、搭配等。
四、熟悉了業(yè)務(wù)流程和控貨知識。其中業(yè)務(wù)部分包括店務(wù)基礎(chǔ)、銷售技巧及演練、店鋪行銷實戰(zhàn)、陳列理論及陳列實踐比拼、角色沙盤練習幾個課程。而控貨方面，更是用了三周的時間進行上崗實習。
五、戶外拓展訓練。主要是感受團隊建設(shè)過程，培養(yǎng)合作和團隊意識。
六、總結(jié)和分享部分。每周都有必備的自我總結(jié)和即興演講，既有助于消化知識又提高了表達能力。三月底又安排了四天的各分公司經(jīng)理經(jīng)驗分享。
四、實習所想、所感
經(jīng)歷此次實習，本人受益匪淺。首先在觀念上，對市場營銷的理解不再是好高騖遠、局限于口頭上的揮斥方遒，“戰(zhàn)略”來“戰(zhàn)略”去的紙上談兵。上海市場的三次調(diào)研，屢遭驅(qū)逐，歷經(jīng)艱辛和挫敗……加上，親眼目睹了體力透支還要強顏歡笑的營業(yè)員；結(jié)識了穿梭賣場、以步當車，把日常顛簸習以為常的業(yè)務(wù)精英；最后，又聆聽了各區(qū)經(jīng)理掏心窩地講述自己艱難的發(fā)家史。至此方明了：真實的市場拓展必須精耕細作，親力親為，尤其是零售行業(yè)，更需要體力和腦力的雙重付出。
按照__市環(huán)保局關(guān)于召開環(huán)保系統(tǒng)辦公室主任會議的通知的要求，現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：
一、全市環(huán)保工作會議貫徹情況
一是我局于4月25日上午，召開了中層以上干部會議，認真?zhèn)鬟_了全市環(huán)保工作會議精神。集中學習了趙局長在全市環(huán)保會議上的講話，學習了《__市人民政府關(guān)于印發(fā)20__年__市環(huán)境綜合整治實施方案的通知》、《__市環(huán)保系統(tǒng)20__年度工作目標考評方法》等文件精神，重點學習領(lǐng)會市長__x對環(huán)保工作提出的要求。會議要求我局全體干部職工要深入領(lǐng)會全市環(huán)保工作會議精神，要按照市政府、市環(huán)保局關(guān)于各項工作的安排部署和目標任務(wù)要求，結(jié)合各自工作實際要統(tǒng)籌計劃，抓住關(guān)鍵，突出重點，以點帶面，努力推動多項工作進展，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
二是按照市政府、市環(huán)保局的部署要求，我局認真研究，進一步明確強調(diào)了重點工作，提出了具體措施。一要加強污染源監(jiān)管，特別是對__酒精公司、__x化工公司、__紙業(yè)公司、__（集團）公司等四個國控污染源，要重點監(jiān)控，同時還要加大對其它污染源監(jiān)管，確保污染連續(xù)達標排放。二要高度重視減排工作。對污染減排要超前安排，周密計劃，把減排目標分解各企業(yè)、各項目、各排污口，認真落實結(jié)構(gòu)、工程、監(jiān)管減排措施，及時跟蹤督查，保障減排任務(wù)按時完成。三要以城區(qū)環(huán)境治理為重點，強化環(huán)境綜合整治。降低城區(qū)污染排放負荷，減輕出境水污染排放壓力。四要嚴格環(huán)境準入，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局優(yōu)化。五要深化農(nóng)村環(huán)保，落實小康環(huán)保行動計劃，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。六要加強輻射和危險廢物監(jiān)管，確保全縣環(huán)境安全。七要加強環(huán)境執(zhí)法，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。八要繼續(xù)加強能力建設(shè)，積極爭取監(jiān)管、治理等專項資金，奠定環(huán)保基礎(chǔ)，加強隊伍建設(shè)，提升環(huán)保效能。
三是按照__縣政府的安排，制定了污染物總量減排計劃，科學分配了減排任務(wù)，把減排任務(wù)落實到了我縣有關(guān)企業(yè)。結(jié)合我縣實際情況把年度環(huán)保目標分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)以及各部門，籌備了全縣環(huán)保會議材料，提請縣政府將于近期召開全縣環(huán)保工作會議。
二、一季度環(huán)保目標完成情況
（一）環(huán)境質(zhì)量目標。出境水cod 3月份超標，1、2月份達標，nh3-h 2月份達標，1、3月份超標，城市集中飲用水源地水質(zhì)100%達標。
（二）工作目標。一是制定了污染物減排削減計劃，把減排任務(wù)分解到了各企業(yè)。二是制定了《20__年環(huán)境綜合整治實施方案》。三是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，審批及上報了8個建設(shè)項目。四是縣污水處理廠已試運行。五是污染普查已完成241個工業(yè)源，212個生活源的數(shù)據(jù)填報、表格回收、數(shù)據(jù)審核工作，目前正進行數(shù)據(jù)錄入和復錄工作。六是查處了8個環(huán)境違法案件。七是開展了《農(nóng)村污染防治規(guī)劃（20__-2020年）》籌備工作。八是加強了放射性同位素、射線裝置安全和防護、固體廢物、醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理。九是加強了環(huán)境，處理案件2個。
三、信息工作情況
一是完善了信息上報制度，建立了全局各單位所有人員寫信息、報信息的制度。二是加強了信息工作能力建設(shè)，配備一名專職信息員。三是一季度上報信息4條。
四、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及信息公開工作情況
一是硬件建設(shè)上，共配備電腦10臺，保證各股室各二級單位至少1臺，架設(shè)了光纖，所有電腦都能隨時上網(wǎng)。二是軟件建設(shè)方面制定了環(huán)境信息公開指南、公開目錄及信息公開8項工作制度。三是公開了我局工作職責、服務(wù)承諾、環(huán)保12項職權(quán)等內(nèi)容。
五、下步工作打算
（一）全面加強業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強學習，強化“學習是立身之本”意識，處理好工學矛盾，打造學習型團隊。二是勇于磨煉，采取創(chuàng)造條件，以新帶老，壓擔子等方法，使辦公室業(yè)務(wù)在實踐中成長，在磨礪中提高。三是充分運用，使業(yè)務(wù)建設(shè)付諸工作任務(wù)，體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量上，促進工作創(chuàng)一流。
（二）充分發(fā)揮參謀助手作用。深入開展調(diào)研，推進辦公室工作縱深開展，力爭使較多的調(diào)研成果能轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導決策，解決實際問題，促進環(huán)保工作。
（三）努力提升公文辦理能力和水平。一是下功夫提高文稿質(zhì)量。二是嚴格文件審核把關(guān)。三是進一步提高辦文效率。四是健全嚴格的責任追究制度。
（四）不斷擴大信息宣傳影響。一是緊扣環(huán)保的中心和重點工作，為整體工作服務(wù)。二是確保信息要實事求是，及時快捷。三是完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進信息工作深入開展。
（五）切實提高工作效率。認真抓
一、領(lǐng)導重視，部門協(xié)作，精心做好前期準備工作。圍繞國家水土保持重點建設(shè)工程順利實施，縣委、縣政府主要領(lǐng)導親自過問，把項目實施當作我縣重點建設(shè)工程來抓，先后召開有關(guān)部門主要領(lǐng)導參加的協(xié)調(diào)會議三次，并將項目實施急需解決的問題列入10月29日召開的縣政府第20次常務(wù)會議專題研究，下發(fā)了縣人民政府抄告單?？h政府主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，解決項目用地，規(guī)范招投標程序，簡化資金撥付程序，加快工程進度等問題。10月30日撥付30萬元配套資金，用于項目實施前期各項準備工作。
二、理清思路，明確責任分工，著力打造我縣水保治理的樣板工程，創(chuàng)建特色小流域。11月13日出臺了《縣水土保持委員會關(guān)于進一步加快縣2013年國家水土保持重點建設(shè)工程的通知》，明確時間節(jié)點，明確各小流域人員分工及職責，成立加快資金撥付組、簡化工程項目招投標程序工作組、項目用地保障組等專業(yè)工作組。嚴格督促檢查，由縣監(jiān)察局、縣督查室等部門組成督查組。項目實施實行每周一報制，實行定期或不定期督查制度，實行獎懲制度。項目實施采取集中連片，規(guī)?；?，點面結(jié)合模式，實施坡面治理，經(jīng)果林坡面水系工程，打造鐵坑水庫水土流失綜合治理示范點、狐貍寨下水保林示范點、石子岌紫色頁巖綜合治理等示范點。堅持與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，堅持與農(nóng)村土坯房改造相結(jié)合，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。重點發(fā)展油茶、茶葉、松脂等特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)經(jīng)果林結(jié)構(gòu)，每條小流域創(chuàng)建一至二個精品點。
三、工程按計劃如期開工，工程進展良好。2013年項目區(qū)國家水土保持重點建設(shè)工程，實施了團建、石貝、芳田、大田四條小流域全面開工。按照公示制、招投標制、合同制、監(jiān)理制、產(chǎn)權(quán)確認制要求，工程已基本完成招投標程序。目前已完成水保林整地1248hm2,經(jīng)果林改造716.4hm2，土石方125.9萬方，形象進度達59.21%。項目實施中鼓勵項目區(qū)群眾及治理大戶積極參與，針對我縣勞動力成本高、勞動力不足問題，組成了一支造林專業(yè)隊，專程從、、等地抽調(diào)勞動力500余人，做到高標準、高質(zhì)量，保證了項目順利實施。
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將市自然生態(tài)和農(nóng)村環(huán)保工作有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
近年來特別是年以來，我市的自然生態(tài)和農(nóng)村環(huán)保工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省環(huán)保廳的大力支持下，緊緊圍繞資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，著力促進人與自然和諧，以生態(tài)市建設(shè)為中心，重點抓了目標責任書簽訂及責任書的落實、生態(tài)系列創(chuàng)建、污染治理、自然保護區(qū)建設(shè)和農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的實施等工作，經(jīng)過全市上下的共同努力，使其取得了較好的效果。
（一）全面啟動和扎實落實新一輪生態(tài)建設(shè)責任書。一是按照省環(huán)保局《生態(tài)省建設(shè)市長目標責任書（-2012）》制定意見，認真分析我市生態(tài)環(huán)境保護工作的現(xiàn)狀，組織有關(guān)部門對責任書涉及的指標進行仔細的評估，提出了符合我市實際的責任書建議指標。二是根據(jù)省長與市長簽訂的目標責任書，我們進行了細致的分解，把涉及市直有關(guān)部門的指標分解落實到單位，并結(jié)合省考核辦法，提出了具體指標和工作要求，以市政府辦公室的文件下發(fā)，做到了任務(wù)明確，責任到位。三是本著“跳一跳摘桃子”的原則，我們在把省責任書分解到各市直部門的同時，認真組織各縣區(qū)進行了新一輪《生態(tài)市建設(shè)縣區(qū)長目標責任書（-2012）》的制定工作，在充分調(diào)研和醞釀的基本上，確定了責任書的相關(guān)指標要求。并在市政府召開的全市生態(tài)市建設(shè)工作會議上，由市長與縣區(qū)長簽訂了責任書。之后，各縣區(qū)也同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和有關(guān)部門相繼簽訂了責任書，使省、市責任書分解做到了橫到邊、豎到底。四是認真組織對責任書的調(diào)度考核。省、市責任書任務(wù)指標分解后，我們認真組織制定了相應(yīng)的考核辦法并下發(fā)各縣區(qū)，有力促進了責任書各項指標的落實，尤其是通過年終組織有關(guān)部門對各縣區(qū)責任書進行考核并將結(jié)果通報全市的情況看，新一輪生態(tài)建設(shè)責任書有條不紊地得到落實，為在全省的考核中取得良好以上的好成績奠定了堅實基礎(chǔ)。
（二）認真開展生態(tài)系列創(chuàng)建工作。一是突出抓了農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃試點村鎮(zhèn)建設(shè)工作。首先，根據(jù)省環(huán)保廳的統(tǒng)一部署，指導列入試點的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)尚集鄉(xiāng)、縣鎮(zhèn)）3個村（縣東村、縣村和縣村）制定了建設(shè)規(guī)劃和實施方案。其次，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對制定的建設(shè)規(guī)劃和實施方案進行認真審查，審查過程中，注重了因地制宜的原則，逐一到現(xiàn)場考察，掌握實際情況，在此基礎(chǔ)上對提出的重點建設(shè)項目進行分析，確保切實可行。再次，嚴格按照建設(shè)規(guī)劃和實施方案的要求狠抓了具體實施。特別是著重抓了農(nóng)村環(huán)境綜合整治和污染防治工作，取得了可喜的成績，為今后在全市范圍內(nèi)推廣起到了應(yīng)有的典型示范作用。二是突出抓了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。我們堅持高標準、嚴要求和嚴格申報程序的原則，在全市范圍內(nèi)大力開展了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建過程中，凡是沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃或者規(guī)劃沒有經(jīng)過專家論證的，一律不予支持和推薦。同時，我局還將環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建列入全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）環(huán)?？己酥笜瞬⒓哟罅怂挤謹?shù)的比重，有力地推動了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的開展。截止目前，全市有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。還有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過了環(huán)保部組織的全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場核查；組織上報了22個省級和8個全國環(huán)境優(yōu)美的材料。三是突出抓了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作。認真按照有關(guān)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的標準要求，分別對各縣區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作進行指導和調(diào)研，并召開專門會議進行調(diào)度，督促示范區(qū)建設(shè)工作的落實。目前，全市7個生態(tài)示范區(qū)（其中國家級2個、省級5個）建設(shè)已基本達到有關(guān)驗收要求，正在進行驗收的各項準備工作，力爭年內(nèi)完成和通過國家和省里的驗收。
（三）順利完成土壤污染調(diào)查有關(guān)工作。一是根據(jù)土壤污染調(diào)查工作的要求，結(jié)合實際，制定了市土壤污染調(diào)查實施方案，明確市縣兩級環(huán)保部門的任務(wù)和職責，并對相關(guān)技術(shù)問題作了詳細的規(guī)定，下發(fā)各縣區(qū)執(zhí)行。二是成立了領(lǐng)導小組。為推動該項工作的開展，市局成立了領(lǐng)導小組和專業(yè)組，負責工作協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導和技術(shù)服務(wù)與把關(guān)。三是組織技術(shù)培訓。派出業(yè)務(wù)骨干參加國家和省組織的業(yè)務(wù)培訓；之后，對各縣區(qū)技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)培訓，為該項工作的開展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。四是準確采樣，嚴格按照取樣方法和技術(shù)規(guī)范，在對普查點位進行勘查定位的基礎(chǔ)上，組織樣品采集，共采集土壤樣品153個。五是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立了嚴密的質(zhì)量控制體系，認真對監(jiān)測化驗和數(shù)據(jù)進行分析，確保調(diào)查成果的準確、有效。目前，已按省廳要求完成了土壤污染狀況調(diào)查的階段性工作。
（四）切實強化對自然保護區(qū)建設(shè)的管理。我市非常重視自然保護區(qū)建設(shè)工作，一方面強化對貝殼堤島與濕地國家級自然保護區(qū)的建設(shè)管理情況的現(xiàn)場檢查。從環(huán)保部等部委組織的考核情況看，自然保護區(qū)的建設(shè)對促進資源的保護起到了非常重要的作用，也取得了一定的成績，得到了政府和群眾的廣泛支持。另一方面，開展了對貝殼堤島與濕地國家級自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整的相關(guān)工作。在省環(huán)保廳生態(tài)處的大力支持下，順利完成了自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整方案的技術(shù)論證，以及保護區(qū)調(diào)整衛(wèi)生遙感監(jiān)測結(jié)果實地核查和環(huán)保部的調(diào)整公示等工作，調(diào)整報告也已經(jīng)由省政府上報國務(wù)院待批。同時，還按照省廳《關(guān)于開展省級自然保護區(qū)管理工作評估的通知》要求，組織得力人員會同有關(guān)部門對縣馬谷山地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)管理情況進行認真自評，從自評情況看，該保護區(qū)的主要保護對象得到了很好的保護，并形成專題報告呈報省廳。
（五）進一步加強農(nóng)村環(huán)保工作。一是編制了全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃。根據(jù)環(huán)保部和省環(huán)保局的統(tǒng)一安排，組織編制了《市農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃（-2015）》。為解決農(nóng)村生活污水、垃圾及畜禽養(yǎng)殖污染等問題，開展農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，切實改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，在充分綜合分析農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及存在的問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市農(nóng)村環(huán)保工作開展情況，提出了規(guī)劃的指導思想、基本原則，明確了規(guī)劃時限和目標，確定了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的布局和重點任務(wù)，規(guī)定了保障措施，規(guī)劃了重點建設(shè)項目。目前，初稿已經(jīng)完成，待專家評審后，報市政府批準。二是組織開展了秸稈禁燒專項整治。為切實做好全市秸稈禁燒工作，市政府專門召開會議進行部署并下發(fā)了《關(guān)于加強秸稈禁燒確?？諝赓|(zhì)量改善的通知》，特別是借助奧動會和全運會召開的機遇，加大力度、強化措施、狠抓落實。一方面，堅持堵疏并舉，對全市秸稈綜合利用情況進行調(diào)研，篩選了包括沼氣、氣化、青貯、還田等11種適宜市推廣的綜合利用技術(shù)，在日報上向全社會宣傳推廣，起到了很好的引導作用，涌現(xiàn)了一批秸稈綜合利用的典型。另一方面，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、公安以及縣區(qū)政府，組織巡查小組，實施分片包干責任制，在重點階段對全市進行拉網(wǎng)式檢查，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時通報、及時處理。同時，還將秸稈綜合利用與禁燒工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）政府的責任目標考核，實行“一票否決”，并依法追究有關(guān)責任人的責任，有效地保證了秸稈禁燒工作的順利開展，也取得一定的成效。
二、主要做法
（一）市委、市政府高度重視生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保工作。市委、市政府多次召開市長辦公會、專題會、現(xiàn)場會、調(diào)度會進行研究部署。市委書記鄧向陽、市長張光峰親自調(diào)度生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保工作，并多次對生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保工作做出重要批示；市委常委、副市長韓奎祥堅持每季度一次到環(huán)保局就生態(tài)市建設(shè)及治污減排和農(nóng)村環(huán)保等工作進行現(xiàn)場調(diào)研，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際困難，對生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保工作提出具體要求。市人大、市政協(xié)多次組織生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保工作視察和調(diào)研，為生態(tài)市建設(shè)出謀劃策。市領(lǐng)導的高度重視，把我市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保工作推到了一個新的高度。
（二）明確目標，落實責任，齊抓共管。為抓好生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保的各項工作，我市采取與相關(guān)縣區(qū)和部門簽訂責任書的方式，明確責任，明確時限，一抓到底。把生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保納入到政府目標考核責任制，定期考核，充分調(diào)動方方面面的積極性。同時，環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋漁業(yè)、衛(wèi)生、國土資源、畜牧獸醫(yī)、經(jīng)貿(mào)委等部門各司其職，相互配合，齊抓共管，共促共為，有力促進了生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保各項工作任務(wù)的全面完成。
（三）強化調(diào)度，全力推進生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保工作開展。在具體工作中，堅持嚴格執(zhí)法，采取領(lǐng)導帶隊、現(xiàn)場督查等方式，定期不定期進行督導和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促解決。市環(huán)保局每月都對生態(tài)市建設(shè)等工作開展情況進行調(diào)度，并根據(jù)調(diào)度情況認真分析，找出存在的問題和不足，通知相關(guān)責任單位加以解決。市政府辦公室每季度對工作開展情況進行集中調(diào)度，對發(fā)現(xiàn)的問題，由督查部門責成相關(guān)縣區(qū)和部門限期解決，市政府年終都要組織對生態(tài)建設(shè)工作進行認真考核并通報全市，保證生態(tài)建設(shè)工作不留死角。
（四）加強基礎(chǔ)建設(shè)，為生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保提供組織保障。年，為進一步適應(yīng)生態(tài)市建設(shè)工作的新形勢，強化對該項工作的領(lǐng)導，調(diào)整充實了生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導小組，將衛(wèi)生局、行政執(zhí)法局、畜牧獸醫(yī)局等單位主要領(lǐng)導充實到領(lǐng)導小組成員中，確保生態(tài)市建設(shè)涉及的方方面面的工作都有責任單位抓落實。為保證日常工作開展，調(diào)整充實了生態(tài)建設(shè)辦公室，編制由4人增加到6人，增設(shè)了1人科級職數(shù)，獨立辦公，設(shè)立了專項辦公經(jīng)費、做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公場所四落實，為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時，還加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）環(huán)保機構(gòu)建設(shè)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）都設(shè)立了環(huán)保所，并明確人員和職責，為做好農(nóng)村環(huán)保工作提供了強有力的組織保障。
（五）搞好輿論宣傳，營造良好的社會氛圍。由于生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保工作起步較晚，在社會上存在片面理解生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保的現(xiàn)象。為營造生態(tài)市等建設(shè)的良好社會氛圍，我們在日報開辟了“生態(tài)”專版，重點宣傳我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保所取得的新成就，突出了治污減排、國土綠化、流域治理、環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)村環(huán)保等內(nèi)容，目前，已經(jīng)刊登專版35期，30多萬字。我們還在電視臺開辦了“環(huán)保聚焦”節(jié)目，每周一期，宣傳生態(tài)建設(shè)的正面典型，針砭破壞生態(tài)環(huán)境的種種不法行為，報道事關(guān)民生的環(huán)保熱點問題。同時，我們把對生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保的宣傳納入“環(huán)保世紀行”的主要內(nèi)容，借助各個新聞媒體進行大張旗鼓的宣傳，該表揚的表揚，該曝光的曝光，收到了很好的社會效果，基本形成了全社會關(guān)心生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保的濃厚氛圍。
三、今后打算
（一）扎實做好兩級責任書考核工作。一是按照生態(tài)省建設(shè)市長目標責任書考核辦法的要求，及時調(diào)度各項任務(wù)指標的完成情況，認真分析，找出差距和不足，采取得力措施加以解決，并做好迎接年度考核的準備工作，力爭取得更好的成績。二是做好對各縣區(qū)生態(tài)市建設(shè)縣區(qū)長目標責任書的考核工作，完善生態(tài)市建設(shè)責任書考核辦法，組織相關(guān)部門對各縣區(qū)任務(wù)指標完成情況進行考核。三是做好對市直有關(guān)部門的考核工作，按照市政府辦公室責任書分解通知，考核各責任單位的工作完成情況，并將考核結(jié)果進行通報和公布。
（二）著重抓好生態(tài)系列創(chuàng)建工作。一是繼續(xù)抓好2個鎮(zhèn)、3個村的農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃建設(shè)試點工作，督促相關(guān)村鎮(zhèn)按實施方案搞好重點工程建設(shè)。二是積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，力爭完成2-5個全國和10-15個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建和命名。三是組織縣和縣開展國家級生態(tài)示范區(qū)驗收工作，區(qū)、縣、縣、縣和縣開展省級生態(tài)示范區(qū)驗收工作，力爭年內(nèi)完成。
（三）強化農(nóng)村環(huán)境保護工作。一是編制完成市農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，力爭由市政府頒布實施。二是圓滿完成土壤污染調(diào)查工作。三是按照國家和省的統(tǒng)一部署，開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項檢查工作，以規(guī)范污染治理，減少污染物排放。四是下大力氣抓好農(nóng)作物秸稈禁燒工作，認真借鑒兄弟市的經(jīng)驗，下死把，動真格，堅決遏制秸稈露天焚燒現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞：改革；農(nóng)電；農(nóng)電服務(wù)
中圖分類號：U223 文獻標識碼：A
昆山市基本情況及農(nóng)電概況
昆山市位于上海市西、蘇州市東，市域總面積927平方公里,戶籍人口69萬人,暫住人口95萬人，下設(shè)9個鎮(zhèn)和1個國家級開發(fā)區(qū)、1個省級開發(fā)區(qū)。2008年，昆山市全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1500.3億元，全口徑財政收入272.6億元，其中地方一般預算收入115.7億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值5000.5億元，綜合實力位居全國縣（市）前列。
昆山市供電公司負責昆山市行政區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)和電力市場運營。2008年，公司擁有營業(yè)用戶53.70萬戶，容量合計940.12萬千伏安；擁有35千伏及以上變電所51座，變電容量597.1萬千伏安；35千伏及以上輸電線路139條、1384.165公里，10千伏配電線路588條、4112.6公里。2008年，昆山市全社會用電量131.95億千瓦時，企業(yè)供電量122.84億千瓦時，售電量116.63億千瓦時，地區(qū)用電最高負荷為229.9萬千瓦，城鎮(zhèn)、農(nóng)村電壓合格率分別為99.73%、98.99%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村供電可靠率分別為99.86%、98.71%，全年實現(xiàn)電力銷售收入77.46億元。
二． 昆山市農(nóng)電發(fā)展歷程
1、農(nóng)電體制
1999年12月，按照國家農(nóng)電體制改革的政策要求，對昆山農(nóng)村電力管理體制進行改革，正式撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力站，成立供電局所屬的21個鎮(zhèn)供電所。2002年2月，鹿城農(nóng)電發(fā)展有限公司成立，為農(nóng)電人員的人事、保險交納、人員培訓等理順了管理體制。2006年根據(jù)江蘇省電力公司要求對原所轄21個供電所撤并為13個供電所。2007年按照供電所班組專業(yè)化工作的要求與地方行政區(qū)域相配套的原則撤并了正儀供電所。
2、農(nóng)電人員
2001年，由昆山市供電公司統(tǒng)一組織對農(nóng)電工進行考試、考核，完成了農(nóng)電人員的招用工作。根據(jù)所管轄范圍和工作量大小而確定，供電所一般核定為8－10人。農(nóng)村供電所設(shè)置所長、技安員、核算統(tǒng)計員、營業(yè)員、計量員等崗位。招用的農(nóng)電人員屬集體所有制企業(yè)勞動合同制職工，實行按崗定薪，并統(tǒng)一在昆山市勞動保障部門參加社會保險。2002年，鹿城農(nóng)電發(fā)展有限公司成立后，統(tǒng)一負責農(nóng)電人員的人事管理工作。
3、農(nóng)網(wǎng)改造
到2003年底，自1998年啟動的昆山農(nóng)村電網(wǎng)一、二期建設(shè)與改造任務(wù)已全面完成，累計投資2.45億元，并分別于2000年4月及2004年5月通過蘇州供電公司組織的專家組驗收。2006年，以“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”和“新農(nóng)村電氣化建設(shè)試點縣”為契機，全年投入8019.77萬元，加大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造力度，提高農(nóng)村配網(wǎng)供電能力、供電質(zhì)量、技術(shù)裝備水平及供電可靠性。2006年底，昆山的電氣化水平已達到了國網(wǎng)公司的新農(nóng)村電氣化示范縣的要求，花橋鎮(zhèn)、陸家鎮(zhèn)、周市鎮(zhèn)3鎮(zhèn)及其下屬12個村已達到新農(nóng)村電氣化示范鎮(zhèn)標準。
4、電價變化
昆山作為江蘇省36個農(nóng)網(wǎng)改造縣（市）之一，從1998年12起開始進行農(nóng)網(wǎng)改造。通過農(nóng)網(wǎng)改造，使農(nóng)民照明電價由過去的平均每千瓦時0.7-0.8元降至0.57元。2000年12月1日起，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同價，農(nóng)村居民生活用電價格由每千瓦時0.57元降到0.52元。2003年2月20日，在城鄉(xiāng)居民用電、非居民用電實行同網(wǎng)同價的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和非、普工業(yè)用電也實行同網(wǎng)同價。2003年8月，昆山開始試行居民用電峰谷分時電價，按照統(tǒng)一政策、逐步實施、用戶自愿的原則，有計劃有步驟地全面推開。
2001年-2008年昆山市農(nóng)電情況調(diào)查
本次調(diào)查將從營業(yè)戶數(shù)、供售電量、配變電設(shè)備、農(nóng)電人員變化四個方面進行統(tǒng)計分析，以圖表的方式直觀展現(xiàn)2001年到2008年昆山市農(nóng)電事業(yè)的發(fā)展歷程。
1.營業(yè)戶額
昆山市綜合變以下用戶從2001年14.29萬戶，至2008年已快速增至35.34萬戶，增長了21.05萬戶，增長率達147.3%，年均增長率達13.8%。其中:居民照明用戶增長了18.61萬戶，增長率達172.8%，年均增長率達15.4%；非普工業(yè)用戶增長了0.41萬戶，增長率為64.1%，年均增長率為7.3%；其他照明用戶增長了2.40萬戶，增長率達184.6%，年均增長率達16.1%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶減少了0.36萬戶，增長率為-22.8%，年均增長率為-3.6%。數(shù)據(jù)說明：除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶外，其他用戶都呈現(xiàn)較大的增長趨勢，尤其是居民照明和其他照明增勢明顯。
2.供售電量
昆山市供電公司的企業(yè)供電量從2001年的24.6569億千瓦時，增至2008年的122.8373億千瓦時，增長98.1804億千瓦時，增長率達398.2%，年均增長率為25.8%。農(nóng)村綜合變售電量從2001年2.0763億千瓦時，增至2008年的19.6950億千瓦時，增長17.6187億千瓦時，增長率達848.6%，年均增長率達37.9%。數(shù)據(jù)說明：企業(yè)供電量增長較快，年均25.8%；農(nóng)村綜合變售電量增速驚人，年均達到37.9%，是企業(yè)供電量年均增長率的兩倍多。
3.配變電設(shè)備
農(nóng)村綜合變數(shù)量從2001年的2153臺，增至2008年的4811臺，增長了2658臺，增長率達123.5%，年均增加約332臺，年均增長率達12.2%。其中:住宅小區(qū)變壓器數(shù)量增長了1347臺，增長率達556.6%，年均增加約168臺，年均增長率達30.8%。
農(nóng)村綜合變?nèi)萘繌?001年42.50萬千伏安，至2008年已增至260.07萬千伏安，增長了217.57萬千伏安，增長率達511.9%，年均增長率達29.5%。
400伏低壓線路從2001年的4203公里，增至2008年的6793公里，增長了2590公里，增長率為61.6%，年均增長率為7.1%。10千伏配電線路從2001年的1649公里，增加至2008年的4112公里，增長了2463公里，增長率為149.4%，年均增長率為13.9%。計量電能表從2001年的148565只，增至2008年的355872只，增長了207307只，增長率為139.5%，年均增長率為13.3%。
數(shù)據(jù)說明：農(nóng)村綜合變數(shù)量、容量均有大幅度增加， 其中小區(qū)變的數(shù)量、容量增長均比較顯著，年均增長率分別達到12.2%和29.5% 。低壓線路年均增長率為7.1%。10千伏配電線路年均增長率為13.9%。計量電能表增長較快，年均增長率達到13.3%。分析認為：在昆山的城鎮(zhèn)化過程中，人們居住條件得到改善，大量農(nóng)村人口集中居住小區(qū)，電氣化水平越來越高，導致小區(qū)變數(shù)量、容量和電能表數(shù)量的大幅度增加，這正好與前文提到的居民照明大幅增加的現(xiàn)象互為呼應(yīng)。
4.農(nóng)電人員
經(jīng)過8年的發(fā)展，農(nóng)電在編人員從2001年的523人，至2008年為522人，減少1人，增長率為-0.2%。人均售電量從2001年的人均39.7萬千瓦時/人，增至2008年的377.3萬千瓦時/人，增長率為850.4%，年均增長率為37.9%。人均維護的用戶數(shù)從2001年的273.23戶/人，增至2008年的677.01戶/人，增長率為147.8%，年均增長率為13.8%。人均維護線路從2001年的8.04公里/人，增至13.01公里/人，增長率為61.8%，年均增長率為7.1%。人均綜合變臺數(shù)從2001年的4.12臺/人，增至2008年的9.23臺/人，增長率為124.0%，年均增長率為12.2%。數(shù)據(jù)說明：從2001年到2008年，供電所人員基本沒有變化，但人均維護量大大增加，人均售電量、人均用戶數(shù)、人均維護線路、人均綜合變臺數(shù)的年均增長率分別達到37.9%、13.8%、7.1%、12.2%。分析認為：最近8年，昆山市的農(nóng)村電網(wǎng)的規(guī)模日益擴大，農(nóng)電人員數(shù)量卻基本不變，而且年齡結(jié)構(gòu)正日趨老化,兩者形成鮮明的對比，這給供電所的日常管理帶來了很大的壓力和困難。
結(jié)論及建議
通過以上的分析，可以得出以下的結(jié)論：
1、通過近年來的農(nóng)網(wǎng)改造和新農(nóng)村電氣化建設(shè)，昆山農(nóng)網(wǎng)規(guī)模迅速擴大，供電能力明顯提升，電能質(zhì)量得到提高，較好滿足了昆山經(jīng)濟快速發(fā)展的電力需求。2、農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村電氣化建設(shè)使用電條件得到了改善，同網(wǎng)同價和峰谷電價的實行使用電成本下降，農(nóng)網(wǎng)用戶從“用得上電”到“用得起電”，農(nóng)電事業(yè)的社會責任得到了切實履行。3、農(nóng)網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴大，社會服務(wù)不斷增加，農(nóng)電人員卻維持不變，甚至有減少趨勢，使得農(nóng)電人員的工作壓力、強度大大增加，特別是在營業(yè)服務(wù)、抄表收費、運行維護、供電搶修等方面。隨著人員老化，這些問題和矛盾將更加突出。
隧道分公司綜合工作部和黨群工作部組建于2003年4月，是分別在過去行政辦公室、企業(yè)管理辦公室和黨委辦公室、工會辦公室的基礎(chǔ)上設(shè)立的。綜合部目前定編4人，包括部長1人，部員3人，主要負責行政工作和企管工作。黨群部定編5人，包括部長1人，團委書記1人，部員3人。主要負責黨委、紀委、工會、共青團等方面的業(yè)務(wù)工作和計劃生育、關(guān)工委工作，以及機關(guān)直屬黨委、工會的日常工作。
(一)改制以來工作主要特點
1、工作職責更加科學明確。
針對公司改制后機關(guān)壓縮、部門合并、人員減少的實際，我們制發(fā)了《機關(guān)部門職責》，以一崗多責、形成合力為目標，重組了業(yè)務(wù)流程，有效處理了原有部門的職責交叉和接口問題，做到了人員精干、業(yè)務(wù)高效。
2、業(yè)務(wù)工作更加繁重。
公司改制后，業(yè)務(wù)工作不但沒有減少，反而任務(wù)更重、要求更高了。主要來自：“四辦”合并成“兩部”后，對口上級部門（共計16個部、室）增多，帶來擔子加重、工作交叉；改制后帶來的體制、機制變化，增加了業(yè)務(wù)工作量；施工任務(wù)的增加，項目部的增多，也相應(yīng)增加了對下服務(wù)工作量。
3、部門地位更加突出。
由于兩部目前擔負著黨委、行政、紀委、企管、工會、共青團等綜合工作，既要向上級機關(guān)傳遞信息，又要給領(lǐng)導當好參謀，更要為基層服好務(wù)，其工作好壞直接影響到公司的全局，因而部門的角色相當重要。
4、人員素質(zhì)的要求更高。
部門內(nèi)每個成員是分工不分家，除部長要學會抓全盤工作外，每個部員也要在做好分工內(nèi)業(yè)務(wù)工作的同時，還要了解并參與其他業(yè)務(wù)工作。工作人員不但要具備辦文、辦事、辦會能力，還要通曉黨委、紀委、工會、共青團的一般業(yè)務(wù)。目前，工作人員通過競爭上崗，學歷要求在大專以上。
5、工作信息化程度增加。
互聯(lián)網(wǎng)的普及、局域網(wǎng)的應(yīng)用及隧道分公司內(nèi)部網(wǎng)站的開辟，機關(guān)全部實行了微機化辦公，信息和資料的共享，上下溝通的加快，為開展工作提供了極大的便利條件，同時，工作節(jié)奏也明顯加快。
（二）業(yè)務(wù)工作中存在的困難、問題
由于兩部日常工作量大，人員較少，下基層檢查指導工作的機會不多，在一定程度上不利于發(fā)現(xiàn)基層問題，也不利于幫助基層解決問題，影響了基層工作的全面提高。
目前，在一定程度上存在上級管的太細、太具體，為上級服務(wù)不但要“文”（文字的東西多），有的還要“人”（人員陪同服務(wù)）；加上對口的上級部門多，哪個都有指標，哪個都重要，有時造成部門工作不得不圍著上面轉(zhuǎn)，占用大量的精力，這樣也不利于兩部更多更好地結(jié)合本公司特點開展工作。
（三）對做好辦公室工作的意見和建議
1、認清兩部的特點，把握工作角色。
兩部囊括了公司黨委、行政、紀委、企管、工會、共青團等業(yè)務(wù)工作，是一個綜合工作部門。兩部既是公司領(lǐng)導工作中的智囊團、參謀和助手，又是基層黨政工群工作的指導服務(wù)部門。認清這些特點，有利于在今后的兩部工作中把握角色，找準位置，抓住重點，工作到位。
2、設(shè)學習型團隊，樹立良好的部門形象。
素質(zhì)的高低決定了工作的好壞。既要從書本中學習，從別人經(jīng)驗中借鑒，更要從做好點點滴滴工作的履歷中積累。因為工作的過程，也是學習提高的過程，提倡在多干工作、干好工作的過程中學習提高。提高辦文、辦事、辦會能力。樹立刻苦學習的形象，求真務(wù)實的形象，嚴謹高效的形象，敬業(yè)愛崗的形象。
3、抓住重點，兼顧一般，服務(wù)主題。
要明確各個時期的工作重點，包括全公司工作的重點，黨委、行政、紀委、企管、工會、共青團等各項工作的重點，每月工作重點，年度工作重點。通過理清思路，抓好重點工作，兼顧和帶動一般工作。服務(wù)主題包括服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營中心，服務(wù)“四有”職工隊伍建設(shè)，服務(wù)《政治工作目標管理責任書》落實，服務(wù)機關(guān)日常行政事務(wù)。
4、立足基層，抓住典型，帶動全局。
把研究各基層單位的情況、特點（包括工程的和隊伍的）與研究兩部各項工作的突破口結(jié)合起來。如果不了解基層，不服務(wù)基層，部門的工作就失去了存在的意義。在指導和服務(wù)基層的同時，主要通過公司全面信息溝通、項目業(yè)務(wù)部門負責人考核、先進人物先進集體推薦評選、基層單位典型經(jīng)驗總結(jié)等來推動全局工作。
二、隧道分公司改革形勢分析
隨著黨的十六屆四中全會的召開，國家各項新的政策相繼出臺，新一輪改革大潮就要全面掀起。對企業(yè)來講，改革是為了使企業(yè)更好、更快的發(fā)展，不在改革中發(fā)展，就在改革中衰敗，沒有第二條路可走。
結(jié)合公司實際和集團公司精神，隧道分公司改革從以下幾個方面入手：
（一）拓寬經(jīng)營渠道，加大承攬力度
針對經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，計劃經(jīng)營部調(diào)配增加了經(jīng)營人員，明確了信息跟蹤和編制標書人員的工資獎金等待遇問題，確定了工程信息跟蹤落實及獎勵標準，建立健全工程信息處理系統(tǒng)。動員全員參與，多層次全方位聯(lián)系工程任務(wù)，對做出重要貢獻的人員予以重獎。
（二）完善項目管理，確保工程質(zhì)量
對已中標的工程，建立健全項目的各項管理制度，使項目管理做到有法可依，有章可循，按章辦事。暢通機關(guān)與項目的信息渠道，使機關(guān)各部門及時掌握各項目的動態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報及解決，使在建工程始終處于受控狀態(tài)。
對列入集團公司的重點工程，公司堅持重點工程重點管理的原則，專門安排一名公司領(lǐng)導負責施工生產(chǎn)，采取了狠抓現(xiàn)場管理、優(yōu)化資源配置、開展技術(shù)攻關(guān)、適時組織大干等一系列有力措施，解決了施工難題。目前，在建工程項目在堅持標準化施工，安全、質(zhì)量和工期均得到了一定的保證，各項目部克服種種困難，積極開展文明施工，多項工程受到業(yè)主的好評。
（三）改變分配激勵方式，提高員工積極性
公司堅持“以人為本”的發(fā)展理念，轉(zhuǎn)換分配方式，采取項目經(jīng)理班子集體競聘、業(yè)務(wù)人員工資談判制、內(nèi)部勞務(wù)工序承包等辦法，提升了項目團隊的凝聚力，降低了經(jīng)營成本，提高了員工收入，實現(xiàn)了企業(yè)與員工的雙贏。
（四）明確主業(yè)范圍，推進主輔分離
為貫徹落實集團公司半年工作會議精神,積極推進公司主輔分離改制分流工作,全面實現(xiàn)集團公司確定的的工作總目標，公司制定了《隧道分公司主輔分離改制分流實施方案》，為推進“兩層分離”、實現(xiàn)管理技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變、提升企業(yè)核心競爭力奠定了堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)市委主要領(lǐng)導指示精神和市委宣傳部《關(guān)于開展公益廣告排查的緊急通知》，市市場監(jiān)督管理局快速行動，狠抓落實，積極開展公益廣告排查工作，排查情況報告如下：
一、高度重視，快速反應(yīng)
5月30日，按局主要領(lǐng)導指示，局分管領(lǐng)導立即帶領(lǐng)廣告監(jiān)督管理處工作人員于晚8時趕赴金寨路與蕪湖路交口進行查看，涉嫌引發(fā)歧義的“文明有禮”圍欄宣傳圖片已拆除。局分管領(lǐng)導與廣告監(jiān)管處工作人員現(xiàn)場辦公，研究落實市委主要領(lǐng)導指示精神，制定工作方案，于當晚即在“合肥市場監(jiān)管”微信群、“合肥廣告監(jiān)管”微信群發(fā)出通知，部署31日的公益廣告排查工作。在安排部署過程中，收到市委宣傳部在“市宣教工作群”發(fā)《關(guān)于開展公益廣告排查的緊急通知》，我局立即將通知精神在“合肥市場監(jiān)管”微信群、“合肥廣告監(jiān)管”微信群進行了傳達強調(diào)，同時將在出租車上發(fā)現(xiàn)涉嫌引發(fā)歧義的“文明有禮”滾動宣傳視頻情況向市委宣傳部進行了報告。
5月31日，我局制定《關(guān)于開展公益廣告排查的緊急通知》，明確工作任務(wù)、排點、時間安排等，電話通知全市13個縣（市）區(qū)市場監(jiān)管局，傳達市委主要領(lǐng)導指示精神和市局主要領(lǐng)導指示，要求立即組織公益廣告排查工作。同時市局安排三個工作小組，分別對我市主城區(qū)開展公益廣告排查。
二、突出重點，協(xié)同推進
本次排點是：“文明健康 有你有我”公益廣告宣傳圖片中的“文明有禮”（人無禮不生，事無禮不成）和“使用公筷”（長短不一，公長私短）圖片，同時排查“自創(chuàng)且表述不當?shù)?、有歧義的、與省會文明城市不相符的、不合事宜的、低俗粗俗的”等公益廣告宣傳圖片。排查區(qū)域一是城區(qū)農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場，要求開展重點排查，發(fā)現(xiàn)一處拆除一處；二是城區(qū)主要路段和重點商業(yè)區(qū)域等，對發(fā)現(xiàn)的問題要求市場主體及時整改。市局將在排查中發(fā)現(xiàn)的宣傳圖片及時通知轄區(qū)市場監(jiān)管部門，提示重點關(guān)注戶外大屏視頻廣告，縣區(qū)局將排查情況與違規(guī)圖片撤除情況及時向市局反饋，市縣區(qū)聯(lián)動，協(xié)同推進排查工作。
三、督查整改，成效顯著