發(fā)布時(shí)間：2023-02-14 04:54:59
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的會(huì)見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、提前完成辦公室搬遷任務(wù)，按要求正規(guī)辦公秩序
按照市委市政府要求，為在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成辦公室搬遷工作，按辦領(lǐng)導(dǎo)的指示，根據(jù)所分配辦公室面積和布局，擬制了辦公室分配方案，并多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，合理部署，加班加點(diǎn)做好裝飾隔墻，購(gòu)置辦公桌椅等，全力做好搬遷前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，按照早籌劃、早準(zhǔn)備、早搬遷的原則，制定了機(jī)關(guān)搬遷方案，按照市委市政府的要求和規(guī)定，秘書(shū)處全面負(fù)責(zé)對(duì)各科室的貴重物品、辦公用品進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記統(tǒng)計(jì)工作，購(gòu)買(mǎi)了包裝材料，提前對(duì)貴重、易碎、保密資料、文件等進(jìn)行了集中統(tǒng)一、重點(diǎn)管理，確保在搬遷工作做到萬(wàn)無(wú)一失。元月22日經(jīng)機(jī)關(guān)全體人員的共同努力，順利地完成了辦公室的搬遷工作。
辦公室完成搬遷后，正值春節(jié)前夕，科室全體人員，全力以赴，迅速整理好文檔室、會(huì)議室各類(lèi)文檔、財(cái)務(wù)資料及各類(lèi)貴重物品。按照市行政管理局的要求，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員出入管理、政務(wù)中心一卡通使用管理、就餐管理、車(chē)輛、辦公用房管理及春節(jié)期間安全管理工作，依據(jù)《市政務(wù)中心管理規(guī)定》重新修定了《臺(tái)辦機(jī)關(guān)管理規(guī)定》使全體人員盡快適應(yīng)政務(wù)中心集中辦公的各項(xiàng)要求。春節(jié)期間安排了機(jī)關(guān)值班人員，確保了辦公室區(qū)的安全。
二、高標(biāo)準(zhǔn)完成機(jī)關(guān)接待、后勤保障工作，工會(huì)定期活動(dòng)
1、春節(jié)前秘書(shū)處擬定并下發(fā)了《關(guān)于元旦、春節(jié)期間走訪慰問(wèn)臺(tái)胞臺(tái)屬的通知》、《“兩節(jié)”期間活動(dòng)安排表》、慰問(wèn)了臺(tái)胞臺(tái)屬和臺(tái)資企業(yè)；積極配合經(jīng)濟(jì)處、交流處搞好春節(jié)慰問(wèn)，2006年在肥臺(tái)商酒會(huì)，上半年接待臺(tái)商臺(tái)胞43批次170人次。
2、為機(jī)關(guān)人員辦理了單位團(tuán)購(gòu)房相關(guān)手續(xù)。
3、積極搞好并落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)待遇。元旦、春節(jié)期間，陪同辦領(lǐng)導(dǎo)看望慰問(wèn)了離退休老干部。按時(shí)辦理離退休干部的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)申報(bào)、審批和經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作；落實(shí)他們的政治、生活待遇。如，離休干部XX，去年年底，患高血壓、心臟病住進(jìn)醫(yī)院，3月份，在安醫(yī)附院急需做腹動(dòng)脈血管瘤摘除手術(shù)，辦領(lǐng)導(dǎo)多方請(qǐng)示市領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)市財(cái)政局等，按照特事特辦的要求，解決了醫(yī)藥費(fèi)問(wèn)題。專(zhuān)題對(duì)離退休老干部開(kāi)展集中走訪和調(diào)研活動(dòng)，就離休干部反映的看病難、看病貴、手續(xù)繁雜、報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)不及時(shí)等情況，撰寫(xiě)《關(guān)于成立市離休干部醫(yī)療保障中心的建議》向市老干部進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)，受到各級(jí)的充分肯定。
4、組織機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行身體檢查。
5、換發(fā)單位《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《統(tǒng)計(jì)管理登記證》。
6、及時(shí)辦理單位退休、調(diào)入、調(diào)出人員的工資、醫(yī)保、住房公積金等相關(guān)手續(xù)。
7、完成臺(tái)胞接待中心出租車(chē)隊(duì)事業(yè)單位的改制工作。
8、按照“用有限的錢(qián)做無(wú)限的事”原則，在編制說(shuō)明時(shí)充分考慮經(jīng)濟(jì)效率，即用最少的投入獲得最大的收益，先計(jì)劃工作再編制預(yù)算，使資金真正用到實(shí)處，發(fā)揮作用。做好迎接市財(cái)政局上半年財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)工作；根據(jù)財(cái)政局統(tǒng)一部署，結(jié)合我辦2007年計(jì)劃開(kāi)展工作情況，認(rèn)真編制了2007年度預(yù)算說(shuō)明和2007年度預(yù)算（一上）說(shuō)明，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)材料。
9、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)車(chē)輛的使用管理。抓好車(chē)輛的用車(chē)安全管理教育，確保用車(chē)安全。搞好XX市公務(wù)用車(chē)情況統(tǒng)計(jì)及填報(bào)工作，根據(jù)工作需要辦理了新申請(qǐng)接待用車(chē)的申請(qǐng)購(gòu)置工作，及時(shí)辦理了相關(guān)手續(xù)，招聘了駕駛員。
10、5月中旬至6月底在工勤XXX生病住院期間，秘書(shū)處在人少事多的情況下，加班加點(diǎn)，全力搞好文件交換、會(huì)議室、辦領(lǐng)導(dǎo)辦公室衛(wèi)生及機(jī)關(guān)勤務(wù)保障工作。
11、工會(huì)組織職工開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，在春節(jié)期間開(kāi)展了“賢內(nèi)助座談會(huì)”、“三八”期間組織機(jī)關(guān)全體開(kāi)展保齡球等活動(dòng)，豐富了干部職工的業(yè)余文化生活。
三、認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，按要求組織公務(wù)員進(jìn)行《公務(wù)員法知識(shí)測(cè)試題》的筆試。六月份，完成了機(jī)構(gòu)編制公務(wù)員情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)《公務(wù)員基本信息》進(jìn)行采集，以便加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的管理。加大對(duì)新錄公務(wù)員和干部參加公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織考核和測(cè)評(píng)，公務(wù)員定期進(jìn)行自我小結(jié)和述職報(bào)告，牢固樹(shù)立干事業(yè)、就熱愛(ài)對(duì)臺(tái)工作的思想信念，強(qiáng)化從政道德和誠(chéng)信教育，以時(shí)不待我的精神，增強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
四、把效能建設(shè)作為招商引資工作的第一要?jiǎng)?wù)，真正把為投資者服務(wù)工作落到實(shí)處
緊扣市委八屆十次全委會(huì)提出的“三大推進(jìn)”的要求，整頓和強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改進(jìn)工作方法，提高了工作效率，為方便臺(tái)資企業(yè)、臺(tái)胞臺(tái)屬和群眾辦事，全面搞好來(lái)訪接待、投拆、跟蹤保障、服務(wù)咨詢等環(huán)節(jié)，確保對(duì)臺(tái)工作全面順利、高效開(kāi)展，確保機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，確保為招商引資工作營(yíng)造和諧、高效的優(yōu)良環(huán)境，真正把為投資者服務(wù)工作落到實(shí)處。
辦成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，秘書(shū)處具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)辦公室和信息員工作。準(zhǔn)時(shí)完成市效能辦交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。制定和完善了《XX市臺(tái)辦效能建設(shè)實(shí)施準(zhǔn)則》、《臺(tái)辦機(jī)關(guān)規(guī)章制度》，并重點(diǎn)在保密工作、規(guī)范財(cái)務(wù)工作程序、加強(qiáng)資產(chǎn)管理等方面做了進(jìn)一步完善，努力提升機(jī)關(guān)“三個(gè)服務(wù)”水平，著力構(gòu)建機(jī)關(guān)信用體系。嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度、四條禁令”（即：限時(shí)服務(wù)制、兩次終結(jié)制、特事特辦制和AB崗位制，嚴(yán)禁有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻）。積極為在肥臺(tái)資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，只要是臺(tái)灣同胞需辦的事，臺(tái)辦全體人員都及時(shí)處理，做到不拖拉、不推諉、不扯皮、不敷衍塞責(zé)，講團(tuán)結(jié)、顧大局，密切各處室之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。凡臺(tái)辦職責(zé)內(nèi)該辦的事，當(dāng)日答復(fù)立即速辦；凡生活、生產(chǎn)中遇到的矛盾需要協(xié)調(diào)時(shí)，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通化解，確實(shí)解決矛盾直到對(duì)方滿意；凡臺(tái)胞臺(tái)屬（資）面臨各種困難，需要幫助時(shí)，積極協(xié)調(diào)、疏通，從解決困難入手，提供幫助，以最快的速度、最簡(jiǎn)便的手段把投資環(huán)節(jié)運(yùn)作最少，積極為臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)造務(wù)實(shí)高效的投資環(huán)境。機(jī)關(guān)全體人員為全市招商引資和為臺(tái)商協(xié)調(diào)服務(wù)，堅(jiān)持“三不怕”原則，即：不怕求別人丟面子、不怕受委屈、不怕得罪人，把應(yīng)有的服務(wù)保障工作體現(xiàn)到關(guān)愛(ài)的每一個(gè)細(xì)節(jié)上，使臺(tái)辦真正成為臺(tái)灣同胞在肥的娘家，成為臺(tái)商投資最信得過(guò)的責(zé)任單位。
作為一名年輕的新聞工作者，我很幸運(yùn)，參與了向上述三家媒體的供稿工作，其中的《民眾日?qǐng)?bào)》和《兩岸彝報(bào)》更是從第一期就開(kāi)始負(fù)責(zé)供稿。一年來(lái)，在對(duì)外部和港臺(tái)部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和關(guān)心下，供稿工作取得了扎實(shí)的進(jìn)展，受到島內(nèi)媒體與讀者的歡迎。我也積累了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與大家分享。
讓“硬新聞”高效落地
具有60年歷史、總部設(shè)在高雄的《民眾日?qǐng)?bào)》，是臺(tái)灣中南部頗具影響的綜合性日?qǐng)?bào)，本土色彩濃厚。它比較關(guān)注島內(nèi)新聞?dòng)绕涫悄喜康胤叫侣?，受眾以南部基層民眾為主。該?bào)幾年前即開(kāi)始登載大陸新聞，但多轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò)，質(zhì)量不高。
對(duì)于大陸，臺(tái)灣媒體首先關(guān)注的就是大陸涉臺(tái)政策，《民眾日?qǐng)?bào)》也不例外。針對(duì)這一特點(diǎn)，每次國(guó)臺(tái)辦的記者會(huì)和重大的兩岸政策，我們都精心選材，及時(shí)提煉新聞亮點(diǎn)，盡量傳遞臺(tái)灣媒體關(guān)心的信息，例如《ECFA二次協(xié)商桃園登場(chǎng)國(guó)臺(tái)辦盼圓滿》、《國(guó)臺(tái)辦：十二五規(guī)劃提供臺(tái)商巨大商機(jī)》、《APEC將登場(chǎng)擬會(huì)見(jiàn)連戰(zhàn)》、《臺(tái)灣贈(zèng)送長(zhǎng)鬃山羊梅花鹿明春落戶威?！贰@些稿件均被《民眾日?qǐng)?bào)》以版面頭條刊出。
除了大陸主動(dòng)的新聞外，在對(duì)突發(fā)事件的回應(yīng)上，我們也及時(shí)將大陸的善意傳遞入島。例如去年10月，在有兩岸代表團(tuán)參加的東京影展上發(fā)生風(fēng)波，臺(tái)灣代表團(tuán)缺席典禮，這成為島內(nèi)媒體隨后幾天密集炒作的事件，一些“綠營(yíng)”媒體甚至上升到大陸“打壓”臺(tái)灣“國(guó)際空間”的高度。對(duì)此，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人在記者會(huì)上回應(yīng)稱(chēng)，風(fēng)波引發(fā)的狀況是大陸不愿看到的。我們馬上將這一新聞提煉出來(lái)，供給對(duì)方，次日《民眾日?qǐng)?bào)》以《東京影展風(fēng)波國(guó)臺(tái)辦：溝通不夠》為題刊出，起到了很好的向島內(nèi)民眾解疑釋惑的作用。
此外，臺(tái)灣媒體對(duì)大陸的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、房地產(chǎn)走勢(shì)、股市行情、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，以及海外并購(gòu)等新聞的需求“缺口”很大。去年6月19日，央行推出新一輪匯率改革措施，人民幣升值預(yù)期再起。臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》的編輯當(dāng)天下午即致電我們，希望提供深度解讀稿件，我們迅速組織編寫(xiě)稿件，在當(dāng)晚截稿前供給對(duì)方。此外，圍繞吉利并購(gòu)沃爾沃、“十二五”規(guī)劃公布、大陸限制“炒房”措施、CPI指數(shù)上漲、ECFA對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)帶來(lái)商機(jī)等新聞，我們提供的稿件幾乎100％被《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》采用。該社社長(zhǎng)楊仁烽說(shuō)，新華社的稿件已成為臺(tái)灣讀者及時(shí)準(zhǔn)確了解大陸財(cái)經(jīng)動(dòng)態(tài)的重要平臺(tái)，對(duì)臺(tái)灣財(cái)經(jīng)界十分重要。
實(shí)踐證明，在兩岸交流日益熱絡(luò)的今天，時(shí)政、經(jīng)濟(jì)類(lèi)的“硬新聞”只要內(nèi)容充實(shí)，符合新聞傳播規(guī)律，一樣受到臺(tái)灣媒體歡迎。
講究技巧 以小見(jiàn)大 把新聞做得富有人情味
港臺(tái)部領(lǐng)導(dǎo)多次提出，供稿要在臺(tái)灣中南部民眾興趣點(diǎn)、接受度之間，尋找結(jié)合處、平衡點(diǎn)，既要“以我為主，于我有利”，又要注重宣傳技巧，著眼永續(xù)合作，講求“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。
在供稿中，我們特別注意選取新聞性與趣味性兼具的，能“以小見(jiàn)大”反映大陸時(shí)代特征的社會(huì)文化新聞。例如：《大陸高考新風(fēng)不以狀元論英雄》、《西湖白堤萬(wàn)人相親》、《北京郵政“圣誕郵局”開(kāi)業(yè)》、《武漢市每天10萬(wàn)人租自行車(chē)》、《給力不給力成大陸流行語(yǔ)》、《海南百歲老人1378人密度中國(guó)第一》、《首個(gè)昆曲文化會(huì)所蘇州成立》、《遼寧首見(jiàn)芭蕾舞演繹民間故事白蛇傳》，等等。
僅從題目就可以看出，這些稿件不像政經(jīng)新聞那么“硬”，富于生活氣息，對(duì)大陸民眾日常生活的方方面面都有涉及，對(duì)中國(guó)特色的文化遺產(chǎn)、大陸在環(huán)保低碳領(lǐng)域的新做法、網(wǎng)絡(luò)潮流的新動(dòng)態(tài)等，都予以生動(dòng)的展示，事情看似較“小”，但折射出的意義不小。
我曾改編過(guò)一個(gè)稿子，題目是《富春山居圖藏館印戳到手》，講的是沈陽(yáng)的一位集郵愛(ài)好者故意寫(xiě)錯(cuò)地址，讓兩岸故宮博物院分別退信，從而在兩岸發(fā)行的“富春山居圖”郵票上集齊收藏機(jī)構(gòu)印戳的故事。此稿只有500多字，但它所反映的大陸民眾希望富春山居圖“團(tuán)圓重聚”的心情躍然紙上，勝過(guò)千言萬(wàn)語(yǔ)，被《民眾日?qǐng)?bào)》以顯著位置刊登。
事實(shí)上，人與人的溝通需要心與心的相連，兩岸交流的新聞，即使主角是大陸的高級(jí)官員，只要關(guān)注細(xì)節(jié)，一樣可以把新聞做得富有人情味，遠(yuǎn)離“八股腔”。
突出故事與人物增強(qiáng)臺(tái)灣讀者對(duì)大陸的感性認(rèn)識(shí)
《兩岸彝報(bào)》是一份由臺(tái)灣夏潮聯(lián)合會(huì)主辦的月報(bào)，主要面向島內(nèi)青年學(xué)生，與其他媒體相比，它對(duì)大陸的態(tài)度更友好、距離感更小。而且月報(bào)的特點(diǎn)決定了它喜歡專(zhuān)題性的、有深度的稿件，即使篇幅略長(zhǎng)也可登載。這就為我們的供稿工作提供了更大的空間。
去年11月，對(duì)方提出希望我們就大陸的高速鐵路建設(shè)提供專(zhuān)題稿件，于是我將新華社近一年間涉及高鐵的稿件全部調(diào)出，看有哪些適合改編。閱讀中我發(fā)現(xiàn)，這些新聞中有不少改編自各級(jí)鐵路部門(mén)提供的材料，充滿了數(shù)字與專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，信息十分權(quán)威，但是缺少細(xì)節(jié)與故事，很難引起讀者的興趣。更重要的是，中國(guó)的高鐵在短時(shí)間內(nèi)從無(wú)到有，這一成就是如何實(shí)現(xiàn)的?它的建設(shè)過(guò)程中遇到了何種困難?它與外國(guó)的高鐵有何不同?它對(duì)中國(guó)民眾的日常生活有何影響?它的建設(shè)者是怎樣的一群人?這些臺(tái)灣讀者感興趣的話題，在一般的稿件中很難找到答案。
功夫不負(fù)有心人。在讀到《穿越夢(mèng)幻的時(shí)空――中國(guó)高速鐵路發(fā)展紀(jì)實(shí)》一稿時(shí)，我眼前不禁一亮，這篇由新華社記者采寫(xiě)的長(zhǎng)篇通訊，雖然是對(duì)內(nèi)稿，但是細(xì)節(jié)飽滿，采訪深入，重點(diǎn)圍繞高鐵技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新過(guò)程中的種種細(xì)節(jié)進(jìn)行敘述，讀來(lái)引人入勝。于是我將10000多字的原稿壓縮為3000多字，精心編寫(xiě)了稿件的導(dǎo)語(yǔ)和小標(biāo)題。稿件的第一句話是：“要想知道高速鐵路怎么回事，只需在北京與天津之間往返體驗(yàn)一下就知道了?！睅讉€(gè)小標(biāo)題分別是：用自己的方式“跑”起來(lái)、向速度極限挑戰(zhàn)、“中國(guó)芯”“中國(guó)腦”打造“中國(guó)名片”、自主攻關(guān)終成正果。改編時(shí)，我特別留意不把話“說(shuō)滿”，畢竟大陸高鐵仍是一個(gè)新生產(chǎn)物，并不能保證在安全方面完全“高枕無(wú)憂”。
一、舉辦市海峽兩岸大學(xué)生創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品巡回展。
市參加了由福州市科協(xié)、臺(tái)灣中華創(chuàng)意發(fā)展協(xié)會(huì)發(fā)起，從2009年起。國(guó)內(nèi)近20個(gè)大中城市科協(xié)和臺(tái)灣有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體共組織開(kāi)展的海峽兩岸大學(xué)生創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品巡回展”
吉林藝術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)院承辦，2010年市第三屆巡回展由市科協(xié)主辦。省內(nèi)19所高校參加活動(dòng)，共征集了臺(tái)灣作品80件、省外作品598件、省內(nèi)作品494件，作品涵蓋海報(bào)招帖類(lèi)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)類(lèi)及動(dòng)漫類(lèi)三個(gè)專(zhuān)業(yè)方向。參展作品的創(chuàng)作體現(xiàn)了大學(xué)生打破常規(guī)哲學(xué)，充分發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力，將深度情感和理性的思考與實(shí)踐結(jié)合，體現(xiàn)了創(chuàng)意與生活的完美結(jié)合。9月14日市“第三屆海峽兩岸大學(xué)生創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品巡回展”開(kāi)幕式暨優(yōu)秀作品頒獎(jiǎng)在吉林藝術(shù)學(xué)院舉行。市原政協(xié)主席、市工藝美術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張緒明，原市人大副主任張德林，吉林省科協(xié)副主席尹軍，市科協(xié)黨組書(shū)記、主席孫國(guó)慶等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加開(kāi)幕式。開(kāi)幕式上對(duì)參加巡回展的優(yōu)秀作品進(jìn)行展示，對(duì)獲獎(jiǎng)作品作者進(jìn)行了表彰。
根據(jù)參加活動(dòng)大學(xué)指導(dǎo)教師和學(xué)生的建議，2011年市的巡回展加大宣傳和組織力度。通過(guò)我積極工作，巡回展得到吉林省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，2011年市第四屆海峽兩岸大學(xué)生創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品巡回展由吉林省教育廳、市科協(xié)共同主辦，吉林藝術(shù)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)研究中心承辦，東北師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院等省內(nèi)外29所大學(xué)協(xié)辦，共征集作品2220件。2011年市第四屆“海峽兩岸大學(xué)生創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品巡回展”開(kāi)幕式暨優(yōu)秀作品頒獎(jiǎng)在9月份科普宣傳日期間舉行，出席開(kāi)幕式的吉林省政協(xié)主席巴音朝魯、市委書(shū)記高廣濱、省科協(xié)主席劉淑瑩等領(lǐng)導(dǎo)為290名獲獎(jiǎng)作品代表頒獎(jiǎng)，省市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還參觀了優(yōu)秀作品展示。
使大學(xué)生們足不出戶就可以了解來(lái)自國(guó)內(nèi)及臺(tái)灣地區(qū)最優(yōu)秀的創(chuàng)意思想和成果，巡回展的舉辦為吉林省高校與國(guó)內(nèi)及臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)意設(shè)計(jì)思想的交流打造有效的平臺(tái)。為大學(xué)生展示自己最新作品和自身風(fēng)采提供了最直接的舞臺(tái)。巡回展還促進(jìn)了大學(xué)生與社會(huì)實(shí)際相結(jié)合，為畢業(yè)后走向社會(huì)成功就業(yè)起到很大幫助作用。巡回展在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，規(guī)模和影響力逐年擴(kuò)大，活動(dòng)受到省內(nèi)高校廣大師生的一致好評(píng)。
二、組織科技代表團(tuán)。
應(yīng)日中科學(xué)技術(shù)文化中心邀請(qǐng)，2011年3月。市科技代表團(tuán)一行三人，由市科協(xié)黨組書(shū)記、主席、博士聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)孫國(guó)慶帶隊(duì)，對(duì)日中科學(xué)技術(shù)文化中心和全日本中國(guó)人博士協(xié)會(huì)等海外科技團(tuán)體進(jìn)行了友好訪問(wèn)。訪問(wèn)期間，代表團(tuán)回訪了全日本中國(guó)人博士協(xié)會(huì)等海外科技團(tuán)體。全日本中國(guó)人博士協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、日本神奈川大學(xué)理學(xué)部情報(bào)科學(xué)科張善俊教授；日中國(guó)科學(xué)技術(shù)者聯(lián)盟、會(huì)長(zhǎng)楊克儉博士；日本崗山大學(xué)生命科學(xué)院、院長(zhǎng)吳景龍博士；日本科學(xué)技術(shù)振興機(jī)構(gòu)中國(guó)綜合研究部、部長(zhǎng)米山春子博士；日本國(guó)立大學(xué)女子學(xué)院人間文化創(chuàng)成科學(xué)研究科蓋迪博士等參加了會(huì)見(jiàn)。代表團(tuán)聽(tīng)取了全日本中國(guó)人博士協(xié)會(huì)、日中國(guó)科學(xué)技術(shù)者聯(lián)盟等科技團(tuán)體的情況介紹。會(huì)談期間，代表團(tuán)向博士們發(fā)出了邀請(qǐng)，誠(chéng)摯地歡迎他來(lái)，為的學(xué)術(shù)繁榮及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。會(huì)談結(jié)束時(shí)，代表團(tuán)與有關(guān)海外專(zhuān)家達(dá)成3項(xiàng)合作內(nèi)容。
決定2011年來(lái)開(kāi)展生命科學(xué)研究領(lǐng)域最新發(fā)現(xiàn)成果方面的學(xué)術(shù)交流，1日本崗山大學(xué)生命科學(xué)院院長(zhǎng)吳景龍博士應(yīng)代表團(tuán)的邀請(qǐng)。并以理工大學(xué)生命科學(xué)實(shí)驗(yàn)室為依托，組織一次生命科學(xué)研究方面的新觀點(diǎn)、新學(xué)說(shuō)學(xué)術(shù)沙龍。
促進(jìn)中日兩國(guó)大學(xué)間產(chǎn)學(xué)合作、人才交流，2為加強(qiáng)中日雙方大學(xué)交流與合作。由日本科學(xué)技術(shù)振興機(jī)構(gòu)中國(guó)綜合研究中心、中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心等部門(mén)共同舉辦第二屆中日大學(xué)展暨中日大學(xué)論壇，將于今年在日本東京召開(kāi)，屆時(shí)將有50所中國(guó)高校，50所日本高校出席這一盛會(huì)。為宣傳吉林省高校，為吉林高校參加中日高校間科技交流搭建平臺(tái)，市科協(xié)邀請(qǐng)日本科學(xué)技術(shù)振興機(jī)構(gòu)中國(guó)綜合研究部、部長(zhǎng)米山春子博士2011年到訪問(wèn)，市科協(xié)將協(xié)助米山春子博士到吉林省高校考察，推薦吉林省高校參加第二屆中日大學(xué)展暨中日大學(xué)論壇，米山春子博士愉快接受邀請(qǐng)。
關(guān)于貧困山區(qū)孩子如何注意個(gè)人衛(wèi)生的研究成果，3日本國(guó)立大學(xué)女子學(xué)院人間文化創(chuàng)成科學(xué)研究科蓋迪博士結(jié)合自己正在攻讀的生命科學(xué)博士后課程。為代表團(tuán)提供了圖文并茂的適合孩子們閱讀的科普小冊(cè)子（征求意見(jiàn)稿）希望國(guó)內(nèi)孩子們讀后提出修改意見(jiàn)后反饋給她以便幫助這項(xiàng)研究更加切合實(shí)際，代表團(tuán)愉快接受協(xié)助請(qǐng)求。
代表團(tuán)對(duì)日本的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的興國(guó)理念有了深刻理解。一致認(rèn)為，對(duì)日本大坂、京都、東京等大中城市考察期間。日本人對(duì)待事物的科學(xué)精神值得借鑒，對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)、做事認(rèn)真一絲不茍的態(tài)度及對(duì)資源的綜合利用理念值得學(xué)習(xí)。此次出訪，增進(jìn)了與海外科技團(tuán)體的相互了解，學(xué)到日本的先進(jìn)理念。
三、邀請(qǐng)留日專(zhuān)家。
市科協(xié)邀請(qǐng)了日本崗山大學(xué)吳景龍教授和日本京都大學(xué)乾敏郎教授來(lái)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流。2011年5月26日。
參觀了東北師大心理學(xué)實(shí)驗(yàn)室，兩位教授在長(zhǎng)期間分別在吉林大學(xué)中日聯(lián)誼醫(yī)院和東北師范大學(xué)作了心理醫(yī)學(xué)方面的學(xué)術(shù)報(bào)告。并且和兩個(gè)單位的專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行廣泛學(xué)術(shù)交流。
四、支持中國(guó)科協(xié)海智基地建設(shè)。
基地工作在中國(guó)科協(xié)的指導(dǎo)下，中國(guó)科協(xié)海智計(jì)劃工作基地建立以來(lái)。一直得到國(guó)家和省市領(lǐng)導(dǎo)、市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及海外留學(xué)人員的關(guān)心、重視和支持。目前基地共吸引23個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近300名海外留學(xué)人員歸國(guó)創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦近200家擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)企業(yè)，一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的項(xiàng)目相繼落戶基地。留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)正迅速成長(zhǎng)為吉林省及市相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2011年，基地從穩(wěn)固基礎(chǔ)、整合資源、深化服務(wù)、創(chuàng)新突破等方面精心謀劃，以現(xiàn)有資源為依托，以提高基地網(wǎng)絡(luò)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化水平為目標(biāo)，以建立高水平的專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍為保障，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；l(fā)展的原則，科學(xué)整合現(xiàn)有創(chuàng)新資源，營(yíng)造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
堅(jiān)持“整合資源，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)中。擴(kuò)張功能，強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新思維，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，打造品牌”指導(dǎo)思想，形成了創(chuàng)業(yè)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目服務(wù)、人才服務(wù)、導(dǎo)師服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)、融資服務(wù)、文化服務(wù)、商務(wù)服務(wù)”十大類(lèi)三十項(xiàng)服務(wù)功能組成的獨(dú)具特色的留學(xué)人員服務(wù)體系。運(yùn)用政策性資源中，2010年為企業(yè)爭(zhēng)取到各類(lèi)政府性資金超過(guò)2470多萬(wàn)元。深化服務(wù)內(nèi)容方面，全年組織各類(lèi)活動(dòng)20次，活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)到1000多人次。全年累計(jì)走訪企業(yè)400余次，征集和挖掘創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目220個(gè)，為企業(yè)邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師17名。創(chuàng)新突破，謀求服務(wù)新形式中，基地與團(tuán)市委合作共建了青年創(chuàng)業(yè)園”并啟動(dòng)了市首屆青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”征集各高校優(yōu)秀大學(xué)生項(xiàng)目160余項(xiàng)，為其中的36項(xiàng)累計(jì)提供120萬(wàn)元的天使資金。利用省科技廳的資助資金，加強(qiáng)與有關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，針對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)需求的特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容豐富的培訓(xùn)，全年累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)2000人。
五、發(fā)揮示范效應(yīng)。
為宣傳海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的科研成果和創(chuàng)業(yè)精神，海智計(jì)劃開(kāi)展以來(lái)。市科協(xié)協(xié)助中國(guó)科協(xié)海智計(jì)劃工作基地舉辦兩次留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)成果展，國(guó)家和省市領(lǐng)導(dǎo)多次參觀成果展，并給予很高的評(píng)價(jià)。2011年市科協(xié)、市委組織部等部門(mén)共同組織開(kāi)展第二屆市“十大杰出科技英才”和“百名優(yōu)秀科技工作者”評(píng)選活動(dòng)，積極組織海外歸國(guó)科技工作者申報(bào)材料，經(jīng)由院士等組成的評(píng)委會(huì)評(píng)審，百克藥業(yè)孔維博士再次被評(píng)為市“十大杰出科技英才”吉林中軟吉大信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理張學(xué)文、中國(guó)科協(xié)海智計(jì)劃工作基地原主任蔣小銘等6名海智計(jì)劃的企業(yè)代表和組織者被評(píng)為“百名優(yōu)秀科技工作者”表彰會(huì)上，孔維代表受表彰的科技人員發(fā)言。
人性化管理，看守所警察感動(dòng)在押死刑犯
沈慶春1973年10月12日出生于邯鄲市叢臺(tái)區(qū)安莊村，他自幼喪父，5歲的時(shí)候，母親改嫁去了山西。沈慶春跟著奶奶一起生活，因缺乏父母的關(guān)愛(ài)，從小他養(yǎng)成了孤僻、冷漠的性格。
1996年，23歲的沈慶春經(jīng)人介紹到汽修廠當(dāng)了一名鈑金工。2000年4月，沈慶春跟一個(gè)叫齊瑞的女工結(jié)婚了，第二年，他們便有了一個(gè)可愛(ài)的兒子?；楹?，一家四口過(guò)得緊緊巴巴，沈慶春覺(jué)得這樣下去一生都會(huì)很窩囊，妻子說(shuō)，只要學(xué)好了手藝，將來(lái)肯定會(huì)有出頭之日。但沈慶春覺(jué)得當(dāng)一個(gè)又臟又累的汽車(chē)鈑金工，一輩子不會(huì)有大大的出息，他一直在想著發(fā)財(cái)?shù)慕輳健?/p>
2003年10月23日，他將苦惱對(duì)工友寧書(shū)海說(shuō)了，兩個(gè)人一拍即合，一個(gè)罪惡的念頭滋生了。當(dāng)晚7點(diǎn)鐘，兩人借來(lái)一輛無(wú)牌照的金城125摩托車(chē)，駕車(chē)來(lái)到市里尋找作案目標(biāo)，由于行人眾多沒(méi)法下手。晚上11點(diǎn)多，他們?cè)俅务{駛摩托車(chē)沿市郊行人稀少的聯(lián)防路前行，行駛到光明路口，發(fā)現(xiàn)前面一挎包的單身女孩騎著自行車(chē)，駕車(chē)靠近與騎車(chē)女孩并行后，沈慶春突然抓住女孩的坤包拽了過(guò)來(lái)，寧書(shū)海則猛地加大油門(mén)，兩人在女孩的尖叫聲中駕車(chē)玩命地逃竄……
這一次，兩人搶到一部手機(jī)、400多元現(xiàn)金。之后，沈慶春膽子越來(lái)越大，結(jié)交社會(huì)上一些環(huán)法青，年，由掂包發(fā)展為搶劫，在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)連續(xù)作案。
2004年1月22日，就慶春、寧書(shū)海、張雷等人被邯鄲市公安局邯山分局刑警抓獲，警方查明，沈慶春伙同寧書(shū)海等人在短短兩個(gè)多月內(nèi)瘋狂搶劫作案Z5起，涉案金額達(dá)67000多元。當(dāng)晚，民警在分局對(duì)他錄完口供后，將他送進(jìn)了位于郊區(qū)的邯鄲市第二看守所。
2004年11月23日，法院下達(dá)了對(duì)他一審死刑的判決。簽字后，沈慶春心里僅有的僥幸破滅了，他想與其被執(zhí)行死刑，不如自行了斷。
2004年11月25日，沈慶春注意到號(hào)里新入所的一個(gè)人右腳的鞋底上釘?shù)陌朊惰F掌沒(méi)有被去掉。夜里，他趁人不備悄悄把它取了下來(lái)，經(jīng)過(guò)激烈的思想斗爭(zhēng)后，凌晨3時(shí)，他手攥著鐵掌，然后一口吞了下去……
凌晨5點(diǎn)，值班人員巡視發(fā)現(xiàn)沈慶春捂著肚子在床上打滾，報(bào)告了所長(zhǎng)。趙社峰所長(zhǎng)立即帶領(lǐng)民警將他救起，考慮到可能需要手術(shù)，他們沒(méi)有把他送到附近的鐵三局醫(yī)院，而是開(kāi)車(chē)來(lái)到了條件較好的市第一醫(yī)院。
12月3日，沈慶春痊愈出院回到看守所，他的奶奶和妻子聞?dòng)嵥蛠?lái)一些吃的東西，所里按照規(guī)定沒(méi)有接收，但是卻為他安排了病號(hào)飯，沈慶春嘴里吃著民警端過(guò)來(lái)的餃子，心里卻不是滋味，他眼淚嘩嘩流下來(lái)：“我從小沒(méi)有感受到過(guò)家庭的溫暖，現(xiàn)在犯了罪，你們卻拿我當(dāng)家人一樣看待，你們對(duì)我那么好，我想通了，我不應(yīng)該尋找逃避的借口，我要檢舉揭發(fā)來(lái)贖罪……”
靈魂受洗禮，行刑前檢舉揭發(fā)驚天大案
這次，從醫(yī)院回到監(jiān)號(hào)，沈慶春發(fā)現(xiàn)同號(hào)戴腳鐐的死刑犯不見(jiàn)了，一問(wèn)才知道3天前被執(zhí)行了。這對(duì)他內(nèi)心震動(dòng)很大，自己將來(lái)日無(wú)多，想起這些天所長(zhǎng)和管教語(yǔ)重心長(zhǎng)的話“救你是我們的責(zé)任，同樣，懲治犯罪也是為了維護(hù)法律和正義，如果你的親人，你的奶奶、你的妻子、兒子受不到法律的保護(hù)會(huì)去，樣”，是啊，自己的犯罪給那些無(wú)辜的受害者帶來(lái)了痛苦，如果那些被侵害的對(duì)象是自己的親人該會(huì)如何?沈慶春仿佛覺(jué)得靈魂也受到了一次洗禮，他想，在自己被執(zhí)行死刑前，要把同伙揭發(fā)出來(lái)，不能讓他們?cè)俚満ι鐣?huì)。
2004年12月3日這一天，在看守所人性化管理的感召下；沈慶春終于把爛在肚里準(zhǔn)備帶到死的“秘密”說(shuō)了出來(lái)。他告訴管教栗清海，同案犯張雷曾于2003年10月初在邯鄲市滏陽(yáng)新村一門(mén)市跟他說(shuō)起過(guò)一輛桑塔鈉轎車(chē)銷(xiāo)贓的事，里面可能涉及到一起殺人案：張雷在安陽(yáng)有個(gè)叫阿根的朋友，給他打電話說(shuō)偷了一輛桑塔納轎車(chē)，讓他幫忙賣(mài)掉。幾天后，阿根獨(dú)自駕駛桑塔納轎車(chē)從安陽(yáng)來(lái)到邯鄲，阿根交給他轎車(chē)離去后，張雷發(fā)現(xiàn)車(chē)內(nèi)后座上有血跡，就把車(chē)開(kāi)到南環(huán)路立交橋下扔掉了。據(jù)張雷說(shuō)，安陽(yáng)日?qǐng)?bào)上刊登了那輛車(chē)的事，很像朋友阿根讓他賣(mài)的那輛車(chē)，這輛桑塔納轎車(chē)上有4條人命呢！
管教民警栗清海深知這條線索的重要，立即向趙社峰所長(zhǎng)、李建洲副所長(zhǎng)作了報(bào)告。所長(zhǎng)非常重視，迅速安排民警突審羈押在另一監(jiān)號(hào)沈慶春的同案犯張雷，并通過(guò)市局指揮中心進(jìn)行上網(wǎng)比對(duì)。
經(jīng)政策攻心和耐心教育，突審取得重大進(jìn)展。張雷交代，安陽(yáng)那個(gè)叫“阿根”的朋友，真名陳重根，30歲左右，浙江寧波市人，在安陽(yáng)火車(chē)站附近開(kāi)模具廠，去年他送來(lái)的那輛車(chē)是他殺人后搶劫來(lái)的，現(xiàn)在這個(gè)人很可能在邯鄲市租房居住。
而民警上網(wǎng)比對(duì)，也發(fā)現(xiàn)張雷交代的陳重根搶劫殺人案和他丟棄的沾有血跡的桑塔納轎車(chē)與安陽(yáng)市公安局2003年10月3日的協(xié)查通報(bào)和河南省公安廳2003年12月3日的掛牌督辦案件“8?28”、“9?29”安陽(yáng)系列殺人案極其相符：2003年8月28日夜22時(shí)，安陽(yáng)市公安局龍安分局刑警大隊(duì)接到報(bào)案：鐵西商貿(mào)城內(nèi)發(fā)現(xiàn)一輛帶血跡的昌河面包車(chē)，經(jīng)查該車(chē)車(chē)主李某某(男，34歲，安陽(yáng)縣人)于8月24日夜駕駛該車(chē)外出至今未歸。2003年9月10日，在殷墟安陽(yáng)河段發(fā)現(xiàn)李某某和王某某(女，29歲，安陽(yáng)縣人)兩具尸體，經(jīng)尸檢二人系他殺。2003年10月2日上午11時(shí)許，安陽(yáng)市公安局北關(guān)分局刑警大隊(duì)又接到群眾報(bào)案，稱(chēng)在安陽(yáng)河漳澗河段堤南岸市熱電廠排污口處發(fā)現(xiàn)一男一女兩具尸體，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和初步偵查，兩具尸體身上均有多處刀傷，男的是安陽(yáng)市某局機(jī)關(guān)副處長(zhǎng)王某某(46歲，安陽(yáng)市人)，女的是某茶樓服務(wù)員陳某某(18歲，陜西省嵐皋縣人)均系被人殺死后拋入河中，王某某駕駛本單位的一輛桑塔納轎車(chē)下落不明。警方根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察，認(rèn)定兩起特大搶劫殺人案的兇手系同一人所為，進(jìn)行并案?jìng)刹?。兩起案件曾在安?yáng)市引起極大的震驚，公安部也將兩案定為掛牌督辦的大案。
據(jù)此，李建洲副所長(zhǎng)立即與安陽(yáng)市公安局刑警支隊(duì)取得聯(lián)系，并于當(dāng)天將犯罪線索傳遞給安陽(yáng)警方。2003年10月15日，專(zhuān)案組在邯鄲縣交警大隊(duì)茶棚中隊(duì)發(fā)現(xiàn)了被丟棄在邯鄲市南環(huán)立交橋下的“9?29”案件中的桑塔納轎車(chē)，于是將偵點(diǎn)確定在安陽(yáng)、邯鄲兩市，全力開(kāi)展偵破工作。
一個(gè)多月過(guò)去了，轉(zhuǎn)眼農(nóng)歷的新年就要來(lái)臨。
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仍沒(méi)有案件偵破的任何消息，沈慶春知道，如果不能偵破案件，他上訴改判的可能性就渺茫了，根據(jù)他的估算，二審判決不日就會(huì)下達(dá)，而隨著行刑令的下達(dá)，他將被執(zhí)行死刑。此時(shí)，沈慶春真切地感受到：時(shí)間分分秒秒彌足珍貴!
然而，就在他近乎絕望的時(shí)候，2005年1月31日上午，管教栗清海告知他一個(gè)驚人的消息：安陽(yáng)市公安局刑警支隊(duì)魏保富副支隊(duì)長(zhǎng)一行三人來(lái)到了邯鄲市第二看守所，為表示對(duì)，提供線索的感謝，特送來(lái)一面繡著“業(yè)精技湛挖線索，邯安攜手擒兇頑”的錦旗和一萬(wàn)元獎(jiǎng)金，陳重根被警方抓獲歸案，“8?28”、“9?29”系列殺人案?jìng)善屏?
栗清海還告訴他，第二看守所領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)研究，準(zhǔn)備立即向法院給他申報(bào)檢舉揭發(fā)立功的材料，爭(zhēng)取使他二審死刑得以改判。沈慶春喜極而泣，一步步接近死亡，忽然間有了重生的希望……
死刑改死緩，洗心革面現(xiàn)身說(shuō)法感召獄友
2005年1月31日，沈慶春在看守所看到了省法院、省檢察院和省公安廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)在押人員檢舉立功的通告》，更有了信心，他想，一定要洗心革面脫胎換骨好好改造，他開(kāi)始主動(dòng)背誦監(jiān)規(guī)，帶頭參加勞動(dòng)，寫(xiě)懺悔書(shū)……
2月1日，趙社峰所長(zhǎng)向市中級(jí)法院了解沈慶春改判的可能。法官認(rèn)為，沈慶春雖然向公安機(jī)關(guān)提供了重要線索，破獲了兩起重大刑事案件，但他屬于累犯，一審“判處死刑，，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)”的判決量刑并無(wú)不當(dāng)。
而趙所長(zhǎng)覺(jué)得，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十八條，犯罪分子有揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)或者提供重要線索，從而得以偵破其它案件等立功表現(xiàn)的，可以從輕或者減輕處罰之規(guī)定，沈慶春可以減輕處罰。他召集民警共同研究，大家認(rèn)為，對(duì)沈慶春的判決，不僅是他個(gè)人的生死去留問(wèn)題，還關(guān)乎著能否體現(xiàn)國(guó)家法律政策等一系列問(wèn)題。如能爭(zhēng)取二審改判；將對(duì)調(diào)動(dòng)全體在押人員檢舉揭發(fā)的積極性，開(kāi)辟刑偵第二戰(zhàn)場(chǎng)有著非常重要的意義。
于是，看守所迅速向市公安局和市檢察院監(jiān)所檢察處進(jìn)行了匯報(bào)，并會(huì)同復(fù)興區(qū)人民檢察院監(jiān)所檢察科，聯(lián)名向省高院遞交了“請(qǐng)求對(duì)有重大立功表現(xiàn)的被告人沈慶春依法減輕處罰的建議書(shū)”。
得知看守所為自己不停奔波，沈慶春非常感動(dòng)。
2005年11月30日，河北省高級(jí)人民法院在邯鄲二審開(kāi)庭，合議庭認(rèn)為，沈慶春雖系累犯，但有重大立功表現(xiàn)，可以不立即執(zhí)行死刑。原判決量刑不當(dāng)，應(yīng)予改判，遂以(2005)冀刑一終字第315號(hào)刑事判決書(shū)作出了改判的終審判決：“判處死刑，緩期兩年執(zhí)行”。法庭上，當(dāng)沈慶春聽(tīng)到自己改判的終審判決時(shí)，他熱淚長(zhǎng)流……
前來(lái)探望沈慶春的妻子、兒子，還有他75歲的老奶奶，捧著一面繡有“人性化教育暖人心，政策性感化顯黨恩”大宇的錦旗，聽(tīng)著喇叭里他悔過(guò)自新的發(fā)言，禁不住淚流滿面……
2006年2月27日，沈慶春懷著無(wú)比感恩的心情離開(kāi)邯鄲前往石家莊某監(jiān)獄服刑，在他的心里，卻時(shí)常閃耀著看守所那一幫大義警察的形象。
(文中人物為化名。本文嚴(yán)禁上網(wǎng)、轉(zhuǎn)載。)
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織
企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)是執(zhí)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，服務(wù)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)者的職能部門(mén)。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的組織形式，主要受宏觀市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境，企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理哲學(xué)，以及企業(yè)自身所處的發(fā)展階段、經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等因素的影響。
一、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的演變
企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)是隨著市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理哲學(xué)的不斷發(fā)展演變而來(lái)的。大致經(jīng)歷了單純的銷(xiāo)售部門(mén)、兼有附屬職能的銷(xiāo)售部門(mén)、獨(dú)立的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)、現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)、現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)公司五個(gè)階段。
1、單純的銷(xiāo)售部門(mén)。
20世紀(jì)30年代以前，西方企業(yè)以生立觀念作為指導(dǎo)思想，大部分都采用這種形式。一般說(shuō)來(lái)，所有企業(yè)都是從財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和會(huì)計(jì)這四個(gè)基本職能部門(mén)開(kāi)展的。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資金的籌措，生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)產(chǎn)品制造，銷(xiāo)售部門(mén)通常由一位副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，管理銷(xiāo)售人員，并兼管若干市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究和廣告宣傳工作（見(jiàn)圖9.1A）。在這個(gè)階段，銷(xiāo)售部門(mén)的職能僅僅是推銷(xiāo)生產(chǎn)部門(mén)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，生產(chǎn)什么、銷(xiāo)售什么；生產(chǎn)多少，銷(xiāo)售多少。產(chǎn)品生產(chǎn)、庫(kù)存管理等完全由生產(chǎn)部門(mén)決定，銷(xiāo)售部門(mén)以對(duì)產(chǎn)品的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量等問(wèn)題，幾乎沒(méi)有任何發(fā)言權(quán)。
2、兼有附屬職能的銷(xiāo)售部門(mén)。
20世紀(jì)30年代大蕭條以后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)大多數(shù)以推銷(xiāo)觀念作為指導(dǎo)思想，需要進(jìn)行經(jīng)常性的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究、廣告宣傳以及其它促銷(xiāo)活動(dòng)，這些工作逐漸變成為專(zhuān)門(mén)的職能，當(dāng)工作量達(dá)到一定程度時(shí)，便會(huì)設(shè)立一名市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主任負(fù)責(zé)這方面的工作（見(jiàn)圖9.1B）。
3、獨(dú)立的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)。
隨著企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，原來(lái)作為附屬性工作的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、廣告促銷(xiāo)和為顧客服務(wù)等市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)職能的重要性日益增強(qiáng)。于是，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的職能部門(mén)，作為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)人的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理同銷(xiāo)售副總經(jīng)理一樣直接受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，銷(xiāo)售和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)成為平行的職能部門(mén)（見(jiàn)圖9.1C）。但在具體工作上，這兩個(gè)部門(mén)是需要密切配合的。這種安排常常使用在許多工業(yè)企業(yè)中，它向企業(yè)總經(jīng)理提供了一個(gè)全面各角度分析企業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì)。
4、現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)。
盡管銷(xiāo)售副總經(jīng)理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理需要配合默契和互相協(xié)調(diào)，但是他們之間實(shí)際形成的關(guān)系往往是一種彼此敵對(duì)、互相猜疑的關(guān)系。銷(xiāo)售副總經(jīng)理趨向于短期行為，側(cè)重于取得眼前的銷(xiāo)售量；而市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理則多著眼于長(zhǎng)期效果，側(cè)重于制定適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品計(jì)劃和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，以滿足市場(chǎng)的長(zhǎng)期需要。銷(xiāo)售部門(mén)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)之間矛盾沖突的解決過(guò)程，形成了現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的基礎(chǔ)，即由市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，下轄所有市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)職能部門(mén)和銷(xiāo)售部門(mén)（見(jiàn)（見(jiàn)圖9.1D）。
需要注意的是，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員的銷(xiāo)售人員是兩種截然不同的群體，盡管市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員很多來(lái)自銷(xiāo)售人員，但還是不應(yīng)將他們搞混，并不是所有銷(xiāo)售人員都能成為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員。事實(shí)上，在這兩種職業(yè)之間有著根本的不同。從專(zhuān)業(yè)性而言，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理的的任務(wù)是確定市場(chǎng)機(jī)會(huì)準(zhǔn)備市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略并計(jì)劃組織新產(chǎn)品進(jìn)入，銷(xiāo)售活動(dòng)達(dá)到預(yù)訂目標(biāo)，而銷(xiāo)售人員則是負(fù)責(zé)實(shí)施新產(chǎn)品進(jìn)入和銷(xiāo)售活動(dòng)。在這一過(guò)程中常出現(xiàn)兩種問(wèn)題：如果市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員沒(méi)有征求銷(xiāo)售人員對(duì)于市場(chǎng)機(jī)會(huì)和整個(gè)計(jì)劃的看法和見(jiàn)解，那么在實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)導(dǎo)致事與愿違，如果，在實(shí)施后市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員沒(méi)有收集銷(xiāo)售人員對(duì)于此次行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的反饋信息，那么他很難對(duì)整個(gè)計(jì)劃進(jìn)行有效控制。下面是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員和銷(xiāo)售人員的比較。
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員
銷(xiāo)售人員
依賴(lài)于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究確定
依賴(lài)街頭經(jīng)驗(yàn)了解不同個(gè)性的買(mǎi)
主目標(biāo)市場(chǎng)并進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分
時(shí)間用于計(jì)劃工作上
時(shí)間用于面對(duì)面的促銷(xiāo)上
從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮
從短期考慮
目的在于獲得市場(chǎng)
占有率并賺取利潤(rùn)
目的在于促進(jìn)銷(xiāo)售
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員常常認(rèn)為銷(xiāo)售人員有如下優(yōu)點(diǎn)：隨和、易與人交往，工作努力。缺點(diǎn)是短期行為多，缺乏整體分析的能力。而銷(xiāo)售人員則認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員受過(guò)良好教育，大多是數(shù)據(jù)導(dǎo)向型（依據(jù)數(shù)據(jù)作出結(jié)論），缺點(diǎn)是缺乏銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)，缺乏市場(chǎng)銷(xiāo)售直覺(jué)和不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。很多公司忽略了這兩類(lèi)群體的差別而提升一個(gè)干得很棒的銷(xiāo)售經(jīng)理為高級(jí)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理，但很多銷(xiāo)售經(jīng)理對(duì)于每天面對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究計(jì)劃等工作感到枯燥、寧愿去會(huì)見(jiàn)客戶，這種公司顯然不明白二者差別以致犯如此愚昧的錯(cuò)誤。對(duì)這兩類(lèi)群體而言最主要的是讓他們能達(dá)到最大的理解和尊重。事實(shí)表明，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員、銷(xiāo)售人員之間缺乏理解和尊重的公司肯定是一團(tuán)糟，如果市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員、銷(xiāo)售人員相互欣賞對(duì)方才能的話，那常常會(huì)給公司帶來(lái)意想不到的收益。
5、現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。
一個(gè)企業(yè)僅僅有了上述現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)，還不等于是現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)?，F(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)取決于企業(yè)內(nèi)部各種管理人員對(duì)待市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)職能的態(tài)度，只有當(dāng)所有的管理人員都認(rèn)識(shí)到企業(yè)一切部門(mén)的工作都是“為顧客服務(wù)”，“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”不僅是一個(gè)部門(mén)的名稱(chēng)而且是一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)時(shí)，這個(gè)企業(yè)才能算是一個(gè)“以顧客為中心”的現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。
二、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的組織形式
為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理必須選擇合適的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織。大體上，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織的類(lèi)型以下5種類(lèi)型：
1、職能型組織。
這是最古老也最常見(jiàn)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織形式。它強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)各種職能如銷(xiāo)售、廣告和研究等的重要性。從圖9.2可以看出，該組織把銷(xiāo)售職能當(dāng)成市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的重點(diǎn)，而廣告、產(chǎn)品管理和研究職能則處于次要地位。當(dāng)企業(yè)只有一種或很少幾種產(chǎn)品，或者企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式大體相同時(shí)，按照市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)職能設(shè)置組織結(jié)構(gòu)比較有效。但是，隨著產(chǎn)品品種的增多和市場(chǎng)的擴(kuò)大，這種組織形式就暴露出發(fā)展不平衡和難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題。既然沒(méi)有一個(gè)部門(mén)能對(duì)某產(chǎn)品的整個(gè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)負(fù)全部責(zé)任，那么,各部門(mén)就強(qiáng)調(diào)各自的重要性，以便爭(zhēng)取到更多的預(yù)算和決策權(quán)力，致使市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)總經(jīng)理無(wú)法進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2、產(chǎn)品型組織。
產(chǎn)品型組織是指在企業(yè)內(nèi)部建立產(chǎn)品經(jīng)理組織制度，以協(xié)調(diào)職能型組織中的部門(mén)沖突。在企業(yè)所生產(chǎn)的各產(chǎn)品差異很大，產(chǎn)品品種太多，以致按職能設(shè)置的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織無(wú)法處理的情況下，建立產(chǎn)品經(jīng)理組織制度是適宜的。其基本做法是，由一名產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理負(fù)責(zé)，下設(shè)幾個(gè)產(chǎn)品線經(jīng)理，產(chǎn)品線經(jīng)理之下再設(shè)幾個(gè)具體產(chǎn)品經(jīng)理去負(fù)責(zé)各具體和產(chǎn)品（見(jiàn)圖9.3）。
產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理的職責(zé)是制定產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃，并付諸執(zhí)行，監(jiān)測(cè)其結(jié)果和采取改進(jìn)措施。具體地可分為六個(gè)方面：（1）發(fā)展產(chǎn)品的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略；（2）編制年度市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和進(jìn)行銷(xiāo)售預(yù)測(cè)；（3）與廣告商和經(jīng)銷(xiāo)商一起研究廣告的文稿設(shè)計(jì)、節(jié)目方案和宣傳活動(dòng)；（4）激勵(lì)推銷(xiāo)人員和經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)營(yíng)該產(chǎn)品的興趣；（5）搜集產(chǎn)品、市場(chǎng)情報(bào)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；（6）倡導(dǎo)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
產(chǎn)品型組織形式的優(yōu)點(diǎn)在于產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理能夠有效地協(xié)調(diào)各種市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)職能，并對(duì)市場(chǎng)變化作出積極反應(yīng)。同時(shí)，由于有專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)品經(jīng)理，那些較小品牌產(chǎn)品可能不會(huì)受到忽視。不過(guò)，該組織形式也存在不少缺陷：（1）缺乏整體觀念。在產(chǎn)品型組織中，各個(gè)產(chǎn)品經(jīng)理相互獨(dú)立，他們會(huì)為保持各自產(chǎn)品的利益而發(fā)生摩擦，事實(shí)上，有些產(chǎn)品可能面臨著被收縮和淘汰的境地。（2）部門(mén)沖突。產(chǎn)品經(jīng)理們未必能獲得足夠的權(quán)威，以保證他們有效地履行職責(zé)。這就要求他們得靠勸說(shuō)的方法取得廣告部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)和其他部門(mén)的配合與支持。（3）多頭領(lǐng)導(dǎo)。幀于權(quán)責(zé)劃分不清楚，下級(jí)可能會(huì)得到多方面的指令。例如，產(chǎn)品廣告經(jīng)理在制定廣告戰(zhàn)略時(shí)接受產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理的指導(dǎo)，而在預(yù)算和媒體選擇上則受制于廣告協(xié)調(diào)者。
3、市場(chǎng)型組織。
當(dāng)企業(yè)面臨如下情況時(shí)，建立市場(chǎng)型組織是可行的：擁有單一的產(chǎn)品線；市場(chǎng)各種各樣（不同偏好和消費(fèi)群體）；不同的分銷(xiāo)渠道。許多企業(yè)都在按照市場(chǎng)系統(tǒng)安排其市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)，使市場(chǎng)成為企業(yè)各部門(mén)為之服務(wù)的中心。市場(chǎng)型組織的基本形態(tài)如圖9.4所示。一名市場(chǎng)主管經(jīng)理管理幾名市場(chǎng)經(jīng)理（市場(chǎng)經(jīng)理又稱(chēng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)理、市場(chǎng)專(zhuān)家和行業(yè)專(zhuān)家）。市場(chǎng)經(jīng)理開(kāi)展工作所需要的職能由其他職能性組織提供并保證。其職責(zé)是負(fù)責(zé)制定所轄市場(chǎng)的長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃，分析市場(chǎng)動(dòng)向及企業(yè)應(yīng)該為市場(chǎng)提供什么新產(chǎn)品等。他們的工作成績(jī)常用市場(chǎng)占有率的增加情況來(lái)判斷，而不是看其市場(chǎng)現(xiàn)有盈利情況。市場(chǎng)型組織的優(yōu)點(diǎn)在于，企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)是按照滿足各類(lèi)不同顧客的需求來(lái)組織和安排的，這有利于企業(yè)加強(qiáng)銷(xiāo)售和市場(chǎng)開(kāi)拓。其缺點(diǎn)是，存在權(quán)責(zé)不清和多頭領(lǐng)導(dǎo)的矛盾，這和產(chǎn)品型組織類(lèi)似。
4、地理型組織。
如果一個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)面向全國(guó)，那么它會(huì)按照地理區(qū)域設(shè)置其市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)（見(jiàn)圖9.5）。該機(jī)構(gòu)設(shè)置包括，1名負(fù)責(zé)全國(guó)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售經(jīng)理，若干名區(qū)域銷(xiāo)售經(jīng)理、地區(qū)銷(xiāo)售經(jīng)理和地方銷(xiāo)售經(jīng)理。為了使整個(gè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)更為有效，地理型組織通常都是與其他類(lèi)型的組織結(jié)合起來(lái)使用。
5、矩陣型組織。
矩陣型組織是職能型組織與產(chǎn)品型組織相結(jié)合的產(chǎn)物，它是在原有的按直線指揮系統(tǒng)為職能部門(mén)組成的垂直領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，又建立一種橫向的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，兩者結(jié)合起來(lái)就組成一個(gè)矩陣（見(jiàn)圖9.6）。在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理實(shí)踐中，矩陣型組織的產(chǎn)生大體分兩種情形：（1）企業(yè)為完成某個(gè)跨部門(mén)的一次性任務(wù)（如產(chǎn)品開(kāi)發(fā)），就從各部門(mén)抽調(diào)人員組成由經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的工作組來(lái)執(zhí)行該項(xiàng)任務(wù)，參加小組的有關(guān)人員一般受本部門(mén)和小組負(fù)責(zé)人的共同領(lǐng)導(dǎo)。任務(wù)完成后，小組撤銷(xiāo)，其成員回到各自的崗位。這種臨時(shí)性的矩陣型組織又叫小組制。（2）企業(yè)要求個(gè)人對(duì)于維持某個(gè)產(chǎn)品或商標(biāo)的利潤(rùn)負(fù)責(zé)，把產(chǎn)品經(jīng)理的位置從職能部門(mén)中分離出來(lái)并固定化，同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)因素的影響，產(chǎn)品經(jīng)理還要借助于各職能部門(mén)執(zhí)行管理，這就構(gòu)成了矩陣。矩陣型組織能加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部門(mén)間的協(xié)作，能集中各種專(zhuān)業(yè)人員的知識(shí)技能又不增加編制，組建方便，適應(yīng)性強(qiáng)，有利于提高工作效率。但是，雙重領(lǐng)導(dǎo)，過(guò)于公權(quán)化，穩(wěn)定性差和管理成本較高的缺陷又多少抵消了一部分效率。
進(jìn)入90年代以來(lái)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。電子計(jì)算機(jī)和無(wú)線電通訊的不斷進(jìn)步，全球性競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，消費(fèi)者和企業(yè)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)驗(yàn)的日益豐富，服務(wù)性企業(yè)的迅速發(fā)展等等，都要求企業(yè)重新考慮怎樣組織自己的業(yè)務(wù)。為適應(yīng)這些變化，許多企業(yè)將自己的業(yè)務(wù)重心放在主要業(yè)務(wù)或有競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)上，也有不少企業(yè)將其業(yè)務(wù)拓展到其它不熟悉的領(lǐng)域以求新的發(fā)展。其中有的成功了，但失敗的卻屬多數(shù)，即它們的所投身的行業(yè)是一個(gè)新興行業(yè)或極具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。究其原因，大多是由于企業(yè)缺乏在該領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng)中所應(yīng)具有的技能和知識(shí)。
三、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)和其它部門(mén)的關(guān)系
為確保企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)應(yīng)密切配合。但實(shí)際上，各部門(mén)間的關(guān)系常常表現(xiàn)為激烈的競(jìng)爭(zhēng)和明顯的不信任，其中有些沖突是由于對(duì)企業(yè)最高利益的不同看法引起的，有些是由于部門(mén)之間的偏見(jiàn)造成的，而有些則由于部門(mén)利益與企業(yè)利益相沖突所造成的。
在典型的組織結(jié)構(gòu)中，所有職能部門(mén)應(yīng)該說(shuō)都對(duì)顧客的滿意程度都有或多或少的影響。在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念下，所有部門(mén)都應(yīng)以“滿足消費(fèi)者”這一原則為中心，致力于消費(fèi)者需求的滿足，而市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)則更應(yīng)在日常活動(dòng)中向其它職能部門(mén)灌輸這一原則。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理有兩大任務(wù)：一是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，二是在顧客利益方面，協(xié)調(diào)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與企業(yè)其它職能部門(mén)的關(guān)系。然而，很難確定應(yīng)給予市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)多少權(quán)限來(lái)與其他部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)合作。但一般而言，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部經(jīng)理應(yīng)主要依靠說(shuō)服而不是權(quán)力來(lái)進(jìn)行工作。
假設(shè)航空公司的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理在致力于提高市場(chǎng)占有率的過(guò)程中，并沒(méi)有具體的權(quán)力去影響乘客的滿意程度：他不能雇用或培訓(xùn)機(jī)組人員（人事部）；他不能決定食品的質(zhì)量和種類(lèi)（餐飲部）；他不能確保飛機(jī)的安全標(biāo)準(zhǔn)（維修部）；他不能解決價(jià)格表問(wèn)題（業(yè)務(wù)部）；他不能確定票價(jià)（財(cái)務(wù)部）。他只能控制市場(chǎng)研究、銷(xiāo)售人員與廣告促銷(xiāo)，并只能通過(guò)與其它部門(mén)的協(xié)調(diào)努力形成乘客滿意的飛行環(huán)境。
其它部門(mén)經(jīng)常反對(duì)在工作中一切以顧客利益為中心。正如市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部強(qiáng)調(diào)顧客滿意這一點(diǎn)一樣，其它部門(mén)也同樣強(qiáng)調(diào)他們工作重要性，顯然，其間沖突是不可避免的，表9.1總結(jié)了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)與其它部門(mén)之間的主要分歧。
1、研究開(kāi)發(fā)部。
企業(yè)希望開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，但常因研究開(kāi)發(fā)部門(mén)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)關(guān)系不好而告失敗。從許多方面，這兩個(gè)部門(mén)在企業(yè)中代表著兩種截然不同的文化觀念。研究開(kāi)發(fā)部門(mén)由科學(xué)技術(shù)人員構(gòu)成，他們?yōu)樯a(chǎn)技術(shù)的奇特性和超前性而驕傲，擅長(zhǎng)解決技術(shù)問(wèn)題，而不關(guān)心眼前的銷(xiāo)售利潤(rùn)，喜歡在較少人監(jiān)督或較少顧慮研究成本情況下工作。而市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與銷(xiāo)售部門(mén)則由具有商業(yè)頭腦的人員組成，他們精于對(duì)市場(chǎng)領(lǐng)域的了解，喜歡那些對(duì)顧客有促銷(xiāo)作用的新產(chǎn)品，有一種注重成本的緊迫感。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員把研究開(kāi)發(fā)人員看用是不切實(shí)際的，知識(shí)分子味十足的，甚至不懂業(yè)務(wù)的科學(xué)狂人；相反，研究開(kāi)發(fā)人員把市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員看作是傾向于行騙，唯利是圖的卑鄙小人，他們對(duì)產(chǎn)品的銷(xiāo)售特色比對(duì)技術(shù)性能更感興趣。結(jié)果，企業(yè)不是技術(shù)導(dǎo)向型的，就是市場(chǎng)導(dǎo)向型的，或二者并重的。在技術(shù)導(dǎo)向型的企業(yè)中，研發(fā)人員常研究基本原理問(wèn)題，尋求重大突破，力求產(chǎn)品盡善盡美，雖然他們確實(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)一種重要的新產(chǎn)品，但其研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用很高，新產(chǎn)品成功率較低。在市場(chǎng)導(dǎo)向型的企業(yè)里，研發(fā)人員為專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的需要而設(shè)計(jì)新產(chǎn)品，絕大多數(shù)是對(duì)產(chǎn)品的改進(jìn)和現(xiàn)有技術(shù)的應(yīng)用，新產(chǎn)品的成功率較高，但主要是改進(jìn)生命周期較短的產(chǎn)品。在技術(shù)、市場(chǎng)二者并重的企業(yè)中，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部與研究開(kāi)發(fā)部已形成有效的組織關(guān)系，它們共同負(fù)責(zé)進(jìn)行卓有成效的市場(chǎng)創(chuàng)新，研發(fā)人員不僅負(fù)責(zé)發(fā)明，也負(fù)責(zé)有希望成功的創(chuàng)新，銷(xiāo)售人員不只是注意新的銷(xiāo)售特色，也協(xié)調(diào)研究人員尋找能滿足要求的新途徑。
研究表明：創(chuàng)新成功需要研究開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)一體化。研究開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的合作，可采用下列幾種簡(jiǎn)便易行的方式：（1）聯(lián)合主辦研討會(huì)，以便加強(qiáng)對(duì)方工作目標(biāo)、作風(fēng)和問(wèn)題的理解和尊重。（2）每個(gè)新項(xiàng)目要同時(shí)派給研究開(kāi)發(fā)人員和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員，他們將在整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中合作，同時(shí)，研究開(kāi)發(fā)部與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部應(yīng)共同確定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃與目標(biāo)。（3）研究開(kāi)發(fā)部門(mén)的合作，要一直持續(xù)到銷(xiāo)售階段，包括編寫(xiě)技術(shù)手冊(cè)，合辦貿(mào)易覽，售后調(diào)查，甚至參與一些銷(xiāo)售工作。（4）產(chǎn)生的矛盾應(yīng)由高層管理部門(mén)解決，在同一個(gè)企業(yè)中，研究開(kāi)發(fā)部門(mén)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)同時(shí)向一個(gè)副總經(jīng)理報(bào)告。
2、工程部門(mén)。
工程部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)用切實(shí)可行的方法，來(lái)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品和新的生產(chǎn)程序。工程師們更關(guān)心產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量，成本費(fèi)用的節(jié)約，以及制造工藝的簡(jiǎn)化。如果市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員希望產(chǎn)品多樣化，而不是標(biāo)準(zhǔn)配件以突出產(chǎn)品特色，工程師們便會(huì)與之發(fā)生沖突。他們認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員只要求外型美觀，而不注重產(chǎn)品內(nèi)在性能，是一群極易改變工作重心且夸夸其談之輩，不值得加以信任。但在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員具有工程基礎(chǔ)知識(shí)并能有效以與工程師溝通的企業(yè)里，一般不會(huì)出現(xiàn)上述問(wèn)題。
3、采購(gòu)部門(mén)。
采購(gòu)主管人員負(fù)責(zé)以最低的成本買(mǎi)進(jìn)質(zhì)量數(shù)量都合適的原材料與零配件。通常，他們的購(gòu)買(mǎi)量大且種類(lèi)較少，但市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理通常會(huì)爭(zhēng)取在一條生產(chǎn)線上推出幾種型號(hào)的產(chǎn)品，這就需要采購(gòu)數(shù)量小而品種多的原材料及配件，而不需要數(shù)量大而種類(lèi)少的配件，他們認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)對(duì)原料及其零配件的質(zhì)量要求過(guò)高，尤其是當(dāng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的預(yù)測(cè)發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)更為突出，這迫使他們不得不以較高的價(jià)格條件購(gòu)進(jìn)原材料，有時(shí)還會(huì)造成庫(kù)存過(guò)多而積壓的現(xiàn)象。
4、制造部門(mén)。
制造部門(mén)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)之間存在幾種潛在矛盾。生產(chǎn)人員負(fù)責(zé)工廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以實(shí)現(xiàn)用適當(dāng)?shù)某杀荆谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)，生產(chǎn)適當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品的目的。他們成天忙于處理機(jī)器故障、原料缺乏、勞資糾紛及怠工等問(wèn)題。他們認(rèn)為，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員在不了解工廠的經(jīng)濟(jì)情況及戰(zhàn)略的前提下，一味地埋怨工廠生產(chǎn)能力不足，生產(chǎn)拖延，質(zhì)量控制不嚴(yán)，售后服務(wù)不佳等等，而且，還經(jīng)常作出不正確的銷(xiāo)售預(yù)測(cè)，推薦難于制造的產(chǎn)品，答應(yīng)給顧客過(guò)多不合理的服務(wù)項(xiàng)目。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員確實(shí)看不到工廠的困難，而只注意顧客提出的問(wèn)題。
企業(yè)可采用不同的方法來(lái)解決這些問(wèn)題。在生產(chǎn)導(dǎo)向型的企業(yè)里，人們做的任何一件事情都是為了保證生產(chǎn)順利進(jìn)行降低成本，這種企業(yè)傾向于生產(chǎn)簡(jiǎn)單的產(chǎn)品，希望生產(chǎn)線窄一些，而生產(chǎn)批量大一些。需要加速生產(chǎn)來(lái)配合促銷(xiāo)活動(dòng)的情況幾乎沒(méi)有，顧客在遇延期交貨時(shí)不得不耐心等待。
另一些企業(yè)是市場(chǎng)導(dǎo)向型的。這種企業(yè)想盡一切辦法來(lái)滿足顧客需要。例如在一家大型的化妝品企業(yè)里，只要市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員一聲令下要求生產(chǎn)什么東西，生產(chǎn)人員就立即行動(dòng)，而不考慮加班費(fèi)用，短期生產(chǎn)效應(yīng)等。結(jié)果，造成生產(chǎn)成本高昂而且成本不固定，產(chǎn)品質(zhì)量也欠穩(wěn)定等問(wèn)題。
企業(yè)應(yīng)逐漸向生產(chǎn)導(dǎo)向與市場(chǎng)導(dǎo)向并重的方向發(fā)展。在這種并重的企業(yè)里，制造部門(mén)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)可以共同確定企業(yè)追求的最佳利益。解決辦法包括召開(kāi)聯(lián)合研討會(huì)，以了解雙方的觀點(diǎn)，設(shè)置聯(lián)合委員會(huì)和聯(lián)絡(luò)人員，制訂人員交流計(jì)劃，以及采用分析辦法，以確定最有利的行動(dòng)方案等。
企業(yè)的盈利能力很大程度上取產(chǎn)決于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)與制造部門(mén)之間的良好協(xié)調(diào)關(guān)系。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員必須具較好地了解制造部門(mén)的能力，如了解諸如彈性工廠、自動(dòng)化和機(jī)器化、準(zhǔn)點(diǎn)生產(chǎn)、質(zhì)量圈等生產(chǎn)領(lǐng)域新概念的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)含義。如果企業(yè)想通過(guò)降低生產(chǎn)成本來(lái)取勝，那就需要一種新的生產(chǎn)策略；如果企業(yè)想依靠質(zhì)量?jī)?yōu)良、品種多樣或優(yōu)質(zhì)服務(wù)取勝，就需要3種不同的生產(chǎn)策略。所以，生產(chǎn)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)能力是由已規(guī)劃好的產(chǎn)量、成本、質(zhì)量、品種和服務(wù)組成的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)決定的。在產(chǎn)品尚未確定賣(mài)主之前，當(dāng)購(gòu)買(mǎi)者去工廠了解生產(chǎn)管理質(zhì)量狀況時(shí)，生產(chǎn)人員和工廠部門(mén)無(wú)疑成了重要的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工具。
5、財(cái)務(wù)部門(mén)。
財(cái)務(wù)主管人員擅長(zhǎng)于評(píng)估不同業(yè)務(wù)活動(dòng)的盈利能力，但每當(dāng)涉及到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)時(shí)就不得不喊“頭痛”。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主管人員在要求將大量預(yù)算用于宣傳、促銷(xiāo)活動(dòng)和推銷(xiāo)人員的開(kāi)支的同時(shí)，卻不能具體說(shuō)明這些費(fèi)用能帶來(lái)多少銷(xiāo)售利潤(rùn)。財(cái)務(wù)主管人員懷疑，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員所作的預(yù)測(cè)是自己隨意編制的，并沒(méi)有真正考慮經(jīng)費(fèi)與銷(xiāo)售銷(xiāo)售的關(guān)系，以便能把預(yù)算投向獲利更多的領(lǐng)域。他們認(rèn)為，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員急于大幅度削價(jià)是為了獲得訂單而不是真正為了盈利。同時(shí)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主管人員則認(rèn)為，財(cái)務(wù)人員控制資金太緊，拒絕把資金投入長(zhǎng)期的潛在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)中去，他們把所有的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)看作是一種浪費(fèi)，而不是投資。財(cái)務(wù)人員過(guò)于保守，不愿冒風(fēng)險(xiǎn)，從而使許多好的機(jī)遇失之交臂，解決這個(gè)問(wèn)題的辦法是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員的財(cái)務(wù)訓(xùn)練。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)訓(xùn)練。財(cái)務(wù)主管人員要運(yùn)用財(cái)務(wù)工具和理論，支持對(duì)全局有影響的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作。
6、會(huì)計(jì)部門(mén)。
會(huì)計(jì)人員認(rèn)為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員不能準(zhǔn)時(shí)制作銷(xiāo)售報(bào)表；尤其不喜歡銷(xiāo)售人員與顧客達(dá)成的特殊交易，因?yàn)檫@些交易需要特殊的會(huì)計(jì)手續(xù)；反之，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員則不喜歡會(huì)計(jì)人員把固定成本分?jǐn)偟讲煌放粕先?。品牌?jīng)理認(rèn)為，他們主管的品牌比預(yù)期的更能盈利；但問(wèn)題在于分?jǐn)偨o產(chǎn)品的間接費(fèi)用太多，而使得品牌利潤(rùn)率降低，他們還希望會(huì)計(jì)部門(mén)能編制按渠道、區(qū)域、訂貨規(guī)模等各不相同的利潤(rùn)和銷(xiāo)售額報(bào)表。
7、信用部門(mén)。
信用部門(mén)的主管人員要評(píng)估潛在顧客的商品作用等級(jí)，拒絕或限制向商品信用不佳的顧客提供信貸；他們認(rèn)為，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員把商品出售給任何人，即使是那些連付款都有問(wèn)題的人。相反，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員則常常感到信用標(biāo)準(zhǔn)訂得太高，他們認(rèn)為：要求“無(wú)壞賬”實(shí)際人意味著企業(yè)失去一大筆買(mǎi)賣(mài)和利潤(rùn)；并且覺(jué)得他們好容易找到了客戶之后，聽(tīng)到的卻是因這些顧客的信用不佳而不能與之成交的消息。
四、建設(shè)市場(chǎng)導(dǎo)向型企業(yè)文化
只有為數(shù)不多的亞洲企業(yè)（如香港的佐丹奴、印度的利華、日本的索尼、菲律賓的生力、新加坡航空企業(yè)、韓國(guó)的三星、臺(tái)灣的宏基和泰國(guó)的東方大酒店等）可稱(chēng)得上是市場(chǎng)導(dǎo)向的消費(fèi)者導(dǎo)向型企業(yè)。在這些企業(yè)里，人們已達(dá)成如下共識(shí)：市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不僅是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的職能，而且是所有部門(mén)都應(yīng)有的職能；即使是最好的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)，也不能彌補(bǔ)因其它部門(mén)缺乏對(duì)消費(fèi)者的重視所帶來(lái)的損失。消費(fèi)者導(dǎo)向型的企業(yè)各部門(mén)應(yīng)具有如下意識(shí)：
1、研究開(kāi)發(fā)部門(mén)：（1）請(qǐng)消費(fèi)者開(kāi)會(huì)并傾聽(tīng)意見(jiàn)；（2）在每一個(gè)新項(xiàng)目的
研究開(kāi)發(fā)期間，歡迎市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)、制造部門(mén)和其它部門(mén)提出中肯的意見(jiàn)；（3）視競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)品為“基準(zhǔn)點(diǎn)”，尋找更好的產(chǎn)品；（4）在項(xiàng)目進(jìn)行中傾聽(tīng)吸收消費(fèi)者的反饋意見(jiàn)；（5）在市場(chǎng)反饋的基礎(chǔ)上，不斷完善的改進(jìn)產(chǎn)品。
2、采購(gòu)部門(mén)；（1）主動(dòng)地尋找最好的供貨商而不僅僅只是“守株待購(gòu)”；（2）
與少數(shù)值得信賴(lài)的高品質(zhì)產(chǎn)品供貨商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；（3）在價(jià)格優(yōu)惠和高質(zhì)量之間他們首選高質(zhì)量。
3、生產(chǎn)部門(mén)：（1）邀請(qǐng)消費(fèi)者對(duì)工廠進(jìn)行參觀游覽；（2）注意消費(fèi)者如何
使用企業(yè)產(chǎn)品；（3）為滿足已承諾的訂單，寧愿超時(shí)工作；（4）不斷尋找提高生產(chǎn)速度和降低生產(chǎn)成本的方法；（5）不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量并致力于無(wú)質(zhì)量缺陷。
4、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)：（1）研究每一細(xì)分市場(chǎng)的消費(fèi)者需求。努力提供更為友
善的服務(wù)，致力于獲得長(zhǎng)期潛在市場(chǎng)利潤(rùn)；（2）經(jīng)常收集和評(píng)估關(guān)于新產(chǎn)品、產(chǎn)品改進(jìn)和服務(wù)的信息，以更好以滿足消費(fèi)者需要；（3）積極影響企業(yè)所有部門(mén)的雇員，使他們?cè)谒枷肷虾蛯?shí)踐中都以消費(fèi)者為中心。
5、銷(xiāo)售部門(mén)；（1）對(duì)消費(fèi)者有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，努力給消費(fèi)者提供“最好的答
案”；（2）只許下自己確實(shí)能做到的承諾；（3）主動(dòng)將消費(fèi)者需要和意見(jiàn)反饋給負(fù)責(zé)產(chǎn)品改進(jìn)的部門(mén)；（4）盡量為每一消費(fèi)者服務(wù)很長(zhǎng)時(shí)間。
6、后勤部門(mén)：（1）建立提供服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)，并長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持這一標(biāo)準(zhǔn)；
（2）運(yùn)作著一個(gè)富有知識(shí)且友善的消費(fèi)者服務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)回答消費(fèi)者問(wèn)題，處理報(bào)怨，并用一種令人滿意的態(tài)度及時(shí)解決問(wèn)題。
7、會(huì)計(jì)部門(mén)：（1）定期提品市場(chǎng)、地理區(qū)域的盈利能力報(bào)告；（2）隨
時(shí)備有不同發(fā)票，以滿足消費(fèi)者需要，并禮貌而迅速地回答消費(fèi)者所提出的各種咨詢問(wèn)題。
8、財(cái)務(wù)部門(mén)：（1）理解并支持市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用支出，以支持市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的
長(zhǎng)期市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃；（2）根據(jù)消費(fèi)者的財(cái)務(wù)狀況制訂不同的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；（3）在消費(fèi)者信用程度上很快作出決定。
9、公關(guān)部門(mén)：（1）宣傳有利于企業(yè)的信息，控制損害企業(yè)形象的消息的傳
播；（2）充當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的消費(fèi)者和公眾，并不斷倡導(dǎo)更佳的企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略與實(shí)踐。
10、其他與消費(fèi)者接觸的個(gè)人：極富能力，謙虛，精神愉快，值得信賴(lài)
并很負(fù)責(zé)任。
不幸的是在現(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)企業(yè)是銷(xiāo)售導(dǎo)向、產(chǎn)品導(dǎo)向和技術(shù)導(dǎo)向，這些企業(yè)遲早會(huì)受到市場(chǎng)的沖擊，他們會(huì)失去主要市場(chǎng)，出現(xiàn)增長(zhǎng)綬慢和利潤(rùn)下降，遇到極難對(duì)付的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
這些企業(yè)現(xiàn)在都不斷采取步驟希望成為市場(chǎng)導(dǎo)向型，但大多失敗了。這是為什么呢？在一些企業(yè)中，他們的總裁并未真正明白市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和促銷(xiāo)的內(nèi)在區(qū)別，只希望企業(yè)能大規(guī)模地銷(xiāo)售和開(kāi)展廣告攻勢(shì)，并未明白如果他們的產(chǎn)品和價(jià)格不能真正為目標(biāo)顧客提供價(jià)值，則其所進(jìn)行的切促銷(xiāo)活動(dòng)等于零。一些董事認(rèn)為，舉辦幾次關(guān)于“為消費(fèi)者工作”的演講，召開(kāi)一些研討會(huì)，開(kāi)展一些市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn)，就會(huì)得到他們所需要的結(jié)果，從而低估了企業(yè)內(nèi)部人員對(duì)這種轉(zhuǎn)變的抵制力。特別是在缺乏新的激勵(lì)因素下，倘若企業(yè)文化活動(dòng)沒(méi)有明顯的進(jìn)展的話，這些老總們便開(kāi)始表現(xiàn)出不耐煩并轉(zhuǎn)向處理其它的問(wèn)題，如開(kāi)展提高企業(yè)生產(chǎn)率的活動(dòng)之類(lèi)的事。
建設(shè)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)文化需做好如下工作：
1、明確要求所有經(jīng)理都成為消費(fèi)者導(dǎo)向型經(jīng)理。在這里，董事的領(lǐng)導(dǎo)和承
諾是關(guān)鍵要素，董事必須確認(rèn)企業(yè)的高級(jí)經(jīng)理們都將他們的工作以消費(fèi)者為中心并越來(lái)越重視市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念，董事應(yīng)不斷地向雇員、供應(yīng)商、分銷(xiāo)商強(qiáng)調(diào)向消費(fèi)者提供質(zhì)量和價(jià)值的重要性，身體力行對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行承諾并實(shí)現(xiàn)承諾，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)那些也同樣做的雇員們。
2、建立強(qiáng)有力的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍。企業(yè)應(yīng)雇用高級(jí)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員，組建項(xiàng)目
小組，以便在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中將市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)思想和實(shí)踐帶入企業(yè)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)小組應(yīng)包括董事、銷(xiāo)售副總裁、開(kāi)發(fā)部、采購(gòu)部、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、人事部及其它部門(mén)的關(guān)鍵人員。
3、獲取各界指導(dǎo)和幫助。在建立企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)文化過(guò)程中，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目
小組從咨詢專(zhuān)家獲得幫助，咨詢企業(yè)在幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)導(dǎo)向型方面相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)。
4、改變企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。如果期望企業(yè)部門(mén)的行為改變的話，那就應(yīng)該改
變企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度。顯然，如果采購(gòu)部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)因降低生產(chǎn)成本而獲得獎(jiǎng)勵(lì)，那么就很難讓他們?yōu)榱烁玫胤?wù)消費(fèi)者而多增加一分錢(qián)的成本。如果財(cái)務(wù)部注重短期的利潤(rùn)，那么很難相信他們會(huì)支持市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的長(zhǎng)期投資，以提高消費(fèi)者的滿意度和忠誠(chéng)度。
5、雇傭市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家。企業(yè)應(yīng)考慮雇傭市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家，尤其是在一流的市
場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)里工作的專(zhuān)家?；ㄆ煦y行面對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作出現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題，從通用食品公司聘請(qǐng)了一位高級(jí)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理?，F(xiàn)在，亞洲銀行都聘請(qǐng)花旗銀行管理人員來(lái)幫助創(chuàng)建銀行的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)文化。
6、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。企業(yè)為了把市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念、技能灌輸給經(jīng)理和雇員，
需要對(duì)高層管理人員、部門(mén)經(jīng)理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員、銷(xiāo)售人員、生產(chǎn)人員、研究開(kāi)發(fā)人員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)。
7、建立現(xiàn)代化的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃制度。訓(xùn)練經(jīng)理們用市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)思維進(jìn)行工作，
一個(gè)卓有成效的方法就是建立一種現(xiàn)代化的市場(chǎng)導(dǎo)向型的計(jì)劃制度，計(jì)劃形式迫使經(jīng)理們考慮市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境、機(jī)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和其它各種因素。這些經(jīng)理將為某些具體產(chǎn)品和細(xì)分市場(chǎng)制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，預(yù)沒(méi)銷(xiāo)售利潤(rùn)并對(duì)這些活動(dòng)負(fù)責(zé)。
8、建立年度市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)評(píng)獎(jiǎng)制度。企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)各業(yè)務(wù)單位提交年度最佳市場(chǎng)
營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)報(bào)告，通過(guò)對(duì)這些報(bào)告的評(píng)審，企業(yè)可評(píng)出最佳市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員，并對(duì)其予以獎(jiǎng)勵(lì)。這些獲獎(jiǎng)?wù)叩氖论E將作為“優(yōu)秀市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)案例”而在企業(yè)內(nèi)廣泛傳播。
內(nèi)容提要: 由體驗(yàn)式參與觀察所獲得的經(jīng)驗(yàn)材料顯示，整體主義、權(quán)力本位的傾向在現(xiàn)實(shí)中仍居于優(yōu)勢(shì)。相應(yīng)地，認(rèn)同犯罪首先或主要侵害了社會(huì)，將被害人排除在刑事法律關(guān)系之外的實(shí)體觀念，在程序上便表現(xiàn)為對(duì)被害人當(dāng)事人化的反對(duì)以及對(duì)被害人訴訟權(quán)利的過(guò)度限制。但與被害人權(quán)利運(yùn)動(dòng)的國(guó)際潮流相一致，與之相對(duì)立的觀念、訴求在現(xiàn)實(shí)中已有所表達(dá)，這有可能成為理論轉(zhuǎn)型和立法司法狀況發(fā)展變化的先導(dǎo)。
“二戰(zhàn)”之后，隨著國(guó)際人權(quán)保障運(yùn)動(dòng)的深入開(kāi)展，加強(qiáng)被害人在刑事司法中地位和影響的呼聲日益高漲。在程序法領(lǐng)域，強(qiáng)化被害人的訴訟權(quán)利，使之與被告人的訴權(quán)達(dá)成適當(dāng)平衡，已成為世界各國(guó)刑事訴訟法的普遍發(fā)展趨勢(shì)。⑴不過(guò)，在具體的制度構(gòu)建及司法實(shí)務(wù)中，該問(wèn)題因涉及多種價(jià)值判斷，爭(zhēng)議頗多，亟待進(jìn)一步深入研究。
一、問(wèn)題的提出及視角選定
順應(yīng)被害人權(quán)利保障運(yùn)動(dòng)的歷史潮流，我國(guó)于1996年在刑事訴訟法中賦予了被害人刑事訴訟當(dāng)事人的法律地位。但一方面，我國(guó)的刑事被害人雖“貴為”當(dāng)事人卻并不擁有當(dāng)事人所當(dāng)然享有的某些重要訴訟權(quán)利，無(wú)權(quán)發(fā)動(dòng)公訴及上訴，⑵這種“自相矛盾的立法現(xiàn)象”被指摘為“訴訟邏輯上的不周延”，以及“當(dāng)事人地位名不副實(shí)”，⑶不利于被害人實(shí)質(zhì)權(quán)利的保障；而另一方面，有學(xué)者從現(xiàn)代刑事訴訟構(gòu)造之合理性出發(fā)，批評(píng)被害人的當(dāng)事人化，認(rèn)為若讓被害人在訴訟中“自成一隅”，就會(huì)使原本就處于弱者地位的被告人處境更為惡化，有悖于訴訟控辯平等對(duì)抗的基本原則。lw881.com⑷而控辯雙方在“形式上的平等對(duì)抗格局”，是保證訴訟公正的基本前提。⑸
總的說(shuō)來(lái)，刑事訴訟法學(xué)在此問(wèn)題上所形成的兩派對(duì)立觀點(diǎn)均有一定道理，也均存在某些論證上的缺陷，很難僅憑刑訴法之理論邏輯做出簡(jiǎn)單的取舍。在筆者看來(lái)，應(yīng)否承認(rèn)被害人刑事訴訟當(dāng)事人的地位，能否賦予被害人某些重要的程序性權(quán)利，并非“純粹的”訴訟法學(xué)問(wèn)題。這些問(wèn)題還涉及到，甚而更涉及到人們對(duì)犯罪本質(zhì)、公民權(quán)利、國(guó)家職責(zé)等諸多實(shí)體性問(wèn)題的認(rèn)知。故而，從刑法學(xué)、乃至法理學(xué)的視角對(duì)之進(jìn)行綜合審視，是必須的?？梢哉f(shuō)，跨學(xué)科研究更能增進(jìn)我們對(duì)刑事被害人權(quán)利問(wèn)題的洞見(jiàn)，推動(dòng)相關(guān)法律制度的進(jìn)化。
二、方法的確定及考察過(guò)程
如波斯納法官所言，“當(dāng)對(duì)某個(gè)法律爭(zhēng)議無(wú)法得出令人滿意的結(jié)論時(shí)，法律……‘應(yīng)從科學(xué)獲取指導(dǎo)’”。而不是“哲學(xué)”。⑹但既然是（經(jīng)驗(yàn)）“科學(xué)”，就應(yīng)當(dāng)遵循（經(jīng)驗(yàn)）“科學(xué)”的規(guī)范。在近年來(lái)出現(xiàn)在法學(xué)領(lǐng)域的諸多“實(shí)證研究”中，真正符合經(jīng)驗(yàn)研究學(xué)術(shù)規(guī)范者并不多。就拿采用所謂“案例法”或“個(gè)案法”的研究來(lái)說(shuō)，大多只是對(duì)研究者既有立場(chǎng)的“舉例說(shuō)明”，并非真正意義上的經(jīng)驗(yàn)性定性研究。說(shuō)白了，這些“實(shí)證研究”只是“調(diào)查者使用自己的先驗(yàn)的框框來(lái)測(cè)量別人的生活，而不是從主體（被訪者）的生活中來(lái)提煉出自己的認(rèn)識(shí)?！雹似鋵?duì)“案例”所可能存在的挑選和必然存在的剪裁，使經(jīng)驗(yàn)材料淪為闡發(fā)論者立場(chǎng)的工具，極大降低了經(jīng)驗(yàn)研究所應(yīng)具有的學(xué)術(shù)價(jià)值。⑻
就本文議題而言，支持和反對(duì)被害人當(dāng)事人化的雙方，欲從各自挑選的案例中截取出對(duì)己方有利的片段，均非難事。問(wèn)題是，這種“舉例說(shuō)明”式的“案例研究”，已完全背離了經(jīng)驗(yàn)性定性研究的基本要求，沒(méi)有將所意欲研究的對(duì)象放在所處情景中全面理解。以這種方法搜集到再多的“案例”，也只是己方論據(jù)的“堆砌”，與客觀事實(shí)無(wú)關(guān)。鑒于此，筆者采用參與觀察法，將自身作為事件中的一個(gè)角色，全程觀察、體驗(yàn)了兩例涉及被害人權(quán)利的典型案件。在此過(guò)程中，筆者力圖在“盡量拋棄”或“暫時(shí)遺忘”本人既有觀念的狀態(tài)下，以馬克斯·韋伯所謂的“投入理解”，全面感受、感悟事件中各主體的行為、立場(chǎng)、觀念、訴求及其相互沖突，以此形成筆者對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)知及理解。
這兩次參與觀察的機(jī)會(huì)都是通過(guò)朋友介紹獲得的。案一是一起發(fā)生在校園內(nèi)的案，筆者所扮演的角色是被害人的訴訟人；案二是一起頗具爭(zhēng)議的傷害案，筆者的角色是被告人的辯護(hù)人及其附帶民事訴訟的人。兩案均從偵查階段開(kāi)始介入觀察，直至最終結(jié)案。案一持續(xù)時(shí)間為9個(gè)月，案二持續(xù)時(shí)間為7個(gè)月。在整個(gè)過(guò)程中，筆者完全以普通律師身份參與，未向觀察對(duì)象透露研究身份及研究意圖，未給觀察對(duì)象施加“觀察壓力”。具體觀察情境主要有：在看守所會(huì)見(jiàn)被告人，與被害人、當(dāng)事人親屬在律師事務(wù)所等較為正式的場(chǎng)合交換意見(jiàn)，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商談判，在辦公室與辦案人接觸溝通，參加開(kāi)庭等常規(guī)的訴訟活動(dòng)等。另外，筆者在案件辦理過(guò)程中曾多次與當(dāng)事人家屬吃飯聊天，并在結(jié)案后通過(guò)朋友安排與相關(guān)辦案人“聯(lián)絡(luò)了幾次感情”。
以這種“體驗(yàn)式”方法展開(kāi)研究所可能招致的最大質(zhì)疑就是，研究者已將自己設(shè)定為事件的一方當(dāng)事人，其觀察理解問(wèn)題的角度很難保持客觀中立，其研究也就必然有失偏頗。但正如danny l．jorgensen所說(shuō)，“通往真實(shí)最直接的途徑，便是讓研究者親身體驗(yàn)?zāi)繕?biāo)研究現(xiàn)象——也就是成為目標(biāo)研究現(xiàn)象?！雹透螞r，兩次差異極大、立場(chǎng)對(duì)立的角色體驗(yàn)，為研究者提供了兩個(gè)相異的視角，所獲材料具有相當(dāng)?shù)牧Ⅲw感。
三、考察的結(jié)果及主要發(fā)現(xiàn)
（一）關(guān)于案一
案一中的兩名被害人均為某職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生，于同晚在學(xué)校寢室內(nèi)被闖入的8名未成年男性（5名本校學(xué)生，3名校外人員），持續(xù)受害時(shí)間達(dá)4小時(shí)。其中，a女被害時(shí)17歲，遭6人；b女被害時(shí)18歲，遭2人。被害后兩被害人一度精神失常，先后入院治療，后被迫休學(xué)。以下是筆者參與觀察的記錄摘要。
1．代表被害人向偵查機(jī)關(guān)提出對(duì)被害人被害后精神狀況進(jìn)行司法鑒定的申請(qǐng)，遭拒。理由是，“這是公安機(jī)關(guān)的事情，如有必要自然會(huì)做”。向其上級(jí)部門(mén)反映情況，辦案單位同意鑒定。鑒定結(jié)論出具后，辦案單位未依法將結(jié)論告知被害人。電話詢問(wèn)此事，答復(fù)：“檢察院、法院會(huì)依法處理，你們不必操心?！?/p>
2．多次請(qǐng)求警方、檢方幫助聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)加害方的家屬及律師，爭(zhēng)取促成該案賠償部分的和解，但未有回應(yīng)。辦案人c警官在閑聊中透露：“對(duì)方家里都是農(nóng)民，不富裕，沒(méi)有一個(gè)向我們提賠錢(qián)‘爭(zhēng)取態(tài)度’的事。反正犯法坐牢，我們只能盡這個(gè)職責(zé)?！睘槠渲幸幻桓孓q護(hù)的d律師因與筆者的一位朋友關(guān)系不錯(cuò)，私下里說(shuō)得更直白一些：“這個(gè)案子大了點(diǎn)，形成了社會(huì)影響，不是當(dāng)事人之間的事，賠不賠錢(qián)都要坐牢。至于判的輕重，從其他方面做工作可能效果會(huì)好一些。（我們）都是律師，你應(yīng)該理解?！?/p>
3．既然加害方?jīng)]有賠償意愿，現(xiàn)行司法解釋又明確否定刑事被害人通過(guò)附帶民事訴訟獲得精神損害賠償，⑽被害方只得放棄提起附帶民事訴訟，轉(zhuǎn)而委托筆者以被害人訴訟人的身份參加刑事訴訟，以確保加害方得到應(yīng)有懲罰。但當(dāng)筆者前往法院遞交參加訴訟的相關(guān)委托手續(xù)時(shí)，主審該案的e法官卻說(shuō)，“你們不提附帶民事訴訟，還來(lái)干什么？刑事部分有檢察院公訴就行了，多此一舉。”開(kāi)庭前，e法官又繞過(guò)筆者對(duì)被害人家屬說(shuō)，“這是刑事案件，不比民事案件需要自己舉證、辯論、談判、協(xié)商，犯罪分子該怎么坐牢，法院自然會(huì)按檢察院提供的證據(jù)判，你們請(qǐng)律師完全是浪費(fèi)錢(qián)?！?/p>
4．該犯罪團(tuán)伙除本次犯罪外，還實(shí)施了結(jié)伙搶劫等其他犯罪。然而，一審法院在沒(méi)有其他重要減輕情節(jié)的情況下，僅基于本案被告均為未成年人（15至17歲不等），便作出了在法定刑以下大幅度減輕處罰的判決，⑾這引起了被害人及其家屬的強(qiáng)烈不滿。在取得該案主訴檢察官f的支持之后，筆者代為提交了兩被害人請(qǐng)求檢察院提出抗訴的申請(qǐng)，但最終遭到拒絕。據(jù)f檢察官私下介紹，近兩年該地政法委協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展未成年人犯罪的綜合治理，在此氛圍下，輕判、降格處理未成年人犯罪案件的情況較多。雖說(shuō)檢察院領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為這個(gè)案子判輕了，但他們?cè)诳乖V問(wèn)題上歷來(lái)都是求穩(wěn)，除非有十足把握，一般不會(huì)輕易出手得罪法院。
5．經(jīng)筆者斡旋，因管理存在重大安全漏洞而對(duì)兩被害人遇害負(fù)有一定責(zé)任的校方向被害人a女賠償1．5萬(wàn)元，向被害人b女賠償1．3萬(wàn)元。該數(shù)額大致相當(dāng)于兩被害人因入院治療等事項(xiàng)而產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失，精神損害的賠償請(qǐng)求遭到了拒絕。
6．出于維權(quán)成本及勝訴可能性方面的考慮，兩被害人于案發(fā)9個(gè)月后，被迫放棄了進(jìn)一步的刑事申訴和民事訴訟。被害人家屬h女士說(shuō)：“我們當(dāng)然知道犯了國(guó)法自然要由國(guó)家處斷，但畢竟是我們受了害呀，一點(diǎn)發(fā)言權(quán)都沒(méi)有，太不公平了?！绷硪晃槐缓θ擞H屬i先生曾歷過(guò)一次交通事故，他說(shuō)：“被車(chē)撞了倒可以和對(duì)方協(xié)商，提要求，最后獲得相應(yīng)賠償；被了，（對(duì)方）犯了這么大的罪，（被害人）受了這么大的傷害，反倒沒(méi)地方提要求了，他們（司法機(jī)關(guān)）想怎么搞就怎么搞，好像與我們（被害人）沒(méi)關(guān)系?！?/p>
（二）關(guān)于案二
案二被告人i與被害人j發(fā)生糾紛后，請(qǐng)被告人k幫忙“挽回面子”，“嚇唬一下，不把人搞傷了”。某日，i、k二人找到剛喝完酒的j“問(wèn)話”。j“不買(mǎi)賬”，k便上前踢了j一腳。不料這一力度不大的打擊，卻讓已處于醉酒狀態(tài)的j仰面跌倒，后腦著地，當(dāng)即昏迷。兩被告見(jiàn)狀忙將j送往醫(yī)院搶救并報(bào)警，j因顱內(nèi)出血搶救無(wú)效死亡。以下是觀察記錄的節(jié)選。
1．據(jù)l警官透露，該案是過(guò)失致人死亡還是故意傷害致人死亡，專(zhuān)案組內(nèi)部分歧較大，若能及時(shí)就賠償與被害人家屬達(dá)成協(xié)議，有可能得到“較為滿意的結(jié)果”。
2．在看守所，i對(duì)筆者表示愿先行支付5萬(wàn)元給j家屬處理善后，并請(qǐng)筆者積極促成他與被害人家屬達(dá)成賠償協(xié)議，以期寬大處理。
3．與被害人j的家人接觸，發(fā)現(xiàn)j上有60多歲的老母，下有兩個(gè)上小學(xué)的孩子，j妻沒(méi)有工作，j是家中唯一的經(jīng)濟(jì)支柱。j的家人表示，人已經(jīng)死了，又是“被失手打死的”，i坐不坐牢對(duì)他們沒(méi)意義，他們只希望得到賠償，把兩個(gè)孩子拉扯大。
4．將加害被害雙方愿意和解的意愿通報(bào)給l警官。一周后，l警官回復(fù)：“分局領(lǐng)導(dǎo)還是決定以故意傷害罪移送檢察院，說(shuō)是按重罪搞錯(cuò)了，檢察院可以改；但如果把人放錯(cuò)了，⑿輕縱犯罪的責(zé)任就得由公安負(fù)了?！?/p>
5．將警方的態(tài)度反饋給i父，i父不愿“花冤枉錢(qián)”，與j家的協(xié)商就此中斷。其間，j家聘請(qǐng)的m律師多次聯(lián)絡(luò)筆者，希望促成和解協(xié)議的達(dá)成，以解j家的經(jīng)濟(jì)窘境。
6．進(jìn)入審查起訴階段，筆者從承辦該案的n檢察官處了解到，檢察院內(nèi)部在該案定性上也存在分歧。筆者與m律師一道找到n檢察官，希望在i家賠償j家損失的情況下，檢方從輕處理該案。事后，筆者通過(guò)一位與n檢察官關(guān)系很好的朋友打探消息，n檢察官透露：“領(lǐng)導(dǎo)也說(shuō)這個(gè)案子在‘兩可之間’，但前期公安已把人關(guān)了好幾個(gè)月，檢察院要是把人放了，就等于說(shuō)公安辦了錯(cuò)案，所以還是以傷害罪起訴為好。至于賠償，領(lǐng)導(dǎo)讓當(dāng)事人到法院去解決。”
7．一審階段，筆者與m律師一道找主審該案的o法官溝通，結(jié)果與在檢察機(jī)關(guān)的遭遇大同小異。事后，o法官對(duì)筆者說(shuō)，“我在審委會(huì)匯報(bào)時(shí)給領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，如果按故意傷害致人死亡判，刑期就沒(méi)辦法輕，被告人就不會(huì)賠錢(qián)，被害人一家老小就沒(méi)了著落。領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，可在附帶民事部分判。我匯報(bào)說(shuō)，被告人本人沒(méi)有賠償能力，如果協(xié)商，被告人的父母兄弟都愿意籌錢(qián)；如果強(qiáng)行判，判了也執(zhí)行不了。結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，那不是我們的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，檢察院在定性上有明顯錯(cuò)誤，當(dāng)然要改，但這種案子‘模棱兩可’，要是改了，公安、檢察下不了臺(tái)，肯定對(duì)我們有意見(jiàn)。弄不好，還會(huì)說(shuō)我們放縱犯罪。被告人觸犯的是刑法，不是民法，不能過(guò)多考慮被害人的要求……”
8．被告人i、k一審均被判以較重刑罰，被害人家屬亦未得到實(shí)際賠償。判決出來(lái)后，i父抱怨道：“我們?cè)敢赓r，被害人家屬也諒解，又不是什么殺人放火，法院完全是沒(méi)事找事，多管閑事！”
9．二審期間，m律師、j妻多次找主審法官p交換意見(jiàn)，筆者應(yīng)邀陪他們?nèi)ミ^(guò)一次。那次，j妻對(duì)一審判決很是氣憤：“我們老百姓不懂什么法，但一審判的我們實(shí)在想不通。k失手把人打死肯定要坐牢，但這不是i的意思，他沒(méi)打，也判這么重，愿意賠錢(qián)也要判，弄得我們娘兒母子以后生活都沒(méi)得著落。既然是我們受了傷害，法院這么判究竟是為了保護(hù)什么東西……”p法官當(dāng)時(shí)對(duì)j妻的話未置可否。據(jù)m律師事后講，p法官曾找他向j妻“宣講法律”，做“疏通工作”。p法官的大致意思是，被告人侵害的是社會(huì)，犯的是國(guó)法，負(fù)的是刑事責(zé)任，這些都是國(guó)家的事兒，要由國(guó)家來(lái)定；至于民事賠償能否執(zhí)行到位，那是另外一碼事兒。
四、“超脫理解”及理論分析
在分別以被害人訴訟人和被告人辯護(hù)人身份完成對(duì)研究對(duì)象的“投入理解”后，就應(yīng)“跳出角色”，在盡量客觀、中立的立場(chǎng)上重新審視研究對(duì)象，以達(dá)到“超脫理解”的目的。⒀在“超脫”過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)，程序法領(lǐng)域在被害人訴訟地位、權(quán)利等問(wèn)題上的爭(zhēng)論，其實(shí)與某些關(guān)于犯罪的實(shí)體法觀念密切相關(guān)；而那些或復(fù)雜或簡(jiǎn)潔、或強(qiáng)勢(shì)或弱勢(shì)的犯罪理論也大多能在日常情境中找到各自的“生活原型”。更為重要的是，這些看似“位卑言輕”的非學(xué)術(shù)話語(yǔ)，卻因根植于真實(shí)的社會(huì)生活，極可能孕育著某種推動(dòng)理論及實(shí)踐進(jìn)步的巨大力量。
（一）兩方法律關(guān)系與三方法律關(guān)系
在應(yīng)然層面，刑事訴訟的構(gòu)造應(yīng)該是由控辯審三方組成的等腰三角形，還是包括被害人在內(nèi)的四方結(jié)構(gòu)？此問(wèn)題與人們對(duì)刑事法律關(guān)系本體結(jié)構(gòu)的理解息息相關(guān)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，如果認(rèn)為刑事法律關(guān)系的主體僅只包括國(guó)家（司法機(jī)關(guān)）和犯罪人雙方，亦即認(rèn)為刑事法律關(guān)系是存在于國(guó)家（司法機(jī)關(guān)）和犯罪人之間的“兩方法律關(guān)系”，那么，由代表國(guó)家的公訴人與被告方相對(duì)抗、由法官居中裁判的三方構(gòu)造說(shuō)就更為可取。從而在理論上，也就更可能傾向于否定被害人的當(dāng)事人化，反對(duì)賦予被害人更多的實(shí)質(zhì)性訴訟權(quán)利；相反，如若認(rèn)為刑事法律關(guān)系的主體除國(guó)家（司法機(jī)關(guān)）和犯罪人外，還應(yīng)包括被害人，亦即認(rèn)為刑事法律關(guān)系是存在于國(guó)家（司法機(jī)關(guān)）、犯罪人與被害人之間的“三方法律關(guān)系”，那么，刑事訴訟的四方結(jié)構(gòu)便更易于接受，從而也就更可能傾向于認(rèn)同被害人對(duì)刑事訴訟進(jìn)程和結(jié)局擁有足夠的影響力。在本文所觀察的兩個(gè)案例中，實(shí)務(wù)部門(mén)的態(tài)度基本屬于前者。
案一中，偵查人員將是否對(duì)犯罪的危害結(jié)果進(jìn)行司法鑒定，視為與被害人無(wú)關(guān)的“公安機(jī)關(guān)的事情”，鑒定結(jié)論也未依法及時(shí)送達(dá)被害人；警方、檢方在整個(gè)辦案過(guò)程中所關(guān)注的只是追究犯罪人的刑事責(zé)任，對(duì)被害人受損權(quán)利的恢復(fù)未提供、也未試圖提供任何幫助或便利；該案主審法官更是認(rèn)為，“刑事部分有檢察院公訴就行了，（被害人參訴是）多此一舉?！?/p>
案二中，加害被害雙方出于對(duì)案件性質(zhì)的樸素理解及其對(duì)各自利益的現(xiàn)實(shí)考量，形成了強(qiáng)烈的和解意愿。但警方考慮的重心只是國(guó)家對(duì)犯罪的有效追究，不能“把人放錯(cuò)了”；⒁檢方關(guān)注的焦點(diǎn)則是盡量維護(hù)同為國(guó)家機(jī)關(guān)的公安部門(mén)的權(quán)威；而法院領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為，“被告人觸犯的是刑法，不是民法，不能過(guò)多考慮被害人的要求”。
顯然，在偵查、公訴和審判人員看來(lái)，被害人并非刑事法律關(guān)系的主體，刑事訴訟的目的只是確定犯罪人是否、如何向國(guó)家承擔(dān)刑事責(zé)任，與被害人無(wú)關(guān)（至少是關(guān)系不大），在刑事訴訟中無(wú)需考慮（至少是無(wú)需過(guò)多考慮）被害人的訴求。有意思的是，這一存在于實(shí)務(wù)部門(mén)并最終決定了該兩案走向的觀念，正是目前學(xué)界的主流。
關(guān)于刑事法律關(guān)系的主體，學(xué)界大致有國(guó)家與犯罪人說(shuō)，以司法機(jī)關(guān)為代表的國(guó)家與犯罪人說(shuō)，國(guó)家司法機(jī)關(guān)與犯罪人說(shuō)，國(guó)家或被害人與犯罪人說(shuō)，國(guó)家司法機(jī)關(guān)與犯罪人、被告人、受審人說(shuō)等五種主要觀點(diǎn)。就基本傾向而言，大多數(shù)學(xué)者均將刑事法律關(guān)系理解為國(guó)家（司法機(jī)關(guān)）與犯罪人（被告人、受審人）之間的兩方法律關(guān)系。即使是“國(guó)家或被害人與犯罪人說(shuō)”，一般也僅只在刑事自訴案件中將被害人視為刑事法律關(guān)系的一方主體。⒂在此主流觀念的背后，隱含著這樣一條邏輯線索：法律關(guān)系的主體是法律關(guān)系內(nèi)容（法理學(xué)上一般稱(chēng)之為權(quán)利與義務(wù)）的享有者與承擔(dān)者；⒃刑事法律關(guān)系的內(nèi)容是刑罰權(quán)的行使與刑事責(zé)任的承擔(dān)；刑罰權(quán)只能由國(guó)家（司法機(jī)關(guān)）行使，刑事責(zé)任只能由犯罪人承擔(dān)，故刑事法律關(guān)系的主體也就只能是國(guó)家（司法機(jī)關(guān)）與犯罪人雙方。既然犯罪人是向國(guó)家承擔(dān)刑事責(zé)任而不是向被害人承擔(dān)刑事責(zé)任，那么，將被害人排出在刑事法律關(guān)系主體之外也就是理所當(dāng)然的。⒄這是國(guó)家壟斷刑罰權(quán)，廢止私刑權(quán)的必然結(jié)果。作為實(shí)體法觀念在程序法領(lǐng)域的反映，反對(duì)刑事被害人（實(shí)質(zhì)上的）當(dāng)事人化，否定被害人擁有能對(duì)刑事司法進(jìn)程及結(jié)局發(fā)揮更大影響的程序權(quán)利，便也成為了刑事訴訟法學(xué)的有力觀點(diǎn)。盡管如此，與司法機(jī)關(guān)立場(chǎng)相對(duì)、與學(xué)界主流相悖的觀念，在實(shí)際案例中也有頑強(qiáng)展現(xiàn)。
案一中，被害方在主審法官的反對(duì)下（至少是不支持），仍堅(jiān)持委托律師代表己方利益參與刑事訴訟，試圖以此確保加害方得到應(yīng)有刑事處罰；在不服一審判決而向檢察機(jī)關(guān)提出的抗訴請(qǐng)求遭拒后，被害方對(duì)司法機(jī)關(guān)拋開(kāi)被害人意見(jiàn)處理案件的做法表達(dá)了強(qiáng)烈不滿。這些言行在相當(dāng)程度上體現(xiàn)了被害方在刑事法律關(guān)系中獨(dú)立的主體意識(shí)，以及他們意欲對(duì)被告人刑事責(zé)任之確定發(fā)揮影響的訴求。
案二中，加害被害雙方多次進(jìn)行和談，共同請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)對(duì)加害方從輕處理，以達(dá)成雙方和解。事實(shí)上，加害方已將被害方視為刑事法律關(guān)系的一方主體，認(rèn)為與被害方的和解能夠減輕己方的刑事責(zé)任，而被害方對(duì)此亦持相同看法。正是基于這種觀念，他們才會(huì)在司法機(jī)關(guān)漠視雙方當(dāng)事人的訴求而強(qiáng)行下判后認(rèn)為，“法院完全是沒(méi)事找事，多管閑事”。
可見(jiàn)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，三方刑事法律關(guān)系的主張已對(duì)處于主導(dǎo)地位的兩方法律關(guān)系說(shuō)形成了一定沖擊。這一沖擊首先來(lái)自被害人恢復(fù)自己受損權(quán)利的客觀需要，其次也來(lái)自加害方與被害人達(dá)成刑事和解的強(qiáng)烈愿望。同時(shí)，在“三方說(shuō)”的背后，還蘊(yùn)含著人們對(duì)犯罪本質(zhì)的不同理解。
（二）侵害社會(huì)（國(guó)家）與侵害個(gè)人
犯罪是對(duì)社會(huì)（國(guó)家）的侵害，還是對(duì)個(gè)人的侵害，抑或兼而有之？與兩方法律關(guān)系說(shuō)相關(guān)聯(lián)的傾向性答案可能是：犯罪是、或主要是、或首先是對(duì)社會(huì)（國(guó)家）的侵害，故犯罪人需向國(guó)家（社會(huì)）承擔(dān)刑事責(zé)任，與被害人不發(fā)生刑事法律關(guān)系；而與三方法律關(guān)系說(shuō)相對(duì)應(yīng)的傾向性答案則可能是：犯罪是、或主要是、或首先是對(duì)被害人個(gè)人的侵害，從而被害人也當(dāng)為刑事法律關(guān)系的一方主體，應(yīng)對(duì)犯罪人刑事責(zé)任的確定擁有足夠的影響力。如此，犯罪的本質(zhì)是什么，或者說(shuō)犯罪侵害了什么，犯罪所侵害法益的終極歸屬等問(wèn)題，便與被害人的訴訟地位和訴訟權(quán)利發(fā)生了勾連。
案一中，為其中一名被告人辯護(hù)的d律師認(rèn)為，“這個(gè)案子大了點(diǎn)，形成了社會(huì)影響，不是當(dāng)事人之間的事，賠不賠錢(qián)都要坐牢。至于判的輕重，從其他方面做工作可能效果會(huì)好一些?！奔热环缸铮ㄖ饕┣趾Φ氖巧鐣?huì)，由此而形成的刑事法律關(guān)系之相對(duì)方就只能是國(guó)家。犯罪人若欲承擔(dān)相對(duì)較輕的刑事責(zé)任，其最佳選擇似乎就不是與被害人達(dá)成和解，而是積極與代表國(guó)家的司法機(jī)關(guān)（人員）協(xié)商。⒅案二中，為了能讓被害方理解、接受司法判決，p法官表達(dá)了他的立場(chǎng)：被告人侵害的是社會(huì)，觸犯的是國(guó)家法律，需要承擔(dān)的是刑事責(zé)任，這些都是“國(guó)家的事情”。既如此，被告人刑事責(zé)任的確定，自然也就與被害人關(guān)系不大了。
很明顯，支撐兩方法律關(guān)系說(shuō)的正是犯罪（主要、首先）侵害了社會(huì)（國(guó)家）的犯罪本質(zhì)觀。與這一觀念在實(shí)際案例中所顯示出的優(yōu)勢(shì)地位相似，其在學(xué)界也立于通說(shuō)地位。
首先，經(jīng)典作家對(duì)犯罪（主要、首先）侵害社會(huì)（國(guó)家）的觀念持肯定態(tài)度，這在相當(dāng)程度上為我國(guó)的犯罪研究預(yù)設(shè)了“理論元點(diǎn)”?！胺缸铩铝⒌膫€(gè)人反對(duì)統(tǒng)治關(guān)系的斗爭(zhēng)”，“蔑視社會(huì)秩序的最明顯最極端的表現(xiàn)就是犯罪”——我國(guó)的刑法學(xué)、犯罪學(xué)就是以這兩個(gè)著名論斷為起點(diǎn)展開(kāi)研究的，其間所出現(xiàn)的諸多“不同觀點(diǎn)”只是對(duì)這一元點(diǎn)的不同理解和解釋而已。犯罪是對(duì)“階級(jí)統(tǒng)治關(guān)系”的破壞也好，是對(duì)“社會(huì)的管理與被管理關(guān)系”的破壞也罷，將危害“統(tǒng)治關(guān)系”或“社會(huì)秩序”設(shè)定為犯罪本質(zhì)，是毫無(wú)爭(zhēng)議的。⒆易言之，一種行為之所以被規(guī)定為犯罪，是由于該行為破壞了一定的“統(tǒng)治關(guān)系”或“社會(huì)秩序”；侵害個(gè)人的行為是因?yàn)橥瑫r(shí)侵害了“統(tǒng)治關(guān)系”或“社會(huì)秩序”，才被規(guī)定為犯罪的。在此理論背景下，犯罪的本質(zhì)特征被描述為“嚴(yán)重的社會(huì)危害性”，⒇犯罪的客體被界定為“刑法所保護(hù)的，而被犯罪行為所侵害或者威脅的社會(huì)關(guān)系”，(21)刑法分則章節(jié)的編排也突顯了國(guó)家法益、社會(huì)法益的重要性，(22)國(guó)家動(dòng)用刑罰權(quán)的目的更被學(xué)者明確表述為“維護(hù)現(xiàn)存社會(huì)制度”。(23)雖在理論上可將犯罪對(duì)個(gè)人的侵害理解為對(duì)國(guó)家認(rèn)可之社會(huì)秩序的侵害，在立法及司法上也可在“維護(hù)現(xiàn)存社會(huì)制度”的同時(shí)惠及到受損的被害人利益，但經(jīng)典作家為我們所預(yù)設(shè)的理論元點(diǎn)畢竟已成為我國(guó)刑事理論、立法及司法工作者“集體無(wú)意識(shí)”的一部分。在考量任何犯罪的現(xiàn)實(shí)危害時(shí)，這些握有話語(yǔ)權(quán)的“發(fā)聲者”都會(huì)傾向于首先關(guān)注犯罪對(duì)社會(huì)、國(guó)家或“統(tǒng)治”有無(wú)危害、有何危害、有多大的危害。至于犯罪對(duì)被害人個(gè)人所造成的傷害和痛苦，那是可以被包容在“社會(huì)危害性”中評(píng)價(jià)的。
如果說(shuō)經(jīng)典作家的論斷對(duì)我國(guó)刑事理論和實(shí)務(wù)的影響具有某種“中國(guó)特色”的話，那么，刑法理論在犯罪本質(zhì)相關(guān)爭(zhēng)論中所選取的論證角度則表明：將犯罪（主要或首先）視為對(duì)社會(huì)（國(guó)家）侵害的觀念，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)段及相當(dāng)大的范圍內(nèi)都是一種常識(shí)性話語(yǔ)。
大陸法系刑法理論在犯罪本質(zhì)問(wèn)題上存在權(quán)利侵害說(shuō)、法益侵害說(shuō)、義務(wù)違反說(shuō)、社會(huì)倫理規(guī)范違反說(shuō)與綜合說(shuō)的爭(zhēng)論。(24)以啟蒙主義人權(quán)思想為背景的權(quán)利侵害說(shuō)認(rèn)為，犯罪是對(duì)權(quán)利的侵害，國(guó)家只能處罰侵害權(quán)利從而危害社會(huì)的行為，不能規(guī)制國(guó)民內(nèi)心的惡意。此說(shuō)的要旨在于以權(quán)利侵害概念限制國(guó)家權(quán)力的肆意，確保刑法的安定性，保障市民自由。(25)其后，為克服權(quán)利侵害說(shuō)在說(shuō)明某些犯罪時(shí)所遇到的困難，法益侵害說(shuō)將犯罪視為對(duì)法益的侵害與威脅，但該說(shuō)在基本價(jià)值取向上與權(quán)利侵害說(shuō)一脈相承。進(jìn)入20世紀(jì)，伴隨著國(guó)家主義的抬頭，義務(wù)違反說(shuō)得到支持。該說(shuō)認(rèn)為，行為縱然沒(méi)有侵害權(quán)利或法益，但只要違反了對(duì)國(guó)家（社會(huì)共同體）所負(fù)有的義務(wù)，也可成立犯罪。而社會(huì)倫理規(guī)范違反說(shuō)則將犯罪定位于“國(guó)家不能放任的重大反道義行為”。(26)顯然，義務(wù)的模糊性、倫理規(guī)范的多元化并不利于限制國(guó)家的肆意及保障國(guó)民的自由，后兩說(shuō)與權(quán)利侵害說(shuō)、法益侵害說(shuō)在基本立場(chǎng)上存在著尖銳對(duì)立。作為調(diào)和，以法益侵害說(shuō)為基礎(chǔ)，兼采社會(huì)倫理規(guī)范違法說(shuō)或義務(wù)違法說(shuō)的綜合說(shuō)開(kāi)始出現(xiàn)。然而，不論將犯罪的本質(zhì)定位于權(quán)利侵害、法益侵害，還是定位于義務(wù)違反、倫理規(guī)范，或是“兼收并蓄”，各方所關(guān)注的焦點(diǎn)均在于：刑法應(yīng)在何范圍、在何程度、以何方式，賦予國(guó)家懲罰權(quán)、限制國(guó)民自由；各方通過(guò)論爭(zhēng)所要解決的首要問(wèn)題均是：如何對(duì)待罪刑法定原則，如何看待刑法的人權(quán)保障機(jī)能，如何劃定國(guó)民、尤其是被告人自由與國(guó)家刑罰權(quán)之間的界限。實(shí)際上，這里所貫穿的爭(zhēng)議主線是：犯罪侵害客體的性質(zhì)是什么（權(quán)利、法益、義務(wù)或倫理），而非犯罪侵害客體的（終極）歸屬是誰(shuí)（社會(huì)、國(guó)家或個(gè)人）。至于后者，因未引發(fā)太大爭(zhēng)議，結(jié)論似乎是不證自明的。
在我國(guó)，隨著97修訂刑法罪刑法定原則的確立，有關(guān)社會(huì)危害性與刑事違法性矛盾沖突的爭(zhēng)論，有關(guān)是否以法益侵害概念替代社會(huì)危害性概念的爭(zhēng)論，迅速升溫。然而，與上述大陸法系關(guān)于犯罪本質(zhì)問(wèn)題的論戰(zhàn)相似，我國(guó)學(xué)界對(duì)社會(huì)危害性概念的反思與維護(hù)也基本是從貫徹罪刑法定原則、防止刑罰權(quán)濫用、保護(hù)國(guó)民自由的角度展開(kāi)的。(27)有關(guān)犯罪侵害客體（終極）歸屬的問(wèn)題，亦未能成為該輪學(xué)術(shù)研討的爭(zhēng)點(diǎn)。
然而，就本研究所觀察的案例來(lái)看，有著切膚之痛的當(dāng)事人在此問(wèn)題上卻與司法機(jī)關(guān)及學(xué)界主流存在著極為尖銳的觀念對(duì)抗。案一的被害人親屬認(rèn)為，遭受犯罪侵害的是被害人，權(quán)利受損的被害人對(duì)案件的處理不能形成影響是不公平的；案二的被害人家屬也認(rèn)為，既然犯罪傷害的是被害人，司法判決就應(yīng)該考慮被害人的利益，否則“法律保護(hù)什么”就值得懷疑?？梢?jiàn)，站在被害人的立場(chǎng)，犯罪首先侵害的是被害人，其次才是社會(huì)，由此而產(chǎn)生的刑事法律關(guān)系理當(dāng)有被害人一席之地，被害人擁有足夠的程序手段影響司法進(jìn)程及結(jié)局是有效維護(hù)其實(shí)體利益的需要。這種源于現(xiàn)實(shí)生活迫切需要的看法能否對(duì)當(dāng)下穩(wěn)固的主流觀念形成沖擊，甚而導(dǎo)致理論方向的轉(zhuǎn)型和立法司法狀況的改變，那是要由歷史來(lái)檢驗(yàn)的，難以因循某種法學(xué)邏輯予以求解。不過(guò)，這并不妨礙我們將問(wèn)題進(jìn)一步放大，在某種更為廣闊的視野下預(yù)先獲取一些有益的啟示。
（三）整體主義、權(quán)力本位與個(gè)體主義、權(quán)利本位
一般說(shuō)來(lái)，若在基本價(jià)值取向上傾向于整體主義、權(quán)力本位，那么就有可能傾向于認(rèn)同犯罪（主要、首先）侵犯了社會(huì)（國(guó)家）的觀念，主張犯罪人與國(guó)家之兩方刑事法律關(guān)系說(shuō)，不支持被害人享有作為當(dāng)事人的一系列實(shí)質(zhì)性程序權(quán)利；反之，若傾向于個(gè)體主義、權(quán)利本位，則更可能在此問(wèn)題上選擇相對(duì)的立場(chǎng)。在本研究所觀察的兩個(gè)案例中，與實(shí)際處理結(jié)果相對(duì)應(yīng)，整體主義、權(quán)力本位的思想觀念始終居于上風(fēng)。
案一中，追究被告人的刑事責(zé)任，以此修復(fù)受損的社會(huì)秩序，幾乎成為警、檢工作的唯一目的，被害人受損權(quán)利的恢復(fù)，并不為他們所關(guān)心；法院在判決中所考慮的也只是當(dāng)?shù)卣ㄎ嘘P(guān)治理未成年人犯罪的相關(guān)政策，(28)其大幅度減輕處罰被告人的做法能否為被害人所接受，(29)亦不為法官所關(guān)注；而檢察機(jī)關(guān)在認(rèn)為一審判決過(guò)輕的情況下，仍拒絕了被害人有關(guān)抗訴的請(qǐng)求，在被害人個(gè)人權(quán)利與一審法院的“司法權(quán)威”之間選擇了后者。
案二中，當(dāng)案件性質(zhì)出現(xiàn)疑問(wèn)時(shí)，警方首要的考慮是不能輕縱犯罪，不讓社會(huì)利益受損，而被害人要求從輕處理加害方以換取賠償?shù)脑V求則未能顧及；在審查起訴階段，最終決定檢察機(jī)關(guān)抉擇的，不是案件事實(shí)、法律規(guī)范或被害人的實(shí)際利益，而是同為國(guó)家機(jī)關(guān)的警方“不辦錯(cuò)案”的“權(quán)威”；在法院的內(nèi)部討論中，對(duì)證據(jù)的推敲、對(duì)構(gòu)成要件的分析亦未成為該案定性的關(guān)鍵，法院決策層對(duì)警檢權(quán)力或自覺(jué)或不得已的維護(hù)最終戰(zhàn)勝了辦案法官對(duì)被害人個(gè)人利益的關(guān)切。
與實(shí)務(wù)部門(mén)在工作中所顯露出的整體主義、權(quán)力本位傾向不同，當(dāng)今法學(xué)界極少有學(xué)者自稱(chēng)為整體主義者或權(quán)力本位主義者。這當(dāng)與“二戰(zhàn)”之后全球范圍內(nèi)社會(huì)思潮的整體走向有關(guān)。保持與整體主義、權(quán)力本位的距離，盡量與之切割，似已成為許多學(xué)者標(biāo)明其“政治正確”的學(xué)術(shù)策略。然而，整體主義、權(quán)力本位思想是否在所有領(lǐng)域的所有問(wèn)題上均處于實(shí)然的弱勢(shì)，尚需具體分析。
在刑事實(shí)體法領(lǐng)域，罪刑法定主義的展開(kāi)與貫徹可謂近現(xiàn)代刑法學(xué)，尤其是晚近中國(guó)刑法學(xué)演進(jìn)的重心。從沿革上說(shuō)，該原則是為反對(duì)封建專(zhuān)制刑法的罪刑擅斷主義而提出的，其用意在于限制國(guó)家權(quán)力，防止國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)刑罰權(quán)的恣意行使，保障公民個(gè)人的自由。從現(xiàn)代罪刑法定原則的思想基礎(chǔ)看，主要是罪與刑需由國(guó)民民主決定而非由“國(guó)家”或其統(tǒng)治者決定的“民主主義”，以及“以自由主義為核心的尊重人權(quán)原則?！?30)可以說(shuō)，個(gè)體主義、權(quán)利本位是罪刑法定主義的基本價(jià)值取向。不過(guò)，該原則所關(guān)照的個(gè)體和權(quán)利卻不是全方位的，是有其特定范圍和角度的。就目的而言，罪刑法定原則所要確保是犯罪人免遭法外施刑和不公正的刑罰處遇，所要防止的是普通國(guó)民遭受刑罰的不當(dāng)侵犯或威脅，所要實(shí)現(xiàn)的是刑法作為“犯罪人大”及“善良人大”的“人權(quán)保障機(jī)能”。至于刑法“法益保護(hù)”的一面、法益的“終極歸屬”問(wèn)題、個(gè)人法益的地位問(wèn)題，則非罪刑法定題中應(yīng)有之義。如此一來(lái)，個(gè)體主義、權(quán)利本位思想在刑法研究領(lǐng)域的貫徹，就更多體現(xiàn)于對(duì)犯罪人權(quán)利的維護(hù)。而在法益保護(hù)、被害人權(quán)利維護(hù)等方面，整體主義、權(quán)力本位的傾向則更為有力一些。陳興良教授將刑法的“法益保護(hù)機(jī)能”徑直稱(chēng)為“社會(huì)保護(hù)機(jī)能”，亦肇因于該機(jī)能整體主義的理論基礎(chǔ)，(31)這正是犯罪（主要、首先）侵犯社會(huì)（國(guó)家）以及犯罪人與國(guó)家之兩方刑事法律關(guān)系主張的觀念背景。
與實(shí)體法領(lǐng)域的觀念格局相對(duì)應(yīng)，程序法領(lǐng)域的態(tài)勢(shì)與此基本一致。在刑事訴訟中，較之于以國(guó)家為后盾的控訴機(jī)關(guān)，被告人居于明顯弱勢(shì)。為防止國(guó)家權(quán)力對(duì)被告權(quán)利的侵害，確保訴訟公正，以被告為中心而建立的現(xiàn)代刑事訴訟體系，遵循了這樣的基本思路：為被告方賦權(quán)（利），對(duì)控訴方限權(quán)（力），追求控辯力量（形式上的）均衡。就此而論，該體系具有強(qiáng)烈的個(gè)體主義、權(quán)利本位傾向。但與實(shí)體法的局面相似，這一傾向也僅只或更多惠及了被告一方。在有關(guān)被害人訴訟權(quán)利的爭(zhēng)論中，從維護(hù)“社會(huì)整體利益”的基點(diǎn)出發(fā)，否定被害人“實(shí)質(zhì)性”訴訟權(quán)利(32)的觀念依然強(qiáng)大。以反對(duì)賦予刑事被害人上訴權(quán)的主流觀點(diǎn)為例，除了擔(dān)心被害人的上訴權(quán)可能使原本弱勢(shì)的刑事被告境況更為惡化這一形式化的理由而外(33)，更為實(shí)質(zhì)性的理由則是：被害人的上訴權(quán)可能造成上訴案件的劇增，導(dǎo)致訴訟延遲、濫訴，并由此產(chǎn)生所謂“公訴轉(zhuǎn)自訴”等問(wèn)題。(34)這些實(shí)質(zhì)理由的考量基點(diǎn)顯然是國(guó)家機(jī)關(guān)工作上的便利(35)及其決斷的權(quán)威，(36)至于被害人的個(gè)人利益，那是須讓位于“代言”社會(huì)整體利益的國(guó)家權(quán)力的。在這里，所謂被害人權(quán)利與被告人權(quán)利的沖突只是問(wèn)題的表象，其實(shí)質(zhì)更在于被害人權(quán)利對(duì)國(guó)家司法權(quán)力的質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。在主流觀點(diǎn)技術(shù)性論證的背后，是論者在被害人權(quán)利問(wèn)題上所持有的整體主義和權(quán)力本位觀念。
在我國(guó)，長(zhǎng)期的宗法制確立了以忠、孝為核心的倫理觀，個(gè)體對(duì)家、國(guó)或君的服從被視為當(dāng)然；新的社會(huì)制度所倡導(dǎo)的集體主義價(jià)值觀又在一定程度上維持和強(qiáng)化了一直以來(lái)的整體主義和權(quán)力本位傾向。強(qiáng)調(diào)人的社會(huì)性、強(qiáng)調(diào)公共利益、社會(huì)秩序和國(guó)家利益的觀念，長(zhǎng)期成為我國(guó)理論研究和社會(huì)實(shí)踐的主導(dǎo)。因而；在我國(guó)刑事法研究的某些領(lǐng)域呈現(xiàn)出較西方更為強(qiáng)烈的整體主義、權(quán)力本位傾向，是不足為奇的。然而，國(guó)民的主體意識(shí)、權(quán)利觀念畢竟會(huì)隨著時(shí)代的進(jìn)步而生長(zhǎng)，本文案例中的當(dāng)事人就表達(dá)出了他們基于個(gè)體和權(quán)利立場(chǎng)的強(qiáng)烈訴求。
案一中，被害人把迫使加害人承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任視為自己的權(quán)利，在沒(méi)有提起附帶民事訴訟的情況下委托律師參與刑事訴訟，未將個(gè)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)全然寄望于司法機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)秩序的修復(fù)；當(dāng)?shù)弥粚彿ㄔ捍蠓鶞p輕處罰加害人后，被害人積極向檢察機(jī)關(guān)提出抗訴請(qǐng)求；請(qǐng)求遭拒后，被害方雖無(wú)以采取進(jìn)一步行動(dòng)，但卻明確表達(dá)了他們對(duì)司法機(jī)關(guān)處理案件無(wú)視被害人利益的極度不滿。
案二中，加害、被害雙方為了各自利益多次協(xié)商，共同請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)作出有利于當(dāng)事雙方的處理，這本身就表現(xiàn)出了他們對(duì)個(gè)體權(quán)利的積極維護(hù)，與從前人們所習(xí)慣的“相信組織”、“相信政府”、“相信司法機(jī)關(guān)”之類(lèi)的觀念相去甚遠(yuǎn)；司法機(jī)結(jié)果形成后，被害方對(duì)司法機(jī)關(guān)不考慮被害方利益而只顧追究被告人刑事責(zé)任的做法無(wú)法理解，而被告方則干脆認(rèn)為法院在雙方自愿和解的情況下強(qiáng)行下判是在“多管閑事”。
若僅就本研究所觀察到的結(jié)局來(lái)看，當(dāng)事人這些基于個(gè)體主義和權(quán)利本位的表達(dá)顯然是無(wú)力且無(wú)謂的。但是，他們站在當(dāng)事人立場(chǎng)，尤其是被害人立場(chǎng)，在親歷司法活動(dòng)時(shí)所自然生成的這些觀念與訴求，卻契合了當(dāng)今國(guó)際社會(huì)在被害人權(quán)利保護(hù)問(wèn)題上的理念動(dòng)向?！岸?zhàn)”之后，對(duì)國(guó)家主義、社會(huì)本位和極權(quán)政體的反思，促使人們重新審視個(gè)體權(quán)利對(duì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值。在刑事實(shí)體法上，侵害個(gè)人利益的犯罪受到更多的重視，瑞士、瑞典、巴西、法國(guó)等國(guó)將侵害個(gè)人法益的犯罪置于刑法分則的首位，體現(xiàn)了當(dāng)代刑法之法益保護(hù)機(jī)能向個(gè)體主義、權(quán)利本位傾斜的趨勢(shì)。而在刑事程序法方面，加強(qiáng)刑事被害人在刑事訴訟中的權(quán)利保障已成為各國(guó)刑事司法改革的主要目標(biāo)，聯(lián)合國(guó)《為犯罪和濫用權(quán)力行為的被害人取得公理的基本原則宣言》也提出了在刑事訴訟中改善被害人地位的建議。故此，案例中當(dāng)事人那些看似無(wú)力且無(wú)謂的觀念表征，因暗合了當(dāng)代刑事法思潮的變動(dòng)方向，更因其訴求源自真實(shí)生活之迫切需要，從而也就獲得了某種不可忽略的象征意義：如果將刑法的法益保護(hù)機(jī)能、被害人的訴訟地位與權(quán)利之類(lèi)的議題，視為整體主義、權(quán)力本位思想在刑事法領(lǐng)域所固守的“優(yōu)勢(shì)版圖”的話，那么現(xiàn)在，個(gè)體主義、權(quán)利本位的觀念已開(kāi)始對(duì)之發(fā)起挑戰(zhàn)。
結(jié)語(yǔ)
以國(guó)際人權(quán)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展潮流為背景，中國(guó)現(xiàn)實(shí)的刑事立法和司法是否可以選擇或傾向于個(gè)體主義和權(quán)利本位，是否應(yīng)該立于犯罪首先侵害了被害人的犯罪觀，是否能夠認(rèn)同被害人作為刑事法律關(guān)系的一方主體，從而賦予被害人以實(shí)質(zhì)性的、足以影響司法進(jìn)程和結(jié)果的程序權(quán)利？對(duì)此，僅憑一次深度、廣度都極其有限的經(jīng)驗(yàn)研究是無(wú)法得出確切結(jié)論的。然而，通過(guò)科學(xué)方法獲取一定的經(jīng)驗(yàn)材料，以跨學(xué)科的理論視角對(duì)之予以審視，卻是我們獲得更多、更有益啟示的有效途徑。譬如，通過(guò)參與觀察我們發(fā)現(xiàn)，增強(qiáng)被害人對(duì)刑事司法進(jìn)程及結(jié)局的影響力，并不一定會(huì)使被告人陷于“腹背受敵”的險(xiǎn)惡訴訟境地。相反，在“刑事和解”和“恢復(fù)性司法”的視野中，被害人訴訟地位的提升反倒為被告人最大限度地爭(zhēng)取自己的訴訟利益提供了新的契機(jī)。與某些形式化、邏輯化、表面化的研究相比，經(jīng)驗(yàn)研究能在類(lèi)似問(wèn)題上為我們帶來(lái)全新的發(fā)現(xiàn)。又譬如，以實(shí)體法視角對(duì)刑事法律關(guān)系、犯罪本質(zhì)及其背后價(jià)值理念所進(jìn)行的梳理，也為我們提供了某種不同于訴訟法理論的、更為全景化的判斷基準(zhǔn)。由此，我們很可能對(duì)被害人訴訟地位及訴訟權(quán)利問(wèn)題，展開(kāi)新的思考。
注釋與參考文獻(xiàn)
⑴參見(jiàn)陳光中：《刑事訴訟法》，北京大學(xué)出版社2005版，第77頁(yè)。
⑵參見(jiàn)龍宗智：《被害人作為公訴案件訴訟當(dāng)事人制度評(píng)析》，載《法學(xué)》2001年第4期。
⑶參見(jiàn)李晶：《對(duì)我國(guó)被害人訴訟地位之反思與展望》，載《黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第2期，
⑷參見(jiàn)孫永梅：《論被害人的訴訟地位》，載《長(zhǎng)春工程學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)利，學(xué)版）》2004年第2期。
⑸參見(jiàn)宋英輝：《刑事訴訟原理》，載《法律出版社》2003年版，第254頁(yè)。
⑹[美]波斯納：《道德和法律理論的疑問(wèn)》，蘇力譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年版，第2頁(yè)。
⑺黃盈盈、潘綏銘、王東：《定性調(diào)查：“求同法”、“求異法”與“求全法”的不同性質(zhì)》，載《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2008年第4期。
⑻至于那些不到實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)，不親手收集經(jīng)驗(yàn)材料，僅憑借谷歌、百度或報(bào)刊雜志就能展開(kāi)“實(shí)證研究”的做法（以各種文獻(xiàn)為經(jīng)驗(yàn)研究對(duì)象的“內(nèi)容分析”，當(dāng)然不在此列），就沒(méi)有評(píng)述的必要了。
⑼danny l．jorgense：《參與觀察法》，臺(tái)北弘智文化事業(yè)有限公司1999年版，第40頁(yè)。
⑽顯而易見(jiàn)，遭受性犯罪侵犯的損害結(jié)果，往往主要體現(xiàn)在精神方面。
⑾即便加上搶劫罪的刑期，該案被告最終決定執(zhí)行的刑期也多在5至7年之間，與犯罪的10年量刑起點(diǎn)有相當(dāng)差距。
⑿因我國(guó)刑法不承認(rèn)過(guò)失的共犯（交通肇事罪除外），故該案若定過(guò)失致人死亡罪，則作為非實(shí)行者的被告人i就應(yīng)當(dāng)是無(wú)罪。
⒀參見(jiàn)風(fēng)笑天：《社會(huì)學(xué)研究方法》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版，第73頁(yè)。
⒁需要說(shuō)明的是，該案在法律技術(shù)層面當(dāng)如何認(rèn)定，并非本文關(guān)注的重點(diǎn)。本文所考察的是，當(dāng)辦案單位對(duì)案件性質(zhì)感到“模棱兩可”時(shí)，當(dāng)司法人員無(wú)力從犯罪構(gòu)成上對(duì)案件作出準(zhǔn)確判斷時(shí)，究竟是哪些主客觀因素最終決定了他們的判斷。
⒂參見(jiàn)劉生榮、黃丁全：《刑法基礎(chǔ)理論研究》，法律出版社2001年版，第43、51頁(yè)。
⒃參見(jiàn)張文顯：《法理學(xué)》，法律出版社1997年版，第163頁(yè)。
⒄參見(jiàn)前注⒂，劉生榮、黃j全書(shū)第52頁(yè)。
⒅事實(shí)上，對(duì)于d律師來(lái)說(shuō)，他的當(dāng)事人最終的確只承擔(dān)了相對(duì)較輕的刑事責(zé)任。單以結(jié)果而論，筆者不得不承認(rèn)他選對(duì)了“工作方向”。
⑼參見(jiàn)趙廷光、莫洪憲：《犯罪的本質(zhì)、起源與產(chǎn)生》，載王牧：《犯罪學(xué)論叢（第一卷）》，中國(guó)檢察出版社2003年版，第123頁(yè)。
⒇而非對(duì)包括個(gè)人在內(nèi)的權(quán)利主體之侵害（參見(jiàn)馬克昌：《犯罪通論》，武漢大學(xué)出版社1999年版，第19頁(yè)）。
(21)而非包括個(gè)人法益在內(nèi)的各種利益（參見(jiàn)前注⒇，馬克昌書(shū)，第113頁(yè)）。
(22)而非將侵害個(gè)人法益的犯罪放在刑法分則的突出位置。
(23)而非保護(hù)以國(guó)民之具體現(xiàn)實(shí)利益為核心的法益（參見(jiàn)前注⒆，趙廷光、莫洪憲文）。
(24)參見(jiàn)馬克昌：《比較刑法原理》，武漢大學(xué)出版社2002年版，第91頁(yè)。
(25)參見(jiàn)張明楷：《法益初論》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2003年版，第269頁(yè)。
(26)[日]中山研一：《刑法的基本思想》，國(guó)際文化出版社1988年版；第47頁(yè)。
(27)參見(jiàn)趙秉志、陳志軍：《社會(huì)危害性與刑事違法性的矛盾及其解決》，載《中國(guó)刑法學(xué)精萃（2004年卷）》，高等教育出版社2004版。
(28)其它可能存在的非正常因素不在本文考察之列。
(29)尤其是在被害方未得到加害方任何賠償情況下。
(30)[日]大谷實(shí)：《刑法總論》，法律出版社2003年版，第41頁(yè)。
(31)參見(jiàn)陳興良：《刑法的價(jià)值構(gòu)造》，中國(guó)人民大學(xué)出版社1998年版，第200頁(yè)。
(32)在法律條文中是否給予被害人以“當(dāng)事人”之名，只是一個(gè)形式上的問(wèn)題。
(33)被害人的上訴能否成功，能否影響被告人的實(shí)際利益，最終仍取決于證據(jù)和法律。況且如本文案二所顯示的，被告人與被害人的訴訟利益并非總是沖突的。
(34)一審后若檢察機(jī)關(guān)不抗訴，那么，單獨(dú)提起上訴的被害人實(shí)際上就取得了公訴案件獨(dú)立控訴主體的資格，這似乎在一定意義上分割了檢察機(jī)關(guān)所獨(dú)享的公訴權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)。參見(jiàn)胡承武：《犯罪被害人訴訟地位分析》，載《西華師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2006第4期。