發(fā)布時(shí)間：2023-03-02 15:05:25
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的測(cè)量職稱論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞檢測(cè)，行業(yè)，現(xiàn)狀，對(duì)策
1．前言
建筑業(yè)是一個(gè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的支柱性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。特別作為我國(guó)正處在快速發(fā)展階段，全國(guó)上下都加大了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)加上建筑業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重要力量，因此建筑業(yè)正處在大發(fā)展階段。一方面我國(guó)的建筑市場(chǎng)正處在十分活躍的階段，同時(shí)也是處在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極不規(guī)范，問(wèn)題叢生：首先是導(dǎo)致壓級(jí)壓價(jià)、回扣、墊資“三把刀”盛行，地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)抬頭；二是建筑領(lǐng)域管理體系缺乏科學(xué)性，法律性文件和管理性文件不配套，與國(guó)外先進(jìn)模式相對(duì)差距較大；三是建筑隊(duì)伍供需嚴(yán)重失衡，建筑隊(duì)伍技術(shù)含量和人員素質(zhì)普遍不高[1]。
隨著我國(guó)加入WTO，對(duì)于整個(gè)建筑業(yè)的沖擊必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。建筑事業(yè)是入世的一個(gè)重要方面。主要涉及建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃、城市市政公用事業(yè)以及與建筑領(lǐng)域相關(guān)的各項(xiàng)中介服務(wù)。在WTO協(xié)議中建設(shè)事業(yè)所屬領(lǐng)域?qū)儆诜?wù)貿(mào)易協(xié)議的范疇。從服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的內(nèi)涵看，目前我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中基本處在勞動(dòng)密集型的服務(wù)層次上，而發(fā)達(dá)國(guó)家則已經(jīng)是技術(shù)、知識(shí)和資本密集型的服務(wù)層次上。從總體上講，差距比較大。我國(guó)加入WTO，必須按照WTO有關(guān)協(xié)議中關(guān)于權(quán)利和義務(wù)平衡的原則，在享受一定權(quán)利的同時(shí)，還要履行相應(yīng)的義務(wù)，承擔(dān)開放市場(chǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。
作為建筑行業(yè)的一個(gè)組成部分，工程質(zhì)量檢測(cè)隨著全民質(zhì)量意識(shí)的提高而不斷被人重視。檢測(cè)行業(yè)從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天，都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)：一種是建筑施工企業(yè)的內(nèi)部試驗(yàn)室；一種是科研院校內(nèi)部的教學(xué)科研性質(zhì)的試驗(yàn)室；一種是各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門設(shè)立的帶有政府色彩的監(jiān)督檢測(cè)室。三種形式的檢測(cè)單位一直以來(lái)按照各自的工作領(lǐng)域開展檢測(cè)工作，并且一直按照附屬于母體的部門形式進(jìn)行運(yùn)作，還沒有形成獨(dú)立企業(yè)運(yùn)作的理念。但是隨著入世的沖擊，檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)際通用要求必須成為具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該是第三方獨(dú)立的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，由于定位的逐步明確，各類檢測(cè)單位都開始著手進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的階段，應(yīng)該認(rèn)真從行業(yè)發(fā)展角度研究如何能夠在逐漸規(guī)范化、正規(guī)化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中成功轉(zhuǎn)變成適應(yīng)市場(chǎng)變化、快速成長(zhǎng)發(fā)展。
行業(yè)概述
2．1行業(yè)背景
2.1.1檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀
檢測(cè)行業(yè)從形成到今天大約經(jīng)歷了十五年---二十年的歷史，十幾年時(shí)間已經(jīng)使檢測(cè)行業(yè)規(guī)模由小變大，工作類型由單一到綜合，檢測(cè)市場(chǎng)化概念從無(wú)到有，從暗到明，如今全國(guó)各種建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)近5000家，其中企業(yè)試驗(yàn)室數(shù)量大約占40%，監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)占30%，科研院校檢測(cè)力量占30%。
數(shù)量眾多的企業(yè)試驗(yàn)室屬于第一方試驗(yàn)室，即企業(yè)為了保證自身產(chǎn)品質(zhì)量而設(shè)立的試驗(yàn)室，由于其自身性質(zhì)很大程度上限制了他們走向檢測(cè)市場(chǎng)的步伐，作為企業(yè)內(nèi)部附屬機(jī)構(gòu)的地位使其在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、檢測(cè)能力、規(guī)模和技術(shù)力量等個(gè)環(huán)節(jié)處于劣勢(shì)，在檢測(cè)市場(chǎng)所占市場(chǎng)分額約20%。
各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢測(cè)室由于有了政策上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，由于其政府背景，使其克服成立時(shí)間短的劣勢(shì)，通過(guò)壟斷檢測(cè)任務(wù)的形式很快在規(guī)模和檢測(cè)能力上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，成為目前檢測(cè)市場(chǎng)中主流檢測(cè)力量。但是壟斷行為的副作用是其長(zhǎng)期處在政策保護(hù)狀態(tài)，相比其他機(jī)構(gòu)效率低下，技術(shù)水平不高，服務(wù)意識(shí)差，自身競(jìng)爭(zhēng)能力差。
科研院校隨著事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，不斷加大檢測(cè)業(yè)務(wù)投入，使其變成主業(yè)發(fā)展，并相繼將其轉(zhuǎn)型為第三方獨(dú)立法人檢測(cè)企業(yè)。它們依靠原來(lái)國(guó)家科研投入的優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)力量、硬件設(shè)備和辦公場(chǎng)地方面有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)。由于他們最早走向市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)總結(jié)了許多經(jīng)驗(yàn)。
2.12.1.3檢測(cè)行業(yè)特點(diǎn)
檢測(cè)行業(yè)是政策性較強(qiáng)的行業(yè)
檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于建設(shè)工程質(zhì)量的相關(guān)管理規(guī)定應(yīng)運(yùn)而生，檢測(cè)市場(chǎng)的形成和發(fā)展受政策導(dǎo)向直接影響。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)可和行業(yè)資質(zhì)管理本身就是政府政策調(diào)節(jié)的手段，檢測(cè)市場(chǎng)的大小同樣也是政府質(zhì)量管理政策直接決定，因此，檢測(cè)市場(chǎng)是不完全開放的市場(chǎng)，檢測(cè)行業(yè)是一個(gè)政策導(dǎo)向性很強(qiáng)的行業(yè)。
檢測(cè)行業(yè)是帶有很強(qiáng)的地域性
由于檢測(cè)行業(yè)是政策性很強(qiáng)的行業(yè)，因此各級(jí)地方行政主管部門都會(huì)根據(jù)自己地方實(shí)際制訂有地方特色的管理要求，特別是行業(yè)主管部門設(shè)立的資質(zhì)審查注冊(cè)制度直接決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍以所在地為主，外地機(jī)構(gòu)打入本地市場(chǎng)受到嚴(yán)格限制。另外工程質(zhì)量檢測(cè)本身需要大型的檢測(cè)設(shè)備，并且樣品的檢測(cè)具有明確的實(shí)效性，因此從交通、成本、運(yùn)作方便性考慮，檢測(cè)工作跨地區(qū)開展具有難度，從而決定了各行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的獨(dú)立性。
檢測(cè)行業(yè)目前技術(shù)門檻不高
因?yàn)闄z測(cè)行業(yè)長(zhǎng)期處于政府壟斷經(jīng)營(yíng)之下，檢測(cè)市場(chǎng)化程度較差。長(zhǎng)期處于保護(hù)之下的檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往以附屬部門或科室形式運(yùn)作，沒有形成一套獨(dú)立運(yùn)作發(fā)展的管理模式，特別是與國(guó)外先進(jìn)的檢測(cè)同行相比，在檢測(cè)工作管理方面缺少科學(xué)的系統(tǒng)的內(nèi)部管理體系和經(jīng)驗(yàn)。由于以上原因，通常的檢測(cè)單位對(duì)設(shè)備場(chǎng)地等硬件和技術(shù)培養(yǎng)等硬件的投入較少，以至于長(zhǎng)期停滯在低水平重復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，因此造成目前雖然政策壟斷成分高，但技術(shù)門檻低的現(xiàn)狀。
檢測(cè)行業(yè)體制單一
檢測(cè)行業(yè)由于強(qiáng)烈的政府色彩，使其體制往往鎖定在國(guó)有事業(yè)或企業(yè)單位，民營(yíng)資本和外資一直注視著這一領(lǐng)域，但是由于政策所限一直無(wú)法進(jìn)入。因此目前的檢測(cè)行業(yè)體制單一。但是隨著國(guó)有事業(yè)機(jī)構(gòu)改革，使檢測(cè)機(jī)構(gòu)股份制改造成為可能，伴隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的深入，開放建筑市場(chǎng)成為必然，可見目前的格局十分不穩(wěn)，政策的變化立即打破現(xiàn)有的平衡。
第二章行業(yè)困境
3.1行業(yè)面臨困難和挑戰(zhàn)
作為建筑行業(yè)的一個(gè)組成部分，工程質(zhì)量檢測(cè)隨著全民質(zhì)量意識(shí)的提高而不斷被人重視。檢測(cè)行業(yè)從開始出現(xiàn)發(fā)展到今天，面臨的困難和挑戰(zhàn)來(lái)自各方面。
3.1.1政策風(fēng)險(xiǎn)
檢測(cè)行業(yè)是受政策影響程度很高的行業(yè)。它的產(chǎn)生和發(fā)展都是政策導(dǎo)向的結(jié)果。而首先面對(duì)的問(wèn)題就是政策風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。我國(guó)的檢測(cè)類的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定和執(zhí)行與國(guó)際接軌程度不高。我國(guó)目前使用的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)均為幾十年前老標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相差很遠(yuǎn)，隨著我國(guó)入世，各種標(biāo)準(zhǔn)都面臨更新和接軌問(wèn)題。在這種標(biāo)準(zhǔn)的演變中，原有的設(shè)備、技術(shù)力量、運(yùn)作方法都會(huì)進(jìn)行較大的變動(dòng)。檢測(cè)行業(yè)必須面對(duì)來(lái)自以上政策的變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
3.1.2入世的挑戰(zhàn)
從行業(yè)形成到發(fā)展到今天，檢測(cè)機(jī)構(gòu)中都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)，還沒有形成獨(dú)立運(yùn)作的管理體系。但是隨著入世的沖擊，檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)際通用要求—導(dǎo)則25來(lái)管理實(shí)驗(yàn)室[2]，而對(duì)于國(guó)內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)講導(dǎo)則25的管理要求不僅僅是陌生的東西，更重要的是對(duì)于其中的管理思想是完全全新的體系，我國(guó)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在這種管理模式的經(jīng)驗(yàn)十分缺乏。因此整個(gè)行業(yè)正面臨著行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的階段。
3.2行業(yè)中存在的主要問(wèn)題
檢測(cè)行業(yè)面臨的不僅僅是各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，應(yīng)該認(rèn)清行業(yè)存在的問(wèn)題和不足，才可能作到有的放矢。
3.2.1目前的檢測(cè)市場(chǎng)十分混亂，由于部分施工單位對(duì)質(zhì)量意識(shí)的認(rèn)識(shí)停留在資料過(guò)關(guān)的階段，并且檢測(cè)單位目前是被動(dòng)的接受施工單位的委托，因此在檢測(cè)和被檢測(cè)之間的關(guān)系不僅是委托被委托同時(shí)又是檢測(cè)和被檢測(cè)，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和公正性的看似矛盾的兩者，許多檢測(cè)單位很難把好關(guān)。導(dǎo)致檢測(cè)市場(chǎng)上評(píng)價(jià)一個(gè)檢測(cè)單位工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不是嚴(yán)謹(jǐn)而是能否在必要時(shí)的靈活和方便。在這樣的環(huán)境中，不可能培養(yǎng)出依靠信譽(yù)品牌立足的檢測(cè)單位。
3.2.2目前的檢測(cè)單位大部分面臨如何從母體脫離，是否脫離、脫離以后如何生存的困擾。部分已經(jīng)脫離的單位實(shí)質(zhì)上在名義上的脫離，從行政管理和經(jīng)濟(jì)來(lái)往上仍然不是獨(dú)立的。因此，作為真正意義上的獨(dú)立運(yùn)作的檢測(cè)機(jī)構(gòu)如何管理、如何生存發(fā)展還沒有太多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
3.2.3檢測(cè)單位由于長(zhǎng)期處于附屬地位，因此在技術(shù)、人力、資金的投入不足，因此與其他行業(yè)相比或與其他領(lǐng)域的檢測(cè)機(jī)構(gòu)相比，技術(shù)含量不高，并且技術(shù)發(fā)展速度很慢。隨著我國(guó)建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，特別是我國(guó)加入WTO，對(duì)盡快提高檢測(cè)單位的技術(shù)能力和技術(shù)水平要求迫切。
第三章行業(yè)對(duì)策
建筑業(yè)在我國(guó)正處在高速發(fā)展階段，隨著全國(guó)質(zhì)量意識(shí)提高，檢測(cè)行業(yè)充滿發(fā)展的潛力和希望。
社會(huì)一方面對(duì)檢測(cè)的要求會(huì)更迫切。同時(shí)會(huì)更高要求。因此作為檢測(cè)行業(yè)的出路必須將檢測(cè)變成產(chǎn)業(yè)化，最終成為真正意義上的第三方公正性的中介機(jī)構(gòu)。作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了適應(yīng)將來(lái)的發(fā)展必須作到：
提高檢測(cè)質(zhì)量意識(shí)
全面引入導(dǎo)則25國(guó)際通用的實(shí)驗(yàn)室的管理要求成為大勢(shì)所趨。我國(guó)檢測(cè)行業(yè)最缺乏的是通過(guò)質(zhì)量體系的運(yùn)作來(lái)保證檢測(cè)公正性和權(quán)威性。國(guó)內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)要與國(guó)際接軌必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行導(dǎo)則25的各項(xiàng)要求，而導(dǎo)則25的核心就是全面的質(zhì)量管理。我國(guó)檢測(cè)行業(yè)普遍的檢測(cè)質(zhì)量意識(shí)不高，在內(nèi)部質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗(yàn)不多，但是不能因?yàn)槟壳皥?zhí)行困難而放棄，而是應(yīng)該一方面努力向國(guó)外同行學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室管理方面先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，一方面因地制宜的逐步摸索一套適合中國(guó)國(guó)情的質(zhì)量管理模式。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和摸索盡快縮短我們與國(guó)外同行之間的差距。
樹立服務(wù)觀念，找到自己真正的定位
我國(guó)的檢測(cè)業(yè)由于長(zhǎng)期以往將檢測(cè)工作的公正性和嚴(yán)肅性與檢測(cè)的服務(wù)性對(duì)立起來(lái)，檢測(cè)人員也習(xí)慣于“檢查團(tuán)”的角色定位，但是隨著檢測(cè)行業(yè)與國(guó)際接軌，檢測(cè)市場(chǎng)化的推進(jìn)，以前做慣了“檢查團(tuán)”角色的檢測(cè)人員必須改變觀念。因?yàn)闄z測(cè)將來(lái)的定位就是服務(wù)，一項(xiàng)特殊的技術(shù)服務(wù)，既然是服務(wù)就必須講究信用、態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，這種服務(wù)不是指犧牲檢測(cè)公正性去迎合某些客戶的需要，而是在確保檢測(cè)公正性的前提下提高檢測(cè)服務(wù)的滿意度。只有提供滿意服務(wù)的檢測(cè)單位才能在公平的檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境下生存發(fā)展。
樹立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念
檢測(cè)從事業(yè)單位屬性向企業(yè)屬性的轉(zhuǎn)變，以及檢測(cè)機(jī)構(gòu)從以往附屬地位向獨(dú)立法人單位的轉(zhuǎn)變決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的定位就是技術(shù)服務(wù)性企業(yè)，因此作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)講必須建立起現(xiàn)代企業(yè)管理觀念，借鑒和利用一切企業(yè)管理的先進(jìn)手段和方法來(lái)幫助檢測(cè)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。比如引進(jìn)ERP來(lái)控制和降低檢測(cè)成本、提高檢測(cè)工作的效率、利用CRM軟件來(lái)提高客戶服務(wù)質(zhì)量，利用“5S”的管理方法來(lái)加強(qiáng)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的有序性，借助品牌推廣手段來(lái)提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度等等。一旦檢測(cè)行業(yè)真正引入現(xiàn)代企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，檢測(cè)行業(yè)才可能真正的“做強(qiáng)做大”。
樹立人才觀
今后的檢測(cè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而國(guó)外同行一旦進(jìn)入我國(guó)首先展開的就是人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。作為我國(guó)的檢測(cè)行業(yè)來(lái)講最缺乏的也是專業(yè)的人才，目前我國(guó)的建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)的從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低，并且我國(guó)大專院校也沒有開設(shè)專門的專業(yè)，檢測(cè)人才的培養(yǎng)成為整個(gè)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)，因此必須一方面提高檢測(cè)行業(yè)從業(yè)人員的門檻，一方面建立檢測(cè)人員內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，提前做好人才的儲(chǔ)備工作，以迎接今后更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
小結(jié)
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)應(yīng)該作為一個(gè)比較特殊的行業(yè)正面臨著重大轉(zhuǎn)變前和轉(zhuǎn)變中的探索中，作為整個(gè)行業(yè)來(lái)講面對(duì)的不僅僅是也業(yè)內(nèi)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，更應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到來(lái)自國(guó)外同行的競(jìng)爭(zhēng)。在入世后的轉(zhuǎn)變中遇到的困難和挑戰(zhàn)更大，但是檢測(cè)行業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，樹立起全面質(zhì)量意識(shí)、借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化服務(wù)和人才意識(shí)，我國(guó)的檢測(cè)行業(yè)才能適應(yīng)將來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，才能保證行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
2005年l0月18日《建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)，《辦法》的出臺(tái)標(biāo)志著中國(guó)的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)邁入了第三個(gè)發(fā)展階段?！掇k法》中明確指出，檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備獨(dú)立的法人資格，其性質(zhì)為中介機(jī)構(gòu)，它的運(yùn)行不能與行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測(cè)工程項(xiàng)目相關(guān)的施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。政府政策調(diào)節(jié)的手段之一就是對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格進(jìn)行認(rèn)可以及對(duì)該行業(yè)進(jìn)行資質(zhì)管理，政府質(zhì)量管理的政策也直接決定著該行業(yè)檢測(cè)市場(chǎng)的范圍。因此，檢測(cè)市場(chǎng)并非完全開放的市場(chǎng)，政策導(dǎo)向性是該行業(yè)的顯著特點(diǎn)。
上述我們已經(jīng)提到檢測(cè)行業(yè)具備濃厚的政府色彩，這一行業(yè)特點(diǎn)決定了這一行業(yè)一般局限于特定的行業(yè)或機(jī)構(gòu)，在我國(guó)從事這一行業(yè)的主要是國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位。受國(guó)家政策的影響，民營(yíng)和外資企業(yè)無(wú)權(quán)涉及該行業(yè)。這一現(xiàn)狀導(dǎo)致目前我國(guó)的檢測(cè)行業(yè)體制單一。建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)本身所具有的政策導(dǎo)向性這一特點(diǎn)，導(dǎo)致各級(jí)地方行政主管部門都會(huì)根據(jù)自己地方實(shí)際制定有地方特色的管理要求，特別是行業(yè)主管部門設(shè)立的資質(zhì)審查注冊(cè)制度直接決定了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍以所在地為主，這就意味著外地機(jī)構(gòu)難以進(jìn)入本地市場(chǎng)。
建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的現(xiàn)狀分析
1質(zhì)量檢測(cè)單位難以承擔(dān)明確責(zé)任
（1）試樣代表性的問(wèn)題
樣本的合理性和準(zhǔn)確性是保證檢測(cè)質(zhì)量的前提。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了磚砂、鋼筋、石、水泥等材料的取樣方法。鋼筋只送檢一根，水泥送樣原裝一袋，磚、砂、石先挑選、后送樣時(shí)工程中的常見情況。這種試樣的最大缺點(diǎn)就是樣本代表總體存在很大的誤差。這種誤差來(lái)自于質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與施工現(xiàn)場(chǎng)的脫節(jié)，最終導(dǎo)致質(zhì)檢機(jī)構(gòu)只能對(duì)送檢樣本的質(zhì)量負(fù)責(zé)，無(wú)法確保施工現(xiàn)場(chǎng)的物質(zhì)是否合格。
（2）試件制作的規(guī)范性問(wèn)題
檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢測(cè)時(shí)僅對(duì)樣本進(jìn)行檢測(cè)，不考察樣本的制作、來(lái)源等問(wèn)題。這就會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，比如所選的樣本是否能代表總體的水平，樣本是否真正來(lái)自于施工現(xiàn)場(chǎng)，送檢程序是否合規(guī)合法。這些問(wèn)題都無(wú)法給予保障。因此即使質(zhì)檢單位對(duì)送檢材料出具了合格的證明，也無(wú)法保證施工現(xiàn)場(chǎng)所用的材料全部質(zhì)量合格。
（3）試樣取樣頻率的問(wèn)題
施工過(guò)程中存在這樣一種情形就是對(duì)于所需的物資并非一次購(gòu)入而是分批采購(gòu)入場(chǎng)，這些所需物資不僅進(jìn)場(chǎng)時(shí)間不同而且有可能來(lái)自于不同的廠商。如果抽樣次數(shù)不夠，會(huì)造成漏檢，致使某些質(zhì)量較差的工程物質(zhì)用于工程，給工程安全帶來(lái)隱患。
2部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理缺失，對(duì)軟、硬件投入不足
雖然國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)對(duì)材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法都做出了明確的規(guī)定。但有些單位并不遵守這些規(guī)定，在檢測(cè)過(guò)程中未按規(guī)定程序、規(guī)范實(shí)施檢測(cè)，嚴(yán)重影響了檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性。另外，有些檢測(cè)單位缺乏良好的辦公環(huán)境，并且檢測(cè)設(shè)備已經(jīng)落伍，面臨淘汰，應(yīng)該進(jìn)行更新?lián)Q代，可檢測(cè)部門由于資金短缺缺少對(duì)這些硬件設(shè)施的投入，導(dǎo)致無(wú)法承擔(dān)大型的檢測(cè)試驗(yàn)，“大馬拉小車”的情況屢見不鮮。
3檢測(cè)市場(chǎng)不規(guī)范
當(dāng)前質(zhì)檢行業(yè)存在的普遍問(wèn)題就是惡性競(jìng)爭(zhēng)，在利益驅(qū)動(dòng)下屢次出具不實(shí)報(bào)告。當(dāng)然這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是多方面的，有客觀原因也有主觀原因，客觀原因來(lái)自由檢測(cè)市場(chǎng)缺乏相應(yīng)法律的約束，不夠規(guī)范導(dǎo)致有些檢測(cè)單位在選擇檢測(cè)樣本時(shí)沒有保存應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，對(duì)數(shù)據(jù)的處理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，更有甚者對(duì)簽名都冒名頂替；主觀原因在于檢測(cè)單位對(duì)資質(zhì)的非法利用。比如將資質(zhì)高價(jià)出讓給他人，嚴(yán)重者直接將蓋章后的空白檢測(cè)報(bào)告有償供給無(wú)資質(zhì)方使用。一些地區(qū)出于保護(hù)當(dāng)?shù)貦z測(cè)行業(yè)的目的，壟斷經(jīng)營(yíng)，這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了檢測(cè)質(zhì)量，不利于檢測(cè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
規(guī)范和完善建筑施工質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)的對(duì)策
1明確質(zhì)量檢測(cè)單位在工程建設(shè)中的法律責(zé)任
改善目前監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的現(xiàn)狀是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，首當(dāng)其沖的就是讓質(zhì)檢單位擔(dān)負(fù)起施工物資的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，將工程檢測(cè)單位和工程監(jiān)理作為并列的行為責(zé)任主體，檢測(cè)單位在建設(shè)工程中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任應(yīng)由政府主管部門給予明確。其次，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上，需要明確受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)單位是委托者，質(zhì)檢部門是受托者。另外在收費(fèi)方式選擇上要合理要通過(guò)雙方協(xié)商達(dá)成一致。只有這樣才能確保質(zhì)檢單位對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2強(qiáng)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管
工程檢測(cè)的主要工作就是對(duì)工程進(jìn)場(chǎng)的各種物資首先采用科學(xué)的方法進(jìn)行抽樣，然后按照專業(yè)的檢測(cè)方法進(jìn)行檢測(cè)。另外對(duì)于特殊材料物資，檢測(cè)機(jī)構(gòu)還負(fù)有向有關(guān)質(zhì)檢部門報(bào)送檢驗(yàn)的義務(wù)?？傊ＷC工程所用材料的質(zhì)量是工程檢測(cè)部門應(yīng)承擔(dān)的重大責(zé)任。
3發(fā)揮信息化管理技術(shù)在檢測(cè)中的作用
力求設(shè)計(jì)一套系統(tǒng)軟件，該系統(tǒng)檢測(cè)與監(jiān)管職能于一身，一方面，利用監(jiān)管平臺(tái)提供的加工信息，延伸對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理公司等工程建設(shè)責(zé)任主體及檢測(cè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位質(zhì)量行為的監(jiān)管，及時(shí)了解、掌握建筑材料、構(gòu)配件的質(zhì)量信息和現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量，確保建筑工程質(zhì)量和安全。另一方面，利用建筑工程檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)包括對(duì)各檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)人員、檢測(cè)設(shè)備，以及企業(yè)、個(gè)人誠(chéng)信記錄等人、物、事的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
4提升檢測(cè)人員的政治素質(zhì)，增強(qiáng)檢測(cè)人員的技術(shù)水平
主要應(yīng)對(duì)措施如下：(1)在企業(yè)內(nèi)部聘請(qǐng)專家進(jìn)行講座，注重對(duì)檢測(cè)人員的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的技術(shù)水平。(2)吸取工程建設(shè)中成功、失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)所處地區(qū)的環(huán)境地質(zhì)條件，有正對(duì)性的開展學(xué)術(shù)研討。(3)積極推廣新技術(shù)、新方法，開展科技攻關(guān)活動(dòng)。(4)培養(yǎng)全體檢測(cè)人員善于總結(jié)、實(shí)踐、探討的習(xí)慣，促進(jìn)檢測(cè)人員整體素質(zhì)的提高。(5)樹立建筑工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的理念，堅(jiān)強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員的職業(yè)道德教育及有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。
測(cè)試新技術(shù)和新設(shè)備的普遍應(yīng)用是當(dāng)前我國(guó)測(cè)繪行業(yè)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，也正是因?yàn)檫@樣的發(fā)展趨勢(shì)，帶動(dòng)我國(guó)測(cè)繪行業(yè)在工作成果與作業(yè)方式方面發(fā)生了天翻地覆的變化，所以，帶動(dòng)了測(cè)繪相關(guān)的工程檔案工作巨大的改變。
1.測(cè)繪工程檔案材料由紙質(zhì)材料向電子文件轉(zhuǎn)化。
2.信息技術(shù)發(fā)展使檔案集成化程度提高，節(jié)省了大量實(shí)際空間。
3.由于測(cè)繪工程檔案在利用率非常高，它的利用由人工檢索使用轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，速度更快，效率也更高。
二、測(cè)繪工程檔案管理的基本流程
從測(cè)繪工程檔案等級(jí)到測(cè)繪工程檔案的歸檔完成，要通過(guò)“任務(wù)受理→外業(yè)作業(yè)→內(nèi)業(yè)處理→多重質(zhì)量監(jiān)控→工程歸檔（案卷整理）→檔案質(zhì)量控制→檔案資源建庫(kù)→更新基本地形圖數(shù)據(jù)庫(kù)→檔案利用”等相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程。其實(shí)際操作過(guò)程大致如下：
1“.工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”在操作部門進(jìn)行應(yīng)用，并將其應(yīng)用到初始登記等方面，項(xiàng)目管理流程中需添加資料登記部分。
2.外業(yè)和內(nèi)業(yè)的采集處理都交由操作部門進(jìn)行，并且要形成電子文件以及相關(guān)的紙質(zhì)文件。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的多重檢驗(yàn)后，通過(guò)審核后方可提供給用戶，此外，還需要將原始記錄添加到檔案中。
3.檔案部門對(duì)于文件的接收屬于檔案管理流程的以部門，并且檔案部門需要針對(duì)自己所接收到的紙質(zhì)和電子文件進(jìn)行深入審核。
4.按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，采用傳統(tǒng)的方法和流程進(jìn)行歸檔。
5.按照測(cè)繪工程檔案制作要求，整理電子文件，將其歸入信息系統(tǒng)。
6.不同的信息元數(shù)據(jù)的權(quán)限不同，所以需要針對(duì)不同的權(quán)限通過(guò)“工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)”對(duì)工程信息、案卷目錄元數(shù)據(jù)以及管理信息元數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行完善。
三、測(cè)繪工程檔案質(zhì)量控制要點(diǎn)
業(yè)務(wù)水平以及工作經(jīng)驗(yàn)等因素都在造成檔案質(zhì)量存在差異的原因，在深入分析測(cè)繪工程檔案的產(chǎn)生和流轉(zhuǎn)的過(guò)程之后，明確控制測(cè)繪工程檔案的質(zhì)量的方法：
（一）控制點(diǎn)一——完整性和準(zhǔn)確性
對(duì)檔案完整性和準(zhǔn)確性的要求有:
1.紙質(zhì)材料和電子文件的完整性，保證無(wú)缺漏。
2.歸檔時(shí)需要填寫的內(nèi)容必須要完整和正確。
3.紙質(zhì)案卷的內(nèi)容是否完整，頁(yè)碼排序是否正確，與之對(duì)應(yīng)的檔案目錄和備考表是不是很齊全，是否責(zé)任人的手工簽署合規(guī)和完備。部分檢查可以用信息系統(tǒng)，并將檢查記錄登記完整。
（二）控制點(diǎn)二——一致性
雙套制是我國(guó)測(cè)繪工程檔案當(dāng)前實(shí)施的制度，經(jīng)常有同檔案的紙質(zhì)版和電子版的材料不一致，所以針對(duì)這一問(wèn)題，可以通過(guò)如下方式進(jìn)行解決：
1.工程信息與測(cè)繪工程的電子文件名要一致。
2.測(cè)繪工程的入庫(kù)文件表與歸檔文件的一致性。
3.同一測(cè)繪工程的紙質(zhì)資料與電子文件必須完全相同。部分檢查可以使用軟件自動(dòng)運(yùn)行，并記錄檢查結(jié)果。
（三）控制點(diǎn)三——屬性規(guī)范性
電子檔案中需要錄入非常多的屬性信息，必須對(duì)屬性信息加以考核:
1.同一記錄重復(fù)出現(xiàn)，則必須刪除多余記錄。
2.著重關(guān)注必須填寫的地方。
3.日期或者總頁(yè)碼之類的格式錯(cuò)誤、圖件張數(shù)，電子文件字體格式錯(cuò)誤等。
4.邏輯性錯(cuò)誤，例如工程的開始日期比結(jié)束日期還晚，結(jié)束日期比歸檔日期還晚。
5.與檔案號(hào)以及任務(wù)號(hào)相關(guān)的年度、類別以及流水號(hào)等關(guān)聯(lián)的屬性不相同，可以借助質(zhì)量軟件進(jìn)行檢查，并且對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行備案。
（四）控制點(diǎn)四——時(shí)效性
對(duì)工作人員進(jìn)行時(shí)效的規(guī)定，逾期未完成的一定要登記和對(duì)上級(jí)進(jìn)行報(bào)告。操作部門所移交檔案和工作人員管理檔案的時(shí)效性都需要進(jìn)行考核。
（五）控制點(diǎn)五——責(zé)任簽署的規(guī)范性
紙質(zhì)文件上的簽署一般具有法律效力，因此簽署的正確性非常重要，主要包括簽署的格式是否正確，簽署的日期是否正確，以及各類相關(guān)人員的簽署是否齊全、位置是否正確等等。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞：小型水利工程；質(zhì)量保證體系建議
一國(guó)家的有關(guān)規(guī)定
為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理，控制工程質(zhì)量、工期、造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家自八十年代中期起，先后出臺(tái)了一系列針對(duì)大中型水利工程質(zhì)量管理的改革措施，已顯示出較強(qiáng)的優(yōu)越性和生命力，其核心內(nèi)容可歸納為：
1、工程建設(shè)質(zhì)量分工負(fù)責(zé)。工程建設(shè)質(zhì)量管理由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府部門監(jiān)督。項(xiàng)目法人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能。
2、注重科技進(jìn)步和質(zhì)量管理。有關(guān)工程建設(shè)的單位都要推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。
3、工程建設(shè)實(shí)行招授標(biāo)制。大中型水利工程以及配套和附屬工程，要按水利部“水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定”進(jìn)行公開招投標(biāo)；地方小型工程，由省水行政主管部門制定具體管理辦法。
二基層水利常見的問(wèn)冠
基層水利部門是實(shí)施小型水利工程的主體，肩負(fù)的任務(wù)既虛又實(shí)，常見存在的問(wèn)題有：
1、技術(shù)力量單薄業(yè)務(wù)水平偏低。設(shè)計(jì)或監(jiān)理工作多由縣(區(qū))級(jí)以上相應(yīng)單位負(fù)責(zé)，基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性，致使整體技術(shù)水平徘徊不前，有的還出現(xiàn)下降趨勢(shì)。另一方面，基層水利技術(shù)人員從事上傳下達(dá)等事物性工作較多，沒有或很少有時(shí)間進(jìn)行深造，技術(shù)水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難于承擔(dān)有一定深度的工作。
2、技來(lái)資質(zhì)不具備多種職能融一身。設(shè)計(jì)單位按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)，監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)?；鶎铀块T管理范圍窄、級(jí)別低、直接面向農(nóng)村，其職能不單純是行政管理，技術(shù)服務(wù)也是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容，兼有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能，但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。
3、設(shè)計(jì)施工不規(guī)范因陋就簡(jiǎn)意識(shí)濃。小型水利工程立項(xiàng)很少組織可行性論證。工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國(guó)家或水利部已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但很多水利基層單位和個(gè)人并沒有掌握并付諸實(shí)施。小型水利工程多以民辦公助為主，建設(shè)資金較為緊張，存在能省則省、因陋就簡(jiǎn)的意識(shí)?；鶎铀夹g(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識(shí)和藝術(shù)訓(xùn)練，往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀的需要，使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。
4、監(jiān)控措施不完善檢測(cè)手段太落后。多數(shù)基層水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系，也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，有的甚至從思想意識(shí)上就根本沒有這根弦，出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題也就在所難免了。對(duì)小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上，憑直觀印象下結(jié)論，很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測(cè)人才，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒有強(qiáng)有力的說(shuō)服力。
三幾點(diǎn)建議
鑒于基層水利部門的現(xiàn)狀，短期內(nèi)在縣內(nèi)成立具有法人資格的水利設(shè)計(jì)、水利監(jiān)理單位也有難度，但實(shí)行全面質(zhì)量管理是大勢(shì)所趨，不能含糊，小型水利工程也要參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好全程質(zhì)量監(jiān)控工作。
1、開發(fā)人力資源培養(yǎng)行家里手。高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)。要有計(jì)劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應(yīng)崗位需要和市場(chǎng)需求；鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)，使基層水利人力資源切實(shí)得到保值和增值。對(duì)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工，明確每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向，盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等方面的行家里手，并能統(tǒng)攬全局，承擔(dān)起相應(yīng)的工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的培訓(xùn)，并向其做好技術(shù)交底工作，使他們也能獨(dú)當(dāng)一面。
2、加強(qiáng)質(zhì)量教育建立保證體系。“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”。要加強(qiáng)對(duì)全體水利職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn)，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。國(guó)家興建大中型水利工程前要組織專家審查論證，我們?cè)谛⌒凸こ塘㈨?xiàng)時(shí)也應(yīng)組織專家進(jìn)行技術(shù)方案討論，及時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足；將隱患消滅在萌芽之中。俗話說(shuō)“麻雀雖小，五臟俱全”，質(zhì)量管理決不能困小而不為。如果因陋就簡(jiǎn)，雖然一次投入較少，但將來(lái)的運(yùn)行費(fèi)用高，使用壽命短，結(jié)果并不節(jié)省投資，反而有可能勞民傷財(cái)?？h級(jí)水利部門需要綜合監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多種職能，參照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，建立自己的質(zhì)量保證體系。工程設(shè)計(jì)要符合國(guó)家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽、批準(zhǔn)制度。在工程施工時(shí)，做好“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”工作，用經(jīng)濟(jì)手段制約建設(shè)各方，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)質(zhì)的目的。
3、改進(jìn)監(jiān)控方法提高檢測(cè)水平。為了提高質(zhì)量檢測(cè)水平，需購(gòu)置必要的檢驗(yàn)、測(cè)試儀器和設(shè)備，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查。通過(guò)實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等手段，獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。該好就好，該孬就孬，增加質(zhì)量監(jiān)控的說(shuō)服力和威懾力，減少或避免工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾，減少“人情工程”、“關(guān)系工程”的弊端。首先，嚴(yán)把材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)。批量購(gòu)置的材料、設(shè)備等，要根據(jù)國(guó)家、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)后使用，不合格的不使用。其次，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)重點(diǎn)工序和部位，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)；對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量；技術(shù)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。
4、注重美學(xué)研究營(yíng)造景觀工程。水利工程與其它建筑工程一樣，要注重美學(xué)研究與景觀設(shè)計(jì)，這將會(huì)取得良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。人類已經(jīng)從原始水利階段、工程經(jīng)濟(jì)水利階段進(jìn)入生態(tài)經(jīng)濟(jì)水利階段，水工建筑物的建設(shè)必須與維護(hù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)。在物質(zhì)文明和精神文明飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)中，各種建筑越來(lái)越多地開始注意視角效果，水利建筑也不應(yīng)該例外，其外表形態(tài)應(yīng)成為人類美學(xué)的載體。
5、進(jìn)行科學(xué)管理確保永續(xù)利用。要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來(lái)對(duì)待，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給有關(guān)單位和個(gè)人，向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書，采取專業(yè)管護(hù)，拍賣經(jīng)營(yíng)、個(gè)人承包等形式，以便形成切實(shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)情況和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式．使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。:
關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量檢測(cè)；檢測(cè)
1、為何進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)
“質(zhì)量興國(guó)”是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，提高產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。國(guó)家《質(zhì)量振興綱要》中指出，我國(guó)質(zhì)量振興的主要目標(biāo)是:經(jīng)過(guò)5-15年的努力，從根本上提高我國(guó)主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和企業(yè)的質(zhì)量管理水平，使我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量躍上一個(gè)新臺(tái)階。建設(shè)工程是大型的綜合性產(chǎn)品，價(jià)格昂貴且使用期長(zhǎng)，涉及人民生活環(huán)境和工作條件的改善，其質(zhì)量的優(yōu)劣在整個(gè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有十分重要的地位。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須建立并完善質(zhì)量監(jiān)督體系。工程質(zhì)量檢測(cè)工作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，也是做好工程質(zhì)量工作的技術(shù)保證。隨著我國(guó)建設(shè)事業(yè)的飛速發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大建設(shè)者增強(qiáng)了做好工程質(zhì)量檢測(cè)工作的責(zé)任感和緊迫感，把檢測(cè)視為建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、檢測(cè)3大體系之一。
2、工程質(zhì)量檢測(cè)的含義、目的、作用和種類
2.1、含義
工程質(zhì)量檢測(cè)是指對(duì)工程實(shí)體的一個(gè)或多個(gè)特性進(jìn)行的諸如測(cè)量、檢查、試驗(yàn)或度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行比較，以確定每項(xiàng)特性的合格情況而進(jìn)行的活動(dòng)。工程質(zhì)量檢測(cè)就是經(jīng)過(guò)“測(cè)、比、判”活動(dòng)，從而對(duì)不符合質(zhì)量要求的情況做出處理，對(duì)符合質(zhì)量要求的情況做出安排。
2.2、目的
質(zhì)量檢測(cè)的目的主要包括兩個(gè)方面:一是決定工程產(chǎn)品(或原材料)的質(zhì)量特性是否符合規(guī)定的要求;二是判斷工序是否正常。
具體就施工階段而言，質(zhì)量檢測(cè)的目的包括:
(1)判斷工程產(chǎn)品、建筑原材料質(zhì)量是否符合規(guī)定要求或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)判定工序是否正常，測(cè)定工序能力，進(jìn)而對(duì)工序?qū)嵭匈|(zhì)量控制。
每一個(gè)工序和單元工程聯(lián)檢是施工質(zhì)量控制的最后一道關(guān)口。承包商在工序、單元工程開工前，經(jīng)“三檢”合格后，提交相關(guān)數(shù)據(jù)或資料，填寫好有關(guān)質(zhì)量管理表格后申請(qǐng)聯(lián)檢，由監(jiān)理部組織有關(guān)各方進(jìn)行工序和單元工程開工前的聯(lián)檢簽證?，F(xiàn)場(chǎng)聯(lián)檢符合規(guī)程規(guī)范和設(shè)計(jì)要求的予以簽證，可以進(jìn)行下一個(gè)工序或單元工程的施工，反之則提出存在問(wèn)題，責(zé)令承包商及時(shí)進(jìn)行處理，處理完成并經(jīng)承包商自檢認(rèn)為合格后再次組織聯(lián)檢，直至符合要求通過(guò)簽證為止。
(3)評(píng)定工程產(chǎn)品質(zhì)量的等級(jí)。如通過(guò)對(duì)堤防建設(shè)中填土壓實(shí)質(zhì)量檢測(cè)，得到檢測(cè)數(shù)據(jù)，將其和質(zhì)量評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)比較，進(jìn)而評(píng)定出堤防建設(shè)質(zhì)量的等級(jí)。
(4)評(píng)定質(zhì)量檢測(cè)人員(包括操作者自我檢查)的工作準(zhǔn)確性程度。
2.3、作用
要保證和提高建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量，除了檢查施工技術(shù)和組織措施外，還要采用質(zhì)量檢測(cè)的方法來(lái)檢查施工承包商的工作質(zhì)量。歸納起來(lái)，工程質(zhì)量檢測(cè)有以下作用處:①質(zhì)量檢測(cè)是保證工程質(zhì)量的重要工作內(nèi)容。只有通過(guò)質(zhì)量檢測(cè)，才能得到工程產(chǎn)品的質(zhì)量特征值，才有可能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相比較，進(jìn)而得到合格與否的判斷。②質(zhì)量檢測(cè)為工程質(zhì)量控制提供了數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)正是施工工序質(zhì)量控制的依據(jù)。③通過(guò)對(duì)進(jìn)場(chǎng)器材、外協(xié)件及建筑材料實(shí)行全面的質(zhì)量檢測(cè)，可保證這些器材和原材料的質(zhì)量，從而促使施工承包商使用合格的器材和建筑材料，避免因器材或建筑材料質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量事故的發(fā)生。
2.4、種類
按質(zhì)量檢測(cè)的實(shí)施單位來(lái)分，質(zhì)量檢測(cè)可分為以下3種形式:①業(yè)主/監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢測(cè);②第三方質(zhì)量(監(jiān)督)檢測(cè);③施工承包商的質(zhì)量檢測(cè)。
3、存在問(wèn)題及對(duì)策
(1)施工承包商質(zhì)量檢測(cè)的制度、機(jī)構(gòu)、手段和條件，不具備、不完善或“三檢”不嚴(yán)，勢(shì)必會(huì)使施工承包商自檢的質(zhì)量低下，相對(duì)地把施工承包商自檢的工作，轉(zhuǎn)嫁到監(jiān)理工程師身上，增加監(jiān)理工程師質(zhì)量監(jiān)督的負(fù)擔(dān);第三方質(zhì)量(監(jiān)督)檢測(cè)的技術(shù)檢測(cè)力量也較薄弱，在筆者參加質(zhì)量檢測(cè)的某工程中，承包商質(zhì)檢人員是一位剛參加工作幾個(gè)月的同志，還沒有經(jīng)過(guò)任何專項(xiàng)培訓(xùn)考核獲取檢測(cè)工作資格，這種狀況對(duì)質(zhì)量管理很不利，應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)人員的培訓(xùn)工作。鑒于目前各種規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，檢測(cè)技術(shù)不斷發(fā)展，應(yīng)由水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站牽頭，委托檢測(cè)站定期舉辦各種試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程、規(guī)范學(xué)習(xí)班，按照計(jì)量認(rèn)證的要求，從事質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)工作人員必須經(jīng)考試合格取得上崗證，以提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)人員的素質(zhì)，確保監(jiān)督、檢測(cè)工作質(zhì)量。
(2)經(jīng)過(guò)計(jì)量認(rèn)證的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是對(duì)建設(shè)工程和建筑構(gòu)件、建筑材料及制品進(jìn)行檢測(cè)的法定檢測(cè)單位;企業(yè)內(nèi)部的試驗(yàn)室作為企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本企業(yè)承建工程質(zhì)量的檢測(cè)任務(wù)。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響下，也有不少檢測(cè)單位熱衷于為其他單位提供委托試驗(yàn)服務(wù)，少數(shù)檢測(cè)單位還采用不正常的手段進(jìn)行“競(jìng)爭(zhēng)”;另一方面，部分建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)取樣缺少必要的監(jiān)督管理機(jī)制，滋生了由于試樣弄虛作假而出現(xiàn)樣品合格但工程實(shí)體質(zhì)量不合格的不良現(xiàn)象，使檢測(cè)手段失去對(duì)工程質(zhì)量的控制作用。
(3)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的單位由于處于不同部門、系統(tǒng)，其檢測(cè)的資質(zhì)等級(jí)也有高低，其質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)條件有的并不完備。筆者參與的某渠道防滲工程檢查中就碰到委托的某系統(tǒng)試驗(yàn)檢測(cè)單位將施工配合比按建設(shè)部的規(guī)范而不是按水利部門的規(guī)范進(jìn)行，其得出的混凝土配合比中水灰比完全不符合渠道防滲工程規(guī)范的要求。因此，業(yè)主在委托質(zhì)量檢測(cè)單位時(shí)，應(yīng)具體分析，不能是試驗(yàn)檢測(cè)單位就委托，應(yīng)委托給本部門本系統(tǒng)的有資質(zhì)的檢測(cè)單位。因經(jīng)過(guò)計(jì)量認(rèn)證的試驗(yàn)檢測(cè)單位有一套質(zhì)量保證體系，有一套完整的管理制度，檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、公正性才較有保證。
4結(jié)語(yǔ)
(1)質(zhì)量檢測(cè)是保證工程質(zhì)量的重要內(nèi)容，質(zhì)量檢測(cè)資料是衡量工程質(zhì)量的主要依據(jù)，也是對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、控制、管理的重要手段，是一項(xiàng)政策和技術(shù)性都很強(qiáng)的工作。要搞好這項(xiàng)工作，必須抓好質(zhì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)，一是檢測(cè)人員素質(zhì)，二是檢測(cè)設(shè)備，這是搞好工作的基礎(chǔ);
(2)檢測(cè)人員不僅能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而且比較了解問(wèn)題發(fā)生的原因以及解決問(wèn)題的辦法。因此，給予質(zhì)量檢測(cè)部門較大的質(zhì)量管理權(quán)，將有利于促進(jìn)工程施工質(zhì)量提高;
(3)施工承包商的質(zhì)量檢測(cè)是其內(nèi)部進(jìn)行的、全過(guò)程的全部質(zhì)量檢測(cè)工作，是其它各方檢測(cè)的基礎(chǔ)，是質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵。業(yè)主/監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢測(cè)是以滿足合同要求為目的而進(jìn)行的檢測(cè)。第三方質(zhì)量檢測(cè)是站在第三方公正立場(chǎng)，對(duì)工程質(zhì)量及有關(guān)各方實(shí)行的質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)，是確保工程質(zhì)量，確保國(guó)家和人民利益，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要手段。在工程建設(shè)中，應(yīng)堅(jiān)持按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計(jì)文件、質(zhì)量監(jiān)督條例進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，避免出現(xiàn)工程缺陷和不合格品，避免因器材或建筑材料質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量事故的發(fā)生，保證工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。
參考文獻(xiàn)：
市政給排水工程是一個(gè)完整的體系，在對(duì)施工單位的管理過(guò)程中，要充分考慮到建筑工程材料方面可能存在的問(wèn)題，同時(shí)也要對(duì)施工技術(shù)和人員等方面可能出現(xiàn)的管理問(wèn)題予以充分關(guān)注。目前在對(duì)施工材料的管理中，許多施工單位覺得此事可有可無(wú)，亂碼、亂放現(xiàn)象非常普遍，有相關(guān)負(fù)責(zé)人員突擊檢查時(shí)就亂成一鍋粥，所需材料找不到、數(shù)目不相符的現(xiàn)象自然發(fā)生。甚至還有些施工單位在工程即將完工時(shí)，資料尚未準(zhǔn)備齊全；多數(shù)單位為了應(yīng)付上級(jí)部門的核查，臨時(shí)抱佛腳，在檢查的當(dāng)口突擊補(bǔ)齊所有資料，這是一個(gè)很大的弊病，很多工作因此不能按照計(jì)劃有效展開，施工管理工作也不能順利開展。管理不規(guī)范不科學(xué)、實(shí)施過(guò)程不遵循相關(guān)法則和規(guī)章制度，大多根據(jù)固有經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷和處理問(wèn)題，不從科學(xué)依據(jù)出發(fā)，資料也因此得不到有效利用而流于形式。在施工過(guò)程中，人力管理工作也很不到位。作為一個(gè)勞動(dòng)力密集型部門，市政建設(shè)部門在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)通常會(huì)投入大量的人力和物力，管理工作較為繁雜，管理散亂的情況難以避免，因而不能有效地對(duì)施工人員進(jìn)行管理。在非室外作業(yè)的狀況下，給排水工程所用材料得不到有效監(jiān)管，會(huì)出現(xiàn)部分施工隊(duì)伍利欲熏心，將材料以次充好、蒙混過(guò)關(guān)的現(xiàn)象，對(duì)工程質(zhì)量造成極大的損害。
1.工程施工設(shè)計(jì)合理化在進(jìn)行給排水工程施工以前，施工方要先對(duì)施工地段的設(shè)計(jì)圖紙加以了解和熟悉，在施工人員吃透了設(shè)計(jì)圖后，結(jié)合施工圖紙，根據(jù)設(shè)計(jì)要求的給排水管道路線長(zhǎng)度、走向、坡度、管材直徑和井位數(shù)，并對(duì)施工場(chǎng)地的地形地貌以及地物等狀況熟悉后，進(jìn)而順利展開施工作業(yè)，這對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生有很好的預(yù)防作用。在對(duì)客觀環(huán)境因素熟悉后，進(jìn)而開始管道測(cè)量放線作業(yè)。在進(jìn)行給排水工程施工之前，要展開交換樁復(fù)測(cè)與保護(hù)工作，在這里必須要嚴(yán)格遵循施工測(cè)量規(guī)范和規(guī)程，其中的設(shè)計(jì)流程不能由工作人員隨意變更。如有突況或不可抗拒因素，需要對(duì)管道設(shè)計(jì)路線進(jìn)行調(diào)整或避讓而更改設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，要由管理和設(shè)計(jì)人員參與商議后另行實(shí)施。2.管道開槽作業(yè)在前期準(zhǔn)備工作已做好的情況下，展開給排水工程的溝槽開挖、墊層和支護(hù)等工程作業(yè)。在進(jìn)行溝槽開挖作業(yè)前，應(yīng)充分考慮各種環(huán)境要素，如土質(zhì)狀況、空氣潮濕度和降水量等；深溝槽的挖掘要采用分層掘進(jìn)法，挖出的土方堆放要合理；在雨季施工中，溝槽周圍要堆筑防水土埂，挖掘排水溝，地勢(shì)較為低洼的地區(qū)或降雨量較大時(shí)應(yīng)配置水泵，并確定工作面與水位相距2m，同時(shí)要保證溝槽積水時(shí)間不能太長(zhǎng)，以避免浮管現(xiàn)象的發(fā)生；在高壓線區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁挖掘機(jī)進(jìn)行挖掘作業(yè)，高程達(dá)20cm以上的槽底應(yīng)由人工挖掘代替機(jī)器挖掘。如有超挖現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)回填夯實(shí)，以保證設(shè)計(jì)高程；要對(duì)施工地段中原有地下管道和線路的情況勘察清楚，尤其要對(duì)地下電纜、光纖、煤氣管道等其它管線設(shè)施以高度的保護(hù)措施。并對(duì)施工情況展開詳細(xì)調(diào)研，得出結(jié)果并給出相應(yīng)的處理方案后交予市政管理部門，進(jìn)而通過(guò)協(xié)商，敲定解決方案。在方案確定后，施工方按照方案采取相應(yīng)措施，例如保護(hù)地下管道和線路、改變?cè)O(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工路線遷移等等，隨后展開挖掘作業(yè)。此外，在進(jìn)行溝槽開挖作業(yè)中，要預(yù)先做好準(zhǔn)備工作，鋪設(shè)好管道，溝底的暴露時(shí)間不能過(guò)長(zhǎng)以避免意外情況發(fā)生。例如基槽如果長(zhǎng)時(shí)間暴露，通常多于3h就會(huì)導(dǎo)致基槽形變；在進(jìn)行第一次混凝土澆筑的過(guò)程中，保證其呈水平狀，安裝完畢后再行管座澆筑，使用插入式振動(dòng)器進(jìn)行混凝土平整，之后再使用平板式振動(dòng)器對(duì)其進(jìn)行平整，在澆筑完成后要及時(shí)養(yǎng)護(hù)，且兩小時(shí)以內(nèi)不能浸水。3.管道安裝在管道安裝過(guò)程時(shí)，首先進(jìn)行選材和下管，其次要注意安裝方法和接口方法。這是整個(gè)施工過(guò)程中最為關(guān)鍵的部分，與給排水工程質(zhì)量有著直接關(guān)系。在管道的選材方面，首先要查看其是否具備質(zhì)量監(jiān)管部門下發(fā)的質(zhì)量合格證書以及力學(xué)實(shí)驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料，管材表面是否不平整或受到損傷。在進(jìn)行安裝前，要仔細(xì)檢查管道的每一階段，管材一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)視其情況進(jìn)行有效處理后進(jìn)行安裝和使用，若無(wú)補(bǔ)救措施，則立即停止使用。在下管過(guò)程中，要先將混凝土平實(shí)，澆筑工作應(yīng)在驗(yàn)槽合格后展開，在混凝土終凝前要及時(shí)養(yǎng)護(hù)，且不能泡水。當(dāng)混凝土達(dá)到五兆帕的強(qiáng)度時(shí)，徹底清除混凝土表面的雜物、污泥和積水后，進(jìn)行下管作業(yè)；給水管要自上而下進(jìn)行安裝，排水管則自下而上進(jìn)行安裝；在下管前，要精確測(cè)量中心線、邊線、高程和井基尺寸等相關(guān)數(shù)據(jù)；下管完成后，要對(duì)管道所處位置進(jìn)行復(fù)測(cè)，避免管道安放位置錯(cuò)誤。在大型管道的安裝進(jìn)程中，需要人機(jī)相互配合進(jìn)行下管作業(yè)，吊車與溝渠應(yīng)有安全距離（一般為2m），以避免出現(xiàn)坍塌事故；在管道鋪設(shè)作業(yè)中，應(yīng)平穩(wěn)起吊管節(jié)，使用手拉葫蘆吊對(duì)管子進(jìn)行平移，使其與排管接口相對(duì)，然后進(jìn)行人工置放。對(duì)管節(jié)標(biāo)高與軸線進(jìn)行微調(diào)，實(shí)現(xiàn)平順連接。要用柔性吊索或者專用吊鉤進(jìn)行下管作業(yè)，鋼絲繩穿入管內(nèi)進(jìn)行起吊作業(yè)的情況應(yīng)嚴(yán)厲禁止。要有專人指揮起吊作業(yè)，在捆縛管節(jié)時(shí)要注意重心，輕放、平吊，避免對(duì)基底管道造成擾動(dòng)或互相碰撞。在不適宜機(jī)械操作的情況下，可采用人工套索協(xié)力展開下管作業(yè)。用于安裝的管道必須質(zhì)量合格，符合設(shè)計(jì)需求，管道置放時(shí)要鋪底墊穩(wěn)，管道底部坡度較大時(shí)要相應(yīng)做出處理措施以避免倒坡現(xiàn)象發(fā)生。管道與溝槽之間的縫寬要均勻，保證管道內(nèi)部無(wú)磚石、砂漿、木塊和泥土等雜物出現(xiàn)；搗實(shí)管底混凝土使其與管壁緊密結(jié)合，用于管座回填的粗砂要保證緊密結(jié)實(shí)；當(dāng)穿越軟弱區(qū)域時(shí)，為增強(qiáng)其變形能力，應(yīng)對(duì)給排水管道采取防腐處理措施并使用柔性管道接口；在水泥砂漿抹帶施工過(guò)程中，要保證合理的砂漿均勻度和搭配比，與此同時(shí)，還要清理管壁毛茬并清洗管壁，砂漿涂抹完畢后注意灑水養(yǎng)護(hù)，以避免空鼓和開裂現(xiàn)象發(fā)生。此外，在管線試驗(yàn)期間，各施工單位應(yīng)增設(shè)專職人員進(jìn)行記錄、設(shè)置和拆除管線臨時(shí)盲板。工作人員在對(duì)循環(huán)水管道的大口徑管段進(jìn)行處理時(shí)，要有完備的安全設(shè)備和措施，嚴(yán)禁單人進(jìn)入管道。
給排水工程作為市政建設(shè)的重要一環(huán)，其是否合理關(guān)系到城市化建設(shè)的順利發(fā)展。由于涉及到各行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民日常生活，給排水工程對(duì)施工材料的要求極為嚴(yán)格，要保證其性能安全可靠。對(duì)于市政建設(shè)來(lái)說(shuō)，很大一部分給排水工程都處于人口密集區(qū)，更要求其施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化，避免安全事故，在帶來(lái)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)綜合效益的同時(shí)，保證人民生命和財(cái)產(chǎn)不受損失。所以，推進(jìn)市政給排水工程合理化、規(guī)范化，建立并完善管理體系是我們目前的重要任務(wù)。
本文作者：張軍工作單位：南京正奇市政工程建設(shè)有限公司
關(guān)鍵詞：建筑 機(jī)電工程 質(zhì)量 控制對(duì)策
Abstract: China's building construction process, an important control point for the installation of electrical and mechanical equipment of the building works as a construction safety has always been the construction business the focus of attention. The central task of the quality and safety and control through the establishment of a sound and effective quality control and management mechanisms to ensure the quality of the project to achieve the standards and requirements of the contract, to ensure the competitiveness of construction companies in the market.
Keywords: building, electrical and mechanical engineering, quality, control countermeasures
中圖分類號(hào)：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
安裝工程質(zhì)量控制是個(gè)系統(tǒng)工程。從可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等，都是質(zhì)量控制的過(guò)程。質(zhì)量控制是安裝工程過(guò)程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量管理的有效性，關(guān)系到整個(gè)安裝工程的最終質(zhì)量能否達(dá)到設(shè)計(jì)、國(guó)家規(guī)范和業(yè)主的要求，保證整個(gè)建筑功能的實(shí)現(xiàn)。因此必須重視和加強(qiáng)施工階段質(zhì)量管理工作。工程質(zhì)量很大程度上決定于施工階段質(zhì)量控制。因此加強(qiáng)建筑工程設(shè)備安裝過(guò)程的管理，保障工程設(shè)備安裝質(zhì)量，已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)管理中的一項(xiàng)重點(diǎn)。
一 機(jī)電設(shè)備安裝工程的特點(diǎn)
機(jī)電設(shè)備安裝工程是建筑工程中不可缺少的重要組成部分，它是一個(gè)大的概念，涉及到的專業(yè)較多，包括工業(yè)、民用、公用工程中的各類設(shè)備、給排水、電氣、采暖、通風(fēng)、消防、通信及自動(dòng)化控制系統(tǒng)的安裝。雖有它的固有特征，但其通用性也很強(qiáng)。其施工活動(dòng)從設(shè)備采購(gòu)開始、涉及到安裝、調(diào)試、生產(chǎn)運(yùn)行、竣工驗(yàn)收各個(gè)階段，最終是以滿足建筑物的使用功能為目標(biāo)。機(jī)電安裝施工過(guò)程中，涉及施工過(guò)程中采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等新興技術(shù)。大型工程對(duì)吊裝、裝配、檢測(cè)技術(shù)的要求越來(lái)越高，這就需要不斷更新施工技術(shù)及施工設(shè)備。機(jī)電安裝工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收與建筑構(gòu)筑物相比較，也有著明顯的不同，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為對(duì)質(zhì)量評(píng)估方法、工程驗(yàn)收和售后服務(wù)手段的區(qū)別。但由于建筑機(jī)電的施工安裝技術(shù)工種、材料的多樣性和工藝的復(fù)雜性，在實(shí)際施工過(guò)程中要投入大量的人力、物力，需要各施工單位及相關(guān)工程單位有豐富的施工經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。機(jī)電安裝工程貫穿在整個(gè)工程施工過(guò)程中，主要部分在結(jié)構(gòu)工程結(jié)束以后開始施工，并在裝飾工程開始以前基本結(jié)束，所以對(duì)整個(gè)工期有重要影響;機(jī)電安裝工程的質(zhì)量對(duì)工程竣工后的使用功能有著關(guān)鍵作用，要求施工單位在施工過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)。
二 機(jī)電設(shè)備施工中常見問(wèn)題
1. 建筑機(jī)電設(shè)備安裝質(zhì)量觀感差
目前我國(guó)城市高級(jí)民用建筑中的高檔辦公樓、豪華住宅和星級(jí)飯店越來(lái)越多，在這些高級(jí)民用建筑中，對(duì)裝修及機(jī)電設(shè)備安裝的要求也會(huì)愈來(lái)愈高。但是，我們常常會(huì)在一些高檔建筑中發(fā)現(xiàn)這樣一些現(xiàn)象:樓層走廊吊頂噴淋頭、風(fēng)口、燈具的布置歪歪扭扭不在一條直線上;客房衛(wèi)生間衛(wèi)生潔具、五金配件不在裝飾縫四角中間;吊頂有漏水痕跡，衛(wèi)生間門口外地毯有水跡;內(nèi)墻上同類型開關(guān)、插座面板位置高低不一等現(xiàn)象，給工程留下永久的、觀感不美的遺憾?？偨Y(jié)建筑機(jī)電設(shè)備安裝質(zhì)量觀感差的原因主要有以下幾點(diǎn):1)機(jī)電工程項(xiàng)目部施工管理不到位，工程觀感質(zhì)量意識(shí)淡漠，片面認(rèn)為機(jī)電設(shè)備安裝后能可靠地運(yùn)行，達(dá)到使用功能即可，與建筑物檔次標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系不大。2)水、電、通風(fēng)專業(yè)之間綜合布置圖的深化程度不夠，導(dǎo)致有的風(fēng)口安裝不到位，吊頂內(nèi)有的燈具因安裝高度不夠，只能移位安裝。等等。3)成品保護(hù)措施不到位，造成機(jī)電產(chǎn)品表面產(chǎn)生劃痕、斑點(diǎn)、裂縫等受損現(xiàn)象 。
2.建筑機(jī)電設(shè)備噪聲與震動(dòng)大
近年來(lái)，我國(guó)對(duì)建設(shè)工程環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高，特別是學(xué)校、醫(yī)院、綜合辦公樓、高級(jí)酒店等建筑，對(duì)噪聲與振動(dòng)控制要求十分嚴(yán)格，而產(chǎn)生噪聲與振動(dòng)的根源主要是設(shè)備機(jī)房，因?yàn)樵O(shè)備機(jī)房分別安裝有冷凍機(jī)組、空調(diào)循環(huán)水泵、空氣處理機(jī)組、各類風(fēng)機(jī)、冷卻塔、變壓器、暖通和給排水等動(dòng)力機(jī)電設(shè)備。這些設(shè)備運(yùn)行時(shí)由于旋轉(zhuǎn)的慣性力和偏心不平衡產(chǎn)生的擾力，都會(huì)引起設(shè)備部件產(chǎn)生強(qiáng)迫振動(dòng)，并通過(guò)設(shè)備底座、管道與建筑物的連接部分產(chǎn)生振動(dòng)和噪聲，并以固體聲和空氣聲波的形式向周圍空間輻射噪聲進(jìn)行傳播，給人們的生活學(xué)習(xí)工作帶來(lái)影響。因此滿足人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求，是當(dāng)今建設(shè)工程中不應(yīng)忽視的問(wèn)題。
三 機(jī)電設(shè)備施工中常見問(wèn)題的對(duì)策
1.機(jī)電設(shè)備安裝觀感差的預(yù)防措施
(1)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)
管理人員應(yīng)正確處理工程質(zhì)量、工期、成本三者關(guān)系，使全體施工人員清楚地認(rèn)識(shí)到，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)中，建筑品牌效應(yīng)十分重要，質(zhì)量是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。因此，項(xiàng)目部管理人員要分工明確，各司其職抓好產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)應(yīng)配備(或者兼職)一名測(cè)量技術(shù)人員。測(cè)量技術(shù)人員專門校核土建、裝修提供的機(jī)電安裝基準(zhǔn)線—標(biāo)高線、軸線、吊頂線是否正確，并依此基準(zhǔn)放出具體機(jī)電產(chǎn)品安裝的基準(zhǔn)線。質(zhì)檢員在施工過(guò)程中應(yīng)隨時(shí)檢查所安裝的設(shè)備和管線是否符合圖紙要求。當(dāng)然，制定嚴(yán)厲的工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度也是很必要的。
(2)合理地綜合布置樓層走廊內(nèi)的各種管線
施工單位應(yīng)根據(jù)通風(fēng)空調(diào)管道、消防噴淋管道、電氣線槽、照明等設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行綜合布置，繪制吊頂走廊內(nèi)各種管線綜合布置圖。通風(fēng)主管道、噴淋主管道、電氣線槽盡量不要居中布置，盡量給燈具安裝留出足夠的空間高度。噴淋頭、風(fēng)口、燈具、煙感探測(cè)器安裝時(shí)，要在走廊兩端吊頂上部居中位置用細(xì)鋼絲拉線安裝，使之吊頂上的機(jī)電產(chǎn)品安裝成一直線。對(duì)于客房小走道內(nèi)的各種管線、閥部件亦要綜合布置，風(fēng)機(jī)盤管安裝要盡量貼近樓板，一定要保證冷凝水管道的坡度要求，避免管道倒坡或集水盤溢水淋濕吊頂面板，留下水痕跡。
(3)制定切實(shí)可行的成品保護(hù)措施
施工人員在安裝風(fēng)口、衛(wèi)生潔具、五金配件、開關(guān)、插座面板、噴淋頭等機(jī)電產(chǎn)品時(shí)，要戴白手套，用專用工具仔細(xì)安裝，切勿破壞機(jī)電產(chǎn)品的表面。機(jī)電產(chǎn)品完成后，要因地制宜制定切實(shí)可行的成品保護(hù)措施，組織專門成品保護(hù)隊(duì)伍加強(qiáng)巡視，保證已安裝完的機(jī)電產(chǎn)品完好如初地移交給業(yè)主。
2.建筑機(jī)電設(shè)備噪聲與震動(dòng)大的預(yù)防措施 首先，設(shè)備機(jī)房?jī)?nèi)吊頂和墻面做隔聲、吸聲處理，機(jī)房門邊用高隔聲性能隔聲門;對(duì)于安裝在樓層頂部室外的設(shè)備機(jī)組，應(yīng)增設(shè)消聲器、消聲百葉，必要時(shí)設(shè)置隔聲吸聲屏等措施;對(duì)于空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，合理選用和配置消聲器、消聲彎頭、消音靜壓箱等消聲裝置，并控制管道內(nèi)的氣流速度，以避免氣流再生噪聲的影響。其次，正確合理地選用隔振元件，并采用最佳隔振形式，保證有較高的隔振效率;在機(jī)器設(shè)備下做隔振基座，使隔振元件受力均勻，降低隔振系統(tǒng)重心位置，增加隔振系統(tǒng)整體穩(wěn)定性，使設(shè)備振動(dòng)受到控制并減少機(jī)組本身振幅，保證設(shè)備的正常運(yùn)行;設(shè)備基座應(yīng)獨(dú)立，不宜多臺(tái)設(shè)備合用一個(gè)基座;最后，設(shè)備層平面應(yīng)合理布局，設(shè)備應(yīng)盡量布置在結(jié)構(gòu)(梁)剛度大的部位，以減少振動(dòng)對(duì)周圍的環(huán)境影響;為防止和減小空調(diào)機(jī)組、冷卻塔、冷凍機(jī)組、風(fēng)機(jī)、水泵等產(chǎn)生的振動(dòng)沿層面、梁柱、墻體振動(dòng)傳遞，在設(shè)備底部安裝隔振元件(彈簧隔振器、橡膠隔振器)。管道采用橡膠撓性接管(或金屬波紋管、金屬軟管)，風(fēng)機(jī)進(jìn)出口與設(shè)備和管道連接處用帆布接頭等，變剛性連接為柔性連接。并對(duì)管道支架、吊架、托架等同時(shí)進(jìn)行隔振處理，以達(dá)到防止或減少振動(dòng)的傳遞。
小結(jié)：建筑工程機(jī)電設(shè)備安裝，是一個(gè)多工種、多工序、多系統(tǒng)的復(fù)雜生產(chǎn)過(guò)程，且作為建筑工程中的重要組成部分，隨著建筑工程的增加，以及科技帶來(lái)的工程內(nèi)設(shè)備的不斷增多，建筑工程機(jī)電設(shè)備安裝市場(chǎng)前景將越來(lái)越廣闊。這在一定程度上對(duì)我國(guó)的建筑工程設(shè)備安裝監(jiān)理以及工程施工企業(yè)起到了一定的促進(jìn)作用。同時(shí)也對(duì)工程設(shè)備安裝人員及監(jiān)理人員提出了更高的要求，技術(shù)人員要通過(guò)不斷的自我完善來(lái)提高自身的專業(yè)技術(shù)水品，以一對(duì)設(shè)備安裝過(guò)程中科技的提高。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】市政工程；質(zhì)量；管理；對(duì)策；目標(biāo)
1、 當(dāng)前市政工程質(zhì)量管理中存在的突出問(wèn)題
在當(dāng)前我國(guó)市政工程質(zhì)量管理中，普遍存在著一些問(wèn)題，筆者結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將其歸納為以下幾個(gè)方面:（1）高層管理人員的管理思想不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的管理思想、管理模式需要改進(jìn)。中層管理不善于學(xué)習(xí)，心浮氣躁，管理手段、方法落后，整體素質(zhì)待提高（2）人員的結(jié)構(gòu)不合理，施工管理人員太少且技術(shù)包量低，后勤人員過(guò)多，人浮于事，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，跳動(dòng)不起施工管理人員的積極性和創(chuàng)造性。（3）施工管理中，沒有一套完整的管理制度和質(zhì)量保證體系。施工管理人員隨意性大，想當(dāng)然干工程，沒有明確的行為規(guī)范，管理混亂，記錄松懈。（4）劣質(zhì)材料的不利影響。市政工程中的材料，如石子、沙子、白灰、瀝青、水泥等用量比較大。往往由于急需，加上把關(guān)不嚴(yán)，使劣質(zhì)材料源源不斷地用到工程上去，從而造成了工程質(zhì)量的大問(wèn)題。
要解決上述問(wèn)題，就必須實(shí)現(xiàn)改進(jìn)，筆者就此提出相關(guān)對(duì)策
2、實(shí)施全面質(zhì)量管理
（1）質(zhì)量教育工作。對(duì)于施工企業(yè)的員工質(zhì)量教育工作，可以從兩個(gè)方面抓起：①增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的教育和全面質(zhì)量管理基本知識(shí)教育。以此強(qiáng)化全體員工“質(zhì)量第一、信譽(yù)為 、顧客至上”的觀念，克服對(duì)質(zhì)量認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤，以使全體員工對(duì)全面質(zhì)量管理的基本知識(shí)和管理方法，有一普遍的了解和掌握，并結(jié)合本職工作靈活地加以運(yùn)用；②專業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。這種教育和培訓(xùn)要結(jié)合員工的專業(yè)工作特點(diǎn)，進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)教育和操作技能訓(xùn)練，以提高員工的基本功和技術(shù)業(yè)務(wù)工作水平，以適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)等技術(shù)進(jìn)步的客觀要求。
（2）需強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)。首先應(yīng)該增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命感。每一項(xiàng)市政設(shè)施都是城市整個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)零件，若缺了它，城市就像少了一條腿。若質(zhì)量上出現(xiàn)問(wèn)題，也將給國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不可估量的損失；二是要學(xué)習(xí)和運(yùn)用抓工程質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自我、提高質(zhì)量水平；三是要用反面教材，給建設(shè)者們敲質(zhì)量的警鐘，“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的口號(hào)應(yīng)化為參與市政工程建設(shè)者們抓質(zhì)量的自覺行動(dòng)。
（3）標(biāo)準(zhǔn)化工作。做好企業(yè)的變準(zhǔn)化工作，特別要注意以下幾點(diǎn)：①又嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度；②全員參與；③充分運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)；④保持各部門標(biāo)準(zhǔn)的連貫一致，成龍配套，并定期修訂；⑤標(biāo)準(zhǔn)成文，內(nèi)容明確具體。
（4）計(jì)量工作。市政企業(yè)計(jì)量工作的重點(diǎn)是測(cè)量?jī)x器和試驗(yàn)化驗(yàn)儀器的配備。要求做到工地上需要的測(cè)量?jī)x器配備齊全、量值準(zhǔn)確、專人管理，試驗(yàn)室的化驗(yàn)、分析儀器、試驗(yàn)設(shè)備質(zhì)量穩(wěn)定、示值準(zhǔn)確一致。所有的計(jì)量器具都要定期進(jìn)行檢定，損壞的計(jì)量器具要及時(shí)修復(fù)，根據(jù)不同的情況，選擇適當(dāng)?shù)臏y(cè)定計(jì)量方法。建立健全各種計(jì)量管理制度。建立崗位責(zé)任制、計(jì)量器具檢定制度、分級(jí)管理制度、量值專遞制度、儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度等。做好計(jì)量檢定制度工作。另外，計(jì)量器具要有專人妥善保管，更新和報(bào)廢要及時(shí)。
（5）市政工程的原材料抽檢、半成品檢測(cè)及技術(shù)鑒定是實(shí)施市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的重要手段，因此，對(duì)市政工程的原材料和半成品檢測(cè)，不僅要嚴(yán)格要求施工單位按項(xiàng)目的數(shù)量和批次進(jìn)行自檢，而且監(jiān)理單位要嚴(yán)格要求進(jìn)行見證取樣，確保市政工程原材料、構(gòu)配件的使用安全。
3、推行目標(biāo)管理制度
目標(biāo)管理法是由員工與主管共同協(xié)商制定個(gè)人目標(biāo)，個(gè)人的目標(biāo)依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及相應(yīng)的部門目標(biāo)而確定，并與它們盡可能一致；該方法用可觀察、可測(cè)量的工作結(jié)果作為衡量員工工作績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)，以制定的目標(biāo)作為對(duì)員工考評(píng)的依據(jù)，從而使員工個(gè)人的努力目標(biāo)與組織目標(biāo)保持一致，減少管理者將精力放到與組織目標(biāo)無(wú)關(guān)的工作上的可能性。
（1）按照質(zhì)量管理體系的要求，公司每年都要制定質(zhì)量目標(biāo)，公司質(zhì)量目標(biāo)以后，各部門、單位都要用時(shí)進(jìn)行分解，制定出各自的分目標(biāo)，每個(gè)分目標(biāo)都要服從于公司的總目標(biāo)。在制定質(zhì)量目標(biāo)的過(guò)程中要注意三點(diǎn)：一是目標(biāo)必須是需要努力才能達(dá)到的，不能太低，也不能太高；而是目標(biāo)要盡量做到明確、具體、數(shù)量化、可測(cè)量，便于組織實(shí)施和檢查考核；三是下一級(jí)目標(biāo)項(xiàng)目必須對(duì)上一級(jí)目標(biāo)項(xiàng)目構(gòu)成全面支撐，并根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)相應(yīng)的措施。
（2）把目標(biāo)管理與績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，在考核獎(jiǎng)懲過(guò)程中，一定要堅(jiān)持民主公開的原則，通過(guò)會(huì)議、文件等形式，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)考核結(jié)果進(jìn)行，使全體員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)的總目標(biāo)與每個(gè)人的工作都有緊密的聯(lián)系，形成團(tuán)結(jié)一致、努力工作的良好氛圍。績(jī)效考核為管理者提供一個(gè)機(jī)會(huì)，各級(jí)管理者可以和員工以回顧工作業(yè)績(jī)，肯定成績(jī)，找出差距，還可以檢驗(yàn)管理者對(duì)員工的激勵(lì)是否有效，在溝通的過(guò)程中，管理者與員工可統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，使員工正確對(duì)待問(wèn)題和差距，更好地為企業(yè)服務(wù)。
4、建立質(zhì)量管理體系
質(zhì)量管理體系是企業(yè)內(nèi)部建立的、為保證產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量目標(biāo)所必需的、系統(tǒng)的質(zhì)量活動(dòng)。它根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)選用若干體系要素加以組合，加強(qiáng)從設(shè)計(jì)研制、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售、使用全過(guò)程的質(zhì)量管理活動(dòng)，并予制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，成為企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作的要求和活動(dòng)程序。
