發(fā)布時間：2023-03-06 16:00:01
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的小貸公司作業(yè)崗工作樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1、產(chǎn)品技術(shù)水平低，創(chuàng)新能力不強，核心競爭力較弱。大多數(shù)小企業(yè)是依靠自身積累慢慢成長的家族式民營企業(yè)，起點較低，資金實力不強。很多小企業(yè)沒有自己的專利技術(shù)，生產(chǎn)集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，銷售主要依靠大中型企業(yè)，設(shè)備工藝不先進，科技開發(fā)創(chuàng)新慢，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，市場話語權(quán)不大，競爭力不強。以十堰地區(qū)汽配行業(yè)為例，截止2011年6月未，全市共登記注冊中小企業(yè)4000多家，其中：從事汽車配件加工和貿(mào)易的近3000家，有專利技術(shù)的企業(yè)僅200多家，占比6-7％。大多數(shù)企業(yè)與東風(fēng)公司配套，產(chǎn)品雷同，核心競爭力不強。
2、經(jīng)營管理能力差，財務(wù)核算不規(guī)范，可持續(xù)發(fā)展能力欠佳。由于大多數(shù)小企業(yè)是私人企業(yè)，實行的是家族管理，高級管理人才匱乏，員工素質(zhì)普遍不高，沒有完善的管理機制和財務(wù)體系，企業(yè)內(nèi)部管理水平不高；同時，大部分小企業(yè)信息化基礎(chǔ)薄弱、信息化人才匱乏、信息處理落后，企業(yè)生產(chǎn)、成本、庫存、采購、資金、市場等信息流無法實現(xiàn)及時收集、分析和共享，普遍存在信息不暢，開拓市場能力較弱等方面的問題。這些因素都給金融機構(gòu)~DJJ＼企業(yè)間良性互動形成一定障礙。
3、經(jīng)營成本上升，利潤空間縮小，效益下滑。在當(dāng)前物價普通較高的經(jīng)濟形勢下，小企業(yè)主要面臨著人工成本提高、原材料價格上漲、人民幣升值、結(jié)款趨緊、電力供應(yīng)限制、賦稅成本較大等壓力，特別是資源消耗較大，勞動力密集的小企業(yè)，其成本上升較快，導(dǎo)致企業(yè)利潤空間縮小，效益下滑。就十堰地區(qū)而言，由于絕大多數(shù)小企業(yè)主要從事汽車配件的生產(chǎn)，主要原材料是鋼材，2010年以來鋼材價格上升幅度較大，但產(chǎn)品主要與東風(fēng)公司等大型汽車企業(yè)配套，產(chǎn)成品零部件的銷售價格卻不能同幅度提升，加之勞動力成本大幅上漲，造成企業(yè)經(jīng)營成本上升較多，利潤空間普遍縮小，效益遠不如以前。
4、產(chǎn)品銷售疲軟，貨款回籠困難，營運資金緊缺。今年以來國家實施了較為嚴(yán)格的宏觀調(diào)控政策，許多大型企業(yè)資金普通緊張，重大基建項目也受到了資金困擾，紛紛采取減產(chǎn)、延長工期、甚至緩建等做法，相應(yīng)與這些大型企業(yè)配套或為大項目服務(wù)的小企業(yè)產(chǎn)品銷售就很疲軟，同時資金回籠更加困難，貨款回款期不斷延長，進一步加劇了小企業(yè)的營運資金緊張程度。以十堰地區(qū)為例，今年6月份以來，東風(fēng)公司針對市場銷售形勢，采取階段性限產(chǎn)的措施，導(dǎo)致與之配套的小企業(yè)產(chǎn)品銷售量普遍下降。同時，東風(fēng)公司對付款期限也作了相應(yīng)調(diào)整，由以前的三個月滾動付款延長為四個月滾動付款，且付款的現(xiàn)金比例下降，主要以承兌匯票支付，嚴(yán)重影響了小企業(yè)的正常經(jīng)營。在大型項目建設(shè)上，十堰境內(nèi)目前正在開工建設(shè)的四條高速公路由于受宏觀調(diào)控政策的影響，銀行貸款不能及時到位，項目建設(shè)資金較為緊張。因此采取了對與其服務(wù)的原材料供應(yīng)企業(yè)和建筑施工企業(yè)拖延付款的辦法，導(dǎo)致本地多家小企業(yè)受到影響。
5、融資渠道窄，合適產(chǎn)品少，融資成本高。目前中小企業(yè)融資渠道十分狹窄，除了少數(shù)大型知名企業(yè)，一般的中小企業(yè)企業(yè)融資能力都十分有限。目前，中小企業(yè)的融資渠道不外有三種：向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。對國有大型企業(yè)來說，上市較易，但小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和股票上市融資卻很困難。中小企業(yè)的融資的主要渠道依然是金融機構(gòu)，在金融機構(gòu)借貸無門的情況下可能會民間借款。實際上中小企業(yè)業(yè)從銀行獲得貸款也是十分困難的。國有商業(yè)銀行習(xí)慣于大企業(yè)大項目貸款，或者從風(fēng)險的角度考慮，不愿意過多地發(fā)放小企業(yè)貸款，其它金融機構(gòu)受資產(chǎn)負債比例的限制，貸款發(fā)放的空間不大，同時，小型金融機構(gòu)適合小企業(yè)的融資創(chuàng)新產(chǎn)品不多，融資成本很高，小企業(yè)往往難以承受。中小企業(yè)所面臨的資金矛盾非常突出，許多有項目有盈利的企業(yè)由于難以籌措到必需的資金而不能最大規(guī)模地發(fā)揮其能力，這已經(jīng)成為制約民營企業(yè)的重要“瓶頸”。
6、地方政府擔(dān)保體系建設(shè)滯后，不能滿足小企業(yè)融資需求。在緩解小企業(yè)融資難的問題上，地方政府在口號上宣傳的較多，但具體行動上卻十分滯后，特別是擔(dān)保體系建設(shè)和風(fēng)險補償基金的建立上，成效不大，進展較慢，多數(shù)小企業(yè)沒有享受到擔(dān)保政策的便利。以十堰地區(qū)為例，截至2011年6月未，全市以政府為主導(dǎo)共成立擔(dān)保公司6個，其中：城區(qū)1個，縣域5個，縣域擔(dān)保公司履蓋率為僅62．5％。6家擔(dān)保公司的注冊資金總額達24790萬元，注冊資金最少的有1000萬元，最多的有13800萬元。從擔(dān)保公司對外擔(dān)保情況看，擔(dān)保業(yè)務(wù)量不大，六家擔(dān)保公司注冊資金24790萬元，對外擔(dān)保僅60360萬元，擔(dān)保放大僅為2．43倍，剔除政策性較強的國家助學(xué)貸款、下崗失業(yè)貸款外，擔(dān)保放大倍數(shù)不到2．4倍，遠遠沒有達到10倍的要求，充分說明擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)量不能夠滿足小企業(yè)的融資需求，加之擔(dān)保公司資本金補充不及時，業(yè)務(wù)收費高，工作效率低、審查條件過于苛刻，多數(shù)小企業(yè)并不能獲得地方擔(dān)保公司的擔(dān)保支持。
7、金融機構(gòu)信貸經(jīng)營機制不靈活，制約小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。多數(shù)金融機構(gòu)過去都十分重視大中型企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)，其法人信貸業(yè)務(wù)的評級、授信和客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)都以大中型企業(yè)的指標(biāo)進行衡量和制定。小企業(yè)辦理信貸業(yè)務(wù)也要與大中型企業(yè)用一個標(biāo)準(zhǔn)來衡量，顯然其結(jié)果肯定不會理想，這樣就扼殺了多數(shù)小企業(yè)的融資資格。特別是金融機構(gòu)在上市后，對不同類型的信貸業(yè)務(wù)占用的經(jīng)濟資本都有嚴(yán)格限制，尤其對小企業(yè)的經(jīng)濟資本占用人為設(shè)置了較高的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營行為了控制經(jīng)濟資本占用，一般都不愿意發(fā)放小企業(yè)貸款。在授權(quán)制度設(shè)計方面，對中小企業(yè)授權(quán)限制過多，不能適應(yīng)小企業(yè)短、頻、急的融資需求，更束縛了經(jīng)營行營銷中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的手腳。此外，對中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)各金融機構(gòu)從風(fēng)險控制的角度考慮較多，制定了嚴(yán)格的責(zé)任追究制度和辦法，但卻沒有與責(zé)任相匹配的激勵制度，基層行營銷中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的積極性不高，慎貸、懼貸現(xiàn)象普遍存在，再加上小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)手續(xù)復(fù)雜，審批環(huán)節(jié)過多，與做大項目、大客戶相比工作量較大，客戶經(jīng)理也不愿意營銷和辦理，這些都制約了小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的健康快速發(fā)展。
大力展小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的策略分析
1、建立中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)營銷的有效體制和長效機制。確保小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展，建立靈活的體制和有效機制是根本前提。一是自上而下成立靈活高效的小企業(yè)專營管理機構(gòu)和經(jīng)營機構(gòu)，配備專職的管理和營銷人員；二是在專營機構(gòu)內(nèi)部配齊客戶經(jīng)理、專職審查人員、派駐風(fēng)險經(jīng)理、獨立審批人等關(guān)鍵崗位，集調(diào)查、審查、審批、經(jīng)營為一體，內(nèi)部崗位分離，形成立體營銷、專業(yè)運作、流程作業(yè)、集中經(jīng)營的小企業(yè)專營運作模式，實施獨立的風(fēng)險減值核算。積極創(chuàng)造條件逐步向事業(yè)部過渡；三是建立小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的考核和激勵機制。將業(yè)務(wù)發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量納入經(jīng)營機構(gòu)綜合績效考核，并按一定的標(biāo)準(zhǔn)對營銷人員進行產(chǎn)品計價；四是建立小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的免責(zé)機制，對非道德因素形成的不良貸款，區(qū)分不同情況適度處理，以清收為主，責(zé)任追究為輔。對因市場變化、意外事件、自然災(zāi)害等不可抗力因素形成的不良貸款，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，對相關(guān)營銷管理人員予以免責(zé)；四是建立前后動的工作機制，對額度較大、擔(dān)保方式創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)類型的小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，信貸后臺可直接參與小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的調(diào)查和貸后管理指導(dǎo)，幫助客戶部門有效防控風(fēng)險。
2、制定完善合理的小企業(yè)評級、授權(quán)及經(jīng)濟資本占用制度。一是要自上而下重新制定和完善區(qū)別于大中型企業(yè)及符合小企業(yè)評價特點的評級制度?？梢詤⒄樟闶垲悩I(yè)務(wù)評級體系，對小企業(yè)評級側(cè)重干定性指標(biāo)，弱化定量指標(biāo)，以擔(dān)保物評級的模式不能人為設(shè)置過低的等級，使評級結(jié)果更能體現(xiàn)小企業(yè)的品質(zhì)。只有科學(xué)地評定小企業(yè)信用等級，才能合理地確定小企業(yè)經(jīng)濟資本的占用。使大多數(shù)成長性較強、科技創(chuàng)新水平較高，且符合國家產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的優(yōu)質(zhì)小客戶能夠納入金融機構(gòu)的支持對象。避免因制度的不合理造成小企業(yè)評級過低，經(jīng)濟資本占用過高而影響了小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展；二是要對二級分行及以下經(jīng)營單位轉(zhuǎn)授合理的信貸審批權(quán)限，審批權(quán)限要與小企業(yè)融資短、頻、急的特點相適應(yīng)，同時要與同業(yè)競爭相適應(yīng)。對部分由于歷史原因形成的法人貸款不良率較高的經(jīng)營單位，在不縮小授權(quán)的前提下，可以由上級行派駐獨立審批人，有效解決風(fēng)險控制和小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)市場競爭力的問題。
3、加大小企業(yè)適用信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新、推廣和培訓(xùn)力度。一是加大現(xiàn)有創(chuàng)新型小企業(yè)產(chǎn)品的推廣、應(yīng)用和培訓(xùn)力度。通過政策激勵、考核引導(dǎo)、產(chǎn)品計價等方式鼓勵經(jīng)營行加快運用小企業(yè)信貸新產(chǎn)品。上級行也要加大對新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的現(xiàn)場指導(dǎo)，對出現(xiàn)的困難和問題及以予以解決，為經(jīng)營行創(chuàng)造良好的推廣環(huán)境。同時，加強對現(xiàn)有產(chǎn)品的組合包裝和宣傳營銷，組織產(chǎn)品宣講、培訓(xùn)、現(xiàn)場交流和觀摩。通過多種載體和渠道宣傳小企業(yè)產(chǎn)品，提高現(xiàn)有小企業(yè)產(chǎn)品的普及面，實現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會，讓全體客戶經(jīng)理懂產(chǎn)品、會營銷，讓大多數(shù)企業(yè)熟知金融機構(gòu)的產(chǎn)品，迅速將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；二是提高產(chǎn)品創(chuàng)新效率。充分發(fā)揮好產(chǎn)品創(chuàng)新委員會的職能作用，在多個層面設(shè)置專(兼)職產(chǎn)品經(jīng)理，專門負責(zé)小企業(yè)信貸產(chǎn)品的市場調(diào)研和信息反饋。同時，做好上下聯(lián)動和前后動，鼓勵全系統(tǒng)參與產(chǎn)品創(chuàng)新，形成市場反映靈敏、信息反饋暢通、創(chuàng)新機制靈活的濃厚創(chuàng)新氛圍，不斷提高小企業(yè)信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新效率；三是加快小企業(yè)產(chǎn)品包或產(chǎn)品群建設(shè)。加大面對小企業(yè)客戶和產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品整合力度，提供全方位、全流程的產(chǎn)業(yè)鏈融資。全程控制客戶的現(xiàn)金流，防止小企業(yè)生命周期短帶來的系統(tǒng)風(fēng)險；四是抓好小企業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新基地建設(shè)。根據(jù)各地的資源稟賦，自上而下建立不同類型的小企業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實驗和推廣基地，鼓勵基地先行先試，不斷積累經(jīng)驗，為產(chǎn)品的全轄推廣打好基礎(chǔ)。
一、用宣傳思想工作引導(dǎo)職工更新觀念，為企業(yè)改革開路
宣傳思想工作說到底是做人的工作。在深化改革中，由于企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，必然要觸及到部分職工的切身利益。要深化改革，必須取得職工的理解和支持，宣傳思想工作應(yīng)責(zé)無旁貸地肩負起引導(dǎo)職工去面對新情況，主動更新觀念，積極投身到改革中去的重任。為使改革順利進行，公司一方面加大宣傳工作力度，利用板報專欄、宣傳資料向職工宣傳改革的必要性和重要性，將改革的政策、方法和步驟等原原本本地交給職工，并召開職代會、中層干部會、座談會、開展大討論等造成強大的宣傳輿論聲勢，是改革的動態(tài)、職工的呼聲能相互溝通，確保了職工對改革的政策、方法及目的的了解和掌握；另一方面，針對一部分老職工出現(xiàn)“工資倒掛”問題，及時召開黨政聯(lián)席會議進行研究，工會組織會同人事部門主動到職工中進行座談，針對職工提出的疑問給予解答，引導(dǎo)職工消除思想顧慮，把企業(yè)的發(fā)展和個人的前途結(jié)合起來，把局部利益和全局利益結(jié)合起來，把大道理和小道理結(jié)合起來，有針對性地做好一人一事的思想政治工作，使職工真正感到改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展，讓廣大職工受益，一時的損失是為了長遠的收益，進而積極支持和投身到改革中，確保了公司的“三項制度”改革的順利進行。
二、用宣傳思想工作凝聚力量，推動企業(yè)發(fā)展
宣傳思想工作在企業(yè)的一個重要作用在于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中心去凝聚人心，凝聚力量，引導(dǎo)職工腳踏實地，愛崗敬業(yè)，鉆研技術(shù)，獻計獻策，為完成生產(chǎn)運輸任務(wù)鼓勁助推。近年來，公司繼承和創(chuàng)新了宣傳思想工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作法，并與現(xiàn)代行為科學(xué)結(jié)合起來，每年在職工中開展新年升國旗、安全宣誓等一系列主題實踐活動。利用“評先推優(yōu)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等有效載體，對涌現(xiàn)出的各類先進勞模做到政治上關(guān)心、工作上放手、生活上照顧，讓他們感到“我為企業(yè)作貢獻，企業(yè)讓我更光彩”。并適時推出職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)比武活動，激勵職工崗位成才、崗位奉獻、積極向上，使比、學(xué)、趕、幫蔚然成風(fēng)，有力地促進了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作 。此外，公司成立以來，完成了10大項、168個管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了安全、操作、作業(yè)三大考核標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成了一套較為完整的安全管理體系。我們始終把“圍繞安全抓宣傳，抓好宣傳促生產(chǎn)”的工作宗旨落到實處，把宣傳思想工作的最終落腳點放在了生產(chǎn)運輸效益的提高上，用安全和運輸指標(biāo)的完成情況去最終衡量宣傳思想工作的實效性，使各項工作圍著安全轉(zhuǎn)，生產(chǎn)圍著市場轉(zhuǎn)，服務(wù)圍著廠礦轉(zhuǎn)，人人圍著效益轉(zhuǎn)。由于方法對、力度大，鐵運公司的兩個文明建設(shè)相互促進，相得益彰。隨著公司的快速發(fā)展，生產(chǎn)運量逐年遞增，由1991年的160萬噸，猛增至2012年的600萬噸，翻了兩番。
三、用宣傳思想工作提質(zhì)、塑形，為企業(yè)發(fā)展搭橋
在市場經(jīng)濟的激烈競爭中，企業(yè)不僅要生存、穩(wěn)定，而且更要發(fā)展。要想持續(xù)健康快速發(fā)展，不能忽略企業(yè)文化的建設(shè)，更不能忽略企業(yè)整體素質(zhì)的提高，這是貫穿企業(yè)生存發(fā)展的主線。在構(gòu)筑企業(yè)文化、提升企業(yè)素質(zhì)中，宣傳思想工作要發(fā)揮其自身優(yōu)勢，唱響主旋律，打好主動仗，圍繞中心、服務(wù)大局。高揚“團結(jié)拼搏、求實奉獻”的精神，努力建設(shè)一支思想正、作風(fēng)硬、技術(shù)精的職工隊伍，勇于探索、勇于創(chuàng)新的管理隊伍，為企業(yè)的發(fā)展提供強有力的智力支持。
公司在確立強化安全管理、增強企業(yè)后勁的工作中，把職業(yè)道德教育和創(chuàng)新精神放在首位，并以此貫穿于目標(biāo)成本管理工作中，使企業(yè)的整體實力得到進一步加強。近年來，在集團公司的大力支持下，先后建立完善了職工教育培訓(xùn)基地、職工健身活動室、職工書屋、職工乒乓球活動室等硬件設(shè)施。通過開展干部管理培訓(xùn)、基層黨建培訓(xùn)、班組管理培訓(xùn)、崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及職業(yè)道德教育等活動形式，使干部職工的綜合素質(zhì)不斷提高。由公司有關(guān)部門創(chuàng)建的鐵路尖軌尖端焊接技術(shù)，曾榮獲企業(yè)“五小活動”科技三等獎。在集團公司舉辦的安全知識競賽、廉潔文化推進會漫畫展、詩歌有獎?wù)骷顒右约八枷胝喂ぷ鲀?yōu)秀課題研究成果中，多次獲得優(yōu)秀作品和三等獎。此外，公司還投資新建了辦公樓和生產(chǎn)現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控36處，所有辦公電腦開通了局域網(wǎng)，方便了網(wǎng)絡(luò)辦公的信息交流。幾年來，公司還通過各種舉措，廣納良才，吸引了不少高學(xué)歷大學(xué)生來公司大顯身手，建功立業(yè)，為企業(yè)發(fā)展增添了后勁。同時，公司利用各種宣傳媒體，宣傳企業(yè)兩個文明建設(shè)成就，塑造企業(yè)形象；通過硬化路面、種花種草，進一步美化了環(huán)境；通過企業(yè)文化建塑，為創(chuàng)先爭優(yōu)搭建平臺。該公司通過黨建“一區(qū)三崗”活動，進一步完善了黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)；同時，公司完善和建立了集文化宣傳區(qū)、文化展示區(qū)、班組文化區(qū)、文化踐行區(qū)為一體的“篤實文化苑”。做到了全員持證上崗，規(guī)范了作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和文明禮儀行為。公司以企業(yè)文化為主線，安全文化、廉潔文化、執(zhí)行力文化為分支的多元素文化體系逐步形成，樹立了良好的企業(yè)形象，增添了企業(yè)的核心競爭力。
在這春暖花開的三月，我們又高興地迎來了第35個國際婦女節(jié)。在準(zhǔn)東這片沃土上，我們與男同胞一起并肩耕耘，潑灑著汗水，擁有同樣廣闊的田地，擁有同樣廣闊的平臺盡情施展著才華。我們還得到了比男同胞更多的關(guān)愛和支持。這一切的一切都源于準(zhǔn)東教育的發(fā)展，源于各級領(lǐng)導(dǎo)的以人為本的治校方略。接下來是小編為大家整理的關(guān)于三八婦女節(jié)講話，方便大家閱讀與鑒賞!
三八婦女節(jié)講話1姐妹們，上午好!
今天，我們滿懷喜悅，歡聚一堂，共同慶祝這個神圣的節(jié)日。值此之際，我謹(jǐn)代表學(xué)校及全體男同胞，向全體女同胞們表示衷心的問候，致以節(jié)日的祝賀!祝愿婦女姐妹們身體健康、工作順利、家庭幸福、健康美麗!
女同胞們，因為共同的事業(yè)，我們齊心協(xié)力、同舟共濟;因為共同的理想，我們奮力拼搏、開拓創(chuàng)新;因為共同的追求，我們汗撒職教、譜寫華章。全體女同胞用自己的行動演繹了巾幗壯歌，展現(xiàn)了別樣風(fēng)采，無愧于“半邊天”的稱號。借此機會，我向大家道一聲：謝謝!
你們在做好本職工作的同時，還承擔(dān)著照顧家庭的責(zé)任，呵護著家庭的幸福和美滿;在家在家尊老愛幼，相夫教子，做一個好媳婦、好女兒、好母親，把自己的辛苦和愛心獻給了家人。在學(xué)校你們把自己的勤奮和智慧獻給了學(xué)校和學(xué)生，做一個好老師、好同事、好師長。學(xué)校因你們而充滿生機和活力，家庭因你們充滿了溫馨和甜蜜。
我校女士們在以下四方面做得很好：
一是我校的六名女班主任，你們一心撲在班級工作上，舍小家顧大家，為學(xué)生的成長和學(xué)校的發(fā)展做出了貢獻。
二是新課程改革，你們爭先恐后，奮勇爭先，課堂教學(xué)設(shè)計，你們起早貪黑，廢寢忘食，使課堂顯出了生機，大大提高了課堂效率。
三是各級各類的優(yōu)質(zhì)課評選、論文比賽等，你們踴躍參賽，嘔心瀝血，不負眾望，取得了較好成績，為學(xué)校爭得了榮譽。
四是我們的女教師用你們的特有的溫柔、耐心、細心來做學(xué)生的思想工作，轉(zhuǎn)化了一大批學(xué)生，讓他們變得更理智，更乖巧。
擺在我們面前的任務(wù)依然光榮和艱巨，我想給大家提兩點希望。一是希望全體女職工緊跟時代步伐，肩負改革和發(fā)展的重任，盡心竭力完成教育教學(xué)工作任務(wù)，做師德建設(shè)的楷模，家庭美德的模范。二是希望在工作之余，做好讀書和健身兩件事。博覽群書，不斷充實和提升自己;積極參加健排舞等文體活動，提高身體素質(zhì)，達到每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子。
最后，祝女同胞們節(jié)日快樂，笑口常開，合家幸福，事業(yè)有成，萬事如意!更加美麗，更有能力，更有魅力!
三八婦女節(jié)講話2尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同行們：
大家下午好!首先借此機會送出我的一份祝福：祝大家每天都有好心情，能健康而幸福地生活，智慧而快樂地工作!
作為__小的一名女教師，我感到很自豪，因為，在回小這片沃土上，我們與男同胞一起并肩耕耘，播撒汗水，奉獻愛心，收獲希望。因此，我今天要講的是——“用愛播撒希望”
在我記憶中，有這樣一句話：“生命中有一種強大的力量和命運抗衡，這力量就是——愛。”愛是千里冰川上的一團火種，愛是茫茫暗夜里指航的燈塔，愛是歷練風(fēng)雨亙古不變的話題，愛是冥冥中心靈殷殷的守望……
提起愛，我的腦中不禁浮現(xiàn)出一幅幅畫面：農(nóng)忙時節(jié)，從農(nóng)田急匆匆趕到學(xué)校的__老師扔下車子顧不得擦把汗立即走進教室;炎陽下，拖著病體的__老師耐心細致地為學(xué)生講解習(xí)題，并把自己女兒穿小的衣服及時送給需要的學(xué)生;每天，雷厲風(fēng)行的__老師都恨不得把自己所有的知識、所有的愛奉獻給她的學(xué)生們，一天七節(jié)課除了吃飯時間你很難在辦公室里見到她;細雨中，樸實的__老師與問題學(xué)生促膝交談，給予他們慈母般的關(guān)心與鼓勵;火爐邊，溫柔和善的__老師為患先天性貧血的__熱飯菜，送她特別的關(guān)愛與呵護;也想起__、__老師領(lǐng)著__等孩子走上了__大舞臺，讓農(nóng)村孩子大開了眼界。學(xué)生__在寫給老師的心里話中寫道：“親愛的__老師，是您的愛把已經(jīng)跌落萬丈深淵的我解救了，我一生都難以忘記您。我會努力學(xué)習(xí)，給您臉上添光彩!”這短短的幾句話就是對我們這些老師媽媽們所有愛的延續(xù)。
試想，我們做教師的假如不是胸中有愛，心中有情，又怎會兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，又怎會把孩子們甜甜的歌聲當(dāng)成心間一股流淌的清泉，把孩子好奇的目光當(dāng)成腦中永不停息的思考，把孩子銀鈴般的笑聲當(dāng)成人生路上最美的延伸……
其實，有時我們不必強求孩子出類拔萃，保持一顆平常心，高風(fēng)數(shù)求不來，可德性可以塑造。
有一句話說的好：“愛自己的孩子是人，愛別人的孩子是神?！边@句話深深震撼了我，我們雖不是神，是凡人，但人格的魅力讓我們傳承了這份人間真愛。不知各位同仁是否有同感，關(guān)于我們的問題學(xué)生，我們常常有一些想說愛你卻不容易的感覺。其實問題學(xué)生是本藝術(shù)真經(jīng)——是他們歷練我們愛的功力。
他們常常叫我們頭痛、憂慮、憤怒、大發(fā)雷霆，甚至是魂牽夢繞……這頑石、這堡壘，攪得我們?nèi)杖詹坏冒矊帲瑫r時都提心吊膽;我們曾發(fā)狠過，發(fā)恨過，任其自然吧……然而，一旦發(fā)現(xiàn)問題，你就忍不住去管去問，因為他們已走進你的心里，你母親般的愛和責(zé)任會讓你責(zé)無旁貸，你不會輕言放棄。
由此，我的眼前不禁浮現(xiàn)出一個孩子的身影——08年畢業(yè)的__。初帶__，他生性調(diào)皮，行為習(xí)慣差，不是遲到就是曠課，不是沒本子就是沒鉛筆，兩條黃龍經(jīng)常游蕩在鼻子與黃河之間，經(jīng)常衣衫不整，同學(xué)都不愿跟他玩。當(dāng)我了解到是他媽媽對他恨鐵不成鋼缺乏正確的教育方法，一味相信棍棒底下出孝子，不打不成材。于是我?guī)状稳情T拜訪，跟家長交流思想，并對家長提出要求：其一，放下家長的架子，做孩子的朋友。其二，多關(guān)心孩子的衣、食、住、行，注意搞好孩子是個人衛(wèi)生、學(xué)習(xí)，娛樂只準(zhǔn)建議，不準(zhǔn)強制。其三，堅持一個月不打孩子。我不失時機地抓住孩子好勝虛榮的心理，接連開展了幾次活動：一次猜謎活動，他第一次猜出;故事會上天講得故事贏得了同學(xué)的掌聲;一次聽寫，他只得了十分;一次寫話他得了帶合格，。一次次活動仿佛幾面鏡子，把他照得棱角分明。我見火候到了，就找他談心，我?guī)退治鲎约旱膬?yōu)缺點，制定學(xué)習(xí)計劃。我先從最簡單的教學(xué)常規(guī)教起，從每天按時完成作業(yè)說起，發(fā)動同學(xué)幫助他。多少次反復(fù)，多少次失敗，終于功夫不負有心人，他變得講衛(wèi)生了，愛學(xué)習(xí)了，變得讓同學(xué)老師都喜歡他了。
三校合一，他被分到了__老師的班里，他作文中的幾句話一直印在我的心里：“以前我遇到了__老師，她比我大媽媽對我還要好，現(xiàn)在我又遇到了一個淑女一樣的老師，她叫__，她對我也非常好。我就想不通，我咋就遇到了這么多的好老師呢?”我想有一天他會想通的。但從他身上也使我更深地懂得教師所肩負的嚴(yán)峻使命，也是從他以及和他一樣的學(xué)生身上體驗到了因為播了撒愛，所以感動著、幸福著的滋味。
最后，我借用一首詩來贊美我們在做的女教師，當(dāng)然也把它送給在坐的男教師們：
有一首歌最為動人，那就是師德。
有一種人最為美麗，那就是教師。
有種風(fēng)景最為雋永，那就是師魂。
不要說我們一無所有，
我們擁有同一顆火熱的太陽，
擁有一片廣博的天空，
在同一片天空下，我們用愛撒播著希望。
三八婦女節(jié)講話3今年是我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵時期。新時期給了我們新的機遇和挑戰(zhàn)，我們更應(yīng)該抓住機遇，只爭朝夕，工作中以“從嚴(yán)、從細、從實”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)技術(shù)、學(xué)習(xí)科學(xué)知識，提高個人綜合素質(zhì)，努力成長為勇于創(chuàng)新、敢挑重擔(dān)的知識型女職工，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)貢獻力量。
為此我代表黨委向大家提幾點希望。
一是要勤奮學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。廣大女職工要準(zhǔn)確把握形勢，全面提升自身素質(zhì)。自覺學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)，培養(yǎng)團隊學(xué)習(xí)的習(xí)慣，不斷拓寬知識領(lǐng)域，完善知識結(jié)構(gòu)，要向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，把書本知識與工作實踐結(jié)合起來，把提高業(yè)務(wù)技術(shù)與提升道德修養(yǎng)結(jié)合起來，珍惜大好年華，珍惜實踐機會，在實踐中增長才干，努力成長為一專多能的知識型職工。
二是要立足崗位，建功立業(yè)。廣大女職工要充分發(fā)揮自己的聰明才智，把個人奮斗與企業(yè)目標(biāo)結(jié)合起來，把理想抱負與工作實踐結(jié)合起來，繼續(xù)深入開展“三八紅旗崗”和“巾幗建功”活動，立足自身崗位，發(fā)揚巾幗不讓須眉的精神，建功立業(yè)，努力為公司的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻。
三是要關(guān)愛家庭，奉獻社會。對于廣大女職工來說，在工作上是“半邊天”，在家庭里更是“主心骨”。在做好本職工作的同時，還更多的承擔(dān)著照顧家庭的責(zé)任，呵護著家庭的幸福和美滿。上要照顧老人，下要教育子女，更要理解丈夫，還要鄰里和睦，希望廣大女職工能克服種種困難，工作、生活兩不誤。同時女職工之間還要互幫互助，要把扶危濟困、奉獻愛心等中華民族傳統(tǒng)美德發(fā)揚光大，為社會奉獻一份愛心。
四是要固本強基，共創(chuàng)未來。希望公司各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門都要重視女職工工作，加強對女職工工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，重視女職工的鍛煉、成長，及時解決女職工工作的實際問題，不斷鞏固黨的婦女工作基礎(chǔ);希望公司各級女職工委員會不斷加強組織建設(shè)，擴大女職工委員會的影響，正確把握女職工工作的特點和規(guī)律，真心實意為廣大女職工辦實事、辦好事，不斷加強服務(wù)女職工的能力建設(shè)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大女職工為公司的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出更大的貢獻。
女職工同志們，新的一年里我們面臨的任務(wù)更加艱巨而光榮，希望大家在公司黨委、行政、工會的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓進取，不斷開創(chuàng)新局面，努力創(chuàng)造新業(yè)績，充分發(fā)揮“半邊天”的作用，與公司同發(fā)展，同進步，為開創(chuàng)公司各項工作新局面而努力奮斗!
最后，祝公司全體女職工同志們節(jié)日快樂，工作順利，身體健康，闔家幸福。
謝謝大家!
三八婦女節(jié)講話4尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，親愛的姐妹們，大家好：
冬去春來、冰雪消融，在這滿載辛勞與喜悅、滿懷激情與憧憬的時刻，我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師歡聚一堂，共同慶祝三八婦女節(jié)。充分表現(xiàn)出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我們女教師的關(guān)心，在此，請允許我代表黃家營中心小學(xué)全體女教師姐妹向在工作上支持、生活上關(guān)愛、精神上鼓勵我們的各位領(lǐng)導(dǎo)致以最崇高的敬意!向在座的姐妹表示最衷心的祝福，真誠的祝愿大家節(jié)日快樂、工作順利、身體健康、家庭幸福!
人們常說：婦女能頂半邊天。我覺得的黃家營中心小學(xué)女教師們支撐著的應(yīng)該是黃家營中心小學(xué)的大半邊天，甚至更多。過去的歲月里，我們學(xué)校在李校長的帶領(lǐng)下，各項工作都取得了可喜的成績，這是全體教師共同努力的結(jié)果，更是全校女教師辛勤勞動的結(jié)晶。作為女人，我們比男同志有著更多的角色。作為母親、女兒，我們把自己的力量和愛心獻給了家人;作為職工、教師，我們把自己的勤奮和智慧獻給了學(xué)校。說實在的，女教師承擔(dān)著比男同志更多的負擔(dān)和壓力，但是我們?nèi)匀灰灾魅宋痰木穹e極投身到各項工作中，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、求真務(wù)實，為學(xué)校的發(fā)展作出了積極的貢獻。
我們是職業(yè)女性，又是人妻人母，柔弱的肩膀，在扛起事業(yè)的同時，又要扛起家庭，因此，我們所取得的每一分成績，都要付出比男人多一倍的艱辛，得到一分，就要耗費幾分的努力。我們黃家營中心小學(xué)女教師們，在平凡的崗位上默默無聞地工作著，為教育事業(yè)付出了自己的心血。當(dāng)我們在贊美偉大的女性時，不要忘記我們自己拋灑汗水、默默奉獻教壇的女教師。每天起早貪黑、辛勤工作，就像蠟燭一樣在燃燒著自己，照亮了別人。
回顧學(xué)校一年來取得的驕人成績，是全體領(lǐng)導(dǎo)群策群力，精誠團結(jié)奮斗的結(jié)果，是我們黃家營中心小學(xué)的榮譽，也凝聚了我們女老師的心血和汗水，也是我們女教師的榮譽。有的老師孩子生病了交給別人照顧仍堅持上班;有的老師長期帶病工作教學(xué)成績還非常優(yōu)秀。下午放學(xué)了，還可以看見辦公室里，很多的女教師還在耐心地輔導(dǎo)學(xué)生，苦口婆心地教育幫助學(xué)生，還在備課、批改作業(yè)……很多女老師經(jīng)常是忍受著嗓子的疼痛上課。
構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建和諧幸福家庭。我們女性不僅撐起了半邊天，甚至比男人還要辛苦。我們中年女性，有老人需要伺侯，兄弟姐妹需要照顧，還要教育好子女。我們要工作，還要承擔(dān)家務(wù)。男人們能做到的事情我們能做到，男人們不能做到的事情我們也能做到。因為我們是女性，我們心中善良，我們心中有愛。我驕傲我們是女人，我們是婆婆心中的好媳婦，我們是媽媽心中的好女兒，我們是愛人心中的好妻子，我們是孩子心中的好母親，我們是鄰居眼中的好閨女，我們是朋友們的大姐姐。
朋友們，我們是女性，我們不依靠別人，我們一樣堅強。我們要自信、自立、自強，我們要給自己的孩子做榜樣。在這個節(jié)日里，我們要感謝關(guān)心我們的領(lǐng)導(dǎo)，感謝家庭給我們支持，感謝關(guān)心、支持我們的每一個人。
每個母親都是世界上最好的母親，每個孩子也是媽媽眼中最完美的孩子。每個人的媽媽雖然各不相同，但是愛是不變的，每個人的媽媽雖然各有特長，但是都一樣是最出色的。每個人的媽媽雖然各有特點，也都是最好的媽媽。
在我們的節(jié)日里，我代表姐妹們向天下每一個媽媽說一句：“媽媽，您辛苦了”!
我們是幸運的，生活在一個開放的年代，能走出家庭這個狹窄范圍，投身到社會中來，用自己辛勤的勞動得到了社會的承認(rèn)。姐妹們，我們一定要做到自尊、自愛、自立、自強。
最后，祝愿姐妹們身體健康，工作順利，開心快樂每一天!
三八婦女節(jié)講話5女職工同志們：
你們好!
春回大地，萬物復(fù)蘇。今天，我們在這里隆重集會，紀(jì)念“三八”國際勞動婦女節(jié)99周年。借此機會，我代表公司黨政工團向在座的各位女職工，并通過你們向全公司的廣大女職工致以節(jié)日的問候!向為女職工事業(yè)做出貢獻的女職工工作者和所有關(guān)心支持女職工事業(yè)發(fā)展的各位朋友表示最誠摯的謝意!
“三八”國際勞動婦女節(jié)是全世界勞動婦女團結(jié)奮斗、爭取解放的光輝節(jié)日。九十九年來，世界婦女解放運動波瀾壯闊，我國婦女解放運動取得了輝煌的成就，伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，廣大婦女奮發(fā)進取，積極參與社會主義經(jīng)濟、政治和文化建設(shè)，取得了巨大的進步。廣大婦女發(fā)揚“自尊、自信、自立、自強”的精神，全面參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域，廣大婦女充分發(fā)揮聰明才智，積極投身經(jīng)濟建設(shè)，充分展示了巾幗風(fēng)采，為推動社會經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻;在精神文明建設(shè)領(lǐng)域，廣大婦女以誠信為本，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚時代精神，發(fā)展先進文化，扶危濟困、奉獻愛心，在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)中作出了突出貢獻;在民主政治建設(shè)進程中，廣大婦女關(guān)心國家大事，關(guān)注社會變革，參與國家社會事務(wù)管理，男女平等日益深入人心，婦女解放事業(yè)取得了實質(zhì)性的進展。
在我公司，一萬多名女職工在公司的各項工作中起著“半邊天”的作用。廣大女職工具有強烈的主人翁意識，將個人利益和公司的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，為企業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。涌現(xiàn)出了一批先進集體和先進個人?！敖韼浇üΑ被顒又忻摲f而出的“三八”紅旗崗——__×崗，創(chuàng)下了連續(xù)年無事故的安全生產(chǎn)記錄，多次獲得了河南電力公司、省級“三八”紅旗集體及全國“先進女工工作集體”榮譽稱號。今年__班、__崗又榮獲河南電力公司“巾幗文明示范崗”榮譽稱號。廣大女職工巾幗不讓須眉，在平凡的崗位上作出了不平凡的業(yè)績，為公司的物質(zhì)文明建設(shè)做出了巨大的貢獻。
在精神文明建設(shè)領(lǐng)域，廣大女職工以“自尊、自愛、自強、自立”的精神為動力，愛崗敬業(yè)、無私奉獻。在做好本職工作的同時，還更多的承擔(dān)著照顧家庭的責(zé)任，呵護著家庭的幸福和美滿。在平凡的生活中以飽滿的熱情執(zhí)著的追求為我們的社會大舞臺增輝添彩為我公司的各項事業(yè)默默奉獻著。
正因為你們不懈的努力和辛勤的工作我公司的女職工工作不斷開創(chuàng)出新的局面創(chuàng)造了許多優(yōu)異的成績。幾年來公司女職工委員會兩次被評為電業(yè)工會先進工作集體先后榮獲省“巾幗建功先進單位”、“女職工工作先進集體”、“先進女職工委員會”等榮譽稱號，為我公司各項工作的順利完成做出了應(yīng)有貢獻。我代表公司黨委、行政向你們及你們所代表的全體女職工表示真誠的感謝和崇高的敬意。
女職工同志們成績僅代表過去，不斷的進步才代表未來。女職工同志們要與企業(yè)同發(fā)展，同進步，為創(chuàng)造我公司更加輝煌的明天充分發(fā)揮“半邊天”的作用。
關(guān)鍵詞：全員績效 績效管理 生產(chǎn)企業(yè) 班組承包
中圖分類號：F270
文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2014）01-019-02
一、前言
次貸危機結(jié)束了美歐依靠資產(chǎn)泡沫和過度借債拉動需求的增長模式，導(dǎo)致金融市場持續(xù)大幅波動，市場信心動搖，大宗商品價格大幅下跌，全球制造業(yè)活動明顯收縮，全球需求的調(diào)整和金融收縮對中國出口、資本流入和流動性環(huán)境都產(chǎn)生了明顯影響，目前我國各個行業(yè)面臨著嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩壓力，供求矛盾存在較大差距，各生產(chǎn)制造企業(yè)在市場競爭中處于嚴(yán)峻考驗。為了應(yīng)對殘酷的競爭環(huán)境，生產(chǎn)制造企業(yè)必須降低成本、提質(zhì)增效，通過精細化管理和科學(xué)的激勵政策來提高自身的核心競爭力以獲得生存和發(fā)展空間。為了體現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)服從于企業(yè)戰(zhàn)略的思想，更好地完成戰(zhàn)略目標(biāo)，各生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)需要在原有管理模式基礎(chǔ)上，進一步細分業(yè)務(wù)單元，徹底打破“大鍋飯”格局，建設(shè)一個組織架構(gòu)扁平、快速響應(yīng)市場、風(fēng)險可控、戰(zhàn)略協(xié)同、資源優(yōu)化的創(chuàng)新型管理模式。
全員績效管理辦法旨在立足和穩(wěn)定原有的組織機構(gòu)基礎(chǔ)上，通過加強和完善企業(yè)內(nèi)部的結(jié)算體系，全面理順企業(yè)的經(jīng)濟秩序，夯實管理基礎(chǔ)，不斷提高管理水平和核心競爭力，使管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、專業(yè)化、精細化和系統(tǒng)化，有效地促進生產(chǎn)制造企業(yè)的長遠可持續(xù)發(fā)展。
二、全員績效管理辦法的內(nèi)涵
針對目前我國行業(yè)產(chǎn)能過剩的總體形勢及嚴(yán)峻市場競爭考驗，生產(chǎn)制造企業(yè)依據(jù)戰(zhàn)略部署，以先進的企業(yè)文化為基礎(chǔ)，結(jié)合自身實際情況，進一步實施劃小核算單位，深化創(chuàng)新機制、細化完善制度，實行全過程、全方位、全員參與的承包經(jīng)營管理模式。此管理模式的創(chuàng)新性和先進性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）依據(jù)企業(yè)價值鏈形成的“全過程”進行承包
即按營銷、設(shè)計、生產(chǎn)等價值創(chuàng)造過程作為相對獨立體系制定不同的承包方案分別承包。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)各個體系承包單元承擔(dān)的工作任務(wù)特點，通過結(jié)合各項費用、工資的細化分解，將目標(biāo)責(zé)任落實到各體系的基層承包單元，設(shè)立了各體系的核心考核指標(biāo)，最終使承包經(jīng)營改革貫穿公司運營的每個環(huán)節(jié)、流程及工序，構(gòu)成無縫銜接的工作鏈。
（二）“全方位”——承包經(jīng)營改革將覆蓋整個企業(yè)全面實施，堅決不留死角
將生產(chǎn)制造企業(yè)的下屬各單位和只能部室依照其應(yīng)所負責(zé)的業(yè)務(wù)和責(zé)任的不同，分作三種承包類型，即三個承包中心，具備獨立業(yè)務(wù)的分、子公司可以獨立核算出利潤（包括對內(nèi)對外）的作為利潤中心，負有利潤指標(biāo)和利潤增長的責(zé)任，要承包利潤、現(xiàn)金流、合同簽約、應(yīng)收賬款、存貨五大指標(biāo)，按利潤計提全員的績效薪資。各個獨立業(yè)務(wù)分、子公司下屬的生產(chǎn)車間為生產(chǎn)中心，負有按時完成生產(chǎn)和控制生產(chǎn)成本和費用的責(zé)任和義務(wù)。生產(chǎn)體系各班組要按照生產(chǎn)臺份，采用完全的計價產(chǎn)值，對費用、進度、質(zhì)量、安全等業(yè)績指標(biāo)進行全面承包。各職能部室為費用中心，承擔(dān)在完成工作的同時降低管理費用的責(zé)任，各職能部門考核薪資（一般應(yīng)為薪資總額的70%）在全額與利潤指標(biāo)完成情況掛鉤后，還要與服務(wù)市場、服務(wù)生產(chǎn)、部門費用控制等指標(biāo)掛鉤考核，以促進職能部門圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，做好配套服務(wù)工作。
（三）“全員參與”——真正實現(xiàn)“千斤重擔(dān)人人挑，人人身上有指標(biāo)”
全員績效管理辦法要從調(diào)動一線員工積極性入手，充分發(fā)揮基層組織的能動性、創(chuàng)造性，進一步清晰責(zé)、權(quán)、利，通過壓力傳導(dǎo)的方式，讓每名員工感受市場壓力，共同承擔(dān)企業(yè)發(fā)展的使命和責(zé)任，做到全員營銷，人人感受市場溫度。通過薪資福利與創(chuàng)利能力的掛鉤，充分調(diào)動每名員工的積極性、主動性，激勵全員同向、同心、同力，團結(jié)一致、奮勇拼搏，為生產(chǎn)制造企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展而不懈努力。其中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭打破傳統(tǒng)的職務(wù)加業(yè)績薪資分配方式，通過工作重心向市場轉(zhuǎn)移，80%的領(lǐng)導(dǎo)班子重要職責(zé)放在市場，100%的領(lǐng)導(dǎo)班子薪資與抓市場成果掛鉤；其余各級領(lǐng)導(dǎo)與員工的薪資也和企業(yè)的效益與各自承擔(dān)的指標(biāo)掛鉤。形成全員竭盡所能為客戶服務(wù)，尊重、了解、滿足、感動客戶，切實做到客戶稱心。全員步調(diào)一致推動生產(chǎn)制造企業(yè)向前發(fā)展，最終實現(xiàn)企業(yè)與員工的雙贏局面。
（四）以內(nèi)部市場機制與管理信息化作為兩個支柱
在實行全員績效管理辦法后，為了更好地將目標(biāo)分解，更好地劃分責(zé)權(quán)、貢獻，每個承包單元將變成獨立的經(jīng)營體。它們相互之間是內(nèi)部交易關(guān)系，因此必須建立其內(nèi)部的交易體系，此內(nèi)部交易體系以適應(yīng)性為原則，不要求必須貨幣化，但要求數(shù)字化。內(nèi)部交易體系建立之后，承包單元之間和承包單元內(nèi)部的核算工作必然加大，同時在實行全員績效管理辦法后，對企業(yè)經(jīng)營運作的透明化和信息化也有了更高的要求。因此，為了更好地管理和監(jiān)控，生產(chǎn)制造企業(yè)要進一步加強和完善了管理信息平臺。
（五）“全員績效管理辦法”是四級戰(zhàn)略監(jiān)控框架
為了避免出現(xiàn)“以包代管”，防止各個承包單元重當(dāng)前利益而忽視戰(zhàn)略發(fā)展和長遠利益的情況出現(xiàn)?！叭^程、全方位、全員參與的承包經(jīng)營管理模式”要從四級戰(zhàn)略框架出發(fā)對各經(jīng)營體的生產(chǎn)運營進行監(jiān)管。四個層面的戰(zhàn)略框架分別為：
1.財務(wù)層面，用財務(wù)指標(biāo)即滯后指標(biāo)監(jiān)管，提供了組織成功的最終定義。戰(zhàn)略描述一個企業(yè)想要如何創(chuàng)造持續(xù)增長的價值。
2.客戶層面，目標(biāo)客戶的成功為改善后的財務(wù)業(yè)績提供了一個主要佐證。除了衡量客戶成功的滯后結(jié)果指標(biāo)，如客戶滿意度、客戶保持率、客戶增長率，客戶層面還定義了目標(biāo)細分客戶的價值主張。客戶價值主張的選擇是戰(zhàn)略的中心要素。
3.內(nèi)部流程層面，為客戶創(chuàng)造并傳遞價值主張。內(nèi)部流程業(yè)績是隨后的客戶和財務(wù)結(jié)果改進的領(lǐng)先指標(biāo)。
4.學(xué)習(xí)與成長層面，無形資產(chǎn)是持續(xù)價值創(chuàng)造的最終源泉。學(xué)習(xí)與成長目標(biāo)描述了如何將人力、技術(shù)和組織氛圍結(jié)合起來支持戰(zhàn)略。
四個層面的目標(biāo)連接為一條因果關(guān)系鏈。增強并使無形資產(chǎn)協(xié)調(diào)一致將改善流程業(yè)績，進而驅(qū)動企業(yè)走向成功。
（六）五個管控原則
1.以市場為導(dǎo)向，利潤最大化為原則。實行承包的目的是通過用外部市場內(nèi)部化的手段更好地適應(yīng)市場，增加利潤。
2.以提高管理效率、成本最小化為原則。劃分承包單元的依據(jù)是劃分后的管理效率是提高還是降低，管理成本是增加還是降低。
3.以釋放生產(chǎn)力，加強科技管理，保持可持續(xù)性發(fā)展為原則?！叭珕T績效管理辦法”注重的不僅僅是當(dāng)前利益，更關(guān)注的是如何提高企業(yè)的核心競爭力和競爭優(yōu)勢，以利于企業(yè)的長期發(fā)展。
4.以提高質(zhì)量保證為原則。各個承包單元承包后，要避免重數(shù)量而輕質(zhì)量，應(yīng)以質(zhì)量保證作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此在承包體系中要建立質(zhì)量追溯機制。
5.以堅持安全生產(chǎn)為原則。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營必須堅持的宗旨。
（七）六個實施階段
“全員績效管理辦法”的實施共分為調(diào)研、設(shè)計、培訓(xùn)、試運行、全面實施和跟蹤糾偏等六個階段。
三、全員績效管理體系的構(gòu)建
實行全員績效管理辦法是需要經(jīng)過長期廣泛的調(diào)研準(zhǔn)備，和反復(fù)的論證，要堅持從群眾中來、到群眾中去的原則。在實施前要組成以生產(chǎn)制造企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為核心的承包改革領(lǐng)導(dǎo)小組，征調(diào)人力資源部、財務(wù)部、生產(chǎn)部、市場部、企管部等相關(guān)職能部門的精兵強將組成專項的工作小組，共同推進承包改革的進程。組建的工作小組應(yīng)包括定崗定編、經(jīng)營計劃、承包方案、工資方案、宣傳和培訓(xùn)等工作組，各司其職地高效開展前期具體籌備工作。
其中定崗定編小組對現(xiàn)有人員的編制、結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)等相關(guān)情況進行逐一核實與梳理，確保材料的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在工作執(zhí)行中，堅持人崗匹配的原則，結(jié)合生產(chǎn)制造實際情況，確定定崗定編的方案。此方案應(yīng)能夠進一步規(guī)范生產(chǎn)制造企業(yè)各體系人員的結(jié)構(gòu)比例，以生產(chǎn)經(jīng)營一線人員為軸心，實現(xiàn)了人力資源的有效配置，使得人盡其才，才盡其用，增強了公司的發(fā)展后勁。
工作小組人員還經(jīng)常到各個班組觀察并記錄生產(chǎn)中的實際情況，向一線員工及班組長詢問意見和建議，采取口頭詢問和調(diào)查問卷的形式來搜集大量一手資料。并針對搜集上來的問題，工作小組要通過專項會議一一討論，經(jīng)反復(fù)論證研究出多項解決方案，再向各方面專家征求意見，以便提高方案的科學(xué)性。在初步確定了包括內(nèi)部結(jié)算體系的方案之后，經(jīng)過比較，最終選擇了具有代表性的一些班組作為試點單位。工作組還要對試點班組和相應(yīng)的管理人員及班組長培訓(xùn)，向他們講授承包管理的內(nèi)涵及具體實施步驟，由各班組長組織班組內(nèi)部學(xué)習(xí)，實踐和執(zhí)行。同時為了保證方案可以更好地全面實施，要加快信息化建設(shè)，完善信息化平臺。
在建立全員績效管理體系時要本著效率、控制、真實性的原則，根據(jù)現(xiàn)行管理體制和管理層級來建立績效考核管理體系。首先，要明確實施績效管理遵循的基本原則，突出業(yè)績，分層分類逐級考核；要量化評價，簡明實用，突出重點；要注重結(jié)果考核與過程考核相結(jié)合，業(yè)績考核與素質(zhì)考核相結(jié)合。其次對全體員工進行合理分類是實施考評的前提。根據(jù)崗位的關(guān)鍵職責(zé)，一般可將全體員工分為四個類別：領(lǐng)導(dǎo)類管理人員、一般管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和操作服務(wù)人員。第三，要編制績效管理的具體實施方案。方案的主要內(nèi)容包括：績效管理的對象及其分類、績效考評的內(nèi)容及文本、績效考評的周期及頻次、績效考評的程序及流程、績效考評的標(biāo)準(zhǔn)與方法、績效考評的核算及兌現(xiàn)、績效的跟蹤與反饋、績效管理的機構(gòu)與職責(zé)等。第四，要建立了跟蹤管理與協(xié)調(diào)反饋的體系維護機制。跟蹤管理與協(xié)調(diào)反饋是績效管理能否持續(xù)有效運行的重要環(huán)節(jié)。實施跟蹤管理就是發(fā)約人定期了解受約人業(yè)績指標(biāo)完成情況，對受約人進行相應(yīng)的指導(dǎo)與幫助，防止和糾正業(yè)績考核中出現(xiàn)的虛假行為。如被考核者對考評結(jié)果存有異議，可向考核者提出，雙方協(xié)商解決，協(xié)商未能解決，被考核者首先向隔級主管申訴，如仍未予解決，可向更高一級主管反映。并通過在實踐中多次反饋調(diào)查情況，及時修改和充實理論體系和方案。
四、全員績效管理辦法的意義
通過建立有效全員績效管理體系，可以使生產(chǎn)制造企業(yè)的廣大員工及時地進行工作反饋，進一步明確自己所具有的責(zé)、權(quán)、利，促使其揚長避短，不斷地提高績效水平，努力提升自己的技能與素質(zhì)水平。同時評估結(jié)果又可以為員工薪酬、企業(yè)培訓(xùn)、責(zé)罰獎懲、職務(wù)晉升等人力資源管理提供令人信服的客觀依據(jù)。因此，建立全員績效管理體系，可以將員工的個人目標(biāo)同組織目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，使員工的個人發(fā)展與組織發(fā)展同步，從而最大限度地發(fā)揮潛力，提升企業(yè)績效。
實施全員績效管理是深化生產(chǎn)制造企業(yè)改革的一項重大戰(zhàn)略部署，是其提升管理水平和核心競爭力的重要手段。建立起科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜珕T績效管理體系，既能準(zhǔn)確衡量評價每個員工的實際表現(xiàn)和工作業(yè)績，也能客觀反映其素質(zhì)短板和潛能優(yōu)勢，也必然能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工個人發(fā)展的雙贏。
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2010年6月4日，農(nóng)行湖北省分行正式批復(fù)了《中國農(nóng)業(yè)銀行鐘祥市事業(yè)部改革方案》。作為湖北唯一一家被列為全國“三農(nóng)”金融事業(yè)部改革試點行，中國農(nóng)業(yè)銀行鐘祥市支行（下簡稱“農(nóng)行鐘祥支行”）從此拉開改革發(fā)展序幕。同年9月28日，全國“三農(nóng)”金融事業(yè)部制改革工作會議在鐘祥召開，農(nóng)行鐘祥支行的改革實踐受到行業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。
農(nóng)行鐘祥支行在以黃河為首行領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，以改革試點為契機，積極開拓“三農(nóng)”和縣域藍海市場，勇于突破，巧解“小貸”難題，堅持創(chuàng)新，試行“集中連片”模式，立足服務(wù)，構(gòu)建“三農(nóng)”金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)響了具有鐘祥特色的“三農(nóng)”服務(wù)品牌。
創(chuàng)新理念：
破解“小貸難題”
小額貸款一直以來被喻為“世界級難題”。一般而言，小額貸款主體往往抗風(fēng)險能力差、質(zhì)押能力不足，相比大型企業(yè)而言，風(fēng)險更大……因此，破解這一難題并非易事。面對這一難題，農(nóng)行鐘祥支行大膽創(chuàng)新理念，探索走出了一條破解之道……
“瓶頸”的突破
“真沒想到，農(nóng)戶小額貸款能辦的這么順利！”鐘祥市張集鎮(zhèn)長河村村民王海民在“點擊”政府網(wǎng)上的農(nóng)行“三農(nóng)”自助服務(wù)頁面，順利獲得了一筆急需的貸款后，不無感慨地說，“這事太新鮮了！”
農(nóng)行鐘祥支行在農(nóng)行湖北省分行的大力支持下，率先在全國農(nóng)行系統(tǒng)開通了“三農(nóng)”金融服務(wù)自助網(wǎng)站，與鐘祥市人民政府門戶網(wǎng)站鏈接。打開鐘祥市政府門戶網(wǎng)站，“中國農(nóng)業(yè)銀行鐘祥市‘三農(nóng)’事業(yè)部”赫然顯示在網(wǎng)站首頁醒目位置。點開后，“小額貸款申請”、“網(wǎng)上銀行申請”等自助服務(wù)項目迅速躍入眼簾，“自助‘三農(nóng)’”是農(nóng)行鐘祥市“三農(nóng)”事業(yè)部率先在全國農(nóng)行開通，為廣大“三農(nóng)”客戶提供農(nóng)戶小額貸款網(wǎng)上自助預(yù)約申請渠道。頁面上以圖解的形式簡潔明了地介紹農(nóng)戶小額貸款的服務(wù)流程。
據(jù)了解，小額農(nóng)貸自助式貸款只是農(nóng)行鐘祥支行堅持金融創(chuàng)新的“個案”，而開通“惠農(nóng)卡”特色服務(wù)，辦理小額農(nóng)戶貸款，則是其堅持創(chuàng)新的又一縮影。
何秀林是鐘祥市郢中鎮(zhèn)的一名蛋禽養(yǎng)殖戶，2009年，他憑借“公務(wù)員+多戶聯(lián)?！钡膿?dān)保方式，從農(nóng)行鐘祥支行郢中分理處貸了5萬元錢，遷建養(yǎng)殖基地，新修養(yǎng)殖“車間”，摒棄原來粗放式養(yǎng)殖方式，逐步踏上了精細化的養(yǎng)殖之路。
農(nóng)戶貸款難說到底就是缺少貸款保證條件。農(nóng)行鐘祥支行針對與農(nóng)戶日益增加的資金需求，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，探索并實踐了 “公司+農(nóng)戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“農(nóng)機合作社擔(dān)保+農(nóng)機抵押”、林權(quán)抵押和多戶聯(lián)保等擔(dān)保方式，有效突破“小額農(nóng)貸”這一“瓶頸”。
該行自推廣發(fā)行金穗“惠農(nóng)卡”以來，已累計發(fā)行惠農(nóng)卡5.8萬張，授信余額3.4億元，貸款余額1.9億元，惠及農(nóng)戶5.8萬戶，發(fā)卡量和貸款余額位居全省農(nóng)行系統(tǒng)前茅。
啃下“硬骨頭”
據(jù)悉，近兩年來，農(nóng)行鐘祥支行已累計投放信貸資金51億元，支持了鐘祥金源食品、金海塑業(yè)、三和木業(yè)和陽光船務(wù)等42家小微企業(yè)的健康發(fā)展，為其壯筋強骨、提升經(jīng)營層次奠定了基礎(chǔ)。
農(nóng)行鐘祥支行在破解小微企業(yè)貸款難題時，注重從實際出發(fā)，減少中間環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程，方便中小企業(yè)辦理貸款業(yè)務(wù)。為滿足小微客戶“小、快、靈”的資金需求，鐘祥市支行在上級行下放信貸審批權(quán)限的前提下，有針對性地創(chuàng)新4項信貸業(yè)務(wù)流程：簡化直接審批業(yè)務(wù)流程、建立合議會審議流程、改進信貸事項復(fù)議流程和優(yōu)化超權(quán)限業(yè)務(wù)平行作業(yè)流程，推廣小企業(yè)簡式快速貸款，循環(huán)使用信用，著力解決了審批鏈條時間過長，提高了辦貸效率，也提升了服務(wù)質(zhì)量，增強了對“三農(nóng)”金融服務(wù)“盲區(qū)”的滲透能力。
與此同時，農(nóng)行鐘祥支行針對全市經(jīng)濟發(fā)展實際特點，建立優(yōu)良小企業(yè)目錄庫，對小微企業(yè)資金需求量體裁衣，實行“一對一”服務(wù)。
創(chuàng)新模式：
試行“集中連片”
在鐘祥這片神奇的土地上，從來都不缺少奇跡。被譽為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”的彭墩村2011年接待游客15萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入1.8億元。2012年4月16日，一個世界水準(zhǔn)的“中國農(nóng)谷”落戶荊門鐘祥、京山交界的屈家?guī)X。
從“中國長壽之鄉(xiāng)”的鐘祥食品飲料產(chǎn)業(yè)集群到鐘祥工業(yè)園區(qū)；從全國明星村彭墩村到磷化產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工集群，在區(qū)域科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展藍海的各領(lǐng)域，以農(nóng)行鐘祥支行為代表的“領(lǐng)軍”銀行都扮演著“導(dǎo)航”角色。
農(nóng)行鐘祥支行堅持遵循農(nóng)行湖北省分行提出的“突出重點、集約經(jīng)營”的經(jīng)營方針，探索“三集中”，試行“三連片”，成功地踐行了金融服務(wù)“集中連片”的新模式。
“激活”彭墩村
近幾年來，鐘祥市石牌鎮(zhèn)彭墩村通過培植龍頭企業(yè)興產(chǎn)業(yè)，遷村騰地建新村，走出了一條以企帶村、村企共建的新農(nóng)村建設(shè)之路，成為荊楚大地上一顆耀眼的“新村明珠”。
為大力支持彭墩村加快新農(nóng)村建設(shè)，針對該村衍生出的金融需求，農(nóng)行鐘祥支行率先在彭墩試行“集中連片”模式，支持該村“遷村騰地”，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、走循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)之路，大力支持該村發(fā)展種鴨場、蛋雞場、大棚蔬菜基地和生態(tài)觀光旅游。
目前，彭墩村已獲國家3A景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)休閑與鄉(xiāng)村示范點、全國生態(tài)文化村、全省宜居村莊等稱號。去年旅游收入2550萬元，農(nóng)產(chǎn)品收入1.56億元，實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入200萬元，農(nóng)民人均純收入1.5萬元，改善了農(nóng)民的生活條件。
面對彭墩村取得的驕人的成績，農(nóng)行鐘祥支行行長黃河不無興奮地說，我行按照“抓重點、帶全部、零售業(yè)務(wù)批發(fā)做”的思路，探索、試行“集中連片”的創(chuàng)新模式，主要做了四個方面的工作：一是支持彭墩村“遷村騰地”，通過土地流轉(zhuǎn)擔(dān)保方式為農(nóng)戶發(fā)放小額農(nóng)貸，支持農(nóng)戶新居建設(shè)；二是支持開辦種養(yǎng)殖基地，采取多種擔(dān)保方式解決村民創(chuàng)業(yè)資金的需求，幫助農(nóng)民增產(chǎn)、增收；三是支持打通農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，優(yōu)先解決青龍湖公司、荊富公司的流通環(huán)節(jié)的資金需求，支持其收購村民生產(chǎn)的無公害綠色農(nóng)副產(chǎn)品，進行深加工和打通入市場環(huán)節(jié)；四是針對該村部分生產(chǎn)經(jīng)營大戶資金需求問題，該行采取林權(quán)抵押和通過公司擔(dān)保的形式，積極為他們提供農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營貸款，支持他們發(fā)展生產(chǎn)，壯大筋骨。
彭墩村被“全面激活”，其巨大的的變遷不失為農(nóng)行鐘祥支行試行“集中連片”模式的成功“范本”。
連片的“魅力”
客戶資源、金融資源、營銷方式和風(fēng)險管理，是銀行業(yè)發(fā)展環(huán)環(huán)相扣的四個重點。農(nóng)行鐘祥支行實行資源、營銷和管理“三集中”；突出重點、大力實施金融服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)“三連片”；集約經(jīng)營，建立了多層次、廣覆蓋的金融服務(wù)體系。
鐘祥市盤龍肉類加工有限公司是江蘇雨潤食品產(chǎn)業(yè)集團有限公司的子公司，設(shè)計生產(chǎn)能力年屠宰生豬180萬頭。
農(nóng)行鐘祥支行為確保將有限的金融資源集中地投向鐘祥市盤龍肉類加工有限公司這家重點企業(yè)，根據(jù)鐘祥盤龍肉類加工有限公司的這一特征，將原材料收購、加工和銷售各環(huán)節(jié)集中考慮，為其制定一個集中的金融服務(wù)方案：一，為其提供信貸支持，發(fā)放貸款1億元，解決其生產(chǎn)過程中短期資金需求問題；二，支持公司原料供應(yīng)基地建設(shè)。對牲畜養(yǎng)殖生產(chǎn)基地的承包農(nóng)戶，以惠農(nóng)卡為推手，發(fā)放小額貸款；三，對其收購和流通領(lǐng)域的經(jīng)營大戶提供生產(chǎn)經(jīng)營貸款，有針對性地配套公司擔(dān)保方式，滿足流通和消費環(huán)節(jié)的金融需求，從而為鐘祥盤龍肉類加工有限公司發(fā)展提速提供了全方位的金融支持。
鐘祥盤龍肉類加工有限公司只是農(nóng)行鐘祥支行支持工業(yè)園區(qū)的一個縮影。目前，農(nóng)行鐘祥支行已為園區(qū)內(nèi)56家企業(yè)提供了銀行卡、工資、結(jié)算、保險、投融資顧問等金融服務(wù)，園區(qū)公司存款余額達到35630萬元，占全行對公存款余額的44.4%；貸款余額6.6億元，占全行全部法人客戶貸款余額的71.7%。
創(chuàng)新服務(wù)：
創(chuàng)響“特色品牌”
“農(nóng)行鐘祥支行完善的服務(wù)給客戶的生活帶來了巨大的改變！”這是不少鐘祥人對農(nóng)行鐘祥支行相對綜觀的一個評價。
在農(nóng)行鐘祥支行推進“三農(nóng)”金融事業(yè)部改革試點的進程中，“服務(wù)第一”早已經(jīng)成為其發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。農(nóng)行鐘祥支行努力完善服務(wù)體系，牢牢把握服務(wù)“三農(nóng)”，惠及民生的工作主線，堅持“服務(wù)先行”，以設(shè)置“三農(nóng)”金融服務(wù)站為突破口，構(gòu)建“三農(nóng)”金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)戶提供了方便、高效、快捷的金融服務(wù)，搭起了一座支農(nóng)、惠農(nóng)的“便民橋”，延伸了農(nóng)行服務(wù)觸角和服務(wù)半徑，創(chuàng)響了“三農(nóng)”服務(wù)品牌。
期盼的“眼神”
記者驅(qū)車前往鐘祥市洋梓鎮(zhèn)時，沿途不時可看見在一些鄉(xiāng)村小超市、農(nóng)資小批發(fā)部和農(nóng)村醫(yī)療室的門楣上懸掛有農(nóng)業(yè)銀行標(biāo)識的“三農(nóng)”金融服務(wù)站、新農(nóng)保遠程網(wǎng)絡(luò)結(jié)算點的匾牌。在洋梓鎮(zhèn)汪李村村口一處名為“宗佳”的小超市門墻上標(biāo)有“三農(nóng)”金融服務(wù)站幾個醒目的大字。設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“‘三農(nóng)’金融服務(wù)站是一個以“惠農(nóng)卡”為依托，以“轉(zhuǎn)賬電話”為載體，以“農(nóng)家店（超市）”為物理網(wǎng)點，以“信息員”為主體，精心打造的村組服務(wù)平臺。
記者一行在老板楊宗佳熱情的招呼聲中走進了小超市，只見柜臺上擺放著一部農(nóng)行轉(zhuǎn)帳電話和一份轉(zhuǎn)帳登記表。
楊老板手指轉(zhuǎn)帳電話向記者介紹說，“別小看這部轉(zhuǎn)賬電話，村民來辦理小額存取、匯兌、轉(zhuǎn)賬、查詢等業(yè)務(wù)可方便了，村民只用拿著農(nóng)行發(fā)行的惠農(nóng)卡或金穗社保聯(lián)名卡，在轉(zhuǎn)賬電話上輕輕一刷，就可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，再不用花錢費時到鎮(zhèn)上或市里金融網(wǎng)點辦理，省時、省心，挺受村民歡迎的?！?/p>
“村民們能在自家門口享受方便、快捷的現(xiàn)代金融服務(wù)，得益于農(nóng)行鐘祥支行大力推進的“惠農(nóng)通”工程村村通，精準(zhǔn)布點，實現(xiàn)網(wǎng)點全覆蓋?！?/p>
鐘祥市是一個有著103萬人口的農(nóng)業(yè)大市，現(xiàn)轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個農(nóng)牧場，版圖面積4488平方公里。該市不僅地域遼闊，許多鄉(xiāng)村地處偏遠山區(qū)，農(nóng)民上一次鎮(zhèn)、進一趟城要花費半天甚至一天的時間。加之前些年，農(nóng)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革先后撤掉農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)牧場網(wǎng)點6家，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不少鄉(xiāng)村出現(xiàn)了金融服務(wù)“死角”。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展，農(nóng)村和農(nóng)民的金融服務(wù)需求日益多元化，農(nóng)民迫切需要身邊的銀行，那一個個“期盼”的眼神令農(nóng)行鐘祥支行人難以忘懷。
“農(nóng)民的期盼，就是我們金融服務(wù)‘三農(nóng)’的著力點！”成為農(nóng)行鐘祥支行行領(lǐng)導(dǎo)班子成員的共識，金穗“惠農(nóng)通”工程作為“惠民工程”，它既有利強化在農(nóng)村金融體系中的渠道、科技、品牌優(yōu)勢，又有利于提升“三農(nóng)”金融服務(wù)能力和市場競爭能力。因此，農(nóng)行鐘祥支行積極爭取資金，不惜投入大量的人力、物力，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點布局，構(gòu)建“三農(nóng)”金融服務(wù)站。
為了防控風(fēng)險和規(guī)范管理，農(nóng)行鐘祥支行在選定服務(wù)點和人時，實行‘村委會推薦+銀行審核方式’由村委會推薦人選，銀行逐一調(diào)查審核?！辈⒅朴喠嗽敿毜霓D(zhuǎn)賬電話管理辦法、操作流程，明確了人工作要求和獎懲措施，建立了業(yè)務(wù)管理登記臺賬，定期或不定期開展檢查，認(rèn)真落實相關(guān)管理責(zé)任。
面對相對完善的“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)行鐘祥支行行長黃河自豪地告訴記者，農(nóng)行鐘祥支行推進的“惠農(nóng)通”工程建設(shè)現(xiàn)已取得階段性成果，目前，全行已在全市497個建制村建立“三農(nóng)”金融服務(wù)站，安裝轉(zhuǎn)賬電話510部，其中無線轉(zhuǎn)賬電話138部，覆蓋建制村497個，覆蓋率達100%。
延伸的“觸角”
自從村里有了“三農(nóng)”金融服務(wù)站，村民門享受著“零距離”的金融服務(wù)，如同踏上了“方便橋”。
記者在洋梓鎮(zhèn)汪李村“三農(nóng)”金融服務(wù)站時，趕巧遇上村里李元文老人來這里辦養(yǎng)老金領(lǐng)款手續(xù)。只見服務(wù)站人楊宗佳接過李元文老人遞上的社保聯(lián)名卡在轉(zhuǎn)賬電話上一劃，老人熟練地輸入密碼，將自己賬戶上每月的55元養(yǎng)老金順利劃轉(zhuǎn)到服務(wù)站賬戶上，然后從人楊宗佳手中領(lǐng)取了55元現(xiàn)金，并在領(lǐng)取登記薄上按下手印確認(rèn)，整個過程不到三分鐘。
領(lǐng)到養(yǎng)老金的李元文老人笑呵呵地對我們說到：“我們年紀(jì)大了，腿腳不方便，去一趟鎮(zhèn)上不容易?，F(xiàn)在好了，銀行開到家門口，我們領(lǐng)錢非常方便，再也不用大老遠跑到鎮(zhèn)上去了?！?/p>
自從實現(xiàn)“惠農(nóng)通”全覆蓋后，農(nóng)民足不出村就可以辦理轉(zhuǎn)賬匯款、社保卡繳費和養(yǎng)老金領(lǐng)取等。但是，農(nóng)行鐘祥支行并不滿足于此，而是立足于“支農(nóng)惠農(nóng)、強農(nóng)富農(nóng)”的原則，堅持把拓展惠農(nóng)卡的延伸服務(wù)作為服務(wù)“三農(nóng)”的拳頭產(chǎn)品來開發(fā)，并多方謀求合作，通過代收方式進行系統(tǒng)資金歸集，為客戶提供省時、方便、快捷的服務(wù)。很快就將糧食直補、家電下鄉(xiāng)補貼、村干部工資、新農(nóng)合等項目納入了惠農(nóng)卡的服務(wù)范疇。
截止8月底，該行發(fā)放社保聯(lián)名卡33.2萬張，占參保人員的82.5%；辦理繳費和取現(xiàn)業(yè)務(wù)10850筆，金額879萬元；轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)6640筆，金額7250萬元。
網(wǎng)絡(luò)“全覆蓋”， 服務(wù)“零距離”！前來調(diào)研的省市分行領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)行鐘祥支行推行的“惠農(nóng)通”全覆蓋工程給予了充分肯定，該行以“農(nóng)民的期盼”為工作的著力點，不僅體現(xiàn)了農(nóng)行真情服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任，也取得了“政府滿意、商戶滿意、群眾滿意”的良好效應(yīng)，真正實現(xiàn)了政府、農(nóng)行、農(nóng)民三方共贏的局面。
解讀“模式”
凸顯啟示意義
人們談起農(nóng)行鐘祥支行時，常驚嘆于它連續(xù)的、快速的、跨越式的發(fā)展。“全國農(nóng)行系統(tǒng)第二屆文明單位、農(nóng)業(yè)銀行總行惠農(nóng)卡和農(nóng)戶小額貸款工作先進單位、農(nóng)總行“三農(nóng)”金融事業(yè)部改革先進集體、農(nóng)行湖北省分行服務(wù)“三農(nóng)”先進單位、農(nóng)行湖北省分行十佳支行”等榮譽稱號紛至沓來，在一系列個性化發(fā)展理念及取得驕人成績的背后，支持其發(fā)展的動力是什么？ “鐘祥模式”成功的奧秘何在？
我們只需解讀“鐘祥模式”，就能解開這個讓無數(shù)人好奇的謎團。“三農(nóng)”金融事業(yè)部改革之“鐘祥模式”，既是農(nóng)行“三農(nóng)”事業(yè)部改革實踐的一個縮影，更是“三農(nóng)”金融服務(wù)的重要成果，其中凸顯出鮮明的啟示意義……
啟示一：“用改革的力量實
現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動”
創(chuàng)新，也是銀行業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的動力源泉。農(nóng)行鐘祥支行自開展深化“三農(nóng)”金融事業(yè)部制改革試點工作以來，準(zhǔn)確把握“找準(zhǔn)、作實、出亮點”的工作思路，用改革的力量實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動。
“機制創(chuàng)新”是該行改革的又一大亮點。鐘祥事業(yè)部以繪制“金融圖譜”為契機，推出了“一法一書一表”的考評方法。“一法”是指制定產(chǎn)品計價營銷及考評管理辦法；“一書”是指簽定員工一崗雙責(zé)責(zé)任書；“一表”是指建立個人統(tǒng)計表臺賬。通過在全行實施“一法一書一表”的經(jīng)營考核辦法，對基層實行產(chǎn)品計件、計價工資制，并加重一線員工考核系數(shù)的比重，激勵后臺員工向前臺傾斜，調(diào)動了全員展業(yè)的積極性。
為滿足更多的中小企業(yè)貸款需求，農(nóng)行鐘祥支行有針對性地創(chuàng)新了特種經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、船舶抵押貸款、倉單質(zhì)押、其他經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、擔(dān)保貸款和小企業(yè)簡式快速貸款等新金融產(chǎn)品，加快信貸投放速度，最大限度地滿足客戶需求。
啟示二：“服務(wù)是一個永恒
的主題”
“服務(wù)是一個永恒的主題?！笔寝r(nóng)行人使用頻率最高的一句話。在農(nóng)行鐘祥支行發(fā)展的時間軸上，“服務(wù)”是永遠不會被繞開的坐標(biāo)。
農(nóng)行鐘祥支行創(chuàng)建了“五部八團隊”的服務(wù)體系。“五部”，即：公司業(yè)務(wù)、個人金融、運營管理、風(fēng)險管理和綜合管理五個部；“八團隊”，即：農(nóng)產(chǎn)品加工、磷化工、建筑建材與加工制造、機構(gòu)客戶、系統(tǒng)客戶、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和個體工商戶等八團隊。實行專門團隊、專業(yè)服務(wù)。由個人金融部向每個網(wǎng)點派駐1名客戶經(jīng)理，建立以服務(wù)團隊為營銷主體、以城鄉(xiāng)網(wǎng)點為經(jīng)營平臺、綜合營銷和專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的“1+17”營銷服務(wù)體系。構(gòu)建并完善服務(wù)體系，促進了服務(wù)層次和服務(wù)能力的提升。
啟示三：試行“集中連片”
模式意義深遠
彭墩村作為“中國農(nóng)谷”重要輻射區(qū)域，這里將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)耕文化展示區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)……龍頭企業(yè)是技術(shù)升級、品牌升級、質(zhì)量升級、管理升級的領(lǐng)頭羊，它能夠帶動整個產(chǎn)業(yè)集群的升級。農(nóng)行鐘祥支行推行“集中連片”模式，將集中而有效地支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)的發(fā)展和培育龍頭骨干企業(yè)置于戰(zhàn)略先行的地位。
這一年，國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行還實現(xiàn)了兩大突破：一是實現(xiàn)國合業(yè)務(wù)實質(zhì)性突破，外匯貸款余額8.01億美元，市場份額達50%以上，居自治區(qū)同業(yè)之首。二是中間業(yè)務(wù)取得重大進展，充分發(fā)揮“全牌照”綜合金融服務(wù)優(yōu)勢，全年向自治區(qū)提供社會融資總量達531億元。
增強國力 開發(fā)性金融實踐的突出貢獻
國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行成立于1999年12月，是國家開發(fā)銀行在內(nèi)蒙古設(shè)立的一級分行。
13年來，作為服務(wù)國家、地區(qū)的中長期投融資機構(gòu)，國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行以“增強國力，改善民生”為使命，秉承“抓好黨建、辦好銀行、支持發(fā)展”的辦行方針，大力推行“政府熱點、雪中送炭、規(guī)劃先行、信用建設(shè)、融資推動”的開發(fā)性金融實踐，全力支持自治區(qū)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，在城建、公路、鐵路、跨境基礎(chǔ)設(shè)施、全國重大煤化工等多個領(lǐng)域的金融支持力度位居區(qū)內(nèi)同業(yè)第一。累計支持“兩基一支”（基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱性產(chǎn)業(yè)）、民生業(yè)務(wù)、國際業(yè)務(wù)等三大領(lǐng)域13個行業(yè)大類的61個小類，探索并走出了一條開發(fā)性金融支持中國北疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的成功之路，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。
一是貸款規(guī)模逐年增加。目前，國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行管理資產(chǎn)余額1803億元，表內(nèi)貸款余額1401.94億元，實現(xiàn)利潤32.98億元，不良貸款率0.32%。本外幣貸款余額繼續(xù)位居區(qū)內(nèi)同業(yè)第一，人民幣非個人中長期貸款余額繼續(xù)保持區(qū)內(nèi)同業(yè)第一，是區(qū)內(nèi)唯一一家市場占比20%以上的金融機構(gòu)。
二是成為自治區(qū)外匯貸款主力銀行。國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行認(rèn)真貫徹國家“走出去戰(zhàn)略”，已組建蒙古、土耳其、格魯吉亞、阿塞拜疆、亞美尼亞共五個國別工作組，積極開展國際合作業(yè)務(wù)，外匯業(yè)務(wù)取得長足進步，成為自治區(qū)第一大外匯項目融資貸款銀行。外匯貸款余額市場份額繼續(xù)居區(qū)內(nèi)同業(yè)第一。其中外匯中長期貸款余額市場份額第一，占比100%，是自治區(qū)提供外匯中長期融資服務(wù)的唯一一家銀行。
三是資產(chǎn)質(zhì)量達到國際先進水平。到2012年末，按照國際通用的五級分類方法，不良貸款率由建行初期的47.4%降低到0.49%，連續(xù)六年保持在1%以內(nèi)，達到國際一流的信貸資產(chǎn)質(zhì)量水準(zhǔn)。如果考慮蓄水池因素，實際不良貸款額及不良貸款率已連續(xù)14個季度保持“雙為零”的佳績。
四是銀政合作規(guī)模持續(xù)擴大。2000年，國家開發(fā)銀行總行與政府簽訂了第一份開發(fā)性金融合作協(xié)議，拉開了開發(fā)性金融在內(nèi)蒙古銀政合作的序幕。目前，內(nèi)蒙古分行共與自治區(qū)政府簽訂了六次開發(fā)性金融合作協(xié)議，累計協(xié)議金額達4081億元。
五是業(yè)務(wù)品種越來越豐富。國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行以客戶服務(wù)為中心，完善銀行功能，為客戶提供全方位的融資解決方案和高質(zhì)量的金融服務(wù)。目前已形成了7大類融資產(chǎn)品和7大類27個業(yè)務(wù)品種的中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系，幾乎涵蓋了直接融資、間接融資、客戶理財服務(wù)的所有業(yè)務(wù)門類，為分行提高客戶服務(wù)水平和能力奠定了良好基礎(chǔ)。
經(jīng)過13年的艱辛探索，國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行業(yè)務(wù)范圍由成立之初僅限于“兩基一支”中長期重大項目，現(xiàn)已發(fā)展到電力、交通、煤炭等重點領(lǐng)域，小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)、下崗再就業(yè)、中小企業(yè)等基層金融業(yè)務(wù)和國際合作業(yè)務(wù)，涵蓋行業(yè)增加到13個行業(yè)大類61個小類。
13年來，國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行累計向自治區(qū)投放各類貸款3100多億元。其中“兩基一支”貸款占比達75%，有力地助推了自治區(qū)重點領(lǐng)域建設(shè)。公路行業(yè)累計投放貸款占全區(qū)公路投資總額的28.9%，城建領(lǐng)域貸款占全區(qū)50%以上。電力行業(yè)方面，積極支持國家重點工程如伊敏電廠等電力行業(yè)貸款項目110余個，總建設(shè)規(guī)模占全區(qū)電源總裝機容量的31.7%。煤化工方面，對國家煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等全國五大裝置均給予積極支持。旅游行業(yè)投入貸款14.97億元，相當(dāng)于自治區(qū)“十一五”時期旅游總投資的75%。能源領(lǐng)域貸款支持的伊泰集團年產(chǎn)16萬噸間接煤制油項目，標(biāo)志著我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的煤間接制油技術(shù)進入生產(chǎn)示范階段。裝備制造業(yè)方面貸款支持北方重工自主研制的世界最大的3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓大口徑厚壁無縫鋼管工程項目，填補了國內(nèi)空白，一舉打破國外壟斷，達到世界領(lǐng)先水平，貸款支持的歐Ⅳ發(fā)動機，填補了我國高端柴油發(fā)動機領(lǐng)域的空白。
改善民生 始終秉持開發(fā)性金融的使命
國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行主動深入政府熱點、群眾難點、社會瓶頸等金融空白領(lǐng)域，既要抓大，又不放小，始終秉持“增強國力，改善民生”的金融使命，全面開展低收入家庭住房、基層醫(yī)療、各層次教育、下崗再就業(yè)、中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、農(nóng)村公路等民生基層金融領(lǐng)域貸款，主動承擔(dān)社會責(zé)任，為構(gòu)建和諧內(nèi)蒙古貢獻了力量。
校舍安全改造、保障性住房、污水處理是自治區(qū)的三大重點民生工程，急需大額資金支持。國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行提出了“統(tǒng)一貸款”的融資模式。其中，自治區(qū)校舍安全改造工程涉及1666所學(xué)校新建和加固改造，覆蓋了全區(qū)12個盟市、1個計劃單列市、101個旗縣區(qū)和部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計1262萬平方米，總投資134.88億元。國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行承貸100億元，使得自治區(qū)在校舍安全改造方面走在全國的前列。在助學(xué)貸款方面，累計發(fā)放助學(xué)貸款11.4億元，覆蓋全區(qū)12個盟（市）、101個區(qū)縣和57所高校，資助學(xué)生21.5萬人，成為自治區(qū)助學(xué)貸款第一大銀行。發(fā)放就業(yè)貸款14.35億元，位居全區(qū)同行業(yè)首位。
2012年，國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行繼續(xù)加大民生保障項目資金支持，民生工作成效顯著。全年發(fā)放基層金融貸款69.7億元，其中向錫林浩特棚戶區(qū)改造等16個保障性住房項目發(fā)放貸款33.79億元。截至2012年底，分行貸款占全區(qū)保障性安居工程領(lǐng)域達80%以上，居全區(qū)同業(yè)第1位；生源地助學(xué)貸款6.09億元，資助貧困家庭困難學(xué)生11萬人，已累計向32.5萬名貧困學(xué)子提供貸款17.5億元，占全區(qū)助學(xué)貸款發(fā)放量的95%，居全區(qū)同業(yè)第1位；發(fā)放中小企業(yè)貸款29.8億元，水利貸款6.48億元，應(yīng)急貸款4.43億元，興安盟扶貧微貸款4004萬元。
改革創(chuàng)新 為自治區(qū)發(fā)展再鑄輝煌
13年來，改革創(chuàng)新始終是國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行的主旋律。通過對開發(fā)評審、信貸結(jié)構(gòu)等融資模式的創(chuàng)新，不僅實現(xiàn)了自身的跨越式發(fā)展，而且引導(dǎo)了多方社會資金進入經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸領(lǐng)域，極大地促進了自治區(qū)各項事業(yè)的進步和發(fā)展。
一是開創(chuàng)自治區(qū)首個融資平臺統(tǒng)貸模式，全面覆蓋自治區(qū)熱點、民生領(lǐng)域。2009年推動自治區(qū)政府搭建內(nèi)蒙古日信擔(dān)保投資（集團）有限公司作為自治區(qū)首個融資平臺，實現(xiàn)了開行與自治區(qū)政府統(tǒng)貸項目合作上零的突破，成功向自治區(qū)109個污水處理項目、197個廉租房項目提供貸款69.1億元，項目覆蓋了全區(qū)12個盟市101個旗縣區(qū)。
二是創(chuàng)新不同地區(qū)的政府之間信用流動和政府與企業(yè)之間信用轉(zhuǎn)移模式，成功化解不良資產(chǎn)。在草原興發(fā)肉食品衛(wèi)生安全生產(chǎn)體系技改工程項目不良貸款的成功化解案例中，國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行創(chuàng)造性地提出了政府間信用流動的模式，協(xié)調(diào)鄂爾多斯市城司向赤峰市城司拆借資金，解決了赤峰市政府現(xiàn)金流暫時不足的問題，草原興發(fā)3.9億元的逾期貸款本息實現(xiàn)了100%的回收。
三是創(chuàng)新中小企業(yè)貸款評審模式，解決中小企業(yè)融資難題。國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行積極探索中小企業(yè)貸款“四臺一會”（管理平臺、貸款平臺、擔(dān)保平臺、公示平臺與信用協(xié)會）創(chuàng)新融資模式，配合“千戶百億”中小企業(yè)發(fā)展計劃，積極向有利于就業(yè)的勞動密集型、非資源型產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)提供信貸支持，2011年以來發(fā)放貸款222.2億元，支持中小微企業(yè)10萬余戶。
四是創(chuàng)新內(nèi)蒙古五所高職院校貸款評審模式。2004年自治區(qū)建設(shè)高等職業(yè)教育園區(qū)，國家開發(fā)銀行內(nèi)蒙古分行創(chuàng)造性地提出“政府統(tǒng)一項目入口，政府授權(quán)五所高校各自作為融資平臺融資代建、自治區(qū)財政回購項目，財政廳、教育廳作為管理平臺，分行統(tǒng)一評審、分項承諾”的教育貸款創(chuàng)新評審模式，共貸款6億元，實現(xiàn)了銀、政、高校多方共贏。
DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2012.06.014
2009年下半年,上海閔行區(qū)立足本區(qū)的實際情況,探索城市管理的新模式——城市綜合管理和應(yīng)急聯(lián)動機制(簡稱“大聯(lián)動”機制),取得管理效益和社會效益雙豐收。2012年5月,上海市委書記俞正聲在“上海市加強和創(chuàng)新社會管理工作推進大會”上指出:要總結(jié)推廣“大聯(lián)動、大聯(lián)勤管理,完善城市綜合管理體制,創(chuàng)新常態(tài)化工作方式”。這是對上海城市管理者提出的殷切希望,是對上海破解社會管理難題作出的具體要求,也是創(chuàng)新社會管理,加強社會建設(shè),實現(xiàn)“四個率先”的必要舉措。
本文對閔行區(qū)“大聯(lián)動”機制進行個案研究,總結(jié)其成功經(jīng)驗,分析其所面臨的問題,并從法制化、規(guī)范化的視角,探討其常態(tài)化和長效化運作的具體措施
一、閔行區(qū)城市綜合管理“大聯(lián)動”機制的主要特點
閔行城市綜合管理“大聯(lián)動”機制是在不改變現(xiàn)有行政管理組織體制,也不改變各部門的行政管理職能的情況下,以信息化平臺建設(shè)為支撐,以“管理力量大整合、信息采集大共享、行政執(zhí)法大聯(lián)動”為重點,優(yōu)化城市管理運行機制,較好地解決了城市管理中存在的管理層次多、行政力量各自為政、社會資源缺乏有效整合與利用等問題,形成服務(wù)、管理、執(zhí)法一體化的社會管理聯(lián)動局面。其具體措施是建立了“三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)、多方聯(lián)動、內(nèi)外驅(qū)動”的管理體系和運作機制。
(一)建立統(tǒng)一和權(quán)威的三級管理組織體系,形成城市綜合管理的指揮平臺,打造“大聯(lián)動”推進機制
要保證政令暢通、運作高效,必須要有一個權(quán)威的組織體系。閔行區(qū)建立了在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的,由“區(qū)大聯(lián)動中心、街道分中心、居(村)委工作站”組成的三級組織架構(gòu),三級組織實行“書記負責(zé)制”,有力地推進和保證了“大聯(lián)動”工作的權(quán)威化、常態(tài)化。在區(qū)級層面,成立區(qū)“大聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長,區(qū)相應(yīng)委辦局、13個街道鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室是個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。同時,在閔行區(qū)公安分局應(yīng)急指揮中心的基礎(chǔ)上,成立了實體機構(gòu)“閔行區(qū)城市綜合管理和應(yīng)急聯(lián)動中心”,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)職能部門,加強城市綜合管理、應(yīng)對突發(fā)事件。區(qū)公安分局常駐“大聯(lián)動”應(yīng)急中心辦公,承擔(dān)了牽頭人的角色。
在街鎮(zhèn)層面,全區(qū)13個街鎮(zhèn)建立實體性的“大聯(lián)動”分中心,各街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“大聯(lián)動”分中心主任、副主任,分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實,綜治辦、派出所、城管執(zhí)法隊、房管所、工商等部門主要負責(zé)人為成員。街鎮(zhèn)“大聯(lián)動”分中心統(tǒng)一指揮街面網(wǎng)格化巡管和社區(qū)網(wǎng)格化巡管工作,集中處理轄區(qū)內(nèi)城市綜合管理各項事務(wù)。
在居(村)委層面,依托現(xiàn)有的居(村)委建制,全區(qū)成立521個基層“大聯(lián)動”工作站,各居(村)委書記任站長,社區(qū)民警和治保主任為副站長。村居委大聯(lián)動工作站作為“大聯(lián)動”機制最基層的觸角,負責(zé)收集、分析信息,前期研判和前期管理,排查隱患在社區(qū),整治隱患在社區(qū),消除隱患在社區(qū),最大限度減少綜合執(zhí)法的壓力。
(二)整合各類管理資源和管理力量,構(gòu)建四級管理網(wǎng)絡(luò),形成全區(qū)統(tǒng)一的信息共享平臺,打造“大聯(lián)動”支撐機制
1.充分整合各類城市管理資源,形成“一網(wǎng)一熱線”的信息平臺
閔行全區(qū)著力打破職能部門的條線壁壘和條塊分割的工作格局,把現(xiàn)有的巡防警務(wù)網(wǎng)、治安防控網(wǎng)、圖像監(jiān)控網(wǎng)、城管執(zhí)法網(wǎng)、市政服務(wù)網(wǎng)等城市管理資源全面整合為一張城市管理大網(wǎng),全區(qū)大網(wǎng)以行政區(qū)劃為單位,可劃成13張(13個街鎮(zhèn)和莘莊工業(yè)區(qū))中網(wǎng),小網(wǎng)由街面巡管網(wǎng)格和以居村委為單位的社區(qū)巡管網(wǎng)格組成,小網(wǎng)再視情況下設(shè)巡區(qū)或責(zé)任塊,層層遞進建立起一張“豎到底,橫到邊”的管理網(wǎng)絡(luò)。閔行區(qū)社區(qū)巡管網(wǎng)格是以每個居(村)委為單位,共有521個小網(wǎng)、小網(wǎng)下設(shè)1299個責(zé)任塊。街面巡管網(wǎng)格由各街鎮(zhèn)現(xiàn)有的市容城管巡管網(wǎng)格和治安巡防網(wǎng)格統(tǒng)一整合、疊加為街面巡管網(wǎng)格,下設(shè)75個巡區(qū),巡區(qū)下設(shè)189個責(zé)任區(qū)。街面工作人員負責(zé)各網(wǎng)格的城市管理和治安防控等工作,建立城市管理信息庫;社區(qū)信息員負責(zé)各小區(qū)網(wǎng)格的信息收集、隱患排查和信息上報工作,建立人口基礎(chǔ)信息庫。這樣,由區(qū)大網(wǎng)、街鎮(zhèn)中網(wǎng)、社區(qū)小網(wǎng)和街面小網(wǎng)、若干責(zé)任塊組成的四級城市管理網(wǎng)絡(luò)最終形成,集管理與服務(wù)于一體的綜合性、跨部門、跨區(qū)域的“大聯(lián)動”信息采集與共享網(wǎng)絡(luò)平臺建立了起來。
同時,閔行區(qū)開通了一個全區(qū)統(tǒng)一的民生熱線“962000”,設(shè)在區(qū)“大聯(lián)動”中心,市民可以24小時撥打熱線,對閔行區(qū)城市管理提出投訴、建議、舉報或咨詢,聯(lián)動平臺將統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)政府職能部門在規(guī)定時間里予以處置,群眾的訴求得到及時有效回應(yīng)。在市民眼中,“962000”就是“大聯(lián)動”,集管理與服務(wù)的聯(lián)動。
2.充分整合各類社會協(xié)管力量,形成資源最優(yōu)化組合和最大化利用的格局
整合管理力量是指各種社會協(xié)管力量的整合。按照區(qū)級負責(zé)統(tǒng)籌,街鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,社區(qū)集中使用的原則,分階段推進“大聯(lián)動”社會協(xié)管力量整合。
一是在社區(qū)整合社區(qū)保安、社區(qū)綜合協(xié)管、房屋協(xié)管、就業(yè)援助、社區(qū)助殘、社區(qū)公共文化服務(wù)等六支管理類社會協(xié)管隊伍,組成社區(qū)網(wǎng)格化巡管力量。二是在街面整合市容環(huán)境管理力量(城管執(zhí)法隊、市容環(huán)境協(xié)管、城市網(wǎng)格化監(jiān)督、保潔公司等)和治安巡邏力量(派出所民警和社保隊員)組成街面網(wǎng)格化巡管力量。兩支力量由街鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中使用,條線進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),負責(zé)協(xié)助開展人口管理、安全穩(wěn)定、社會保障、市政管理、城市管理(如出租房屋、違法建筑、無證經(jīng)營、非法行醫(yī)和地下加工場等)基本信息的采集上報與隱患排查等工作。
3.充分整合工作職能,形成集約化城市管理模式
閔行區(qū)“大聯(lián)動”中心集合信息受理、指揮協(xié)調(diào)和考核測評等職能,主要由“區(qū)大聯(lián)動呼叫中心”和“區(qū)大聯(lián)動指揮中心”承擔(dān)。例如,2010年4月,閔行區(qū)城市綜合管理和應(yīng)急聯(lián)動中心成立時,就整合了公安110指揮中心、城管網(wǎng)格中心、民生熱線、黨務(wù)信箱、區(qū)長信箱、區(qū)應(yīng)急值班電話,成立了“區(qū)大聯(lián)動呼叫中心”。2011年元旦,“區(qū)大聯(lián)動呼叫中心”又整合21個區(qū)級職能部門的34部城市管理類服務(wù)電話,推出民生熱線“962000”。非緊急類的城市管理或社會事務(wù)通過大聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)平臺和民生熱線接聽、下派、處置。一個電話進來,如果是咨詢類的,信息員會直接把來電接到34部電話中的一部,由職能部門進行專業(yè)解答;如果是舉報、投訴類的,則“區(qū)大聯(lián)動指揮中心”通過內(nèi)部信息系統(tǒng)“分派”任務(wù),由職能部門限時處置、反饋。
(三)同網(wǎng)同責(zé)、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)共治,形成城市綜合管理的工作流轉(zhuǎn)和民生服務(wù)平臺,打造“大聯(lián)動”運作機制
“多方聯(lián)動”是指“大聯(lián)動”實行“多網(wǎng)合一、同網(wǎng)同責(zé)”的網(wǎng)格化管理,形成條塊聯(lián)動、執(zhí)法聯(lián)動、內(nèi)外互動的管理格局。
1.條塊聯(lián)動
“大聯(lián)動”充分發(fā)揮“塊”(街道)綜合管理優(yōu)勢和“條線”(相關(guān)職能部門)專業(yè)管理優(yōu)勢,實行“條線執(zhí)法、街道牽頭、力量整合、工作聯(lián)動”的屬地化管理模式。在區(qū)大聯(lián)動中心統(tǒng)一指揮下,通過聯(lián)席會議制度、派駐協(xié)商制度、授權(quán)委托制度建立常態(tài)化的街鎮(zhèn)綜合管理與條線專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合的聯(lián)動機制。同時,區(qū)大聯(lián)動中心通過信息流轉(zhuǎn)制度、交辦督辦制度,以信息化手段有效整合各職能部門內(nèi)部資源,指揮調(diào)度全區(qū)“大聯(lián)動”工作,集中整治專項城市管理的頑癥。區(qū)聯(lián)動中心還建立了跟蹤與反饋系統(tǒng),將案件的處理情況以及前后情景的圖文對比形式回饋到區(qū)聯(lián)動中心,中心確認(rèn)后予以結(jié)案。區(qū)大聯(lián)動中心“派發(fā)、督促、反饋”這一系列工作流程,打破了政府部門的“條塊”分割,消除了相關(guān)職能部門間的管理空隙,有效防止了扯皮推諉。
2.執(zhí)法聯(lián)動
一是社區(qū)和街面執(zhí)法聯(lián)動模式,實現(xiàn)了城市管理的無縫銜接。在街面,市容城管和治安巡邏隊伍采取職責(zé)交叉的聯(lián)動運作模式,網(wǎng)格責(zé)任塊疊加,人員相互融合編組,共同開展市容城管和治安巡防等工作。白天,城管巡邏隊以市容城管為主業(yè),兼顧搜集報告違法犯罪活動線索,扭獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人。夜間,社保隊以治安巡邏為主業(yè),兼顧管理亂倒垃圾廢物、亂貼黑色廣告、亂設(shè)攤點等行為。這種科學(xué)合理劃分社區(qū)和街面巡管網(wǎng)格,以及執(zhí)法聯(lián)動模式,實現(xiàn)了城市管理的三個無縫銜接:馬路和小區(qū)管理空間的無縫銜接、白天和夜晚管理時間的無縫銜接、市容管理和治安防控管理責(zé)任的無縫銜接。
二是“2+X”的街面聯(lián)勤巡管模式,改變單邊作戰(zhàn)多、協(xié)同作戰(zhàn)少的狀況。“2”是指派出所、城管兩個牽頭部門,作為街面巡管的基本力量;“X”是指工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、交巡警等職能部門以及輔助巡管的市場管理公司,作為街面巡管的新生力量?！?+X”團隊每天聯(lián)合開展街面巡管,除派出所民警,輔警、監(jiān)察隊員和城管隊員必須參與外,工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、交巡警等則根據(jù)執(zhí)法所需參加聯(lián)勤巡管。例如,對涉及專業(yè)管理部門的無證餐飲攤點問題,街鎮(zhèn)分中心通知工商、城管、食藥監(jiān)等部門根據(jù)各自職責(zé),共同在現(xiàn)場處置。
3.體制內(nèi)外聯(lián)動
“大聯(lián)動”就是“大家動”,最主要的是通過居民自治,廣泛動員、鼓勵全社會力量,積極參與社區(qū)建設(shè)和城市治理,打一場“人民戰(zhàn)爭”。例如,“大聯(lián)動”工作站充分發(fā)揮居民自治功能,利用小區(qū)內(nèi)的人才資源,使用好志愿者,發(fā)揮黨員作用為社區(qū)服務(wù),形成了社區(qū)組織與公眾廣泛參與、內(nèi)外互動的管理格局。為此,區(qū)財政安排專項資金對責(zé)任塊的綜合協(xié)管員、居委干部、志愿者等信息員,每月落實數(shù)百元的激勵經(jīng)費,鼓勵全社會力量,積極參與城市管理。可以說,“大聯(lián)動”機制不僅管理聯(lián)動,而且服務(wù)連心。
(四)建立體制內(nèi)外共同驅(qū)動的城市綜合管理考核平臺,打造“大聯(lián)動”考核、監(jiān)督機制
目前,閔行區(qū)已有52個職能部門近300多項管理事項進入大聯(lián)動平臺,大聯(lián)動的邊界正在不斷擴大。但是,要讓各個職能部門形成合力,提升大聯(lián)動的效能,關(guān)鍵需要一套嚴(yán)密的監(jiān)督考核制度來保障。閔行區(qū)的做法是建立體制內(nèi)外共同驅(qū)動的考核機制,實行閉環(huán)式管理。其考核思路是區(qū)政府將“大聯(lián)動”工作納入各職能部門與街鎮(zhèn)的考核,權(quán)重占到總分的10%,考核結(jié)果與部門、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作績效、獎懲掛鉤?？己说姆绞接袃煞N:
一是區(qū)“大聯(lián)動”中心通過案件辦結(jié)率,在體制內(nèi)對條塊進行考核。條塊考核的手段,主要是“曬工作”。區(qū)聯(lián)動中心借助網(wǎng)絡(luò)平臺,運用信息化手段對條塊的日常城市管理工作進行監(jiān)督指導(dǎo),實時將各個部門、街鎮(zhèn)接處聯(lián)動中心分派事項的處理結(jié)果在“閔行區(qū)城市綜合管理及應(yīng)急聯(lián)動平臺”上向各級領(lǐng)導(dǎo)公開?！耙呀Y(jié)案”的用綠色標(biāo)注,“處置中”的用藍色標(biāo)注,而“超時事件”用紅色標(biāo)注,工作業(yè)績,網(wǎng)上留痕,一目了然。
二是市民尋訪團、輿論和市民等體制外力量通過案件發(fā)現(xiàn)率對責(zé)任塊進行考核。街鎮(zhèn)分中心考核居(村)委工作站,居(村)委工作站考核信息員應(yīng)發(fā)現(xiàn)、快發(fā)現(xiàn)案件的情況。當(dāng)信息員及時發(fā)現(xiàn)城市管理中的問題,經(jīng)核實后,有獎勵;當(dāng)然,未及時發(fā)現(xiàn)問題,而被市民發(fā)現(xiàn),就要扣分,影響整個責(zé)任塊的考核成績。這樣使得責(zé)任塊的各責(zé)任主體相互幫助配合,在工作中主動跨前一步,在做好主業(yè)的同時,兼顧他業(yè)。
二、閔行區(qū)“大聯(lián)動”機制運行中的問題
“大聯(lián)動”機制體現(xiàn)了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”社會管理創(chuàng)新的要求。但城市綜合管理工作在常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)中仍存在一些需要克服和改進的問題。
(一)人員編制和待遇問題,制約了“大聯(lián)動”機制的發(fā)展
目前“大聯(lián)動”所設(shè)立的機構(gòu)并不是專職機構(gòu),屬于非常設(shè)機構(gòu),參與“大聯(lián)動”管理工作的人員五花八門,來自不同的部門,且多為臨時聘用或是從其它部門借調(diào)而來的,各自的薪級也相差頗大。他們?nèi)蝿?wù)重、工作忙、責(zé)任大,卻無正式編制、薪水較低,人心不穩(wěn)。這種人員的不完整、不穩(wěn)定、不安心狀況,給“大聯(lián)動”機制的長期發(fā)展帶來消極影響。
(二)“大聯(lián)動”機制長效化還有待制度保障
由于“大聯(lián)動”只是一個指揮、協(xié)調(diào)機構(gòu)和活動平臺,不是一個實體職能部門,不是一個責(zé)任主體,缺乏工作的動力和壓力。目前,推行“大聯(lián)動”的關(guān)鍵是依賴領(lǐng)導(dǎo)重視?？款I(lǐng)導(dǎo)的重視來推進工作,畢竟不是長久之計。因為,領(lǐng)導(dǎo)的改變或領(lǐng)導(dǎo)注意力的改變,“大聯(lián)動”就有可能中斷或流于形式?！按舐?lián)動”機制長效化,終究要通過各種新的制度建設(shè)來保障。
(三)“大聯(lián)動”的法律保障機制不明確
除了“大聯(lián)動”機制運作的組織機構(gòu)、人員編制及經(jīng)費待遇需要制度化、法制化保障外,還必須理清聯(lián)動聯(lián)勤與依法行政的職權(quán)邊界。由于對群租問題沒有明確的法律法規(guī)約束,只能依靠“大聯(lián)動”機制,通過相關(guān)職能部門協(xié)商確定由誰來執(zhí)法,如果商定不成,只能通過領(lǐng)導(dǎo)指定某機關(guān)執(zhí)法。這種聯(lián)動如果處理不當(dāng),可能違背職權(quán)法定的原則,偏離了依法行政的要求。
(四)“大聯(lián)動”績效考核機制有待完善
某種程度上,“大聯(lián)動”的考核標(biāo)準(zhǔn)并沒有切實反映各職能部門、各條塊管理部門的工作表現(xiàn),考核本身發(fā)展還不夠平衡,以至一些互相扯皮、處置不力的現(xiàn)象時有發(fā)生,需要進一步完善。例如,區(qū)“大聯(lián)動”中心對條塊考核的指標(biāo)是案件辦結(jié)率,于是,相關(guān)部門則重視處置率和辦結(jié)率,而忽視了案件的發(fā)現(xiàn)率。
“大聯(lián)動”考核機制存在著考核主體與客體合一,既當(dāng)運動員,又當(dāng)裁判員的問題,這違背了權(quán)力監(jiān)督制約的原則。例如,案件由居委會上報,但是處置結(jié)果的核實主體又是居委會,就有可能形成瞞報、不報的情況。
三、閔行區(qū)“大聯(lián)動”機制常態(tài)化運作的策略
完善城市綜合管理體制,創(chuàng)新常態(tài)化工作方式,確保管理運行高效有序,而又充滿活力,是創(chuàng)新城市綜合管理的必然選擇。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,增大對“大聯(lián)動”的支持度
通過加強宣傳教育,統(tǒng)一認(rèn)識,增強“大聯(lián)動”參與者對“大聯(lián)動”工作的認(rèn)同支持,克服觀望和應(yīng)付心理,這是推進“大聯(lián)動”的思想基礎(chǔ)。一是積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)對“大聯(lián)動”工作的支持,要在人、財、物上保障和加大投入。二是通過思想教育和具體行動爭取廣大群眾的支持。三是通過宣傳報道,爭取各方媒體的支持。四是通過研討、論證、推廣活動,爭取同行、理論界的支持。五是統(tǒng)一思想,爭取各職能部門的支持和積極配合。六是總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗,強化自我認(rèn)同,整體推進全區(qū)“大聯(lián)動”工作。
(二)推進城市綜合管理的制度化、規(guī)范化和法制化建設(shè)
1.理順城市綜合管理體制,保障城市綜合管理機制的長效和常態(tài)化運作
城市綜合管理的長效和常態(tài)化建設(shè),必須實行體制突破,理順城市綜合管理體制機制,不能長期試點。穩(wěn)定的管理機構(gòu)和一定數(shù)量的專職人員,是“大聯(lián)動”機制能否長效的組織保障,定崗定編定職是關(guān)鍵。所以,應(yīng)該設(shè)立一個統(tǒng)一高效的大部制、綜合性、有權(quán)威的城市綜合管理機構(gòu),并不斷深化制度設(shè)計,完善人事編制、經(jīng)費保障系統(tǒng)。當(dāng)前,尤其要重視在加強黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把參與“大聯(lián)動”管理工作的機構(gòu)納入到正常軌道上來,把“大聯(lián)動”工作作為各級政府部門效能的重要考核標(biāo)準(zhǔn),“大聯(lián)動”機制才有長期推進和運行的組織保障,才能健康發(fā)展。
2.提升“大聯(lián)動”機制的法律保障地位
首先,加強“大聯(lián)動”機制的法制化建設(shè)?！按舐?lián)動”機制不僅涉及各個條線上的數(shù)萬名專門負責(zé)發(fā)現(xiàn)問題的信息員,還涉及負責(zé)城市管理的政府部門,以及眾多負責(zé)問題處置的基層作業(yè)單位。所以,要固化“大聯(lián)動”機制,穩(wěn)定機構(gòu)、穩(wěn)定隊伍,必須要有法可依。目前,要加快“大聯(lián)動”機制的規(guī)章制度建設(shè),為“大聯(lián)動”提供強有力的法理支撐。
其次,要理清聯(lián)動聯(lián)勤與依法行政的職權(quán)邊界?！按舐?lián)動”提倡各職能部門跨前一步做事,齊抓共管,形成合力。但是,這要與依法行政的職權(quán)邊界分清楚,應(yīng)在現(xiàn)有法律構(gòu)架下,更加明確各個部門的管理職責(zé),進一步完善問責(zé)機制,對敷衍推諉者嚴(yán)懲不貸,推動各有關(guān)責(zé)任主體各司其職、各負其責(zé);應(yīng)更加明確職能部門的聯(lián)動工作的處置流程和行為準(zhǔn)則,保障聯(lián)動管理和執(zhí)法的合法性,推動各有關(guān)責(zé)任主體齊抓共管,形成合力。
(三)逐步增強“大聯(lián)動”機制的運作能量
首先,要有計劃有步驟完善大聯(lián)動信息系統(tǒng),不斷提高區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)等資源投放、整合力度,逐步整合區(qū)建交委、工商、房管、衛(wèi)生、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)察等與城市管理有關(guān)的信息數(shù)據(jù),建立全區(qū)統(tǒng)一的城市綜合管理平臺,實現(xiàn)城市管理分類收集、信息共享、整合提升,解決信息“孤島化”現(xiàn)象。
其次,要有計劃有步驟最大限度整合城市管理一線隊伍,形成全區(qū)統(tǒng)一指揮、待遇一致、素質(zhì)優(yōu)良的城市綜合管理輔助隊伍,增強“大聯(lián)動”的基礎(chǔ)力量。
再次,要有計劃有步驟加強法律知識、崗位技能等職業(yè)培訓(xùn),并逐步實施任職資格制,規(guī)范協(xié)管隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì),進一步提升“大聯(lián)動”隊伍質(zhì)量。
最后,要有計劃有步驟拓寬“大聯(lián)動”的內(nèi)涵,把供水、供電、供氣等社會公共服務(wù)企業(yè)納入“大聯(lián)動”工作中,加強前端管理和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)不斷完善“大聯(lián)動”監(jiān)督考核體系
除了加強體制內(nèi)考核,更應(yīng)重視體制外考核,尤其重要的是部署信息監(jiān)督員和動員老百姓來監(jiān)督各部門的工作成效。還要完善對政府派出機構(gòu)的雙重管理和考核機制。一方面,所有參加“大聯(lián)動”的管理工作人員,都應(yīng)納入考核對象范圍。另一方面,把“大聯(lián)動”的工作成績納入干部考核體系,通過具體數(shù)據(jù)來評判相關(guān)職能部門的工作成績。三是進一步細化考核標(biāo)準(zhǔn),做實年度、季度考核標(biāo)準(zhǔn)。四是根據(jù)分權(quán)制約原則,考核主體與客體要分離,不能既當(dāng)運動員,又當(dāng)裁判員。五是進一步做好考核的公開透明?？己私Y(jié)果不僅向政府內(nèi)部公開,還要分階段向人大代表、政協(xié)委員,最終向市民公開。這既是行政精細化管理的需要,也是強化群眾監(jiān)督的要求。
說明:本文系2012年上海市委黨校一般課題《上海特大型城市管理方式創(chuàng)新的經(jīng)驗研究——以閔行區(qū)城市綜合管理“大聯(lián)動”機制為例》的階段成果。
參考文獻:
述職報告就是把自己履行職責(zé)是否稱職的情況寫成書面文字所構(gòu)成的文體。具體一點是，機關(guān)負責(zé)人就任職一定時期內(nèi)所做工作向任命機關(guān)或機關(guān)群眾進行匯報并接受審查和監(jiān)督的陳述性文案。下面就讓小編帶你去看看生產(chǎn)主管的年度個人述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!
生產(chǎn)主管的述職報告1本人在此次ERP沙盤模擬生產(chǎn)運營中擔(dān)任第二小組生產(chǎn)研發(fā)主管，同時兼任小組記錄員一職。
主要職責(zé)：產(chǎn)品研發(fā)管理、管理體系認(rèn)證、固定資產(chǎn)投資、編制生產(chǎn)計劃、平衡生產(chǎn)能力、生產(chǎn)車間管理、產(chǎn)品質(zhì)量保證、成品庫存管理、產(chǎn)品外協(xié)管理，同時還隨時記錄公司的發(fā)展流程、所遇到的問題以及每年年底運營狀態(tài)等。
在公司的起步階段，小組開始對一些低端產(chǎn)品進行研發(fā)，并投資了一些較為先進的生產(chǎn)線，同時購買了新的廠區(qū)，為公司日后擴大生產(chǎn)能力奠定基石。
在公司運營的第二年，結(jié)合資企業(yè)資金、產(chǎn)品成本、市場行情等綜合因素，小組購進一條柔性生產(chǎn)線，產(chǎn)能得到了很大的改善，產(chǎn)品的產(chǎn)品成本也有所下降，繼而有了更大的利潤空間。在這一年中，存在一個重大的失誤：原材料沒有及時入庫，導(dǎo)致生產(chǎn)線閑置，繼而庫存量沒有達到預(yù)期。雖然當(dāng)時的庫存量滿足了當(dāng)年的訂單需求，但也影響了下一年的訂單選擇，在一定程度上影響了公司的利益。
中間的幾年時間，公司一度陷入了資金周轉(zhuǎn)不暢的困境，所有者權(quán)益大大減少，公司面臨嚴(yán)重的資金匱乏的問題。這時，我們做出了一個重大決策：變賣廠房，以取得一定的資金支持，繼續(xù)維持公司的正常運轉(zhuǎn)，而沒有選擇借高利貸。也正式因為資金的問題，我們沒有對落后的手工生產(chǎn)線進行改造，也放棄了對高端產(chǎn)品S的研發(fā)。這一決策，能夠緩解暫時的資金周轉(zhuǎn)問題，然而卻沒有考慮手工線的低產(chǎn)能問題和相對較高的生產(chǎn)成本以及長遠的市場行情。如果一個公司想要做大做強，那么這一點是行不通的。
廠房中手工線都用來生產(chǎn)B產(chǎn)品，在前幾年中B產(chǎn)品庫存較為豐富。在第三年中向第四組出售一個產(chǎn)品B、第四年借予第三組一個產(chǎn)品B，都有不同程度的收入。第五年起，落后的生產(chǎn)線體現(xiàn)出嚴(yán)重的不足，產(chǎn)能低下，不能滿足市場需求。小組不得不向其他組借用產(chǎn)成品，第五年向一組借產(chǎn)品B一個，向三組借產(chǎn)品R一個、第六年借產(chǎn)品R和C各一個。
在模擬運營的最后一年，公司重新購進上中廠區(qū)，固定資產(chǎn)有所增加。同時，對S產(chǎn)品也進行了一部分的研發(fā)，為企業(yè)今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
此外，本人還負責(zé)記錄公司自始至終的發(fā)展進程，包括廣告投入情況、取得的訂單情況、小組成員的重大思想決策、每一年每一期具體運營情況、以及年底的盤面情況，以保證小組其他人可以隨時查閱，及時發(fā)現(xiàn)問題，同時可以在新一年的運行中可以快速恢復(fù)盤面，準(zhǔn)備就緒。
生產(chǎn)主管的述職報告2下面就是我這一年來做生產(chǎn)主管的一些個人體驗與心得。生產(chǎn)主管，簡單地說就是公司內(nèi)部的生產(chǎn)管理，按照公司生產(chǎn)流程，我具體進行了生產(chǎn)主管述職報告范文如下：
1、依據(jù)銷售計劃制訂生產(chǎn)計劃，配合品質(zhì)經(jīng)理的檢驗工作，以確?？蛻粲唵文軌虬磿r完成出貨;
2、依倨生產(chǎn)計劃制定物料需求計劃，以保證在生產(chǎn)過程中不因缺料而停產(chǎn);
3、結(jié)合倉庫現(xiàn)有庫存和車間最大生產(chǎn)能力制定月、周生產(chǎn)計劃，并下達生產(chǎn)訂單;
4、管理好生產(chǎn)工，監(jiān)控生產(chǎn)訂單完成生產(chǎn)進度，并向總經(jīng)理匯報進度。
我覺得要想成為公司一各合格的生管員，必須做到以下三點：
首先，工作時必須做到四個字：認(rèn)真細心。因為我們所做的物料需求計劃和生產(chǎn)計劃，關(guān)系到全公司生產(chǎn)工作的正常運轉(zhuǎn)。如果所做的的物料需求在某個地方出了差錯，公司急用的物料沒有請購，卻請購了我們暫時不用的物料，那么必將造成該來的不來，不該來的卻來了一堆。生產(chǎn)車間也會因為物料不足而停滯待料;又或者我們下達的生產(chǎn)訂單沒有按照出貨日期排序，車間按照計劃訂單生產(chǎn)了暫時不出貨的產(chǎn)品，而等著出貨的產(chǎn)品卻未能完成，這樣到了出貨日期不能按時出貨，必將引起客戶抱怨，降低公司信譽，給公司造成不可估量的損失。所以我每天工作時都盡量保持清醒地頭腦，確保每一份計劃都能準(zhǔn)確無誤，把生產(chǎn)效率提高到最高點。
其次，做為生管，必須要有堅定不移、不厭其煩的跟催精神。有人說：計劃反正已經(jīng)做了，東西到?jīng)]到就不管我的事了。其實不然，要想成為一個好的生管員，必須要有堅韌、堅持的態(tài)度。計劃是下了，但還要經(jīng)常到倉庫查看這些物料究竟不有沒有到。倘若已經(jīng)快到出貨日期，而有的物料卻還是沒有按時到達，就一定要督促采購部門，并與供應(yīng)商溝通，以保證生產(chǎn)計劃能順利進行。在這個過程中關(guān)鍵一點就是不要讓計劃與生產(chǎn)脫節(jié)，變成你計劃你的，我生產(chǎn)我的，從而造成生產(chǎn)秩序的混亂。所以跟催物料是非常重要的。
最后，做為生管，必須要與各部門這間處理好人際關(guān)系。一個人的力量是有限的，但一個團隊的力量卻是巨大的。工作過程中，同事之間磕磕碰碰有時也在所難免，但我始終抱著一種平和的心態(tài)來對待這些問題，并找出問題關(guān)鍵之所在，解除誤會，化解矛盾，從而營造一個和諧的工作環(huán)境。只有心情好，才能在工作中發(fā)揮自己最大的潛能。一個團隊，最重要的就是同心協(xié)力，只有做到這一點，公司的發(fā)展才能越來越好。
回顧過去，雖然有了一些可喜的成績，但同時也發(fā)現(xiàn)自身存在的不少問題。在工作中，有的時候開拓、創(chuàng)新意識不夠，事業(yè)的發(fā)展需要不斷地創(chuàng)新，但自己卻總是求穩(wěn)怕亂，在有些問題的處理上瞻前顧后，不夠果斷。另外在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)突發(fā)狀況時，有時卻未能即時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。針對自身存在的這些問題，我將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服不足，進一步加強理論學(xué)習(xí)和工作實踐，不斷地提高自己的業(yè)務(wù)能力和管理水平。
生產(chǎn)主管的述職報告3尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同事們：
大家好!
歲月如梭，時間一晃而過，轉(zhuǎn)眼間我在公司工作已八個多月，回想走過的歷程，令人難忘，瀝瀝在目。工作的辛苦，收獲的甘露，就像一杯陳年老酒，直澆心田，回味無窮!也許對有的人來說，這只是生活的一次經(jīng)歷或者體驗，但對我而言，它更似一筆生活的財富，是我人生路上一次不可缺少的歷煉。
假日的夜晚總有幾分喧囂后的寧靜，但也因為這樣，我才得以有空閑、有心情整理思緒，回憶過去。生活需要思索，萬物都是在不斷地在實踐中總結(jié)，吸取經(jīng)驗，揚長補短，再實踐再總結(jié)，這樣才能清楚地發(fā)現(xiàn)自己的不足，并加以改正，從而也看到了進步和成功的希望?，F(xiàn)將我這些日子的工作情況簡要匯報如下，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)評議。
今年2月，公司實行了管理人員競聘上崗的人事制度。通過考試，我有幸地從倉管補聘為生產(chǎn)部主管。很感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給我了這次機會，讓我擁有了一個新的發(fā)展空間。通過這次競聘，使我感覺到了競爭帶來的機遇、挑戰(zhàn)和活力，同時也看到了自己知識的匱乏，明白了只有不斷充實自己，才能激烈地競爭中立于不敗之地。
走上新的工作崗位以后，一切都變了，生產(chǎn)部對我來說不僅是一次全新的角色轉(zhuǎn)變，也是一種新的責(zé)任和使命。正是這種責(zé)任，這種使命，使我不敢有半點懈怠，我暗暗要求自己，一定要格盡職守，認(rèn)真做好每一件事情。
俗話說“隔行如隔山”，同是在____公司工作，生管和倉管也僅有一字之差，可做了兩年倉管的我對生管這份工作卻一點經(jīng)驗也沒有。因為生產(chǎn)部是全公司運做的樞紐，是公司內(nèi)部生產(chǎn)的核心位置，就好像人體中的大腦，只有指揮得當(dāng)，人才不致于出現(xiàn)錯亂或失誤。而生產(chǎn)部也只有管理得好，公司所有生產(chǎn)部門才能按照生產(chǎn)計劃有條不紊地完成產(chǎn)量，達到目標(biāo);反之如果管理不當(dāng)，將會造成公司生產(chǎn)秩序混亂，甚至因種種原因完不成生產(chǎn)計劃，給公司造成不必要的損失。所以最初接觸這份工作時，我深知責(zé)任之重大，感到很有壓力，但正所謂有壓力才有動力，盡管任務(wù)艱巨，我也沒有膽怯、氣餒，我要敢于挑戰(zhàn)，我相信，只要盡心盡力，就沒有辦不成的事。
有人說‘環(huán)境可以改變一個人，也可以造就一個人。我也感同身受。新的任務(wù)擺在了我的面前，為了彌補知識和經(jīng)驗上的不足，我學(xué)習(xí)了公司生產(chǎn)管理的所有流程，并閱讀了一些關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)管理辦法的書籍。我總告誡自己，你只有加倍地努力，做好自己的本職工作，才能不辜負領(lǐng)導(dǎo)對自己的期望。如今，兩個多月過去了，我的付出并沒有白費，我可以告訴自己，我做到了。在這里，我非常感謝公司同事們對我的許多幫助和支持，正因為有了他們，我才能每一天都充滿信心，心情愉悅地工作。另外很感謝我的上司吳經(jīng)理，他總是在我不懂的時候教導(dǎo)我，在我錯誤的時候指點我，在我失落的時候鼓勵我，并借給我一些管理方面的書籍，從而增強了我的信心，開闊了我的識野，豐富了我的知識，使我的思想得到了進一步的提升。
下面就是我這兩個月做生管的一些個人體驗與心得。
生管，簡單地說就是公司內(nèi)部的生產(chǎn)管理，按照公司生產(chǎn)流程，我具體負責(zé)工作如下：
1、依據(jù)銷售計劃制訂生產(chǎn)計劃，以確?？蛻粲唵文軌虬磿r完成出貨;
2、依倨生產(chǎn)計劃制定物料需求計劃，以保證在生產(chǎn)過程中不因缺料而停產(chǎn);
3、結(jié)合倉庫現(xiàn)有庫存和車間生產(chǎn)能力制定月、周生產(chǎn)計劃，并下達生產(chǎn)訂單;
4、監(jiān)控生產(chǎn)訂單完成生產(chǎn)進度。
我覺得要想成為公司一各合格的生管員，必須做到以下三點：
首先，工作時必須做到四個字：認(rèn)真細心。因為我們所做的物料需求計劃和生產(chǎn)計劃，關(guān)系到全公司生產(chǎn)工作的正常運轉(zhuǎn)。如果所做的的物料需求在某個地方出了差錯，公司急用的物料沒有請購，卻請購了我們暫時不用的物料，那么必將造成該來的不來，不該來的卻來了一堆。生產(chǎn)車間也會因為物料不足而停滯待料;又或者我們下達的生產(chǎn)訂單沒有按照出貨日期排序，車間按照計劃訂單生產(chǎn)了暫時不出貨的產(chǎn)品，而等著出貨的產(chǎn)品卻未能完成，這樣到了出貨日期不能按時出貨，必將引起客戶抱怨，降低公司信譽，給公司造成不可估量的損失。所以我每天工作時都盡量保持清醒地頭腦，確保每一份計劃都能準(zhǔn)確無誤，把生產(chǎn)效率提高到點。
其次，做為生管，必須要有堅定不移、不厭其煩的跟催精神。有人說：計劃反正已經(jīng)做了，東西到?jīng)]到就不管我的事了。其實不然，要想成為一個好的生管員，必須要有堅韌、堅持的態(tài)度。計劃是下了，但還要經(jīng)常到倉庫查看這些物料究竟不有沒有到。倘若已經(jīng)快到出貨日期，而有的物料卻還是沒有按時到達，就一定要督促采購部門，并與供應(yīng)商溝通，以保證生產(chǎn)計劃能順利進行。在這個過程中關(guān)鍵一點就是不要讓計劃與生產(chǎn)脫節(jié)，變成你計劃你的，我生產(chǎn)我的，從而造成生產(chǎn)秩序的混亂。所以跟催物料是非常重要的。
最后，做為生產(chǎn)部主管，必須要與各部門這間處理好人際關(guān)系。一個人的力量是有限的，但一個團隊的力量卻是巨大的。工作過程中，同事之間磕磕碰碰有時也在所難免，但我始終抱著一種平和的心態(tài)來對待這些問題，并找出問題關(guān)鍵之所在，解除誤會，化解矛盾，從而營造一個和諧的工作環(huán)境。只有心情好，才能在工作中發(fā)揮自己的潛能。一個團隊，最重要的就是同心協(xié)力，只有做到這一點，公司的發(fā)展才能越來越好。
謝謝大家!
述職人：____
2020年__月__日
生產(chǎn)主管的述職報告4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同事們：
大家好!
20____年，是行業(yè)大風(fēng)浪的一年，也是公司奮進拼搏的一年，鋁價一直波動不穩(wěn)，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確運籌抉擇與領(lǐng)導(dǎo)下，積極能動地調(diào)整運營狀態(tài)，改變經(jīng)營策略，雖遭遇劣境，但卻穩(wěn)穩(wěn)地站住腳跟，顯示出了強大的生命力和雄厚的實力。而我們生產(chǎn)部是企業(yè)的支柱，是產(chǎn)品的直接創(chuàng)造部門。20____年，生產(chǎn)部在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟部門的密切配合下，從人員管理、工藝技術(shù)改進、產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)能的提升等方面，都有長足的進步，時間就象流水一樣，悄悄地從我們指甲縫里流走了，轉(zhuǎn)眼間我們從20____年的新年伊始那天又走到了20____年歲末。在這辭舊迎新之際，我們生產(chǎn)部門將深刻地對本部門一年來的工作及不足之處作出細致的總結(jié)，同時祝愿我們齊亞鋁業(yè)公司明年會更好，事業(yè)蒸蒸日上，鴻圖大展。
在過去的一年里，生產(chǎn)部以生產(chǎn)作業(yè)計劃為依據(jù)，對各車間發(fā)生和可能出現(xiàn)的問題及時的調(diào)查、了解，采取措施積極預(yù)防和處理生產(chǎn)中的事故和失調(diào)，同各車間一起進行了大量的工藝摸索試驗，尤其是6082、6061、6005擠壓及時效工藝的生產(chǎn)控制，氧化車間電泳著色顏色控制和水印處理，基本完成了公司年度生產(chǎn)任務(wù)的各項指標(biāo)，滿足了公司銷售部門的產(chǎn)品銷售要求。
1、首先，生產(chǎn)部根據(jù)訂貨單制定生產(chǎn)計劃，標(biāo)注好客戶要求及供貨日期，把生產(chǎn)計劃下達到各車間。
并檢查、督促和協(xié)助有關(guān)部門及時做好各項生產(chǎn)作業(yè)準(zhǔn)備工作。在檢查中發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)備不足，協(xié)同有關(guān)部門及時采取措施或調(diào)整計劃。
2、其次，我每天及時檢查生產(chǎn)作業(yè)的執(zhí)行情況，以計劃為依據(jù)，檢查掌握實際生產(chǎn)進度與計劃之間的偏差。
發(fā)現(xiàn)車間有脫離計劃的偏差，及時同有關(guān)車間主管和經(jīng)營部協(xié)商，基本上保證了計劃如期實現(xiàn)。
3、對各車間出現(xiàn)的質(zhì)量生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)事故進行分析，及時同有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作出診斷，并找出補救措施。
并每天對生產(chǎn)計劃完成情況的統(tǒng)計資料和其它生產(chǎn)信息(如由于各種原因造成的工時損失記錄;機器損壞造成的損失記錄;生產(chǎn)能力的變動記錄等)進行分析研究，深入細致地分析研究所出現(xiàn)的問題，同有關(guān)部門及時協(xié)商，找出問題解決辦法。
4、人員管理方面，在200__生產(chǎn)工作年，由于各種因素的影響，職工隊伍不太穩(wěn)定，新招聘員工又很多，共有七八批次的新員工進入到車間的各生產(chǎn)崗位，給車間管理帶來極大壓力，就在這樣的壓力推動下，我同各車間主管還是堅定地進行崗前崗中的各種培訓(xùn)，保證了新進員工的順利進入崗位角色，做到基本勝任各自的崗位工作。
5、產(chǎn)品質(zhì)量方面在完成上述產(chǎn)量的同時，我們生產(chǎn)部也高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，積極向工人灌輸"品牌意識、質(zhì)量意識"，要求各車間嚴(yán)把生產(chǎn)工序的每一個質(zhì)量控制關(guān)，我們始終堅信鋁材質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，只要我們車間的每一個員工都有高度的質(zhì)量意識，并付諸于生產(chǎn)操作的每一環(huán)節(jié)中，產(chǎn)品質(zhì)量將會穩(wěn)步提高，從而實現(xiàn)質(zhì)量缺陷為零的目標(biāo)，目前我們雖還有一點欠缺，但我們正往這個目標(biāo)努力。
生產(chǎn)部在過去的一年里雖然做了很多的工作，也取得了一定的成績，但是也還存在較多的問題，主要有以下五個方面的不足：
一、生產(chǎn)現(xiàn)場管理方面各車間的生產(chǎn)現(xiàn)場管理較為混亂，各種物料的擺放不整齊，沒有做到定置管理。還有就是環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備衛(wèi)生、人員衛(wèi)生等各種工藝衛(wèi)生很差，生產(chǎn)完畢清場意識薄弱，特別是擠壓車間。
二、人員管理方面由于企業(yè)地處落后的地區(qū)，招聘的員工普遍文化素質(zhì)較低，加之生產(chǎn)管理人員在管理方面的松懈，致使員工的責(zé)任意識不強，缺乏質(zhì)量觀念和成本觀念，不能很好地愛護公司財物，節(jié)約水電能源。在這方面我們正在著手進行整頓、教育、培訓(xùn)，繼而進行系列的檢查督促(包括經(jīng)濟處罰)，不斷提高員工的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)企業(yè)今后發(fā)展的要求。
三、設(shè)備管理和模修方面設(shè)備停機率較高，維修效率跟不上，但從目前維修人員的數(shù)量和水平來講，對今后的設(shè)備管理必然會帶來一定的困難，特別是在設(shè)備維修和保養(yǎng)方面，我們欠缺這類人才。另外設(shè)備維修人員跟班生產(chǎn)的狀況不夠好，對設(shè)備的備品配件不夠熟悉。模部也存在類似問題。
四、成品率、產(chǎn)量較低設(shè)備維修和模具維修跟不上是影響產(chǎn)量和成品率的兩大因素，還有一個重要因素，就是車間生產(chǎn)控制，班長是否合理調(diào)配人員，有沒有達到棒、模配置，在這一方面還有所欠缺。
五、安全生產(chǎn)方面安全生產(chǎn)可以說是每個生產(chǎn)企業(yè)中最重要的一個方面之一，安全是效益。但我覺得我們生產(chǎn)部門在這一點上做得還遠遠不夠，特別是相關(guān)安全知識大部分員工了解不多，一旦有突發(fā)事件根本無法處理。為此我將加強這方面宣傳工作，同時同人力資源部一起定期進行一些安全小知識的講座。另外結(jié)合各生產(chǎn)車間在班前會上納入安全生產(chǎn)方面的要求，使員工在每時每刻都繃緊安全這根弦，在人人心中樹立安全就是效益的理念，促進公司的安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。
謝謝大家!
述職人：____
2020年__月__日
生產(chǎn)主管的述職報告5尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同事們：
大家好!
作為車間主任，在公司領(lǐng)導(dǎo)正確的指導(dǎo)和幫助下，及車間員工的大力支持，再加上自己不斷努力下，完成公司下達的各項生產(chǎn)任務(wù)，生產(chǎn)車間主任年終述職報告[智庫|專題]。我在公司做車間主任快5年了。在這5年來始終把安全文明生產(chǎn)放在第一位，管控質(zhì)量，減少事故發(fā)生。身為一名車間管理人員，雖然能力有限，但肩負員工生命安全的重任從未放松，堅持每周一開早會，跟員工溝通上周出現(xiàn)的安全、質(zhì)量、現(xiàn)場環(huán)境的好壞等問題，及時整改，同樣的事情不允許再出現(xiàn)。公司下達的各項任務(wù)都能順利完成并取得領(lǐng)導(dǎo)的信任和較好的成績?，F(xiàn)將任車間主任以來的工作情況述職如下，請領(lǐng)導(dǎo)評議。
車間主任負責(zé)整個車間的生產(chǎn)安排、質(zhì)量控制、生產(chǎn)成本、效益、效率、質(zhì)量過程控制、安全現(xiàn)場文明施工及員工工作安排;作為一名車間主任必須明確自己的工作職責(zé)，服從公司領(lǐng)導(dǎo)安排這個前提下：
1、加強員工的安全生產(chǎn)、指導(dǎo)、培訓(xùn);
2、應(yīng)保質(zhì)保量，按時完成公司的生產(chǎn)任務(wù);
3、對員工進行各項制度、宣傳、培訓(xùn);
4、積極配合其他部門的工作，并接受公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、檢查、考核;
5、合理安排車間班組長的工作，并對班組長進行培訓(xùn)和考核;
6、負責(zé)反饋員工的意見，解決車間的內(nèi)部問題;
7、對物料的領(lǐng)發(fā)、使用、放置合理安排;
8、應(yīng)保證車間的環(huán)境整潔衛(wèi)生、設(shè)備的正常運行，排除各種安全隱患。
這是我總結(jié)的8點，至于車間的加工工藝、流程、安全、質(zhì)量怎樣節(jié)能降耗，物料怎樣領(lǐng)用，一個工程圖紙下來圖紙總說明有何要求，焊縫等級，領(lǐng)用鋼板，鋼板對接，排板、下料，鋼板有沒有定寬、定長，怎樣代料、組立，板厚是否需要開剖口，埋弧焊主焊縫焊角的大小，焊縫等級要求，火焰矯正、機械矯正的角度，平直度是否達到要求，二次裝配板厚大于8mm以上必須用半自動開剖口，鋼柱、鋼梁、桁架制作長度控制，是否需要放地樣制作、割頭、氧化鐵有沒有清除干凈，為下道工序創(chuàng)造良好的施焊條件，電焊部位哪些是一、二、三級焊縫，清磨表面達到什么要求，這是我做車間主任這幾年里一直在做的，希望通過這次自述得到領(lǐng)導(dǎo)的點評，也是對我今后的管理提高一個臺階。
作為一名生產(chǎn)管理人員，安全工作要抓的細，安全是生產(chǎn)的重要點，安全就是穩(wěn)定，安全就是效益，安全無小事。自從輕鋼出現(xiàn)一次傷亡事故，對我的打擊很大，近三年來始終把安全工作放在第一位。每個星期一開早會總結(jié)上周存在的安全隱患及時解決，決不在發(fā)生第二次，以對事不對人的態(tài)度，通過溝通，早發(fā)現(xiàn)早解決，車間安全生產(chǎn)得到有效控制。
保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，我深知作為一名生產(chǎn)管理人員，自己的工作和對待工作的態(tài)度直接影響車間的工作質(zhì)量，所以在質(zhì)量方面一直不敢松懈。對于生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，從不輕易放過，主動與質(zhì)檢溝通解決問題，同時加強員工對質(zhì)量重要性的認(rèn)識，要求大家認(rèn)真做好自檢、互檢工作，確保不讓同樣的問題出現(xiàn)。
通過近五年來工作做法主要存在以下幾個問題：
1、部分員工對公司的各項制度不能有效執(zhí)行，具體為，上班時間抽煙、上班時間遲到、早退、不穿工作服。
2、質(zhì)量意識不高、安全意識不重視的現(xiàn)象時有發(fā)生。
針對以上存在的問題，主要是執(zhí)行力度及落實質(zhì)量須進一步控制。如何讓員工能很自覺地執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)章制度，加強工藝要求內(nèi)容。
我把安全文明施工實施細則上墻張貼，徹底讓員工每天都能看到，必須執(zhí)行的內(nèi)容以及內(nèi)容的重要性;也在班前會著重強調(diào)安全生產(chǎn)重要性以及發(fā)生安全事故的嚴(yán)重性;針對每個工序加工流程也張貼上墻，操作規(guī)程指示牌，規(guī)范員工必須按操作規(guī)范要求進行加工生產(chǎn)，同時也制定了各個工序加工要求指導(dǎo)書，嚴(yán)格要求每個員工必須按工藝要求指導(dǎo)書內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行;針對特殊工程要求組織班組長，技術(shù)骨干在加工前詳細進行技術(shù)交底。個別班組隨意更改工藝要求、質(zhì)量意識不高，再給他們灌輸質(zhì)量要求重要性，必要時也要嚴(yán)厲處罰;個別員工上班時抽煙，抓一個罰一個，而且要求他們寫檢查，書面保證。還有個別員工上班遲到，早退等現(xiàn)象都會在班前會議上點名批評。有些在考核過程中體現(xiàn)出來。讓班組內(nèi)部互相監(jiān)督，把整個車間形成上下團結(jié)、互相幫助的氛圍。
下步工作基本思路：
1、要在操作規(guī)則推行與落實上下苦功，真正將安全文明生產(chǎn)細則、條款落實到工作中去，落實到細節(jié)中去;
2、要在車間環(huán)境、堆放上下大力氣，常抓不松懈，持之以恒以徹底改變車間面貌;
3、要主動與相關(guān)部門溝能，及時撐握原材料、圖紙的情況，確保工作順暢運轉(zhuǎn)。
我相信只要一心撲在工作上，誠懇做人，扎實做事，盡職盡責(zé)把公司下達的每項工作內(nèi)容正確落實到每個員工心中去，以強烈的事業(yè)心與責(zé)任感去努力克服困難，迎接挑戰(zhàn)，相信自己的各項工作就會有喜色。特別是在目前公司處于轉(zhuǎn)折的一年，借鑒好的工作方法，努力做好生產(chǎn)工作，也一定能為公司的騰飛做出自己的貢獻。
謝謝大家!