發(fā)布時(shí)間:2023-03-08 15:26:19
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第一條為了規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營行為,維護(hù)機(jī)動(dòng)車維修市場秩序,保障機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量和運(yùn)行安全,保護(hù)機(jī)動(dòng)車維修當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng),以及對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營,是指以維持或者恢復(fù)機(jī)動(dòng)車正常技術(shù)狀況和功能,延長機(jī)動(dòng)車使用壽命為主要目的所進(jìn)行的維護(hù)、修理以及維修質(zhì)量檢測(cè)等經(jīng)營活動(dòng)。
拖拉機(jī)的維修活動(dòng),不適用本條例。
第三條縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車維修管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施機(jī)動(dòng)車維修管理工作,工商、公安、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、稅務(wù)、價(jià)格、環(huán)保、市容等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé),做好機(jī)動(dòng)車維修有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條實(shí)施機(jī)動(dòng)車維修管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一開放、公開公正的原則,保護(hù)合法經(jīng)營,制止非法經(jīng)營。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,自覺遵循平等自愿、公平交易、誠實(shí)信用的原則,向社會(huì)提供安全優(yōu)質(zhì)服務(wù),自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者有權(quán)依法從事經(jīng)營活動(dòng),維護(hù)自身合法權(quán)益。
第二章經(jīng)營許可
第五條從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營類別和范圍相適應(yīng)的場所、設(shè)備、設(shè)施、專業(yè)人員、管理制度、環(huán)境保護(hù)措施等條件。具體條件按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定執(zhí)行。禁止使用中小學(xué)校和幼兒園內(nèi)的場地、房屋作為機(jī)動(dòng)車維修作業(yè)場所。
第六條申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下相關(guān)材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)維修作業(yè)場所使用權(quán)的合法證明;
(三)有關(guān)崗位人員的從業(yè)資格證書和名冊(cè);
(四)維修設(shè)備、設(shè)施證明材料及有關(guān)計(jì)量、檢測(cè)設(shè)備的檢定、校準(zhǔn)證明;
(五)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理等制度文本;
(六)環(huán)境保護(hù)措施文本及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施證明材料。申請(qǐng)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修的,還應(yīng)當(dāng)提交專用維修車間、設(shè)備、設(shè)施證明材料,安全管理人員名單,安全操作規(guī)程和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文本。
在設(shè)區(qū)的市城市市區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。
未經(jīng)許可不得從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)。
第七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查完畢并作出決定。準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)在決定中說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證依法辦理工商登記。
禁止偽造、變?cè)?、冒用、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證。
第八條申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車維修連鎖經(jīng)營的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向本條例第六條規(guī)定的許可主體提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)連鎖經(jīng)營企業(yè)總部機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證復(fù)印件;
(三)連鎖經(jīng)營協(xié)議書副本;
(四)符合機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營相應(yīng)開業(yè)條件的承諾書。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出決定,對(duì)屬于連鎖經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予許可,并發(fā)給相應(yīng)許可證。
第九條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者設(shè)立從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第六條、第七條的規(guī)定辦理許可手續(xù)。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者變更維修經(jīng)營范圍、作業(yè)場所的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料經(jīng)作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,辦理工商變更登記。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者停業(yè)或者變更名稱、住所、法定代表人的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),并自辦理有關(guān)手續(xù)之日起三十日內(nèi)向作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前三十日告知作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)。
第三章經(jīng)營行為
第十條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可的范圍內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證和標(biāo)明經(jīng)營范圍等內(nèi)容的標(biāo)志牌,并公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督電話。
公示的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得占道經(jīng)營,并應(yīng)當(dāng)采取措施防止廢油污染路面。
第十一條機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)負(fù)責(zé)人員、有關(guān)維修人員、質(zhì)量檢驗(yàn)員、價(jià)格結(jié)算員等關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定經(jīng)過統(tǒng)一考試,取得合格證書后方可上崗。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者聘用從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。
第十二條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)、地方機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量。尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的,參照機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊(cè)和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行維修。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車,不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車,不得利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車。
第十三條維修機(jī)動(dòng)車實(shí)行機(jī)動(dòng)車維修記錄制度。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者對(duì)承修的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修前診斷、確定故障,制定維護(hù)和修理方案,所診斷的故障、維護(hù)和修理方案、維修項(xiàng)目等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)填寫機(jī)動(dòng)車維修記錄。
機(jī)動(dòng)車維修記錄格式由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。
第十四條機(jī)動(dòng)車托修人有權(quán)自主選擇具有相應(yīng)類別的機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制為托修人指定機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者進(jìn)行維修或者裝配機(jī)動(dòng)車有關(guān)設(shè)備。
第十五條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者與托修人應(yīng)當(dāng)在平等自愿、等價(jià)有償?shù)幕A(chǔ)上依法訂立機(jī)動(dòng)車維修合同。當(dāng)事人簽訂書面維修合同的,可以參照省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)推薦的示范文本。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者在維修過程中,確需增加維修項(xiàng)目、擴(kuò)大維修范圍的,應(yīng)當(dāng)事先征得托修人同意并依照前款規(guī)定訂立維修補(bǔ)充合同。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者提供的格式合同中有免除自身責(zé)任、加重托修人責(zé)任、排除托修人主要權(quán)利條款的,該條款無效。
第十六條機(jī)動(dòng)車維修費(fèi)用由材料費(fèi)、工時(shí)費(fèi)、加工費(fèi)、維修診斷費(fèi)和檢測(cè)費(fèi)等組成,結(jié)算時(shí)應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)計(jì)算。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者收取維修費(fèi)用,不得超過公示的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得虛報(bào)維修項(xiàng)目、維修工時(shí)、診斷、加工、檢測(cè)費(fèi)用以及材料費(fèi)用。
第十七條機(jī)動(dòng)車維修使用的零配件、燃潤料等應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。禁止使用無廠名廠址、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用質(zhì)量標(biāo)志、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品等假冒偽劣零配件維修機(jī)動(dòng)車。托修人支付費(fèi)用更換配件,要求取回舊配件的,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不得拒絕。
使用舊配件或者修復(fù)配件維修機(jī)動(dòng)車的,該配件應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)征得托修人書面同意。
托修人自備配件,應(yīng)當(dāng)提供配件合格證明,并在機(jī)動(dòng)車維修合同或者結(jié)算清單中記載。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者在安裝使用托修人提供的維修配件時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)配件合格證明;無合格證明或者有表面瑕疵的,不得使用。
第十八條機(jī)動(dòng)車維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。
汽車(含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛)整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為車輛行駛二萬公里或者一百日;二級(jí)維護(hù)質(zhì)量保證期為車輛行駛五千公里或者三十日;一級(jí)維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為車輛行駛二千公里或者十日。
摩托車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛七千公里或者八十日;維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛八百公里或者十日。
其他機(jī)動(dòng)車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為機(jī)動(dòng)車行駛六千公里或者六十日;維護(hù)、小修及專項(xiàng)修理質(zhì)量保證期為機(jī)動(dòng)車行駛七百公里或者七日。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者單方承諾或者與托修人協(xié)商約定的質(zhì)量保證期,不得低于本條規(guī)定的行駛里程或者日期指標(biāo)。質(zhì)量保證期從維修竣工交付之日起計(jì)算,以行駛里程或者日期指標(biāo)先達(dá)到者為準(zhǔn)。
第十九條在質(zhì)量保證期內(nèi),因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動(dòng)車故障、損壞、無法正常使用或者造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償返修,不得拒絕或者故意拖延,并依法承擔(dān)法律責(zé)任。
在質(zhì)量保證期內(nèi),機(jī)動(dòng)車因同一故障或者維修項(xiàng)目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)聯(lián)系其他機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者修理,并承擔(dān)相應(yīng)修理費(fèi)用。
第二十條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將所維修的機(jī)動(dòng)車的排氣、噪聲污染等車輛技術(shù)性能指標(biāo)納入維修質(zhì)量保證體系,按照規(guī)定配備污染檢測(cè)儀器并進(jìn)行檢測(cè)。
涉及排氣、噪聲污染等維修內(nèi)容的機(jī)動(dòng)車修竣后,其排氣、噪聲污染等技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家或者省有關(guān)規(guī)定。
第二十一條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的,應(yīng)當(dāng)依法建立竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn)合格的,由質(zhì)量檢驗(yàn)人員簽發(fā)機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證;未簽發(fā)機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證的機(jī)動(dòng)車不得出廠。
禁止偽造、變?cè)?、冒用、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓以及非法使用機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證。
第二十二條機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠時(shí),機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向托修人出具機(jī)動(dòng)車維修結(jié)算清單、維修記錄和維修發(fā)票。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者不出具的,托修人有權(quán)拒絕支付維修費(fèi)用。
第二十三條承擔(dān)機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量檢測(cè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的檢測(cè)范圍,使用合格的檢測(cè)設(shè)備,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確,如實(shí)提供檢測(cè)結(jié)果證明,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
第二十四條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的,應(yīng)當(dāng)建立維修檔案。維修檔案內(nèi)容主要包括:維修合同、維修項(xiàng)目、具體維修人員及質(zhì)量檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)單、竣工出廠合格證及結(jié)算清單等。機(jī)動(dòng)車維修檔案保存期限不得少于二年。
第二十五條機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門和省人民政府交通主管部門的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本地區(qū)機(jī)動(dòng)車維修統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),供公眾查閱和使用。
第四章監(jiān)督檢查
第二十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門依法對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,并依照本條例及其他有關(guān)規(guī)定對(duì)違法維修行為進(jìn)行查處。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車維修投訴舉報(bào)制度,對(duì)投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理,并為投訴舉報(bào)人保密。
第二十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員,并可以要求其提供證明材料和與維修行為有關(guān)的其他資料;
(二)查詢、復(fù)制與維修行為有關(guān)的臺(tái)帳、單據(jù)、憑證、文件及其他資料,核對(duì)與維修行為有關(guān)的技術(shù)資料;
(三)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以依法先行登記保存,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀證據(jù)。
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者接受監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供相關(guān)資料。道路運(yùn)輸管理人員不得泄露機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者的商業(yè)秘密。
第二十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以采取抽樣檢測(cè)、檢驗(yàn)的方法監(jiān)督機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量,具體辦法由省交通主管部門制定。
第二十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者實(shí)行信用考核,建立誠信檔案。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者的基本情況、維修費(fèi)用、維修質(zhì)量、信用狀況等向社會(huì)公布,供公眾查閱。
第三十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平,有計(jì)劃地對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法制和機(jī)動(dòng)車維修管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的,不得上崗執(zhí)法。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職權(quán)和程序,公正執(zhí)法、熱情服務(wù),公開辦事制度,公示執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、結(jié)果等,簡化辦事手續(xù)。
第三十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施機(jī)動(dòng)車維修管理所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算,由同級(jí)財(cái)政予以安排。
第五章法律責(zé)任
第三十二條違反本條例規(guī)定,未取得機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng),使用他人的或者使用偽造、變?cè)臁⑹У臋C(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處以違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處以二萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十三條違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立未經(jīng)許可的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處以五千元以上一萬元以下的罰款;逾期不改正的,可以并處暫扣機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證三個(gè)月以下。
第三十四條違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者的維修作業(yè)場所、從業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施不符合開業(yè)條件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下的罰款,并可以吊銷機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證,同時(shí)書面告知工商行政管理機(jī)關(guān)。
第三十五條違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車,承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車,擅自改裝機(jī)動(dòng)車,或者利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車的,依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和國務(wù)院《報(bào)廢汽車回收管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十六條違反本條例規(guī)定,未按照規(guī)定公示經(jīng)營范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),未按照規(guī)定制作、出具機(jī)動(dòng)車維修記錄或者結(jié)算清單的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五百元以上二千元以下的罰款。
第三十七條違反本條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處暫扣機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證一個(gè)月以下:
(一)超越許可的經(jīng)營范圍從事機(jī)動(dòng)車維修的;
(二)未經(jīng)核準(zhǔn)變更作業(yè)場所的;
(三)虛報(bào)機(jī)動(dòng)車維修項(xiàng)目、維修工時(shí)、診斷、加工、檢測(cè)費(fèi)用以及材料費(fèi)用的;
(四)未按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修的。
第三十八條違反本條例規(guī)定,偽造、變?cè)臁⒌官u、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營許可證或者機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證,使用他人的或者使用偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收繳證件,沒收違法所得,并處以二千元以上一萬元以下的罰款。
關(guān)鍵字:路橋養(yǎng)護(hù)施工;安全管理;存在問題;管理措施
Abstract: With the progress of society, road and bridge engineering construction has gained rapid development, in this process, the importance of safety management in the construction of road and bridge maintenance is also more and more people are concerned about, so that in the actual operation must guide the construction with the scientific method, ensure the quality of the project. This paper discusses two aspects from the construction safety management of road and bridge maintenance problems and solutions.
Key words: road and bridge maintenance construction; safety management; problems; measures
中圖分類號(hào):U445.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào):2095-2104(2012)01-0020-02
路橋?qū)τ诮煌ǖ捻槙称鸬搅酥匾淖饔茫谄渫度脒\(yùn)行很長時(shí)間以后,如果不及時(shí)的進(jìn)行養(yǎng)護(hù),很容易影響交通的正常運(yùn)行,造成一些安全事故的發(fā)生,這種情況下,對(duì)路橋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)是十分必要的。路橋養(yǎng)護(hù)施工安全管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,是施工管理的重要組成部分,必須要高度的重視,才能夠順利完成養(yǎng)護(hù)施工。下面本文就從以下兩個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的論述。
一 路橋養(yǎng)護(hù)施工安全管理存在的問題
路橋養(yǎng)護(hù)施工中安全管理工作的開展具有十分重要的作用,但是在實(shí)際的管理工作中,存在著一些薄弱環(huán)節(jié),產(chǎn)生諸多問題,下面本文就進(jìn)行簡單分析。
(一)片面追求經(jīng)濟(jì)效益忽視安全管理
一些路橋施工企業(yè)在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工中,片面的追求經(jīng)濟(jì)利益,輕視養(yǎng)護(hù)施工的安全管理工作,使得在養(yǎng)護(hù)施工過程中不能夠制定出切合實(shí)際的施工檔案和施工制度。為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,養(yǎng)護(hù)施工管理者減少管理費(fèi)用的支出,對(duì)專職的安全管理人員不進(jìn)行正常的調(diào)配,只是出于形式的設(shè)置而不能夠真正的管理者的功效。
(二)管理人員的專業(yè)技能低下
養(yǎng)護(hù)施工安全管理者的素質(zhì)高低直接影響了工程的施工進(jìn)度和功能發(fā)揮,但是根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些施工企業(yè)對(duì)于安全管理者不進(jìn)行上崗前的專業(yè)技能培訓(xùn)就直接投入到工作中,使得養(yǎng)護(hù)施工管理的工作人員存在著一種懶惰和特權(quán)的心理,在養(yǎng)護(hù)安全管理中,往往會(huì)出現(xiàn)低級(jí)的錯(cuò)誤,如施工警示牌不按照規(guī)定擺放,不清楚養(yǎng)護(hù)施工的各個(gè)工序造成管理漏洞出現(xiàn)等。而當(dāng)遇到工程量較大的養(yǎng)護(hù)施工時(shí),為了施工方便隨意擺放施工警示牌,使得同行車道變窄,對(duì)交通的通行量造成影響,嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。綜合來看,以上問題的出現(xiàn)都是由于管理者管理意識(shí)欠缺,管理技能低下的原因,在今后的管理中需要重點(diǎn)加強(qiáng)。
(三)養(yǎng)護(hù)施工安全管理現(xiàn)場混亂
對(duì)路橋養(yǎng)護(hù)施工的安全管理除了要有專業(yè)的管理者和管理意識(shí)之外,還需要確保管理現(xiàn)場的秩序,為管理工作的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。但是目前由于管理體制的不完善,造成了養(yǎng)護(hù)施工安全管理現(xiàn)場較為混亂,管理效果不能夠充分發(fā)揮。
二 路橋養(yǎng)護(hù)施工安全管理措施分析
路橋工程對(duì)于城市交通的順暢起著關(guān)鍵的作用,同時(shí)也能夠在一定程度上帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于路橋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工能夠保證其運(yùn)行壽命。上文中對(duì)于路橋養(yǎng)護(hù)施工中安全管理存在的問題進(jìn)行了分析,下面本文就針對(duì)問題指出幾點(diǎn)解決措施。
(一)正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和安全管理的關(guān)系
路橋施工企業(yè)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的最大目的是獲取經(jīng)濟(jì)利益,但是對(duì)于路橋工程來說,在養(yǎng)護(hù)施工中加強(qiáng)安全管理也十分必要,這樣既能夠?yàn)槠髽I(yè)樹立良好的形象,還能夠帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展,為此在路橋養(yǎng)護(hù)施工中需要正確處理施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和安全管理之間的關(guān)系,達(dá)到一種和諧的狀態(tài)。為此,首選需要制定出相應(yīng)的管理措施,完善相應(yīng)法律法規(guī),將安全管理放到重要的地位,依靠法律的強(qiáng)制力保證其順利實(shí)施;其次需要加強(qiáng)管理者的安全意識(shí),使其深入認(rèn)識(shí)對(duì)路橋進(jìn)行施工的重要性,明白養(yǎng)護(hù)工程可以在某種程度上提升企業(yè)的知名度,帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)效益。
(二)加強(qiáng)施工安全培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)規(guī)范施工
為了提高路橋養(yǎng)護(hù)施工者的安全技術(shù)以及施工技術(shù),需要對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)規(guī)范施工,并有效地防止施工違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。由于大多數(shù)的施工者是來自農(nóng)村,技術(shù)素質(zhì)較差,法律意識(shí)淡薄,有沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn),因此說對(duì)于養(yǎng)護(hù)施工的安全管理很難完成,只有通過培訓(xùn)和教育,提高安全養(yǎng)護(hù)意識(shí),才能夠?yàn)榻窈蟮酿B(yǎng)護(hù)管理工作打下基礎(chǔ)。同時(shí),路橋養(yǎng)護(hù)施工中的一些不安全行為以及施工物的不安全狀態(tài)都是誘發(fā)安全事故的主要原因,因此說加強(qiáng)管理者的安全技能培訓(xùn),還需要提高其安全生產(chǎn)的意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù),保證安全管理工作實(shí)現(xiàn)施工單位內(nèi)部和施工過程的同步進(jìn)行,同時(shí)管理,一方面要抓安全意識(shí)和安全知識(shí)的教育,另一方面抓施工行為、施工技術(shù)以及管理措施,雙管齊下,保證路橋養(yǎng)護(hù)施工安全管理者意識(shí)的增強(qiáng),技能的提高,充分發(fā)揮管理工作的效果。
(三)規(guī)范好施工現(xiàn)場安全標(biāo)識(shí)牌,及時(shí)提供道路安全信息
路橋養(yǎng)護(hù)施工會(huì)對(duì)交通產(chǎn)生一定的影響,為了保證車輛安全順利的通過施工區(qū)域,需要在恰當(dāng)?shù)牡胤綌[設(shè)安全標(biāo)志牌,對(duì)于這一點(diǎn),管理者需要格外注意,避免因?yàn)榧?xì)節(jié)問題誘發(fā)安全事故。為此,養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場管理者需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理。對(duì)于路橋養(yǎng)護(hù)施工工程量較小的,,當(dāng)需要占用車道時(shí),應(yīng)該在顯眼的地方設(shè)置方形警示牌,或者是限速標(biāo)志,提醒行人前方施工,對(duì)于夜間施工期間,需要在上游的過渡區(qū)內(nèi)設(shè)置好黃色的頻閃燈警示信號(hào),施工區(qū)域內(nèi)需要有照明燈。對(duì)于這些,安全管理者都要進(jìn)行細(xì)致檢查,不能夠放過一處細(xì)微之地,埋下安全隱患。需要注意的是,一般在惡劣的天氣下禁止施工,在工程竣工后,需要將作業(yè)區(qū)內(nèi)清理干凈,逆流方向快速清理拆除所有的標(biāo)志。安全管理者一定要監(jiān)督這些工作的操作,充分發(fā)揮自身的作用,促進(jìn)安全管理工作的順利進(jìn)行,保證工程的施工安全。
(四)規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理秩序
養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場的混亂局面是由多重因素造成的,施工作業(yè)者以及養(yǎng)護(hù)管理者都有不可推卸的責(zé)任,為此,要避免混亂局面出現(xiàn),規(guī)范施工現(xiàn)場的安全管理秩序,首先需要嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員的準(zhǔn)入關(guān),確保每個(gè)施工單位在施工之前都辦理了臨時(shí)占道施工的封閉手續(xù);次需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)施工單位的審核力度,需要養(yǎng)護(hù)單位提供企業(yè)證明材料、申請(qǐng)書、相關(guān)的批準(zhǔn)材料以及施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理的方案,全部符合規(guī)定之后才能夠允許施工,這樣能夠避免混論局面的出現(xiàn);再次,需要保證養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)控制區(qū)域的布置方式明確可行,當(dāng)布置好后不能隨意更改拆除,保證施工現(xiàn)場的秩序;最后,管理者需要加強(qiáng)對(duì)施工車輛的管理,要保證其能夠有養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛通行證以及具備作業(yè)標(biāo)志,且需要醒目,以便起到驚醒的作用,提高安全管理的作用。
(五)建立安全管理獎(jiǎng)懲機(jī)制
建立路橋養(yǎng)護(hù)施工安全管理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,能夠最大限度的調(diào)動(dòng)起管理者的積極性,充分挖掘其管理潛力,這樣既能夠促進(jìn)管理工作的順利進(jìn)行,又能夠?qū)崿F(xiàn)施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。為此,施工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人需要在準(zhǔn)確考察管理者實(shí)際情況以及工程施工情況的基礎(chǔ)上制定符合自身工程的獎(jiǎng)懲機(jī)制,并確定負(fù)責(zé)人,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制和管理責(zé)任制的結(jié)合,保證安全管理工作的開展。
結(jié)束語:路橋是保證城市道路交通暢通的關(guān)鍵因素,其安全性能和運(yùn)行狀態(tài)至關(guān)重要,因此說加強(qiáng)對(duì)路橋養(yǎng)護(hù)施工的安全管理勢(shì)在必行。本文就是從安全管理中存在的問題和解決措施兩個(gè)大方面進(jìn)行論述,希望對(duì)于今后的施工管理有所幫助,使得管理者能夠從不同的角度去認(rèn)識(shí)和關(guān)注安全生產(chǎn)以及安全管理問題,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,保證路橋的安全運(yùn)行。
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