發(fā)布時(shí)間：2023-03-14 15:09:18
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的海事半年工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展促進(jìn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號(hào)）、縣安委辦《黃湖縣安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治“百日行動(dòng)”工作方案》（黃安辦〔2012〕16號(hào)）和黃湖縣地方海事處《黃湖縣水上交通安全事故隱患大排查大整治“百日行動(dòng)”工作方案》文件精神，進(jìn)一步落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制，及時(shí)糾正船舶違法違章行為、消除安全隱患，維護(hù)水上交通安全秩序，確保我縣水上交通安全安定穩(wěn)定，我所根據(jù)縣委、縣政府要求和上級(jí)海事部門的統(tǒng)一部署，在我所轄管水域開展了為期三個(gè)月的以“反超載、防事故、保安全”為主題的水上交通安全事故隱患大排查大整治“百日行動(dòng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過全所干部職工的努力工作，真抓實(shí)干，上半年水上交通未發(fā)生一起大小事故，促進(jìn)我縣水上交通安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為創(chuàng)建黃湖縣平安和諧水運(yùn)再創(chuàng)新功?，F(xiàn)將我所三個(gè)月來開展的“百日行動(dòng)”工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，周密部署，認(rèn)真履職
***海事所高度重視水上交通安全監(jiān)管工作，明確把保障人民群眾出行安全放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，以“三個(gè)服務(wù)”為宗旨。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，我所成立了***海事所2012年水上交通安全事故隱患大排查大整治“百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。立足長效管理，規(guī)范我所轄區(qū)內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步深化隱患排查治理工作；進(jìn)一步落實(shí)水運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和海事機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管責(zé)任；進(jìn)一步提升水上交通安全監(jiān)管水平，杜絕重特大水上交通運(yùn)輸事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我縣水上交通運(yùn)輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三個(gè)月來，我所巡航巡查197次，巡航時(shí)間339小時(shí)，巡航里程4154千米，出動(dòng)海事執(zhí)法人員302人次，其他人員136人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛43車次，執(zhí)法車行程1810千米，檢查渡口渡船船舶58艘次，辦理客運(yùn)船舶進(jìn)出港簽證登記1450艘次，安全護(hù)送旅客29116次，查所違法違章行為12起，實(shí)施行政處罰12件，消除安全隱患10起。我所轄區(qū)未發(fā)生一起有海事責(zé)任的水上交通事故。發(fā)放宣傳材料1500張，向船員及安全管理相關(guān)人員200余人安全信息2條，LED滾動(dòng)宣傳水上交通安全提示627小時(shí)，海巡艇高音喇叭巡回宣傳乘船安全須知42余小時(shí)。
二、 “百日行動(dòng)”各項(xiàng)工作的開展
1、認(rèn)真開展水上交通安全事故隱患大排查大整治“百日行動(dòng)”工作。主要對我所轄區(qū)水域所有渡口渡船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶；對通航水域的航道上客貨運(yùn)輸船舶、水工作業(yè)、采沙場所、浮動(dòng)設(shè)施、占用航道捕撈、養(yǎng)殖、設(shè)置漁網(wǎng)和轄區(qū)內(nèi)船舶違法違章頻率高和水上交通事故易發(fā)的航段開展事故隱患大排查大整治工作。
我所加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合節(jié)假日、夏季水上安全工作特點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全應(yīng)對災(zāi)害性天氣及汛期影響水上交通安全的預(yù)警和預(yù)案，加強(qiáng)對客渡船舶船員的汛期安全培訓(xùn)教育，合理做好春運(yùn)期間值班安排。提高汛期間防控和應(yīng)急所置能力，主動(dòng)應(yīng)對、大風(fēng)、大霧、強(qiáng)降雨、洪水災(zāi)害，把握重點(diǎn)，周密部署，制定措施，狠抓落實(shí)。根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際制定監(jiān)管方案，堅(jiān)決消除一切安全事故隱患，確保春運(yùn)期間不發(fā)生任何水上交通安全事故。
2、認(rèn)真開展清明節(jié)、“五一”、端午節(jié)水上交通安全工作。我所堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在清明節(jié)、“五一”、端午節(jié)期間，我所對水路運(yùn)輸船舶公司企業(yè)、渡口、渡船和集鎮(zhèn)碼頭現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。一是對所有渡船進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)禁技術(shù)狀況和安全性能無保障的渡船運(yùn)行，加強(qiáng)對船員和渡工的安全教育，嚴(yán)禁違章行駛、疲勞駕駛和超載，要求渡船航行時(shí)懸掛救生圈，渡工穿好救生衣。二是對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域的水上交通安全監(jiān)督管理，杜絕違章作業(yè)，確保水上交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全有序，確保庫區(qū)通航航道安全暢通。清明、“五一”、端午節(jié)期間，我所沒有發(fā)生一起海事監(jiān)管責(zé)任安全事故。
3、認(rèn)真做重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域的水上交通安全監(jiān)管工作。我所通過深入走訪、廣泛宣傳，通過走訪轄區(qū)水域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各涉水行政村委會(huì)，了解各地目前水上交通存在的問題和困難，力爭向上反映來共同協(xié)商來解決，確保轄區(qū)水上交通不發(fā)生安全監(jiān)管責(zé)任事故。
4、開展船員安全培訓(xùn)工作。“百日行動(dòng)”以來，我所開展了1期水上交通安全培訓(xùn)，分別組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各水安辦負(fù)責(zé)人、船舶公司負(fù)責(zé)人、客船駕駛員、渡工、部分涉水村村級(jí)船管員、自用船主和漁船主等150余人次進(jìn)行水上交通安全知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上船舶管員和客渡船舶船員的工作職責(zé)，加強(qiáng)對船舶管理員、船員、渡工的安全教育，提高船員和渡工安全意識(shí)是水上交通安全管理重要一環(huán)的認(rèn)識(shí)，任務(wù)非常重大，必須不折不扣的履行現(xiàn)場監(jiān)管職責(zé)。要求鄉(xiāng)管員認(rèn)真檢查督促存在的問題，結(jié)合2012年的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)安全隱患排查整改工作，堅(jiān)決杜絕客渡船“帶病”渡運(yùn)和航行。按照《中華人民共和國內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》認(rèn)真履行職責(zé)，確保不發(fā)生水上交通安全責(zé)任事故。
我所作為基層海事所，我所積極為水運(yùn)企業(yè)和廣大船員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落在實(shí)處，用科學(xué)的現(xiàn)場監(jiān)管和一流的服務(wù)作風(fēng)，展示海事形象，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。##
6、認(rèn)真開展巡航巡查和渡口渡船安全檢查工作。上半年轄區(qū)庫區(qū)水位有明顯變化1月至3月份枯水期水位下降，通航條件變差，高溪鄉(xiāng)水域未通航，4月至7月庫區(qū)水位上漲，庫區(qū)水域通航里程增加，來往船舶增多， 無論水位如何變化我所沒有放松對轄區(qū)水域的渡口渡船、航道的安全監(jiān)管工作，用海事巡邏艇和海事執(zhí)法車堅(jiān)持對轄區(qū)水域進(jìn)行巡航巡查安全檢查，完成了上級(jí)海事部門安排的海事監(jiān)管任務(wù)。
7、認(rèn)真開展6月份的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理，提高水運(yùn)從業(yè)者的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理水平，從提高人民群眾安全乘船意識(shí)出發(fā)，我所以開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合當(dāng)前開展的水上交通安全的 “打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)加大隱患排查治理工作力度，促進(jìn)水上交通安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。我***海事所結(jié)合水上交通安全工作實(shí)際，及早籌劃、提前安排，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大宣傳力度，精心組織和開展了2012年六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)。緊緊圍繞“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的活動(dòng)主題。一是開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，懸掛橫幅4幅，縣地方處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展6月安全生產(chǎn)月大型宣傳活動(dòng)2次，向涉水中小學(xué)校發(fā)放乘船安全須知作業(yè)本2000余本，深入集鎮(zhèn)碼頭向群眾發(fā)放水上交通安全宣傳資料4000余份，利用海巡艇高音喇叭在碼頭渡口巡回宣傳水上交通安全須知60小時(shí)，LED滾動(dòng)宣傳水上交通安全提示240小時(shí)，營造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氛圍；二是加強(qiáng)碼頭和渡口安全管理，向重點(diǎn)渡口發(fā)放安全渡運(yùn)須知，結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的開展，加大巡航巡查力度；三是開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，幫助企業(yè)開展隱患排查治理，督促落實(shí)安全隱患整改措施。
三、存在的問題
1、我所海事執(zhí)法人員人數(shù)少，執(zhí)法力量弱，在監(jiān)管過程中有時(shí)出現(xiàn)心有余，而力不足。
2、我所海事執(zhí)法人員對海事業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握和使用還不夠熟練，需進(jìn)一步接受培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；
3、我所執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高；
4、我所轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水安工作員的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水安辦工作員沒有很好履行職責(zé)，責(zé)任心不強(qiáng)，重點(diǎn)時(shí)段渡口碼頭上的旁站式管理流于形式。
四、下步工作打算
下步工作,我所將圍繞縣地方海事處2012年水上交通安全工作目標(biāo)任務(wù)的總體要求,按照年初制定的工作計(jì)劃,確保2012年工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。
1、繼續(xù)做好我所轄區(qū)通航水域的水上交通安全 “打非治違”等專項(xiàng)整治工作；
2、做好“十一”水上交通安全監(jiān)管工作；
3、繼續(xù)做好客運(yùn)船舶進(jìn)出港簽證登記管理工作；
4、繼續(xù)做好重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)水域集鎮(zhèn)碼頭渡口現(xiàn)場安全監(jiān)管工作；
5、繼續(xù)做好今年水上交通安全生產(chǎn)年活動(dòng)的日常監(jiān)管工作；
辦公室2016年終工作總結(jié)及工作計(jì)劃一
年是十二五規(guī)劃實(shí)施的第一年，是深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的開局之年，也是交旅豪華郵輪彰顯形象、經(jīng)受市場考驗(yàn)的關(guān)鍵之年，辦公室以公司的郵輪建造、運(yùn)營管理、市場營銷、財(cái)務(wù)融資等四方面中心工作，按照圍繞中心工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策這一總體目標(biāo)，有條不紊地開展工作，從文書處理、檔案管理、文件批轉(zhuǎn)、會(huì)議安排、車輛管理、物品采購、網(wǎng)站維護(hù)、內(nèi)刊編排、督辦考核、固定資產(chǎn)、企業(yè)文化建設(shè)、后勤保障等工作，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將201x年工作總結(jié)暨201x年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
201x年的總結(jié)工作如下：
一、注重三個(gè)提升，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能
(一)三辦水平進(jìn)一步提升
一是辦文水平提高。文件共XXX件，發(fā)文共XXX件，復(fù)印共XXX件，其中向上級(jí)單位報(bào)XX篇，郵輪動(dòng)態(tài)XX篇，共計(jì)XXX字，將所有的文件、會(huì)議通知、需要限期上報(bào)的通知進(jìn)行詳細(xì)記錄，并在工作實(shí)踐中不斷加以完善。二是辦會(huì)質(zhì)量提升。董事會(huì)、辦公會(huì)、月例會(huì)、周勤會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、交流會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、評(píng)審會(huì)、招標(biāo)會(huì)、民主生活會(huì)、半年工作會(huì)、共計(jì)XXX次。三是辦事更加規(guī)范高效。突出辦事效率，務(wù)求辦事質(zhì)量，積極完成各項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，為保障日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極的作用。
(二)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升
立足服務(wù)為要，做好綜合服務(wù)工作，樹立建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室的目標(biāo)。嚴(yán)格把關(guān)低值易耗品采購和領(lǐng)用，全年節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)10%;嚴(yán)格控制車輛管理，按時(shí)開展技能安全學(xué)習(xí)，保障全年公務(wù)車輛安全出車3600余次，安全行駛30多萬公里;注重辦公樓的物業(yè)管理并呼吁大家節(jié)約用水、用電，保證辦公環(huán)境和員工食堂的有效運(yùn)行。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，為游輪公司的發(fā)展提供良好的服務(wù)。
(三)進(jìn)一步提高督察督辦力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作
一是根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的《201x年子公司經(jīng)營及重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(渝交旅投發(fā)〔201x〕55號(hào))和月度工作計(jì)劃及領(lǐng)導(dǎo)決策的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)等內(nèi)容，加強(qiáng)加大督察督辦力度，力求事事有落實(shí)，事事有回應(yīng)，按程序來辦事，督查辦結(jié)率達(dá)到100%，全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí);二是加強(qiáng)部門費(fèi)用管理。認(rèn)真執(zhí)行公司財(cái)務(wù)管理制度，對辦公費(fèi)、招待費(fèi)、車輛油耗費(fèi)、伙食費(fèi)以及日常后勤費(fèi)用嚴(yán)格把關(guān)，在公司規(guī)模不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)交往越來越多的情況下，確保費(fèi)用不超預(yù)算。
二、安全工作
對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性，要始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)，決不能絲毫放松，必須警鐘長鳴，常抓不懈，我司始終把這一點(diǎn)作為各項(xiàng)工作中的重中之重。公司與領(lǐng)導(dǎo)班子及部門負(fù)責(zé)人簽定《安全管理目標(biāo)責(zé)任書》簽訂率達(dá)100%，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究的規(guī)定，切實(shí)將安全工作落實(shí)到崗位，落實(shí)到責(zé)任人，實(shí)行誰在崗，誰負(fù)責(zé)，誰操作，誰負(fù)責(zé)的首尾責(zé)任制。
三、工作中存在的不足
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)打造開口能講、提筆能寫、有事能干的和諧團(tuán)隊(duì)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)立足效率為先，樹立悉心辦文、精心辦會(huì)、細(xì)心辦事的理念。
(三)工作主動(dòng)出擊少，被動(dòng)應(yīng)付多，工作協(xié)調(diào)功能發(fā)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
201x年工作計(jì)劃如下：
一、加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自綜合素質(zhì)
一是以提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委、市政府、港航、海事、航道、旅游局、中國船級(jí)社、集團(tuán)公司等上級(jí)單位的相關(guān)文件精神;二是積極參加夜校培訓(xùn)和業(yè)余自學(xué)以及向身邊的同事的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對郵輪專業(yè)知識(shí)的了解與運(yùn)用;三是進(jìn)一步加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，不斷增強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心，加強(qiáng)辦公室的管理，規(guī)范辦文辦會(huì)辦事的程序，確保工作無差錯(cuò)。
二、明確職責(zé)，著力提高服務(wù)水平
辦公室工作千頭萬緒，但最重要的職責(zé)是參與政務(wù)、管理事務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)。第一，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，確保兩個(gè)到位。一是為全局工作服務(wù)到位，為領(lǐng)導(dǎo)及全體工作人員的工作、學(xué)習(xí)、后勤保障等方面提供服務(wù)，為大家營造良好的工作環(huán)境。二是為公司郵輪建造一線服務(wù)到位，確實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，為公司提供良好的軟環(huán)境，確保201x年郵輪5.1、6.1按期上線營運(yùn)。第二，理清思路，形成三個(gè)關(guān)系。一是發(fā)揮上通下達(dá)的橋梁作用，協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)與員工的交流溝通，形成政令暢通的工作關(guān)系。二是發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的紐帶作用，協(xié)調(diào)好員工與員工之間的配合協(xié)作，形成協(xié)調(diào)和諧的人際關(guān)系。三是發(fā)揮聯(lián)絡(luò)溝通的窗口作用，協(xié)調(diào)好部門與部門之間的關(guān)系，形成相互配合的協(xié)作關(guān)系。第三，提高參謀水平，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)助手。在為領(lǐng)導(dǎo)決策上，當(dāng)好信息員，在把握信息的深度、廣度、準(zhǔn)確度方面提高能力和水平，使領(lǐng)導(dǎo)決策更完善。在為領(lǐng)導(dǎo)工作上，做好拾遺補(bǔ)缺工作，多觀察、勤思考、勤跑腿、多匯報(bào)，使領(lǐng)導(dǎo)工作更全面、更細(xì)致。
三、加強(qiáng)信息報(bào)送和對外的宣傳力度
力爭在201x年在集團(tuán)公司內(nèi)網(wǎng)上以及旅投信息上郵輪動(dòng)態(tài)60篇以上，把我司網(wǎng)站建成政策性強(qiáng)、內(nèi)容全面、特色鮮明的一流網(wǎng)站，提高市委、市政府的稿件采用率，努力實(shí)現(xiàn)郵輪動(dòng)態(tài)發(fā)稿的零突破確保雙零目標(biāo)。
四、做好日常工作管理及安全管理
一是針對辦公室事情雜、頭緒多，經(jīng)常加班加點(diǎn)的情況下，樹立團(tuán)隊(duì)成員任勞任怨、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取的奉獻(xiàn)精神，營造一個(gè)積極向上的工作氛圍，確保日常工作正常運(yùn)行。二是明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化駕駛員及全員的安全意識(shí)。從員工安全意識(shí)入手，強(qiáng)化安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的基本方針，確保全年不發(fā)生重大事故，不發(fā)生交通事故，加強(qiáng)駕駛員及全員的的安全學(xué)習(xí)，做好安全培訓(xùn)。
我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)彰顯卓越、勇于超越和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀產(chǎn)品、優(yōu)良業(yè)績的企業(yè)精神，加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度，為重慶旅游邁上新臺(tái)階做出新貢獻(xiàn)。201x年工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司下達(dá)的文件精神，以加快旅游發(fā)展為主題，以加快項(xiàng)目建設(shè)為首要任務(wù)，以打造旅游精品為主線，整體提升企業(yè)管理水平，不斷優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)，切實(shí)推動(dòng)又好又快發(fā)展，為郵輪的美好明天做出自己微薄的力量。
辦公室2016年終工作總結(jié)及工作計(jì)劃二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位同事們：
大家下午好!一年一度的公司總結(jié)年會(huì)又與我們相邀而至，再一次感覺到時(shí)光如匆匆的流水，光陰易逝，豈容我待。然而值得慶幸是，我和行政辦公室全體成員在過去的一年中相互幫助，共同勉勵(lì)和進(jìn)步，圍繞行政辦的部門職責(zé)，全心全意奉獻(xiàn)，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營努力流下我們的汗水，做出我們自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我代表行政辦公室的同事們，對201x年行政辦全年的工作總結(jié)如下：
l 201x年度主要工作回顧
一、 做好日常工作：
包括：印鑒管理工作、合同管理工作、辦公用品的采購、分發(fā)，復(fù)印紙的控制使用，打印機(jī)的維修及耗材配置。
公司院內(nèi)及公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生保潔，公司水、電、暖線路的維修安排;
組織人員進(jìn)行冬季院落積雪和屋頂?shù)那逖┕ぷ鞯?。冬夏兩季換季時(shí)節(jié)，負(fù)責(zé)做好二樓冷風(fēng)機(jī)的保養(yǎng)與維護(hù)管理。
做好公司固定資產(chǎn)管理工作，11月下旬，下發(fā)《關(guān)于開展固定資產(chǎn)設(shè)備盤點(diǎn)的通知》，在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)設(shè)備、材料、低值易耗品的盤點(diǎn)工作，針對損壞的辦公設(shè)備，追查落實(shí)清楚，登記詳細(xì)，確保企業(yè)資產(chǎn)帳目和物品相符。
針對公司外借職稱證人員、貳級(jí)建造師掛靠人員進(jìn)行管理，建立費(fèi)用支付臺(tái)帳，與他們保持溝通聯(lián)系，共同協(xié)作保證公司的資質(zhì)申辦業(yè)務(wù)和招投標(biāo)工作。
做好車輛管理工作，燃料、材料的使用與控制，及時(shí)做好雙排車的二級(jí)保養(yǎng)維護(hù)手續(xù)等;今年以來，公務(wù)小車安全行駛23000公里，雙排車安全行駛13700公里。同時(shí)，司機(jī)萬里同志還經(jīng)常協(xié)助經(jīng)營管理部、財(cái)務(wù)部等部門工作人員，參加投標(biāo)和去相關(guān)部門辦理手續(xù)等。雙排車貨運(yùn)蘆道林師傅也能在現(xiàn)場人手不夠的情況下，幫助施工現(xiàn)場裝卸材料、設(shè)備等。
二、圓滿完成生態(tài)工程的園林綠化企業(yè)資質(zhì)延期年審工作，為企業(yè)開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營夯實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的安排，從今年6月初開始著手準(zhǔn)備，參照自治區(qū)園林協(xié)會(huì)《關(guān)于園林綠化企業(yè)資質(zhì)延期年審的要求規(guī)定》，與勝天生態(tài)行政辦配合，針對生態(tài)園林綠化資質(zhì)的延期年審進(jìn)行資料準(zhǔn)備工作，想盡一切辦法，利用各類關(guān)系，針對企業(yè)業(yè)績證明、社保繳納、各類園林系列的職稱證、崗位證等具體規(guī)定，通過認(rèn)真安排，精心組織，最后按期圓滿的完成了園林綠化資質(zhì)延期年審任務(wù)。
三、201x年開春以來，根據(jù)建筑業(yè)協(xié)會(huì)的安排部署，組織各類培訓(xùn)活動(dòng)。
年初，共為7名員工報(bào)名參加201x年度各類崗位證的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
4月份，為16名持A、B、C類 三類人員安全生產(chǎn)考核證的人員辦理了繼續(xù)教育報(bào)名手續(xù)。
開春，陸續(xù)為8名壹級(jí)、貳級(jí)建造師報(bào)名參加了各專業(yè)建造師繼續(xù)教育培訓(xùn);
11月底，為公司20余名《崗位證》到期人員辦理了繼續(xù)教育報(bào)名手續(xù)。
今年開春以來，利用員工每天上午點(diǎn)名10分鐘時(shí)間，組織職能部室人員、項(xiàng)目部資料員、預(yù)算員等，進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)員工職業(yè)素養(yǎng)教育，使具有不同價(jià)值觀、信念，不同工作作風(fēng)及習(xí)慣的人，緊密團(tuán)結(jié)在勝天工程公司這個(gè)團(tuán)隊(duì)里，形成統(tǒng)一、和諧的工作集體，激勵(lì)員工煥發(fā)愛企業(yè)、愛崗位、愛勞動(dòng)的工作熱情。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的安排，學(xué)習(xí)了《企業(yè)員工三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》、世界500強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)教材《你在為誰工作》、《致加細(xì)亞的封信》等書籍。
五、201x年度，共為公司6名二級(jí)建造師辦理了初始注冊手續(xù)，為6名調(diào)出人員辦理調(diào)出變更等手續(xù)。目前，公司共有一、二級(jí)建造師34人，房建專業(yè)18個(gè)，市政專業(yè)26個(gè)，公路專業(yè)4個(gè)，水利水電專業(yè)2個(gè)。
四、完成公司員工職稱評(píng)定上報(bào)工作。
利用插空時(shí)間，幫助201x年參加職稱評(píng)定的員工，在新疆專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)里，上報(bào)各類信息資料。
五、完成了公司營業(yè)執(zhí)照年度報(bào)表上報(bào)工作。
六、3月份，在財(cái)務(wù)部的大力協(xié)助下，完成公司201x年度的社保年檢、勞動(dòng)用工備案與年檢工作;7月份，市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)和市社保局聯(lián)合檢查小組來我公司進(jìn)行勞動(dòng)用工工作抽查，財(cái)務(wù)部、行政辦共同準(zhǔn)備了大量資料，應(yīng)對聯(lián)合檢查小組的檢查，最后順利通過了檢查。
七、每個(gè)季度末，及時(shí)完成沙區(qū)統(tǒng)計(jì)局季度報(bào)表上報(bào)工作，以及國家統(tǒng)計(jì)局烏市統(tǒng)計(jì)大隊(duì)的《固定資產(chǎn)投入產(chǎn)出報(bào)表》的上報(bào)。
八、1-5月份，配合工程項(xiàng)目部做好人員招聘工作。今年以來，招聘面試了30余名應(yīng)聘人員，為20余人辦理了入職和離職手續(xù)。
九、做好人事、勞資工作。每月及時(shí)做好員工考勤公示、工資表造發(fā)、社保繳納、人員報(bào)表;對新入職員工和臨時(shí)人員及時(shí)簽定《勞動(dòng)合同書》，對于合同到期人員續(xù)簽合同，確保企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系等基礎(chǔ)性管理工作穩(wěn)妥。
十、及時(shí)完成各類臨時(shí)性工作安排，如：根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的安排，做好了半年工作總結(jié)大會(huì)的會(huì)務(wù)組織召集，以及員工聚餐活動(dòng)的食品采購、組織安排等。
l 201x年工作中存在的不足。
回顧201x年，行政辦做了大量工作，但仍存在一些不足。
繁雜瑣碎、事無巨細(xì)是行政工作的特點(diǎn)，在紛繁的事務(wù)中，時(shí)刻保持清醒的狀態(tài)，力求使各項(xiàng)工作做到百密無一疏，疏而不漏，則是做好行政辦各項(xiàng)工作的最高境界。為此，要求從事行政工作的人員必須具備對工作負(fù)責(zé)、細(xì)心、周到、敬業(yè)的工作素養(yǎng)，高效、簡潔的工作流程。
l 201x年工作計(jì)劃。
行政辦的工作千頭成緒，做為企業(yè)的行政運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，不能有一絲一毫的差錯(cuò)，稍一馬虎，就會(huì)給企業(yè)造成不可挽回的損失。201x年，行政辦全體同仁要保持清醒的頭腦，努力提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能與素養(yǎng)，為沖鋒在施工一線的戰(zhàn)友們提供更好的后勤保障。
第一、嚴(yán)格規(guī)范和落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)愛崗、愛企的宣傳教育。大力弘揚(yáng)企業(yè)好人好事，樹新風(fēng)，展現(xiàn)勝天工程員工的精神風(fēng)貌。
第二、理順各項(xiàng)事務(wù)辦事流程，繼續(xù)做好日常辦公事務(wù)管理，對企業(yè)各種日常事務(wù)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等管理工作。
第三、繼續(xù)做好資質(zhì)管理方面工作。如企業(yè)資質(zhì)、《安全生產(chǎn)許可證》、員工職稱證、建造師證、三類人員安全生產(chǎn)考核證、員工各類崗位證的管理，為公司能夠開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。
201x年，建設(shè)部下發(fā)了《建筑施工企業(yè)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行管理規(guī)范，勝天工程公司和勝天生態(tài)工程公司將會(huì)按照建設(shè)廳、市建委的新資質(zhì)要求，隨時(shí)做好各類證照的備檔。
第四、做好文書、合同、檔案、印章管理。
第五、做好人事、勞資管理。開春，協(xié)助工程項(xiàng)目部做好人員招聘、培訓(xùn)工作。
第六、做好其他事務(wù)管理，包括企業(yè)固定資產(chǎn)、設(shè)備、車輛、員工考勤、安全、衛(wèi)生等工作。
第七、繼續(xù)大力做好勤儉節(jié)約、節(jié)能降耗的宣傳教育，號(hào)召廣大員工盡力節(jié)約紙張、油材料和其它各項(xiàng)費(fèi)用開支。
一、抓組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
交通法制工作直接影響著交通部門的社會(huì)形象。市交通局領(lǐng)導(dǎo)對行政執(zhí)法工作高度重視，把依法行政工作擺上議事日程，今年上半年，根據(jù)局人動(dòng)和分工調(diào)整，我局及時(shí)調(diào)整和充實(shí)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組，推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，重新確定章行遠(yuǎn)局長為第一責(zé)任人，局紀(jì)委蘇達(dá)生書記分管法制工作，以確保依法行政各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。上半年，針對推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)，我們研究制定了年度法制工作計(jì)劃，為保證計(jì)劃的實(shí)施，市交通局召開了一次全市交通系統(tǒng)法制工作會(huì)議，總結(jié)了半年來法制工作，布置了下半年工作任務(wù)，并根據(jù)5、6月份省交通廳和交通部行政執(zhí)法檢查的通知精神，及時(shí)研究布置了各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)迎接執(zhí)法檢查的各項(xiàng)具體工作，保證了執(zhí)法檢查工作順利開展。
二、抓宣傳，營造氛圍
今年以來，市委、市政府要求行政執(zhí)法部門坐客行風(fēng)政風(fēng)熱線，市交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)通過廣播電視媒體，認(rèn)真解答群眾關(guān)心的交通熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí)，我市交通執(zhí)法隊(duì)伍還在電視臺(tái)先后進(jìn)行了2次為期兩周的交通法律法規(guī)宣傳。市運(yùn)管處與延平區(qū)運(yùn)管所針對城市出租車管理召開了聽證會(huì)，并組織交通行政執(zhí)法人員深入到車輛集散地，逐車逐人進(jìn)行廣泛的交通法律法規(guī)宣傳，確保廣大市民和經(jīng)營者理解交通、支持交通行政執(zhí)法工作，營造良好的交通執(zhí)法環(huán)境。
我局還在全系統(tǒng)樹立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政先進(jìn)典型，用先進(jìn)典型提高廣大執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范執(zhí)法的積極性。先后通過規(guī)范武夷山市運(yùn)管所、延平區(qū)路政所行政執(zhí)法典型資料和圖片，展示執(zhí)法部門依法行政的風(fēng)采。同時(shí)，充分利用反面教材的警示作用，著力營造對違法行為不能為、不敢為的制約機(jī)制。
三、抓教育，提高素質(zhì)
搞好法制工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的交通隊(duì)伍。我局把“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，努力建設(shè)一支有理想，有道德，有文化，守紀(jì)律的交通隊(duì)伍，今年初，市交通局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《南平市交通行政執(zhí)法人員管理規(guī)定》，從思想品質(zhì)、文化素質(zhì)、能力素質(zhì)、行為規(guī)范都作出了具體明確的規(guī)定。以此規(guī)范約束交通行政執(zhí)法人員的言行舉止，提高道德情操。上半年，結(jié)合交通部執(zhí)法檢查，我們要求各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)抓好三個(gè)教育：一是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，要求每個(gè)執(zhí)法人員牢記交通部規(guī)定的執(zhí)法忌語和七條禁令，把服務(wù)車主，奉獻(xiàn)社會(huì)做為自己的神圣職責(zé)，同時(shí)深入開展“溫情服務(wù)”活動(dòng)，杜絕了“話難聽、事難辦、門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象；二是抓培訓(xùn)教育，制定了干部職工年度培訓(xùn)教育計(jì)劃，采取舉辦培訓(xùn)班、開展法律法規(guī)知識(shí)講座、舉行法律法規(guī)知識(shí)競賽等形式，深入學(xué)習(xí)交通相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。市交通局還舉辦了“南平發(fā)展我知道”知識(shí)競賽，將交通行業(yè)的法律法規(guī)和依法行政等相關(guān)知識(shí)納入競賽內(nèi)容。三是抓廉潔自律教育，為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究，我局印發(fā)了《交通行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《交通行政執(zhí)法公示制度》、《交通行政執(zhí)法考核評(píng)議獎(jiǎng)懲制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《交通行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》等6項(xiàng)制度。為規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，我局要求廣大行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中不徇私情，不貪贓枉法，樹立了良好的交通執(zhí)法形象。
四、抓規(guī)范，依法行政
執(zhí)法嚴(yán)格公正與否直接關(guān)系到執(zhí)法部門的形象?；谶@種認(rèn)識(shí)，我市交通系統(tǒng)將依法行政水平的提高作為突出的重點(diǎn)難點(diǎn)工作來抓。
1、嚴(yán)格資格認(rèn)證。加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格、證件和執(zhí)法標(biāo)志的管理。全市763名交通行政執(zhí)法人員，經(jīng)過培訓(xùn)考試，取得省政府行政執(zhí)法資格；2010年全市683名執(zhí)法人員通過了省交通廳培訓(xùn)考試，重新?lián)Q發(fā)了新版交通部行政執(zhí)法證，全市交通行政執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%。與此同時(shí)，我們結(jié)合"十五"交通教育扶貧任務(wù)，狠抓干部職工隊(duì)伍文化水平的提高，鼓勵(lì)大家通過自考、函授等方式參加全國高等學(xué)歷教育。截至目前，全市交通系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍中，大專以上學(xué)歷達(dá)66%，另有21%在讀大?；蛘趨⒓訉W(xué)歷教育，有力地保證了各項(xiàng)工作正常開展。
2、認(rèn)真依法辦事。為了簡化行政許可程序和審批環(huán)節(jié)，增強(qiáng)辦事效率和工作透明度，今年7月1日起，隨著市政府行政服務(wù)中心辦事窗口的設(shè)立，市交通局以及所屬的各交通機(jī)構(gòu)將所有行政許可、審批、審核和核準(zhǔn)項(xiàng)目均按規(guī)定進(jìn)入服務(wù)中心辦理，實(shí)行一個(gè)窗口對外，一次性告知，限時(shí)辦結(jié)。目前，除地方海事局設(shè)立分窗口外，其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)包括交通局機(jī)關(guān)、道路運(yùn)政、公路路政、交通質(zhì)監(jiān)許可審批項(xiàng)目均已采取授權(quán)市政府行政服務(wù)中心交通窗口人員辦理。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。2010年結(jié)合交通部行政執(zhí)法證換發(fā)新證和新版法律文書啟用，抓好執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)，全市交通系統(tǒng)共舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班6期，有752人參加執(zhí)法考試，真正做到集中時(shí)間、集中精力，學(xué)習(xí)知識(shí)，掌握本領(lǐng)，提高水平。通過今年上半年執(zhí)法檢查看：執(zhí)法隊(duì)伍在辦案過程中均做到了事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，實(shí)用法律、法規(guī)正確，程序合法、法律文書制作基本規(guī)范，尤其是通過規(guī)范教育，都能按省廳統(tǒng)一規(guī)定，使用規(guī)范的新版交通行政執(zhí)法文書，嚴(yán)格執(zhí)行全省統(tǒng)一的行政處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)還開發(fā)行政處罰電腦制作軟件，把行政處罰納入信息化管理。上半年來沒有發(fā)現(xiàn)超越權(quán)限和職能的處罰行為，沒有發(fā)現(xiàn)違背法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定濫用行政自由裁量權(quán)行為，沒有出現(xiàn)一起行政復(fù)議和行政撤銷案件。
4、執(zhí)行罰繳分離。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線財(cái)務(wù)管理，絕大多數(shù)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)劂y行簽定了罰繳分離協(xié)議，但個(gè)別縣（市、區(qū)）與銀行在罰繳協(xié)議上存在分歧，銀行收繳方感到交通處罰量小，工作量大，開戶難，有交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)代繳現(xiàn)象。
5、完善檔案管理。我們把各級(jí)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建檔立卷工作，作為檢查行政執(zhí)法辦案質(zhì)量的重要內(nèi)容來抓，把每年的執(zhí)法案卷析作為考核執(zhí)法機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)，通過監(jiān)督檢查，確保了行政處罰、行政許可案卷材料齊全、字跡清楚、表述準(zhǔn)確、文書規(guī)范，檔案健全。
五、抓監(jiān)督，杜絕違法違紀(jì)行為
（一）突出橋梁安全重點(diǎn)，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理。年初，我站調(diào)查分析路面病害成因，搶抓春季晴好天氣，組織人員和機(jī)械設(shè)備，全力處治各類公路病害。完成路面基層修補(bǔ)2833m3，實(shí)施灌縫31949延米，涂刷瀝青再生劑4898m2；定期進(jìn)行綠化管護(hù)，及時(shí)處置4次大風(fēng)造成的災(zāi)害，清除倒伏的意楊樹85棵，扶正各類景觀樹木627棵；加強(qiáng)橋梁技術(shù)評(píng)定工作，組織月度橋梁經(jīng)常性檢查，排查出危橋7座。安排橋梁專業(yè)維修隊(duì)伍對橋梁病害進(jìn)行及時(shí)維修，共修補(bǔ)橋面、維修伸縮縫30次；搶修昌榮橋、安豐小橋涵兩座；協(xié)調(diào)航道、海事部門，實(shí)施封航作業(yè)，對s229線征王橋梁板加固，橋面重新鋪裝；根據(jù)市處安排，做好唐子工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造的前期工作，明確專人負(fù)責(zé)，完善設(shè)計(jì)方案，現(xiàn)已完成施工圖設(shè)計(jì)，下一步將通過公開招投標(biāo)確定施工單位；超前部署防汛工作，根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，以工區(qū)為單位重新配備各類物資，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍共38人，應(yīng)急基地及各工區(qū)建立汛期值班制；整改一季度省局、市處養(yǎng)護(hù)檢查存在的問題，高度重視二季度養(yǎng)護(hù)檢查考核工作。
（二）以宣貫路政法規(guī)為抓手，強(qiáng)化隱患排查違章治理。今年，我市兩辦出臺(tái)了《公路兩側(cè)違法建設(shè)管理工作責(zé)任追究辦法》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)為源頭管理的責(zé)任主體，進(jìn)一步明確公路、住建、國土、城管等部門的職責(zé)。我站積極組織路政和交管所人員深入公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)，宣貫文件精神，累計(jì)散發(fā)材料400余份，及時(shí)制止了g344____村亂放房基、s352__段新建國防通訊鐵塔等多起侵占公路建筑控制區(qū)的違法行為，宣貫活動(dòng)頗有成效；5月份，我站深入開展“路政宣傳月”活動(dòng)，在市客運(yùn)總站開展廣場宣傳日活動(dòng)，設(shè)置宣傳展板4塊，向過往群眾發(fā)放宣傳資料600余份，接受群眾咨詢130多人次；三夏大忙期間，路政人員強(qiáng)化源頭管理，對接重點(diǎn)路段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，同時(shí)加強(qiáng)路面巡查和管控力度，通過多種形式的宣傳，嚴(yán)控公路打谷曬場。
春運(yùn)及冰凍雨雪期間，我們?nèi)ψ龊玫缆繁Ｕ瞎ぷ?，對重點(diǎn)路段、大型橋梁撒布融雪劑，保障暢通。加強(qiáng)施工路段的巡查督查，規(guī)范安全標(biāo)志設(shè)置，督促相關(guān)項(xiàng)目部整改完善s229、s233、s352等新建改建公路安保設(shè)施存在的缺陷；狠抓公路搭接道口日常管理，及時(shí)督促整改s231垛田張皮村中分帶道口、釣魚萬畝良田道口、大鄒吳家道口存在的安全隱患；兩次組織養(yǎng)護(hù)人員集中清理橋下堆積物，累計(jì)清理隱患點(diǎn)68處，清除雜物、稻草1450m3；上半年，共開展路域環(huán)境集中整治行動(dòng)3次，清除路障1060m3，清除棚屋攤點(diǎn)150處，清除非標(biāo)懸掛物141塊；辦理路政許可5件，處理路損案件96件，有力保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
我站高度重視農(nóng)村公路路政管理工作，年初，組織八個(gè)交管所開展農(nóng)村公路路域環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，共拆除非標(biāo)1209 塊，違章棚屋 4處，拆除占道攤點(diǎn)4處，查處搭接道口、擅自挖掘公路等案件11件。辦理許可4件，處理路損案件18件。通過加強(qiáng)管理，農(nóng)村公路邊違法搭建、懸掛非標(biāo)及打谷曬場等現(xiàn)象得到有效扼制。
（三）強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理，履行安全管理職責(zé)。上半年，在我市境內(nèi)發(fā)生了3起超限車輛損壞公路橋梁的事件，s229安豐一座小橋涵兩次被大貨車撞擊損壞，s332__中橋被大型超限車輛撞斷橋欄桿，嚴(yán)重影響通行安全。我站路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，及時(shí)處置，迅速排除了一系列安全隱患。為防止此類情況再次發(fā)生，治超人員加大重點(diǎn)線路超限運(yùn)輸?shù)牟樘幜Χ?，?lián)合交警中隊(duì)、友鄰治超站及__收費(fèi)站，組織了多次聯(lián)合治超，進(jìn)行24小時(shí)不間斷檢查。上半年，共與交警聯(lián)動(dòng)13次，交警參與17人次；與運(yùn)政部門聯(lián)動(dòng)3次，運(yùn)政參加人員7人次；與收費(fèi)站聯(lián)動(dòng)4次，參加__境內(nèi)區(qū)域聯(lián)動(dòng)4次。上半年累計(jì)檢查車輛3887輛，處罰超限車輛183輛，實(shí)施卸載904.95噸。
我們在加大干線公路超限車輛的查處力度的同時(shí)，兼顧農(nóng)村公路超限運(yùn)輸?shù)牟樘?。自去年綜合執(zhí)法改革試行以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所人員在路政巡查的同時(shí)，加大農(nóng)村公路超限車輛的查處力度，累計(jì)處罰超限車輛58輛，有效地保護(hù)了農(nóng)村公路的路橋安全。
我站始終把安全工作放在首位，每月由安全辦牽頭組織一次安全自查，對檢查出來的安全隱患立即落實(shí)整改；完成兩會(huì)期間的維穩(wěn)保暢工作，__旅游節(jié)、清明節(jié)及五一節(jié)前組織安全大檢查；未雨綢繆，制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急物資，做好防汛防臺(tái)工作；積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，參與市局組織的“安全生產(chǎn)月”集中咨詢?nèi)栈顒?dòng)，向群眾宣貫公路安全知識(shí)。
（四）開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。我站扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，年初召開動(dòng)員部署會(huì)，按照上級(jí)要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)
實(shí)施方案及班子學(xué)習(xí)教育方案，定期進(jìn)行活動(dòng)小結(jié)，接受市委“兩學(xué)一做”督導(dǎo)組的督查；組織黨員集中學(xué)習(xí)《__市激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)防治在崗不作為履職不擔(dān)當(dāng)?shù)娜舾梢?guī)定》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》及，由支部書記上專題黨課；開展黨員“7+1”義工活動(dòng)，__節(jié)期間在景區(qū)道路上當(dāng)義務(wù)保潔員；開展“黨員政治生日”活動(dòng)，通過贈(zèng)送黨員政治生日紀(jì)念冊，組織其宣讀入黨誓詞，重讀入黨志愿，發(fā)表自我感言，黨員代表點(diǎn)評(píng)等，強(qiáng)化黨員身份意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；每月開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員參加鹽城執(zhí)__訓(xùn)，邀請本地學(xué)者講座__歷史人文，舉辦《互聯(lián)網(wǎng)+》、《五大發(fā)展理念》等新知識(shí)講座；積極開展讀書年活動(dòng)，制定個(gè)人讀書心得目錄，每季進(jìn)行讀書心得交流；積極參與市處舉辦的道德講堂、朗誦及征文活動(dòng)，培養(yǎng)職工爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)；完成2010-2012年度省級(jí)文明單位復(fù)檢工作并繼續(xù)申報(bào)2013-2015年度省級(jí)文明單位。1、從嚴(yán)治黨力度不足，由于業(yè)務(wù)工作繁重，沖淡了“兩學(xué)一做”的效果，黨員干部教育管理有待加強(qiáng)。
2、日?？冃Э己藳]有頂真碰硬，部分黨員干部表率作用不明顯，存在工作久拖無果，遇到矛盾繞道走，畏難、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象；少數(shù)人作風(fēng)紀(jì)律放松，執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)格，偶有違紀(jì)情況。
3、由于交通工程建設(shè)勢頭不減，且農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程、公路綠化帶面廣量大。因此，我站施工路段安全監(jiān)管責(zé)任仍然十分繁重，尤其是渣土污染公路成為季度千分考核扣分的重點(diǎn)。
4、大多數(shù)職工對綜合執(zhí)法改革持觀望態(tài)度，思想顧慮較多，一定程度上影響進(jìn)取精神。
1、按上級(jí)部署和要求，扎實(shí)抓好“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，開展專題學(xué)習(xí)討論，重點(diǎn)排查問題，制定整改措施，落實(shí)問題整改。
2、每季度開展好“黨員政治生日”活動(dòng)，發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能和績效考核，治理為官不為和庸懶散現(xiàn)象。督促有關(guān)股室整改久拖未果的問題。
3、加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作和黨建工作，積極準(zhǔn)備省級(jí)文明單位復(fù)檢。
4、配合市處養(yǎng)護(hù)科完成唐子養(yǎng)護(hù)工區(qū)改造工程、養(yǎng)護(hù)大中修工程和危橋改造工程。
5、完成站區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、完善應(yīng)急基地建設(shè)，做到“三落實(shí)”，加強(qiáng)機(jī)械操作手培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練，全力做好防汛和冬季防凍除雪工作。
7、配合市處路政科完成2016年生命防護(hù)完善工程。對橋下棚屋及堆積物、公路路域環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治。
8、加強(qiáng)秋季公路打谷曬場管理，保障公路安全暢通。
9、進(jìn)一步宣貫市委辦市政府辦42號(hào)文件精神，加大違法建筑、搭接道口和高炮廣告牌管理，扼制新增違法行為。
10、加大聯(lián)合查處超限運(yùn)輸車輛力度，嚴(yán)格控制我市境內(nèi)超限率。
[摘要]．筆者結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)的工作實(shí)踐，分析了安全預(yù)評(píng)價(jià)中存在的主要問題．介紹了安全預(yù)評(píng)價(jià)中存在的主要問題，介紹了首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)中心在安全預(yù)評(píng)價(jià)工作中的有益探索和成功經(jīng)驗(yàn)，提出了進(jìn)一步提高安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量的建議，努力尋求一條使安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的有效途徑。
[關(guān)鍵詞]安全預(yù)評(píng)價(jià)管理質(zhì)量
ImprovetheQualityofSafetyPre—evaluationinPractice
ChaiJianshe，Prof．JiangKang，Prof．
(CapitalUniversityofEconomics＆Business)
Absract：Basedonthepracticeofsafetypre-evaluationofconstructionprojects，theexistingproblemsinsafetypre-evaluationareanalyzed．Somevaluableexperienceinpracticeisintroduced,andsomesuggestionsforfurtherimprovingthequalityofevaluationaremade.Anefficientapproachtoimproveuninterruptedlythequalityofsafetypre-evaluationisexplored.
1前言
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)，是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(工程可行性研究報(bào)告)的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，依據(jù)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，分析、預(yù)測該項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度，提出科學(xué)、合理和可行的勞動(dòng)安全對策措施及建議，作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)和管理的主要依據(jù)，供國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)察時(shí)作為參考。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)是“三同時(shí)”工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的安全性，提高建設(shè)單位和安全生產(chǎn)綜合管理部門安全管理的科學(xué)性都具有重要意義。安全預(yù)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，科學(xué)性、公正性是對安全預(yù)評(píng)價(jià)的基本要求，也是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員應(yīng)該遵循的基本規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，努力使安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)及不斷提高則是安全預(yù)評(píng)價(jià)從業(yè)人員應(yīng)該追求的目標(biāo)，也，是安全預(yù)評(píng)價(jià)工作健康發(fā)展的根本途徑。筆者結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)的工作實(shí)踐，分析了安全預(yù)評(píng)價(jià)中存在的主要問題，介紹了筆者單位在安全預(yù)評(píng)價(jià)工作中的有益嘗試，提出了進(jìn)一步提高安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量的建議，探索了一條使安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的有效途徑。
2安全預(yù)評(píng)價(jià)中存在的主要問題
在我國開展勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)工作，對有效地進(jìn)行安全生產(chǎn)管理、指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防、降低事故率、提高安全投資效益等發(fā)揮了重要的作用。但由于這項(xiàng)工作在我國開展的時(shí)間不長，成熟的經(jīng)驗(yàn)不多，加之其他方面的一些原因，致使這項(xiàng)工作仍存在不少問題，使其未充分發(fā)揮潛力。歸納起來，安全預(yù)評(píng)價(jià)存在的主要問題有以下幾個(gè)方面。
2．1對法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的引用不當(dāng)
安全預(yù)評(píng)價(jià)主要是依據(jù)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，分析、預(yù)測該項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類及其嚴(yán)重程度，對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的引用不當(dāng)主要指兩個(gè)方面：一是對法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍不清，二是引用過時(shí)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
2．2對評(píng)價(jià)方法掌握不準(zhǔn)確、選用不合適
安全預(yù)評(píng)價(jià)方法是對系統(tǒng)的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)的手段和工具。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2003年5月21日的《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，將安全預(yù)評(píng)價(jià)方法分
為三大類、幾十種。
(1)事故致因因素安全評(píng)價(jià)方法
包括：專家現(xiàn)場詢問、觀察法，危險(xiǎn)和可操作性研究，故障類型及影響分析，事故樹分析，事件樹分析，安全檢查表法，因素圖分析法，事故引發(fā)和發(fā)展分析，事故順序評(píng)價(jià)法，多系列失效分析法，雙比較法，工作任務(wù)分析法，因果(魚刺)圖分析法。
(2)能夠提供危險(xiǎn)度分級(jí)的安全評(píng)價(jià)方法
包括：危險(xiǎn)和可操作性研究，故障類型及影響分析，事故樹分析，邏輯樹分析，風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法，安全度評(píng)價(jià)法，風(fēng)險(xiǎn)容忍度評(píng)價(jià)法，道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法，蒙德火災(zāi)、爆炸、毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法，日本勞動(dòng)省六階段評(píng)價(jià)法，前蘇聯(lián)化工過程危險(xiǎn)性定量評(píng)價(jià)法，模糊矩陣法，直接數(shù)值估算法，人的認(rèn)知可靠性分析法，我國化工廠危險(xiǎn)程度分級(jí)法，我國冶金工廠危險(xiǎn)程度分級(jí)法，我國冶煉工廠危險(xiǎn)程度分級(jí)法，重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(格雷厄姆—金尼法)，“安全檢查表—危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)—系統(tǒng)安全分析”評(píng)價(jià)法，統(tǒng)計(jì)圖表分析法。
(3)可以提供事故后果的安全評(píng)價(jià)方法
包括：故障類型及影響分析，事故樹分析，邏輯樹分析，概率理論分析，馬爾可夫模型分析，道化學(xué)公司火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法，蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法，日本勞動(dòng)省六階段評(píng)價(jià)法，前蘇聯(lián)化工過程危險(xiǎn)性定量評(píng)價(jià)法，模糊矩陣法，成功可能性指數(shù)法，Safeti評(píng)價(jià)法，易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法，“安全檢查表—危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)—系統(tǒng)安全分析”評(píng)價(jià)法，統(tǒng)計(jì)圖表分析法，礦山工程安全評(píng)價(jià)法，尾礦庫矩陣評(píng)價(jià)法，液體泄漏模型，氣體泄漏模型，絕熱擴(kuò)散模型，池火火焰與輻射強(qiáng)度評(píng)價(jià)模型，火球爆炸傷害模型，爆炸沖擊波超壓傷害模型，蒸氣云爆炸超壓破壞模型，毒物泄漏擴(kuò)散模型，鍋爐爆炸傷害TNT當(dāng)量法。
在安全預(yù)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)方法方面遇到的問題是：一方面，常常選用不適用于評(píng)價(jià)對象的評(píng)價(jià)方法；另一方面，由于評(píng)價(jià)人員很難準(zhǔn)確地理解和掌握每種評(píng)價(jià)方法，即使選用了合適的方法，也難以有效地運(yùn)用這些方法，作出科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。
2．3評(píng)價(jià)的針對性不強(qiáng)
一般來說，安全預(yù)評(píng)價(jià)的方法是通用的，安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫也是有一定規(guī)范的。但安全預(yù)評(píng)價(jià)的對象則是因項(xiàng)目而異，每一個(gè)項(xiàng)目都有其特殊性，即使同一行業(yè)、同一類型的項(xiàng)目也是千差萬別的。所以安全預(yù)評(píng)價(jià)一定要有很強(qiáng)的針對性。在審閱一些單位的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)常常發(fā)現(xiàn)，同一類型項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告大同小異，雷同照搬。共性的東西談得過多，個(gè)性的東西談得過少，甚至對個(gè)體性差異視而不見，導(dǎo)致安全預(yù)評(píng)價(jià)缺少針對性和指導(dǎo)性。
2．4評(píng)價(jià)人員素質(zhì)亟待提高
評(píng)價(jià)人員素質(zhì)問題主要體現(xiàn)在以下三方面：
(1)理論素養(yǎng)。安全科學(xué)是研究人、技術(shù)和環(huán)境之間的關(guān)系，建立這三者的平衡共生態(tài)，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者身心安全，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的跨門類、綜合性的橫斷科學(xué)。所以，要作好安全預(yù)評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)人員必須在安全哲學(xué)、安全學(xué)、安全技術(shù)學(xué)、安全工程技術(shù)方面有較高的理論素養(yǎng)。
(2)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。安全科學(xué)技術(shù)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，評(píng)價(jià)人員必須經(jīng)常深入生產(chǎn)實(shí)際，了解生產(chǎn)工藝，虛心向生產(chǎn)第一線的工人、安全技術(shù)人員學(xué)習(xí)、請教，不斷豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能不斷提高安全預(yù)評(píng)價(jià)的質(zhì)量。
(3)敬業(yè)精神?？茖W(xué)的態(tài)度、公正的原則、吃苦的精神、對安全生產(chǎn)事業(yè)的熱愛，是安全評(píng)價(jià)人員敬業(yè)精神的具體要求和體現(xiàn)。
有些評(píng)價(jià)人員素質(zhì)偏低，難以擔(dān)當(dāng)安全預(yù)評(píng)價(jià)的重任，這些人員的素質(zhì)亟待提高。
2．5評(píng)價(jià)中的不正當(dāng)競爭
安全預(yù)評(píng)價(jià)是由具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件并取得國家資質(zhì)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)來承擔(dān)的，國家有關(guān)部門也規(guī)定了安全預(yù)評(píng)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但有些評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為了占領(lǐng)市場，采用壓價(jià)等一些不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危瑢?dǎo)致評(píng)價(jià)質(zhì)量下降，擾亂了安全評(píng)價(jià)市場。
2，6評(píng)價(jià)中的弄虛作假
實(shí)踐中，一些安全預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任，隨意出具有關(guān)證明和報(bào)告，有的甚至和委托單位相互勾結(jié)，故意出具虛假不實(shí)的證明和報(bào)告。例如，某化工集團(tuán)欲投資建設(shè)一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠，委托某安全評(píng)價(jià)中心對其項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)人員在對項(xiàng)目進(jìn)行考察時(shí)發(fā)現(xiàn)了不能保障安全的幾個(gè)問題，但籌建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以利相誘，提高了評(píng)價(jià)報(bào)酬，授意出具虛假證明。安全評(píng)價(jià)中心明知該項(xiàng)目有問題，但不愿意失去這個(gè)機(jī)會(huì)，便按照集團(tuán)公司的意思，出具了籌建項(xiàng)目符合要求的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。這些違法的行為對安全生產(chǎn)造成了直接威脅。對這種職業(yè)道德敗壞的行為，要由國家主管部門加強(qiáng)對安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格管理加以解決。
3提高安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量的工作實(shí)踐
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)中心成立于1999年，是我國第一批取得國家資質(zhì)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。該中心堅(jiān)持“為政府服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)”的原則，視質(zhì)量為生命，在實(shí)踐中不斷探求提高安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量的方法和途徑。通過幾年的摸索和努力，總結(jié)出了一套安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量保證的體系和機(jī)制，完成了幾十項(xiàng)安全預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，以其高質(zhì)量的評(píng)價(jià)、完善而周到的服務(wù)贏得了社會(huì)各界的贊譽(yù)和好評(píng)。歸納起來，成功的做法主要有以下幾個(gè)方面。
3．1加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究
為了不斷提高評(píng)價(jià)人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)中心采用自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、參加各種培訓(xùn)班、聘請外部專家做報(bào)告等形式，學(xué)習(xí)和研究法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、安全基本理論、安全評(píng)價(jià)理論和方法等內(nèi)容。通過經(jīng)?；?、制度化的學(xué)習(xí)，使評(píng)價(jià)人員的水平不斷提高。
3．2定期交流和研討
安全預(yù)評(píng)價(jià)工作是一個(gè)有組織的集體活動(dòng)，評(píng)價(jià)人員的經(jīng)常流和研討對提高評(píng)價(jià)質(zhì)量至關(guān)重要。評(píng)價(jià)中心采用學(xué)術(shù)輪講的形式，每月組織一次安全預(yù)評(píng)價(jià)工作的交流和研討，每半年對安全評(píng)價(jià)質(zhì)量工作進(jìn)行專門總結(jié)，每年年底用兩天的時(shí)間召開安全評(píng)價(jià)工作總結(jié)大會(huì)。
3．3建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人招聘制度
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的質(zhì)量起關(guān)鍵性的作用，為了充分調(diào)動(dòng)評(píng)價(jià)人員的積極性和主動(dòng)性，使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的確定更公開、公平、公正，評(píng)價(jià)中心建立了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人招聘制度，在一些項(xiàng)目中公開招聘項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，取得了良好的效果。
3．4以信譽(yù)和質(zhì)量開拓市場
幾年來，評(píng)價(jià)中心以信譽(yù)求生存、以質(zhì)量求發(fā)展。在評(píng)價(jià)工作過程中，不論遇到什么問題，人們始終把信譽(yù)和質(zhì)量放在第一位。有些評(píng)價(jià)項(xiàng)目比較小，費(fèi)用很少，評(píng)價(jià)中心不因此而不接這樣的小項(xiàng)目，更不會(huì)降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對有些評(píng)價(jià)項(xiàng)目，評(píng)價(jià)中心聘請一些外部專家參與項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，提高了評(píng)價(jià)質(zhì)量；對所有的項(xiàng)目，在深入現(xiàn)場勘察中，絕不放過一個(gè)不清楚、有疑問的問題，對有些項(xiàng)目，要多次去現(xiàn)場了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，保證了評(píng)價(jià)的針對性和實(shí)用性；在評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫上，第一稿出來后，一般都要經(jīng)過2～3次的討論和2個(gè)級(jí)別的審稿才能最終定稿。正是信譽(yù)和質(zhì)量的保障，使評(píng)價(jià)中心的市場不斷得以開拓：幾年來完成預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)每年以30％的速度遞增，許多項(xiàng)目是用戶主動(dòng)找上門委托評(píng)價(jià)中心進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3．5建立質(zhì)量保證機(jī)制
建立一個(gè)長效的質(zhì)量保證機(jī)制是保證安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量的根本途徑。為此做了大量的工作，成立了專門的質(zhì)量控制室，建立了質(zhì)量手冊，并且大致每年對質(zhì)量手冊的版本進(jìn)行一次更新。這為評(píng)價(jià)質(zhì)量的控制和持續(xù)提高提供了制度和機(jī)制上的保證。在質(zhì)量手冊中，有關(guān)安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量保證的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面。
3．5．1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并將評(píng)價(jià)質(zhì)量的責(zé)任明確到具體責(zé)任人，為評(píng)價(jià)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)提供了組織保證。涉及的主要相關(guān)責(zé)任人及其質(zhì)量職責(zé)有：
(1)中心主任職責(zé)，負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)中心質(zhì)量管理體系的建立、完善和實(shí)施，組織管理評(píng)審；
(2)技術(shù)副主任職責(zé)，負(fù)責(zé)內(nèi)部質(zhì)量體系審核等；
(3)質(zhì)量室主任職責(zé)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)價(jià)質(zhì)量相關(guān)工作的監(jiān)督、檢查和保證等；
(4)項(xiàng)目組組長職責(zé)，負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的策劃，項(xiàng)目全過程質(zhì)量保證，對所承擔(dān)的項(xiàng)目負(fù)主要技術(shù)和質(zhì)量責(zé)任；
(5)質(zhì)量室主任助理職責(zé)，對評(píng)價(jià)的部分負(fù)質(zhì)量責(zé)任。
3．5．2質(zhì)量保證體系
制定了14個(gè)方面的工作程序，建立起嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系。這14個(gè)方面的工作程序是：評(píng)價(jià)工作質(zhì)量保證程序，合同評(píng)審程序，評(píng)價(jià)過程質(zhì)量保證程序，預(yù)評(píng)價(jià)大綱、報(bào)告管理程序，檢測工作運(yùn)行程序，檢測工作質(zhì)量保證程序，儀器設(shè)備質(zhì)量保證程序，跟蹤服務(wù)程序，質(zhì)量申訴、質(zhì)量事故處理程序，文件管理程序，文件審批修訂程序，文件借閱程序，內(nèi)部審核程序，管理評(píng)審程序。
3．5．3質(zhì)量管理
建立了質(zhì)量管理制度與規(guī)定，確保安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量的持續(xù)提高。主要的質(zhì)量管理制度與規(guī)定有：文件資料管理，定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流教育制度，評(píng)價(jià)、檢測人員培訓(xùn)、考核管理，人員能力評(píng)價(jià)管理，見習(xí)評(píng)價(jià)人員質(zhì)量規(guī)定，保密管理，質(zhì)量申訴處理管理等。
4進(jìn)一步提高安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量的建議
為了進(jìn)一步提高安全預(yù)評(píng)價(jià)的質(zhì)量，更好地為我國的安全生產(chǎn)服務(wù)，筆者特提出如下建議：
(1)加強(qiáng)安全預(yù)評(píng)價(jià)理論、方法的研究。
安全預(yù)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)理論聯(lián)系實(shí)際的綜合性研究工作，必須有豐富的理論知識(shí)、方法和手段作為基礎(chǔ)，目前人們的理論知識(shí)和方法手段都不能滿足安全預(yù)評(píng)價(jià)工作的實(shí)際需要。
(2)學(xué)習(xí)借鑒國外安全預(yù)評(píng)價(jià)方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
國外的安全評(píng)價(jià)工作開展的比較早，人們要特別注意引進(jìn)、消化和借鑒西方發(fā)達(dá)國家在這方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
(3)加強(qiáng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理體制的建設(shè)。
嚴(yán)格、規(guī)范的內(nèi)部管理體制是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不斷提高安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量的根本保證，每個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)都應(yīng)建立一套使安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的內(nèi)部管理機(jī)制。
(4)加強(qiáng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)之間的橫向交流與合作。
在自愿原則的基礎(chǔ)上，條件成熟時(shí)可成立一個(gè)群眾性的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織，制定一些行業(yè)自律規(guī)范，召開一些安全預(yù)評(píng)價(jià)方面的學(xué)術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，互通有無、相互促進(jìn)，使我國安全預(yù)評(píng)價(jià)的總體水平有一個(gè)較大幅度的提高。
(5)加強(qiáng)安全預(yù)評(píng)價(jià)的政府監(jiān)管。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可定期或不定期對安全預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，審查其安全預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、收費(fèi)、內(nèi)部管理等情況；可定期或不定期訪問進(jìn)行了安全預(yù)評(píng)價(jià)的單位，征求他們對安全預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的意見；建立健全對安全預(yù)評(píng)價(jià)的投訴渠道，建立安全預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量、信譽(yù)檔案，定期向社會(huì)公布。這樣可進(jìn)一步規(guī)范安全預(yù)評(píng)價(jià)的市場行為，逐步建立一套適合我國國情的安全預(yù)評(píng)價(jià)的監(jiān)管’模式和市場行為規(guī)范。
(6)提高企業(yè)對安全預(yù)評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)。
企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到安全預(yù)評(píng)價(jià)是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段，而不是對企業(yè)的限制或負(fù)擔(dān)，企業(yè)不僅應(yīng)大力配合評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對其的安全評(píng)價(jià)，還應(yīng)經(jīng)常性地和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，共同解決在生產(chǎn)中面臨的安全問題。只有企業(yè)的積極配合，安全預(yù)評(píng)價(jià)的質(zhì)量才能進(jìn)一步提高，安全預(yù)評(píng)價(jià)的作用和效果才能得到充分的發(fā)揮。
結(jié)語
安全預(yù)評(píng)價(jià)對貫徹“安全第一·、預(yù)防為主”方針，為建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)，提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全程度具有重要意義。我國的安全預(yù)評(píng)價(jià)工作雖然開展的時(shí)間不長，但已取得了很大成績，也存在不少問題，致使安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量還不能令人滿意?！啊卑鏅?quán)所有
筆者總結(jié)了首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)中心在提高安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量方面的一些做法，提出了一條使安全預(yù)評(píng)價(jià)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的有效途徑，愿與安全預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的同仁們交流、研討，以期共同提高我國安全預(yù)評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量，為我國的安全生產(chǎn)工作和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
(收稿：2003年6月；作者地址：北京市朝陽區(qū)金臺(tái)里2號(hào)；首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)安全工程系；郵編：100026)
參考文獻(xiàn)
