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首頁(yè) 優(yōu)秀范文 反竊電技術(shù)論文

反竊電技術(shù)論文賞析八篇

發(fā)布時(shí)間:2023-03-17 18:03:44

序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的反竊電技術(shù)論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。

反竊電技術(shù)論文

第1篇

【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和用電量的增大,社會(huì)上竊電問題變得越來越突出,不單困擾供電企業(yè)的發(fā)展,也嚴(yán)重影響了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的穩(wěn)定。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,竊電手段日益高明,方法更加隱蔽,給查處帶來了很大的難度。本文作者結(jié)合平時(shí)的工作實(shí)踐體會(huì),通過對(duì)目前社會(huì)的竊電的形式、手段等進(jìn)行祥細(xì)的分析,有針對(duì)性地提出了相應(yīng)的策施。

【關(guān)鍵詞】竊電現(xiàn)狀分析對(duì)策

近年來,盜竊電能的違法行為有愈演愈烈的趨勢(shì)。據(jù)保守估算,全國(guó)每年因電能被盜損失達(dá)200億元。如果考慮到目前采用高新技術(shù)以更隱蔽的手段竊電,那么,這一數(shù)字將有所上升,國(guó)家為此蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。盡管現(xiàn)代社會(huì)法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),但竊電現(xiàn)象卻一直屢禁不止,屢查不絕,而且隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,竊電手段更加高明,技術(shù)含量更高,方法更隱蔽,給查處帶來了很大的難度,特別是一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè),更是把竊電作為企業(yè)的利潤(rùn)的來源之一,而竊電給供電企業(yè)帶來的是真正的利潤(rùn)損失。竊電現(xiàn)象不僅困擾電力企業(yè)的發(fā)展,也嚴(yán)重影響了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的穩(wěn)定。

1、現(xiàn)狀分析

1.1、竊電的原因

盜竊電能一直是困擾電力正常供應(yīng)和電力企業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)突出問題。竊電為何屢禁不絕?說的來說主要是相關(guān)法律法規(guī)對(duì)竊電的處罰力度不夠,使不少心存僥幸的偷電戶玩起了“老鼠戲貓”的游戲:你來查我不偷,你一走我就偷,甚至前罰款后腳繼續(xù)偷。從具體的原因來分析,則與很多因素有關(guān)。包括用戶的法制觀念、道德觀念、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、電價(jià)及用戶承受能力、電能計(jì)量設(shè)備的防盜可靠性、用電營(yíng)銷管理水平、營(yíng)銷人員素質(zhì)、對(duì)竊電行為的處理方式等。綜合多年來的工作經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為竊電原因主要可分為以下幾方面:

1.1.1由于我國(guó)法制建設(shè)水平還不高,群眾的法律意識(shí)還不強(qiáng),《電力法》出臺(tái)的又比較晚,很多用戶對(duì)電的商品屬性和竊電的違法性認(rèn)識(shí)不夠,加上多年來對(duì)竊電行為打擊力度非常小,是導(dǎo)致竊電多發(fā)的主要原因。一些單位和個(gè)人法制觀念淡薄,錯(cuò)誤地認(rèn)為“竊電不算偷,竊電不犯法”,竊電戶往往被他人竊電得逞“傳染”,心理不平衡,禁不住伸手試法。

1.1.2用電管理上存在漏洞,管理、技術(shù)滯后。營(yíng)銷各環(huán)節(jié)間制約監(jiān)督作用沒有充分有效地發(fā)揮,為竊電尤其是內(nèi)外勾結(jié)竊電提供了機(jī)會(huì)。供電管理機(jī)構(gòu)及人員的設(shè)置不合理,管理人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。如明知有的用戶竊電,但多次檢查卻找不出原因,為什么?一是竊電者手段狡猾;二是我們的管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高;三是檢測(cè)技術(shù)設(shè)備不能跟上反竊電的需要;四是有個(gè)別內(nèi)部職工思想不健康,受人拉攏,胳膊肘向外拐,內(nèi)外勾結(jié)幫助用戶竊電,對(duì)竊電起到了推波助瀾的作用。

1.1.3對(duì)很多用戶來說,電費(fèi)是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一大成本,尤其是一些耗能高,經(jīng)濟(jì)效益不好的用戶,支付電費(fèi)是一大難題。于是,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和誘惑,一些個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)、承包或租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)等,把竊電作為一種降低成本、牟取暴利的手段,因而千方百計(jì)、不擇手段地竊電,形成了由過去個(gè)人竊電發(fā)展到現(xiàn)在一些法人單位竊電的現(xiàn)象。而特定的供電方式和供電設(shè)施的落后又為竊電大開了方便之門。

1.2竊電行為的主要主體

據(jù)了解,目前“電耗子”中,以居民數(shù)量最多,主要是農(nóng)村的少數(shù)用電戶,另外私營(yíng)的中小企業(yè)和個(gè)體工商戶也不少,例如發(fā)廊、浴室、網(wǎng)吧、歌舞廳、餐飲娛樂企業(yè)等,小冶煉、小加工等高耗能企業(yè)的竊電行為也呈上升趨勢(shì)。近年來,這種違法犯罪行為的主體已變得越來越多元化。

1.3竊電的形式和手段

竊電的形式和手段可謂五花八門,歸納起來主要有:

1.3.1使用簡(jiǎn)單的容易操作也容易暴露的手段,如利用u型導(dǎo)線分流、別卡表盤、開封撥表、表外接線等,這些方法都比較容易查獲,但近幾年利用上述手段竊電的已不多見。

1.3.2改變ct變比、電壓線虛接或反接或壓皮接線、隱蔽處安裝過流開關(guān)或雙頭刀閘控制表外線、利用營(yíng)銷工作人員工作上的疏忽或與營(yíng)銷人員相勾結(jié)積攢電量后事故換表消除表上電量等,成為近幾年主要的竊電方法。

1.3.3采用高新技術(shù)竊電。將當(dāng)今電子新科技運(yùn)用于竊電,讓用電管理人員防不勝防,對(duì)供電企業(yè)威脅最大,最值得供電企業(yè)高度重視。例如一些所謂的“節(jié)電器”,實(shí)質(zhì)上是竊電器,以竊電來達(dá)到所謂的節(jié)電。據(jù)介紹,有些企業(yè)還破解了電表的密碼,重新編程,通過掌上電腦,遙控指揮電表倒轉(zhuǎn);有的企業(yè)甚至在竊電裝置上安裝自毀設(shè)備,竊電行為一旦暴露,立刻遙控引爆,毀滅證據(jù)。

1.3.4與供電局查電人員打時(shí)間差竊電。這類竊電者多對(duì)供電局經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較熟悉,摸透了供電局查電人員的工作規(guī)律,利用在公休節(jié)假日或夜間竊電;

1.3.5內(nèi)外勾結(jié)竊電。這類竊電性質(zhì)非常惡劣,發(fā)生和存在的概率較大,對(duì)供電企業(yè)的威脅也特別大,我們要高度警惕;

2、防范和打擊竊電行為的對(duì)策

2.1組織措施

2.1.1首先我們要充分認(rèn)識(shí)竊電行為給企業(yè)造成的危害,反竊電與提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的利害關(guān)系。提高單位的經(jīng)濟(jì)效益的工作是多方面的,但反竊電工作,由于可以產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)作為供電企業(yè)的一項(xiàng)重要工作。在實(shí)際工作中,我切實(shí)感受到加強(qiáng)用電管理、加大查處反竊電的力度與線損的高低之間的直接關(guān)系。特別是對(duì)于一些農(nóng)村地區(qū)的住宅、養(yǎng)殖戶等。往往是抓地緊,線損率便下降。所以,反竊電是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需把反竊電工作擺到工作的重要議事日程。

2.1.2要廣泛深入的開展《電力法》及其配套法規(guī)的宣傳。由于宣傳的不夠,很多用戶對(duì)電的商品屬性、竊電的違法性和應(yīng)受到的處罰了解地甚少,一些專業(yè)部門認(rèn)識(shí)地也不夠,致使竊電者心安理得,逍遙法外。加大宣傳力度,營(yíng)造一個(gè)強(qiáng)大的輿論氛圍,教育廣大用戶依法用電,也借此引起有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)竊電違法犯罪現(xiàn)象的關(guān)注是電力企業(yè)必須做好的一項(xiàng)工作。

2.1.3要加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)職工的教育,完善用電營(yíng)銷監(jiān)督管理措施。供電企業(yè)的職工是供電企業(yè)利益的維護(hù)者,然而個(gè)別職工卻與用戶勾結(jié)竊電,這無疑是一種嚴(yán)重的違法犯罪行為,有的職工工作不負(fù)責(zé)任,任憑電能流失而無動(dòng)于衷,這是一種瀆職行為,情節(jié)嚴(yán)重也構(gòu)成犯罪。對(duì)上述行為不僅要從 行政上、法律上予以追究,更重要的是要加強(qiáng)對(duì)用電營(yíng)銷職工的法制教育和職責(zé)教育,增強(qiáng)他們的守法意識(shí)和工作責(zé)任感,同時(shí)要加大對(duì)營(yíng)銷各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,發(fā)揮各環(huán)節(jié)間的相互監(jiān)督制約作用,堵塞漏洞,不給非法之徒以可乘之機(jī)。

2.1.4培養(yǎng)建立一支高素質(zhì)的具有一定執(zhí)法權(quán)限的專業(yè)反竊電隊(duì)伍,增強(qiáng)企業(yè)的自我保護(hù)能力。竊電行為具有普遍、量大、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn),反竊電工作是一項(xiàng)原則性較強(qiáng)、技術(shù)水平要求高的工作,既要有全體職工共同參與,更要有一支思想作風(fēng)好、技術(shù)過硬的專業(yè)反竊電隊(duì)伍。專業(yè)管理人員身肩執(zhí)法重任,是竊電分子拉攏收買的對(duì)象。所以,在隊(duì)伍管理工作中制度要嚴(yán),教育要勤,反腐倡廉,獎(jiǎng)罰分明。始終保持一支高效廉潔、具有高度責(zé)任感的反竊電隊(duì)伍,是開展反竊電工作的重要保證。

2.1.5加大查處打擊力度。竊電現(xiàn)象屢打不止,一個(gè)重要原因是打擊力度不夠。大部分供電企業(yè)現(xiàn)行的做法是抓到竊電者后,給予追(來源:文秘站 )補(bǔ)電費(fèi)和收取違約使用電費(fèi)。這種簡(jiǎn)單的處理辦法實(shí)際上是對(duì)竊電行為的一種經(jīng)濟(jì)上的制裁,由于沒有實(shí)際可靠的法律保障,在執(zhí)行過程中顯得極為軟弱且?guī)в袠O大的隨意性,已不能適應(yīng)當(dāng)前用電市場(chǎng)形勢(shì)和反竊電工作的需要,不能使竊電分子傷筋動(dòng)骨,既不能達(dá)到教育本人的目的,也不能起到警示他人的作用。因而我們要注重運(yùn)用法律武器,充分運(yùn)用法律的教育和懲戒作用,發(fā)揮有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的管理和職能,憑借國(guó)家法律強(qiáng)制力,嚴(yán)厲打擊竊電行為,維護(hù)供電企業(yè)的合法權(quán)益。這一點(diǎn),在電力企業(yè)將行政職能移交給政府后顯得尤為重要。實(shí)際工作中,我們可抓住典型案例,除按規(guī)定足額進(jìn)行處罰外,還要聯(lián)系新聞單位進(jìn)行社會(huì)曝光。竊電數(shù)額巨大情節(jié)特別嚴(yán)重的,要移交司法部門懲處。對(duì)于那些竊電性質(zhì)惡劣、影響較大的竊電者必須依法追究其刑事責(zé)任,做到依法查處、依法嚴(yán)打、防打結(jié)合,遏制其發(fā)展勢(shì)頭。

2.2技術(shù)措施

2.2.1增加技術(shù)改造的資金投入,提高反竊電能力。反竊電能力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備是開展反竊電工作的基本技術(shù)保障。計(jì)量設(shè)備的防竊電能力落后于竊電手段的快速發(fā)展,只能是疲于應(yīng)付,不可能有力地遏制竊電行為的發(fā)生。因而我們非常重視防竊電的改造工作,從計(jì)量裝置和配電設(shè)施上堵塞竊電的漏洞,加強(qiáng)對(duì)電能表下戶線和電力計(jì)量裝置的監(jiān)督和管理,增強(qiáng)供電計(jì)量設(shè)施的防盜可靠性,最大程度的遏制竊電的發(fā)生。同時(shí)充分發(fā)揮負(fù)荷控制系統(tǒng)的監(jiān)控作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,減少因竊電造成的損失。防竊電改造是加強(qiáng)用電市場(chǎng)管理,防止竊電,降低線損的一項(xiàng)極其重要的措施,這項(xiàng)工作必須做,而且要做好,要見實(shí)效。

2.2.2采用專用計(jì)量箱或?qū)S秒姳硐洹_@項(xiàng)措施對(duì)常見的竊電手法都有防范作用,適用于各種供電方式的用戶,是最為有效的防竊電措施。

在實(shí)施這項(xiàng)對(duì)策時(shí),通常根據(jù)用戶的計(jì)量方式采取相應(yīng)的做法。高供高計(jì)專變用戶采用高壓計(jì)量箱;高供低計(jì)容量較大,且采用低壓配電柜、屏供電的,采用配套專用計(jì)量柜、屏;高供低計(jì)容量較小且無低壓配電柜、屏供電的,采用專用計(jì)量箱;低壓用戶容量較大經(jīng)ta接入電路的計(jì)量裝置,采用專用計(jì)量箱;低壓普通三相用戶采用獨(dú)立電表箱;單相居民用電戶采用集中電表箱,對(duì)于較分散居民用戶,可根據(jù)實(shí)際情況采用適當(dāng)分區(qū)后在用戶中心安裝電表箱。

通常,竊電者作案時(shí)都要接觸計(jì)量裝置的一次或二次設(shè)備才能下手,所以采用專用計(jì)量箱或電表箱的目的就是阻止竊電者觸及計(jì)量裝置,從而加強(qiáng)計(jì)量裝置自身的防護(hù)能力。

2.2.3封閉變壓器低壓出線端至計(jì)量裝置的導(dǎo)體。這項(xiàng)措施主要用于防止無表竊電,同時(shí)對(duì)通過二次線采用欠壓法、欠流法、移相法竊電也有一定的防范作用。適用于高供低計(jì)專變用戶

2.2.4安裝負(fù)荷控制系統(tǒng)。負(fù)荷控制系統(tǒng)帶有遠(yuǎn)程抄表、計(jì)量裝置故障報(bào)警、防竊電等功能,是利用高科技手段對(duì)計(jì)量設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行在線監(jiān)視。目前國(guó)內(nèi)己開發(fā)出多種防竊電裝置的產(chǎn)品,并在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷地加以改進(jìn),效果顯著。

2.2.5選用具有防竊電功能的有功電能表,如防倒轉(zhuǎn)、防脫鉤、防電流短路、防一線一地用電等。湖南威勝集團(tuán)生產(chǎn)的dssd331型和dssd341型電子式多功能的三相電能表,具有記錄失壓及逆相序供電的累計(jì)時(shí)間、累計(jì)電量等功能。對(duì)不平衡的三相負(fù)載及含有單相負(fù)載的用戶,不宜選用三相二元件的電能表進(jìn)行電能計(jì)量。對(duì)電焊機(jī)應(yīng)選用專用的電能表,如河南金雀集團(tuán)的ddh2型單相電能表,能保證電焊機(jī)在低功率因數(shù)時(shí)的準(zhǔn)確計(jì)量,且與相序無關(guān),能有效地防止誤換相序造成的漏計(jì)。

2.2.6合理選擇計(jì)量裝置電流互感器的倍率。如電流互感器的倍率選擇得過大,當(dāng)電流互感器工作在其額定電流的20%以下時(shí),由于電流互感器的勵(lì)磁電流占一次電流的比例較大,會(huì)使電流互感器的誤差增加,使負(fù)誤差值超過允許范圍。但如電流互感器的倍率選擇得過小也不行,因?yàn)楫?dāng)電流互感器的一次電流超過額定電流120%以上時(shí),由于電流互感器鐵心磁化曲線的飽和,也會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)誤差。對(duì)工業(yè)用戶,一般可按長(zhǎng)期的負(fù)載電流來選擇電流互感器的倍率,其負(fù)載電流值應(yīng)在電流互感器一次額定電流值的30%—100%之間。

反竊電工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,作為供電企業(yè),應(yīng)充分認(rèn)識(shí)竊電的危害,對(duì)反竊電工作要常抓不懈,而且要抓緊抓好,提高自我保護(hù)的意識(shí)和能力,依法維護(hù)自身權(quán)益,保護(hù)自身利益和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失。

參考資料:

1錢寶生《對(duì)當(dāng)前社會(huì)上竊電與反竊電的思考》山東電力公司

第2篇

關(guān)鍵詞:智能電表;抄核收效率;用電信息采集 

中圖分類號(hào):TM933     文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A      文章編號(hào):1006-8937(2015)36-0077-02 

1  智能電表介紹及主要用途 

 智能電表是在原電子式電表的基礎(chǔ)上開發(fā)面世的新產(chǎn)品,它主要由電子元器件構(gòu)成,其工作原理是先通過對(duì)用電客戶供電電流和電壓的實(shí)時(shí)采樣,采用專用電能表集成電路,對(duì)采樣電流和電壓信號(hào)進(jìn)行處理,并轉(zhuǎn)換為與電能成正比的脈沖輸出,最后再通過計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行處理和控制,把脈沖顯示為用電量并輸出。 

 由于智能電表采用了電子表技術(shù),可以通過相關(guān)通信協(xié)議與計(jì)算機(jī)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),通過編程軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)其硬件的控制管理。因此智能電表不僅有外觀體積小的特點(diǎn),還具有遠(yuǎn)傳控制(遠(yuǎn)程斷送電、遠(yuǎn)程抄表)、復(fù)費(fèi)率、預(yù)付費(fèi)用電、識(shí)別惡性負(fù)載、反竊電等功能,并且可通過對(duì)控制軟件中不同參數(shù)的修改,來滿足對(duì)控制功能的不同要求,而這些功能對(duì)于過去傳統(tǒng)的感應(yīng)式電表來說,都是很難或不可能實(shí)現(xiàn)的。 

2  國(guó)網(wǎng)池州供電公司智能電表的安裝使用現(xiàn)狀 

 目前,根據(jù)智能電網(wǎng)建設(shè)的要求,全國(guó)范圍內(nèi)正大力推廣智能電表的應(yīng)用,國(guó)網(wǎng)池州供電公司自2010年開始推廣并安裝普及智能電表,投入了大量的人力、物力、資金。 

截至2014年,智能電表安裝應(yīng)用率100%,用電信息采集覆蓋率85.93%,用電信息周期采集成功率98.34%。 

目前,已實(shí)現(xiàn)的智能電表的用途包括:遠(yuǎn)程抄表、遠(yuǎn)程費(fèi)控、用電異常、計(jì)量異常在線監(jiān)測(cè)、反竊電。 

3  智能電表應(yīng)用成效 

3.1  抄核收效率大幅提升 

 據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年,公司直供客戶約18.4萬戶,較2011年新增4.4萬戶,抄核收效率由1 871戶/人提升至2 486戶/人,遠(yuǎn)程自動(dòng)抄核算用戶比例由56.84%提升至99.41%。 

所轄貴池、青陽(yáng)、東至、石臺(tái)四個(gè)縣公司自安裝智能電表以來,在抄核收人員減少60余人的情況下,抄核收效率大幅提升,最高的東至公司達(dá)到了1555戶/人,遠(yuǎn)程自動(dòng)抄核算用戶比例平均為99.41%。 

3.2  違約用電、反竊電查處成效明顯 

  相對(duì)于傳統(tǒng)的感應(yīng)式電表外形設(shè)計(jì),目前的智能電表均采用了接線端子內(nèi)置的設(shè)置方法,即把接線端子封閉在整個(gè)表殼內(nèi),并對(duì)外殼結(jié)構(gòu)進(jìn)行了加強(qiáng),使電表難以被打開,或打開表后有明顯痕跡,并留有永久性記錄。 

同時(shí),新電表采用了屏蔽和抗干擾性強(qiáng)的電子元件,具備異常接線檢測(cè)能力。因此目前智能電表除具備了傳統(tǒng)電能表基本用電量的計(jì)量功能外,還具備反反向竊電、強(qiáng)磁場(chǎng)竊電、火線短路竊電等多種反竊電功能,在一定程度上杜絕了漏電、偷電的現(xiàn)象。 

 按照國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司《反竊電專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和開展采集系統(tǒng)異常數(shù)據(jù)專項(xiàng)清理工作的通知要求,國(guó)網(wǎng)池州供電公司利用計(jì)量異常在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)計(jì)量異常、用電異常等情況進(jìn)行周管控,每日實(shí)時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)進(jìn)行判斷、現(xiàn)場(chǎng)檢查和處理反饋,截至2014年底,共處理表需量超變壓器容量、負(fù)荷超變壓器容量、電壓斷缺相、電流失流、高供高計(jì)B相異常、電能表開蓋、反向有功示值大于0、電能表倒走類Ⅰ級(jí)異常數(shù)據(jù)就達(dá)2 500余條。 

3.3  用電信息采集系統(tǒng)應(yīng)用不斷深化 

  隨著用電管理水平的不斷提高,改變以往陳舊的人工抄表方式,從根本上解決抄表誤抄、估抄、漏抄、不到位等現(xiàn)象以及抄表數(shù)據(jù)不同時(shí)、不準(zhǔn)時(shí)、不準(zhǔn)確、報(bào)表周期長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)慢等缺點(diǎn),建成可覆蓋全部用戶、支持全面電費(fèi)控制、實(shí)現(xiàn)全部用戶信息采集的用電信息采集系統(tǒng)更顯迫在眉睫。 

國(guó)網(wǎng)池州供電公司按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施的原則,制定了市縣公司用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)方案并實(shí)施,不斷加快用電采集系統(tǒng)建設(shè)力度,進(jìn)一步拓展用電采集系統(tǒng)應(yīng)用范圍,安裝采集裝置用戶總數(shù)、主站成功采集用戶總數(shù)、用電信息采集覆蓋率、用電信息周期采集成功率和日均采集成功率均持續(xù)提升。 

3.4  營(yíng)銷各項(xiàng)管理指標(biāo)穩(wěn)步提升 

 隨著智能電表的大量普及和用電信息采集系統(tǒng)的深化應(yīng)用,抄表收費(fèi)等越來越多的工作將由電腦代替,抄表人員逐漸不需到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抄表,有效減少了人員、車輛等方面的投資,也減少了人員誤抄、估抄、漏抄等不良習(xí)慣的發(fā)生,電能表實(shí)抄率、抄表準(zhǔn)時(shí)率、自動(dòng)化抄表結(jié)算率等營(yíng)銷服務(wù)指標(biāo)逐年提升。 

 同時(shí),國(guó)網(wǎng)池州供電公司將抄表人員的工作重心逐步轉(zhuǎn)移到催費(fèi)上,深化應(yīng)用居民無停電催費(fèi)的特有工作模式,強(qiáng)化柔性催費(fèi),保證公司電費(fèi)的顆粒歸倉(cāng)。制定了《低壓客戶停送電管理制度》,實(shí)行欠費(fèi)停電申請(qǐng)批準(zhǔn)制度,利用遠(yuǎn)程停復(fù)電功能對(duì)欠費(fèi)停電客戶進(jìn)行流程跟蹤和管控,保證客戶在繳清電費(fèi)后規(guī)定時(shí)限內(nèi)最快速度恢復(fù)供電,減少客戶不良情緒和投訴的發(fā)生。 

4  智能電表推廣使用中遇到的問題 4.1  部分用戶的擔(dān)憂或過激行為 

 部分用戶對(duì)智能電表的用途和計(jì)量準(zhǔn)確性存在擔(dān)憂或過激行為。智能電表是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家智能電網(wǎng)而推出的一種新計(jì)量設(shè)備,具有電價(jià)實(shí)時(shí)查詢、智能扣費(fèi)、電量記憶、高精度計(jì)量、信息遠(yuǎn)程傳送、余額報(bào)警、凍結(jié)抄表時(shí)間等功能特性,不僅能最大限度避免人為錯(cuò)誤,而且可有效防止竊電行為。理論上說,智能電表確實(shí)能降低用戶的電力開支,使電力消費(fèi)更趨于合理,但由于電表偶爾出現(xiàn)技術(shù)缺陷,加上大多數(shù)情況下用戶缺少智能電表使用常識(shí),導(dǎo)致智能電表目前并不能主動(dòng)幫助節(jié)省家庭用電量,讓人們產(chǎn)生了一種“電費(fèi)漲了”的假象,使部分用戶對(duì)智能電表的推廣滋生了誤解和阻撓。 

4.2  設(shè)備質(zhì)量參差不齊 

目前使用的智能電表及相關(guān)采集配套設(shè)備是由多家廠家供應(yīng),產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,一定程度上,間接影響了智能電表準(zhǔn)確計(jì)量的可信度。因此,智能電網(wǎng)或高級(jí)量測(cè)體系的發(fā)展對(duì)智能電能表提出了更高的要求,這符合當(dāng)今時(shí)展的趨勢(shì),也對(duì)智能電能表的智能效應(yīng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。那么既然是智能電能表,其細(xì)節(jié)也應(yīng)該同步展現(xiàn)智能化,而現(xiàn)有的處理數(shù)據(jù)、檢測(cè)方式、設(shè)計(jì)模塊、接口類型均不足以滿足對(duì)未來智能電能表的推廣需求。這就要求未來的智能電能表,無論從外觀設(shè)計(jì),還是使用,或者是功能上均應(yīng)具備智能化、信息化等特征,以便為智能電能表的推廣普及提供更加便捷的途徑。 

4.3  采集設(shè)備頻點(diǎn)不一 

縣公司采集設(shè)備存在多個(gè)頻點(diǎn),頻點(diǎn)的不統(tǒng)一對(duì)縣公司用電信息采集系統(tǒng)的集中管理和運(yùn)行維護(hù)帶來很大不便,同時(shí)也帶來設(shè)備之間的互不兼容,一旦發(fā)生故障或緊急情況,難以快速有效地處理。 

4.4  智能電表的部分功能未充分發(fā)揮作用 

由于智能表本身及通道、集中器、主站等技術(shù)原因和地域特征的局限性,使采集計(jì)算獲得的線損數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,起不到分析監(jiān)測(cè)臺(tái)區(qū)線損的作用。受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,一些高耗能、高污染以及工藝落后企業(yè)整頓力度較大,隨時(shí)有可能關(guān)停,使預(yù)購(gòu)電的推廣存在較大阻力。 

5  應(yīng)對(duì)措施 

5.1  繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)智能電表應(yīng)用及用電信息采集系統(tǒng)的宣      傳力度 

 智能電表并不是一安裝上去就能見效的節(jié)能工具,在目前階段,它發(fā)揮的作用是幫助用戶改變以往生活用電習(xí)慣,優(yōu)化用電方式,應(yīng)該說它更像是用一種精確的方式來提醒消費(fèi)者隨時(shí)注意電能消耗。 

與傳統(tǒng)電表相比,智能電表更加敏感,任何細(xì)微的電流都會(huì)被記錄,更精確分辨出消費(fèi)者用電的時(shí)間區(qū)間,在實(shí)行階梯電價(jià)的今天,高峰時(shí)段用電跟閑暇時(shí)段用電其價(jià)格相差一倍多。由于智能電表可隨時(shí)顯示消費(fèi)者用電情況,消費(fèi)者可利用用電“峰谷”時(shí)段,在用電高峰期減少家庭用電量,并將一些大功率電氣設(shè)備的使用時(shí)間安排在“谷底”時(shí)段。 

因此,讓更多的人“智能”的用電才是智能電表的功能所在,實(shí)現(xiàn)用電客戶明白消費(fèi)、誠(chéng)信消費(fèi),做到用相同的電花最少的錢。 

5.2  加快推進(jìn)用電信息采集系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用 

 “全覆蓋、全采集、全費(fèi)控”是用電信息采集系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo),此系統(tǒng)的建設(shè)是借助現(xiàn)代化技術(shù)手段,更好的為營(yíng)銷業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)支持, 同時(shí)為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供必要的保障。加強(qiáng)在線監(jiān)控、反竊電查處、負(fù)荷控制、遠(yuǎn)程費(fèi)控、預(yù)付費(fèi)、臺(tái)區(qū)線損統(tǒng)計(jì)等功能應(yīng)用,加大縣公司自動(dòng)抄表結(jié)算比重,加強(qiáng)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,開展縣公司建設(shè)運(yùn)行指標(biāo)常態(tài)評(píng)價(jià)。 

5.3  利用智能電表降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn) 

 繼續(xù)深化“抄表自動(dòng)化、核算智能化、回收費(fèi)控化、交費(fèi)多元化、賬務(wù)實(shí)時(shí)化、服務(wù)互動(dòng)化”的營(yíng)銷抄核收新模式。認(rèn)真分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)政策變化等因素對(duì)電費(fèi)回收的影響,加大電費(fèi)收費(fèi)過程管控,繼續(xù)推行居民無停電催費(fèi)模式,推動(dòng)預(yù)購(gòu)電在商業(yè)用戶及縣公  本文由wWw.DyLw.NeT提供,第一論 文 網(wǎng)專業(yè)教育教學(xué)論文和以及服務(wù),歡迎光臨dYlw.nET司的應(yīng)用,全面實(shí)現(xiàn)高壓客戶和低壓客戶人工抄表方式向遠(yuǎn)程自動(dòng)抄表轉(zhuǎn)變。推行低壓商業(yè)用戶遠(yuǎn)程費(fèi)控業(yè)務(wù)應(yīng)用,確?;厥诊L(fēng)險(xiǎn)可控,全力推廣交費(fèi)電子化,實(shí)現(xiàn)新裝用戶批量代扣,努力提高社會(huì)化繳費(fèi)率。 

 

參考文獻(xiàn): 

[1] 孫邈.淺析智能電表的概念及應(yīng)用[J].中國(guó)科技縱橫,2013,(21). 

第3篇

關(guān)鍵詞:營(yíng)銷理念;競(jìng)爭(zhēng)觀念; 稽查工作

Abstract: the system of market economy of the electric power enterprise, is different from the planned economy, in the power grid and gradually optimized, under the premise of quickening business flow speed, for the customer to complete the task soon pick up, is the power supply enterprise to realize the basis of exploitting potentialities of sales, with the deepening of marketing audit monitoring platform application, marketing inspection center can at any time in various business interface, through the function menu and data monitoring to marketing business of screening flow speed, and the extended work order and abnormal customer of statistical analysis, for in the future to provide the basis of a detailed field inspection data.

Keywords: marketing idea; Competition concepts; Auditing work

中圖分類號(hào):D912.29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

1、利用營(yíng)銷稽查監(jiān)控平臺(tái)開展?fàn)I銷業(yè)擴(kuò)流程的監(jiān)督

1.1、對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程規(guī)定的期限進(jìn)行檢查。檢查申請(qǐng)受理、供電方案答復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、工收及送電等環(huán)節(jié)是否在規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

1.2業(yè)擴(kuò)報(bào)裝是供電企業(yè)為客戶服務(wù)的窗口單位,開展供電優(yōu)質(zhì)服務(wù),要從滿足客戶的用電需求和解決客戶的用電困難出發(fā)。

2、強(qiáng)化客戶用電設(shè)備及計(jì)量裝置管理的監(jiān)督

2.1、對(duì)不同用電類別客戶的計(jì)量裝置進(jìn)行檢查。檢查其計(jì)量方式、電壓等級(jí)、準(zhǔn)確度、二次回路導(dǎo)線長(zhǎng)度及截面積是否符合標(biāo)準(zhǔn)。檢查計(jì)量裝置在運(yùn)行過程中的使用情況,是否按照規(guī)定進(jìn)行周期試驗(yàn)和更換。

2.2、對(duì)計(jì)量裝置的產(chǎn)權(quán)及換表情況進(jìn)行檢查。計(jì)量裝置的產(chǎn)權(quán)要明明晰,更換電能表的各種參數(shù)尤其是表的底數(shù)要準(zhǔn)確,強(qiáng)化部門之間的約束機(jī)制,杜絕資產(chǎn)不明,防止通過更換電能表人為放大或減少電量事件的發(fā)生。

2.3、對(duì)國(guó)家明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、計(jì)量裝置進(jìn)行檢查。積極推廣使用節(jié)能變壓器、多費(fèi)率寬負(fù)載電能表、準(zhǔn)確度高的互感器。

2.4、對(duì)客戶的供電線路、電源及高低壓配電裝置進(jìn)行檢查。掌握客戶的供電線路長(zhǎng)度、導(dǎo)線截面及負(fù)荷組成情況,熟悉客戶的用電規(guī)律及特點(diǎn),為進(jìn)一步服務(wù)和指導(dǎo)客戶用電提供依據(jù)。

2.5、對(duì)客戶的繼電保護(hù)配置進(jìn)行檢查。熟悉客戶繼電保護(hù)裝置的配置和運(yùn)行狀況,防止保護(hù)裝置配置不全、準(zhǔn)確度低,造成的越級(jí)跳閘和不跳閘帶來的安全用電隱患。

2.6、對(duì)客戶故障計(jì)量裝置更換的時(shí)間進(jìn)行檢查,防止客戶計(jì)量裝置長(zhǎng)期在故障狀態(tài)下運(yùn)行,造成少收或漏收電費(fèi)。

3、強(qiáng)化客戶電費(fèi)、電價(jià)管理的監(jiān)督對(duì)客戶電費(fèi)的收取和電價(jià)的分類進(jìn)行檢查。

3.1、通過開展客戶現(xiàn)場(chǎng)用電檢查,及時(shí)掌握客戶用電負(fù)荷變化情況,并對(duì)有多類電價(jià)客戶的計(jì)量裝置進(jìn)行檢查,防止有高電價(jià)的負(fù)荷搭接在低電價(jià)的線路上用電的違約情況。

3.2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不具備裝表?xiàng)l件的客戶,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,每年或每半年重新核實(shí)電量,防止客戶多類用電負(fù)荷私拉亂接,造成安全用電隱患及到戶均價(jià)偏低的違約現(xiàn)象。

3.3、針對(duì)客戶連續(xù)付費(fèi)的信譽(yù)度及市場(chǎng)變化的規(guī)律,開展電費(fèi)繳費(fèi)情況稽查。掌握市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律和客戶電力使用情況,開展多種形式的客戶收費(fèi)及繳費(fèi)方式,為客戶繳費(fèi)提供方便,防止發(fā)生欠費(fèi)。

4 創(chuàng)新供電營(yíng)銷方式

供電公司的營(yíng)銷目標(biāo)不僅要系統(tǒng)化,且要突出重點(diǎn),目標(biāo)值盡可能以量化的形式來表現(xiàn)。要通過引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)決杜絕務(wù)虛傾向,將公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核。比如,在用電營(yíng)業(yè)管理方面,在實(shí)行定期同步抄表制度的同時(shí)要切實(shí)做好電費(fèi)的回收。可以通過半年結(jié)零、季度結(jié)零和當(dāng)月結(jié)零,徹底扭轉(zhuǎn)計(jì)劃體制下年底電費(fèi)結(jié)零的做法,以促進(jìn)供電營(yíng)銷方式的不斷創(chuàng)新。

5樹立人才競(jìng)爭(zhēng)觀念,全面提升供電員工的素質(zhì)

由于當(dāng)前供電公司仍有一定的壟斷地位,這就很難保證電力市場(chǎng)中各主體之間的完全平等。而且,壟斷經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越地位也會(huì)使得供電公司員工感覺不到社會(huì)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,質(zhì)較差的員工職業(yè)道德低下,從而會(huì)滋生一些違反市場(chǎng)規(guī)律的想法,做出一些不該做的事情來,如以電謀私、權(quán)力電、關(guān)系電、服務(wù)質(zhì)量低劣等現(xiàn)象,這些都不同程度地會(huì)影響電力公司的信譽(yù)和形象,失去客戶的信任,甚至導(dǎo)致客戶的流失,最終會(huì)嚴(yán)重影響到供電公司的生存與發(fā)展。所以,供電公司要樹立人才競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),面向市場(chǎng)這個(gè)“大?!保攸c(diǎn)要加強(qiáng)營(yíng)銷管理,重視人才競(jìng)爭(zhēng)。公司要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌變型,就要起用一批掌握現(xiàn)代化技術(shù)和現(xiàn)代化管理知識(shí)的人才,公司要加強(qiáng)對(duì)全體員工的全過程管理,從招聘、選拔、使用、待遇和培養(yǎng)全面管起來,只有把公司的決策層、管理層和操作層全體員工的積極性都調(diào)動(dòng)起來,全面提升供電員工的素質(zhì),使之為供電公司的共同目標(biāo)去奮斗,公司才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

6、強(qiáng)化營(yíng)銷工作事前和事后分析,積極開展防止竊電、防違約及反竊電工作。

6.1、實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷稽查監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)和營(yíng)銷自動(dòng)化數(shù)據(jù)的唯一性目的。通過開展周期性檢查和營(yíng)銷普查,對(duì)系統(tǒng)客戶的異常數(shù)據(jù)進(jìn)行修改,并實(shí)現(xiàn)兩系統(tǒng)的資源數(shù)據(jù)共享。

6.2、對(duì)客戶的線路、設(shè)備及計(jì)量裝置設(shè)定閥值,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行數(shù)據(jù)的修改。

6.3、在數(shù)據(jù)真實(shí)有效的基礎(chǔ)上,進(jìn)行電價(jià)、線損、售電量及售電均價(jià)的事前分析。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研和生產(chǎn)、運(yùn)行、計(jì)劃等單位的聯(lián)系,積極掌握客戶的用電規(guī)律和發(fā)展?jié)摿?,未雨綢繆爭(zhēng)取超前發(fā)展電網(wǎng),為客戶的負(fù)荷增長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)保障。

6.4、在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,努力開展事后分析。分季度對(duì)客戶開展用電調(diào)研,了解客戶在用電過程中存在的問題和困難,幫助客戶協(xié)調(diào),積極改善客戶的用電環(huán)境,為企業(yè)增供擴(kuò)銷提供機(jī)遇。

6.5、通過技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)客戶及臺(tái)區(qū)的改造。加強(qiáng)臺(tái)區(qū)抄表質(zhì)量的管理,對(duì)老舊臺(tái)區(qū)和防竊電技術(shù)落后的客戶進(jìn)行設(shè)備更新和改造。

6.6、加強(qiáng)電力法、電力法規(guī)及安全用電常識(shí)的宣傳,與公安機(jī)關(guān)和電力監(jiān)管部門不定期地開展規(guī)范用電秩序的專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)竊電和違約用電起到積極的震懾作用。

6.7、通過營(yíng)銷稽查監(jiān)控平臺(tái)異??蛻魯?shù)據(jù)的分析和同類行業(yè)的數(shù)據(jù)對(duì)比,確定重點(diǎn)排查對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

7、強(qiáng)化營(yíng)銷全過程業(yè)務(wù)的閉環(huán)管理

7.1、加強(qiáng)對(duì)客戶計(jì)量裝置信息化改造的進(jìn)度,使客戶的檢查工作由常規(guī)檢查和排查的方式變?yōu)橛嗅槍?duì)性的專項(xiàng)檢查。

7.2、強(qiáng)化營(yíng)銷稽查監(jiān)控平臺(tái)和營(yíng)銷自動(dòng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)的無縫對(duì)接。共享信息資源,對(duì)在核算過程中發(fā)現(xiàn)的異常及追補(bǔ)電量電費(fèi)中出現(xiàn)的差錯(cuò),及時(shí)進(jìn)入異常檢索工單,并由稽查部門進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)查處。

7.3、根據(jù)異常工單和監(jiān)控部門提供的各類資料,制定稽查工作計(jì)劃,針對(duì)性地開展稽查工作。減少漏收電費(fèi)金額、降低電量、電費(fèi)流失的風(fēng)險(xiǎn)。

總之,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下采取網(wǎng)絡(luò)稽查的方式和異常工單現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的閉環(huán)管理方式,可以有效地拓展?fàn)I銷稽查的工作面,促進(jìn)營(yíng)銷稽查的工作的發(fā)展,提高營(yíng)銷稽查工作的質(zhì)量和效率,并最大限度地防范了電費(fèi)、電量的流失,達(dá)到提升營(yíng)銷工作質(zhì)量的目的。

參考文獻(xiàn):

[1]劉熙瑞,張康之.現(xiàn)代管理學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2000.

[2]宋小敏,宋先道.市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)[M].武漢:武漢工業(yè)大學(xué)出版社,1995.

[3]董舜琪.現(xiàn)代公司經(jīng)營(yíng) 管理[M].北京:北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1995.

第4篇

關(guān)鍵詞:線損;預(yù)控;電能營(yíng)銷管理;系統(tǒng);綜合;組織結(jié)構(gòu);激勵(lì)機(jī)制

中圖分類號(hào):TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

0.前言

線損是電網(wǎng)客觀存在的損耗,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中重要的參考指標(biāo)和核心經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),實(shí)施嚴(yán)格的線損預(yù)控和線損管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理工作的長(zhǎng)期性任務(wù)和戰(zhàn)略性工作。進(jìn)行線損預(yù)控工作要告別傳統(tǒng)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),要以電能營(yíng)銷管理這一新角度作為平臺(tái),展開線損深層次的控制與管理,以電能營(yíng)銷管理的作為分析線損原因的出發(fā)點(diǎn),確立線損研究的核心和重點(diǎn),對(duì)線損實(shí)行電能營(yíng)銷管理?xiàng)l件下的全面控制和預(yù)防,確立線損產(chǎn)生的關(guān)鍵過程和主要原因,在構(gòu)建市場(chǎng)化電能營(yíng)銷管理體系的同時(shí),做到對(duì)線損切實(shí)而有效地預(yù)控和治理。

1.線損的相關(guān)概述

1.1 線損的電力行業(yè)定義

線損是指在電能供應(yīng)、傳輸和分配環(huán)節(jié)中因設(shè)備、線路、操作、網(wǎng)絡(luò)等原因產(chǎn)生電能上的損耗。電力企業(yè)一般將供電量和用電量之差作為線損電量,將線損電量與總共電力電量的比值作為線損率。

1.2 線損的類型

線損是無法避免的正常電量消耗,根據(jù)損耗的部位可以將線損劃分為:理論線損,即電力網(wǎng)絡(luò)中電阻消耗的電量損耗;管理線損,既因電力網(wǎng)絡(luò)管理不當(dāng)而出現(xiàn)的電量損耗;統(tǒng)計(jì)線損,即因統(tǒng)計(jì)工作缺失而產(chǎn)生的供電與用電電量的損耗。其他線損,因電力計(jì)量裝置誤差、人為因素、不明原因造成的電量損耗。各種線損會(huì)單獨(dú)存在,同時(shí)也可能集中出現(xiàn),這給線損預(yù)控和管理造成了極大的不便,新時(shí)期電力高效率發(fā)展目標(biāo)的確立為線損管理提供了現(xiàn)實(shí)性的目標(biāo)和任務(wù),相信隨著理論的突破和方法的創(chuàng)新,對(duì)各種類型線損進(jìn)行全面地預(yù)控和有效管理成為可能和必然。

2.電力企業(yè)在線損預(yù)控中存在問題

2.1 企業(yè)和個(gè)人對(duì)線損預(yù)控認(rèn)知不足

當(dāng)前線損預(yù)控工作在電力企業(yè)層面、具體操作個(gè)人層面都存在認(rèn)識(shí)上的問題,這導(dǎo)致線損預(yù)控沒有明確的目標(biāo),線損預(yù)控工作與其他工作沒有清晰的邊界,這導(dǎo)致線損預(yù)控不能引起企業(yè)的關(guān)注,線損預(yù)控人員的工作得不到職能部門的支持,導(dǎo)致線損預(yù)控工作偏離企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)之外,引不起企業(yè)和員工的重視,形成了線損預(yù)控工作的缺位。

2.2 線損預(yù)控組織結(jié)構(gòu)存在問題

線損預(yù)控需要現(xiàn)代化的組織體系和治理結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ),而從電能營(yíng)銷管理的實(shí)際情況看線損預(yù)控沒有必要的組織形式,也沒有切實(shí)的治理結(jié)構(gòu),這導(dǎo)致電能營(yíng)銷管理目標(biāo)難于實(shí)現(xiàn),線損預(yù)控的職能難于發(fā)揮,結(jié)果造成電能營(yíng)銷管理水平低層次徘徊,線損預(yù)控能力和價(jià)值得不到體現(xiàn)。特別是一些人忽略電能營(yíng)銷管理的價(jià)值,失去線損預(yù)控的整體目標(biāo),在各部門、各班組之間形成了線損預(yù)控的鴻溝,有礙于電能營(yíng)銷管理的細(xì)節(jié)溝通和現(xiàn)實(shí)性保障,進(jìn)而造成線損預(yù)控的困難。

2.3 線損預(yù)控缺乏激勵(lì)機(jī)制

由于電能營(yíng)銷管理設(shè)計(jì)各級(jí)部門和企業(yè)各個(gè)單位,如果出現(xiàn)個(gè)別單位配合上積極性不強(qiáng),則會(huì)導(dǎo)致電能營(yíng)銷管理能力不足,進(jìn)而產(chǎn)生線損預(yù)控的問題。最為集中的表現(xiàn)是激勵(lì)機(jī)制難于體現(xiàn)和發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值,無論是電能營(yíng)銷管理的實(shí)際,還是線損預(yù)控的具體細(xì)節(jié),都沒有激勵(lì)機(jī)制作為基礎(chǔ),導(dǎo)致其他部門對(duì)電能營(yíng)銷管理沒有穩(wěn)定地支撐,其他個(gè)人對(duì)線損預(yù)控的落實(shí)缺乏積極性,最終對(duì)電能營(yíng)銷管理帶來范圍和力度的影響,出現(xiàn)線損預(yù)控不嚴(yán)格、不規(guī)范等實(shí)際問題。

3.提升電力企業(yè)線損預(yù)控的措施和方法

3.1 提升企業(yè)全員對(duì)線損預(yù)控的綜合認(rèn)知水平

應(yīng)該用綜合的眼光去看待線損預(yù)控工作,要將電能營(yíng)銷管理工作與線損預(yù)控工作整合在一起,通過電能營(yíng)銷管理加強(qiáng)對(duì)線損的認(rèn)知,以線損預(yù)控提升電能營(yíng)銷管理水平。形成這樣一種良性循環(huán)的基礎(chǔ)是提高對(duì)線損預(yù)控工作的綜合認(rèn)知水平。要爭(zhēng)取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)電能營(yíng)銷管理過程和結(jié)果的重視,以電能營(yíng)銷管理作為線損預(yù)控工作開展的平臺(tái)。在企業(yè)員工中展開線損預(yù)控的宣傳和教育,使員工認(rèn)識(shí)到線損預(yù)控的綜合功能和系統(tǒng)價(jià)值,更好地將精力和工作投入到線損預(yù)控工作之中,對(duì)線損預(yù)控予以全方位支持,提升線損預(yù)控的效果和質(zhì)量。

3.2 優(yōu)化線損預(yù)控的組織管理體系

當(dāng)前電力企業(yè)要將自身建立成“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代型企業(yè),使公司管理、營(yíng)銷、發(fā)展有組織、目標(biāo)的保障,以科學(xué)作為組織管理體系的推進(jìn)器,發(fā)揮組織資源、管理結(jié)構(gòu)等各方面優(yōu)勢(shì),激發(fā)企業(yè)各職能部門參與線損預(yù)控的積極性,提升線損預(yù)控的價(jià)值空間,更有效地進(jìn)行電能營(yíng)銷管理。當(dāng)前線損預(yù)控要落實(shí)以電能營(yíng)銷管理為基礎(chǔ)的組織管理體系建設(shè)責(zé)任目標(biāo),合理利用企業(yè)各部門的資源,發(fā)揮電能營(yíng)銷管理在系統(tǒng)上的優(yōu)勢(shì),利用電能營(yíng)銷管理對(duì)線損預(yù)控工作進(jìn)行組織化和體系化建設(shè),在加強(qiáng)電能營(yíng)銷管理的同時(shí),構(gòu)建線損預(yù)控的新平臺(tái)和新體系。

3.3 提高電費(fèi)核算水平

電費(fèi)核算人員工作的好壞會(huì)直接影響到電力波動(dòng),在進(jìn)行人工審核和系統(tǒng)自動(dòng)審核的過程中,如果發(fā)現(xiàn)了電力企業(yè)電量出現(xiàn)異常情況,我們的電費(fèi)核算人員都要在第一時(shí)間進(jìn)行處理,提供異常處理單據(jù),并及時(shí)聯(lián)系抄表人員到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)電表計(jì)數(shù),并將最終核對(duì)的結(jié)果反饋到上一管理層,及時(shí)發(fā)揮營(yíng)銷稽查管理系統(tǒng)中的作用,對(duì)營(yíng)銷精英的情況進(jìn)行全方面地了解和掌握,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。從源頭上解決問題,保證電能營(yíng)銷管理的正常運(yùn)行。

3.4 建立和完善線損預(yù)控的激勵(lì)機(jī)制

在電能營(yíng)銷管理工作中要將線損預(yù)控看作是一項(xiàng)綜合性技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的參數(shù)和指標(biāo),將線損預(yù)控與電網(wǎng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)完善等工作列為戰(zhàn)略性的核心工作,將提高線損預(yù)控準(zhǔn)確性、電量抄核、反竊電工作作為企業(yè)工作重心,以此來獲得電力企業(yè)管理部門、調(diào)度部門、用電營(yíng)銷管理等有關(guān)部門的支持,落實(shí)線損預(yù)控工作的職責(zé),增加對(duì)線損預(yù)控相關(guān)部門的考核,以有效的全面激勵(lì)作為提升線損預(yù)控水平的保障。

3.5 避免人為因素造成的線損波動(dòng)

抄表的質(zhì)量與營(yíng)銷管理環(huán)節(jié)中線損波動(dòng)是有直接聯(lián)系的,在實(shí)際線損波動(dòng)的管理中,我們的工作人員主要是通過對(duì)供電區(qū)域內(nèi)用戶的類別以及點(diǎn)煙來分析制定有效的抄表計(jì)劃,并嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施。最大限度地?cái)[正抄表工作完成的效率和質(zhì)量。并建立科學(xué)高效的績(jī)效考核閱讀方法,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抄表人員在的角度與管理,進(jìn)一步保證電量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。

結(jié)語(yǔ)

電能營(yíng)銷管理是電力企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)化需求和獨(dú)立發(fā)展趨勢(shì)的新型工作,當(dāng)前企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)營(yíng)銷工作的價(jià)值,從經(jīng)濟(jì)和管理的角度展開對(duì)管理、技術(shù)的重新認(rèn)知,創(chuàng)新電能營(yíng)銷管理的組織平臺(tái)和操作體系,更為完整地進(jìn)行線損認(rèn)知,從網(wǎng)絡(luò)改造、營(yíng)銷體系建設(shè)、線損分析、強(qiáng)化管理等層面入手,建立起預(yù)控線損的措施和體系,在實(shí)施電能營(yíng)銷管理主要職能和功能的同時(shí),做到多角度、新層面對(duì)線損的預(yù)控和管理。

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第5篇

論文關(guān)鍵詞:農(nóng)村供電;電量電費(fèi);抄收分離

在我國(guó),農(nóng)村供電點(diǎn)比較分散,電能電費(fèi)的抄收多頭:有的實(shí)行農(nóng)村干部代抄代收的農(nóng)電管理模式,有的實(shí)行半智能化人工抄表系統(tǒng)的電能計(jì)量管理模式,也有少數(shù)地方試點(diǎn)實(shí)行農(nóng)電無人智能化抄表系統(tǒng)的電能計(jì)量管理模式。但不論哪種管理模式都要從電能計(jì)量的準(zhǔn)確性、反竊電能力的可靠性、電費(fèi)欠費(fèi)催繳及時(shí)性、實(shí)際管理和技術(shù)成本等方面進(jìn)行綜合考慮。為了落實(shí)“三新”(新農(nóng)村、新電力、新服務(wù))農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略,分析發(fā)現(xiàn)以上幾個(gè)模式有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是都涉及到農(nóng)電人和設(shè)備管理兩個(gè)方面。在此,主要從農(nóng)電人的角度談?wù)勣r(nóng)電電量電費(fèi)抄收分離工作的嘗試。

一、前期組織準(zhǔn)備工作

1.擬定《抄收分離暫行辦法》

為加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,完善了相應(yīng)的崗位責(zé)任制和考核標(biāo)準(zhǔn),逐級(jí)分解落實(shí)到人,人人簽訂崗位責(zé)任書,做到人人有責(zé)任,個(gè)個(gè)挑擔(dān)子,不留死角,全方位、全過程把抄收分離工作抓到實(shí)處。

2.實(shí)施《抄收分離暫行辦法》的有關(guān)內(nèi)容

(1)實(shí)行單、雙月抄表。限于農(nóng)電專業(yè)人員有限、農(nóng)電供電區(qū)域分散廣闊的情況,采取單、雙月抄表可節(jié)約人力成本,可減輕農(nóng)電專業(yè)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,節(jié)約管理成本,實(shí)現(xiàn)農(nóng)電管理效率和利益的最大化。

(2)抄表人員的工作職責(zé)及要求。

1)工作職責(zé)。抄表人員在規(guī)定的時(shí)間和區(qū)域內(nèi),在班長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,完成客戶計(jì)量表,所屬變臺(tái)關(guān)口表的抄表、追費(fèi)和抄表、追費(fèi)結(jié)束后班里安排的日常工作。

2)工作時(shí)間段劃分。每月抄表例日確定在每月的5日。每月 6、8、10、12日18:00之前,抄表人員必須向班里交回已完成臺(tái)區(qū)的抄表卡一次,直至每月12日18:00前交完所領(lǐng)抄表卡為止。每月的5-12日為抄表時(shí)間;13-20日為日常工作時(shí)間;21-28是追費(fèi)時(shí)間;29日至次月的4日為日常工作時(shí)間。在此過程中不準(zhǔn)有代抄、估抄、錯(cuò)抄、漏抄現(xiàn)象的發(fā)生,必須按要求交回臺(tái)區(qū)的抄表卡。

3)路費(fèi)核銷。抄表人員每?jī)商靾?bào)來回路費(fèi)一次。追費(fèi)期間原則上不發(fā)生路費(fèi),實(shí)行電話聯(lián)系的方式提醒所抄臺(tái)區(qū)的用戶按時(shí)交費(fèi),如遇特殊情況必須向供電所領(lǐng)導(dǎo)說明原因,經(jīng)同意后方可發(fā)生路費(fèi)。

4)設(shè)備及相關(guān)線路巡視檢查。針對(duì)線路和電能計(jì)量裝置較嚴(yán)重的障礙、缺陷,抄表人員在抄表過程中必須在《繳費(fèi)通知單》上準(zhǔn)確記錄變臺(tái)代號(hào)和抄表號(hào)、客戶姓名,并及時(shí)交回運(yùn)行維護(hù)班。

(3)收費(fèi)人員的工作職責(zé)及要求。

1)工作職責(zé)。收費(fèi)人員在規(guī)定的時(shí)間和區(qū)域內(nèi),在班長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,完成審核、制票、收費(fèi)、登記發(fā)票號(hào)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表以及收費(fèi)工作結(jié)束后所里安排的其它工作。

2)時(shí)間段劃分。每月的7-13日為審核、制票登記發(fā)票號(hào)時(shí)間;14-28日為收費(fèi)時(shí)間;29日至次月的4日為日常工作時(shí)間。

3)要求及考核。收費(fèi)人員2人一組,制票前與制票后要求相互審核票據(jù),檢查發(fā)票號(hào)是否登記在抄表卡上后才蓋章。審核、制票、登記發(fā)票號(hào)、抄表卡蓋章、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表等工作地點(diǎn)在營(yíng)業(yè)室,統(tǒng)一著裝。收費(fèi)人員在開據(jù)發(fā)票或開據(jù)收費(fèi)憑時(shí),要填變臺(tái)代號(hào)、抄表號(hào)和客戶姓名三個(gè)名稱,以便核查。工作中不準(zhǔn)出現(xiàn)電量比例、單價(jià)、電費(fèi)等營(yíng)銷差錯(cuò)。若出現(xiàn)營(yíng)銷差錯(cuò)、發(fā)票號(hào)沒登記在抄表卡上、相互沒在抄表卡上蓋章,視為無效。

(4)合理劃分抄表人員的抄表臺(tái)區(qū)、抄表工作量、抄表對(duì)象的類別以及收費(fèi)時(shí)間與地點(diǎn)。

(5)每月5日至13日的業(yè)擴(kuò)、報(bào)修等工作由運(yùn)行維護(hù)班完成。

二、實(shí)施保障工作

(1)打印告示,將各村的抄表時(shí)間、具體收費(fèi)時(shí)間及地點(diǎn)等內(nèi)容隨《繳費(fèi)通知單》告知客戶。

(2)印制安全用電、依法用電、規(guī)范用電、節(jié)約用電的橫幅,懸掛在各主要場(chǎng)鎮(zhèn),廣泛宣傳。要加大安全用電宣傳和監(jiān)管力度。鑒于農(nóng)村部分群眾安全用電意識(shí)還較為淡薄,違章用電現(xiàn)象依然存在的現(xiàn)狀,農(nóng)村供電所要因地制宜,加大安全用電宣傳和監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村季節(jié)性生產(chǎn)用電和臨時(shí)用電等危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管和違章用電的查處。并嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰分明,嚴(yán)肅認(rèn)真地加強(qiáng)對(duì)預(yù)防觸傷亡事故工作實(shí)績(jī)的責(zé)任考核,以增強(qiáng)管理工作的責(zé)任性。

(3)合理布局供電營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),有效降低專業(yè)化管理成本。通過合理布局供電營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),使人力資源得到更加合理的開發(fā)和利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)電專業(yè)歸口管理。此外,合理布局供電營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)還可以減少管理費(fèi)用,降低房租、通訊、交通、物資占用等費(fèi)用。合理設(shè)置物質(zhì)、備品備件、工器具等定額,最大限度降低物質(zhì)庫(kù)存和占用。通過有效降低成本費(fèi)用來改善農(nóng)電工待遇,提高收入水平。

(4)通過安排現(xiàn)場(chǎng)安全人員及客戶引導(dǎo)員,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),經(jīng)常深入基層供電用戶,了解他們的呼聲,設(shè)身處地幫助解決一些實(shí)際困難。

三、抄收任務(wù)完成情況

(1)主要抄表人員共6人,人均1000塊表,8天抄表時(shí)間按平均每天計(jì)劃抄表125塊表計(jì),每小時(shí)集中抄表21塊表即大概1個(gè)組的抄表量,基本能按時(shí)完成,任務(wù)量合適。

(2)制票、收費(fèi)人員共5人,5-6日兩天做準(zhǔn)備工作,7日開始核卡、開發(fā)票(憑證),任務(wù)較輕。工作不飽和。

(3)運(yùn)行維護(hù)班工作太緊,不適合進(jìn)入到業(yè)擴(kuò)、報(bào)修工作中來,可以考慮將制票、收費(fèi)人員適當(dāng)減少,補(bǔ)充到運(yùn)行維護(hù)班,每天定員從事業(yè)擴(kuò)、報(bào)修工作。

(4)偏遠(yuǎn)山區(qū)余欠費(fèi)不多,但難收。

四、服務(wù)、質(zhì)量與效益的提高

(1)通過抄收分離能及時(shí)發(fā)現(xiàn)誤差并及時(shí)糾正,提高供用電服務(wù)質(zhì)量。

(2)規(guī)避了金融風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)日電費(fèi)可當(dāng)日入庫(kù)。

(3)交叉管理,鍛煉所有人員,熟悉各種業(yè)務(wù)。

五、存在的問題

(1)農(nóng)村到收費(fèi)點(diǎn)交費(fèi)的客戶70歲以上的占60%,60歲以上的占30%,60歲以下的占10%。有的客戶為交幾元電費(fèi)要走十幾里山路,如果遇雨天和暑熱天,摔傷、中暑現(xiàn)象難以避免,客戶抱怨情緒突出,也給供電部門帶來了新的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此收費(fèi)點(diǎn)不能過于集中,應(yīng)分設(shè)到每一個(gè)行政村,安排2人一組負(fù)責(zé)收費(fèi)。

(2)收費(fèi)人數(shù)只能占抄表人數(shù)的40%。同時(shí)應(yīng)留出1名機(jī)動(dòng)人員和副班長(zhǎng)一起負(fù)責(zé)抄表收費(fèi)期間內(nèi)的日常工作。

(3)抄表人員和制票人員如果沒有分別在《繳費(fèi)通知單》和《交費(fèi)憑證》上準(zhǔn)確記錄臺(tái)區(qū)代號(hào)、抄表號(hào),容易出現(xiàn)差錯(cuò),將影響收費(fèi)質(zhì)量,客戶情緒容易波動(dòng)。

(4)農(nóng)電人員綜合素質(zhì)有待提高。

六、應(yīng)對(duì)措施

1.強(qiáng)化安全工作意識(shí),落實(shí)安全管理措施

要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全管理規(guī)定,進(jìn)一步加大安全監(jiān)察力度。要多渠道積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取資金用于農(nóng)網(wǎng)的更新改造,以提高設(shè)備的健康水平,為農(nóng)電安全管理打好基礎(chǔ)。要正確處理安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系,切實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)和低壓接戶線改造工程的安全管理工作,整合農(nóng)電施工力量,建立起一支專業(yè)隊(duì)伍,發(fā)揮專業(yè)化管理優(yōu)勢(shì),提高施工安全水平和工程質(zhì)量。要強(qiáng)化安全用電管理,不斷完善和普及剩余電流動(dòng)作保護(hù)器“三率”到位,下大氣力按村逐戶認(rèn)真細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,并輔助相關(guān)制約措施不斷完善和普及剩余電流動(dòng)作保護(hù)器“三率”到位,這不僅是防止人身觸電傷亡事故發(fā)生的有效措施之一,而且也在某種程度上可以限定法律責(zé)任空間,規(guī)避因觸事故而引起的法律糾紛和責(zé)任。

2.加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)交流,積極開展技術(shù)比武活動(dòng)

通過與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所專業(yè)崗位人員之間定期舉辦技術(shù)交流、技能比賽等形式,促進(jìn)交流。同時(shí),還可以采取集中培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合,專業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式,認(rèn)真組織供電所人員有針對(duì)性地開展專業(yè)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,積極開展供電所內(nèi)部之間的同業(yè)對(duì)標(biāo)工作,加強(qiáng)供電所之間的橫向比較,每季度評(píng)選一次供電所崗位標(biāo)兵,并以此作為年終先進(jìn)個(gè)人和崗位標(biāo)兵評(píng)選的重要依據(jù)。通過開展供電所崗位同業(yè)對(duì)標(biāo)工作,以點(diǎn)帶面,在供電所專業(yè)崗位間形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍,促進(jìn)供電所各崗位專業(yè)技術(shù)水平的不斷提升。

3.加大培訓(xùn)力度,造就一支適應(yīng)專業(yè)化管理的農(nóng)電隊(duì)伍

要激發(fā)農(nóng)電職工愛崗、愛所、敬業(yè)熱情,盡責(zé)做好本職工作。必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電職工政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育,按照提高實(shí)際操作能力兼顧理論知識(shí)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)原則,采取因人而異、因時(shí)制宜和靈活多樣的培訓(xùn)方法,除采取集中培訓(xùn)外,還可以根據(jù)實(shí)際,開展“崗位技術(shù)練兵”、“專業(yè)知識(shí)競(jìng)賽”、“安規(guī)測(cè)試”、“參觀學(xué)習(xí)”等方式,不斷加大農(nóng)電培訓(xùn)力度。尤其在技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,要按照注重實(shí)效、狠抓落實(shí)、逐級(jí)培訓(xùn)的原則,對(duì)農(nóng)電職工的各類培訓(xùn)要逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、實(shí)效化。要舉辦各類具有針對(duì)性、實(shí)用性的專業(yè)技能提高班,同步開展崗位技能鑒定工作。要建立用人機(jī)制和分配機(jī)制相配套的考核激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大農(nóng)電員工崗位成才或自學(xué)成才。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)建立教育培訓(xùn)個(gè)人檔案,將培訓(xùn)考試、競(jìng)賽成績(jī)列入年終考評(píng)以形成激勵(lì)機(jī)制,真正使他們思想上接受,行動(dòng)上努力,學(xué)習(xí)上自覺,積極主動(dòng)參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提升自身素質(zhì),使他們能盡快地適應(yīng)專業(yè)化管理后的工作節(jié)奏和運(yùn)作模式。

第6篇

內(nèi)容提要: 法律方法論是法學(xué)的綜合性學(xué)科,即各個(gè)分支學(xué)科都要涉及方法論的問題。由于法律方法論中的方法也是借助其他學(xué)科的方法,因而這一學(xué)科與哲學(xué)、邏輯學(xué)、修辭學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、解釋學(xué)等有著密切的聯(lián)系。對(duì)于法律方法論近年進(jìn)行了認(rèn)真的研究,但還是存在著很多的問題,不注意讀者及“市場(chǎng)”需求、不注意研究的背景、沒有問題意識(shí)以及不注意經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)的結(jié)合研究,這些弊端已經(jīng)顯現(xiàn)出來。法律方法論不是純粹的理論,我們應(yīng)該結(jié)合中國(guó)的問題意識(shí)展開研究。

法律方法論是對(duì)法律如何被運(yùn)用的一系列解釋、論證和推理的技術(shù)、技巧、規(guī)則、程序、原則的系統(tǒng)思考。從法學(xué)家的愿望以及研究所展現(xiàn)的成果來看,一般都認(rèn)為法律方法論的專業(yè)性很強(qiáng),似乎描述的都是職業(yè)法律人才能看懂的東西。但實(shí)際上因?yàn)榉傻倪\(yùn)用和人們的日常生活聯(lián)系太緊了,從而使法律方法論成了人人都可能做出貢獻(xiàn)的學(xué)科。不管對(duì)該學(xué)科有沒有研究,都可以憑著感覺說這一學(xué)科存在這樣那樣的問題,似乎對(duì)法律方法的評(píng)說無須論證。論說許多的批評(píng)是學(xué)科發(fā)展的動(dòng)力,但零星的說狠話式的批評(píng)多少傷害了研究者的“自尊心”。一些憤青怒吼的無用論、廢話論肯定是建立在沒有仔細(xì)研究的基礎(chǔ)上的。因?yàn)椋绻屑?xì)研究的話,會(huì)指出法律方法論的研究存在著什么樣的問題,而不會(huì)是沒有任何鋪墊的全面否定。在很多法律方法的研究者看來,這一學(xué)科也許是法學(xué)各學(xué)科中最細(xì)膩的學(xué)科,如果沒有經(jīng)過專門系統(tǒng)細(xì)致的研究,很難對(duì)學(xué)科是否完善評(píng)頭論足,雖然這并不影響在諸多判斷上發(fā)表“高見”。長(zhǎng)期以來,其他學(xué)科的發(fā)展似乎很少能干擾法律方法論學(xué)科的孤寂性,學(xué)者們基本都是在圍繞著法律規(guī)則展開自己的言說。然而最近有一些學(xué)者看到,近百年來法學(xué)的發(fā)展已經(jīng)沖出傳統(tǒng)法學(xué)的封閉狀態(tài),進(jìn)入了和其他學(xué)科相互交融發(fā)展的時(shí)代。

在交叉學(xué)科的研究中,有些人特別是一些所謂的專業(yè)法律人士更愿意把法律應(yīng)用技術(shù)化,這就走向了極端;還有一些學(xué)者更愿意把相當(dāng)狹窄且技術(shù)性的法律問題當(dāng)成廣泛社會(huì)問題的縮影。如從反壟斷案件中提出政治自由問題;在合同法中提出人的自主性問題,即在技術(shù)性的法律方法中融進(jìn)了很多的政治理論和社會(huì)學(xué)理論。有些人甚至提出“形式服從效果”的口號(hào),搞所謂的結(jié)果決定論。實(shí)際上,這種觀察問題的方法屬于本質(zhì)決定論,有違法治的基本原則。如果處理不當(dāng),就會(huì)形成專斷的理論基礎(chǔ)。對(duì)此實(shí)用主義法學(xué)者波斯納說:“這種廣義理解反映出興趣的拓展,而這恰恰是法律學(xué)術(shù)的特點(diǎn)?!盵1]我們注意到法律方法論有兩個(gè)方面的進(jìn)路:一是根據(jù)規(guī)范的邏輯分析;二是在邏輯分析中的修辭論證。法律的邏輯運(yùn)用一直支撐著法治在部分領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn),起碼使人們的理解活動(dòng)逐步接近法治。但由于西方近代的法治實(shí)踐,出現(xiàn)過度依賴邏輯的問題,誤導(dǎo)很多人的思想,他們把法律直接當(dāng)成邏輯,因而霍姆斯提出法律的生命不是邏輯的命題。自此以后,法學(xué)之術(shù)在于論辯的主張甚囂塵上。傳統(tǒng)的修學(xué)理論雖然沒有得到發(fā)展,但實(shí)踐和理論中卻出現(xiàn)了修辭的濫用。人們注意到論辯少不了修辭,但修辭卻具有兩面性。對(duì)同一個(gè)行為既可以說成是謙虛,也可以說成是虛偽(還有魯莽與勇敢、老實(shí)與窩囊、粗魯與豪爽、傲慢與自信、聰明與狡猾、慷慨與揮霍等等) 。修辭的不確定性及其變幻使得修辭方法聲名狼藉,因而借用修辭進(jìn)行論證的法律方法論在其不成熟的時(shí)候就呈現(xiàn)出危機(jī)。人們討厭法律人的善辯,認(rèn)為沒有他們世界可能更太平一些。這就提醒我們必須防止過度修辭。修辭論證實(shí)際上應(yīng)該有道德因素、政治因素、審美因素,但更應(yīng)該看到它并不是隨心所欲的工具。法律中的修辭應(yīng)該與法律方法論的使用結(jié)合起來,過多的修辭可能會(huì)使人無所適從。我們必須注意到,法律論證的方法如果離開邏輯的約束就可能是隨心所欲的。在堅(jiān)持邏輯規(guī)則及其相應(yīng)法律規(guī)范的同時(shí),修辭學(xué)中強(qiáng)調(diào)的“修辭修其誠(chéng)”還是值得提倡的,雖然在完全的意義上這是做不到的,因?yàn)榍榫w與價(jià)值、利益與情景、前見與當(dāng)下都會(huì)影響我們的思考。方法論在很多情況下只是人們思維的路徑,而不是思維的全部(對(duì)修辭的一些認(rèn)識(shí)得益于高萬云教授在山東大學(xué)威海分校法學(xué)院瑪珈山法律方法論壇(第64期)上的演講。高萬云教授認(rèn)為,人們不可能完全誠(chéng)實(shí)修辭,但我認(rèn)為這恰恰是倡導(dǎo)“修辭立其誠(chéng)”的原因之所在。如果都誠(chéng)實(shí)地進(jìn)行修辭,講究這一原則的意義就會(huì)失去。)。法律方法論與邏輯學(xué)是血緣關(guān)系,而與修辭學(xué)(語(yǔ)言學(xué))之間的關(guān)系是一種親緣關(guān)系。雖然法律方法論離不開這兩個(gè)方面,但是這兩個(gè)方面對(duì)法律方法論的影響卻都不是系統(tǒng)的,只是以一些零散的觀點(diǎn)影響法律方法論的研究。法律方法的研習(xí)不僅要修煉善于言辭,更主要的是要長(zhǎng)于邏輯,提升簡(jiǎn)化復(fù)雜事物與行為的思維能力。除此之外,我們還應(yīng)該注意如下問題:

一、法律方法論研究成果的“市場(chǎng)”問題

人文社會(huì)科學(xué)的研究者似乎不用關(guān)注市場(chǎng)需求的問題。這倒不是因?yàn)槿宋纳鐣?huì)科學(xué)的研究成果屬于暢銷品,而是說這些研究成果從來沒有真正進(jìn)入過“市場(chǎng)”。一部分學(xué)者除了迎合政黨、政府的宣傳要求外,還關(guān)心研究成果是否被政府采納。當(dāng)然還有一些學(xué)者的研究似乎是為學(xué)術(shù)而學(xué)術(shù),把研究成果當(dāng)成小圈子里自我欣賞、陶醉和完善自我的過程。人文社會(huì)科學(xué)研究成果“買家”的單一性,以及研究方式的自言自語(yǔ)使得研究者很少關(guān)心市場(chǎng)需求以及讀者的忍受力問題。現(xiàn)在,多數(shù)的研究者也許最為關(guān)心的是發(fā)表刊物的級(jí)別,轉(zhuǎn)載率、引用率,以及在評(píng)職稱評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)的時(shí)候能否用得上。而這些東西有都與個(gè)人的待遇、學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)緊密聯(lián)系,思想的創(chuàng)新與文化的發(fā)展被丟到了一邊。于是,社會(huì)科學(xué)的所謂科研成果竟成了自我完善、同行欣賞或批判的對(duì)象。人文學(xué)科如果是這種情況還是有情可原的,畢竟他們擔(dān)負(fù)的是文化積淀與傳承的任務(wù)。但是像法學(xué)這樣的實(shí)用性學(xué)科也都成了這個(gè)樣子,就不能不讓人感覺到悲哀。法學(xué)研究尤其是法律方法論的研究,不能為迎合某種宣傳的需要或者把寶押在被領(lǐng)導(dǎo)采納上,如果是那樣的話研究的成功概率太小。我們不能僅僅把研究的定位放到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的視野,而應(yīng)該與司法實(shí)踐的需求結(jié)合起來,在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題,用理論解決問題。法學(xué)研究的課題,從開始到結(jié)項(xiàng)都應(yīng)該考慮市場(chǎng)的需求問題。看對(duì)什么樣問題的研究是有出路的,什么樣的表述能贏得讀者,最好是能夠使成果研有所用,對(duì)實(shí)踐有啟發(fā)意義上的指導(dǎo)或至少是有某些參考價(jià)值。美國(guó)學(xué)者埃里克森說:“盡管法學(xué)研究成果的市場(chǎng)很難完美,但是我認(rèn)為它可以運(yùn)行優(yōu)良,至少比Edwards法官和其他一些批評(píng)家們所想象的更好。這個(gè)市場(chǎng)的分析人士們不能僅僅將眼光局限在供給方,而供給方確實(shí)包括難以盡述的情愿自我沉迷的教授。在需求方來說,這些供給者所面臨的有經(jīng)驗(yàn)的人并不樂意遭到欺騙。盡管一些法學(xué)院的教職人員可能偶爾屈從于一些無價(jià)值的潮流,但是市場(chǎng)的趨勢(shì)最終會(huì)懲罰他們。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,最為可靠的學(xué)術(shù)成果的監(jiān)控方法是那些消費(fèi)法律服務(wù)的顧客們的需求,以及大學(xué)對(duì)于那些贏得同行贊譽(yù)的教職人員的需求。”[2]用市場(chǎng)的觀點(diǎn)來看我國(guó)的法律方法論研究,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)大家都在忙著引進(jìn)西方成果,這一方面凸顯了西方法學(xué)研究的“前衛(wèi)性”;另一方面也為我國(guó)法律方法論的研究趕上西方提供知識(shí)儲(chǔ)備。這可以說贏得了中國(guó)的學(xué)術(shù)進(jìn)步的需求,但是問題在于,這種研究缺乏對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)問題的關(guān)注,從較為普遍的角度看司法界對(duì)此不甚領(lǐng)情。原本西方的法學(xué)研究就不是針對(duì)中國(guó)司法實(shí)踐的,缺乏中國(guó)問題的針對(duì)性和對(duì)策性研究。我們把它拿過來除了增加知識(shí)量以外,對(duì)中國(guó)實(shí)踐的影響似乎微不足道。

法律方法論的研究應(yīng)該是圍繞著法律文本的應(yīng)用而展開的,理論研究成果一方面要接受司法實(shí)踐的檢驗(yàn),看司法實(shí)踐中是不是真的有市場(chǎng)需求。另一方面還要接受理論的檢驗(yàn),看研究成果是否經(jīng)得起邏輯的檢驗(yàn)。任何想從法律文本中獲取意義的都應(yīng)該經(jīng)過方法的拷問。這種拷問是一種理性的、運(yùn)用邏輯的反思?!胺▽W(xué)只有在具備了反思意識(shí)與反思能力以后,才會(huì)產(chǎn)生法學(xué)方法論?!盵3]可以說,法律方法論文章的影響力并不完全取決于同行的引證率,而是對(duì)司法決策者思維的影響程度;它的水平還取決于法學(xué)家對(duì)法律解釋結(jié)果與過程的反思能力與水平。當(dāng)學(xué)術(shù)都是在用引證率、轉(zhuǎn)載率等來說明自身價(jià)值的時(shí)候,我們需要考慮還要做點(diǎn)別的什么?布萊恩·辛普森的話對(duì)法學(xué)研究者也許是有震撼意義的。他說:“文學(xué)往往是鼓勵(lì)法律進(jìn)行改革的推動(dòng)力,公眾對(duì)法律秩序的不滿,往往只反映在當(dāng)時(shí)的文學(xué)作品中才能上達(dá)當(dāng)局。當(dāng)?shù)腋怪γ枥L當(dāng)時(shí)司法部的不公和拖拉作風(fēng)時(shí),他的聲音簡(jiǎn)直使當(dāng)局不得不聽。他對(duì)司法界、訴訟程序、衡平法庭、債權(quán)法和監(jiān)獄所做的尖銳批判,有助于形成公眾的改革呼聲?!盵4]司法部之所以不敢不聽,是因?yàn)樗淖髌芬呀?jīng)在社會(huì)上產(chǎn)生了巨大的沖擊力。法學(xué)研究要想獲得更大的影響力,需要學(xué)習(xí)文學(xué)的表述方式,應(yīng)該打動(dòng)聽眾,在邏輯基礎(chǔ)上做好修辭,給讀者提供簡(jiǎn)明扼要的、有問題意識(shí)的對(duì)策性研究成果。辛普森的話是在告訴我們,研究成果應(yīng)該面向讀者,作品一旦有了較大的讀者面,就會(huì)產(chǎn)生社會(huì)影響,甚至?xí)绊憶Q策者。在歷史的緊要關(guān)頭,文學(xué)作品中的簡(jiǎn)單修辭也許比長(zhǎng)篇大論的理論文章更能影響社會(huì)。這提示我們的研究者,我們不僅需要邏輯嚴(yán)密、層次分明、詳細(xì)論證的成果,也需要簡(jiǎn)明的修辭來表明我們的立場(chǎng),有時(shí)還得需要借助文學(xué)的手法來表達(dá)我們的思想。也許對(duì)法律方法的論證應(yīng)該是細(xì)膩的,但結(jié)論一定是簡(jiǎn)單的。法諺早云:“簡(jiǎn)潔乃法律之友?!盵5]簡(jiǎn)潔而明快的法律結(jié)論很可能形成法律人的信條,影響法律思維和決斷。

除了研究表述方法的改進(jìn)外,我們還需要有一種學(xué)術(shù)獨(dú)立與自由的立場(chǎng)。我們看到,由于法學(xué)家沒有政治上的權(quán)力,因而只能盡力用其學(xué)問對(duì)當(dāng)權(quán)者施加影響。這就使得法學(xué)家們很容易心甘情愿地為當(dāng)權(quán)者服務(wù),成為當(dāng)權(quán)者的奴仆和工具。當(dāng)然,有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)相反的情況,有很多學(xué)者忠于自己的良心,執(zhí)著于對(duì)學(xué)術(shù)的追求,正是因?yàn)樗麄兊呐Σ攀沟脤W(xué)術(shù)傳承沒有斷流。我們需要把市場(chǎng)看得寬泛一些,不能走極端。這種極端包括,要么把心思全用在迎合權(quán)力者的想法,要么完全割裂與社會(huì)的聯(lián)系,孤立地搞純粹的學(xué)術(shù)研究等等。我們要看到“法學(xué)家雖然有時(shí)候不可或缺,但并不真正地受寵于統(tǒng)治者,因?yàn)闆]有人知道他們是在賣弄學(xué)問、艱澀難懂以及鉆牛角尖的書卷中,將做出什么樣的結(jié)論。他們一般也不受公眾的歡迎,因?yàn)樗麄兊难哉劯吒咴谏?,并喜歡把簡(jiǎn)單的事情弄復(fù)雜”[6]。這個(gè)警告雖然不一定是現(xiàn)實(shí)狀況,但具有警示意義。在許多場(chǎng)景中我們可以看到法學(xué)家被鄙視,一些材料顯示英國(guó)人特別不喜歡法學(xué)專家,認(rèn)為有些“喜歡賣弄學(xué)識(shí)的法律博士們,他們只懂得把那些被奉為名言警句的東西引來引去,這些引言或者來自千年歷史之久的書籍,或是來自其他同樣把法律知識(shí)埋葬在沉重墳?zāi)怪械牟┦總儯麄兊睦碚摮錆M了矛盾,并只會(huì)把普通人引向歧途”[7]。一位歷史學(xué)家曾說過:法律人士最主要的特征之一,就是在任何法律問題上,他們總會(huì)站成意見相左的兩隊(duì)[8],總是喜歡把簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化。

在法律方法論的研究中,我們需要用行動(dòng)和全新的成果改變對(duì)法學(xué)家的這些看法。一要面向讀者,找好市場(chǎng)(消費(fèi)市場(chǎng)在哪里)之所在、社會(huì)的需求之何在,讀者群在哪里。二要找市場(chǎng)需求的問題在哪里,對(duì)那些純粹理論沒有使用價(jià)值的命題,要在研究中予以淘汰,而對(duì)那些有現(xiàn)實(shí)意義的對(duì)策性研究應(yīng)下大功夫進(jìn)行。三是我們需要用什么手法予以表述,不要把理論總搞成灰色的,理在事中,我們完全可以在對(duì)事實(shí)的描述中展開理論,而沒有必要都搞成是從思想到思想的印證。“問題和方法是任何一項(xiàng)研究的兩個(gè)基本元素。沒有真問題便沒有文章,沒有適合一定問題的科學(xué)方法便沒有好文章。而問題和方法又可以從各種角度進(jìn)行劃分,形成各種可能的‘問題———方法’組合?!盵9]法學(xué)的研究方法可以分為實(shí)證主義的分析方法和價(jià)值分析方法?!胺蓪?shí)證分析的方法元素可以歸結(jié)為經(jīng)驗(yàn)的研究方法,與這種研究方法有關(guān),法律實(shí)證主義的元素又必然以一定本土實(shí)際為選題資源,當(dāng)然,關(guān)注實(shí)際并非尾隨實(shí)際、復(fù)制實(shí)際、更不是粉飾實(shí)際,而是用科學(xué)的方法去發(fā)現(xiàn)、描述和解讀實(shí)際?!盵10]由于在國(guó)外法律實(shí)證主義的研究是一種風(fēng)尚,所以用這種方法研究中國(guó)的實(shí)際問題,實(shí)際上是用世界的方法研究中國(guó)的問題。一般來說,并不是所有的問題都可以用實(shí)證主義的方法進(jìn)行研究。這取決于兩個(gè)方面,一是與研究的目的有關(guān)系;二是與研究的案件是否具有共性有關(guān)系。

二、法律方法論研究的學(xué)術(shù)背景

在中國(guó)進(jìn)行法律方法論的研究,應(yīng)該注意到自身的學(xué)術(shù)背景。這個(gè)背景從大的方面看,主要包括三個(gè)方面:一是傳統(tǒng)中國(guó)文化沉淀到今天的影響;二是西方文化不斷地在中國(guó)的傳播,并且還將繼續(xù)擴(kuò)大范圍和深度的趨勢(shì);三是中西方文化的結(jié)合在中國(guó)所形成的新傳統(tǒng)。在充分挖掘國(guó)學(xué)精粹的口號(hào)下,西方文化也出現(xiàn)中國(guó)化的趨勢(shì)。這都是研究法律方法論必須注意的大背景。在歷史上我們有律學(xué)的解釋傳統(tǒng),但近百年來已經(jīng)在形式上丟失了,活著的只是一些片言只語(yǔ)。在西方文化傳入中國(guó)以后,中國(guó)文化的形式發(fā)生了重大變化,起碼在形式上我們?cè)谧冯S著西方。法律和法學(xué)的形式基本上已經(jīng)西化,只是還用漢字表達(dá)。雖然我們經(jīng)常聽到一些學(xué)者說,中國(guó)人骨子里還是流淌著龍的血液,中國(guó)文化的精髓并沒有發(fā)生根本的改變,但是,我們必須看到近百年來中國(guó)學(xué)科的變化對(duì)中國(guó)人思維的影響,雖然我們不能把什么問題都集中在文化上,讓其承擔(dān)社會(huì)進(jìn)步緩慢的擋箭牌,但是也不能忽略文化的變異對(duì)中國(guó)社會(huì)變革發(fā)展的影響。

(一)中國(guó)傳統(tǒng)文化的背景

近年,我們開始意識(shí)到了國(guó)學(xué)的重要性。于是很多學(xué)者開始關(guān)注國(guó)學(xué)在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,試圖用國(guó)粹來解決一些現(xiàn)代性文化解決不了的問題。這多少有些復(fù)興傳統(tǒng)文化的意味,是對(duì)近一百多年文化斷裂的憤滿。我們看到了很多學(xué)者對(duì)傳統(tǒng)文化丟失的吶喊,認(rèn)為傳統(tǒng)已經(jīng)逝去了意義,但是傳統(tǒng)自有進(jìn)入當(dāng)今的途徑?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)不再閱讀四書五經(jīng),但這并不意味著傳統(tǒng)完全消失。即使我們研究手段、對(duì)象以及問題意識(shí)等已經(jīng)發(fā)生了大的變化,但是我們還是要注意傳統(tǒng)與今天的關(guān)系。法學(xué)研究近百年來實(shí)際上有很多是重復(fù)的問題,這很可能是沒有歷史地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),只注意眼前的問題與資料造成的。我們不能忘記歷史,否則會(huì)招致歷史的懲罰而付出不必要的代價(jià)。歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意萬萬不可粗心大意。一般來說,問題意識(shí)的觀念是基于哲學(xué)角度的考慮,但在不同的學(xué)科和文化背景中,問題的內(nèi)涵以及面向是很不一樣的。比如在德國(guó)討論很多的硫酸是不是武器的問題,竊電是不是盜竊的問題,在中國(guó)人的思維中根本就不是一個(gè)問題。中國(guó)人思維的整體性缺少細(xì)膩的分類要求。因而只要有簡(jiǎn)單的歸類,就不會(huì)對(duì)過于細(xì)致的問題提出質(zhì)疑。所以,我們很容易接受硫酸就是武器,盜電就是盜竊的邏輯。還有在美國(guó)被廣泛探討的愛默爾繼承案,在中國(guó)也不是問題,這不僅是因?yàn)槲覈?guó)繼承法對(duì)被繼承人有謀財(cái)害命行為喪失繼承權(quán)的規(guī)定,而且在我國(guó)的道德中對(duì)此早都有明確的要求。這都是由于文化背景不同對(duì)問題的不同篩選。問題雖然是共同的,但對(duì)問題的理解是有文化背景的。我們不僅要注意我們的現(xiàn)在,還要熟悉自己的過去。比如,我們應(yīng)該注意到中國(guó)傳統(tǒng)文化中的價(jià)值優(yōu)先以及價(jià)值判斷正確就不需要方法的觀念。如果不對(duì)此類判斷進(jìn)行反思就會(huì)使一些正確理論發(fā)揮不出效用。當(dāng)我們引進(jìn)了很多現(xiàn)論以后,如果不注意與傳統(tǒng)的銜接就會(huì)使它的作用大打折扣。傳統(tǒng)對(duì)現(xiàn)代的消解使得我們很難搞成像樣的法制建設(shè),不顧及傳統(tǒng)使得現(xiàn)論成了純粹的呼喊。我們不能排斥各種優(yōu)良的價(jià)值,但應(yīng)該為價(jià)值的實(shí)現(xiàn)提供理性的工具。這種思維工具并不像有的人說的是普遍性的。思維規(guī)律雖然具有一定的普遍性,但也具有相當(dāng)?shù)牡胤叫院蜁r(shí)代性。在傳統(tǒng)思維中,對(duì)方法的忽視已經(jīng)使中國(guó)的哲學(xué)顯得不那么完整,在本體論、認(rèn)識(shí)論之外缺乏方法論。方法論的缺失使得我們的科學(xué)研究長(zhǎng)期停滯不前,特別使得我們的研究深入不下去。這既是歷史傳統(tǒng)鑄成的,也是我們今天必須注意克服的。我們注意到,近年從西方引進(jìn)的自然科學(xué)以及思維方式,多少打破了中國(guó)人不講邏輯的思維,但在人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域以及對(duì)大的問題的看法上,或者說在意識(shí)的深層里對(duì)方法論的漠視仍沒有得到根本的改觀。中國(guó)傳統(tǒng)文化的背景并沒有在現(xiàn)代化的呼聲中消失,在法律方法論研究中我們時(shí)刻應(yīng)該注意到它的存在。這對(duì)建設(shè)適合中國(guó)人思維方式的法律方法有積極意義。

(二)新的文化傳統(tǒng)的影響

這種所謂新文化傳統(tǒng)主要包括兩個(gè)方面:一是近百年來基于革命思想傳播所形成的新傳統(tǒng);二是對(duì)西方法學(xué)的盲目追捧。關(guān)于革命的思想對(duì)中國(guó)現(xiàn)代的影響是深刻的,對(duì)我們今天研究法律方法論也是不容忽視的,甚至在一定程度上看就是當(dāng)代法治建設(shè)的阻力。法治實(shí)際上是對(duì)現(xiàn)有秩序的守護(hù),是對(duì)現(xiàn)存社會(huì)的點(diǎn)滴改良,但我們不時(shí)能夠發(fā)現(xiàn),很多學(xué)者在談?wù)摲ㄖ蔚臅r(shí)候依然堅(jiān)持的是革命思想。革命思想與法律思維很不合拍。滿懷革命熱情很難搞好法律方法的研究和法治建設(shè)。法治要求我們應(yīng)該在理性的基礎(chǔ)上注意要以克制、保守、權(quán)衡、寬容與冷靜的態(tài)度對(duì)法律的意義以及法律方法論的研究,但革命要求我們對(duì)秩序進(jìn)行徹底的改變。這是我們必須注意的新的傳統(tǒng)。哈佛大學(xué)的曼斯菲爾德在總結(jié)了西方現(xiàn)代史后認(rèn)為,在激進(jìn)的革命思潮結(jié)束以后,現(xiàn)在人們似乎普遍地缺乏男子漢的氣概。這并非是男性不爭(zhēng)氣,而是與現(xiàn)代法治社會(huì)對(duì)人的要求相關(guān):講究理性控制,每個(gè)人都很職業(yè),不輕易發(fā)怒。因而騎士的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,接下來是詭辯家(包括法律人) 、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、算計(jì)者的時(shí)代到來了。商界缺乏男子漢氣概是因?yàn)樯虡I(yè)是物質(zhì)主義的,滿足于獲取而非獲勝,滿足于權(quán)衡而非正義。商業(yè)活動(dòng)拒絕犧牲,立足于算計(jì)收益,當(dāng)今的體育運(yùn)動(dòng)員也是如此。他們更關(guān)心掙錢,很難與古代的角斗士相提并論。如今什么都講究方法與技藝,充滿男子漢的氣概的那種勇敢的又是帶有莽撞的正義,已經(jīng)被智慧與理性所代替,我們這個(gè)時(shí)代對(duì)方法與技能的渴求超越了革命時(shí)代的激情。這正是法治建設(shè)所需要的研究環(huán)境,也是實(shí)施法治所帶來的人格變化。法學(xué)研究與法治建設(shè)需要這種背景。法治的實(shí)現(xiàn)需要多種因素促成,制度的完善、對(duì)法律的信賴、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求、權(quán)力分離的政治體系,獨(dú)立的職業(yè)法律群體以及法律方法論的支撐等都是條件。然而就法律方法來說,“頗有意味的是, 20世紀(jì)以前的法學(xué)家們很少懷疑自己是否擁有適當(dāng)?shù)姆椒?,他們相信,以法學(xué)的基本要求為準(zhǔn),他們確信的方法較之于其他學(xué)問的方法毫不遜色。尤其是古羅馬的法學(xué)家們,他們從不談?wù)摗椒ā瘑栴},因?yàn)樗麄兠靼?,如果一門法律科學(xué)不得不談自身的方法論問題,那么必定出了什么問題”[11]。到了20世紀(jì)初年,法學(xué)家們開始在反思法律的疑難問題中對(duì)所謂概念法學(xué)的弊端,開始為法學(xué)的健康考慮,開始系統(tǒng)考慮法律方法論問題。德國(guó)法學(xué)家拉德布魯赫在早期的時(shí)候就把關(guān)注方法問題稱之為病態(tài)。我國(guó)的很多學(xué)者競(jìng)相引用,信其為真。但我們認(rèn)為,對(duì)這種修辭性比喻的盲目追捧是有問題的。因?yàn)榉椒ㄕ摰膯栴}并不是所謂與學(xué)科“健康”必然相聯(lián)系的問題,而是一個(gè)與各個(gè)學(xué)科相伴而生的元問題。在方法論較為單一的時(shí)候,關(guān)于方法論的爭(zhēng)論較少,人們似乎感覺不到各種方法論之間的爭(zhēng)寵。但這并不意味著學(xué)科的發(fā)展就是健康的,法學(xué)不是生物學(xué),法律也不是生物有機(jī)體,拉德布魯赫的比喻并不恰當(dāng)。當(dāng)法治本身沒有出現(xiàn)難題時(shí),人們感受不到方法論的重要性,或者換句話說對(duì)方法論的需求不是很高。就像現(xiàn)代中國(guó)的簡(jiǎn)陋法治,不需要精深法律方法理論。精深的法律方法論研究對(duì)初級(jí)階段的法制來說是一種奢侈品。但未雨綢繆,我們的理論必須為未來的細(xì)膩法治做好準(zhǔn)備。

謝暉在其《法律哲學(xué)》一書中談到了我國(guó)法學(xué)研究中方法長(zhǎng)期缺席的問題,認(rèn)為這表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是法律沒有自身獨(dú)立的方法,都是借用其他學(xué)科的方法;二是能夠代表獨(dú)特法律方法的規(guī)范分析方法的缺席[12]。其實(shí),法律方法有沒有獨(dú)立的方法問題,似乎不是一個(gè)重要的實(shí)踐問題,而僅僅是一個(gè)邏輯性的理論問題。在人文社會(huì)科學(xué)中,幾乎很少有所謂符合學(xué)科專業(yè)屬性的獨(dú)立的方法,在很多領(lǐng)域人文社會(huì)科學(xué)是互相聯(lián)系的?!胺▽W(xué)思考的公式化可能是個(gè)陷阱,它在特定的情形下會(huì)表現(xiàn)為可怕的司法擅斷甚至司法專制?!盵13]當(dāng)今社會(huì)雖然有各種各樣的學(xué)科及其方法滲入其中,并沒有改變社會(huì)思維的混沌狀態(tài)。各種學(xué)科的劃分僅僅使人們的思維邏輯更清楚了。因?yàn)楦鞣N學(xué)科及其方法都是根據(jù)不同的邏輯標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的人為的劃分。這其中雖然有發(fā)現(xiàn)的成分,但基本都帶有人工秩序的成分。幾乎沒有一個(gè)學(xué)科不是交叉研究的結(jié)果,孤立的學(xué)科是不存在的。或者說除了滿足認(rèn)識(shí)論劃分的需求外,社會(huì)中原本就不存在獨(dú)立的學(xué)科與方法,能夠存在的也許只有獨(dú)特的方法或者相對(duì)獨(dú)立的方法。雖然歷史上存在過所謂封閉的法學(xué)與法律體系,但那多少也有些夸張的成分,畢竟封閉的法律也必須向社會(huì)開放,否則它就不能調(diào)整發(fā)生在立法之后的案件;即使封閉的法律也必須向解釋者開放,否則就不能獲得與時(shí)俱進(jìn)的生命。所謂封閉也僅僅是一種姿態(tài)而已,什么樣的學(xué)科都不可能實(shí)現(xiàn)真正的封閉。當(dāng)今的法律方法論不屬于傳統(tǒng)的規(guī)范法學(xué),而是一種以規(guī)范法學(xué)為主的綜合性學(xué)科,因?yàn)樗粌H要把規(guī)范性的法律作為判案的依據(jù)或者說法律思維的根據(jù),而且要把應(yīng)然的價(jià)值變?yōu)榫唧w的判斷標(biāo)準(zhǔn),把現(xiàn)實(shí)生活的事物的本質(zhì)、規(guī)律以及人們思維的理性融入對(duì)法律判斷的思維中去。在以規(guī)范分析為主的法律思維中不能割裂與人類價(jià)值追求的聯(lián)系,也不能把社會(huì)獨(dú)立于法律之外,法律是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的法律。在我國(guó),不是規(guī)范法學(xué)的缺席問題,最主要的是缺少守望規(guī)則法律職業(yè)群體。謝暉說:“規(guī)范實(shí)證,其本質(zhì)是權(quán)利與義務(wù)分析方法,所要解決的問題就是法律中的權(quán)利義務(wù)問題,可以視為規(guī)范分析方法中的技術(shù)之維?!盵14]這種方法實(shí)際上是法理學(xué)和民法學(xué)里面的通說。幾乎所有的法科學(xué)生都要受這種學(xué)說的訓(xùn)練。我們存在的問題是這種觀念貫徹不到對(duì)實(shí)際問題的分析中,反而出現(xiàn)了權(quán)力、權(quán)利絕對(duì)化趨勢(shì),即有些人只講權(quán)利不講義務(wù)、只講權(quán)力不講職責(zé)。這是規(guī)范法學(xué)引進(jìn)中國(guó)值得分析和研究的問題。這個(gè)問題解決不了,法治不可能健康發(fā)展。

(三)西方法律文化繼續(xù)滲透的現(xiàn)實(shí)

當(dāng)受西方法學(xué)的影響中國(guó)法學(xué)也出現(xiàn)流派化趨勢(shì)的時(shí)候,各種具體研究與應(yīng)用所固守的方法成了劃分流派的標(biāo)準(zhǔn),這一方面加劇了對(duì)法律認(rèn)識(shí)的相互間的沖突,另一方面各自方法論的缺陷與優(yōu)點(diǎn)也就顯示了出來。傳統(tǒng)的自然法學(xué)、分析法學(xué)仍然在新形勢(shì)下固守自己的信念,但自從法律社會(huì)學(xué)出現(xiàn)以后,理論法學(xué)與實(shí)用法學(xué)出現(xiàn)了分野。法律社會(huì)學(xué)更多的是對(duì)法律現(xiàn)象的描述,分析法學(xué)與自然法學(xué)的規(guī)范作用在社會(huì)法學(xué)的敘述方式中弱化了。法學(xué)似乎更加科學(xué)化了。早先關(guān)于法學(xué)是一門實(shí)用學(xué)科的概念被法學(xué)是科學(xué)的概念所取代。雖然我們還能看到:法律人像醫(yī)生一樣,是靠對(duì)法律嫻熟的運(yùn)用和其他人所掌握不了的技藝來從事職業(yè)活動(dòng)的。在運(yùn)用法律時(shí)的邏輯與論辯能力是法律人贏得市場(chǎng)的主要手段。但我們也能看到,現(xiàn)代的法學(xué)家也像科學(xué)家一樣用理性的方式,冷漠地像對(duì)待物質(zhì)世界一樣在研究著法律。價(jià)值熱情被科學(xué)精神所取代。我們發(fā)現(xiàn)法律社會(huì)學(xué)出現(xiàn)以后,對(duì)事實(shí)的關(guān)注與研究,擴(kuò)展了法律研究的視野,成了法學(xué)研究的主流,有關(guān)法律方法和法律的解釋技術(shù)反而退居次要地位?,F(xiàn)在,西方法學(xué)的大量作品都是圍繞著法律規(guī)范的基礎(chǔ)而展開的,法律規(guī)范的運(yùn)用與解釋的方法反而沒有受到法學(xué)研究者的重視。在西方法學(xué)界幾乎要出現(xiàn)傳統(tǒng)法律方法論研究的危機(jī),幾乎所有的理論都在攻擊傳統(tǒng)的法律解釋方法,如對(duì)司法三段論的批判、對(duì)法律意義確定性懷疑、對(duì)法律解釋客觀性丟棄等。在西方,這種理論上的危機(jī)多少會(huì)波及法治建設(shè),但并沒有改變法律運(yùn)行的整體情況。然而在中國(guó),由于我們對(duì)當(dāng)代西方的法學(xué)理論與制度極力推崇,這就出現(xiàn)了理論與實(shí)踐的雙重危機(jī)。一方面中國(guó)的法制建設(shè)才剛剛起步,法治所需要的思維基礎(chǔ)和職業(yè)群體還不成熟,法律人還不能熟練地運(yùn)用法律方法,基本上是在一種被稱之為跟著感覺走的思維進(jìn)行著判決。在這種情況下,我們也在跟著西方法學(xué)在痛批傳統(tǒng)的法治建設(shè)初期所需要的法律方法論。這是很危險(xiǎn)的。原本我們的文化中就沒有堅(jiān)固的法治理念,尤其是缺乏嚴(yán)格法治的精神。在每一個(gè)規(guī)則之外都有一千個(gè)理由不服從規(guī)則,幾乎所有的高尚道德和時(shí)興的政治大詞都可以成為改變法律含義的理由,如社會(huì)效果、和諧社會(huì)建設(shè)、人民的意志等都是法律需要讓步而不需論證的理由。在缺乏中國(guó)問題意識(shí)的情況下,我們的理論卻跟著西方法學(xué)的主流徑直進(jìn)入了后現(xiàn)代,開始了對(duì)法治以及法律方法論的批判性研究。西方傳統(tǒng)法學(xué)的悲劇在于:他們過度講究用形式邏輯的方法解釋法律,以至于使法律的運(yùn)用出現(xiàn)了僵化;而中國(guó)法學(xué)的悲劇在于我們文化的骨子里看不起方法,而過度迷戀于自己的整體性理解、對(duì)價(jià)值優(yōu)先的固執(zhí)和對(duì)政治影響力的偏愛。方法沒有成為阻止專制與任意的工具,在處理問題的關(guān)鍵時(shí)刻法治的嚴(yán)格多少被淡忘了。

法律方法論研究還存在一個(gè)重要問題———基礎(chǔ)理論研究與部門法研究的分裂問題。實(shí)際上現(xiàn)在的部門法研究多半可以歸類到知識(shí)論的范疇,通過對(duì)法律規(guī)范的分析與解釋來解決案件時(shí),部門法學(xué)更像法律解釋學(xué),無論是教材還是專著都大體如此。雖然我們的文化是整體性的,但部門法的研究幾乎是在缺失宏觀理論指導(dǎo)下的研究,因?yàn)槎鄶?shù)部門法幾乎是完整地從西方搬來的學(xué)科。中國(guó)的學(xué)者雖然能從零星觀點(diǎn)中談出自己的看法,但還沒有能力建構(gòu)自己的體系。部門法學(xué)和法理學(xué)之間的相互指責(zé)與誤解隨處可見。西方法學(xué)所講的法學(xué)是一種封閉的學(xué)科大多指的是對(duì)法律的這種部門化的專業(yè)性研究。無論自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)發(fā)生多大的變化,這一學(xué)科的基本教義都不發(fā)生大的變化,研究者采取的是以不變應(yīng)萬變的姿態(tài)。所以法學(xué)的發(fā)展與進(jìn)步是緩慢的,知識(shí)量的增長(zhǎng)也是被動(dòng)的。沒有其他學(xué)科的逼迫,規(guī)范法學(xué)幾乎不會(huì)自己發(fā)展。我國(guó)有些部門法學(xué)者不僅拒絕來自其他學(xué)科的影響,而且也拒絕來自法學(xué)基礎(chǔ)理論的反思。很多人公開以不看法哲學(xué)、法理學(xué)的文章為榮,一些人的口頭禪是“法理學(xué)那玩意我們看不懂,也沒有什么用,無非是把簡(jiǎn)單的問題搞得越來越復(fù)雜”。這種拒絕思維啟迪的做法,強(qiáng)化了法學(xué)的封閉性。他們只知道從西方販賣所謂前衛(wèi)的理論,而對(duì)本土學(xué)者的反思持蔑視的姿態(tài)。法理學(xué)確實(shí)存在一些故弄玄虛的作品,但也不都是這樣,所以我們沒有必要一概否定,況且即使否定的話也存在鑒別力的問題。實(shí)際上一些口出狂言的人士并不見得有多少真才實(shí)學(xué),只是充當(dāng)著口無遮攔的憤青角色。在中國(guó)法學(xué)中,理論法學(xué)與部門法學(xué)的分裂還表現(xiàn)在,法理學(xué)隊(duì)伍中對(duì)規(guī)范法學(xué)研究進(jìn)行持之以恒研究者較少,政治法理學(xué)、法律社會(huì)學(xué)、價(jià)值法學(xué)的研究者較多。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況? 這有可能與規(guī)范法學(xué)封閉性和專業(yè)性有關(guān)系。規(guī)范法學(xué)的研究需要較強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ),弄不好在部門法學(xué)者面前會(huì)說外行話,被扣上法盲的帽子,而規(guī)范法學(xué)以外的研究則無需像規(guī)范法學(xué)那樣謹(jǐn)慎,他們可以盡情地不顧現(xiàn)行法律的規(guī)定,而進(jìn)行忘法、枉法的演說。尤其是一些所謂的法哲學(xué),只要你拿著哲學(xué)的話語(yǔ)隨便套到法學(xué)上幾乎很難找出毛病。我們現(xiàn)在很多研究者奉行的“敢嘲笑法律者,方為真法學(xué)家”的觀念是有問題的。這表現(xiàn)出有些學(xué)者對(duì)法律權(quán)威的蔑視,也暴露出法理學(xué)、法哲學(xué)的研究也像法律語(yǔ)言學(xué)一樣存在著兩張皮的現(xiàn)象。懂語(yǔ)言學(xué)的不懂法律,懂法律的不懂語(yǔ)言學(xué),結(jié)果搞出來的法律語(yǔ)言學(xué)研究使法學(xué)家和語(yǔ)言學(xué)家都覺得有問題,難以發(fā)揮學(xué)科交叉的優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在法學(xué)研究似乎也是這樣,理論法學(xué)越來越哲學(xué)化,部門法學(xué)越來越專業(yè)化?;A(chǔ)學(xué)科的人認(rèn)為部門法學(xué)的研究沒有品位,部門法學(xué)的人認(rèn)為法理學(xué)者多是法盲?,F(xiàn)在看來,不僅是外部交叉,即使法學(xué)內(nèi)部的交叉研究也是非常重要的。特別是法律方法論的研究更應(yīng)該注意學(xué)科的交叉,而不能一味地偏向哲學(xué)和邏輯學(xué)。

三、技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)層面的研究

魏德士在其著作《法理學(xué)》德文版“前言”中講到,本世紀(jì)法學(xué)和法學(xué)者的歷史表明:純粹的法律技術(shù)對(duì)法律和社會(huì)是危險(xiǎn)的。只有那些對(duì)法的基礎(chǔ)和作用方式以及對(duì)可能法適用的原因和適用方法后果有所了解并對(duì)其思考的人,才能在法律職業(yè)的領(lǐng)域內(nèi)盡到職責(zé)的要求。行為人必須知道他們的行為導(dǎo)致什么樣的后果。對(duì)此他們必須認(rèn)識(shí)到其行為應(yīng)遵守法律,此外還必須認(rèn)識(shí)到歷史和社會(huì)的聯(lián)系。波斯納也談到過此類問題,他說:“自蘇格拉底以來,一直就有些有影響的思想家懷疑,法律推理能否提出某些有理由稱之為‘真理’的東西?!盵15]波斯納提到了一本由耶魯大學(xué)法學(xué)院弗雷德·羅德爾寫的一本書《該你們受罰了,律師們》,在這本書中作者提出,所有從事法律的人都應(yīng)該定罪,應(yīng)該用技術(shù)專家委員會(huì)代替法院?!胺治稣軐W(xué)和法律推理在方法上的主要方面是一致的,都主張細(xì)致區(qū)分和界定,要構(gòu)建并考察設(shè)想的個(gè)案決定在邏輯上是否一致,就要把深藏的假定提到表層,要把問題分解成容易駕馭的許多小問題,要精細(xì)地發(fā)掘?qū)κ终擖c(diǎn)中的隱含義等等。實(shí)用主義者認(rèn)為,分析哲學(xué)家和法律推理家都太容易夸大邏輯的領(lǐng)地,太容易把分歧等同于錯(cuò)誤。并因此過于急切地反駁對(duì)立觀點(diǎn);與此相聯(lián)系,分析哲學(xué)家和法律推理家就支持這些觀點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)性證據(jù)興趣不足。實(shí)用主義特別懷疑的是,能否用分析哲學(xué)的方法及其孿生姊妹法律推理來確立道德責(zé)任和法定權(quán)利。”[16]

我們相信魏德士所講的是有道理的,因?yàn)樗f的是純粹的法律技術(shù)對(duì)法律和社會(huì)是危險(xiǎn)的。這并不是否定技術(shù)與方法的意義。而只是告誡我們?cè)诜蛇\(yùn)作和解釋的過程中,不能將純粹的技術(shù),而應(yīng)該把技術(shù),文化經(jīng)驗(yàn)、道德價(jià)值、歷史與現(xiàn)實(shí)和現(xiàn)行法律一起作為理解法律的前見因素,全面地、歷史地、文化地和有價(jià)值考量因素來理解和運(yùn)用法律。結(jié)合當(dāng)前的法律文化背景和法律思維水平的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為起碼有一部分人應(yīng)該集中精力研究法律的技術(shù)以及隱含在經(jīng)驗(yàn)中的技術(shù)。因?yàn)榉椒ㄕ侵袊?guó)傳統(tǒng)文化所缺乏的,也是我們現(xiàn)在法制建設(shè)所需要的。然而很多學(xué)者對(duì)此并不以為然。黃宗智對(duì)現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)理論研究的現(xiàn)狀做過如下評(píng)述:“有的人因不滿意識(shí)形態(tài)而摒棄理論,把自己限定在純經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)性的研究,但是我們相信,理論是任何研究不可或缺的部分,世界上沒有能夠壟斷真理的理論,追求絕對(duì)真理只能陷入意識(shí)形態(tài)的泥沼。”[17]法律方法論的研究恰恰是黃宗智所說的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)研究。但這是不是就不牽涉理論或者意識(shí)形態(tài)了呢? 我看問題沒有那么簡(jiǎn)單。社會(huì)的焦點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問題是躲不掉的,純粹的技術(shù)性研究也是堅(jiān)持不下去的,關(guān)鍵是我們?cè)撊绾卧谘芯恐刑幚磉@一問題。

第一,研究司法的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)是法治建設(shè)的需要。“當(dāng)下中國(guó)法律理論界與實(shí)務(wù)界之間的隔膜仍然相當(dāng)明顯,法學(xué)教育與司法實(shí)踐之間也往往鑿枘不投,冰火兩重天?!盵18]理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)踐聯(lián)系理論,基本上都是一廂情愿的呼吁。很多法學(xué)家們熱衷于立法活動(dòng),至少是從立法的視角觀察問題,對(duì)司法實(shí)踐理論不是十分關(guān)心?!斑@種雙向的漠然既妨礙了通過具體個(gè)案進(jìn)行試驗(yàn)從而糾正社會(huì)政策錯(cuò)誤的可能,也導(dǎo)致法律職業(yè)共同體的無法形成。”[19]理論與社會(huì)的隔離,導(dǎo)致了法學(xué)家的想法與社會(huì)公眾之間的想法差距越來越大。這雖然成就了法律的專業(yè)化研究向深度發(fā)展,但也阻礙了法律向公眾意識(shí)的滲透,導(dǎo)致了法學(xué)家與社會(huì)之間的隔膜。雖然有些理論家反對(duì)在法律適用和解釋過程中講究純粹的方法與技術(shù),但是我們必須看到,法治的實(shí)現(xiàn)需要方法與技術(shù)。法治最基本的含義是對(duì)專斷的限制,所使用的方法就是程序和規(guī)則這些形式化的規(guī)定,對(duì)規(guī)則和程序既不能死板地遵守,但也絕不能丟棄,而應(yīng)該在尊重其權(quán)威的前提下積極使用,使其成為限制專權(quán)柵欄。然而在我們新近形成的辯證法影響下,把科學(xué)的任務(wù)界定成透過現(xiàn)象看本質(zhì),本質(zhì)似乎成了最重要的,形式性的東西都被視為形式主義。從法治的角度看,這種觀點(diǎn)是有問題的。我們必須看到,法治幾乎都是通過形式來實(shí)現(xiàn)的。沒有形式性法律規(guī)范、程序以及運(yùn)用技術(shù)與方法,就不可能有法治的實(shí)質(zhì)性功能的發(fā)揮。“依據(jù)明確的法律(大前提) ,事實(shí)(小前提) ,法官得出一個(gè)確定不移的法律決定(結(jié)論、判決) 。這一理論基本是18 ~19 世紀(jì)歐洲理性主義的產(chǎn)物。典型代表是罪刑法定。就刑法而言,這一理論的實(shí)踐追求盡管有后面分析的不現(xiàn)實(shí),卻很有意義。它在一定程度上限制了國(guó)家權(quán)力的濫用和無理擴(kuò)張,維護(hù)了公民的權(quán)利,具有重要的社會(huì)功能?!盵20]在此法治理念下,圍繞著三段論展開的方法成了各種法律方法的主流。法律方法還只是理論,不是法律的現(xiàn)實(shí),但很多人忽視這一點(diǎn),因而引發(fā)了很多人把邏輯世界的法治當(dāng)成了現(xiàn)實(shí)的法治,造成了一部分人對(duì)法律的誤解。如果把邏輯世界當(dāng)成法律的現(xiàn)實(shí),實(shí)際上忽視了法律作為經(jīng)驗(yàn)的存在。法律經(jīng)驗(yàn)是人們能夠全面理解法律的前見。僅僅看到形式主義的方法論,而沒有理解者對(duì)經(jīng)驗(yàn)的把握,就會(huì)被理性主義的方法所蒙蔽,就會(huì)相信法律方法就是法律?!半S著人們從概念分析日益轉(zhuǎn)向經(jīng)驗(yàn)材料,更多地觀察司法行為,積累了大量的數(shù)據(jù),還迷信這些觀點(diǎn),理由就不充分了??此茷榱耸刈o(hù)法治理念,實(shí)際是拒絕現(xiàn)實(shí)地理解司法和法官,拒絕那些有助于深入理解司法和法官的新信息和知識(shí)。也正因?yàn)榇?,我概括地稱其為法條主義和形式主義司法觀?!盵21]在波斯納看來,對(duì)法條主義之外融入法律的因素是為了超越法律,但我們認(rèn)為對(duì)經(jīng)驗(yàn)的把握更主要的是為了更正確地理解法律,法官應(yīng)該奉行法條主義,但實(shí)際上他們卻抵擋不住自己的價(jià)值偏好、政治立場(chǎng)的偏見。但在多年的法律生涯中,他們也不可能我行我素,職業(yè)群體的思維也會(huì)限制他們對(duì)法律的理解。司法能動(dòng)主義是一種幾乎本能的思維,而司法克制主義則需要理性的謹(jǐn)慎與謙抑。

第二,研究法律方法的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)是發(fā)展與完善學(xué)科的需要。對(duì)法學(xué)學(xué)科來說,如果沒有自身的研究方法,就不可能哪怕是相對(duì)獨(dú)立的存在;如果沒有應(yīng)對(duì)糾紛的解決方法與技術(shù)就會(huì)失去實(shí)用學(xué)科的屬性。賀衛(wèi)方在一次講座上談到,我國(guó)的法學(xué)內(nèi)部的知識(shí)與方法還處在一個(gè)比較脆弱的狀態(tài),現(xiàn)在又不斷地引進(jìn)其他學(xué)科的方法來拓展本學(xué)科的視野,這是件好事情但也存在著一定風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檫@可能危及法學(xué)作為一個(gè)獨(dú)立學(xué)科的地位,這是應(yīng)注意的問題[22]。我們過去的法學(xué)教材以及研究?jī)A向重在知識(shí)的介紹,對(duì)法律的運(yùn)作方法研究很少,以至于出現(xiàn)了雖然學(xué)習(xí)掌握很多知識(shí),但實(shí)踐動(dòng)手能力不行的情況,或者不能很好地理解法律的現(xiàn)象。對(duì)歷史敏感的人會(huì)意識(shí)到,離開歷史、傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)去研究裁判方法的學(xué)者,無論在技術(shù)層面論述得多么精巧都無濟(jì)于事,法治落后與司法粗糙往往是并發(fā)癥。所以我們應(yīng)該把對(duì)經(jīng)驗(yàn)與方法的細(xì)節(jié)研究結(jié)合起來[23]。一個(gè)學(xué)科不應(yīng)該僅僅是純粹形式化的,還應(yīng)該是把理性、經(jīng)驗(yàn)與歷史結(jié)合起來才能比較完善。對(duì)經(jīng)驗(yàn)的重視實(shí)際上就是要把對(duì)形式主義方法的過度關(guān)注,轉(zhuǎn)向到對(duì)人及其經(jīng)驗(yàn)的關(guān)注,以彌補(bǔ)法律方法研究主體性的缺失。法律確實(shí)不完全是邏輯,法律是社會(huì)生活中的法律,是由人的思維和行動(dòng)構(gòu)成的活生生的法律。只有在對(duì)法律邏輯與經(jīng)驗(yàn)的把握中,我們才能全面地理解和解釋法律。法律方法論與本體論的法學(xué)不一樣,應(yīng)該是以服務(wù)司法實(shí)踐為中心的理論體系,所以不能僅僅關(guān)注理論體系的完善,更主要的是要研究如何幫助法律人在具體的審案中正確地理解和運(yùn)用法律。在中國(guó)的司法實(shí)踐中存在著很多成熟或不成熟的經(jīng)驗(yàn),但我們現(xiàn)在的法學(xué)作品對(duì)此的關(guān)注與研究卻很缺乏。蘇力發(fā)問:“太多的法學(xué)研究脫離了或正在脫離司法實(shí)踐,只講正確的原則甚至是法律常識(shí),完全不理解法院和法官的問題,或司法上無法操作。這樣的法學(xué)還是法學(xué)嗎?”[24]

第三,對(duì)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)的研究是形成良好法治文化、積淀法律智慧的需要。形式主義法學(xué)敵視經(jīng)驗(yàn),而實(shí)用主義法學(xué)則敵視理論。這兩種極端的思維都不利于理論與實(shí)踐的融合,不利于社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。波斯納說:“實(shí)用主義者們希望法律更具經(jīng)驗(yàn)性,更現(xiàn)實(shí),更符合真實(shí)的人們的真實(shí)需要。但是如果從此得出一個(gè)必然的結(jié)論,說法律科學(xué)者都應(yīng)該拋棄理論,那也是一個(gè)錯(cuò)誤。事實(shí)和理論并不相互對(duì)立;科學(xué),包括好的社會(huì)科學(xué),都是事實(shí)和理論的統(tǒng)一。”[25]正像波斯納所講的,法學(xué)研究者應(yīng)該拋棄糟糕的理論,也應(yīng)該拋棄糟糕的經(jīng)驗(yàn)性研究。但什么是糟糕的理論和糟糕的經(jīng)驗(yàn)性研究呢? 近百年來,我們不斷引進(jìn)西方的文化,包括法律文化,但這些都是基于西方的文化土壤而產(chǎn)生的,比如,在普通法系“律師會(huì)館制度與陪審團(tuán)制度的精巧結(jié)合,習(xí)得技藝與生活經(jīng)驗(yàn)相得益彰,普通法的發(fā)展融合了法律職業(yè)共同體的專業(yè)智慧?!盵26]然而,如果我們僅僅從西方學(xué)習(xí)他們的理論與經(jīng)驗(yàn),就會(huì)使中國(guó)法學(xué)像水上漂浮的浮萍一樣缺少根基。無論我們?cè)趺囱芯慷茧y以逃脫西方人所設(shè)計(jì)的框架,只能跟著他們的步伐爬行。因?yàn)槲覀円恍┤宋幕冗M(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)都是西方人制定的,然而法律甚或是法學(xué)都是地方性知識(shí),只有和地方的文化結(jié)合起來研究才能找到我們自己的法律文化根基和適應(yīng)于自身土壤的法律方法。所以這里的經(jīng)驗(yàn)主要是指本土的經(jīng)驗(yàn)與智慧。外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與智慧已經(jīng)通過理論的形式傳輸給我們了。我們要做的是把他們所謂普遍性的東西作為啟示我們進(jìn)一步研究的導(dǎo)向,把我們自己的法律文化和法律思維方法建構(gòu)好。

第四,對(duì)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)的研究是提升法律方法論回應(yīng)實(shí)踐能力的需要。純粹的邏輯理論可以鍛煉思維能力,但動(dòng)手能力的提升則需要經(jīng)驗(yàn)成分的加入,這里的所謂經(jīng)驗(yàn)主要是指法律人的經(jīng)驗(yàn),通過對(duì)判例的研究可以獲得更多的司法經(jīng)驗(yàn);通過對(duì)歷史與文化的研究可以獲得更多的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),而這些都使理解能力獲得更大提升。“要善于總結(jié)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),而不僅是拿外來做法來批評(píng)中國(guó)。要把那些還不完善的、過于粗陋的甚至有錯(cuò)的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)提升、概括到理論層面,使之成為具有指導(dǎo)意義的中國(guó)司法經(jīng)驗(yàn),進(jìn)入中國(guó)法學(xué)理論。這需要開闊的理論視野,求實(shí)的態(tài)度,更需要法學(xué)人對(duì)中國(guó)法律人的智慧和實(shí)踐的根本自信?!盵27]我們所學(xué)的法律方法不是固定不移的方法, 明白這一點(diǎn)才能解悟方法的真意[28]。面對(duì)多種多樣的方法,實(shí)際上在運(yùn)用的時(shí)候始終存在著選擇問題,怎樣才能進(jìn)行恰當(dāng)?shù)剡x擇?這不是理論所能決定的,很多法律人遵循的是經(jīng)驗(yàn)法則。我們看到,法學(xué)院向?qū)W生灌輸法律知識(shí)、法律技能以及最重要的法律判斷力,從而在追求正義中服務(wù)公眾。但是,“現(xiàn)在的法學(xué)畢業(yè)生能夠熟練地掌握后現(xiàn)代文學(xué)理論,卻不會(huì)起草一份文件。他們學(xué)會(huì)了像律師那樣思考問題,卻不知道如何依靠它來謀生”[29]。在我看來,出現(xiàn)這種情況與對(duì)法律經(jīng)驗(yàn)的掌握不夠有聯(lián)系。因?yàn)殛P(guān)于法律的經(jīng)驗(yàn)在大學(xué)里面不可能全面展開,這主要是因?yàn)樵诙唐趦?nèi)更主要的是學(xué)習(xí)理論知識(shí)。其實(shí)理論也都是加工提煉了的經(jīng)驗(yàn),但其中的經(jīng)驗(yàn)一般性太多,而個(gè)性太少。所以,為提高理解法律的水平,法律的研習(xí)者應(yīng)該有意識(shí)地把一般理論與具體經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來。

注釋:

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