發(fā)布時(shí)間:2022-08-10 14:52:18
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的婦聯(lián)黨支部黨建樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
2、實(shí)施“三大工程”加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。以“三送”工作為抓手,持續(xù)開展“鄉(xiāng)間夜話”及“六個(gè)一”系列活動(dòng),深入推進(jìn)“連心”工程,努力實(shí)現(xiàn)“四促進(jìn),四提高”。以基層組織建設(shè)“六強(qiáng)化六提升”工作為抓手,深入推進(jìn)“強(qiáng)基”工程,建強(qiáng)聯(lián)系群眾組織體系、服務(wù)體系、監(jiān)督體系、保障體系。以“三學(xué)三評(píng)”活動(dòng)為抓手,深入推進(jìn)“模范”工程,用典型示范激發(fā)比學(xué)趕超的正能量。
3、提高村黨支部統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局的能力。一是健村黨支部工作及學(xué)習(xí)制度,完善支部議事決策機(jī)制。二是健全黨內(nèi)政治生活制度,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。三是落實(shí)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛片包組工作制度和掛點(diǎn)聯(lián)系黨小組工作制度。
4、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,健全懲防體系建設(shè),完善廉政建設(shè)機(jī)制制度,富有成效地加強(qiáng)廉政教育培訓(xùn);切實(shí)落實(shí)“三重一大”、民主集中、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,加強(qiáng)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化對(duì)人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)的監(jiān)督和制約;嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩,帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),促進(jìn)黨員干部廉政勤政善政,塑造風(fēng)清氣正新常態(tài)。
5、做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作。不折不扣地完成教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)任務(wù),進(jìn)一步深化和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
6、加強(qiáng)思想政治工作。加強(qiáng)理論武裝工作,加大公民思想道德建設(shè)力度,不斷提高全村干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平。
重視加強(qiáng)黨支部建設(shè),在社區(qū)建設(shè)中較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用
社區(qū)黨支部始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想擺在支部建設(shè)各項(xiàng)工作的首位,不斷加強(qiáng)支部的思想政治建設(shè),強(qiáng)化支部黨員的先進(jìn)性意識(shí)和服務(wù)群眾的責(zé)任感,切實(shí)增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)社區(qū)黨支部的組織建設(shè),建立了社區(qū)黨支部集體議事規(guī)則、社區(qū)黨支部例會(huì)制度、社區(qū)黨支部工作職責(zé)、社區(qū)黨支部民主生活會(huì)制度、社區(qū)黨支部理論學(xué)習(xí)制度等十幾項(xiàng)制度,組建了社區(qū)黨小組的組織網(wǎng)絡(luò),健全了以黨小組、居民組、居民代表為依托的服務(wù)居民的工作網(wǎng)絡(luò)。黨支部以推動(dòng)社區(qū)發(fā)展、構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo),結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施了社區(qū)建設(shè)《三年目標(biāo)規(guī)劃》,充分發(fā)揮駐社區(qū)單位的作用,積極推進(jìn)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè),社區(qū)面貌呈現(xiàn)出了可喜的變化。黨支部在社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作中,較好地發(fā)揮了的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
重視加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用
一是重視抓好社區(qū)內(nèi)在職黨員的教育管理。在社區(qū)內(nèi)的在職黨員中建立了《社區(qū)服務(wù)制度》、《學(xué)習(xí)制度》等經(jīng)常性教育管理制度。以“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”為主題,組織他們有針對(duì)性地開展活動(dòng),不斷增強(qiáng)他們投身社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。2O02年,在社區(qū)建立了一支以在職黨員為主體的志愿者隊(duì)伍,成立了“黨員志愿者1O0服務(wù)隊(duì)”。二是重視抓好下崗職工黨員的教育管理。對(duì)轄區(qū)的下崗職工黨員的職業(yè)特點(diǎn)、求職意向、家庭情況建立了檔案,并定期上門走訪。通過社區(qū)設(shè)立的牽手家政服務(wù)中心,幫助下崗職工黨員提供就業(yè)信息,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè),同時(shí)努力做好這些黨員的思想工作,教育他們轉(zhuǎn)變求職觀念,理解當(dāng)前黨和政府在工作中遇到的困難,并發(fā)揮這些黨員帶頭就業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)的作用。三是重視抓好離退休黨員的教育管理。以抓好組織生活、增強(qiáng)黨員意識(shí)為切入點(diǎn),不斷加強(qiáng)離退休黨員隊(duì)伍建設(shè),以離退休黨員為主體,組建了黨員議事委員會(huì)、巡邏隊(duì)、調(diào)解隊(duì),充分發(fā)揮他們參與社區(qū)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反映社情民意的作用。
一、增強(qiáng)制度建設(shè)的教育意義,提高黨員隊(duì)伍的廉政意識(shí)。
加強(qiáng)黨員干部廉政教育,強(qiáng)化思想防范,是反腐倡廉的固本之舉,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為此,區(qū)婦聯(lián)積極探索黨員廉政教育的新途徑。一是制定嚴(yán)格的理論學(xué)習(xí)制度,確保廉政教育落到實(shí)處。充分發(fā)揮各黨支部的優(yōu)勢(shì)和作用,組建黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)小組,對(duì)學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、部署,提高黨員隊(duì)伍勤政、廉政的自覺性。二是創(chuàng)新教育內(nèi)容,有針對(duì)性地開展廉政教育。根據(jù)下屬幼兒園及婦兒活動(dòng)中心的行業(yè)特性,開展以廉政從教、熱心服務(wù)為內(nèi)容的廉政教育,要求每名黨員以過硬的教學(xué)水平和素質(zhì),熱情為家長(zhǎng)服務(wù),熱心為幼兒服務(wù),樹立勤勉清廉的形象。
二、增強(qiáng)制度建設(shè)的責(zé)任力度,確保反腐工作的有效進(jìn)行。
明確工作職責(zé),是保證反腐倡廉政工作有效開展的方法。一是健全組織機(jī)構(gòu),構(gòu)筑廉政工作的良性運(yùn)行機(jī)制。組建區(qū)婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將下屬各單位責(zé)任人納入領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi),并建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開黨建工作會(huì)議,總結(jié)工作成效、部署工作任務(wù)。二是健全規(guī)章制度,構(gòu)筑廉政工作的管理機(jī)制。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是民主議事規(guī)則、干部述職述廉制度、干部廉潔自律行為規(guī)范等制度。同時(shí)將落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)作為首要任務(wù),納入本單位的日常工作中,進(jìn)行部署、落實(shí)、考核,形成層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,保證廉政工作得到有效的開展。
三、增強(qiáng)制度建設(shè)的有效監(jiān)督,保障黨建工作的可持續(xù)發(fā)展。
就在此時(shí),全國婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)部了開展百萬新型女農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的意見,提出要圍繞我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,根據(jù)農(nóng)村婦女的特點(diǎn)和求知、求富、求發(fā)展的需求,因地制宜地確定適合農(nóng)村婦女的科技培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村大齡女童(16歲―18歲)進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和生活技能培訓(xùn),增強(qiáng)她們參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。此外,有條件的地方,可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和婦女就業(yè)需求,聯(lián)合教育部門在中等職業(yè)學(xué)校開展適合農(nóng)村婦女的中專學(xué)歷教育培訓(xùn),培養(yǎng)一批年齡較輕、素質(zhì)較高、現(xiàn)代意識(shí)較強(qiáng)的新型女農(nóng)民。
海南省婦聯(lián)抓住這一契機(jī),主動(dòng)介入,在省扶貧辦、省教育廳的大力支持下,在海南省經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)辦“扶貧巾幗勵(lì)志中專班”,招生對(duì)象以農(nóng)村貧困家庭女孩為主,兼顧農(nóng)村純女結(jié)扎戶女孩、城市低保戶女孩。同時(shí),制定了扶貧巾幗勵(lì)志班十年規(guī)劃:從2009年起,用十年時(shí)間培養(yǎng)1萬名掌握技術(shù)技能、品德優(yōu)良的好女孩,培養(yǎng)1萬名掌握家政知識(shí)、善于持家的未來好母親,興旺1萬個(gè)好家庭。目前扶貧巾幗勵(lì)志班學(xué)生2009級(jí)有550人,2010級(jí)有1050人,2011級(jí)有1050人,2012年有1382人。
為突出“扶志”這一重點(diǎn)內(nèi)容,省扶貧辦和省婦聯(lián)引導(dǎo)學(xué)校將黨建與教育教學(xué)管理相結(jié)合,以黨建促進(jìn)扶志育才工作作為“扶貧巾幗勵(lì)志中專班”的基本方針,充分發(fā)揮職業(yè)教育在扶貧開發(fā)中的作用,采取多種措施激勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生發(fā)奮讀書,立志成才。
年內(nèi)新建黨員服務(wù)站,完善各項(xiàng)工作機(jī)制,以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部,居委會(huì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),利用免費(fèi)博客公開公示兩委會(huì)動(dòng)態(tài),征求居民對(duì)社區(qū)的意見。
二、健全組織,加強(qiáng)內(nèi)部管理
進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,做到機(jī)構(gòu)健全,制度完善,分工具體,任務(wù)明確。
三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁工作
對(duì)社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助,對(duì)社區(qū)的弱勢(shì)群體老年人做好政策福利的辦理,全心全意做好為殘疾人服務(wù)的工作,開展一幫一扶助活動(dòng),定期走訪慰問。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神,關(guān)心軍屬,定時(shí)定期走訪。
四、做好計(jì)劃生育、婦聯(lián)工作
以宣傳教育為先導(dǎo),讓居民們清醒地認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)我國人口計(jì)劃生育的重要性和緊迫性。宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,做好利益導(dǎo)向政策的落實(shí)工作;做好計(jì)劃生育工作的統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確掌握育齡婦女的底數(shù),及時(shí)上報(bào)信息,對(duì)重點(diǎn)人及時(shí)入戶查訪孕檢,送具上門。
五、根據(jù)居民的需求和社區(qū)的能力,開展豐富多彩的活動(dòng),有針對(duì)性的開展特色活動(dòng)。
在社區(qū)內(nèi)多挖掘文藝骨干,為社區(qū)文藝活動(dòng)的開展做好準(zhǔn)備工作,同時(shí)多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用,在社區(qū)開展宣傳工作,推動(dòng)移風(fēng)易俗,堅(jiān)決掃除各種歪風(fēng)邪氣,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
六、配合辦事處綜合治理中心,做好社區(qū)綜合治理工作
1。建立健全社區(qū)各項(xiàng)綜合治理工作制度,充分發(fā)揮居委會(huì)的職能作用,深入居民,為大家解決疑難問題。
一、基本情況
團(tuán)支書平均年齡在30.4歲,90%的團(tuán)支書在村委會(huì)任職。
半程鎮(zhèn)占地面積88平方公里,近年來,半程鎮(zhèn)以打造“中國食品研發(fā)加工流通基地”為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為抓手,以項(xiàng)目開發(fā)為基礎(chǔ),以金鑼科技園建設(shè)為中心,以安全生產(chǎn)為保障,積極推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)
1、團(tuán)員及青年流動(dòng)較快。
半程鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,人員的流動(dòng)性很大,人員組織較不方便。
2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重
1由于外出就業(yè)及務(wù)工人員的流動(dòng)性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。
2歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會(huì)后,難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。
3各單位,團(tuán)員們?cè)诠ぷ髡{(diào)動(dòng)時(shí),多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊(cè)團(tuán)員人數(shù)還有差距。
3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、低薪情況嚴(yán)重
通過對(duì)半程鎮(zhèn)58個(gè)行政村團(tuán)支部的調(diào)查情況來看,農(nóng)村干部由于受崗位和經(jīng)費(fèi)等因素的制約,有80%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、會(huì)計(jì)等工作。雖然身兼數(shù)職,但報(bào)酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無正式規(guī)定,幾乎等于無報(bào)酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,家庭負(fù)擔(dān)較重,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重
受發(fā)展水平影響,現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更看重自己的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)家致富的本領(lǐng),對(duì)社會(huì)制安、社會(huì)保障等問題也都給了一定的關(guān)心,但對(duì)不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動(dòng)和青少年工作積極性和主動(dòng)性極不高。
5、大企業(yè)團(tuán)建還有待于進(jìn)一步探索
金鑼科技工業(yè)園是2001年經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)設(shè)立,依托金鑼集團(tuán)開發(fā)建設(shè),以食品加工為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)。目前,金鑼科技園區(qū)企業(yè)已達(dá)100余家,其中食品類企業(yè)40余家,占園區(qū)企業(yè)的40%以上。這些企業(yè)的員工流動(dòng)性非常大,從而導(dǎo)致對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的管理難度非常大。
三、存在問題
1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)
近年來受農(nóng)村團(tuán)委的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎縮,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時(shí)組織,無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。
2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)
團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí),與時(shí)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,必然導(dǎo)致在青年人中沒有號(hào)召力和影響力,無法更好地團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范
隨著新形勢(shì)的發(fā)展,流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對(duì)團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織、企業(yè)團(tuán)組織對(duì)此極沒有深刻認(rèn)識(shí),單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍,放寬對(duì)團(tuán)員入團(tuán)的審核,使一些不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號(hào)召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。
4、經(jīng)費(fèi)渠道亟需拓寬
目前農(nóng)村團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還是主要靠團(tuán)費(fèi)和財(cái)政撥款,而農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量本身有限,加上流失嚴(yán)重,團(tuán)費(fèi)收繳十分困難,特別是農(nóng)民團(tuán)員的團(tuán)費(fèi)收入基本空白。而歷年來團(tuán)的工作一直處于停滯狀態(tài),人民群眾對(duì)于團(tuán)委漠視,活動(dòng)開展困難,團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難于爭(zhēng)取。經(jīng)費(fèi)不能保障就不能滿足正常的活動(dòng)要求,影響工作開展,團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題成為制約團(tuán)的工作全面活躍的瓶頸。
四、原因分析
1、工作環(huán)境變化加快
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,加速了農(nóng)村的改革步伐,農(nóng)民特別是青年農(nóng)民思想觀念、價(jià)值觀念和經(jīng)濟(jì)理念都發(fā)生了深刻的變化,追求最大的經(jīng)濟(jì)效益成為當(dāng)代青年農(nóng)民的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨之農(nóng)村團(tuán)的工作環(huán)境勢(shì)必相應(yīng)變化。在這種情況下,農(nóng)村團(tuán)組織應(yīng)及時(shí)洞察到工作環(huán)境的快速變化,及時(shí)根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要調(diào)整團(tuán)的工作思路,扭轉(zhuǎn)團(tuán)的工作滯后于農(nóng)村發(fā)展實(shí)際。
2、工作重心脫離實(shí)際
部分村級(jí)團(tuán)組織過分強(qiáng)調(diào)團(tuán)組織自身的特殊性而忽視了與農(nóng)村其他方面的工作協(xié)調(diào)相嫁接,使團(tuán)的活動(dòng)游離于農(nóng)村中心工作之外。另外,農(nóng)村團(tuán)組織就團(tuán)論團(tuán),脆弱的經(jīng)費(fèi)來源,使團(tuán)的工作過于空泛,脫離實(shí)際,難以引起廣大農(nóng)村青年的共鳴。
3、工作定位把握不準(zhǔn)
團(tuán)組織在農(nóng)村的職能定位,是其作用發(fā)揮的導(dǎo)向。農(nóng)村的發(fā)展客觀上要求團(tuán)組織提高經(jīng)濟(jì)參與能力,把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將團(tuán)的每項(xiàng)工作都轉(zhuǎn)化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。而調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村團(tuán)的這種職能作用的調(diào)整和轉(zhuǎn)化并未到位,很多仍只停留在口頭和思想上,沒能充分體現(xiàn)到團(tuán)的實(shí)際工作中,致使農(nóng)村團(tuán)的工作長(zhǎng)期務(wù)于農(nóng)村中心工作之外,極大的影響了團(tuán)的職能作用的有效發(fā)揮。
五、工作對(duì)策
1、切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織的建設(shè)
要切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織在農(nóng)村青年中的凝聚力,提高團(tuán)組織在農(nóng)村中的分量和地位,改變團(tuán)工作的人力資源不足的現(xiàn)狀。
1加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建,黨團(tuán)共建。按照?qǐng)F(tuán)區(qū)委的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步推動(dòng)黨建帶團(tuán)建,形成黨委重視,黨群副書記、黨支部副書記親自抓,給基層團(tuán)組織積極推動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)共建的和諧局面。
2、要加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè),建立和完善工作制度和正常的組織生活。以簡(jiǎn)單、適用為原則,使基層團(tuán)干部對(duì)于自己的工作內(nèi)容做到心中有數(shù)。
3、重視團(tuán)干部隊(duì)伍培養(yǎng)。一要配齊配強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)干部,加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的管理培訓(xùn),尤其要幫助他們落實(shí)工作、生活待遇,調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)村團(tuán)干部及共青團(tuán)工作的積極性。二是要建立團(tuán)干部?jī)?chǔ)備制度,為基層團(tuán)支部灌輸新鮮血液,培植新生力量。
4、多組織團(tuán)員參與組織活動(dòng),將團(tuán)員活動(dòng)與青年活動(dòng)相區(qū)分,提高團(tuán)員待遇,突出團(tuán)員與普通青年的區(qū)別,為進(jìn)一步發(fā)展團(tuán)員隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。
5、重視團(tuán)員干部的思想教育,特別是青年團(tuán)干部的思想教育,樹立為團(tuán)員服務(wù)和青年服務(wù)的觀念。
2、立足鎮(zhèn)村生產(chǎn)實(shí)踐,創(chuàng)新開展團(tuán)的活動(dòng)
創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,突出經(jīng)濟(jì)效益,貼近生產(chǎn)需求,圍繞鎮(zhèn)村中心工作設(shè)計(jì)開展活動(dòng),并通過對(duì)這些問題的解決,使之成為團(tuán)的工作發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn)。
1、根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,成立信息服務(wù)隊(duì),向廣大農(nóng)村青年提供最新的、急需的供求信息與科學(xué)技術(shù)。通過網(wǎng)絡(luò)等渠道收集科技信息,成立科技頻道等方式,向廣大農(nóng)村青年提供各類致富信息。
2、建立青年人才檔案,幫助有特長(zhǎng)的青年發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),延伸團(tuán)的手臂,擴(kuò)大團(tuán)的影響,團(tuán)結(jié)凝聚廣大青年,使青年樂于參與共青團(tuán)組織的活動(dòng)。聚攏大批青年,為搞好團(tuán)的活動(dòng)奠定了群眾基礎(chǔ)。
3、創(chuàng)新活動(dòng)方式。注意將工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合,針對(duì)青年流向多元化,流量多變,興趣多樣的特點(diǎn),利用閑散時(shí)間,開展不同特色的小型活動(dòng)。
4、要提高團(tuán)的工作先進(jìn)含量,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),廣泛開展用科爭(zhēng)做新型農(nóng)民活動(dòng),使團(tuán)的工作成為農(nóng)村工作的重要組織部分。
3、立足農(nóng)村發(fā)展,靈活創(chuàng)收
巧婦難為無米之炊。農(nóng)村組織應(yīng)該從各自的實(shí)際出發(fā),通過“收,拔,創(chuàng),建”等多種方式,多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。收,即收繳團(tuán)費(fèi),管好用好團(tuán)費(fèi);拔,即通過爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,從村集體中劃拔部分經(jīng)費(fèi);創(chuàng),即通過各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,自創(chuàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi);建,即興建青年活動(dòng)中心,向廣大青年們籌集活動(dòng)資金。
1、要爭(zhēng)取村黨支部對(duì)青年工作的組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境。
2、規(guī)范工作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范團(tuán)的工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)員管理,團(tuán)員生活,團(tuán)會(huì)團(tuán)課等日常工作規(guī)程,增強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的號(hào)召力,提高組織在農(nóng)村青年心目中的地位和形象,夯實(shí)團(tuán)的工作基礎(chǔ)。
這是記者在朝陽市雙塔區(qū)站南街道黨工委辦事處采訪時(shí),在網(wǎng)格化信息管理服務(wù)平臺(tái)指揮中心大屏幕電子顯示屏上看到的一段話。這段話來自于站南街道鵬程社區(qū)的一位網(wǎng)格員于當(dāng)天上午11時(shí)01分的民情日記。
在站南街道,像這樣的網(wǎng)格員共有28位,他們每天行走于社區(qū)內(nèi)的大街小巷,誰家有困難,就及時(shí)幫一把。能夠解決的就地解決;解決不了的,及時(shí)上報(bào)社區(qū),社區(qū)統(tǒng)籌轄區(qū)力量解決;社區(qū)也無法解決的,上報(bào)至街道的指揮中心,街道再協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。
站南街道網(wǎng)格管理的做法僅僅是朝陽市雙塔區(qū)開展社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的一個(gè)代表。自2011年以來,雙塔區(qū)委積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新的方式方法,嘗試在社區(qū)建立網(wǎng)格化管理新模式,經(jīng)過近幾年的運(yùn)行,目前已經(jīng)取得明顯成效。
管理更精細(xì) 服務(wù)無盲區(qū)
隨著改革開放的深入和城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)工作正在由簡(jiǎn)單服務(wù)向全方位社會(huì)管理轉(zhuǎn)變。黨建、綜治、計(jì)生、養(yǎng)老等多項(xiàng)工作下沉到社區(qū),面對(duì)居民的多元化訴求,社區(qū)工作人員明顯力不從心。
為使社區(qū)管理工作更加精細(xì)化,雙塔區(qū)將全區(qū)53個(gè)社區(qū)按照100~500戶、1000人左右為單位,共劃分為299個(gè)網(wǎng)格區(qū),搭建起了街道——社區(qū)——網(wǎng)格區(qū)——居民樓“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的管理服務(wù)體系。在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)再配置“五員”:由社區(qū)居委會(huì)人員擔(dān)任的“網(wǎng)格管理員”,由老黨員、老干部擔(dān)任的“網(wǎng)格協(xié)管員”,由居民代表、低保戶、環(huán)衛(wèi)公益崗人員擔(dān)任的“樓棟管理員”,由片警擔(dān)任的“網(wǎng)格警務(wù)員”,由人大代表、政協(xié)委員等擔(dān)任的“網(wǎng)格監(jiān)督員”。這些成員分工明確,形成“社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負(fù)其責(zé)”的服務(wù)格局,滿足各類組織和居民群眾多樣化、多層次的服務(wù)需求。
采訪中,記者隨意走進(jìn)雙塔區(qū)龍山街道的某個(gè)社區(qū),就會(huì)發(fā)現(xiàn)每棟居民樓樓側(cè)墻上都掛著網(wǎng)格化管理公示牌。公示牌上,該社區(qū)網(wǎng)格“五員”的姓名、聯(lián)系方式、服務(wù)承諾等全部公開,居民只需一個(gè)電話就能得到社區(qū)和網(wǎng)格員的服務(wù)。
2012年2月14日,龍山街道機(jī)場(chǎng)社區(qū)第一網(wǎng)格片長(zhǎng)趙楓接到轄區(qū)664號(hào)樓長(zhǎng)電話,反映該樓一戶居民去深圳探望孩子,家中水管凍裂,正往樓下漏水的情況,此時(shí)正值冬季,樓道已結(jié)冰。片長(zhǎng)趙楓迅速向社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)站匯報(bào)情況,通過網(wǎng)格信息平臺(tái)調(diào)取了該戶居民信息,迅速聯(lián)系上他的親屬,打開房門關(guān)閉水閥,避免了更大的損失。
通過這種聯(lián)動(dòng)管理,社區(qū)工作者遇到問題時(shí)不再束手無策,服務(wù)群眾更加及時(shí)到位。居民家的樓道燈不亮了,翻翻最近更新的網(wǎng)格表,可以從中找到有修理特長(zhǎng)的人;有獨(dú)居老人身體不舒服了,可以在網(wǎng)格內(nèi)就近找到有醫(yī)護(hù)技能的人上門檢查身體。
信息同分享 服務(wù)更便捷
2012年12月底的一天,室外天寒地凍,龍山街道機(jī)場(chǎng)社區(qū)居民接待室內(nèi)卻暖意融融?!氨緛砦乙呀?jīng)打算放棄領(lǐng)這份補(bǔ)助金了,沒想到社區(qū)千方百計(jì)找到我,幫我申領(lǐng)到了補(bǔ)助金?!边呎f邊送上錦旗的是社區(qū)已故居民趙玉德的女兒趙青巖。只見錦旗上紅底金字書寫著“網(wǎng)格管理精細(xì)化,為民服務(wù)更貼心”。
原來,根據(jù)國家計(jì)生政策,趙玉德去世后,符合死亡人員可一次性領(lǐng)取獨(dú)生子女補(bǔ)助費(fèi)2000元的條件,社區(qū)張貼了通知,卻一直未見趙玉德家屬前來領(lǐng)取。其女兒趙青巖的電話一直停機(jī),入戶上門也沒找到人。后來,社區(qū)第三網(wǎng)格片長(zhǎng)付力從鄰居口中了解到趙青巖有一位親屬龐秀花在龍山社區(qū)居住,社區(qū)趕緊聯(lián)系龍山社區(qū),通過龍山社區(qū)的信息平臺(tái)調(diào)取了龐秀花的聯(lián)系方式,最終聯(lián)系上了趙青巖。由于趙玉德本人死亡,有一些材料趙青巖已找不到,但社區(qū)積極想辦法,取得有關(guān)單位的證明,最終使趙青巖得到了2000元補(bǔ)助,心懷感激的趙青巖給社區(qū)送來了錦旗。
居民趙青巖正是雙塔區(qū)網(wǎng)格化管理數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化的受益者??梢哉f,如果沒有雙塔區(qū)在各社區(qū)建立的“1+5+N”網(wǎng)格化管理數(shù)字管理平臺(tái),社區(qū)將很難找到趙青巖?!?+5+N”模式中,“1”是指建立一個(gè)社區(qū)居民綜合信息平臺(tái);“5”是指人、地、事、物、組織等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng),包括計(jì)生人員信息、低保人員信息、社保人員信息、醫(yī)保人員信息、轄區(qū)企業(yè)及個(gè)體工商戶人員信息等。同時(shí),社區(qū)實(shí)施“月更新制”、“月報(bào)制”,將居民信息內(nèi)容及網(wǎng)格化管理服務(wù)項(xiàng)目及時(shí)反饋給街道,形成了監(jiān)管互動(dòng)、分工協(xié)作、動(dòng)態(tài)有序的管理服務(wù)新模式。
在站南街道網(wǎng)格信息管理服務(wù)平臺(tái)的指揮中心,記者看到有3名工作人員專門負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)操作系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn),遍布全街道每家每戶的詳細(xì)信息就能顯示出來,街道內(nèi)28名網(wǎng)格員所遇到或已解決的大事小情都能盡收眼底,工作人員根據(jù)每位網(wǎng)格員上報(bào)的信息和民情日記,進(jìn)行跟蹤處理。
“過去,對(duì)百姓的訴求,我們街道可能需要三五天才能解決,現(xiàn)在,通過網(wǎng)格服務(wù)平臺(tái),一兩個(gè)小時(shí)就解決了,既方便了群眾,也提高了我們的工作效率?!闭灸辖值傈h工委書記袁松宇對(duì)網(wǎng)格服務(wù)管理信息化平臺(tái)給他們工作帶來的變化深有感觸。
黨建有特色 服務(wù)零距離
“現(xiàn)在小區(qū)鄰里關(guān)系相處更和睦了,只要有什么事給網(wǎng)格管理員打個(gè)電話,很快就能得到解決?!辈稍L中,記者聽到多位居民對(duì)雙塔區(qū)網(wǎng)格化管理給出了如此評(píng)價(jià)。得到這樣的評(píng)價(jià),黨員發(fā)揮的作用功不可沒。
在雙塔區(qū)的299個(gè)網(wǎng)格中,每個(gè)網(wǎng)格都設(shè)有黨支部,每個(gè)樓棟都有黨小組。以黨員為主體的網(wǎng)格化專業(yè)隊(duì)伍和網(wǎng)格區(qū)特色黨支部,在法律援助、治安巡邏、文化娛樂、鄰里互助、就業(yè)支持等方面為社區(qū)提供了大量特色服務(wù),使在職黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員等都能充分發(fā)揮作用。
司法局高度重視,嚴(yán)格按照縣委的要求,制定了《××縣司法局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過學(xué)習(xí),廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。嚴(yán)格按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,進(jìn)一步解放思想,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,努力把黨支部建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,使司法工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、積極推進(jìn)“依法治縣”,努力使全縣的普法、依法治理工作再上新臺(tái)階。
根據(jù)依法治縣工作實(shí)際,我局制定了《××縣20**年普法依法治理工作要點(diǎn)》,組織開展普法宣傳教育活動(dòng):
1、20**年3月18日上午,作為縣綜治維穩(wěn)成員單位,××縣司法局參加了縣委政法委、縣綜治維穩(wěn)委在××縣城公園廣場(chǎng)上舉行的綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)。此次宣傳活動(dòng)圍繞“平安和諧穩(wěn)定”的主題,突出“創(chuàng)建平安、人人參與;構(gòu)建和諧、人人共享、維護(hù)穩(wěn)定、人人有責(zé)”的內(nèi)涵,采用群眾喜聞樂見的宣傳方式,縣司法局共出動(dòng)宣傳車輛1輛,懸掛布標(biāo)兩條幅,展出以“爭(zhēng)做遵紀(jì)守法公民、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)”等維穩(wěn)內(nèi)容的宣傳展板15塊,向群眾發(fā)放了《婚姻法》、《法律援助條例》等普法宣傳材料2000余份,接受法律咨詢25人次,受教育群眾達(dá)2500余人。宣傳活動(dòng)吸引了大量群眾,收到了良好的宣傳效果。
2、20**年3月24日上午,××縣司法局和縣婦聯(lián)在××縣城百貨大樓前聯(lián)合舉行大型法律咨詢和綜治宣傳活動(dòng)。宣傳活動(dòng)通過采取懸掛橫幅及張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢解答、車輛巡回廣播宣傳等形式。集中宣傳了《婦女權(quán)益保障法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助條例》等法律法規(guī)。司法局展出維護(hù)青少年、農(nóng)民工、社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)以及惠民法制宣傳等展板14個(gè),現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)宣傳資料1000多份,贈(zèng)送法律書籍50余冊(cè),解答法律咨詢50余起。
3、20**年5月18日,由××縣司法局、縣文明辦、縣教育局聯(lián)合開展的全縣“律師進(jìn)校園”法制宣傳活動(dòng)正式啟動(dòng)。司法局選派優(yōu)秀律師從5月、11月分別給××職中、祥城鎮(zhèn)一中、××三中、××二中、禾甸中學(xué)、米甸中學(xué)五所中學(xué)的7786名師生上法制教育課,活動(dòng)以“弘揚(yáng)法治、崇尚文明、愛國守法”為主題,通過此次活動(dòng),將進(jìn)一步充實(shí)我縣青少年法制教育隊(duì)伍力量,強(qiáng)化青少年的法制教育工作,有效防控青少年的違法犯罪,為青少年的成長(zhǎng)、成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。
4、20**年11月2日,由縣委依法治縣辦、縣司法局、縣教育局、共青團(tuán)××縣委聯(lián)合在全縣青少年中開展“學(xué)法守法用法、建設(shè)美好祖國”法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。一是在××四中舉行“學(xué)法守法用法、建設(shè)美好祖國”法律知識(shí)統(tǒng)一考試,共有1600多名在校高中生參加了法律知識(shí)競(jìng)賽。二是縣直各學(xué)校、單位及各普法依法治理有關(guān)部門積極組織各地200多名學(xué)生青少年參加第六屆全國青少年網(wǎng)上普法知識(shí)大賽。
5、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),扎實(shí)開展“民主法治”示范村創(chuàng)建活動(dòng)。為全縣147個(gè)人民調(diào)委會(huì)、縣人大、縣政協(xié)、縣委政法委訂閱《人民調(diào)解》156份。征訂《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等“五五”普法教材150多冊(cè),發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,發(fā)放了《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等宣傳資料,以及100多套法制宣傳掛圖。為配合《中華人民共和國禁毒法》的實(shí)施,組織全縣各普法單位征訂《禁毒法學(xué)習(xí)讀本》600本,《禁毒法學(xué)習(xí)讀本》(青少年版)251本。向全縣各普法單位發(fā)放《反法制讀本》600本,發(fā)放《農(nóng)村實(shí)用法律法規(guī)選編》500本以及各種“五五”普法資料1200份。
6、開展“五五”普法督促檢查工作。20**年8月11日--13日,由縣人大、縣政協(xié)、縣委普法辦和縣委依法治縣辦組成檢查組,對(duì)全縣“五五”普法依法治理工作進(jìn)行督促檢查。檢查組由縣政協(xié)副主席馬國芝和縣人大法工委主任寶文才帶隊(duì),深入到縣工商局、縣地稅局、縣經(jīng)濟(jì)局、縣法制局、縣教育局、縣勞動(dòng)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣電力公司、祥城鎮(zhèn)和米甸鎮(zhèn)等普法依法治理單位,重點(diǎn)檢查了“五五”普法規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定和實(shí)施情況、普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)建立情況、普法檔案資料整理情況、開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的形式、措施和成效、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法落實(shí)情況等,并對(duì)下一步普法依法治理工作打算作了了解。
7、完成政協(xié)××縣七屆二次會(huì)議第142號(hào)提案的答復(fù)工作?!痢量h司法局于2月3日—13日,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),組成的調(diào)研組,深入到全縣10個(gè)基層司法所對(duì)全縣開展法制宣傳和人民調(diào)解工作情況進(jìn)行調(diào)研。認(rèn)真研究了政協(xié)××縣七屆二次會(huì)議第142號(hào)提案,通過前期一系列周密的準(zhǔn)備工作,對(duì)第142號(hào)提案作了認(rèn)真的答復(fù),并對(duì)岳永祥委員進(jìn)行了回訪,得到了提案人岳永祥委員的滿意回復(fù)。
三、充分發(fā)揮司法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職能作用,努力構(gòu)建和諧××
1、司法所規(guī)范化建設(shè)情況。第一批規(guī)范化司法所云南驛、下莊、禾甸3個(gè)司法所辦公樓建設(shè)工程于20**年6月23日開工,于20**年2月12日通過驗(yàn)收,總投資92萬元?,F(xiàn)已投入使用;第二批規(guī)范化司法(東山、普棚)所建設(shè),立項(xiàng)下達(dá)建筑面積均為100平方米,我局克服困難,普棚司法所土建工程已近完工。建筑面積256平方米。東山司法所辦公樓建設(shè)工程于20**年20日開工建設(shè),20**年10月14日通過竣工驗(yàn)收,建筑面積210.56平方米,累計(jì)投資53.61萬元;第三批規(guī)范化司法所(鹿鳴、米甸、劉廠、沙龍)四個(gè)司法所,建設(shè)用地已經(jīng)協(xié)調(diào)到位,其中鹿鳴和米甸司法所已經(jīng)用地勘驗(yàn)并進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段。
2、人民調(diào)解委員會(huì)示范村規(guī)范化建設(shè)。抓好村(居)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解室規(guī)范化建設(shè),在全縣建成24個(gè)標(biāo)準(zhǔn)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解室。發(fā)揮好村(居)調(diào)委會(huì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。20**年,各級(jí)人民調(diào)解組織共排查民間糾紛2354件,調(diào)解民間糾紛2354件,調(diào)解成功2191件,調(diào)解成功率為93.**%;防止民間糾紛引起自殺5件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件7件。
3、刑釋解教人員安置幫教工作?!痢量h司法局采取措施,抓實(shí)刑釋解教人員的安置幫教工作。為使幫教對(duì)象不重新犯罪,注重提高安置幫教質(zhì)量,采取抓住重點(diǎn)對(duì)象,實(shí)施分類幫教措施,認(rèn)真做好刑滿釋放5年內(nèi)、解除勞教3年內(nèi)人員的幫教工作,形成組織幫、社會(huì)幫、家庭幫的良好工作格局。截止目前,累計(jì)接收刑釋解教人員763人。20**年新接收刑釋解教人員48人。
4、社區(qū)矯正工作。為規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng),保證全縣社區(qū)矯正工作的全面實(shí)施,根據(jù)省州文件精神,以及相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合××縣的實(shí)際,制定了《××縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)》,成立了××縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,按步驟扎實(shí)開展工作。從20**年1月以來,全縣累計(jì)接收各類社區(qū)矯正對(duì)象292人,累計(jì)解除矯正45人;全縣現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象247人,社區(qū)矯正工作扎實(shí)有效,沒有出現(xiàn)脫管,漏管現(xiàn)象,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
5、基層司法行政工作成效明顯。司法所、司法助理員認(rèn)真開展工作,宣講法律數(shù)73場(chǎng)次,受教育人數(shù)56187人;協(xié)助基層政府調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛54件;防止群眾性上訪29件;制止群眾性械斗13件;參與“嚴(yán)打”整治及專項(xiàng)治理204人次?;鶎臃煞?wù)所辦理訴訟案件118件;非訴訟案件25件;辦理法律援助案件40件。宣講法律33場(chǎng)次,解答法律咨詢3300人次,寫作法律文書786件,擔(dān)任法律顧問71家,協(xié)助基層政府調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛39件,避免挽回經(jīng)濟(jì)損失62.10萬元。
20**年全縣各級(jí)人民調(diào)解組織共排查民間糾紛2354件,調(diào)解民間糾紛2354件,調(diào)解成功2191件,調(diào)解成功率為93.**%;防止民間糾紛引起自殺5件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件7件。
6、積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,進(jìn)一步完善排查調(diào)處機(jī)制。為認(rèn)真貫徹落創(chuàng)建平安××精神,我局制定了祥司字[20**]17號(hào)《××縣司法局關(guān)于開展先進(jìn)平安單位活動(dòng)的實(shí)施意見》,建立健全矛盾糾紛預(yù)防網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)矛盾糾紛排查,從制度入手,不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,同時(shí)發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的作用,抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛消滅在激化前,化解在內(nèi)部,消除在萌芽,解決在基層;三是圍繞中心,搞好服務(wù)。
7、加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)所的管理工作,提高服務(wù)質(zhì)量。今年1月份,我局分別和各基層司法所簽訂了《20**年基層司法所目標(biāo)管理責(zé)任書》,加強(qiáng)對(duì)司法所、法律服務(wù)所的監(jiān)督管理,提高法律服務(wù)的水平和質(zhì)量。
8、以人為本,認(rèn)真做好法律援助工作,使弱勢(shì)群體感受到黨和政府的溫暖。從“保民生、保穩(wěn)定”的高度,認(rèn)真開展法律援助等工作,充分發(fā)揮法律援助的職能作用,切實(shí)把群眾的困難和問題解決好。把黨和國家的關(guān)懷送到廣大弱勢(shì)群體中,努力工作,推進(jìn)法援工作上臺(tái)階。20**年共辦理各類援助案件93件,其中刑事17件,民事76件,代書81件,解答法律咨詢459人次,收到了較好的社會(huì)效果,樹立了法律援助的良好形象。
9、加大對(duì)律師、公證工作的管理力度,加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作,精心打造法律服務(wù)平臺(tái)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行全州律師隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)全縣律師隊(duì)伍的教育管理。律師辦案349件,其中刑事案件88件,民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件261件。非訴訟39件,寫作法律文書528件,解答法律咨詢2000人次,縣公證處共辦理公證783件,其中民事類公證199件,經(jīng)濟(jì)類公證584件,涉臺(tái)公證0件。無一例投訴案件發(fā)生。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣律師行業(yè)黨建工作,建立健全律師行業(yè)黨的基層組織,發(fā)展壯大律師黨員隊(duì)伍,確保黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo),確保律師工作的正確方向,我局建立了局機(jī)關(guān)選派黨員干部擔(dān)任律師事務(wù)所黨建工作聯(lián)絡(luò)員實(shí)施方案,明確工作職責(zé)、工作要求,切實(shí)加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作,精心打造法律服務(wù)平臺(tái)
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”,積極推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),塑造司法行政機(jī)關(guān)新形象。
司法局根據(jù)縣人民政府在全縣行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的部署和要求,緊緊圍繞建設(shè)陽光政府的各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)研究、精心安排,全面推動(dòng)陽光政府建設(shè)。
五、全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)隊(duì)伍的拒腐防變能力。
一是繼續(xù)堅(jiān)持“以教育為主,預(yù)防為主,事前監(jiān)督為主”的原則,堅(jiān)持不懈地抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。二是黨支部一班人始終能夠充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持做到廉潔自律,清正做官,正直做人,做到勤儉辦一切事情,不搞鋪張浪費(fèi)。