發(fā)布時(shí)間：2023-03-27 16:41:18
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的供電企業(yè)管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.1 監(jiān)理模式
我國推行的監(jiān)理模式是我國電力工程中最常見的管理方式 ，其管理初衷是本著人盡其才 ，相互監(jiān)督的本質(zhì) ，由業(yè)主與施工承包方簽訂合同 ，再由業(yè)主方邀請(qǐng)監(jiān)理方就工程的質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度等方面進(jìn)行監(jiān)督和控制。由于監(jiān)理制度是國家推行的主要管理模式 ，因此在大中型項(xiàng)目中最常見 ，同時(shí) ，從專業(yè)角度出發(fā)，監(jiān)理模式有效地避免了傳統(tǒng)自建模式中的管理漏洞，是管理模式中一個(gè)很大的突破。其后出現(xiàn)的 DBB 模式 ，也是基于監(jiān)理模式所發(fā)展起來的。
1.2 自建模式
一般的自建模式指的是業(yè)主方自己承擔(dān)工程所需的設(shè)計(jì)、施工、管理模式。該模式下的企業(yè)一般有著較高的資質(zhì)和人員儲(chǔ)備 ，以及相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)。改革開放之后 ，隨著各類先進(jìn)的管理模式出現(xiàn) ，國家為了激勵(lì)企業(yè)本身進(jìn)行技術(shù)改造和管理模式創(chuàng)新 ，對(duì)于大中型工程項(xiàng)目必須通過招投標(biāo)方式進(jìn)行 ，并進(jìn)行監(jiān)理制度。
1.3EPC 模式
EPC 即 Engineering+Procurement +Construction，就 是將設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)等步驟綜合起來 ，也就是通常意義的總承包模式 ，在該模式下 ，通常業(yè)主方和總承包方約定工程總價(jià)并簽訂該合同 ，有總承包方負(fù)責(zé)整個(gè)工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、采購等方面 ，保證項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量等方面。該模式的特點(diǎn)就是 ，總承包單位以項(xiàng)目管理為核心 ，能有效地對(duì)質(zhì)量、費(fèi)用和工程進(jìn)度進(jìn)行綜合控制。
1.4DB 模式
DB 模式即 Design-Build 的英文縮寫 ，也稱之為總承包模式 ，是業(yè)主方通過公開招標(biāo)選定的最符合期望的承包商的一種方式 ，在實(shí)際中也是很常見的一種管理模式。該模式在實(shí)際工程中 ，由于前期將設(shè)計(jì)和施工聯(lián)系起來考慮了 ，省去了工程中常見的工程變更而引發(fā)的索賠 ，因此對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)有利。
2 常見的電力工程項(xiàng)目管理模式的缺陷
電力工程項(xiàng)目的建設(shè)方式也分為以下幾個(gè)階段 ，分別是前期投資策劃階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、使用階段。在我國的現(xiàn)行的管理模式中 ，各方在實(shí)際管理中 ，往往容易發(fā)生合同以外的糾紛。綜合來看 ，主要體現(xiàn)在以下幾方面 ：首先 ，在建立制度實(shí)行過程中 ，監(jiān)理單位的職責(zé)是監(jiān)督項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量等三大任務(wù) ，其工作強(qiáng)度與實(shí)際的話語權(quán)以及相應(yīng)的收益不一定成正比 ，因此 ，導(dǎo)致了監(jiān)理方的積極性下降 ，容易導(dǎo)致的后果就是項(xiàng)目的質(zhì)量不合格、以及工期的拖延 ，又或者是趕進(jìn)度而導(dǎo)致的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題。其次 ，監(jiān)理單位的作為業(yè)主方的代表 ，在工程進(jìn)展方面本應(yīng)該有足夠的管理地位 ，但實(shí)際中 ，很多項(xiàng)目的施工方直接與業(yè)主方接觸較多 ，也逐步減弱了監(jiān)理方的管理力度。
3 電力企業(yè)的管理發(fā)展方向
由于我國電力企業(yè)在長(zhǎng)期的運(yùn)營中處于壟斷地位 ，因此在市場(chǎng)中即使不進(jìn)行較大的變革，依然能夠保持企業(yè)的持續(xù)盈利，然而 ，在我國提倡的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革大流中 ，企業(yè)需要加強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力 ，才能在變革的潮流中處于優(yōu)勢(shì)地位。在我國電力市場(chǎng)中 ，由于電力在國民經(jīng)濟(jì)中的實(shí)際作用 ，需要對(duì)電力工程的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新 ，通過改變管理模式達(dá)到發(fā)揮企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。而在電力工程的管理模式中 ，可以進(jìn)行創(chuàng)新的地方主要體現(xiàn)在以下方面。
3.1 創(chuàng)新管理體制
有效的管理體制能夠約束權(quán)力的濫用和促進(jìn)人才的發(fā)展 ，電力行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中有著舉足輕重的地位 ，且電力行業(yè)在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中一直處于壟斷地位 ，國家對(duì)大型電力企業(yè)有著政策傾斜 ，因此 ，在該企業(yè)中 ，一旦體制不夠完善 ，將會(huì)產(chǎn)生腐敗的空間 ，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展 ，因此 ，創(chuàng)新管理體制 ，依據(jù)企業(yè)的特殊形式和目標(biāo) ，具體規(guī)劃 ，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 ，有效地促進(jìn)人才培養(yǎng)。
3.2 引入現(xiàn)代管理模式
由于傳統(tǒng)的管理模式有種種弊端產(chǎn)生 ，因此 ，需要運(yùn)用現(xiàn)代的管理思路 ，對(duì)現(xiàn)代的管理理念靈活運(yùn)用 ，融入到電力工程管理模式中。在現(xiàn)代管理模式中 ，往往強(qiáng)調(diào)服務(wù)性 ，即用客戶提體驗(yàn)來判斷、評(píng)價(jià)企業(yè)的管理水平 ，從而倒逼企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行自身綜合實(shí)力建設(shè)。在引入現(xiàn)代管理思維中 ，能夠?qū)疚幕?、工作氛圍等無形資產(chǎn)建設(shè)提供很大的發(fā)展 ，作為國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中很重要的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè) ，電力企業(yè)應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)環(huán)境保持居安思危的態(tài)度 ，將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施提前制定。
3.3 加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感
一個(gè)長(zhǎng)久的企業(yè)必然持續(xù)履行著社會(huì)賦予的責(zé)任感 ，因?yàn)樽鳛閲窠?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè) ，電力行業(yè)的管理原則除了穩(wěn)定國家內(nèi)部的用電需求 ，還應(yīng)該將部分所得利潤(rùn)回饋社會(huì) ，履行社會(huì)企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。電力是人們生活中不可或缺的資源 ，因此電力企業(yè)在社會(huì)中同時(shí)也扮演者資源分配的角色 ，要從社會(huì)大局出發(fā) ，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任 ，為社會(huì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3.4 加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
團(tuán)隊(duì)成員作為基本的組成部分 ，需要對(duì)人的積極性調(diào)動(dòng)起來 ，因?yàn)樵谌魏问袌?chǎng)中 ，發(fā)揮最大效益的始終是團(tuán)隊(duì)的成員。因此 ，在現(xiàn)代管理體制中 ，加強(qiáng)員工的管理方式也是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié) ，力爭(zhēng)達(dá)到企業(yè)的部門與部門之間的關(guān)系良好 ，員工與員工之間的關(guān)系和諧 ，通過各種獎(jiǎng)懲措施 ，使員工在工作中能夠發(fā)揮自身最大的潛力 ，繼而增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力 ，為企業(yè)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)做好充分準(zhǔn)備。而加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理 ，可以從指定獎(jiǎng)懲措施、具體組織結(jié)構(gòu)、工作強(qiáng)度安排、員工的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等方面著手 ，增強(qiáng)企業(yè)和職工的凝聚力。
4 結(jié)論
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的只用生產(chǎn)不管銷售的情況已經(jīng)不再可能。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，廠家既要擔(dān)心生產(chǎn)又要計(jì)劃銷售，以占有更大的市場(chǎng)份額。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本流程是：根據(jù)企業(yè)的特性及生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律，控制產(chǎn)品的成本，制定合理的價(jià)格，合理分配企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)。當(dāng)然，價(jià)格越低越有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以此來占據(jù)更多的市場(chǎng)份額。在注重生產(chǎn)銷售的同時(shí)，企業(yè)還必須要為員工提供優(yōu)厚的薪酬福利，來獲得員工對(duì)于企業(yè)的認(rèn)同感，更樂意為企業(yè)服務(wù)。合理分配各項(xiàng)資產(chǎn)的意義在于提高資金的利用率和投資的有效收益率。
二、我國供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
目前大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變中經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新與變革的重要性，也進(jìn)行過一些嘗試，但是成果不是很明顯。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是改革的程度不夠，沒有從本質(zhì)上改變經(jīng)濟(jì)管理的方式方法。企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理缺乏有力的組織協(xié)調(diào)，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的戰(zhàn)略性與緊迫性仍然缺乏足夠的重視和認(rèn)識(shí)。而一些已經(jīng)有了先進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理理念的企業(yè)又不懂得如何去結(jié)合本企業(yè)的具體實(shí)踐，科學(xué)、能動(dòng)地運(yùn)用先進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理理念。經(jīng)濟(jì)管理的不科學(xué)、流程較為隨意等甚至已經(jīng)成為我國很多企業(yè)的通病。當(dāng)然，企業(yè)的內(nèi)部管理也是經(jīng)濟(jì)管理中很重要的一個(gè)方面，但是很多企業(yè)都沒有意識(shí)到內(nèi)部管理的重要性，部分中小型企業(yè)甚至就認(rèn)為企業(yè)的內(nèi)部管理僅限于對(duì)于財(cái)務(wù)的管理控制，視野過于狹窄。內(nèi)部控制的目標(biāo)定位比較簡(jiǎn)單，基本上屬于流于形式，不利于高效的內(nèi)部控制規(guī)范體系的形成?？陀^的經(jīng)濟(jì)規(guī)律告訴我們，隨著企業(yè)的規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)更大，企業(yè)的管理水平也應(yīng)該更高。企業(yè)想要而長(zhǎng)久地全面發(fā)展，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新和變革。
三、供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新與變革的重要性
作為優(yōu)化企業(yè)資源配置的主要手段，管理與生產(chǎn)力可以說是呈正相關(guān)的，管理水平越高，企業(yè)的生產(chǎn)力也越高。而隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的改變，供電企業(yè)的一家獨(dú)大的局勢(shì)也受到了挑戰(zhàn)，電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也開始日益激烈，對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新與變革就顯得很有必要了。不同企業(yè)涉及的行業(yè)可能有所不同，但是在管理體系和企業(yè)運(yùn)作方式上并沒有太大的差別，影響經(jīng)濟(jì)管理的因素也大致相同。目前對(duì)企業(yè)經(jīng)營影響最大的因素有以下幾項(xiàng)：（1）以知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為主體的新經(jīng)濟(jì)特性影響。（2）改革開放的深入，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)。（3）互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)營方式的挑戰(zhàn)。在上述因素的共同作用下，各行各業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，誰能夠最先適應(yīng)新環(huán)境，誰就能最先占有市場(chǎng)份額?？梢哉f，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)于電力企業(yè)既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。激烈的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必造成企業(yè)管理方面的改革，通過加強(qiáng)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)管理來促使企業(yè)發(fā)展壯大。
四、供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有效的創(chuàng)新和改革措施
（一）加快思想觀念上的改變
針對(duì)上文提到的很多企業(yè)都沒有意識(shí)到內(nèi)部管理的重要性，部分中小型企業(yè)甚至就認(rèn)為企業(yè)的內(nèi)部管理僅限于對(duì)于財(cái)務(wù)的管理控制，視野過于狹窄，內(nèi)部控制的目標(biāo)定位比較簡(jiǎn)單，基本上屬于流于形式的情況，需要企業(yè)進(jìn)行觀念上的改變。企業(yè)的管理層必須做到與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新自身的經(jīng)濟(jì)管理理念，為新的經(jīng)濟(jì)管理奠定基礎(chǔ)。
（二）建立健全的經(jīng)濟(jì)管理體制
健全的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制是企業(yè)進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)管理的制度依據(jù)。完善了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制，能夠保證企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)有理可循，保證企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)始終朝著正確的方向，幫助企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理上的成功轉(zhuǎn)型，為企業(yè)今后的發(fā)展打下基礎(chǔ)。當(dāng)然，這種經(jīng)濟(jì)管理體制并不是一成不變的，企業(yè)還必須根據(jù)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行改革，創(chuàng)造出最適宜本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制。
（三）加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)員工的培訓(xùn)力度，建立高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍
供電企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，擁有一支可靠的經(jīng)濟(jì)管理的隊(duì)伍對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展將是非常有利的。當(dāng)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說到底就是對(duì)于人才的競(jìng)爭(zhēng)，哪個(gè)企業(yè)擁有的人才越多，經(jīng)濟(jì)管理越先進(jìn)，就越能實(shí)現(xiàn)利益的最大化，占據(jù)最大的市場(chǎng)份額。因此電力企業(yè)不妨加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，及時(shí)更新隊(duì)伍自身的經(jīng)濟(jì)管理觀念和方法，既保證了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作擁有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也讓企業(yè)的實(shí)力更上一層樓。當(dāng)然，加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的建設(shè)還能夠有效避免人員腐敗情況的產(chǎn)生，保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。
五、小結(jié)
1.1供電企業(yè)電力基建工程的重要性電力企業(yè)為千家萬戶提供高質(zhì)量的電能供應(yīng)，為人們生產(chǎn)和生活提供充足的能源，電能已成為人們?nèi)粘Ｉ钌a(chǎn)中不可或缺的重要能源，所以可以說供電企業(yè)是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活服務(wù)的部門。一旦電力系統(tǒng)無法正常的運(yùn)行，則會(huì)導(dǎo)致大面積的停電發(fā)生，所帶來的經(jīng)濟(jì)損失是無法估量，同時(shí)人們的正常生產(chǎn)和生活也會(huì)受到極大的影響，不利于社會(huì)的安全團(tuán)結(jié)。電力基建工程是確保電力基礎(chǔ)設(shè)施能夠高質(zhì)量運(yùn)行的重要項(xiàng)目，也是電力企業(yè)生產(chǎn)、電能傳輸及轉(zhuǎn)換的重要基礎(chǔ)工程，直接關(guān)系到電力系統(tǒng)能否正常的運(yùn)行，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)，所以電力基建工程的重要性不言而喻。
1.2電力基建管理和工程質(zhì)量之間的關(guān)系電力基建工程無論是在勘察、設(shè)計(jì)、施工還是驗(yàn)收階段都需要做好基建管理工作，加強(qiáng)基建工程的質(zhì)量控制，所以可以說電力基建工程質(zhì)量的好壞直接與電力基建管理水平息息相關(guān)，只有基建管理水平較高，才能更好的確保基建工程的質(zhì)量，才能更好的確保電力可靠和安全的提供電能的供應(yīng)。特別是在當(dāng)前電力基建工程項(xiàng)目不斷增加的情況下，各基層電力企業(yè)不僅承擔(dān)著電力供應(yīng)的重要責(zé)任，同時(shí)在電力基建工程中也發(fā)揮著非常重要的作用，所以需要進(jìn)一步加強(qiáng)電力基建管理，努力提高電力基建管理水平，確保管理體制的完善，管理方法的科學(xué)，這樣才能更好的確保電力基建工程的質(zhì)量。
2當(dāng)前電力基建工程管理存在問題及原因分析
2.1管理人員及相關(guān)工作人員責(zé)任制落實(shí)不到位基建工程管理不到位主要來自于兩方面的原因，其一是管理人員自身，部分電力基建管理人員由于自身法律意識(shí)較為薄弱，責(zé)任心較差，對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的管理職責(zé)不是很清楚，時(shí)常抱有僥幸心理，從而導(dǎo)致管理不到位，給工程質(zhì)量留下較大的隱患；其二是管理制度不科學(xué)，管理方法沒有得到徹底的貫徹落實(shí)，從而導(dǎo)致管理人員不能更好的對(duì)自身的管理職責(zé)進(jìn)行履行。
2.2電力基建工程的合同糾紛電力基建工程中合同糾紛是較為常見的問題，由于在工程建設(shè)之初，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位之間需要簽訂合同，由于在合同簽訂時(shí)存在較大的盲目性，部分合同條款存在著不科學(xué)、不合理的地方，再加之合同本身存在較大的漏洞，甚至部分合同在簽訂時(shí)還存在著互相欺瞞的情況，從而導(dǎo)致合同糾紛的發(fā)生。
2.3管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)管理資質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)電力基建工程的質(zhì)量和投資效果重在管理，而管理水平的高低取決于管理人員專業(yè)水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗(yàn)。更有甚者既不具備管理理論又沒有實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，從而出現(xiàn)在其位不謀其職，或是心有余而力不足，這樣的管理必然會(huì)給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。
2.4電力基建管理體制的不完善目前電力基建管理體制還存在許多不健全的地方，這對(duì)于電力基建管理工作的開展帶來了較大的制約作用，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量受到一定的影響，給電力基建工程留下安全隱患。
3基層供電企業(yè)強(qiáng)化電力基建工程管理的思考
3.1強(qiáng)化電力基建工程管理的重點(diǎn)必須遵循客觀規(guī)律，完善電力基建管理制度，嚴(yán)格按電力基建程序辦事，從可行性研究階段開始抓起，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)招投標(biāo)的法律、法規(guī)、制度等，大力提高招投標(biāo)的透明度。參與工程建設(shè)的各方認(rèn)真履行合同條款，依照建設(shè)法規(guī)、相關(guān)規(guī)范、具體操作規(guī)程組織開展工作，嚴(yán)格工程質(zhì)量的事前、事中，事后控制。工程竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，編寫并歸檔保存所有驗(yàn)收記錄、紀(jì)要及相關(guān)資料。
3.2落實(shí)基建管理人員責(zé)任制基建管理水平的提升，需要強(qiáng)化基建管理人員自身的綜合素質(zhì)，只有管理人員自身能力提升了，才能更好的在管理工作中確保各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)，才能更好的確?；üこ痰馁|(zhì)量，更好的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。所以對(duì)于管理人員需要進(jìn)一步對(duì)其責(zé)任制度進(jìn)行完善，明確分工，確保責(zé)任能夠完全落實(shí)到位。
3.3加強(qiáng)對(duì)基建工程合同簽訂、履行的管理基建工程的設(shè)計(jì)、施工決定了工程質(zhì)量的好壞，而合同恰好是這三者的紐帶，因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于核心地位?；üこ痰膮⑴c單位必須樹立有效的法制觀念，做到依法經(jīng)營。簽訂合同必須在法律的引導(dǎo)下遵循公平自愿的原則。履行合同必須嚴(yán)格遵守合同條款，體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性。
3.4嚴(yán)格基建管理人員資質(zhì)認(rèn)定的措施因?yàn)榛üこ痰馁|(zhì)量直接關(guān)系到電力企業(yè)以后的安全穩(wěn)定運(yùn)行，所以為了確保基建工程的施工質(zhì)量，要加強(qiáng)對(duì)管理人員的資質(zhì)審查，只有具備相關(guān)的資質(zhì)才可以上崗，能夠更好的將理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高工程的施工管理質(zhì)量。在施工的過程中，對(duì)管理人員進(jìn)行定期或者不定期的核查，嚴(yán)禁虛假冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生，為工程管理工作的順利進(jìn)行提供基礎(chǔ)的保障。
3.5嚴(yán)防不良風(fēng)氣的滋生，不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)要想提高工程管理的水平，還應(yīng)該加強(qiáng)思想工作的開展，因?yàn)楣こ坦芾淼乃街苯佑绊懙焦こ痰慕ㄔO(shè)質(zhì)量，所以要對(duì)管理人員開展思想教育工作，提高其法制觀念，引導(dǎo)正確的價(jià)值觀，在思想上抵制不良風(fēng)氣的滋生。充分的發(fā)揮正能量，弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，是提高工程管理水平的重要手段。
4結(jié)束語
1.1、配電網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量安全問題
配電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)營中免不了出現(xiàn)各種各樣的問題，雖然不能全部完美的解決，但也要把其中存在的隱患降低到最小來減少工程的損失。安全優(yōu)質(zhì)的配電管網(wǎng)設(shè)備對(duì)于相關(guān)的生產(chǎn)運(yùn)營的安全進(jìn)行具有十分重要的作用，然而有些企業(yè)只重視經(jīng)濟(jì)效益，忽略設(shè)備的管理和引進(jìn)，缺乏相關(guān)規(guī)范安全的防護(hù)器具采購制度。員工平時(shí)也是只知道如何使用設(shè)備儀器，卻很少懂得如何對(duì)設(shè)備進(jìn)行相關(guān)維護(hù)和定期的安全檢查，這就失去了對(duì)配電帶電作業(yè)在安全上的保證。因此而造成因設(shè)備在絕緣防護(hù)上損壞或是儀器已到使用期限等因素產(chǎn)生的一系列安全事故，給員工的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了傷害，這也是對(duì)工作人員的人身安全的不負(fù)責(zé)任。
1.2、供電企業(yè)員工自身技術(shù)問題
有些特大型供電企業(yè)的配電作業(yè)人員原本就缺乏相關(guān)先進(jìn)技術(shù)的培訓(xùn)與教育，有的工作人員則是在后期工作中缺乏進(jìn)一步的技術(shù)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了在一些設(shè)備的操作上不規(guī)范進(jìn)行。然而，由于配電網(wǎng)在操作技能上的要求相對(duì)嚴(yán)格，所有工作都必須嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行才能確保操作過程的安全，加上特大型供電企業(yè)經(jīng)常引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段，如果相關(guān)工作人員對(duì)操作技術(shù)流程不熟，隨意操作，會(huì)造成嚴(yán)重的后果，還會(huì)造成相關(guān)設(shè)備的損壞。與此同時(shí)，在配電損失上報(bào)過程中，一些工作人員隱瞞不報(bào)或是為了工作效益虛報(bào)，都會(huì)造成反饋信息的虛假，不利于企業(yè)在配電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)營上的改進(jìn)。
1.3、配電網(wǎng)線路雜亂問題
特大型供電企業(yè)的配電網(wǎng)涉及的范圍比較廣，線路在設(shè)計(jì)上往往會(huì)存在諸多問題。由于一些歷史原因或是城市的改造建設(shè)等造成一些地區(qū)線路十分雜亂，修改線路也比較復(fù)雜麻煩，這就會(huì)導(dǎo)致供電的范圍不合理，從而加大電能在輸送的過程中有所損耗，不利于運(yùn)營的管理。此外由于我國的地域很廣，不同地區(qū)在電力的負(fù)荷能力上也不盡相同，這樣就往往很難統(tǒng)一各個(gè)地區(qū)的配電網(wǎng)運(yùn)營，城市的配電網(wǎng)規(guī)劃當(dāng)中，很難能夠?qū)⑺羞@些變數(shù)考慮的周全，因此特大型的供電設(shè)備常常會(huì)由于負(fù)荷變動(dòng)產(chǎn)生各種各樣的問題，對(duì)供電企業(yè)配造成損失，還會(huì)加重設(shè)備的隱患，極大的影響了配電管理的各項(xiàng)工作。
1.4、運(yùn)營管理存在的問題
由于大型供電企業(yè)的配電網(wǎng)的電氣設(shè)備各式各樣，工人在實(shí)際操作過程中需要注意的事情也十分多，很難一次性的把所有存在的問題解決。然而隨著電力工程的技術(shù)行業(yè)的不斷發(fā)展，供電企業(yè)的運(yùn)營管理現(xiàn)在很多方面還延續(xù)以往舊的操作制度，這就不利于企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。在配電網(wǎng)的運(yùn)營過程中，需要對(duì)實(shí)時(shí)反饋的信息進(jìn)行及時(shí)的處理，才能更加有效的獲取信息，彌補(bǔ)不足之處，然而由于管理機(jī)制的落后，常常導(dǎo)致有效信息的延遲，從而不能夠及時(shí)的處理存在的問題。
2、特大型供電企業(yè)配電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行管理制度改進(jìn)
2.1、改進(jìn)人員管理問題
提高工作人員的綜合素質(zhì)對(duì)于配電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)營以及工人本身的能力提升都有很大幫助，更會(huì)有效的提高供電企業(yè)的工作質(zhì)量。改進(jìn)運(yùn)營管理制度的首要因素，就是要對(duì)所有施工人員和操作人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，使得他們能夠熟練掌握安全的配電網(wǎng)作業(yè)技能。此外，對(duì)一些生產(chǎn)運(yùn)營技術(shù)要求高的崗位，就需要對(duì)較高技巧的施工人員進(jìn)行單獨(dú)的培訓(xùn)，做到分工明確，對(duì)于企業(yè)中每個(gè)工人負(fù)責(zé)的哪個(gè)方面，就專門鉆研哪個(gè)方面的最新知識(shí)技術(shù)技巧。與此同時(shí)，要培養(yǎng)工作人員的安全意識(shí)，配電網(wǎng)的各項(xiàng)操作時(shí)要注意自我人身安全的保護(hù)以及對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)的保護(hù)。改進(jìn)人員管理還要進(jìn)行人員分配，訓(xùn)練工作人員之間的合作競(jìng)爭(zhēng)精神和責(zé)任意識(shí)，這樣不僅可以提高工程質(zhì)量和加快工程施工速度，還可以提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2、配電網(wǎng)各項(xiàng)設(shè)備的改進(jìn)與技術(shù)的引進(jìn)
由于配電網(wǎng)的運(yùn)營作業(yè)一般比較復(fù)雜，加上施工人員多，設(shè)備也多，很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。為了提高配電的可靠率和電力的穩(wěn)定性，就要對(duì)原有的帶電作業(yè)設(shè)備的進(jìn)行改進(jìn)，并且在情況允許的時(shí)候使用更加先進(jìn)的技術(shù)方法。在現(xiàn)階段的方法改進(jìn)上要努力加大配電網(wǎng)的儀器設(shè)備技術(shù)使用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究，確立一個(gè)合理的更行之有效的標(biāo)準(zhǔn)。其次，要確定在中間電位法中的絕緣組合，對(duì)絕緣進(jìn)行最合理的分配，這樣可以提高帶電作業(yè)安全性，提高工作的效率來減輕操作者的勞動(dòng)強(qiáng)度。此外，要適時(shí)引進(jìn)新型的技術(shù)，運(yùn)用高新技術(shù)支撐，可以縮短作業(yè)時(shí)間，增大經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，要對(duì)整個(gè)作業(yè)進(jìn)行總體布局，統(tǒng)一安排每一項(xiàng)操作，落實(shí)到每一個(gè)人，每一個(gè)操作過程，出現(xiàn)問題互相協(xié)調(diào)處理，這樣可以加快工程的速度，縮短工作時(shí)間，提高工作效率。此外，還可以借智能電網(wǎng)與信息之間的密切聯(lián)系，引用智能電網(wǎng)，加強(qiáng)大型供電企業(yè)對(duì)電能質(zhì)量、斷電以及其他的擾動(dòng)信息的響應(yīng)能力和知情能力。
2.3、配電網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范化
配電網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)營對(duì)于周圍環(huán)境要求十分嚴(yán)格，目前的配電網(wǎng)系統(tǒng)除了要對(duì)其中設(shè)計(jì)方面的不足加以改進(jìn)，還要調(diào)配各個(gè)運(yùn)營管理，從而實(shí)現(xiàn)線損的最小化，達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。大型供電企業(yè)的各個(gè)管理部門不僅要在配電網(wǎng)的運(yùn)行過程中嚴(yán)密的觀察各項(xiàng)設(shè)備工作狀態(tài)，還要根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查反饋的實(shí)際情況對(duì)配電網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)試。調(diào)試的過程通過調(diào)節(jié)變壓器和部分線路的負(fù)荷從而達(dá)到了降損的各項(xiàng)要求。與此同時(shí)，應(yīng)在無功補(bǔ)償方面對(duì)配電網(wǎng)系統(tǒng)當(dāng)中的電容器運(yùn)行做出相關(guān)的優(yōu)化，來以此減少運(yùn)營過程的無功流動(dòng)。一旦配電網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，就應(yīng)大力采取正確有效的維修方式加以修復(fù)，防止造成停電，給人們的生產(chǎn)生活帶來不便。不滿足運(yùn)營條件的狀況下就一定不能強(qiáng)制進(jìn)行儀器的運(yùn)行，否則會(huì)帶來嚴(yán)重的安全隱患。配電網(wǎng)規(guī)劃上要展開專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)于一些特殊地區(qū)的配電網(wǎng)的規(guī)劃也要和其他的區(qū)分開來。
2.4、加強(qiáng)配電網(wǎng)系統(tǒng)后期檢修與維護(hù)
首先要建立起健全的檢修崗位的施工管理機(jī)制以及質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化供電企業(yè)的監(jiān)督管理執(zhí)行的力度，企業(yè)要時(shí)刻做好對(duì)檢修的記錄以及統(tǒng)計(jì)帶電作業(yè)次數(shù)的相關(guān)記錄，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和實(shí)時(shí)性。此外，大型供電企業(yè)還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的檢驗(yàn)進(jìn)行線路檢修施工需要使用的一系列工具、儀器設(shè)備以及更換的零件，確保每一個(gè)產(chǎn)品的性能都是符合要求的，杜絕有問題的產(chǎn)品造成運(yùn)營的質(zhì)量隱患。除此之外，還要嚴(yán)格按照規(guī)范化的審批程序?qū)χ卮箜?xiàng)目進(jìn)行檢修，并對(duì)大型工程進(jìn)行更改。整個(gè)過程都要明確落實(shí)各項(xiàng)施工技術(shù)的工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。
3、總結(jié)
關(guān)鍵詞：電力施工企業(yè)；成本控制；工程項(xiàng)目；成本管理
一、電力施工企業(yè)的發(fā)展
目前，大多數(shù)電力施工企業(yè)已經(jīng)走上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路，自行投標(biāo)獲取工程。因?yàn)殡娫唇ㄔO(shè)的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到全國各大發(fā)電集團(tuán)公司，而不在電網(wǎng)公司，所以，可根據(jù)市場(chǎng)要求，通過投標(biāo)獲得各發(fā)電企業(yè)投資的電廠工程建設(shè)任務(wù)。雖然電力施工企業(yè)剝離在即，但是就電建這一行業(yè)而言，由于技術(shù)水平要求高，仍然具有壟斷性，因此經(jīng)過施工企業(yè)自身努力已經(jīng)成功地在市場(chǎng)立足。
電力施工企業(yè)為國家電源建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，電力發(fā)展也必然要同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，所以電力施工企業(yè)進(jìn)行行業(yè)整合成立集團(tuán)化公司是電力施工企業(yè)改革發(fā)展的最佳模式。集團(tuán)化有利于把電力施工行業(yè)的資源進(jìn)行有效整合，集團(tuán)成員企業(yè)既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，又是合作伙伴，對(duì)于大型項(xiàng)目自己沒有能力完成的，特別是開發(fā)國外項(xiàng)目。可以由集團(tuán)組織進(jìn)行建設(shè)，在電力市場(chǎng)低谷期，通過集團(tuán)開拓國外電力工程是電力施工企業(yè)應(yīng)對(duì)生存壓力的一種有效途徑。
在目前電力施工企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的情況下，還必須看到電力施工企業(yè)成本控制方面的問題，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如果不能獲得成本降低優(yōu)勢(shì)，則企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展會(huì)受到影響。
二、電力施工企業(yè)成本控制方面存在的問題
(一)傳統(tǒng)成本控制思想的制約
電力施工企業(yè)大多成立于上世紀(jì)50年代，半個(gè)多世紀(jì)以來，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響，已形成了一種不太符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工程不需要投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，所以，也就沒有制定成本預(yù)測(cè)的動(dòng)力，企業(yè)在成本預(yù)測(cè)方面的能力不足，而在目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，首先要做好成本預(yù)測(cè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)過高攬不到工程，報(bào)價(jià)過低又會(huì)使企業(yè)利潤(rùn)空間太小。
電力施工企業(yè)傳統(tǒng)的成本控制方法，從范圍上看，局限于施工領(lǐng)域；從內(nèi)容上看局限于施工成本；從時(shí)效上看，局限于事后成本控制。管理者較重視施工成本的控制而忽略成本預(yù)測(cè)以及對(duì)設(shè)計(jì)成本、營銷成本和服務(wù)成本的控制；忽視以全局的高度來審視企業(yè)成本；成本分析的方法對(duì)沒有納入會(huì)計(jì)核算范圍的成本行為缺乏分析等。
(二)缺乏高素質(zhì)且具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的管理人員和財(cái)務(wù)人員
好多電力施工企業(yè)為了取得工程的承包權(quán)在競(jìng)標(biāo)階段成本預(yù)測(cè)做得很好，然而，一旦拿到工程，成本預(yù)測(cè)和成本實(shí)施就脫鉤了，使得成本管理與企業(yè)戰(zhàn)略不能有機(jī)融合。
有的電力施工企業(yè)甚至在成本管理方面沒有制定相關(guān)的企業(yè)戰(zhàn)略，缺乏成本管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，容易導(dǎo)致短期行為，不能形成企業(yè)長(zhǎng)期的成本優(yōu)勢(shì)，阻礙了電力施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如在施工過程中遇到的一些突發(fā)性問題，在問題處理上可能僅僅就事論事，而忽略了對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。特別是一些責(zé)任賠償問題，處理不好會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的信譽(yù)，從而使得以后的工程競(jìng)標(biāo)難度加大，業(yè)主可能寧愿把工程承包給報(bào)價(jià)雖高但信譽(yù)好的企業(yè)。
(三)成本考核機(jī)制不科學(xué)
電力施工企業(yè)不同于其他行業(yè)，企業(yè)跟著工程走，可能同一時(shí)間同時(shí)進(jìn)行幾個(gè)工程項(xiàng)目，也可能同一地域同時(shí)進(jìn)行幾個(gè)工程項(xiàng)目，并且各工程項(xiàng)目的工期不同。所以，電力施工企業(yè)的成本管理要有自己的特點(diǎn)，實(shí)行項(xiàng)目成本責(zé)任制管理。完整的成本管理應(yīng)該包括成本控制體系的建立、成本內(nèi)控制度及臺(tái)賬的建立、成本核算及成本信息系統(tǒng)、成本監(jiān)督與反饋、考核兌現(xiàn)等各個(gè)方面的內(nèi)容，嚴(yán)格按事前、事中、事后進(jìn)行控制管理。整個(gè)體系的建立對(duì)企業(yè)責(zé)任成本管理起著指導(dǎo)性的作用。
但目前不少電力施工企業(yè)成本考核機(jī)制不科學(xué)，沒有按照工程項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任成本控制，或者雖建立了責(zé)任中心，但未對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行有效分解，造成責(zé)任成本管理在企業(yè)流于形式，起不到成本管理的作用。如企業(yè)總部費(fèi)用與具體的工程項(xiàng)目費(fèi)用不分，在對(duì)以某個(gè)項(xiàng)目作為責(zé)任中心的成本控制進(jìn)行業(yè)績(jī)考核時(shí)，把其不能控制的總部費(fèi)用列支在內(nèi)，使得業(yè)績(jī)考核不公平，起不到應(yīng)有的促進(jìn)積極性的作用。
(四)受網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)發(fā)展緩慢的影響，信息處理不及時(shí)，使得成本決策滯后
由于電力施工企業(yè)自身的特點(diǎn)，即全國各地都有工程項(xiàng)目，各工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)不發(fā)達(dá)的情況下。很難確保該項(xiàng)目的成本發(fā)生情況及時(shí)匯報(bào)給總公司，況且還得考慮財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?，使得公司總部不能及時(shí)順利地做到總成本的優(yōu)化和決策。三、應(yīng)對(duì)策略
(一)電力施工企業(yè)成本控制的原則
1、全員參與原則。不管是對(duì)公司總部還是各工程項(xiàng)目，成本控制是有利于整個(gè)企業(yè)的一項(xiàng)活動(dòng)，需要全體員工的共同努力。企業(yè)成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，涉及公司總部、項(xiàng)目組的各個(gè)部門和單位的成本的所有要素，因此，要降低成本，實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃，就必須充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、每個(gè)員工控制成本和關(guān)心成本的積極性和主動(dòng)性，做到全員控制成本。
2、工程項(xiàng)目全過程成本控制原則。針對(duì)于具體的工程項(xiàng)目的成本控制，要做到善始善終，從項(xiàng)目投標(biāo)到中標(biāo)的成本預(yù)測(cè)，進(jìn)入實(shí)施階段后要經(jīng)過施工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收、回訪保修等幾個(gè)重要階段，每一個(gè)階段都伴隨著人力、物力的消耗及費(fèi)用的支出，所以，成本控制工作也貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目過程。
(二)具體的成本控制策略
1、實(shí)施科學(xué)的工程項(xiàng)目責(zé)任制成本管理。以具體的工程項(xiàng)目作為一個(gè)責(zé)任中心，進(jìn)行成本控制，建立和完善有效的管理與控制體系，更好地運(yùn)用項(xiàng)目經(jīng)理制，項(xiàng)目經(jīng)理就是成本控制的責(zé)任人，以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各個(gè)管理層和施工班組參與其中，從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)管理人員都必須落實(shí)成本管理責(zé)任，明確職責(zé)，并且成本控制體系應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時(shí)調(diào)整和完善。
建立工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控功能，雖然各工程項(xiàng)目空間上與總部有一定的距離，但總部應(yīng)隨時(shí)派人跟蹤項(xiàng)目資金流向，或者使各項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人輪崗，以減少資金流失的可能。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目成本控制風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管和控制，以指引企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、預(yù)警資金流可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，從而保證企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)始終處于可控、在控狀態(tài)，有效提高企業(yè)防范各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
加強(qiáng)事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析，協(xié)助總部及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)做出決策，協(xié)調(diào)資金供求平衡，化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，為決策層調(diào)整經(jīng)營策略提供有價(jià)值的信息。
2、加強(qiáng)安全管理，盡可能避免事故損失。近年來，安全事故發(fā)生頻繁，尤其是作為安全事故高發(fā)行業(yè)的施工企業(yè)，安全事故造成的人員以及財(cái)產(chǎn)損失一般都較為嚴(yán)重，一旦發(fā)生將使成本及劇增加，還會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以，企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)工作，都必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。開工前進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)，環(huán)境合理度檢查。施工過程中進(jìn)行安全文明檢查，安排專人負(fù)責(zé)整個(gè)工期的安全施工。用料結(jié)束后要清理現(xiàn)場(chǎng)殘料，一是可以使得工程更順利地進(jìn)行，二是可以出售殘料降低成本。工程結(jié)束后，要做好安全隱患排查工作，保證產(chǎn)品的最后把關(guān)工作。同時(shí)，注意環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工作，定期檢查考核，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的一貫化，從另一側(cè)面保證了安全施工。
3、加強(qiáng)質(zhì)量成本的控制。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，為客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，也就意味著花費(fèi)更高的成本。質(zhì)量成本管理的關(guān)鍵就是要在質(zhì)量和成本之間尋求一種動(dòng)態(tài)的平衡。成本控制者應(yīng)深刻理解并分析質(zhì)量與成本的關(guān)系，在施工管理過程中，加強(qiáng)質(zhì)量管理，避免因工程質(zhì)量不過關(guān)而帶來的損失。質(zhì)量不過關(guān)和安全事故不同，前者的發(fā)生更多的是因主觀因素，而后者的發(fā)生更多地與操作失誤等非主觀因素有關(guān)。企業(yè)不能因?yàn)楣?jié)省成本，就偷工減料產(chǎn)生豆腐渣工程。
質(zhì)量成本是指工程項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量成本可分為兩類：一類是因偷工減料而引起的故障成本，包括施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部故障成本和外部故障成本。另一類是控制成本，包括鑒定成本和預(yù)防成本，屬于質(zhì)量保證費(fèi)用，是正常成本，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系。鑒定成本即質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用，該項(xiàng)費(fèi)用是不可避免會(huì)發(fā)生的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用即對(duì)事故要做好預(yù)防措施，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，將事后控制轉(zhuǎn)為事前控制。
4、提高員工素質(zhì)，加強(qiáng)員工成本控制意識(shí)。成本意識(shí)是指控制成本的觀念，包括注意控制成本，努力使成本降低，設(shè)法使其保持在最低水平。樹立員工的成本控制意識(shí)，使得員工以主人翁的心態(tài)時(shí)時(shí)做好成本節(jié)約的工作。只有樹立起員工的成本意識(shí)，才能建立起控制成本的主動(dòng)性，才能使降低成本的各項(xiàng)具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行和應(yīng)用。因此，員工良好的成本意識(shí)是成本管理的必要前提條件。
根據(jù)上文針對(duì)我國當(dāng)前電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的基本現(xiàn)狀和管理制度建設(shè)過程之中的核心思想等進(jìn)行集中性的研究，可以明確相關(guān)工作的缺陷和主要現(xiàn)狀。下文將針對(duì)電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)的主要內(nèi)容以及工作開展過程之中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題等進(jìn)行系統(tǒng)性的研究，旨在更好地實(shí)現(xiàn)工作的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)項(xiàng)目的創(chuàng)新與改革。
1.社會(huì)保險(xiǎn)中養(yǎng)老制度的完善
首先，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)之內(nèi)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的完善，加強(qiáng)相關(guān)養(yǎng)老制度的建設(shè)，以更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)職工結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。在實(shí)踐的工作之中需要很好地?cái)U(kuò)大制度的覆蓋范圍，并且提升工作的績(jī)效和標(biāo)準(zhǔn)。在工作之中應(yīng)當(dāng)實(shí)施全款的收繳政策制度，不能夠出現(xiàn)拖欠等情況。需要注意的是養(yǎng)老金是廣大職工退休之后的基本生活保障之一，同時(shí)也是很好地體現(xiàn)出電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)改革和制度創(chuàng)新的一個(gè)重要的層面。所以對(duì)于當(dāng)前電力企業(yè)來講還應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老體制的建設(shè)，重點(diǎn)為相關(guān)職工提供有效的失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等等。電力企業(yè)在長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展過程之中為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的深化改革并且促進(jìn)整個(gè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，在實(shí)踐的電力企業(yè)改革過程之中還應(yīng)當(dāng)對(duì)制度的相對(duì)應(yīng)層面進(jìn)行有效的整改，在工作之中應(yīng)當(dāng)全面地遵循以人為本的思想觀念，面對(duì)一些較為落后的職工還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作的重視，重點(diǎn)改進(jìn)保障制度隊(duì)伍的建設(shè)，使得電力企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)制度改革更上一步臺(tái)階。
2.社會(huì)保險(xiǎn)中醫(yī)療制度的健全
此外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療制度的建設(shè)，這一點(diǎn)同樣是當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，電力企業(yè)的醫(yī)療制度改革可謂是意義重大，是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展以及職工切實(shí)利益的重大體現(xiàn)。同時(shí)也是更好地展現(xiàn)出電力企業(yè)改革成效的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。所以還應(yīng)當(dāng)本著以人為本的工作觀念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)對(duì)工作的重視程度，在醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施的過程之中需要不斷地發(fā)現(xiàn)問題并且不斷地改進(jìn)問題。加強(qiáng)惠民政策的實(shí)施，保證工作的開展可以覆蓋至不同的范圍，并且實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)企業(yè)醫(yī)療保障體系的建設(shè)和健全，使得廣大職工可以有效地享受到便宜、安全并且有效的保障，使得醫(yī)療建設(shè)的水準(zhǔn)可以得到同步性的增強(qiáng)，使得相關(guān)工作的建設(shè)可以呈現(xiàn)出嶄新的姿態(tài)。最后還需要注意的是在當(dāng)前電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)改革過程之中還應(yīng)當(dāng)注重公共服務(wù)建設(shè)，注重對(duì)基本醫(yī)療服務(wù)信息的健全與完善，以更好地增強(qiáng)整個(gè)醫(yī)療工作的水準(zhǔn)。在今后的工作開展過程之中還應(yīng)當(dāng)以切實(shí)的思想和成熟的理念，以職工的滿意為最高的工作標(biāo)準(zhǔn)。
3.社會(huì)保險(xiǎn)中工作思路的創(chuàng)新以及體系的建設(shè)
在當(dāng)前電力企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)改革過程之中還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)對(duì)管理思路的創(chuàng)新，加強(qiáng)政策性的引導(dǎo)，不斷實(shí)現(xiàn)對(duì)電力企業(yè)保障體系的健全。首先，在實(shí)踐的社會(huì)保險(xiǎn)管理工作開展之中應(yīng)當(dāng)注重對(duì)保障制度的健全，這一點(diǎn)也是保證企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定和諧的關(guān)鍵點(diǎn)。在工作之中應(yīng)當(dāng)建立起多層次的、分明的、清晰的工作標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)地創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目的重視程度，真正意義上落實(shí)責(zé)任到人的制度和觀點(diǎn)。在工作的進(jìn)程之中需要很好地明確自身的觀點(diǎn)，不斷地實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理項(xiàng)目的發(fā)展與創(chuàng)新改革，以增強(qiáng)政策開展的完善性。此外還應(yīng)當(dāng)注重工作效益的增強(qiáng)，注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體系的建設(shè)和完善，針對(duì)傳統(tǒng)工作之中的遺留問題以及工作的重難點(diǎn)等等，應(yīng)當(dāng)注重突出性的改進(jìn)，并且著重增強(qiáng)資源的利用效益，增強(qiáng)工作開展的水準(zhǔn)性和技術(shù)性。
二、結(jié)語
關(guān)鍵字：財(cái)務(wù)管理供電經(jīng)濟(jì)
一、全面預(yù)算內(nèi)涵
全面預(yù)算管理，是指以目標(biāo)利潤(rùn)為導(dǎo)向，對(duì)整個(gè)企業(yè)的所有經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施全面預(yù)算管理，通過編制、執(zhí)行、控制、調(diào)整、考核及監(jiān)督全面的損益預(yù)算，資本性收支預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算，從而有效地建立起管理控制體系，建立起對(duì)成本中心、利潤(rùn)中心和投資中心的績(jī)效考核體系，使整個(gè)企業(yè)的組織經(jīng)營活動(dòng)沿著預(yù)算管理軌道科學(xué)合理地進(jìn)行。全面預(yù)算管理是縣級(jí)供電企業(yè)在科學(xué)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，利用全面預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。全面預(yù)算管理不單純是財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)或某個(gè)特定職能部門的管理，而是涉及企業(yè)全方位、全過程和全員的一種整合性管理系統(tǒng)，是企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施的重要保證，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)具有全面的控制和約束力，有利于改善管理決策、加強(qiáng)過程控制、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、提高經(jīng)濟(jì)效益，是一種管理制度和控制方略。
二、全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)管理的重要作用
全面預(yù)算管理可以使企業(yè)管理層通過財(cái)務(wù)工作參與企業(yè)管理,貫穿經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程,控制和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律正確地,及時(shí)的調(diào)整企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和短期規(guī)劃,制定出適時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的經(jīng)營政策和策略,促進(jìn)企業(yè)購，供，銷，經(jīng)營活動(dòng)正常的經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，達(dá)到事半功倍的經(jīng)營效果，以最小的投入，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化和持續(xù)經(jīng)營能力，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。2，全面預(yù)算促進(jìn)企業(yè)計(jì)劃工作的開展與完善，減少了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全面預(yù)算的基礎(chǔ)是計(jì)劃，應(yīng)此，全面預(yù)算能促進(jìn)企業(yè)的各級(jí)管理人員提前制定計(jì)劃，避免企業(yè)盲目發(fā)展，遭受不必要的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，制定和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算的過程，就是企業(yè)不斷用量化的工具使自身的經(jīng)營環(huán)境，自己擁有的經(jīng)濟(jì)資源和企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)保持動(dòng)態(tài)平衡的過程。
三、供電企業(yè)的全面預(yù)算
（一）銷售預(yù)算:包括供電量預(yù)算、線損預(yù)算、平均銷售電價(jià)預(yù)算、應(yīng)收電費(fèi)余額指標(biāo)預(yù)算。
（二）生產(chǎn)預(yù)算:包括大修項(xiàng)目預(yù)算、更改工程項(xiàng)目預(yù)算、電網(wǎng)改造工程預(yù)算、小基建工程項(xiàng)目預(yù)算。
（三）采購預(yù)算:包括工程物資及原材料的采購和庫存預(yù)算。
（四）成本預(yù)算:包括購電成本預(yù)算、人工成本預(yù)算、管理成本預(yù)算。
（五）其他預(yù)算:第一，供電企業(yè)的資本預(yù)算主要是指電網(wǎng)資產(chǎn)及其他固定資產(chǎn)新建和改造預(yù)算。第二，供電企業(yè)的籌資預(yù)算主要是指為資本性支出籌集資金的預(yù)算。第三，供電企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算主要是在預(yù)算期內(nèi)為規(guī)劃資金的籌集和分配而編制的，反映有關(guān)預(yù)計(jì)現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算。主要包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表。財(cái)務(wù)預(yù)算的編制主要是根據(jù)業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算來編制完成的。
四、供電企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理過程中存在的問題
(一)目標(biāo)的制定要符合實(shí)際
一是目標(biāo)制定要經(jīng)得起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，與供電企業(yè)的外部環(huán)境相適應(yīng)；二是目標(biāo)要符合供電企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的客觀實(shí)際，不能過高或過低。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，預(yù)算目標(biāo)要與供電企業(yè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、電網(wǎng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，使企業(yè)各期預(yù)算能相互銜接。
（二）發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算沒有有機(jī)的聯(lián)系起來。
戰(zhàn)略規(guī)劃是圍繞企業(yè)目標(biāo)所制定的策略，業(yè)務(wù)計(jì)劃是圍繞如何執(zhí)行策略所制定的方案，預(yù)算則是圍繞業(yè)務(wù)計(jì)劃分解責(zé)任中心，三者是緊密相連的。相對(duì)于非獨(dú)立核算供電企業(yè)的管理特點(diǎn)，要將其戰(zhàn)略簡(jiǎn)稱為發(fā)展規(guī)劃。
(三)要同企業(yè)經(jīng)營者和職工的經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合
全面預(yù)算管理是一項(xiàng)全員參與、全面覆蓋和全程跟蹤、控制的系統(tǒng)工程，為了確保預(yù)算各項(xiàng)主要指標(biāo)的全面完成，必須制定嚴(yán)格的預(yù)算考核辦法，依據(jù)各責(zé)任部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，實(shí)施績(jī)效考核。因此，可實(shí)行月度預(yù)考核、季度兌現(xiàn)、年度清算的辦法，需要將整個(gè)企業(yè)的年度預(yù)算目標(biāo)層層分解到每一個(gè)部門、每一環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，將預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)結(jié)果與員工工資總額掛鉤，并做到清算結(jié)果獎(jiǎng)懲堅(jiān)決到位，把預(yù)算執(zhí)行情況與經(jīng)營者、職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)懲分明，調(diào)動(dòng)員工的積極性，激勵(lì)員工共同努力，確保企業(yè)年度預(yù)算目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
（四）尚未建立預(yù)算指標(biāo)的考核體系
預(yù)算管理是企業(yè)績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)，成功的預(yù)算管理既能充分發(fā)揮員工積極性，主動(dòng)完成企業(yè)預(yù)算任務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)又能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，避免經(jīng)營者作出對(duì)企業(yè)不利的行為。目前大多數(shù)單位的業(yè)績(jī)考核與預(yù)算執(zhí)行結(jié)果沒有關(guān)聯(lián)，不重視預(yù)算考評(píng)，使其預(yù)算的激勵(lì)和約束功能不能發(fā)揮。
五、供電企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的必要性、重要性
（一）全面預(yù)算管理服務(wù)于企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略管理提供了基礎(chǔ)條件
全面預(yù)算深入企業(yè)一切有價(jià)值的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以經(jīng)營目標(biāo)為綱，聯(lián)動(dòng)一切資源因素，以最優(yōu)組合、最佳效率，充分發(fā)揮資源的乘數(shù)效應(yīng)。全面預(yù)算積極評(píng)價(jià)由過去的業(yè)務(wù)活動(dòng)所形成項(xiàng)目的未來必要性和合理性，盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、低效和浪費(fèi)。全面預(yù)算總是以企業(yè)的戰(zhàn)略為指導(dǎo)，高瞻遠(yuǎn)矚，以長(zhǎng)遠(yuǎn)思想來統(tǒng)帥企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促使企業(yè)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。實(shí)施全面預(yù)算管理有利于發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞，從而不斷改進(jìn)各項(xiàng)消耗標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)金安排等基礎(chǔ)工作；利于落實(shí)企業(yè)的利潤(rùn)、資金、成本費(fèi)用、業(yè)務(wù)量等目標(biāo)責(zé)任；有利于挖掘企業(yè)資源潛力而實(shí)現(xiàn)協(xié)同效益。
（二）全面預(yù)算管理能優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、深化企業(yè)內(nèi)部管理
全面預(yù)算促使會(huì)計(jì)核算的關(guān)注點(diǎn)前移，強(qiáng)化了對(duì)未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)警和控制作用。它涉及面廣、深入程度高、細(xì)化項(xiàng)目多、操作復(fù)雜、要求企業(yè)以銷定產(chǎn)，然后對(duì)安全生產(chǎn)部門、營銷部門、財(cái)務(wù)部門能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金保證、產(chǎn)銷能力的平衡銜接，各項(xiàng)成本費(fèi)用的開支情況，變現(xiàn)付現(xiàn)的能力實(shí)現(xiàn)程度，資本性項(xiàng)目的輕重緩急，安排多少現(xiàn)金流量進(jìn)行分析、落實(shí)，最后得出資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的理想構(gòu)成分布以及經(jīng)營成果的良好展示。供電企業(yè)今后和將來一個(gè)時(shí)期的主營業(yè)務(wù)為電力輸送與銷售。由于電力產(chǎn)品供銷瞬間完成、其儲(chǔ)存經(jīng)濟(jì)性較差、難度較大的特點(diǎn)，要求電力產(chǎn)供銷過程必須以穩(wěn)定可靠的安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，這主要依靠不斷增加投入來擴(kuò)大設(shè)備規(guī)模、提高科技含量、降低消耗并維持良好的運(yùn)行狀態(tài)。因此，電力企業(yè)的全面預(yù)算管理尤為重要。
（三）全面預(yù)算管理的實(shí)施可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
全面預(yù)算是對(duì)未來經(jīng)營決策的定量說明，是企業(yè)計(jì)劃工作的具體化，是公司追求價(jià)值最大化，利潤(rùn)最大化，獲利能力最大化的必然選擇，是使公司經(jīng)濟(jì)資源最佳配置和高效利用的必然規(guī)律。全面預(yù)算使現(xiàn)有資源物盡其用，所籌資金有的放矢，投入多少生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)多大的經(jīng)營利潤(rùn)，是一個(gè)遵循企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營客觀規(guī)律的過程。通過對(duì)經(jīng)營、投資、籌資活動(dòng)的科學(xué)分析，嚴(yán)密的統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)大的預(yù)算管理流程以保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序進(jìn)行，使整個(gè)過程表現(xiàn)出資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率高、銷售能夠?qū)崿F(xiàn)和增收節(jié)支等，展示出一個(gè)合理的成本開支、理財(cái)過程及財(cái)務(wù)表現(xiàn)，進(jìn)而預(yù)計(jì)出資產(chǎn)變化及結(jié)果、負(fù)債變化及結(jié)果、所有者權(quán)益變化及結(jié)果，最大限度地逼近理想的經(jīng)濟(jì)效益。
六、建立全面預(yù)算管理體系
企業(yè)預(yù)算管理組織體系的設(shè)立保證了預(yù)算管理全過程的順利實(shí)施;完善的預(yù)算管理制度體系為預(yù)算管理提供了政策依據(jù);預(yù)算管理運(yùn)轉(zhuǎn)體系保證了預(yù)算管理工作程序規(guī)范。
(一)完善預(yù)算管理方式手段
一是推行杠桿管理,建立預(yù)算指標(biāo)模型,健全標(biāo)準(zhǔn)成本體系。通過選定同業(yè)標(biāo)桿企業(yè)作為榜樣,結(jié)合實(shí)際合理確定企業(yè)的預(yù)算目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),培植核心競(jìng)爭(zhēng)力;通過預(yù)算指標(biāo)模型的建立,解決企業(yè)管理層在制定預(yù)算目標(biāo)和審查預(yù)算過程中的信息不對(duì)稱問題,防止企業(yè)經(jīng)營者故意低報(bào)預(yù)算目標(biāo),提高預(yù)算的準(zhǔn)確性;通過分析歷史資料數(shù)據(jù),建立健全定額標(biāo)準(zhǔn)成本,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的經(jīng)營預(yù)期,從而對(duì)外部環(huán)境與內(nèi)部情況做出快速反應(yīng),保證企業(yè)經(jīng)營沿著預(yù)期的軌道健康發(fā)展。二是加快ERP建設(shè),特別是財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)預(yù)算在控。將企業(yè)內(nèi)部所有資源整合在一起,對(duì)采購、生產(chǎn)、營銷、財(cái)務(wù)、人力資源等進(jìn)行規(guī)劃,從而達(dá)到資源最佳組合,業(yè)務(wù)流程合理化,績(jī)效監(jiān)控動(dòng)態(tài)化,能及時(shí)反饋以便糾正管理中存在的問題。實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)預(yù)算的編制、執(zhí)行監(jiān)控、分析考核等管理環(huán)節(jié)中大量信息和數(shù)據(jù)的收集分析;保證企業(yè)預(yù)算管理思想和管理制度得以實(shí)現(xiàn),促進(jìn)全面預(yù)算管理工作的不斷深化。
（二）設(shè)立預(yù)算管理考評(píng)
建立合理的預(yù)算考評(píng)體系，就是根據(jù)縣級(jí)供電企業(yè)全面預(yù)算目標(biāo)，結(jié)合各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)崗位的責(zé)、權(quán)、利，運(yùn)用價(jià)值分解的原理和目標(biāo)管理辦法，自上而下，把全面預(yù)算目標(biāo)層層分解，設(shè)置具體指標(biāo)，形成用制度安排崗位，按崗位確定人員的機(jī)制，任何一個(gè)部分出現(xiàn)問題，都可以找到相應(yīng)的責(zé)任人的全面預(yù)算管理平臺(tái)。同時(shí)，建立有效的預(yù)算考核、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，將企業(yè)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果列為內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核主要的內(nèi)容之一，把預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與經(jīng)營者、職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，將各級(jí)部門崗位的薪酬與關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)完成情況掛鉤，形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體，最大限度地調(diào)動(dòng)經(jīng)營者、職工的積極性。
（三）以人為本、全員關(guān)注預(yù)算
在供電企業(yè),確立“以人為本,關(guān)注預(yù)算道德”的新理念,全面提高預(yù)算工作的效率和效果。人是預(yù)算的制定者、預(yù)算信息的利用者、預(yù)算的執(zhí)行者,也是預(yù)算制度的被考核者。因此“以人為本,關(guān)注預(yù)算道德”的理念還要求企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算工作過程中應(yīng)該尊重人性,注意發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性,鼓勵(lì)各級(jí)員工參與預(yù)算工作,在員工中塑造“這是我們的預(yù)算”的氛圍。
七、結(jié)論
目前大多數(shù)供電企業(yè)的管理體系不能適應(yīng)預(yù)算管理的要求，所以，要提倡管理走出去的觀念，從線路、變電站等生產(chǎn)第一線、到“抄、核、收”營銷第一線，全面了解供電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，結(jié)合自身的專業(yè)知識(shí)，結(jié)合符合自身企業(yè)發(fā)展的全面管理體系，最終確保預(yù)算管理的有效實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
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[2]李師慧-供電企業(yè)推行全面預(yù)算管理的探討-經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展-2006年第06期
[3]姚澤陽-淺談現(xiàn)代供電企業(yè)的全面預(yù)算管理-廣東科技-2009年第02期
在供電企業(yè)改革不斷深化的過程中，企業(yè)的管理向著科學(xué)化、精細(xì)化的方向不斷發(fā)展。對(duì)人力資源的要求也日新月異，很多供電企業(yè)都將教育培訓(xùn)工作放到重要地位，并普遍采用了閉環(huán)管理的管理模式。但在管理過程當(dāng)中，由于經(jīng)驗(yàn)缺乏等原因，還是出現(xiàn)了很多問題和不足。以許多基層班組為例，在實(shí)行閉環(huán)管理的過程當(dāng)中，企業(yè)員工表現(xiàn)出一定的抵觸心理，對(duì)培訓(xùn)工作缺乏積極性和主動(dòng)性。而由于培訓(xùn)機(jī)制的不夠完善，加之培訓(xùn)內(nèi)容還存在諸多不合理之處。在培訓(xùn)結(jié)束之后，相應(yīng)的培訓(xùn)考核和評(píng)估工作也缺乏科學(xué)性和針對(duì)性，使得教育培訓(xùn)工作無法很好的發(fā)揮其應(yīng)有的效度。
1．教育培訓(xùn)制度不完善
目前，我國供電企業(yè)的教育培訓(xùn)大環(huán)境已經(jīng)成型，但培訓(xùn)制度還存在很多不完善之處，需要進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化。一方面，很多供電企業(yè)的教育培訓(xùn)缺少針對(duì)性，對(duì)員工的某些必需技能的培訓(xùn)欠缺，對(duì)員工改善日后的工作績(jī)效幫助不大，更有些培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際工作內(nèi)容，有待反省現(xiàn)有的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法；另一方面，教育培訓(xùn)的結(jié)果并沒有與員工的晉升、薪酬等個(gè)人利益掛鉤，而且培訓(xùn)與其他人力資源管理制度模塊之間也缺少必要的聯(lián)系，不能充分調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，限制了教育培訓(xùn)的效度。
2．員工參與培訓(xùn)的積極性不高
由于很多供電企業(yè)進(jìn)行教育培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)不多，對(duì)閉環(huán)管理模式的理解也不夠深入，很容易出現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)的情況。很多企業(yè)還只是將培訓(xùn)的目標(biāo)定位在表面性的東西之上，沒有上升到戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)。這就致使了教育培訓(xùn)容易浮于表面，對(duì)參與培訓(xùn)的員工缺少吸引力。很多員工只是將參與培訓(xùn)當(dāng)成公事應(yīng)對(duì)，加上沒有有效的激勵(lì)約束機(jī)制，使得員工嚴(yán)重缺乏參與培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性，教育培訓(xùn)效度的提升也就無從談起了。
3．教育培訓(xùn)內(nèi)容缺乏科學(xué)性
教育培訓(xùn)的內(nèi)容超前性不強(qiáng)是培訓(xùn)內(nèi)容的一大問題，很多企業(yè)的教育培訓(xùn)內(nèi)容并沒有充分的考慮到未來崗位的技能需求。以管理人員為例，供電企業(yè)的管理人員多都是從基層人員中選的，這些人員大都沒有在教育培訓(xùn)過程中接受過管理方面的專業(yè)培訓(xùn)，往往在上崗之后需要經(jīng)過漫長(zhǎng)的磨合期才能適應(yīng)新的工作崗位，在一定程度上影響了團(tuán)隊(duì)整體績(jī)效。
4．缺乏合理的培訓(xùn)評(píng)估體系
目前我國供電企業(yè)教育培訓(xùn)的考核和評(píng)估工作還沒有形成完善的模式，很多企業(yè)的考核和評(píng)估內(nèi)容還只是停留在對(duì)知識(shí)和技能的考察，缺乏對(duì)職工工作能力、工作態(tài)度、工作行為以及工作效率等方面的考察。而考察和評(píng)估過程采用的形式也過于單一，多是以考試的形式對(duì)培訓(xùn)成果進(jìn)行評(píng)估，容易出現(xiàn)評(píng)估與實(shí)際工作脫節(jié)的情況。
二、提升教育培訓(xùn)閉環(huán)管理效度的措施
1．完善教育培訓(xùn)制度
完善的培訓(xùn)制度是提升教育培訓(xùn)效度的保證。一方面，要定期對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，保證培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)到位，對(duì)沒有按時(shí)開展培訓(xùn)的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并勒令及時(shí)改正。另一方面，要將培訓(xùn)的考核結(jié)果與晉升和薪酬掛鉤，建立完善的激勵(lì)約束體系，充分調(diào)動(dòng)職工參與培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。
2．構(gòu)建科學(xué)完善的培訓(xùn)系統(tǒng)
構(gòu)建科學(xué)完善的培訓(xùn)系統(tǒng)是提升教育培訓(xùn)效度的基本要求，應(yīng)從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核和評(píng)估體系幾個(gè)方面入手。
2．1確定合理的培訓(xùn)內(nèi)容
確定培訓(xùn)內(nèi)容要充分考慮到崗位需求及員工自身情況。在搜集信息過程中，為了保證信息的完整性，應(yīng)當(dāng)采用問卷調(diào)查法，訪問法以及觀察法等多種方法相結(jié)合的方式進(jìn)行采集。根據(jù)采集的信息對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行清晰地定位，確定好培訓(xùn)的對(duì)象、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資等問題，為培訓(xùn)的成功做好第一步。
2．2建立完善的培訓(xùn)計(jì)劃
完善的培訓(xùn)計(jì)劃包括培訓(xùn)內(nèi)容的選擇以及培訓(xùn)方法的選擇兩大方面。在選擇培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)，要充分結(jié)合供電企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，注重員工各方面能力的培養(yǎng)，并結(jié)合參加培訓(xùn)的人員的能力特點(diǎn)及發(fā)展方向?qū)ε嘤?xùn)的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行不同安排，充分體現(xiàn)出培訓(xùn)內(nèi)容的超前性。在選擇培訓(xùn)方法時(shí)，要采取傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)方法相結(jié)合的方式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及多媒體技術(shù)在課堂中的應(yīng)用，以更科學(xué)形象的方式培養(yǎng)員工的各方面能力。
2．3完善培訓(xùn)考核和評(píng)估體系
培訓(xùn)的考核和評(píng)估是我國供電企業(yè)當(dāng)前在教育培訓(xùn)方面較為欠缺的部分，很多培訓(xùn)工作由于缺少必要的考核和評(píng)估而遲遲不能落實(shí)到位，制約了培訓(xùn)效度的提升。培訓(xùn)的考核和評(píng)估工作要由人資部門的相關(guān)人員組織，不僅要對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核，還要將員工的工作能力、態(tài)度、行為、效率等方面納入其中，并將考核結(jié)果作為員工表現(xiàn)的重要參考。五、供電企業(yè)教育培訓(xùn)閉環(huán)管理的成效分析教育培訓(xùn)工作是企業(yè)培養(yǎng)人才和保留人才的重要手段，也是員工能力提升的重要方法。經(jīng)過近些年來的不斷探索，筆者所在的汕尾供電局在教育培訓(xùn)工作中得到了一些思考和成效。連續(xù)三年安規(guī)統(tǒng)考合格率達(dá)到100%，一線員工培訓(xùn)率達(dá)到100%，全員培訓(xùn)積分達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，企業(yè)員工工作績(jī)效也得到了很大的提升，創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟(jì)效益。但仍然需要積極響應(yīng)網(wǎng)、省公司的要求，不斷完善教育培訓(xùn)體系，積極探索更加科學(xué)有效的教育培訓(xùn)方法，建立更加完善的培訓(xùn)評(píng)估體系。
三、結(jié)語
