發(fā)布時間:2022-05-25 13:48:59
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的正風(fēng)肅紀(jì)剖析材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
在全市教育系統(tǒng)落實全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上的講話
今天,針對黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)我主要講以下兩個方面的工作:
一是組織開展好全市教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作。這既是全面從嚴(yán)治黨的總體要求,也是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉的具體體現(xiàn)。上級紀(jì)委在落實中央八項規(guī)定精神、糾正“”問題明察暗訪期間,也發(fā)現(xiàn)我系統(tǒng)存在一些問題。這說明我們在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”過程上還存在思想認(rèn)識不到位、預(yù)防體系不完善、機(jī)制建設(shè)不健全等問題。為進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,希望各單位一把高度重視、迅速行動,主動排查、制定措施,建章立制、抵御風(fēng)險。特別是重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要作為排點,切實加強(qiáng)前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置,建立健全權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制,實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
各單位要按照文件要求,扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險點排查摸底工作,認(rèn)真梳理查找思想道德方面、職責(zé)方面、業(yè)務(wù)流程方面、制度機(jī)制方面、外部環(huán)境方面“五類風(fēng)險”,認(rèn)真排查、匯總、上報相關(guān)材料,做到傳達(dá)落實到位、精準(zhǔn)排查到位、防控措施到位,切實提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和敏感崗位人員抵御風(fēng)險能力。
二是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從業(yè)從教行為方面。這兩個問題,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對上級高壓懲處此類問題的態(tài)度和決心沒有傳達(dá)到位,警示教育成效不明顯;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)范辦學(xué)和教師從業(yè)從教行為的正面教育引導(dǎo)還不到位、不深入,聽之任之,視而不見,還存在燈下黑、盲區(qū)等問題。希望存在問題的單位能認(rèn)真反思、以案促改、對癥下藥,深入剖析問題原因,建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制和風(fēng)險防控體系,切實增強(qiáng)廣大教職員工遵規(guī)守紀(jì)意識。
一、以活動為載體,不斷提升干警思想政治素質(zhì)和為民服務(wù)能力
在隊伍建設(shè)工作中,我們堅持重實效、求進(jìn)步、謀發(fā)展,堅持以提高思想素質(zhì)、完善工作機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化能力建設(shè)為目標(biāo),立足服務(wù)中心服務(wù)大局,服務(wù)群眾使思想政治工作和其他工作有機(jī)結(jié)合,互為促進(jìn),共同協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)了思想政治工作新突破,取得了新成效,使干警的綜合素質(zhì)得到了明顯提高,
1、充分利用中心組學(xué)習(xí)、支部會等形式,組織干警深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實踐活動系列叢書和重要講話精神;組織干警集中觀看《的四個晝夜》、《焦裕祿》和《剎“”戒貪欲》等系列群教影片,進(jìn)一步加深了廣大干警對“為民、務(wù)實、清廉”的理解認(rèn)識;我局組織全體干警參加了8次全省“政法大講堂”專題教育講座,集中學(xué)習(xí)了多位知名教授專題電視講座,進(jìn)一步強(qiáng)化了司法行政干部職工的思想理論武裝;局政治處在群教活動中遴選出1名先進(jìn)個人,送報市司法局組成了“司法行政系統(tǒng)先進(jìn)典型”報告團(tuán)。于5月22日在我局作了“市司法行政系統(tǒng)踐行群眾路線司法為民先進(jìn)典型報告”,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,激發(fā)了全系統(tǒng)干警干事創(chuàng)業(yè)的激情。
2、扎實開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)司法為民”活動。①結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“交心談心”活動,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員間、各基層司法所長及干部職工充分發(fā)表了個人看法,交流了心得,并結(jié)合自身工作的具體情況作了交流發(fā)言,大家認(rèn)為在活動中一定要結(jié)合自身工作實際,努力轉(zhuǎn)變自身工作作風(fēng),實踐“楓橋經(jīng)驗”,做人民滿意的司法行政人,為營造良的的法治工作環(huán)境作出貢獻(xiàn)。②認(rèn)真組織開展了四項專題教育。要求廣大黨員干部深刻認(rèn)識蘇聯(lián)解體的原因和慘痛教訓(xùn),深刻領(lǐng)會全黨開展群眾路線教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性。結(jié)合我局實際,要堅持不懈抓好學(xué)習(xí),堅定理想信念,認(rèn)真查找、深刻剖析存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,排除思想干擾,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信;要開展好載體活動,保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),深化雷鋒精神系列教育活動,扎實開展走基層活動;要邊學(xué)邊改,以實際成效取信于民,深入開展自查自糾,落實整改措施,確保整改到位,實實在在地解決問題。2014年1月6日組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了省政法干警違法違紀(jì)典型案例選編,切實筑牢“不敢違、不愿違、不能違、不必違”的思想防線。通過開展四項專題教育,使隊伍依法決策、科學(xué)決策、民主決策的工作水平有了較大提高。
3、結(jié)合“走基層”扎實搞好五項集中整頓。組織民意調(diào)查組,由紀(jì)檢組和政治處帶隊,采取隨機(jī)現(xiàn)場走訪群眾、電話隨機(jī)抽訪群眾、問卷調(diào)查等形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展明察暗訪,調(diào)查群眾對平安建設(shè)的知曉率和滿意度,聽取對平安建設(shè)的意見和建議?;顒娱_展以來,已開展明查暗訪3次,走訪群眾56人次,收集意見、建議7條,發(fā)放調(diào)查問卷50余份,群眾滿意率達(dá)到95%。對所有警車駕駛員進(jìn)行了一次教育談話。使機(jī)關(guān)干部和法律服務(wù)工作者兩支隊伍在深化服務(wù)“八件實事”,在提升司法行政隊伍公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法的工作水平有效大改善。一是干部作風(fēng)得到改善。司法行政隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)有了新突破,法律服務(wù)行業(yè)展現(xiàn)了為群眾辦實事辦好事的新面貌、新氣象。二是窗口建設(shè)成果顯現(xiàn)。我局三家司法所、橫山司法所等部門作為示范窗口在制度、服務(wù)、管理各項制度建設(shè)和硬件建設(shè)中邁出了堅實步伐,整體形象得到進(jìn)一步提升。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動落到實處。做到把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與法律援助服、法律服務(wù)行業(yè)的工作特點、隊伍實際緊密結(jié)合起來。四是服務(wù)群眾的水平有了較大提高。積極探索法律服務(wù)行業(yè)隊伍建設(shè)長效機(jī)制,在為民服務(wù)中不斷拓展法律服務(wù)工作新思路、新領(lǐng)域,服務(wù)群眾的能力,做群眾工作的水平得到提高。五是干部隊伍思想穩(wěn)定,工作積極主動,認(rèn)真負(fù)責(zé),無一例違紀(jì)違法事件發(fā)生。
4、扎實開展好了黨的群眾路線教育實踐活動。自今年2月群教活動開展以來,該局黨組高度重視,按照市委的統(tǒng)一安排部署,緊密結(jié)合區(qū)司法行政工作面臨的新形勢、新任務(wù),認(rèn)真謀劃,全面部署,迅速成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制發(fā)了活動實施方案、召開了動員大會,層層深入,穩(wěn)步推進(jìn),切實做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色。①以“三有”為標(biāo)準(zhǔn),深度研學(xué),打牢根基。一是量化學(xué)習(xí)安排,做到學(xué)習(xí)質(zhì)量有保證。細(xì)化明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容,并精心準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)資料,據(jù)統(tǒng)計全局已開展專題學(xué)習(xí)23次,形成心得體會36篇。二是豐富學(xué)習(xí)形式,做到學(xué)習(xí)方法有講究。先后組織干警觀看了8期全省“政法大講堂”專題講座及中央黨校黨建部教授張希賢的系列講座宣講片;舉辦了2場“先進(jìn)典型巡回報告會”等等。三是開展交流研討,力爭干警心靈有觸動。組織黨員干部從區(qū)委群教辦指定的十專題討論進(jìn)行深入研討交流,全局有針對性地開展交流討論2次。②以“三聽”為內(nèi)容,開門評風(fēng),廣納諫言。一是走到群眾中間聽取意見,做到“深聽”。局黨組班子率先垂范,主動“走上門”、“沉下去”,依托黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度,深入基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、聯(lián)系點社區(qū)(村、企業(yè))開展了專題調(diào)研。二是征求不同群體的意見,做到“兼聽”?;顒又腥贮h員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走訪走訪基層司法行政干警、法律服務(wù)工作者、服務(wù)對象45人,召開專題座談會2場,向區(qū)直各單位和前來我局窗口單位辦事的群眾發(fā)放教育實踐活動問卷調(diào)查函30份,認(rèn)真聽取不同群體提出的意見建議。三是運用多種渠道征求意見,做到“廣聽”。暢通群眾提意見的“綠色通道”,將傳統(tǒng)方式和新媒體方式相結(jié)合,在一樓設(shè)置意見箱,在官方微博和門戶網(wǎng)站上開辟征求意見平臺,廣泛征求辦事群眾和網(wǎng)民的意見。③以“三嚴(yán)”為尺子,查擺問題,逗硬批評。一是嚴(yán)格對照群眾意見,保證查擺問題不跑偏。針對各種渠道匯總的12條原始意見,局黨組組織專門力量,認(rèn)真分析每一條意見建議,深刻剖析每一條意見所指向的思想根源,梳理歸納出黨組班子存在的突出問題5類共計9條。二是嚴(yán)格進(jìn)行對照檢查,保證剖析問題不走虛。局班子和黨員干部對照工作實際,對照“”表現(xiàn),深挖根源,確保對照檢查材料剖析認(rèn)識到位。材料嚴(yán)格經(jīng)過五輪把關(guān),其中局班子材料反復(fù)修改了4稿,局長蔣艷平同志對照檢查材料修改了4稿,其他班子成員也分別修改了3-4稿。三是嚴(yán)格開展談心批評,保證提出問題不落空。廣泛開展談心交心活動,領(lǐng)導(dǎo)干部做到“四必談”,局班子、各支部分層分類談,推心置腹地溝通思想。8月13日,局黨組召開了專題民主生活會;8月22日,局黨支部召開了專題組織生活會。黨員干部以精神開展批評與自我批評,以敢于揭短亮丑、維護(hù)全局團(tuán)結(jié)的覺悟,把缺點和不足講透,把問題和意見談開,僅局黨組成員間就相互提出批評意見47條。4、以“三全”為要求,整改落實,建章立制。一是堅持“”導(dǎo)向,整改問題“全動員”。針對查擺出的問題和民主生活會上提出的問題,制定了《市區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子問題整改方案》,提出切實整改措施8條。二是堅持分門別類,建立臺賬“全方位”。對收集到的問題進(jìn)行分類整理,建立了《“”問題整改臺賬》、《關(guān)系群眾切身利益問題、解決“最后一公里”問題整改臺賬》等共計五本臺賬。針對省委提出的解決政績觀不正確、執(zhí)行不力等“9個突出問題”,召開專題會議,制發(fā)了《深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實解決“”突出問題9+6專項整治方案》,定時、定責(zé)、定人進(jìn)行專門整治。三是堅持活動長效,制度建設(shè)“全覆蓋”。按照“廢、改、立”三種類型,全面細(xì)化了機(jī)關(guān)管理制度、規(guī)范了議事決策制度、創(chuàng)新了業(yè)務(wù)管理制度、強(qiáng)化了風(fēng)險防控制度,做到以制度管人管事管權(quán),以制度全面推進(jìn)司法行政工作。據(jù)統(tǒng)計,建章立制環(huán)節(jié)梳理全局制度共計44個,其中廢止制度3個,繼續(xù)有效制度24個,修訂完善制度9個,新建制度8個。
二、加強(qiáng)隊伍建設(shè)和管理
1、做好隊伍建設(shè)與穩(wěn)定工作。2014年,我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,做好用編及考錄工作,對考入我局的兩名人員進(jìn)行政審,完成了下半年考錄用編的申報。目前,我局編制由38個增加到40個,在編人員由36人增加到38人,同時做好了干部職工思想工作,使干部隊伍能保持穩(wěn)定,各項工作扎實開展。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提升隊伍戰(zhàn)斗力。搭建學(xué)習(xí)交流平臺,選派干部參加各類專項業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了干警依法行政的意識和能力;認(rèn)真做好干部集中教育培訓(xùn)工作。今年以來,組織局內(nèi)中層干部和司法所長培訓(xùn)6期,共計180人次;人民調(diào)解員骨干培訓(xùn)3期,共計54人;法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)培訓(xùn)2期,共計37人次;安置幫教、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)4期,共計144人次;1人參加“培育社會主義核心價值觀做人民滿意公務(wù)員”主題培訓(xùn),同時選派干部參加了省市司法部門舉辦的各類培訓(xùn)。確保干警思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到較大提升。同時,完善了教育培訓(xùn)獎勵機(jī)制,鼓勵干部參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),在經(jīng)費和時間上給予保障和支持,今年,我局1名干部通過了司法考試。
三、深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),樹立隊伍新形象
充分履行司法行政法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能,全面落實“暢通工程”導(dǎo)辦員制度,開通了“148”24小時法律服務(wù)熱線,利用“12345”政府熱線平臺做好了法律援助咨詢。強(qiáng)化黨風(fēng)、行風(fēng)、隊伍、業(yè)務(wù)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)司法行政事業(yè)健康發(fā)展。一是抓好了黨風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。堅持抓黨風(fēng),促政風(fēng),帶動行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以黨員的先鋒模范作用帶動全體干警和法律服務(wù)人員愛崗敬業(yè),以黨員帶頭解放思想、實事求是,帶頭聯(lián)系群眾、真抓實干,帶頭遵紀(jì)守法、依法辦事,帶頭艱苦奮斗、清正廉潔,促進(jìn)政風(fēng)建設(shè),帶動全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的不斷深入和加強(qiáng)。二是抓好了行風(fēng)建設(shè)與隊伍建設(shè)相結(jié)合。堅持“以人為本、從嚴(yán)治局、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的隊伍建設(shè)方針,以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高司法行政隊伍素質(zhì),樹立行業(yè)良好形象。三是抓好了行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。各級各單位都緊緊圍繞年初確定的業(yè)務(wù)指標(biāo),狠抓措施落實,圓滿完成上半年各項工作任務(wù),以出色的工作促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。逐步完善懲防體系建設(shè),重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。
四、存在的問題
1、專業(yè)人才和法律業(yè)務(wù)骨干短缺。司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著普法依法治理、法律援助、法律服務(wù)管理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等與法律專業(yè)知識密切相關(guān)的工作職能,決定了司法行政隊伍必須是一支專業(yè)的法律隊伍。然而,我局法律專業(yè)人才考入少,其他非法律專業(yè)人員多的情形比較突出。
2、基層司法所條件較差,人員配備較少,少數(shù)人員工作缺乏動力。隨著司法行政工作職能的轉(zhuǎn)變,基層司法行政機(jī)關(guān)的工作量呈不斷上升趨勢,基層司法行政干警普遍感到工作任務(wù)較為繁重,加之職級待遇難解決,一心想調(diào)離到黨政機(jī)關(guān)等容易解決職級的部門。加之近兩年干警因人員借調(diào)、調(diào)動等原因頻繁流動,絕大多數(shù)是基層的一線司法助理員,造成了部分基層司法所人手不足,對司法行政的業(yè)務(wù)發(fā)展和便民服務(wù)帶來了一定困難。
3、工作主動性有待提高。少數(shù)干部對新時期司法行政工作的地位和職能作用認(rèn)識還不夠充分,認(rèn)為司法行政工作屬于“軟職能”,缺乏有力的措施和手段,工作熱情不高,進(jìn)取意識不強(qiáng),滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),對新時期如何進(jìn)一步推進(jìn)司法行政工作缺乏研究和探索,開展工作還習(xí)慣于老思維、老辦法,缺乏新意。
五、明年工作打算
1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,立足全區(qū)司法行政工作實際,創(chuàng)新形式,豐富載體,大力加強(qiáng)司法行政干部隊伍建設(shè)。
2、進(jìn)一步開展各項主題教育實踐活動。加強(qiáng)局內(nèi)活動開展的宣傳報道,加強(qiáng)先進(jìn)典型的塑造。
同志們:
最近,局黨委召開了一次會議,對今年以來和當(dāng)前工作進(jìn)行了回顧總結(jié),對面臨的形勢和所要做的重點工作做了分析研究,一致認(rèn)為,今年以來我局的各項工作都還是很有成效的,黨委的各項決策是正確的,領(lǐng)導(dǎo)的能力也是在不斷提高的。目前,尚有兩方面的工作有待再次安排部署,抓緊抓好,強(qiáng)力推進(jìn),一個是思想作風(fēng)整頓工作,一個是全年的目標(biāo)任務(wù)。今天我們召開這個會,就是把這兩項工作捆在一起,把黨委的決定貫徹下去,回顧總結(jié)思想作風(fēng)整頓活動和前三個季度工作經(jīng)驗,分析我們當(dāng)前面臨的形勢,找出發(fā)展中存在的制約問題,充分調(diào)動全局廣大干部職工的積極性,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù),層層分解,自我加壓,奮力拼搏,掀起大干第四季度的熱潮,確保完成和超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
我局開展的思想作風(fēng)整頓活動是我局隊伍建設(shè)的一項重大舉措,自5月份開展以來,總體上看是較扎實的,但在第二階段,也就是問題查究階段,由于發(fā)生了部分人員違紀(jì)問題,使整個活動在澄清事實、解決問題上延長了一段時期,超出了活動方案預(yù)期,查究階段盡管花費了較長的時間和較大的精力,但從長遠(yuǎn)來看,解決了一些長期困擾單位和諧氛圍的問題,警誡教育了廣大干部職工,進(jìn)一步強(qiáng)化了全局的組織觀念,為我們大干第四季度,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的組織保證。10月10日黨委會上就進(jìn)一步搞好思想作風(fēng)整頓活動形成了共識,就是要繼續(xù)組織好、引導(dǎo)好、開展好思想作風(fēng)整頓活動,扎扎實實查擺問題,深入細(xì)致分析根源,針對時弊采取舉措,建章立制,規(guī)范程序,狠抓落實。從今天開始,我局思想作風(fēng)整頓活動整體轉(zhuǎn)入整改提高階段。下面,根據(jù)黨委研究的意見,我講四個方面的問題:
一、查究階段工作回顧總結(jié)
近三個多月來,局屬各單位都能夠嚴(yán)格按照局思想作風(fēng)整頓活動方案的統(tǒng)一部署和要求,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作表率,堅持貫徹局黨委提出的以“提高素質(zhì),增強(qiáng)能力,創(chuàng)新制度,規(guī)范管理”為核心內(nèi)容的全局系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力建設(shè)要求,對照制度,查找問題,剖析根源,糾風(fēng)正紀(jì),整肅紀(jì)律,環(huán)節(jié)工作扎實,認(rèn)真完成了查究階段的目標(biāo)任務(wù)。
(一)各單位高度重視。查究階段是整個思想作風(fēng)整頓活動中的一個關(guān)鍵階段,既是對學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的檢驗,又是整改階段的前提和基礎(chǔ),為切實搞好這一階段工作,大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,班子成員率先垂范,總的來看,有三個突出特點:一是認(rèn)識到位,工作思路清晰,工作程序順暢,各單位也都召開了轉(zhuǎn)段動員會,充分調(diào)動了干部職工參與活動的積極性。二是部署周密,特別是一些單位細(xì)化了環(huán)節(jié)工作,量化了任務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為保證征求意見工作實效,還組織召開了不同類型的會議,廣泛征求社會各界的意見和建議。三是氛圍濃厚,各單位都著眼于部門需要,舉辦專業(yè)知識培訓(xùn),有效地將開展活動與推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合,既實現(xiàn)了“兩不誤,兩促進(jìn)”的活動目的,又積極營造了活動的良好氛圍。
(二)征求意見廣泛。局屬各單位采取了靈活多樣的方式,多層面、多渠道、多角度廣泛征求了群眾意見,特別是局辦公室、產(chǎn)權(quán)交易處將征求意見與行風(fēng)政風(fēng)評議活動相結(jié)合,進(jìn)一步深化了思想作風(fēng)整頓活動的現(xiàn)實意義。一是征求范圍廣。各單位向上級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、服務(wù)對象和內(nèi)部職工發(fā)放了征求意見表,召開了不同類型的座談會,廣泛征求了社會各界的意見和建議。二是征求方法活。通過設(shè)置征求意見箱,開通熱線電話,發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、寄出征求意見函、召開座談會等方式,確保了意見征求的靈活性、廣泛性、針對性。三是查改結(jié)合緊,解決了在創(chuàng)新發(fā)展、隊伍建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)等方面存在的一些實際問題,如____積極采納職工意見,帶領(lǐng)職工利用休息天時間分別開展了“紅色教育”和“拓展訓(xùn)練”,明顯增強(qiáng)了隊伍的向心力和凝聚力。四是談心活動實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極帶頭,營造談心氛圍,各單位班子成員之間,班子成員與職工之間、干部職工之間積極開展了談心活動,溝通了思想,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),使談心活動在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、激發(fā)動力、謀求業(yè)績上收到了實效。
(三)查擺問題深刻。各單位干部職工結(jié)合反饋意見和自查情況,從在六個方面對照自查,深刻查擺了在執(zhí)行黨的路線方針政策,以及法律法規(guī)方面存在的問題;深刻查擺了在規(guī)范自我言行,執(zhí)行組織、工作紀(jì)律方面存在的問題;深刻查擺了在服務(wù)大局、維護(hù)全局利益方面存在的問題;深刻查擺了在錯誤思潮(個人主義、享樂主義、自由主義、好人主義等)影響下自身存在的問題;深刻查擺了在一定職權(quán)范圍內(nèi)違規(guī)違紀(jì)鑄成錯誤的問題;深刻查擺了在生活作風(fēng)尤其是廉潔自律方面存在的問題。認(rèn)真撰寫了剖析材料,分析了問題產(chǎn)生的根本原因,針對這些問題采取了一定的措施,對促進(jìn)各項工作也產(chǎn)生了積極作用。活動歷程也證明:只要是深入開展活動的單位,只要是正確引導(dǎo)的單位,只要是領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度誠懇的單位,只要是查出弊病,勇于糾正的單位,都取得了“兩不誤,兩促進(jìn)”的良好效果。如____*等單位把思想作風(fēng)整頓活動有機(jī)融合在工作中,思想作風(fēng)整頓活動的效果用工作業(yè)績來檢驗,以不俗的工作實績?yōu)辄h委和全局系統(tǒng)干部職工交上了一份滿意的答卷。
(四)對照檢查嚴(yán)格。局屬大多數(shù)單位召開了干部職工檢查會,每個干部職工都按照準(zhǔn)備好的思想剖析材料,逐個進(jìn)行了對照檢查,干部職工之間進(jìn)行了相互評議,都把認(rèn)真開展批評與自我批評當(dāng)成了搞好這次思想作風(fēng)整頓活動的助推器,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則,帶頭開展了批評與自我批評,切實營造了積極健康的氛圍,全局系統(tǒng)干部職工也都從團(tuán)結(jié)同志、幫助同志的愿望出發(fā),認(rèn)真開展了批評和自我批評。對照檢查期間,局思想作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與局屬各單位緊密配合,全程督導(dǎo)工作,對各單位開展情況及時掌握,及時溝通信息,確保了工作實際效果。通過開展批評和自我批評,局屬各單位作風(fēng)明顯改觀,局屬各單位之間也都你追我趕,形成了以創(chuàng)新發(fā)展為主流的大好態(tài)勢。
總的來看,在思想作風(fēng)整頓活動第二階段,局屬大多數(shù)單位都堅持做到了嚴(yán)格程序,把握環(huán)節(jié),廣泛查找,深刻剖析,以查究問題為契機(jī),開放思想,促生動力,有力地推進(jìn)了各項工作,階段工作總體上進(jìn)展順利,成效顯著。但是,還應(yīng)清醒地看到工作中還存在一些問題:一是各單位之間發(fā)展不平衡,個別單位重視程度還不夠,不是從解決實際的問題出發(fā),積極查究問題,而是應(yīng)付了事,走過場搞形式,有悖于我局開展思想作風(fēng)整頓活動初衷。二是個別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了厭學(xué)、厭查、厭煩情緒,影響了單位思想作風(fēng)整頓活動氛圍。三是還有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高全體黨員的綜合素質(zhì)。
二、正確評價前三季度的工作
今年以來,由于“國六條”等一系列房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策的出臺,我局大部分項
目收費標(biāo)準(zhǔn)較大幅度下調(diào),面對這一嚴(yán)峻形勢,全局上下按照"規(guī)范管理年"的要求,以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以思想作風(fēng)整頓活動為動力,狠抓中心工作,依然取得了較好的成績。目前,局系統(tǒng)整體發(fā)展態(tài)勢是好的,經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長,據(jù)資金管理中心的統(tǒng)計分析看,前三季度共完成經(jīng)濟(jì)收入____萬元,是年度總?cè)蝿?wù)的____,高于時間進(jìn)度比例__*個百分點,預(yù)計今年年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都能完成。(一)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)穩(wěn)步增長。從1—9月份房地產(chǎn)開況來看,商品房開發(fā)升勢穩(wěn)健,共完成投資__億元,占全年任務(wù)的__*,其中住宅投資完成____億元,商業(yè)投資完成__*億元,與去年同期相比分別增長______,開工建設(shè)商品房____萬平方米,竣工____萬平方米,分別比去年同期增長__*和__*。廉租住房建設(shè)推進(jìn)順利,由____*承建的74套廉租住房年底可全部交工;市政府撥付廉租房資金__*萬元,目前已開始對全市____戶廉租住戶發(fā)放租金補(bǔ)貼。
(二)房地產(chǎn)市場進(jìn)一步活躍。以創(chuàng)全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位為契機(jī),全面加強(qiáng)了房地產(chǎn)市場信息化建設(shè),投入____萬元升級了產(chǎn)權(quán)交易登記系統(tǒng),建立完善了測繪面積分?jǐn)傑浖到y(tǒng),完成了____無圖區(qū)域基礎(chǔ)地形圖修測補(bǔ)測工作,實現(xiàn)了數(shù)字化管理,明顯提高了產(chǎn)權(quán)交易登記服務(wù)效率,活躍了市場。今年以來共辦理各類房產(chǎn)登記____件,面積__*萬平方米,其中房產(chǎn)交易__*宗,成交面積__*萬平方米,交易額__*億元,辦理抵押登記__*件,抵押登記金額__*億元;完成房屋租賃登記__*件,計__*萬平方米,其中住宅共__*件,__萬平方米。
(三)住房分配貨幣化工作準(zhǔn)備就緒。我局已起草并向市政府報送了《關(guān)于貫徹落實〈____市住房貨幣化分配實施辦法〉的若干意見》、《關(guān)于嚴(yán)肅房改紀(jì)律保證我市住房貨幣化分配順利實施的通知》等文件,向主管市長進(jìn)行了專題匯報,各項準(zhǔn)備工作均已就緒,待市政府批準(zhǔn)后組織實施。
(四)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作成效明顯。今年我們開展了開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和物業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核;出臺了《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》,對房地產(chǎn)中介市場秩序進(jìn)行了專項整治;會同市發(fā)改委、市工商局聯(lián)合起草并經(jīng)市政府辦公室批轉(zhuǎn)了《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的意見》,在此基礎(chǔ)上,深入開展了全市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪位顒印=⒔∪嗣考径确康禺a(chǎn)市場信息網(wǎng)絡(luò)披露制度。1—9月份共查處各類房地產(chǎn)交易秩序違法違規(guī)案件____起,受理群眾投訴__*余起;收繳罰款__*萬元,追繳房屋租賃管理費、房屋安全鑒定費、拖欠房屋維修資金共計__*萬元;注銷3家不合格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和6家不合格物業(yè)企業(yè)資質(zhì);并對7家物業(yè)管理企業(yè)限期整改。從而有效規(guī)范了房地產(chǎn)市場秩序,促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場持續(xù)、健康發(fā)展。
(五)物業(yè)管理工作開創(chuàng)了新局面。一是住宅小區(qū)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動開展順利,今年需要創(chuàng)建的2個省優(yōu)小區(qū)、3個市優(yōu)小區(qū)已全部完成申報、初驗工作;二是維修資金管理工作得到規(guī)范,投入40多萬元建立了維修資金信息管理和收繳系統(tǒng),并已全面啟用,追繳維修資金__*萬元,收繳__*萬元;三是市區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作初見成效,提請市政府出臺了《__*市加強(qiáng)和推進(jìn)物業(yè)管理工作的實施意見》和《____市住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作方案》,召開了全市住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作動員大會。截止9月底,市區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作共清除雜草及違章種植在綠地內(nèi)的非綠化植物__*平方米,平整綠化用地__*多平方米,拆除違章建筑和設(shè)施__*平方米,補(bǔ)建車子棚____平方米,部分小區(qū)的部分矛盾得到化解;四是開展了《物業(yè)管理條例》宣傳月活動和“____杯”“我為物業(yè)添光彩”演講比賽,取得良好效果。
(六)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)卓有成效。我局今年經(jīng)費支出比去年將低近20。局大樓新簽入駐合同4家,局大樓及房地產(chǎn)市場空房出租率達(dá)到80;采用統(tǒng)一公開采購辦公設(shè)備和合理調(diào)配資金,有效地達(dá)到了增收節(jié)支的目的。局機(jī)關(guān)建立的我市房地產(chǎn)信息網(wǎng)站也正發(fā)揮出越來越大的作用。
(七)房屋安全管理工作得到加強(qiáng)。我局協(xié)調(diào)市政府出臺了《____*市房屋安全管理辦法》,并進(jìn)行了宣傳,使我市房屋安全管理工作有法可依。
(八)督查督辦和信息宣傳工作成效突出。1-9月份共辦理上級督辦要件186件,其中人大代表建議和政協(xié)委員提案共10件、領(lǐng)導(dǎo)批示和上級督查件28件、市長熱線148件,按時辦結(jié)率達(dá)100;信息宣傳方面共編發(fā)房地產(chǎn)信息33篇,在市級以上新聞媒體刊發(fā)、刊登各種宣傳稿件105篇,其中省級媒體9篇,較好的展示了我局良好的社會形象。今年9月以來,我局與市電臺配合,開辟了房產(chǎn)在線欄目,為繁榮房地產(chǎn)市場搭建了交流平臺。
(九)精心籌備了房展會。今年的房展會主題是“規(guī)范、誠信、發(fā)展”,突出的亮點一是整合了房地產(chǎn)展示交易會和綠色環(huán)保家裝家居博覽會,
更加突出了房地產(chǎn)及相關(guān)聯(lián)行業(yè)的聯(lián)動;二是把房展會辦成____房產(chǎn)20年輝煌成就展,全面展示我市房產(chǎn)管理、房地產(chǎn)建設(shè)開發(fā)、物業(yè)管理等方面的豐碩成果;三是創(chuàng)造性地引入“城市建設(shè)標(biāo)志樓盤評選活動”,真實見證房地產(chǎn)開發(fā)商對我市城市化進(jìn)程所作出的卓越貢獻(xiàn)。經(jīng)過我們的精心策劃和積極準(zhǔn)備,本屆房展會將是房地產(chǎn)業(yè)界具有重要意義的一次隆重盛會。(十)黨建、人事、精神文明和工會工作取得了新成效。我局系統(tǒng)開展了思想作風(fēng)整頓活動,取得了階段性成效,進(jìn)一步深化人事制度改革,出臺了《____市房產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人事管理工作的規(guī)定》,切實加強(qiáng)了我局人事規(guī)范管理。組織參加了____市建省轄市二十周年圖片展、行業(yè)歌曲大賽;組織開展了局系統(tǒng)職工演講比賽、卡拉OK比賽、紅色經(jīng)典歌曲比賽、“安康杯”知識競賽、女職工健身操比賽等一系列活動,激發(fā)了廣大干部職工高昂、飽滿的工作熱情,展示了房管部門干部職工良好的精神風(fēng)貌。
總體上看,全局前三季度的各項工作目標(biāo)進(jìn)展是良好的,黨委是滿意的,但我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的一些不足和困難。
一是住房貨幣化分配工作推進(jìn)難度大。盡管我們已做好前期各項準(zhǔn)備工作,但由于市政府沒有批準(zhǔn)具體啟動工作時間、財政資金不到位等原因,致使貨幣化分配工作所需人員、辦公設(shè)備等不能落實。
二是廉租住房工作推進(jìn)困難多。最主要的是政府對廉租住房沒有建設(shè)資金的投入,只能靠我局自籌資金進(jìn)行小規(guī)模的建設(shè)。租金補(bǔ)貼方面,盡管我們做了大量的工作,但目前市財政資金只到位50萬元,只能滿足622戶廉租住戶半年多點的租金補(bǔ)貼。同時,廉租住房基金由于政策落實不到位,不能滿足廉租住房工作的需要。
三是農(nóng)村發(fā)證工作推進(jìn)緩慢。由于上級對村鎮(zhèn)辦證沒有具體的政策、法規(guī)依據(jù),且農(nóng)村村民辦證意識差、收費偏高、所需要件難以提供,加之有房產(chǎn)證和無房產(chǎn)證在拆遷中補(bǔ)償沒有差別等原因,造成農(nóng)村發(fā)證工作開展難度大。1-9月份規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)村辦證共113本,僅占全年任務(wù)的11.3。
四是住宅租賃管理工作推進(jìn)難度大。住宅租賃管理工作由于隱蔽性較大、調(diào)查工作困難、出租人員分散、部門之間沒有構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制等原因,使此項工作推進(jìn)難度加大。1-9月份共完成登記備案__*戶,只占年度任務(wù)的____
五是整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作仍需加強(qiáng)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以內(nèi)部認(rèn)購等方式擅自收取定金、預(yù)付款、售房、虛假廣告和虛假信息等違法違規(guī)現(xiàn)象普遍存在,加之房地產(chǎn)執(zhí)法力度不夠,致使我市房地產(chǎn)市場秩序不盡規(guī)范。
六是住宅區(qū)小區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作推進(jìn)難度大。由于市政府專項資金遲遲不能到位、部分小區(qū)清除違章建筑和違規(guī)侵占綠地工作阻力很大、執(zhí)法部門對拖欠物業(yè)管理費的執(zhí)行力度不夠等因素的存在,造成了整治工作的推進(jìn)難度大。
七是我局負(fù)責(zé)的市重點項目建設(shè)推進(jìn)慢。____由于資金和銷售問題,計劃今年開工10萬平方米,目前只開工5.6萬平方米,年底以前開工面積最多達(dá)8.4萬平方米,而______項目由于種種原因也遲遲不能開工,致使兩個項目實際完成投資和年度計劃投資相差甚遠(yuǎn)。
八是新一輪工資制度改革將給我局帶來諸多壓力。即將開始的工資制度改革工作使公務(wù)員的工資幾乎翻了一翻,事業(yè)單位的工資也會隨著改革有所調(diào)整,事業(yè)單位人員增資壓力確實很大,這更提醒大家一定要齊心努力,高度重視我們面臨的嚴(yán)峻形勢和困難,在今年最后的兩個多月時間里,彌補(bǔ)虧空,爭取有所突破。
三、突出重點,全力推動第四季度各項工作
四季度剩下的時間已經(jīng)不多了,我們肩上的擔(dān)子還很重,面臨的困難也很多,因此我們要突出重點,狠抓整改,按時間進(jìn)度要求,找出差距,制訂措施,全力推動第四季度各項工作,重點抓好以下工作。
(一)加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀管理,切實穩(wěn)定住房價格
今年以來,由于____等一批有實力的開發(fā)企業(yè)進(jìn)駐我市,拉動了我市住宅價格的上漲,給我市居民造成我市房價將會飛速上漲的假相,一定程度上給居民造成恐慌。為切實穩(wěn)定我市住房價格,真正讓老百姓買得起房,我們要盡快起草并提請市政府出臺落實“國六條”和九部委《意見》的措施,切實建立有效的房地產(chǎn)發(fā)展控制機(jī)制,加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,確保我市房地產(chǎn)市場供需基本平衡,結(jié)構(gòu)基本合理,價格基本穩(wěn)定。
(二)大力推進(jìn)住房分配貨幣化
認(rèn)真落實__政〔20__〕__*號文件精神,積極協(xié)調(diào)市政府盡快落實政策和資金,爭取明年全面啟動住房分配貨幣化工作。同時,研究制訂單位集資建房、單位自建經(jīng)濟(jì)適用房等與住房分配貨幣化相結(jié)合的政策措施,擴(kuò)大住房貨幣化補(bǔ)貼范圍,為推進(jìn)企業(yè)住房分配貨幣化工作做好準(zhǔn)備。
(三)加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)
準(zhǔn)備申報明年我市新的經(jīng)濟(jì)適用住房項目,研究制定我市經(jīng)濟(jì)適用住房項目招投標(biāo)管理、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、購買對象認(rèn)定條件以及購買程序等具體的指導(dǎo)意見,嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)對象。經(jīng)濟(jì)房中心要切實采取措施,解決建設(shè)資金短缺和門面房銷售中存在的問題。
(四)加快推進(jìn)廉租住房建設(shè)
承擔(dān)20__年廉租住房建設(shè)任務(wù)的各分局,要切實采取措施,確保年底前完成任務(wù);要進(jìn)一步加大與市政府和市財政的協(xié)調(diào)力度,落實622戶廉租住戶下半年的補(bǔ)貼資金和廉租住房基金歸集政策。同時,還要積極協(xié)調(diào)政府對廉租住房建設(shè)資金的投入,調(diào)研并制定我市廉租住房建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃,并提請市政府同意,切實為老百姓辦好事、實事。
(五)切實整治房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為
認(rèn)真落實《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市房管局等3局委〈關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的意見〉的通知》,依法查處合同欺詐等違法違規(guī)交易行為,嚴(yán)禁以內(nèi)部認(rèn)購等方式擅自收取定金、預(yù)付款等違法違規(guī)預(yù)售行為,對不符合條件擅自預(yù)售商品房的,責(zé)令停止并依法予以處罰;監(jiān)察支隊要加大整治查處力度,情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的,依法依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰,直至吊銷資質(zhì)。會同工商部門加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理,實行房地產(chǎn)廣告審批制度,整治虛假廣告和虛假信息。
(六)加大農(nóng)村發(fā)證工作力度
首先,各分局要積極協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門,爭得支持;其次,產(chǎn)權(quán)交易處要結(jié)合農(nóng)村情況制定符合村鎮(zhèn)實際發(fā)證的收費政策,切實解決農(nóng)村發(fā)證的難題;再次要加大宣傳力度,使農(nóng)村居民提高產(chǎn)權(quán)意識,推動農(nóng)村發(fā)證工作的開展。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)房屋租賃管理
在規(guī)范非住房租賃管理的同時,切實加強(qiáng)住房租賃管理,抓住目前正在開展的“打擊非法傳銷專項活動”的機(jī)遇,爭得各區(qū)政府的支持,積極主動與轄區(qū)
公安、辦事處、工商等部門協(xié)調(diào),開展出租房屋專項整治活動,加大對出租房屋的管理力度,維護(hù)社會治安秩序的穩(wěn)定。(八)加快推進(jìn)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理工作
加快信息化進(jìn)度步伐,盡快熟悉應(yīng)用新的操作程序,簡化辦事程序和手段,嚴(yán)格辦事時限,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,完成創(chuàng)全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位工作,提升我市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理水平和服務(wù)能力。
(九)加大市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理綜合整治工作力度
一是要盡快協(xié)調(diào)落實整治資金和工作人員辦公經(jīng)費,保證整治工作的正常開展;二是要開展聯(lián)合專項治理,從相關(guān)部門抽調(diào)執(zhí)法人員聯(lián)合執(zhí)法,拆除小區(qū)內(nèi)違章建筑、查處違規(guī)侵占綠地行為、清理和規(guī)范小區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營行為;三是要對拖欠物業(yè)管理費的業(yè)主實施強(qiáng)制執(zhí)行,在拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重的小區(qū),選出具有代表性的欠費業(yè)主,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,并進(jìn)行大力宣傳;四是要按照職能分工開展小區(qū)內(nèi)道路修復(fù)、綠地恢復(fù)工作,同時對無物業(yè)管理的小區(qū)或住宅樓落實物業(yè)管理;五是要建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機(jī)制,在保質(zhì)保量完成綜合整治工作任務(wù)后,按照市政府文件要求設(shè)立市物業(yè)管理指導(dǎo)監(jiān)督委員會,建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機(jī)制,鞏固整治成果,實現(xiàn)我市住宅區(qū)物業(yè)管理的良性發(fā)展。
(十)抓好重點項目建設(shè)
一是強(qiáng)力推進(jìn)____*項目建設(shè),進(jìn)一步查找____項目存在的困難和問題,加大招商力度,拓寬融資渠道,確保應(yīng)開工的項目年底全部開工;二是積極協(xié)調(diào)督促市政府重點項目____*項目盡早開工建設(shè),確保年底完成市定投資額;三是切實做好____*項目建設(shè)和銷售工作。
(十一)組織辦好20__年房地產(chǎn)展示交易會
要全力督促__*報社對房展會的籌備進(jìn)度,組織好房展會的各項活動,確保房展會的各項安全事宜,提高此屆房展會的水平和檔次,促進(jìn)我市房地產(chǎn)二、三級市場的繁榮。
(十二)進(jìn)一步加大增收節(jié)支力度
各個單位都要有危機(jī)感,要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一要務(wù),深入開展開源節(jié)流活動,努力拓寬資金增收渠道,嚴(yán)把消費開支渠道關(guān);要加強(qiáng)直管公房的經(jīng)營管理,近期內(nèi)要制定非住宅用房公開拍租管理辦法,對到期的非住宅用房要全面采取拍租形式推向市場;要合理編制年度支出預(yù)算,做好經(jīng)濟(jì)活動分析報告,統(tǒng)籌全局資產(chǎn),集中力量解決全局的大事、要事,確保完成全局增收節(jié)支目標(biāo)。
(十三)加強(qiáng)自身建設(shè),提高行政能力
要善始善終地開展好思想作風(fēng)整頓活動,在活動中加強(qiáng)自身建設(shè),提高行政能力;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與目前我們正在開展的思想作風(fēng)整頓活動、治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來一起抓,深入開展反腐倡廉思想教育,積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,從源頭上治理腐敗,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全面推行政務(wù)公開和辦公公開制度。
四、狠抓整改,為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)提供有力保障
從現(xiàn)在起我們已進(jìn)入了整改提高階段,這一階段是活動的最后一個階段,也是非常重要、非常關(guān)鍵的階段。關(guān)于這一階段的工作,我著重強(qiáng)調(diào)四點:
(一)提高認(rèn)識,精心組織。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效,要在整改中得以體現(xiàn);查擺出來的問題,要通過整改來解決落實。對整改階段工作的態(tài)度,不僅是對思想作風(fēng)整頓活動的態(tài)度,而且也是對局黨委、對全局廣大干部職工群眾的態(tài)度,能否認(rèn)真整改自身存在的突出問題,是衡量廣大干部職工思想素質(zhì)的重要尺度,能否抓好整改,是對思想作風(fēng)整頓活動效果的實際檢驗。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,精心組織,把整改階段的工作抓緊抓實。
(二)聯(lián)系實際,扎實整改。在思想作風(fēng)整頓活動中,各單位堅持邊學(xué)邊查邊改,積極解決問題,已經(jīng)有了好的基礎(chǔ),下一步,還要堅持從實際出發(fā),把整改工作做實、做細(xì)。要進(jìn)一步在領(lǐng)會“把握房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,解放全局干部職工創(chuàng)業(yè)思想”上有新的提高,在“創(chuàng)新工作機(jī)制,實現(xiàn)規(guī)范管理”的根本要求上有新的收獲,在“加強(qiáng)全局系統(tǒng)干部職工素質(zhì)能力建設(shè),發(fā)掘經(jīng)營、管理和服務(wù)潛力”上要有新的成果。特別是要進(jìn)一步明確能夠體現(xiàn)房管精神,反映部門特征,符合業(yè)務(wù)特點的“先進(jìn)崗”具體要求,進(jìn)一步明確整改的內(nèi)容和方向,進(jìn)一步完善并落實整改措施,切實解決好干部職工隊伍中存在的問題。局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要針對自身存在的突出問題,制定整改措施,明確努力方向。要從干部職工群眾意見最集中的問題改起,從干部職工群眾最希望辦的事做起,從干部職工群眾最關(guān)心的事辦起。整改的關(guān)鍵在于抓落實、求實效。務(wù)必做到整改時間落實、責(zé)任落實、措施落實,把整改的各個環(huán)節(jié)、各項措施抓深抓細(xì)抓實抓好,以整改的實效蠃得干部職工群眾的滿意,力戒做表面文章。要對思想作風(fēng)整頓活動中加強(qiáng)干部職工教育、改進(jìn)干部職工管理、創(chuàng)新活動載體、發(fā)揮合力作用、依靠群眾監(jiān)督和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面好的做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提煉好的經(jīng)驗,對一些行之有效的做法,要以制度的形式鞏固下來堅持下去。建立健全完善規(guī)章制度,鞏固深化整頓活動的成果。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),再接再厲。大多數(shù)局屬單位都很重視整改工作,有的已經(jīng)著手制訂整改措施,并按照邊整邊改的要求,逐步落實整改措施。但也有少數(shù)干部職工認(rèn)為自己學(xué)習(xí)參加了,剖析材料也寫了,群眾對自己評價還可以,沒有什么可以整改的。這些思想認(rèn)識如果不解決,整改措施就不能真正落實。因此,要切實統(tǒng)一全體干部職工的思想認(rèn)識,真正明確整改工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、方法步驟和目標(biāo)要求,為搞好整改夯實思想基礎(chǔ);要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)力度,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持發(fā)揮好帶頭作用;要繼續(xù)加大宣傳工作力度,營造良好的輿論氛圍,大力宣傳各單位的典型做法、典型經(jīng)驗、典型人物,樹立我局新形象,激勵全局干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,自覺更新素質(zhì),增強(qiáng)本領(lǐng)。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理。各單位要通過這次活動,發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞,從程序上、措施上、監(jiān)督機(jī)制上加以完善,發(fā)揮效力。一是進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,嚴(yán)格落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人事管理工作的規(guī)定》,合理安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間,促進(jìn)干部職工不斷提高素質(zhì)。二是著力規(guī)范管理制度,切實加強(qiáng)崗位管理,強(qiáng)化工作紀(jì)律;明確崗位職責(zé),明晰業(yè)務(wù)流程,建立工作程序責(zé)任制,追究環(huán)節(jié)工作責(zé)任;完善服務(wù)規(guī)范,提高服務(wù)質(zhì)量,努力形成長效機(jī)制。三是規(guī)范民主機(jī)制,廣泛聽取群眾意見,虛心接受群眾監(jiān)督,努力形成有序參與、監(jiān)督有力、評價客觀的民主機(jī)制,切實體現(xiàn)服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。四是探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的干部考核、評價、激勵機(jī)制,將平時考核和年終考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評價相結(jié)合、民主測評和社會反映相結(jié)合,同時還要結(jié)合各業(yè)務(wù)口上的專項考核,如物業(yè)管理方面的專項考核等,綜合評價單位領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績。要根據(jù)各單位考核結(jié)果得分排序,實施獎勵,對完成局定工作目標(biāo)但考核得分排序在末位的單位,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評定為優(yōu)秀等次。要嚴(yán)格執(zhí)行考核工作紀(jì)律,堅決反對弄虛作假。對在考核中發(fā)現(xiàn)有虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的單位,取消當(dāng)年所有評先資格,并依法依紀(jì)