發(fā)布時間:2022-08-12 00:47:21
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的清理欠稅工作方案樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、工作目的
通過開展稅收專項清理工作,達(dá)到以下四個目的:
1、鞏固年稅收專項清理檢查征收成果,進(jìn)一步規(guī)范稅收征管秩序,優(yōu)化稅收環(huán)境,維護(hù)稅法尊嚴(yán);
2、建立健全稅收長效征管機(jī)制和協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制;
3、增加財政收入,確保完成全年財政收入任務(wù);
4、增強(qiáng)公民納稅意識。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立岳麓區(qū)稅收專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委副書記、區(qū)長陳中任組長,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長任常務(wù)副組長,副區(qū)長、副調(diào)研員焦劍任副組長。區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、公安稅偵五大隊主要負(fù)責(zé)人和各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府行政正職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)財政局),由區(qū)財政局局長賀國權(quán)兼任辦公室主任。
為確保稅收專項清理征收工作的各項部署和要求得到貫徹落實,及時解決清理工作中的問題,由稅收專項清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)相關(guān)部門人員組成3個工作組,深入各街道、鄉(xiāng)和社區(qū)指導(dǎo)、配合、督查稅收清理征收工作。區(qū)政府督查室將定期對清理征收情況進(jìn)行通報。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(4月14日—4月30日):
1、召開動員會議。組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、社區(qū)等單位參加的全區(qū)稅收清理工作動員會議,明確相關(guān)政策,下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。組織財政、稅務(wù)、公安、工商、稅偵等部門召開聯(lián)席會議,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)合作,實現(xiàn)信息共享,形成整體合力。各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府要分別組織轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)征收機(jī)構(gòu)、社區(qū)和房地產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)公司、裝修從業(yè)人員召開清理工作動員會議,構(gòu)筑社會化協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。
2、營造工作氛圍。各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府要積極開展稅法和稅收專項清理工作宣傳,會同稅務(wù)部門采用電視報刊媒體和制作板報、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放資料、上門約談、出動宣傳車等宣傳形式,營造依法治稅的濃厚氛圍。
(二)清理征收階段(5月1日—10月31日):
1、全面調(diào)查摸底。由各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一部署,以社區(qū)、村為單位抽調(diào)人員配合各稅務(wù)所逐個街區(qū)、逐棟樓宇、逐條馬路進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,按區(qū)域位置和門牌號制定稅源摸底清冊。各大市場、新開發(fā)樓盤、新開張門店,由街道、鄉(xiāng)組織市場管理辦、物業(yè)公司進(jìn)行重點清理。具體清理工作中,要突出以下三個方面的內(nèi)容:一是各個體工商、房屋租賃、房屋裝修、教育勞務(wù)納稅人是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了稅務(wù)登記和申報,是否按稅法繳納了相應(yīng)的稅收,是否存在欠稅情況;二是稅務(wù)征管機(jī)構(gòu)是否對稅收進(jìn)行了嚴(yán)格的征收管理,是否做到應(yīng)收盡收,有無擅自開減、免口子;三是各街道、鄉(xiāng)協(xié)稅護(hù)稅機(jī)構(gòu),是否在摸清底子的基礎(chǔ)上建立了相應(yīng)的稅源檔案,并實行動態(tài)管理,是否建立了正常的協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。
2、組織稅收清繳。一是設(shè)點集中清繳。稅務(wù)所要在各社區(qū)、村設(shè)立征收點,方便納稅人申報和繳納稅款。黨員、干部要帶頭依法納稅,發(fā)揮示范作用,鼓勵和引導(dǎo)納稅人自覺申報稅收和送稅上門。二是組織上門清繳。各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府要會同稅務(wù)部門組織協(xié)稅人員上門逐戶清繳稅收,派出所、城管隊、工商所和稅偵隊要抽調(diào)人員積極參與配合,對拒不繳稅和暴力抗稅行為依法給予打擊,確保正常的稅收征管秩序。
3、實行公開辦稅。為公平稅負(fù),自覺接受群眾和社會對稅收專項清理工作的監(jiān)督,要在各征收點(或人員集中的地方)設(shè)立陽光欄,將納稅人的房屋租賃信息、裝修信息及繳稅等情況進(jìn)行公布。設(shè)立舉報電話,接受群眾的舉報,對申報不實、隱瞞不報等情況,一經(jīng)查實,依法給予重點打擊和懲處,并予以公開曝光。
(三)整章建制階段(11月1日—11月15日):
1、建立完善長效征管機(jī)制。各稅務(wù)所要根據(jù)清理結(jié)果,建立稅收電子征管檔案,建立私有房屋租賃納稅公示和房屋裝修開工申報登記等相應(yīng)的稅收管理制度。要重點健全房屋租賃稅收清查臺帳,將房屋租賃者的租賃協(xié)議及出租者的姓名、地址、聯(lián)系方式等情況匯編成冊。
2、強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅隊伍建設(shè)。各街道、鄉(xiāng)要以社區(qū)(村)為依托建立一支穩(wěn)定的協(xié)稅護(hù)稅隊伍,做到每個社區(qū)(村)一本稅源臺帳,及時、動態(tài)登記稅源變化情況。要加強(qiáng)與稅務(wù)所的工作聯(lián)系,做到信息共享、征管聯(lián)動。要與社區(qū)(村)建立房屋租賃和房屋裝修稅收征管的收益分配機(jī)制,形成責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的征管體系。
3、加強(qiáng)稅務(wù)登記規(guī)范管理。對專項清查中發(fā)現(xiàn)的未辦證照個體經(jīng)營戶,要督促其及時辦理稅務(wù)登記,納入正常的稅收征管范圍。
(四)檢查驗收階段(11月16日—11月30日):
區(qū)稅收專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)部門,對各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府稅收專項清理工作進(jìn)行檢查驗收,重點檢查納稅面、入庫率和是否建立了穩(wěn)定的征管機(jī)制,對工作不力、走過場的單位將給予通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、激勵機(jī)制
為充分調(diào)動各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)部門對稅收專項清理工作的積極性,征收的房屋租賃稅收、房屋裝修稅收區(qū)級部分的70%專項轉(zhuǎn)移支付給各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實專門人員,安排專項經(jīng)費(fèi),將稅收專項清理工作作為本單位的一項重要任務(wù)列入議事日程,做到思想認(rèn)識到位,協(xié)稅護(hù)稅到位,稽查征管到位,確保專項清理工作取得實效。
年是我國“十一?五”規(guī)劃的開局年,XX縣國稅局?jǐn)y挾著XX年輝煌的戰(zhàn)果又打開了新的篇章,半年以來,XX縣局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“銳意進(jìn)取,強(qiáng)化管理,全面開創(chuàng)我縣國稅事業(yè)和諧發(fā)展的新局面”為奮斗目標(biāo),各項工作取得了階段性的成果,現(xiàn)分線總結(jié)如下:
政工工作
一、抓好辦公室的工作,發(fā)揮摳紐的作用。
辦公室為以服務(wù)機(jī)關(guān),服務(wù)稅收為為宗旨,制定了一系列管理辦法,重點抓住三點:一是節(jié)約辦公成本、高效積極工作。車輛設(shè)專人管理,定人定車定點;辦公用品采購先請示、后審批,實行領(lǐng)用簽名制;來客接待、食堂就餐;二是抓好文秘工作,搞好上傳下達(dá),半年來,辦公室發(fā)(轉(zhuǎn))各類文件 份,上報各類信息調(diào)研和《原件呈閱》 份,在新聞媒體上發(fā)表各類新聞和專稿 篇,并在國家級刊物上取得了突破,在《中國稅務(wù)報》上發(fā)表了………..。三是整理了檔案,并以辦公室牽頭編撰出版了XX縣局歷史的第一本綜合性的工作紀(jì)實叢書——《十五回眸》,受到了各方的好評。
二、思想政治工作常抓不懈,方式方法不斷創(chuàng)新。
以人為本,才是執(zhí)政之道,XX縣國稅局十分重視人才的培養(yǎng),今年上半年,集中組織稅干參加各種培訓(xùn)和講座XX(人)次,選送優(yōu)秀人才脫產(chǎn)學(xué)習(xí),安排新進(jìn)干部進(jìn)行初任培訓(xùn),組織入黨積極分子參加黨員培訓(xùn)班,集中開展了以社會主義榮辱觀為主題的教育活動,刊發(fā)了全員學(xué)習(xí)心得,組織了全員業(yè)務(wù)技能大考試,取得了90%的人員一次過關(guān)的好成績,進(jìn)一步鞏固了文明創(chuàng)建的成果,制定了《XX年文明創(chuàng)建工作方案》,積極參加并上報了XX縣委《文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位》的巡禮材料,長期開展獻(xiàn)愛心活動,對XX縣排頭鄉(xiāng)貧困農(nóng)民鄧糖一家,進(jìn)行了扶貧慰問,并繼續(xù)堅持資助繆興池等五名家庭貧困學(xué)生。
三、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不讓蛀蟲屬蝕我們的肌體。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是公正執(zhí)法和樹立良好國稅形象的首要工作,XX縣局為此層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),并收取了廉政保證金2XX元,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,今年上半年就對兩起違紀(jì)案件的當(dāng)事人進(jìn)行了通報批評和警告處分,繼續(xù)聘用了8名特邀監(jiān)察員和52名中層干部的家屬為“廉政勸導(dǎo)員”,將防腐反腐的關(guān)口前移。據(jù)統(tǒng)計,半年來,XX縣局干部職工拒請吃120(人)次,拒受禮品禮金48(人)次,折合計人民幣24500元。
開展多種多樣的警示教育是XX縣局監(jiān)察工作的一大特色:一是逢節(jié)預(yù)防,“兩節(jié)”期間專門發(fā)文,節(jié)后總結(jié)自查;二是專場授課,請來檢察院的同志講《預(yù)防稅務(wù)職務(wù)違紀(jì)違法犯罪》的專題課;三是對稽查立案查處戶發(fā)放廉政調(diào)查回執(zhí)卡;四是以局長名義與全縣1000多戶納稅戶簽訂了《誠信納稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù),共建和諧稅企關(guān)系》的雙向承諾書;五是組織收看廉政警示片,做到了時刻警鐘長鳴,廉政常思。
業(yè)務(wù)線工作
一、全面規(guī)劃、自加壓力、強(qiáng)化收入工作
XX縣局在年初工作會議上就全面布署了今年的收入任務(wù),面對新的壓力,全局以“依法治稅、強(qiáng)化管理、從嚴(yán)治隊、科技增稅”為指導(dǎo)方針,自加壓力、負(fù)重前進(jìn),確保了今年收入任務(wù)的雙過半;1—6月份,全局共組織各項收入 萬元,為年計劃的 ,比上年同期增收 萬元,增長比例為 。其中增值稅完成 萬元,為年計劃的 ,比上年同期增長 萬元,增長比例為 ;消費(fèi)稅入庫 萬元;企業(yè)所得稅入庫 萬元,為年計劃的 ,同比減少 萬元,減幅為 ;個人利息所得稅入庫 萬元,為年計劃的 ,增收 萬元,增長比例為 。車購稅上半年入庫 萬元。1—6月累計入庫縣級收入 萬元,為縣級稅收收入任務(wù) 萬元的 %。上半年收入任務(wù)的完成有三大顯著特點:一是全縣各征收單位增收同步,二是收入質(zhì)量明顯提高,三是征收紀(jì)律最優(yōu),具體措施有:
1、壓欠稅,增收入。XX縣局嚴(yán)格按國家稅務(wù)總局《欠繳稅金核算管理暫行辦法》辦事,采取“加、扣、停、罰”的手段,降新欠、壓陳欠,全縣共收回陳欠 萬元。
2、繼續(xù)將精細(xì)化管理落實到基層。XX縣局將定位定稅和“戶籍式”管理有效結(jié)合,管理上不留死角,征收上不出現(xiàn)漏洞,上半年年全縣新增雙定戶達(dá) 戶,月增雙定稅 萬元。共2頁,當(dāng)前第1頁1
3、“以票管稅”落實到人、到戶。在加強(qiáng)對增值稅專用
發(fā)票及可抵扣票據(jù)管理的同時,XX縣局對個體工商戶和小規(guī)模納稅人的普通發(fā)票也加強(qiáng)了管理,實行按月監(jiān)控用票人的銷售收入,發(fā)現(xiàn)有達(dá)到起征點的戶子,及時納入征收管理,確保國稅收入的顆粒歸倉。半年來,通過對普通發(fā)票的控管,實現(xiàn)增收30多萬元,
4、突出重點、強(qiáng)化稽查、辦大案要案,促稅收征管。
XX縣局在規(guī)范稅收執(zhí)法的同時,充分發(fā)揮稽查的“打防”作用,在查處和打擊涉稅犯罪的行為的力度、深度和廣度上辦求突破、今年上半年主要做了以下幾個方面的工作:①認(rèn)真布署、組織稅收專項檢查。半年來,對“福利企業(yè),超級零售市場,郵電通訊業(yè),金融保險和房地產(chǎn)開發(fā)及建筑業(yè)”進(jìn)行了專項檢查,共檢查27戶,入庫稅款和罰款36萬余元。②區(qū)域性整治活動初見成效。上半年,XX縣局將XXX吳家巷工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)作區(qū)域性整治的對象,確立了19戶,上半年已實施檢查7戶,入庫增值稅及罰款達(dá)115萬元,有力地整頓了園內(nèi)的稅收秩序,打擊了涉稅犯罪分子的囂張氣焰,為治理和優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)揮了重要的作用。③用鐵的手腕、查辦大案要案。為了加大辦案力度,XX縣局和公安局協(xié)商,將涉稅中隊的三名干警常駐稽查局,稅警聯(lián)系更加密切。在今年上半年的稽查中,發(fā)現(xiàn)XXXXXX制造有限公司和XXXX工廠有重大的偷稅嫌疑、縣局領(lǐng)導(dǎo)及時組織案件審理會、頂住各方的說情風(fēng)、人情風(fēng)、堅決按稅法辦事,兩戶偷稅企業(yè)共入庫增值稅及罰款112萬多元,成為近兩年來少有的經(jīng)典案例之一。
5、加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,確保數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量。
數(shù)據(jù)管理工作是稅收工作中的重中之重,XX縣局為了把好數(shù)據(jù)管理質(zhì)量關(guān),成立了以局長XXX為組長的數(shù)據(jù)管理小組,對辦稅大廳和各稅務(wù)所辦稅服務(wù)廳按月督查,按月通報,將二級審核改為三級審核,盡最大努力減少數(shù)據(jù)差錯的發(fā)生,半年來,全縣共出現(xiàn)差錯只有 次,一共進(jìn)行了 次通報,對相關(guān)責(zé)任人處以罰款達(dá) 元。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高征管水平。
XX縣局本著“以人為本”的治稅思想,始終將人才的培養(yǎng)放在首位,半年以來全局開展了各種形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn):一是集中各單位的骨干分子進(jìn)行培訓(xùn),形成師資力量,再分單位
進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),以達(dá)到共同提高;二是利用視頻會議系統(tǒng),分單位、分內(nèi)容進(jìn)行集中同步培訓(xùn);三是圍繞中心工作突擊培訓(xùn),如所得稅匯算清繳的培訓(xùn)、福利企業(yè)的檢查培訓(xùn)等、宏觀稅負(fù)分析等,據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全局參訓(xùn)人員達(dá) 人(次),培訓(xùn)時間超過 課時。
三、規(guī)范管理、依法行政、夯實征管基礎(chǔ)
今年上半年,XX縣局以綜合軟件運(yùn)行為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程、完善和規(guī)范了稅收征管。一是認(rèn)真扎實做好了全縣454戶一般納稅人的年審工作,審驗合格427戶,限期整改27戶;二是加強(qiáng)所得稅征管,全面完成XX年度企業(yè)所得稅的匯算清繳工作,對318戶企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)所得稅匯算清繳,納稅調(diào)增額達(dá)1989萬元,彌補(bǔ)以前年度虧損1290萬元;三是搞好了稅收普查工作,為完善稅制獻(xiàn)計獻(xiàn)策,全縣共對478戶企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查,數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高;四是積極穩(wěn)妥地對金稅工程進(jìn)行拓展和完善,確保了金稅工程四個子系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。到XX年6月止,全面共有427戶增值稅一般納稅人納入金稅工程管理,通過防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票率、報稅率都達(dá)到100%;五是搞好了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù),確保全局系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。半年來,順利地做好車購稅管理軟件的升級維護(hù)、完成了視頻會議系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)和使用,對現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行了全面清理和維護(hù),確保了設(shè)備的正常使用和局域網(wǎng)的暢通。
存在的不足之處有:干部的學(xué)習(xí)風(fēng)氣還不十分濃郁,上報的材料和調(diào)研論文質(zhì)量不高;機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有待改進(jìn),服務(wù)意識有待加強(qiáng);還要探討新的更加科學(xué)的業(yè)務(wù)流程;稽查要立足于辦大案、要案,要在公眾媒體上進(jìn)行公示;全局征、管、查機(jī)構(gòu)要多進(jìn)行互動,要在宏觀稅負(fù)分析和微觀稅收管理上走出新路子,創(chuàng)出新辦法。