發(fā)布時(shí)間：2022-09-14 23:05:52
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的菊花教案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
春運(yùn)工作，意義重大，能否搞好今年春運(yùn)交通安全工作，不僅關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到全縣政治和治安的穩(wěn)定，更是對(duì)我們交通運(yùn)政部門事業(yè)心、責(zé)任心、工作水平、工作質(zhì)量的一個(gè)重大考驗(yàn)。只有確實(shí)保障了春運(yùn)的安全，才能保證全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和的新春佳節(jié)，才能為全縣的政治、治安穩(wěn)定創(chuàng)造更為有利的條件。國家、省、市、縣對(duì)春運(yùn)工作都高度重視，今年，從省交通廳到市交通局把道路運(yùn)輸安全工作納入了重要的議事日程，前不久省廳、市局相繼召開了道路運(yùn)輸安全工作會(huì)議，在全省交通系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行的道路運(yùn)輸安全百日會(huì)戰(zhàn)已經(jīng)打響，因此，我們一定要按照省廳、市局關(guān)于道路運(yùn)輸安全工作的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，結(jié)合道路運(yùn)輸安全百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，扎實(shí)抓春運(yùn)安全工作，全力維護(hù)道路交通秩序和治安秩序，嚴(yán)防各類道路交通事故的發(fā)生，切實(shí)保證廣大群眾能夠安全、有序的出行，為廣大群眾歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
二、正視面臨的困難，增強(qiáng)抓好春運(yùn)工作的信心。
近年來，我市道路交通條件雖然有了較大改善，但隨著各種車輛的迅猛增加，整個(gè)道路交通條件和各種交通設(shè)施及其管理，仍然處于相對(duì)落后狀態(tài)。特別值得注意的是人的素質(zhì)問題，也就是各類交通參與者的心理素質(zhì)，思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)問題。我縣的相當(dāng)一部分機(jī)動(dòng)車駕駛員并未經(jīng)過規(guī)范化的嚴(yán)格訓(xùn)練，一部分經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練的駕駛員也是僥幸心理非常強(qiáng)的。尤其是一些車主和駕駛?cè)藛T，只重視掙錢而輕視安全，車輛帶病上路、超載、超員。相當(dāng)一部分的乘客和其他交通參與者的自我保護(hù)意識(shí)、遵守交通規(guī)則的意識(shí)也非常薄弱。道路交通條件不優(yōu)，交通參與者的素質(zhì)偏低，這也決定了我們的管理任務(wù)非常之繁重。因此，我們必須有足夠的思想準(zhǔn)備，切實(shí)增強(qiáng)信心，積極采取有效措施，努力克服各種困難，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開展
三、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，真正把春運(yùn)交通安全工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)組織，健全工作機(jī)制。健全的工作機(jī)制，是做好各工作的前提，為保證春運(yùn)交通安全工作的順利進(jìn)行，交通局已經(jīng)成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，希望運(yùn)管站、運(yùn)輸公司也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，從主管局長、站長、經(jīng)理、副站長、副經(jīng)理、隊(duì)長、股長一直到具體工作人員要根據(jù)各自的職能和分工，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)，本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓好工作落實(shí)，同時(shí)要制定獎(jiǎng)懲措施，在春運(yùn)期間，對(duì)因工作疏忽或不負(fù)責(zé)任而造成道路安全事故的，堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員的責(zé)任。
（二）加大稽查力度，維護(hù)運(yùn)輸秩序。良好的運(yùn)輸市場秩序是春運(yùn)工作的核心目標(biāo)。春運(yùn)期間，各地、各運(yùn)管部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場的監(jiān)督，強(qiáng)化客運(yùn)市場管理，嚴(yán)禁“拉客、倒客、宰客、拒載、欺行霸市”等非法行為；嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違章行為，維護(hù)旅客合法權(quán)益。對(duì)在春運(yùn)期間擅自停開、甩班掉線的客運(yùn)班車，影響旅客及時(shí)疏運(yùn)的，要嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)期間的運(yùn)價(jià)浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)運(yùn)價(jià)的監(jiān)督檢查，防止違反規(guī)定亂收費(fèi)和亂漲價(jià)。對(duì)春運(yùn)期間擅自突破票價(jià)浮動(dòng)范圍的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須從嚴(yán)處罰。
（三）采取有效措施，確保春運(yùn)安全。運(yùn)管站和運(yùn)輸公司要把運(yùn)輸安全作為春運(yùn)工作的重中之重，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，嚴(yán)格落實(shí)國家和部有關(guān)安全生產(chǎn)和運(yùn)輸安全管理的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做好事故預(yù)防工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，消除安全隱患，全力避免重特大安全事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
春運(yùn)期間，嚴(yán)禁安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的車輛參加營運(yùn)，對(duì)技術(shù)條件達(dá)不到要求的車輛要收回其營運(yùn)牌證。運(yùn)輸公司要加強(qiáng)對(duì)全體職工特別是車輛駕駛?cè)藛T的安全教育和管理，使其遵章守紀(jì)?？瓦\(yùn)站要進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)站“三品”查堵工作，要指定專人，設(shè)置專崗檢查危險(xiǎn)品，嚴(yán)防危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。要加強(qiáng)客車發(fā)車前的安全例檢工作，嚴(yán)格按照車輛的載客定額售票和檢票，嚴(yán)禁超載客車出站。運(yùn)輸公司要根據(jù)冬季氣候條件對(duì)安全造成的不利因素,切實(shí)做好客車的維修保養(yǎng)和運(yùn)行途中的防雪、防凍、防滑、防霧、等各項(xiàng)日常性或季節(jié)性安全預(yù)防工作，避免重特大安全事故的發(fā)生。遇有雨雪霧等惡劣天氣的，要及時(shí)做好安全防范工作。運(yùn)管部門要認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，對(duì)企業(yè)安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確?？蛙嚥怀d、駕駛員不超速、不疲勞駕駛；公路部門要按照全國集中治超的統(tǒng)一部署，加大貨車超載超限運(yùn)輸治理力度
2、穿馬路越護(hù)欄，不守法是隱患。
3、人人講安全，家家保平安。
4、交通規(guī)則你遵守，我遵守，大家來遵守。
5、冒險(xiǎn)是事故之友，謹(jǐn)慎為安全之本。
6、健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。
7、禍到臨頭悔恨晚，船到江心補(bǔ)漏遲。
8、遵守交通法規(guī)，關(guān)愛生命旅程。
9、睡前檢查一分鐘，消防安全好習(xí)慣。
一、發(fā)展意識(shí)要再強(qiáng)化
“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通要先行”。20*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的起始之年，更是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的交通工作，意義特別重大。各級(jí)各部門務(wù)必按照市委、市政府提出的“提升發(fā)展”的要求，搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)交通事業(yè)加快發(fā)展。一要高度重視交通的“經(jīng)濟(jì)引擎”作用。交通是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著強(qiáng)大的先行效應(yīng)和支撐、帶動(dòng)作用。近年來，各地都在千方百計(jì)上交通項(xiàng)目，特別是與我市相鄰的江西上饒、廣豐、玉山，福建浦城，省內(nèi)的龍游、常山、遂昌等地都在大投入修路造路，廣豐縣已經(jīng)把高等級(jí)公路接到了我市卅二都邊界；常山完成杭金衢高速、衢常鐵路建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)；龍游提出“十一五”期間交通建設(shè)投資達(dá)到18.5億元，目前，杭新景高速公路龍游支線已經(jīng)通車，龍麗高速龍游段工程春節(jié)前已全線貫通。這些項(xiàng)目為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了更大的機(jī)遇。從我市情況看，交通條件近幾年有了很大變化，但從橫向比，仍然相對(duì)落后。因此，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大工作力度，加快推動(dòng)我市交通現(xiàn)代化建設(shè)步伐，圍繞建設(shè)“旅游休閑、商貿(mào)物流、特色教育醫(yī)療”三大集散地的要求，抓緊修編完善交通發(fā)展規(guī)劃，積極謀劃建設(shè)交通項(xiàng)目，構(gòu)建公路、水路、鐵路等相互銜接、轉(zhuǎn)換便捷的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)，力爭用5至8年時(shí)間，把*打造成浙閩贛三省邊界交通樞紐，為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展發(fā)揮更加有力的“引擎”作用，以推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二要牢固樹立交通“第一形象”的理念。對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)縣市、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，易引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注意和給人民群眾留下深刻印象的主要是路子、面子和肚子問題。路子、面子問題主要涉及的就是交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是民心工程，也是形象工程；肚子問題是財(cái)政問題。尤其交通條件，已經(jīng)成為招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中吸引客商和項(xiàng)目落地的首要條件。因此，要牢固樹立交通“第一形象”的理念，立足當(dāng)前、適度超前，以服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)平臺(tái)和新農(nóng)村建設(shè)為目的，超前謀劃一批具有前瞻性、可操作性的交通項(xiàng)目。同時(shí)，要立足我市實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，通盤考慮，準(zhǔn)確定位，不斷細(xì)化深化項(xiàng)目，做好重要交通節(jié)點(diǎn)的溝通銜接和規(guī)劃建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建便利的交通平臺(tái)，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。三要進(jìn)一步明確我市交通發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，我市交通建設(shè)要緊緊圍繞城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、旅游發(fā)展等功能，按照“對(duì)外打開交通大通道、對(duì)內(nèi)提升公路等級(jí)”的總體要求，完善細(xì)化規(guī)劃，完成“高速公路、干線暢通、康莊公路”三大工程，進(jìn)一步打開通往福建的南大門、江西的西大門、長三角地區(qū)的北大門，充分發(fā)揮省際邊界區(qū)域優(yōu)勢，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)作，加快物流、人流、信息流、資金流向*匯集。今年的《政府工作報(bào)告》明確提出了年內(nèi)交通建設(shè)任務(wù)，要全力推進(jìn)46省道外移、黃衢南高速衢州互通至*北接線、花峽線花園崗—清漾—江郎山公路等項(xiàng)目建設(shè)，爭取黃衢南高速*段早日建成通車，謀劃建設(shè)*至廣豐、*至遂昌高等級(jí)公路、*港航道開發(fā)等項(xiàng)目。
二、規(guī)劃布局要再優(yōu)化
交通建設(shè)的根本是要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐，為人民群眾生活提供便利，要根據(jù)這個(gè)目標(biāo)要求，緊緊圍繞城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、旅游發(fā)展等功能進(jìn)一步完善規(guī)劃，前瞻考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)拓展、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)等重要因素，找準(zhǔn)最經(jīng)濟(jì)、最生態(tài)、最合理的線路，為今后發(fā)展留足空間。一要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓好道路配套建設(shè)。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆建設(shè)連接各工業(yè)集中區(qū)的快速通道，依托干線公路形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，合理規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)基地和物流中心建設(shè)，以及高速公路互通口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，各工業(yè)園區(qū)基地都要加大投入力度，加快內(nèi)部路框建設(shè)，特別是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和山海協(xié)作示范區(qū)的道路配套建設(shè)。下一步，交通等部門要盡早謀劃，圍繞荷花塘、毛塘、蓮華山、山海協(xié)作示范區(qū)、泉家壟等工業(yè)重點(diǎn)區(qū)塊，建設(shè)配套好路網(wǎng)框架；要以賀村豐益公路互通口為中心，江賀公路、新2*國道、新46省道和黃衢南高速公路接線，形成“四線一中心”的賀村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶；要依托黃衢南高速公路四個(gè)互通口接線，發(fā)展互通口經(jīng)濟(jì)，對(duì)接城市經(jīng)濟(jì)，建立農(nóng)產(chǎn)品深加工、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、休閑旅游、毛竹基地等產(chǎn)業(yè)基地。二要圍繞城市發(fā)展，抓好路網(wǎng)暢通。要結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，圍繞城市功能的完善、城市規(guī)模的擴(kuò)張、城市容量的增大，謀劃包裝項(xiàng)目，依托干線公路，加強(qiáng)城市出入境路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步拉大城市框架。三要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，抓好聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)。去年以來，新農(nóng)村公路建設(shè)已轉(zhuǎn)向農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，各級(jí)各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，把聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，積極包裝我市重點(diǎn)建設(shè)村道路貫通項(xiàng)目，通過聯(lián)網(wǎng)公路、下山脫貧，百村整治、“兩線”整治等項(xiàng)目包裝，積極向上爭取更多的建設(shè)資金。
三、爭取力度要再加大
資金緊張是我市交通發(fā)展遇到的最大難題，我們必須把解決資金來源作為交通發(fā)展第一位的工作來抓。今年交通建設(shè)計(jì)劃總投資8.63億元，交通部門預(yù)計(jì)缺口就近3億元。資金落實(shí)不到位，加快交通建設(shè)就是一句空話。必須努力完善“建設(shè)一批、開工一批、推進(jìn)一批、儲(chǔ)存一批”的機(jī)制，確保持續(xù)建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展，確保向上爭取資金、項(xiàng)目在衢州市各縣（市、區(qū)）前列。一要向上對(duì)接爭資金。目前，我市總體還是“吃飯”財(cái)政，用于建設(shè)發(fā)展的財(cái)力十分有限。因此，交通建設(shè)關(guān)鍵要千方百計(jì)向上爭取項(xiàng)目和資金支持。交通建設(shè)資金集中在國家和省里，要列入國家、省里的計(jì)劃才能有資金保障，關(guān)鍵看誰的工作力度大、辦法多，誰爭取的項(xiàng)目就多，獲得的資金就多。這幾年，我市交通部門向上爭取項(xiàng)目資金的力度逐年加大，成績顯著，但還要再接再厲，更上層樓。各級(jí)各部門特別是交通部門一定要加大與交通部、省交通廳和上級(jí)交通部門的對(duì)接工作力度，跑部進(jìn)廳，研究上級(jí)政策的導(dǎo)向，加強(qiáng)與上級(jí)交通規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目資金安排的對(duì)接，策劃、包裝一批項(xiàng)目，爭取資金支持，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二要各線對(duì)接爭資金，形成全社會(huì)辦交通的理念。市發(fā)改、國土、規(guī)建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要為交通建設(shè)開“綠燈”，主動(dòng)服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)；金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)交通建設(shè)的信貸支持；市財(cái)政也要逐年加大對(duì)交通的投入；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要發(fā)動(dòng)廣大群眾廣泛參與，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性。今后的交通建設(shè)中要繼續(xù)大力倡導(dǎo)全社會(huì)辦交通的理念，通過各種渠道，包裝項(xiàng)目，著力解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的土地和資金瓶頸問題。
一、學(xué)校教育現(xiàn)代化裝備基本標(biāo)準(zhǔn)
（一）教育現(xiàn)代化裝備應(yīng)用場所齊足，實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、圖書室、科學(xué)探究室等各特種教室齊足，且均達(dá)省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)配備要求。
（二）全市所有中小學(xué)全部實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)“校校通”和并入“互聯(lián)網(wǎng)”，完善教學(xué)輔助系統(tǒng)和教育管理系統(tǒng)，打造現(xiàn)代教育信息資源共享平臺(tái)和實(shí)現(xiàn)對(duì)教師全員的教育信息技術(shù)和業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)。
（三）加強(qiáng)微機(jī)室建設(shè)，學(xué)生用計(jì)算機(jī)按最大班額人手一機(jī)配備，且微機(jī)室數(shù)量符合《省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》；所有專任教師按照人手一機(jī)配備。
（四）全市所有中小學(xué)（含職業(yè)學(xué)校和特教學(xué)校）全部完成新“班班通”建設(shè)。
（五）全市所有中小學(xué)的常規(guī)教學(xué)儀器和音體美器材以及通用技術(shù)設(shè)備，必須按省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)配備要求的最高標(biāo)準(zhǔn)配足配齊，并將陳舊的教學(xué)儀器設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更新。
（六）將全市中小學(xué)的所有陳舊的課桌式實(shí)驗(yàn)室，全部按新配備標(biāo)準(zhǔn)更新成符合現(xiàn)代教學(xué)要求的現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室，特別要加強(qiáng)小學(xué)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)探究室和中學(xué)的理化生實(shí)驗(yàn)室及地理專用教室建設(shè)。
（七）全市所有中小學(xué)必須達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求中規(guī)定的小學(xué)生均30冊、初中生均40冊、高中生均50冊的圖書配備要求。
（八）其它上級(jí)推廣應(yīng)用的教育現(xiàn)代化裝備設(shè)施。
二、學(xué)校教育現(xiàn)代化裝備計(jì)劃
（一）實(shí)驗(yàn)室及功能室建設(shè)
1.年12月前，配足配齊全市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室及功能室。新建的實(shí)驗(yàn)室及功能室一律按現(xiàn)行高標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行裝備建設(shè)。
2.年12月以前，將全市中小學(xué)陳舊的課桌式實(shí)驗(yàn)室，全部按新配備標(biāo)準(zhǔn)更新成符合現(xiàn)代教學(xué)要求的現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室，特別要加強(qiáng)小學(xué)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)探究室和中學(xué)的理化生實(shí)驗(yàn)室、地理專用教室建設(shè)。
（二）電教設(shè)備
1.年12月以前，全市各中小學(xué)按照省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)要求和各校教學(xué)需求實(shí)際，根據(jù)學(xué)校規(guī)模及最大班額數(shù)配足配齊計(jì)算機(jī)教室，滿足計(jì)算機(jī)教學(xué)要求；確保全市中小學(xué)專任教師達(dá)到人手一臺(tái)計(jì)算機(jī)。
2.年12月底以前，全市所有中小學(xué)建成校園網(wǎng)，并對(duì)簡易的校園網(wǎng)按市電教館的要求進(jìn)行擴(kuò)容升級(jí)改造。
3.加強(qiáng)新“班班通”建設(shè)，于年12月前，使全市中小學(xué)基本完成新“班班通”建設(shè)，于年12月前完成原有多媒體教室的改造和更新。
（三）教學(xué)儀器配備
全市“兩項(xiàng)工程”配備結(jié)束以后，各中小學(xué)要按照《省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件》及補(bǔ)充規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，年上半年配齊配足理科儀器，下半年配齊配足文科儀器，在此基礎(chǔ)上，要突出配備特色學(xué)校特色專業(yè)的現(xiàn)代化教學(xué)儀器設(shè)備，以促進(jìn)特色學(xué)校和特色專業(yè)的發(fā)展。
（四）圖書裝備
各中小學(xué)要有計(jì)劃地逐年增配圖書，到年12月底前，按上級(jí)規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)標(biāo)；每年保證圖書更新率達(dá)到上級(jí)規(guī)定藏書標(biāo)準(zhǔn)的1%及以上。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃
1.各校要成立裝備工作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各特種室管理人員要配齊配足，且做到持證上崗，切實(shí)把教育技術(shù)裝備工作納入重要議事日程。建立一套完善的科學(xué)的的教育現(xiàn)代化裝備管理體系和評(píng)價(jià)體系，為教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程的順利實(shí)施提供保障。
2.各學(xué)校要根據(jù)本《實(shí)施方案》，結(jié)合本校實(shí)際情況，查清自家底數(shù)，找出存在差距，準(zhǔn)確測算應(yīng)添設(shè)施及所需資金，制定切實(shí)可行的本校教育現(xiàn)代化裝備實(shí)施方案，根據(jù)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況，分年度列出年教育現(xiàn)代化裝備項(xiàng)目預(yù)算規(guī)劃。各學(xué)校每年的教育現(xiàn)代化裝備項(xiàng)目預(yù)算，要經(jīng)市局裝備辦審核把關(guān)后，與本年度學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案一并報(bào)市局財(cái)管中心審核備案，便于財(cái)管中心及時(shí)協(xié)調(diào)和撥付項(xiàng)目資金。各學(xué)校在制定實(shí)施方案時(shí)，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則，既要有超前意識(shí)，確立長期規(guī)劃，又要體現(xiàn)科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性原則，同時(shí)要科學(xué)謀劃，嚴(yán)防重復(fù)建設(shè)造成的資金或設(shè)施浪費(fèi)。要明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施保障，多渠道籌措資金，確保實(shí)施方案按時(shí)落實(shí)到實(shí)處。
（二）明確職責(zé)分工，加強(qiáng)督查指導(dǎo)
裝備辦要定期對(duì)基層單位進(jìn)行督查和指導(dǎo)，幫助學(xué)校研究和解決存在的問題，保證各階段任務(wù)的順利完成；對(duì)在實(shí)施教育現(xiàn)代化創(chuàng)建中質(zhì)量高、效益明顯、成績突出的個(gè)人或?qū)W校予以表彰，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。財(cái)管中心要做好教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化經(jīng)費(fèi)保障工作，指導(dǎo)學(xué)校搞好年度經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算，確保學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)除保證日常開門費(fèi)外，主要用于學(xué)校教育現(xiàn)代化裝備建設(shè)；同時(shí)要根據(jù)全市教育現(xiàn)代化裝備統(tǒng)籌規(guī)劃，及時(shí)地指導(dǎo)幫助學(xué)校做好預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整工作，并監(jiān)督各學(xué)校實(shí)施好各經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目，及時(shí)做好預(yù)算項(xiàng)目的決算審核和資金撥給工作?；A(chǔ)教育科、校舍管理辦公室等相關(guān)科室要結(jié)合全市中小學(xué)布局調(diào)整、校舍安全工程和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，確保各學(xué)校功能室（各特種室）建設(shè)按上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額足面積配備，嚴(yán)禁各功能室相互擠占和一室多用現(xiàn)象發(fā)生。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高技術(shù)水平
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，教育裝備的更新?lián)Q代、教育裝備的科技含量越來越高。因此，各學(xué)校要高度重視教育技術(shù)裝備隊(duì)伍的建設(shè)，要明確一名副校長分工負(fù)責(zé)教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè)工作，成立學(xué)校教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化工作小組，把那些懂教育、懂技術(shù)、懂裝備、懂管理的人員充實(shí)到這支隊(duì)伍中來，同時(shí)要采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)提高工作，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、技術(shù)精良、具有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育裝備隊(duì)伍。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各學(xué)科教師充分運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)裝備，建立長效培訓(xùn)機(jī)制，將現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用列入網(wǎng)絡(luò)和校本培訓(xùn)重要內(nèi)容，使廣大教師都能熟練掌握現(xiàn)代化教育裝備的使用技能，不斷提高現(xiàn)代化教育教學(xué)水平和質(zhì)量。
（四）堅(jiān)持規(guī)范操作，實(shí)施陽光裝備
各單位要根據(jù)基本實(shí)現(xiàn)教育裝備現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)，本著實(shí)用性與超前性相結(jié)合的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中財(cái)力，加大投入，配齊配足現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備。在教育現(xiàn)代化裝備采購過程中，要按照既要達(dá)標(biāo)、又要節(jié)約的原則有計(jì)劃、有重點(diǎn)分期分批地進(jìn)行裝備；各預(yù)算裝備項(xiàng)目要進(jìn)行科學(xué)論證，并按上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，將預(yù)算采購項(xiàng)目由裝備辦、財(cái)管中心審核后報(bào)市政府采購中心統(tǒng)一集中采購，實(shí)行陽光操作。
同學(xué)們：
就在全國第九個(gè)中小學(xué)生安全教育日前后，全國發(fā)生了多起安全事故。20*年2月8日晚，湖北省紅巖中學(xué)學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)，燒毀房屋三間、床鋪、被褥等物品，損失1.5萬余元；20*年3月25日，安徽省*縣*中學(xué)和*小學(xué)聯(lián)合舉辦法制報(bào)告會(huì)，學(xué)生在上廁所時(shí)，由于人多擁擠，導(dǎo)致墻體倒塌，致使1名學(xué)生死亡，1名學(xué)生被砸傷；20*年3月27日，湖南省*市*縣發(fā)生了一起車輛違章行駛，車速過快，在道路拐變處發(fā)生翻車，30名受傷乘客中有12名中、小學(xué)生；20*年3月28日，我省張家港市梁豐中學(xué)組織學(xué)生春游，在返回途中發(fā)生重大道路交通事故，造成9人死亡，24人受傷；20*年3月29日，我省南通市如東縣雙甸高級(jí)中學(xué)因食用不衛(wèi)生的食物37名同學(xué)中毒。在看我們學(xué)校，由于少數(shù)同學(xué)課間亂跑、打斗，發(fā)生同學(xué)之間相撞、摔傷等安全事故多起。上個(gè)月五年級(jí)有個(gè)同學(xué)，中午放學(xué)鈴響過，他就沖出教室，追打同學(xué)，自己摔在樓梯口,摔斷了骨頭,花了一萬多元,目前身上還留著鋼板,六個(gè)月后還要開第二刀。
同學(xué)們聽了上述一筆筆血的教訓(xùn)后，不知道你們想了什么。我想，同學(xué)們至少會(huì)想到：這些教訓(xùn)無論發(fā)生在誰的身上會(huì)給受害者人身造成傷害、甚至死亡；會(huì)給受害者家庭造成極大的損失；會(huì)給學(xué)校正常教學(xué)秩序造成混亂；會(huì)給社會(huì)造成不穩(wěn)定影響。至少會(huì)想到：假如我們平時(shí)重視交通安全，遵守交通規(guī)則，就不會(huì)出現(xiàn)交通事故，起碼可以減少；假如我們注意飲食衛(wèi)生，不食路邊攤點(diǎn)不衛(wèi)生食品，就不會(huì)發(fā)生食物中毒；假如我們不從樓梯的扶手上下滑，上下樓梯靠右行，假如我們課間不追逐打鬧，不翻爬院墻，不用石子亂砸……我們就會(huì)少發(fā)生，甚至不發(fā)生流血事件。至少會(huì)想到：這些傷害事件是能避免的。有關(guān)專家認(rèn)為，通過教育和預(yù)防，80%的中小學(xué)生意外傷害事故是可以避免的。
安全第一，警鐘常鳴，希望我們每一個(gè)學(xué)生都要做到：
1、遵守交通規(guī)則，注意交通安全，騎車同學(xué)要不騎英雄車，騎車不帶人,步行同學(xué)過馬路時(shí)要走斑馬線,穿過馬路要左右看看,等到?jīng)]有車輛通過時(shí),方可過去。
2、不吃路邊攤點(diǎn)上的不衛(wèi)生食品，有病要及時(shí)到醫(yī)院就診。
3、課間不追逐、不打鬧，上下樓梯靠右行，不從樓梯的扶手上上下滑，行至拐變處，要放慢腳步，預(yù)防相撞。
4、運(yùn)動(dòng)時(shí)，要遵守運(yùn)動(dòng)規(guī)則，注意自我保護(hù)。
一、工作總目標(biāo)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行，教育部頒發(fā)的安全工作指示精神及學(xué)校有關(guān)安全工作的規(guī)律，建立領(lǐng)導(dǎo)在教師之間的各種安全規(guī)章制度，健全班主任與副班主任之間的安全工作組織機(jī)構(gòu)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)簽訂安全目標(biāo)工作，責(zé)任書，做到各項(xiàng)到位，責(zé)任到位。經(jīng)常向家長、學(xué)生進(jìn)行安全教育，教育內(nèi)容要以交通安全、消防安全（生產(chǎn)安全）和防中毒、防傳染病、防盜竊、防爆炸、防侵害、防突發(fā)性事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)法制教育。自防自救教育與防火防災(zāi)教育，食品衛(wèi)生與健康教育等，增強(qiáng)廣大師生員工的防范意識(shí)，提前消除事故隱患，提高自我保護(hù)和自救能力。二、具體工作和措施
二、定期分析學(xué)校的事故隱患，加強(qiáng)研究，即時(shí)處理有關(guān)問題，把事故隱患消除在萌芽之中。
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和有關(guān)規(guī)章制度，層層落實(shí)責(zé)任，各項(xiàng)
部門安排專門管理人員，堅(jiān)持“一日三講”制、“一日三查”制，加強(qiáng)學(xué)校封閉式管理。加強(qiáng)值班、值日教師的管理。
2、要定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室、儀器室等易然、易爆物品進(jìn)行全面檢查，以及電教室、各班級(jí)、辦公室進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)安全管理。
3、要對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育、預(yù)防和以外事故的發(fā)生（禁止騎自行車，違反規(guī)定結(jié)果自負(fù)），1—3年級(jí)學(xué)生放學(xué)回家時(shí)應(yīng)在班主任帶領(lǐng)下學(xué)生排隊(duì)出大門，以及指定接送地點(diǎn)。
4、加強(qiáng)上課安全，完善其制度。特別是加強(qiáng)體育課（課外活動(dòng)）教師的安全上課意識(shí)，不許隨意提前上下課，課內(nèi)不準(zhǔn)離開崗位。
5、要加強(qiáng)學(xué)值班，值宿工作，強(qiáng)化值班人員們的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格遵守值班、值宿工作制度，嚴(yán)禁社會(huì)閑雜人員隨意進(jìn)入學(xué)校、班級(jí)。（值班人員保證一天**次以上巡學(xué)校任務(wù)，并及時(shí)記錄）。
6、后勤人員要加強(qiáng)校園校舍安全檢查（電水、暖氣、體育設(shè)施等），嚴(yán)格把好維修校舍確保校舍維修的質(zhì)量，全面消除和杜絕學(xué)校危房。
7、全體教師要重視食品衛(wèi)生工作，有人專管。堅(jiān)持貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)把食品、藥品質(zhì)量關(guān)，不得向無衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人購進(jìn)課間餐、營養(yǎng)午餐食品，不容許過期，變質(zhì)食品進(jìn)入校園，防止食物、藥物中毒和傳染病和各類突發(fā)事件、事故的發(fā)生。
8、學(xué)校少先隊(duì)要積極配合學(xué)校值班、值日教師和公安、綜合治理部門，搞好學(xué)校治安工作打擊各類擾亂學(xué)校秩序的犯罪活動(dòng)和學(xué)校安全、學(xué)生安全工作，積極參與封閉式管理活動(dòng)。并且利用校園媒體宣傳安全工作，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)工作。
9、嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批制度，凡是組織學(xué)生到外地參賽或集會(huì)、娛樂活動(dòng)、野游、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、考察等活動(dòng)的必須經(jīng)校長批準(zhǔn)，并制定有關(guān)安全防范措施，做到組織管理無疏漏。（必須一名以上校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)）
10、貫徹執(zhí)行《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》加強(qiáng)學(xué)校計(jì)算機(jī)信息系的安全管理，有專人負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕不良信息處理和發(fā)送以及上網(wǎng)下載等問題發(fā)生，凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
11、嚴(yán)格把好教師和學(xué)生進(jìn)出入，實(shí)行封閉式管理，實(shí)行教師沒有組長的批準(zhǔn)一律不能擅自出入學(xué)校，學(xué)生沒有班主任、專師批準(zhǔn)不能外出。
一．1－10月全區(qū)各類安全事故情況和各項(xiàng)控制考核指標(biāo)完成情況。
20*年1—10月，全區(qū)共發(fā)生各類安全事故77宗、死亡44人、受傷65人、直接經(jīng)濟(jì)損失191.4萬元、與去年同期相比，分別下降了35%、29%、39%和15%。今年，市政府下達(dá)我區(qū)各類安全生產(chǎn)控制指標(biāo)72人，1－10月世紀(jì)死亡44人，占全年控制指標(biāo)61.1％，在控制指標(biāo)進(jìn)度內(nèi)。
二．安全生產(chǎn)監(jiān)管工作主要情況。
（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
從政府監(jiān)管方面，按照省、市的要求，積極推行鎮(zhèn)（辦事處、開發(fā)區(qū)，下同）委書記責(zé)任考核制度，按照責(zé)任制考核制度的要求，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任制情況日常的督查和年終的考核，強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任意識(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。今年，全區(qū)共簽訂各類安全生產(chǎn)責(zé)任書600多份。
在企業(yè)方面，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段督促企業(yè)落實(shí)法人代表人的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加大安全培訓(xùn)教育力度。目前，?；袠I(yè)和非煤礦山實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，著力增強(qiáng)全民安全防范意識(shí)。
一是重點(diǎn)開展安全文化“進(jìn)學(xué)?！薄斑M(jìn)農(nóng)村”“進(jìn)企業(yè)”“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。通過多種形式和手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全生產(chǎn)發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，努力提升全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，營造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍，全區(qū)近10萬人（次）受到了教育。
二是全面開展安全培訓(xùn)工作。組織開展安全生產(chǎn)崗位資格，安全技術(shù)和安全管理培訓(xùn)，突出抓好廠長經(jīng)理和安全主任培訓(xùn)教育，重點(diǎn)抓好高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)“無人管、不會(huì)管”的問題，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。今年來，區(qū)安監(jiān)局培訓(xùn)各類安全管理人員和從業(yè)人員1286人。
（三）狠抓安全生產(chǎn)基層建設(shè)。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)（辦、區(qū)）兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照惠州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于組建市縣（區(qū)）安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的通知》的要求，組建了*區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法；在取得各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）的支持下，在各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，負(fù)責(zé)各轄區(qū)的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作；二是推進(jìn)村級(jí)安全管理建設(shè)。著手將村（社區(qū)）的安全監(jiān)管工作納入全區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，并以秋長街道辦、新圩鎮(zhèn)為試點(diǎn)組建村級(jí)安全生產(chǎn)管理辦公室，以提高安全生產(chǎn)監(jiān)管覆蓋面和執(zhí)法的快捷性。目前，轄區(qū)的村委基本上都配備了安全管理人員。
（四）深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)活動(dòng)。
今年，我區(qū)把安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)作為全區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作之一，努力通過安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。針對(duì)今年形勢，我區(qū)汲取周邊地區(qū)發(fā)生的幾起較大安全事故的教訓(xùn)，3月，全區(qū)組織開展聲勢浩大的安全生產(chǎn)大宣傳大發(fā)動(dòng)大排查大整治統(tǒng)一集中行動(dòng)；4月到7月，又在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作的落實(shí)。深圳龍崗“9.20”特大火災(zāi)事故后，我區(qū)迅速在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了安全生產(chǎn)和消防安全大排查行動(dòng)。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分別親自帶隊(duì)深入到重點(diǎn)建設(shè)工程、娛樂場所、醫(yī)院、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、服裝批發(fā)市場、公園等危險(xiǎn)性大及人員密集場所進(jìn)行安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三次全區(qū)性大行動(dòng)，區(qū)共組織檢查組412個(gè)，共出動(dòng)人員4447人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5891家，發(fā)現(xiàn)隱患1824條，已落實(shí)整改1787條，責(zé)令限期整改461條。在《新*》等媒體上公示曝光企業(yè)133家（其中責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改的企業(yè)37家，取締無證企業(yè)37家，存在較嚴(yán)重隱患企業(yè)59家）
（五）嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。
今年，我區(qū)根據(jù)各個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢和工作要求，認(rèn)真組織開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，嚴(yán)格查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，共執(zhí)法巡查企業(yè)100家，消除各類安全隱患120處，責(zé)令停止違法行為企業(yè)4家，依法查處各類事故隱患7家，立案查處7家，結(jié)案7家。
（六）突出重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，組織開展了道路交通和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所和“三小”場所消防安全、建筑施工、特種設(shè)備安全、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，消除了一大批安全隱患，確保了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的安全。
（七）加強(qiáng)工作，拓寬群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理渠道。
制訂了《惠州市*區(qū)舉報(bào)安全隱患和安全違法行為獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》設(shè)立安全生產(chǎn)投訴電話，受理群眾來信來訪投訴舉報(bào)安全生產(chǎn)問題。今年來，共接到群眾來信來訪來電48次，及時(shí)處理職能職責(zé)范圍的35宗，另13宗及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理，投訴受理率達(dá)100%。
（八）抓好事故應(yīng)急救援預(yù)案編制，提高應(yīng)對(duì)突出事故的應(yīng)急救援能力。
在抓好政府、部門安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的同時(shí)，督促企業(yè)編制可行的事故應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。今年，在恒昌（化工）涂料有限公司、聯(lián)想工業(yè)園區(qū)、中山中學(xué)舉辦了各類型的應(yīng)急救援演練，提高了應(yīng)急的實(shí)戰(zhàn)能力。目前，全區(qū)的高危行業(yè)及工傷事故多發(fā)的企業(yè)基本上建立了針對(duì)性和實(shí)用性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，部分企業(yè)還組建了義務(wù)消防隊(duì)。
三．存在的問題
當(dāng)前我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，安全生產(chǎn)工作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：
（一）企業(yè)主體責(zé)任仍沒有全面落實(shí)，部分企業(yè)主責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)薄弱。仍有相當(dāng)部分的企業(yè)主存在重生產(chǎn)輕安全的思想，安全制度不完善，安全投入不足，責(zé)任不落實(shí)，事故隱患多。如一些公共娛樂場所、公共聚集場所和“三小”企業(yè)，還存在證照不齊、消防無驗(yàn)收、消防通道堵塞、消防設(shè)備不足等問題，消防安全隱患問題較突出。
（二）企業(yè)違規(guī)經(jīng)營問題仍較突出。如一些公共娛樂場所、“三小”企業(yè)，有的超范圍經(jīng)營；有的企業(yè)主擅自改變經(jīng)營場所的結(jié)構(gòu)和功能，以至造成事故隱患。
（三）非法生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象仍然存在。如一些公共娛樂場所、“三小”企業(yè)，有的在未經(jīng)消防部門驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格情況下的擅自生產(chǎn)經(jīng)營；有的未辦理證照擅自生產(chǎn)經(jīng)營。
（四）企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作滯后，員工安全意識(shí)淡薄，違章操作現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不重視、從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)不足、安全生產(chǎn)意識(shí)不足、從業(yè)人員在工作中大量存在違章違規(guī)操作現(xiàn)象。
（五）監(jiān)管缺位的現(xiàn)場仍然存在。有些監(jiān)管職能部門沒有負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，工作推諉、扯皮，存在失管、失查、失位現(xiàn)象，如一些公共娛樂場所屢次大檢查，屢次發(fā)現(xiàn)無消防驗(yàn)收、消防隱患嚴(yán)重、無證照經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
四．下一階段及明年的工作設(shè)想
下來，安全生產(chǎn)堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，把安全生產(chǎn)納入實(shí)戰(zhàn)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，創(chuàng)新思路，建立安全監(jiān)管長效機(jī)制。
（一）進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。
從政府監(jiān)管層面，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行政府、部門在安全監(jiān)管上的主體責(zé)任，按照“誰審批、誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，層層建立領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位責(zé)任制，真正把安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到官、到人、到崗，落實(shí)到每個(gè)基層，每個(gè)干部身上。對(duì)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題，實(shí)行包干責(zé)任制，確保每項(xiàng)工作有人管、有人抓，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
在企業(yè)方面，要充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，督促企業(yè)真正落實(shí)法定代表人的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)班組、每個(gè)崗位，形成自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大安全投入，提升技術(shù)裝備等硬件安全生產(chǎn)保障能力；督促企業(yè)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度；不斷提升本質(zhì)安全程度。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，著力增強(qiáng)全民安全防范意識(shí)。
一要重點(diǎn)開展安全文化“進(jìn)學(xué)?！薄斑M(jìn)農(nóng)村”“進(jìn)企業(yè)”“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。通過多種形式和手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全生產(chǎn)發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，努力提升全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，營造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。
二要全面開展安全培訓(xùn)工作。組織開展安全生產(chǎn)崗位資格，安全技術(shù)和安全管理培訓(xùn)，突出抓好廠長經(jīng)理和安全主任培訓(xùn)教育，重點(diǎn)抓好高危行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)“無人管、不會(huì)管”的問題，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
（三）深入開展消防安全專項(xiàng)整治。
繼續(xù)全面排查整治人員密集場所消防安全隱患，并按國務(wù)院安委會(huì)辦公室要求，做到“五個(gè)一律”：凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡公眾聚集場所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡地下營業(yè)性場所出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。凡是采用聚胺脂泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改。公共娛樂場所一律不得使用任何煙花和火炮。
（四）狠抓安全生產(chǎn)隱患治理工作的落實(shí)，著力抓“三點(diǎn)”、打“三非”、反“三違”、治“三超”。
抓“三點(diǎn)”就是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn)；打“三非”就是打擊取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營活動(dòng)；反“三違”就是反違章指揮，違章操作，違法勞動(dòng)紀(jì)律；治“三超”就是在工礦企業(yè)中要治理：超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；在交通運(yùn)輸企業(yè)中就是治理“超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行行為。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，實(shí)行在媒體上進(jìn)行公示曝光，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督面，督促企業(yè)落實(shí)隱患整改。
（五）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為。
依法嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各種安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)厲打擊“非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營”行為。堅(jiān)持“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀(jì)行為，嚴(yán)懲事故責(zé)任人。
（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
著重抓好“三大工作重點(diǎn)”和“四項(xiàng)基本建設(shè)”，即應(yīng)急救援隊(duì)伍、資金、裝備三大重點(diǎn)和應(yīng)急指揮體系、救援基地、應(yīng)急保障能力、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控等四大建設(shè)。抓緊組建區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制與演練，指導(dǎo)有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，同時(shí)有計(jì)劃地組織演練，檢驗(yàn)預(yù)案實(shí)效，提高協(xié)同配合水平。
（七）加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。
全面貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求和《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員管理辦法》，把安全監(jiān)管的重心下移到鎮(zhèn)和村，把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作延伸到鎮(zhèn)和村，實(shí)現(xiàn)責(zé)任在鎮(zhèn)，管理在鎮(zhèn)，安全在鎮(zhèn)，切實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作。
一、深入挖掘提煉安全文化理念
1、要深入挖掘廣大干部職工中關(guān)于安全文化的思想、認(rèn)識(shí)、觀念和意識(shí)，廣泛征集和提煉具有交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，得到廣泛認(rèn)同的安全文化理念、安全文化警語、安全文化思想，引導(dǎo)全員認(rèn)同、理解、接受和執(zhí)行，例如“安全第一，旅客至上”、“安全你我的生命，安全企業(yè)的生命”等。牢固樹立我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)多年堅(jiān)持的包括“安全責(zé)任重于泰山”在內(nèi)的“三個(gè)責(zé)任重于泰山”理念、堅(jiān)持“四化管理”（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化管理）、“兩保兩樹”（保暢通、保安全、樹品牌、樹形象）等活動(dòng)，形成富有交通運(yùn)輸行業(yè)特色、干部職工普遍認(rèn)可的安全文化思想理念。
2、根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)〈交通運(yùn)輸文化建設(shè)“十百千”工程實(shí)施方案〉的通知》、省交通運(yùn)輸廳《省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全文化建設(shè)工作方案》，各市區(qū)要加強(qiáng)調(diào)研，廣泛培育、樹立企業(yè)安全文化建設(shè)的先進(jìn)典型。各企業(yè)都要樹立“物態(tài)文化零故障、制度文化零缺陷、行為文化零違規(guī)、精神文化全自覺”的“三零一全”安全文化建設(shè)目標(biāo)，建立“自我約束，持續(xù)改進(jìn)”的安全文化建設(shè)機(jī)制，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型和知識(shí)型企業(yè)。通過強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
二、加強(qiáng)安全文化宣傳力度
1、交通運(yùn)輸企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際建設(shè)具有安全理念、事故案例、安全圖片等內(nèi)容的安全文化長廊；汽車站、港口客運(yùn)站等要害部位，長途客車駕駛員等關(guān)鍵崗位，設(shè)立相應(yīng)的安全監(jiān)督牌、標(biāo)語牌、警語牌、親人寄語等。在有安全危害可能性的生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施附近，設(shè)立體現(xiàn)安全文化理念的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志等。既利用電視、電子顯示屏、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等傳統(tǒng)宣傳手段，又重視網(wǎng)絡(luò)、微博等新興、快捷的傳播渠道，對(duì)安全文化理念進(jìn)行全方位、全天候的展示和宣傳。
2、在春節(jié)、“五一”、“十一”黃金周等重要節(jié)日等重要時(shí)段，在客流密集地開展以“關(guān)愛生命，安全出行”為主題的專場宣傳，并借助動(dòng)漫、視頻、圖片等多種載體，以寓教于樂的形式加強(qiáng)宣傳效果。
三、開展安全文化教育培訓(xùn)等活動(dòng)
1、組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，推進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作的規(guī)范化和制度化，推進(jìn)交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員培訓(xùn)。注重培訓(xùn)形式的多樣化，開辟安全教育大講堂，邀請(qǐng)專家講授安全知識(shí)，采取現(xiàn)場參觀、案例分析、雙向交流等生動(dòng)形象和直觀的教育方法，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
2、廣泛組織職工開展“查隱患、保安全，我為安全生產(chǎn)獻(xiàn)一計(jì)”合理化建議活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，為改善安全生產(chǎn)環(huán)境出實(shí)招、做貢獻(xiàn)。狠抓隱患整改工作，建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控長效機(jī)制，提高安全管理水平。
3、組織開展知識(shí)競賽和演講比賽活動(dòng)，以比賽為載體，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平和操作技能，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
四、抓好安全文化建設(shè)示范企業(yè)建設(shè)
1、把行業(yè)安全管理的目標(biāo)具體到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范同崗位、同工種的安全行為，制定崗位規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。開展“安全示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，通過樹立典型，使崗位職工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。
2、各企業(yè)要樹立“物態(tài)文化零故障、制度文化零缺陷、行為文化零違規(guī)、精神文化全自覺”的“三零一全”安全文化建設(shè)目標(biāo)，建立“自我約束，持續(xù)改進(jìn)”的安全文化建設(shè)機(jī)制，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型和知識(shí)型企業(yè)。
五、優(yōu)化安全文化學(xué)習(xí)環(huán)境