發(fā)布時間:2022-07-02 05:39:37
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的物業(yè)工作方案樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、總體思路
深入貫徹落實物業(yè)管理法規(guī)政策和市委市政府《關(guān)于進一步加強物業(yè)管理工作的意見(試行)》(x委發(fā)〔2013〕x號)及上級相關(guān)會議精神,以創(chuàng)建全國文明城市和國家服務業(yè)綜合改革試點為契機,以提高居民居住環(huán)境質(zhì)量和服務滿意度為目標,以推進物業(yè)服務標準化、智能化為重點,以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為牽引,加大組織推進力度,全面完成年度各項目標任務,實現(xiàn)全市物業(yè)管理服務水平跨越式提升。
二、工作重點
(一)加快推進物業(yè)服務標準化、智能化。一是推進物業(yè)服務標準化。國家、省制定的新的《物業(yè)服務標準》即將下發(fā),各單位要嚴格執(zhí)行,構(gòu)建多層次、多等級、多業(yè)態(tài)的服務標準體系,推行市場準入和分等級管理,引導物業(yè)服務企業(yè)開展標準化建設(shè),強化監(jiān)督檢查,促進物業(yè)服務行業(yè)規(guī)范發(fā)展。二是支持智慧物業(yè)建設(shè)。貫徹落實物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展指導意見,結(jié)合智慧城市(智慧社區(qū))建設(shè),各縣(市)區(qū)都要樹立1-2個特色鮮明的智慧物業(yè)典型,試點、推廣智慧物業(yè)小區(qū)應用系統(tǒng),建設(shè)智能物業(yè)管理服務平臺和電子投票平臺,綜合開發(fā)利用各類信息資源,開展智能家居、公共設(shè)施管理、智能停車管理等智能化物業(yè)服務綜合管理應用,拓展物業(yè)企業(yè)經(jīng)營區(qū)域與范圍;鼓勵物業(yè)服務企業(yè)和社會資本對已建成小區(qū)進行智慧物業(yè)改造,實現(xiàn)小區(qū)管理和服務的智能化、信息化,推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與物業(yè)管理服務的深度融合,提升物業(yè)服務標準化、智能化水平。
(二)抓好老舊小區(qū)長效管理機制建設(shè)、鞏固老舊小區(qū)整治成果。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2017年市區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案〉的通知》(x政辦發(fā)﹝2017﹞x號)精神,各區(qū)要認真研究分析整治后老舊小區(qū)的實際情況,按照“基本保潔、基本保綠、基本保安、基本養(yǎng)護”的“四個基本”要求,對成片小區(qū)全部實行市場化運作的物業(yè)管理模式,提高專業(yè)化物業(yè)(準物業(yè))管理覆蓋率,對個別散居樓群,可因地制宜實施社區(qū)、市場化保潔等多元化的物業(yè)管理模式。做好整治后檢查考核工作。按照《關(guān)于調(diào)整xx市城市長效管理考核辦法有關(guān)內(nèi)容的通知》(徐城管委發(fā)〔2017〕1號)規(guī)定和要求,把市區(qū)老舊小區(qū)整治后長效管理列入對主城區(qū)各區(qū)、街道辦事處每月、年度專項考核重要內(nèi)容,每月列入城市管理情況進行講評通報,直接與主城區(qū)各區(qū)、街道辦事處城市管理工作獎懲掛鉤。我局將牽頭組織聯(lián)合市公安局、市城管局,采用日常檢查、隨機檢查、專項檢查,明查或暗訪等方式,對各區(qū)、街道辦事處進行月度、年度考核評價,確保2017年、2017年主城區(qū)整治后的老舊小區(qū)竣工驗收合格一個、列入考核一個。按照市政府統(tǒng)一部署和要求,各有關(guān)縣(市)區(qū)要積極做好鐵路宿舍“三供一業(yè)”的物業(yè)移交工作。通過建立健全長效管理機制,鞏固老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治成果,營造老舊小區(qū)宜居環(huán)境,不斷提升居民的滿意度、幸福指數(shù)和老舊小區(qū)管理水平,為創(chuàng)建全國文明城市打牢基礎(chǔ)。
(三)強化前期物業(yè)招投標市場管理。嚴格執(zhí)行普通住宅前期物業(yè)公共服務費實行政府指導價,做好前期物業(yè)管理招標備案工作和中標企業(yè)的備案工作,切實維護業(yè)主的合法權(quán)益。積極推進xx市前期物業(yè)管理招投標評標系統(tǒng)建設(shè),努力實現(xiàn)全市前期物業(yè)管理共用一個電子化招投標平臺,共享評標專家?guī)熨Y源。要積極研究探索優(yōu)化物業(yè)服務企業(yè)選聘機制,加強前期物業(yè)管理招投標監(jiān)管,改革物業(yè)項目招標中評標分值構(gòu)成權(quán)重比例,加大投標物業(yè)企業(yè)業(yè)績、誠信度、服務質(zhì)量、品牌、企業(yè)及項目獎懲等在投標中的比重,優(yōu)選好的物業(yè)服務企業(yè)進入物業(yè)市場,使物業(yè)服務企業(yè)在源頭上優(yōu)勝劣汰;鼓勵政府購買物業(yè)服務和業(yè)主大會重新選聘物業(yè)企業(yè)進入物業(yè)招投標市場,規(guī)范物業(yè)服務招投標市場秩序。按照《xx市物業(yè)服務質(zhì)量考核標準與細則》(徐政辦發(fā)﹝2013﹞224號附件2),加大對中標企業(yè)的物業(yè)項目服務質(zhì)量的監(jiān)督、檢查,加大考核力度,確保新建物業(yè)項目交付一個管好一個。
(四)做好維修資金管理和使用工作。認真做好維修資金的歸集工作,科學規(guī)范搞好保值增值。按照市政府140號令的要求,做好住宅專項維修資金使用的管理工作。加快建立維修資金內(nèi)部管理信息系統(tǒng),開設(shè)維修資金專題網(wǎng)頁。健全完善使用維修資金工程企業(yè)備案庫,解決申請人選擇施工企業(yè)難、質(zhì)量難保證等問題。多層面開展維修資金業(yè)務法規(guī)培訓,引導業(yè)主委員會、物業(yè)公司、施工企業(yè)等規(guī)范使用維修資金。
(五)繼續(xù)抓好平安物業(yè)創(chuàng)建工作。根據(jù)市綜治委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于深入推進系列平安創(chuàng)建活動的意見的通知》(徐綜治〔2017〕3號)《關(guān)于印發(fā)xx市平安物業(yè)創(chuàng)建工作方案的通知》(徐物創(chuàng)辦發(fā)〔2017〕1號)等文件精神,2017年要在全市繼續(xù)開展平安物業(yè)創(chuàng)建工作。各物業(yè)管理項目要以構(gòu)建平安和諧小區(qū)為目標,以建立長效機制為核心,以加強基層組織建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作為重點,以強化住宅物業(yè)小區(qū)治安綜合治理各項措施為主線,全面推進城市社會治安防控體系建設(shè),進一步落實社會治安防范措施,保障物業(yè)管理小區(qū)居民生命財產(chǎn)安全,營造和諧、穩(wěn)定、文明、安全的人居環(huán)境。通過開展平安物業(yè)創(chuàng)建活動,物業(yè)小區(qū)內(nèi)安全事故、治安和刑事案件等發(fā)生率逐年下降,不發(fā)生因物業(yè)服務措施不到位而引發(fā)的有重大影響的惡性事故、案件和,維護社會的和諧穩(wěn)定。按照2017-2018年三年創(chuàng)建方案要求,2017年,各縣(市)區(qū)物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建覆蓋率要達到90%、達標率要達到85%%以上,并涌現(xiàn)出一批平安建設(shè)的示范單位。
(六)繼續(xù)做好省“931”環(huán)境綜合整治工作。依據(jù)省“931”環(huán)境綜合整治行動續(xù)接兩年計劃和市2017年“931”環(huán)境綜合整治行動續(xù)接工作考核細則(暫行),各縣(市)區(qū)要按照與省、市簽訂的目標書任務,科學制訂整治方案,明確責任分工和時間節(jié)點,抓住整治關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取扎實有效措施,確保整治質(zhì)量。按照市整治辦統(tǒng)一部署和要求,局物業(yè)管理處要對各縣(市)區(qū)2017年省“931”整治工作(老舊小區(qū)整治部分)加強指導、考核,確保完成年度任務。
(七)開展市區(qū)創(chuàng)建文明城市優(yōu)秀物業(yè)小區(qū)評選活動,提高小區(qū)創(chuàng)建全國文明城市成效。2017年,是我市創(chuàng)建文明城市的最后一年,也是決定創(chuàng)建成敗最關(guān)鍵的一年。為深入推進物業(yè)小區(qū)全國文明城市創(chuàng)建工作,規(guī)范物業(yè)管理行為,提升物業(yè)服務質(zhì)量,經(jīng)研究,決定在市區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開展創(chuàng)建全國文明城市優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)評選活動。創(chuàng)建工作以《xx市推進全國文明城市創(chuàng)建工作實施方案》為指導,以《全國文明城市測評體系》、市委市政府與房管局簽訂的責任狀為依據(jù),通過推動物業(yè)小區(qū)物業(yè)創(chuàng)優(yōu),促進小區(qū)全國文明城市的創(chuàng)建,進一步提升物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理整體水平。通過創(chuàng)建,物業(yè)管理小區(qū)創(chuàng)建全國文明城市氛圍濃厚,小區(qū)物業(yè)服務規(guī)范,小區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美,業(yè)主文明素質(zhì)明顯提升,形成一批帶動全市小區(qū)創(chuàng)建的示范小區(qū),并按照《xx市創(chuàng)建全國文明城市優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)檢查評分標準》,達到80分以上的物業(yè)管理小區(qū)占80%以上,物業(yè)費的收繳率80%以上,業(yè)主對創(chuàng)建全國文明城市知曉率、參與率和支持率80%以上。對創(chuàng)建獲獎物業(yè)企業(yè)除給予一定物質(zhì)獎勵外,在獲獎后的一年內(nèi)參加招投標時分別給予一定加分,對創(chuàng)建不積極、服務質(zhì)量差的物業(yè)服務企業(yè)給予相應處罰,記入物業(yè)服務行業(yè)“黑名單”。通過創(chuàng)優(yōu)評選活動的開展,推動小區(qū)物業(yè)管理水平進一步提升。
(八)組織示范物業(yè)項目評價工作。根據(jù)省住建廳關(guān)于開展省級示范物業(yè)管理項目評價工作相關(guān)文件精神,以及《江蘇省省級示范物業(yè)管理項目服務質(zhì)量評價標準(試行)》(蘇建廳公告〔2017〕45號)等相關(guān)行業(yè)規(guī)范,結(jié)合我市現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點城市對物業(yè)管理工作的要求, 2017年在全市組織縣(市)區(qū)、市、省三級示范物業(yè)項目評價工作。圍繞提升居民居住環(huán)境質(zhì)量這一目標,突出“規(guī)范行為、誠信服務、質(zhì)量提升”物業(yè)服務項目評價核心環(huán)節(jié),自下而上開展物業(yè)服務項目評價工作。各縣(市)區(qū)先行開展,評選出各縣市區(qū)示范物業(yè)項目,參加xx市年度示范物業(yè)項目評選;評選出的市級示范物業(yè)項目,再擇優(yōu)申報江蘇省年度示范物業(yè)項目。通過選樹一批縣(市)區(qū)、市、省三級示范物業(yè)項目,并充分發(fā)揮示范物業(yè)項目的引領(lǐng)、帶動作用,推動我市物業(yè)管理水平和服務質(zhì)量跨越式提升。
(九)加強對物業(yè)企業(yè)事中事后監(jiān)管的研究探索。物業(yè)服務行業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要內(nèi)容,社會各界關(guān)注度比較高。二級及以下物業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批取消后,物業(yè)服務行業(yè)如何健康規(guī)范良性發(fā)展,是個新課題,新挑戰(zhàn),機遇與挑戰(zhàn)并存。各縣(市)區(qū)物業(yè)主管部門要研究探索二級及以下物業(yè)資質(zhì)審批取消后,在國家、省有關(guān)監(jiān)管的意見出臺前,加強物業(yè)企業(yè)事中事后監(jiān)管的方法、路子,并針對工作中出現(xiàn)的問題及時采取切實有效措施,確保物業(yè)管理和物業(yè)行業(yè)發(fā)展健康有序。
三、要求及措施
(一)優(yōu)化服務措施。今年,全市物業(yè)服務行業(yè)要把服務作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,一方面,各級物業(yè)管理部門要為物業(yè)服務企業(yè)做好服務,為企業(yè)解難題,化解矛盾,要深入一線做調(diào)研,針對新情況新問題,研究解決的新辦法,為物業(yè)服務企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境;另一方面,物業(yè)服務企業(yè)要做好為業(yè)主服務工作,把提高服務質(zhì)量作為企業(yè)生存發(fā)展的根本,要強化服務理念,優(yōu)化服務措施,以服務贏得業(yè)主,以服務拓展市場。同時,各物業(yè)服務企業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就要轉(zhuǎn)變思想觀念,與時俱進創(chuàng)新工作思路和舉措,在創(chuàng)新中推動發(fā)展。
(二)落實屬地管理。物業(yè)屬地管理是《江蘇省物業(yè)管理條例》的規(guī)定和要求,也是貫徹落實市委2013年42號文件及配套政策的重要內(nèi)容。按照“市級指導、縣(市)區(qū)級主抓、辦事實施”的原則落實好各級物業(yè)管理責任,堅持社區(qū)日查、辦事處周查、縣(市)區(qū)(物業(yè)主管部門)月查并通報,把物業(yè)管理日常監(jiān)管落到實處。各縣(市)區(qū)要突出問題導向,指導街道辦事處、社區(qū)居委會抓好物業(yè)企業(yè)退出項目管理和承接查驗工作,杜絕“帶病”交付;加強業(yè)主委員會建設(shè)指導,嚴格業(yè)主委員會成員資格審查,指導、規(guī)范小區(qū)公共收益管理,提高業(yè)主自我管理能力和水平,保障物業(yè)企業(yè)與業(yè)主合法權(quán)益。
(三)加強物業(yè)行業(yè)信用體系建設(shè)。信用約束是物業(yè)行業(yè)日常監(jiān)管的重要抓手。要按照省、市有關(guān)建立健全覆蓋全社會的各領(lǐng)域行業(yè)信用體系建設(shè)要求,研發(fā)建設(shè)物業(yè)行業(yè)信用監(jiān)管平臺,完善物業(yè)行業(yè)信用基本信息,研究制訂《物業(yè)行業(yè)信用管理辦法》,建立健全物業(yè)企業(yè)、物業(yè)項目和項目經(jīng)理等信用檔案,達到集信息錄入(采集)、查詢、匯總、通報(懲處)為一體的物業(yè)行業(yè)信用監(jiān)管體系。要主動與市經(jīng)信委(市信用辦)、市場監(jiān)管部門對接,納入全社會信用建設(shè)、監(jiān)管體系,使物業(yè)行業(yè)信息建立、獎懲與全市信用體系建設(shè)一體化。各縣(市)區(qū)可將所有物業(yè)項目及項目經(jīng)理(含聯(lián)系電話)的信息公開,實現(xiàn)與“12345”政府服務熱線的互聯(lián)互通,將物業(yè)服務有效投訴納入行業(yè)信用體系。
指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,圍繞創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市的總體目標,進一步提升創(chuàng)業(yè)服務水平,加大政策宣傳力度,積極拓寬創(chuàng)業(yè)渠道,引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者,形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作新格局。
工作目標
通過創(chuàng)業(yè)貸款擴面、創(chuàng)業(yè)能力提升、創(chuàng)業(yè)平臺鞏固,使我鎮(zhèn)居民創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市相關(guān)知識知曉率力爭達到100%,符合條件的我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者申請貸款放貸率達到100%,符合條件的創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓參訓率達到100%;全鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良,創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。
主要內(nèi)容
1、實施“創(chuàng)業(yè)貸款擴面”
各單位要廣泛宣傳小額擔保貸款優(yōu)惠政策,放寬準入條件,凡在法定年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員、復員退役軍人、大中專畢業(yè)生、留學回國人員、殘疾人以及農(nóng)村富余勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員均可申請小額擔保貸款;落實勞動密集型小企業(yè)貸款貼息政策,貸款額度在200萬元以內(nèi)的,按同期基準利率的50%給予貼息;貸款額度在200萬元以上、500萬元(含500萬元)以內(nèi)的,超出200萬元部分再另外按照同期基準利率的25%給予貼息。
2、實施“創(chuàng)業(yè)能力提升”工程
開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳動員活動,包括“送政策”、“送服務”、“送崗位”、“送培訓”,發(fā)放政策宣傳資料,用工崗位信息,對法定勞動年齡內(nèi)、有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的各類城鄉(xiāng)勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓。
3、實施“創(chuàng)業(yè)平臺鞏固”工程
鎮(zhèn)社保所配備2名專職人員,各社居委、行政村、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要配備1名專職工作人員和1名創(chuàng)業(yè)服務信息員;實行包保責任制,明確責任人,開展創(chuàng)業(yè)服務業(yè)務培訓,提高服務質(zhì)量和水平;加強創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳,提升轄區(qū)內(nèi)居民創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度。
工作要求
1、加強領(lǐng)導,明確職責。要進一步加強組織領(lǐng)導,把提升創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度作為今年的重心工作來抓。
2、強化宣傳,營造氛圍。各單位要采取登門入戶、小區(qū)門口張貼宣傳材料等形式,進一步加大以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的宣傳力度。同時通過廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等多種形式,廣泛深入地宣傳創(chuàng)業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)先進典型事跡,鼓勵引導廣大勞動者通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。
一、指導思想
貫徹落實“公共植保,綠色植?!崩砟睿怀鲋攸c作物、重大病蟲、重點區(qū)域,強化屬地責任,細化工作措施,切實做到“早預警、早發(fā)現(xiàn)、早防控”,實現(xiàn)農(nóng)作物重大病蟲全面、有效控制,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
二、防控目標和防控策略
(一)防控目標農(nóng)作物重大病蟲害長期預報準確率達到80%以上,中期預報達到90%以上,短期預報達到95%以上。確保“飛蝗不起飛成災,土蝗不擴散危害,入境蝗蟲不二次起飛”;將水稻重大病蟲、玉米螟等危害損失降至最低限度,主要糧食作物總體產(chǎn)量損失率控制在5%以內(nèi),單個病蟲危害損失率控制在3%以內(nèi)。
(二)防控策略堅持“預防為主,綜合防治”的植保工作方針,切實加強病蟲監(jiān)測預警,全面掌握病蟲發(fā)生動態(tài),根據(jù)病蟲發(fā)生規(guī)律和危害特點,注重關(guān)鍵防治技術(shù)的集成配套,協(xié)調(diào)應用生物防治、物理防治、生態(tài)控制和化學防治等技術(shù)措施,大力推進專業(yè)化防治,抓住關(guān)鍵時期和重點環(huán)節(jié),采取統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)治和群防群治相結(jié)合措施,全面組織打好防控戰(zhàn)役。
三、防控關(guān)鍵技術(shù)措施
(一)水稻重大病蟲一是綜合運用農(nóng)藝控害措施。提倡水稻健身栽培,結(jié)合擱田、肥水管理等農(nóng)藝措施,創(chuàng)造不利于病蟲發(fā)生的稻田生態(tài)環(huán)境。水稻螟蟲嚴重發(fā)生區(qū),應大力推廣適期栽插避開螟蟲大田產(chǎn)卵高峰期,以及灌水滅蛹等措施;稻瘟病、紋枯病等重發(fā)區(qū)應加強擱田和平衡施肥等措施的推廣應用。二是推廣應用綠色防控技術(shù)。優(yōu)先選用生物防治技術(shù)、性誘劑和燈光誘殺技術(shù),保護和合理利用天敵,盡可能降低化學農(nóng)藥的使用,實現(xiàn)重大病蟲可持續(xù)控制。三是科學合理使用化學農(nóng)藥。根據(jù)監(jiān)測調(diào)查結(jié)果和各種病蟲防治標準,選擇高效、低毒、環(huán)境友好型農(nóng)藥,組織指導農(nóng)民開展適期防治,有效控制病蟲危害。堅決杜絕國家明令禁止的高劇毒農(nóng)藥以及菊脂類農(nóng)藥在稻田使用。四是組織打好關(guān)鍵時期防治戰(zhàn)役。根據(jù)水稻病蟲發(fā)生危害特點,如“兩遷”害蟲嚴重發(fā)生區(qū)應抓住低齡若(幼)蟲高峰期、稻瘟病常發(fā)區(qū)應抓住水稻破口抽穗期、灰飛虱及其傳播的病毒病發(fā)生區(qū)應抓住成蟲向稻田遷移高峰期,采取專業(yè)化防治和群防群治相結(jié)合措施,集中打好統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)治戰(zhàn)役,努力提高防治效果。
(二)蝗蟲一是積極推行生態(tài)控制。適宜改造蝗區(qū),應結(jié)合土地開發(fā)利用,繼續(xù)大力推行種植棉花、香花槐、冬棗、苜蓿等蝗蟲不喜食作物,逐步減少蝗蟲發(fā)生面積。二是大力推廣生物防治。湖庫及水源區(qū)、自然保護區(qū)以及低密度蝗區(qū),應盡可能優(yōu)先選擇使用綠僵菌、蝗蟲微孢子蟲等微生物農(nóng)藥進行防治,盡量減少環(huán)境污染,保護蝗區(qū)生態(tài)環(huán)境。三是突出抓好應急防治。重點發(fā)生區(qū),應根據(jù)拉網(wǎng)式普查結(jié)果,對高密度蝗蝻發(fā)生區(qū)域,采取飛機防治和地面專業(yè)隊防治相結(jié)合措施,抓住蝗蝻3齡和4齡盛期,突出做好應急防治,確保蝗蟲不起飛成災。
(三)草地螟一是誘殺成蟲,壓低田間發(fā)生基數(shù)。草地螟越冬代成蟲重點發(fā)生區(qū)和常年外來蟲源遷入?yún)^(qū),應提前安裝殺蟲燈。適時開燈誘殺成蟲,盡可能壓低發(fā)生基數(shù)。二是中耕除草,降低田間落卵量。結(jié)合田間管理,及時鏟除草地螟喜食的藜科、蓼科等主要雜草種類,盡可能清除田間卵量,并營造不利于發(fā)生危害的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。三是挖溝阻截,防止幼蟲遷入農(nóng)田。嚴重發(fā)生區(qū),應提前組織挖好殺蟲溝或打好施藥防蟲隔離帶,防止幼蟲從草原、荒地、林帶以及退化草場大量向農(nóng)田遷移,造成集中危害。四是適時防治,努力提高防控效果。針對草地螟幼蟲4齡后進入暴食危害的習性,以及耐藥性強等特點,應抓住幼蟲3齡及3齡期以前,選用高效、低毒、優(yōu)質(zhì)化學藥劑,及時組織統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)治和群防群治,確保防控效果。
(四)玉米螟一是充分利用農(nóng)藝措施。合理安排茬口,設(shè)置早播密植誘蟲帶,誘集成蟲產(chǎn)卵,進行集中防治。嚴重發(fā)生區(qū),可利用幼蟲集中在早期雄穗上危害特點,采取人工隔行去雄帶出田外措施,減少田間蟲量,減輕危害程度。二是積極推廣成蟲誘殺措施。利用玉米螟趨光、趨化性,根據(jù)監(jiān)測預報結(jié)果,抓住成蟲羽化期至產(chǎn)卵前這一關(guān)鍵時期,采取燈光誘殺和性誘劑誘控措施,有效殺滅成蟲,盡可能減少田間蟲卵量。三是大力推行生物防治措施。在做好白僵菌封垛,壓低發(fā)生基數(shù)的基礎(chǔ)上,抓住玉米螟產(chǎn)卵初期至產(chǎn)卵盛期,組織農(nóng)民大面積統(tǒng)一釋放赤眼蜂,控制玉米螟發(fā)生和危害。四是適時采取化學防控措施。嚴重發(fā)生區(qū),玉米拔節(jié)期(大喇叭口期)在喇叭口施用辛硫磷顆粒劑等,防止幼蟲取食玉米心葉;抓住幼蟲喜食玉米雌穗花絲的習性,進行局部施藥保護,降低危害損失。
(五)農(nóng)區(qū)鼠害一是綜合統(tǒng)一滅鼠技術(shù)。根據(jù)鼠情監(jiān)測,對達到防治指標的地區(qū),以鼢鼠等地下鼠為優(yōu)勢鼠種的,采用弓箭射殺法等物理方法進行防治;以褐家鼠等地上鼠為優(yōu)勢種群的,采用溴敵隆、敵鼠鈉鹽、殺鼠迷等抗凝血殺鼠劑,配制成毒餌,組織滅鼠專業(yè)隊伍統(tǒng)一投放滅鼠。二是設(shè)置滅鼠毒餌站。選擇竹子、PVC管等材料制作毒餌站,以田埂、溝渠邊、倉庫、生畜圈等為擺放重點,毒餌站內(nèi)投入毒餌30-50克,擺放時間1-2個月,殺滅害鼠。三是TBS(圍欄+捕鼠器)滅鼠措施。害鼠密度較高的農(nóng)田,在春播或插秧前用鐵絲網(wǎng)圍成20×10米的圍欄,并在周邊設(shè)置一定數(shù)量的筒狀捕鼠器,引誘捕殺害鼠,圍欄設(shè)置的時間為整個作物的生長期。
四、防控工作措施
(一)全面加強監(jiān)測預警各級農(nóng)業(yè)部門和植保機構(gòu)要在加強系統(tǒng)監(jiān)測調(diào)查的同時,做好大面積普查工作,全面掌握病蟲發(fā)生消長情況,及時會商分析,準確預報信息。要明確專人負責病蟲監(jiān)控信息調(diào)度工作,嚴格執(zhí)行周報制度,發(fā)生關(guān)鍵時期實行值班制度,確保信息渠道暢通。同時,建立區(qū)域間信息及時溝通聯(lián)系制度,隨時掌握病蟲流行、擴散動態(tài),科學指導防控工作。
(二)廣泛開展培訓指導各地農(nóng)業(yè)部門和植保機構(gòu)要通過組織現(xiàn)場會、舉辦田間學校、設(shè)置示范展示樣板田、病蟲電視預報等多種形式,廣泛宣傳發(fā)動,普及防控技術(shù),并根據(jù)病蟲發(fā)生和防控工作的需要,組織專業(yè)技術(shù)人員進村入戶、深入生產(chǎn)一線,指導農(nóng)民及時開展防治,有效提高預報信息和防控技術(shù)的入戶率和到位率。
(三)積極籌措防控物資各級農(nóng)業(yè)部門和植保機構(gòu)要根據(jù)今年病蟲害防治的實際需要,提前與農(nóng)藥、藥械供應企業(yè)銜接,保證適銷對路農(nóng)藥及防控器械供應。同時,積極爭取政府和財政部門支持,及早采購和儲備必要的防控物資,及時組織做好殺蟲燈、施藥機械維修保養(yǎng)工作,切實做好防大災、打硬戰(zhàn)、保安全準備。
(四)大力推進專業(yè)化防治各級農(nóng)業(yè)部門和植保機構(gòu)要根據(jù)我部《關(guān)于推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作意見》要求,千方百計籌措物資資金,大力扶持發(fā)展專業(yè)化防治服務組織,加強對專業(yè)化防治人員的技術(shù)培訓、指導與服務,組織實施聯(lián)防聯(lián)治、統(tǒng)防統(tǒng)治,努力提高防治效果、效率和效益。
(五)切實強化農(nóng)藥市場監(jiān)管各級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)我部“2009農(nóng)藥市場監(jiān)管年”的總體部署和安排,切實履行職責,積極組織開展防治用藥市場監(jiān)督抽查行動,嚴肅查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,凈化農(nóng)藥市場,保障適銷對路農(nóng)藥的有效供應,確保農(nóng)民用上“放心藥”,堅決杜絕假冒偽劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)事件。
五、防控保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導農(nóng)作物病蟲害有效防控事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)民增收和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,各級政府和農(nóng)業(yè)部門要把防控工作納入重要議事日程,建立健全病蟲防控指揮機構(gòu),切實加強組織領(lǐng)導,科學制定防控預案,全面落實屬地防控責任,強化督導檢查和技術(shù)指導,確保各項防控措施落到實處。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以提高企業(yè)素質(zhì),優(yōu)化企業(yè)管理機制,增強企業(yè)競爭能力為目標,通過開展企業(yè)管理咨詢服務活動,有針對性地解決我縣中小微型企業(yè)發(fā)展中遇到的問題,有效提升企業(yè)管理水平,增強企業(yè)內(nèi)部活力和市場競爭力,為我縣民營經(jīng)濟、中小微型企業(yè)的快速健康發(fā)展做出積極的貢獻。
二、工作目標
搭建中小微型企業(yè)管理咨詢服務平臺,選擇1-2家有實力、信譽好的管理咨詢機構(gòu)或管理咨詢團隊,每年為10-20家企業(yè)提供高水平、高質(zhì)量的咨詢診斷服務。通過3-5年努力,逐步建立起政府推動、企業(yè)參與、中介服務、市場化運作的企業(yè)管理咨詢服務工作機制,形成以縣中小企業(yè)服務中心為龍頭,各類咨詢服務機構(gòu)為支撐,以廣大中小微型企業(yè)為服務對象的企業(yè)管理咨詢服務體系,為企業(yè)培育一批懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)人才,打造一批有實力、成長快、發(fā)展前景好的“標桿”企業(yè)、“龍頭”企業(yè)。
三、咨詢服務對象
開展企業(yè)管理咨詢服務的對象是:縣內(nèi)具有獨立法人資格的中小微型企業(yè),并向下列類型企業(yè)傾斜:
1、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè);
2、當年列入重點調(diào)度培育的成長性中小微型企業(yè);
3、上年度主營業(yè)務收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè);
4、企業(yè)規(guī)模不斷擴大,增長趨勢明顯,連續(xù)三年主營業(yè)務收入平均增幅30%以上的工業(yè)企業(yè);
5、所屬產(chǎn)業(yè)為本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及為產(chǎn)業(yè)集群配套的產(chǎn)業(yè);農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭產(chǎn)業(yè);具有國內(nèi)先進水平的專、精、特、新產(chǎn)品,且產(chǎn)品銷售情況良好。
6、企業(yè)經(jīng)營狀況良好,近三年無違法違規(guī)記錄。
四、管理咨詢服務內(nèi)容
企業(yè)管理咨詢服務的內(nèi)容主要為:戰(zhàn)略咨詢、財務咨詢、市場營銷咨詢、人才咨詢、企業(yè)文化咨詢、流程管理咨詢、供應鏈管理咨詢、ISO9000質(zhì)量體系認證、資本運作、企業(yè)改組改制等。針對企業(yè)現(xiàn)狀進行客觀系統(tǒng)的剖析診斷,制訂出系統(tǒng)具體的解決方案,破解企業(yè)管理中的突出問題,使企業(yè)運行步入良性發(fā)展軌道。
五、工作要求
1、明確工作職責??h民營企業(yè)管理局負責企業(yè)管理咨詢服務工作的組織、協(xié)調(diào),并在縣中小企業(yè)服務中心設(shè)立專門工作機構(gòu),具體抓好企業(yè)管理咨詢申報受理、咨詢項目審核、安排落實扶助資金、協(xié)調(diào)咨詢機構(gòu)與企業(yè)之間關(guān)系等工作。工信局、財政局、工業(yè)園區(qū)管委會、工商局、商務局等部門要充分發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)服務作用,為中小微企業(yè)發(fā)展多想辦法、多出點子,確保管理咨詢診斷工作有序推進。
一、總體要求、基本原則和工作目標
(一)總體要求。全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實市委二屆十次全會、農(nóng)村工作會議和市二屆人大六次會議精神,堅持“培訓提高,轉(zhuǎn)移輸出,回引創(chuàng)業(yè)”的工作思路,面向市場需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求,多層次、多形式開展務工人員夜校培訓,使農(nóng)民掌握1至2門適用技術(shù)、市場競爭力和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力不斷增強、收入水平不斷提高,促進人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。
(二)基本原則。
1.堅持因地制宜,注重實用的原則。根據(jù)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實際需要,因地制宜開展用得著、能賺錢的適用技能培訓,確保農(nóng)民素質(zhì)穩(wěn)步提高,增加群眾收入。
2.堅持因材施教,分類培訓的原則。根據(jù)農(nóng)村勞動力的性別、文化、年齡、務工需求等分別進行摸底統(tǒng)計,因材施教,開展分類分層培訓。
3.堅持形式多樣,方便群眾的原則。深入村組宣傳發(fā)動,采取集中辦班、發(fā)放學習資料、廣播、板報等各種有效形式組織培訓,就地就近方便群眾。
4.堅持適應市場,注重引導的原則。結(jié)合用工企業(yè)需求,大力開展引導性培訓和技能訂單培訓,有針對性地做好就業(yè)指導、跟蹤維權(quán)等服務。
(三)工作目標。2010年,選擇馬樹鎮(zhèn)開展務工人員夜校培訓試點,實現(xiàn)每戶農(nóng)戶有1名勞動力參加培訓,全鎮(zhèn)2010年農(nóng)民人均純收入增長20%以上。計劃培訓3000人次,其中,務工技能培訓730人次,確保有280人以上獲得職業(yè)資格證書;務工引導性培訓1360人次,經(jīng)營能人、種養(yǎng)業(yè)能手培訓910人次。
二、培訓時間、內(nèi)容與方式
(一)培訓時間。2010年5月至2010年11月1日。
(二)培訓內(nèi)容。在充分聽取群眾意見、自愿擇業(yè)和市場需求的基礎(chǔ)上,對年滿16周歲至50周歲的農(nóng)村勞動力,開展木工、支砌工、縫紉、電工、家政、烹飪、機修、電焊、刺繡、竹藝編織、水晶玻璃工藝加工等各種務工技能培訓。同時,著力抓好經(jīng)營能人、種養(yǎng)業(yè)帶頭人的適用技術(shù)培訓。
(三)培訓方式。按現(xiàn)有農(nóng)村勞動力資源和市場需求,以提高自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)為目的,增強夜校培訓的針對性和實效性,采取多種方式,就近組織農(nóng)民集中在鄉(xiāng)村夜校開展務工培訓,培訓后建立完善培訓就業(yè)臺帳。
(四)教材編寫。培訓教材由參與夜校培訓項目實施的培訓機構(gòu)按農(nóng)民所需的技能培訓要求,組織專業(yè)人員編寫;教材編寫后,由縣人力辦組織相關(guān)專家評審定稿,培訓時做到培訓人員人手1冊。
(五)課程設(shè)置。根據(jù)培訓內(nèi)容確定培訓課時,力爭使每一位參學人員學懂、學會、能運用;發(fā)放職業(yè)技能資格證書的技能培訓應不少于20天,其中,理論知識占1/3,實踐操作占2/3;經(jīng)營能手、種養(yǎng)業(yè)能人的培訓,根據(jù)實際情況確定課時。
(六)《職業(yè)資格證》發(fā)放。由培訓機構(gòu)自主選擇職業(yè)技能鑒定機構(gòu),鑒定機構(gòu)對參加技能培訓的人員組織考評考核,發(fā)給國家認可的職業(yè)資格證書??h人力辦要監(jiān)督鑒定發(fā)證整個過程,確保鑒定發(fā)證真實有效。
三、資金來源、使用及管理
(一)資金來源。2010年務工人員夜校培訓共投入資金66萬元,其中,整合中央和省級培訓資金50萬元,市級財政投入10萬元,縣級按10%的比例配套6萬元工作經(jīng)費。
(二)資金使用。培訓經(jīng)費按照渠道不變、管理辦法不變的原則使用。省、市投入的培訓資金主要用于培訓補助,開支教師授課費、培訓耗材費、技能鑒定費等,縣級配套經(jīng)費主要用于夜校培訓工作經(jīng)費。
(三)資金管理。夜校培訓資金實行財政專戶管理,按計劃分期分批撥付資金。培訓資金要培訓一期結(jié)算一期,確保讓老百姓受益。教師授課費以期為單位,有鄉(xiāng)村兩級證明、縣人力辦檢查驗收證明,方可報賬支付。培訓耗材的采購由縣財政局、人力辦、馬樹鎮(zhèn)分別抽人組成詢價采購小組,統(tǒng)一采購,建立夜校培訓物資采購表。夜校試點培訓任務完成后,由縣審計局進行審計。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。2010年的務工人員夜校培訓,是市政府在市人大二屆六次全會上向與會人大代表承諾辦理的10件惠民實事之一。各相關(guān)部門和馬樹鎮(zhèn)要高度重視,切實加強領(lǐng)導,及時成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),協(xié)調(diào)各方力量,落實各項措施,確保夜校培訓的資金、師資、設(shè)備、人員到位,力求舉辦一期、成功一期,培訓一批、轉(zhuǎn)移一批,帶動一片、致富一方,確保圓滿完成年度工作目標任務??h人力辦要負責師資到位,做好市場訂單、跟蹤問效和維權(quán)服務等工作,每月向市人力辦報送夜校培訓工作情況。鎮(zhèn)、村兩級要切實做好務工人員夜校培訓的宣傳發(fā)動工作,做好不同工種、不同專業(yè)學習人員的組織和轉(zhuǎn)移輸送等工作,確保務工人員夜校培訓取得實效。
一、監(jiān)測目標
通過開展用人單位工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測,掌握蕪湖市重點行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀,研究分析不同規(guī)模、不同類型的用人單位工作場所中職業(yè)病危害因素分布及濃度(強度)水平,評估職業(yè)病危害因素暴露對勞動者健康的影響,監(jiān)測職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)檢測報告質(zhì)量,為監(jiān)管執(zhí)法、研究制定或修訂職業(yè)病防治法規(guī)、標準和政策措施提供科學依據(jù)。
二、監(jiān)測范圍和對象
(一)監(jiān)測范圍
監(jiān)測范圍覆蓋全市所有9個縣市區(qū)(含2個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)),開展工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測的縣級覆蓋率均要達到100%。
(二)監(jiān)測對象
市級將在全市重點監(jiān)測行業(yè)用人單位數(shù)量及地區(qū)分布的基礎(chǔ)上,合理統(tǒng)籌各縣市區(qū)監(jiān)測用人單位數(shù)量。用人單位工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測項目任務數(shù)見附錄A。各縣(市、區(qū))在完成監(jiān)測工作的同時,指導被監(jiān)測企業(yè)完成職業(yè)病危害申報工作,要求監(jiān)測用人單位職業(yè)病危害申報率達100%。
監(jiān)測工作優(yōu)先選擇重點行業(yè)、重點崗位和重點職業(yè)病危害因素開展監(jiān)測(見附錄B)。2020年度監(jiān)測結(jié)果存在超標情況的用人單位應全部納入本年度監(jiān)測范圍。全市范圍內(nèi)采礦業(yè)用人單位應全部納入本年度監(jiān)測范圍。
如果轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)用人單位數(shù)量無法滿足監(jiān)測任務要求時,應優(yōu)先選擇存在煤塵、矽塵、水泥粉塵、石棉塵、苯、鉛和噪聲的其他行業(yè)用人單位(加油站除外)進行監(jiān)測。
若非重點行業(yè)存在上述重點危害因素的用人單位數(shù)量仍不能滿足監(jiān)測數(shù)量要求時,各縣市區(qū)可根據(jù)轄區(qū)職業(yè)病危害因素分布情況和行業(yè)特點,從附錄C中選取至多3種職業(yè)病危害因素開展監(jiān)測。
監(jiān)測用人單位應包含大型、中型、小型和微型4種規(guī)模類型,除采礦業(yè)外,其他行業(yè)小微型用人單位監(jiān)測數(shù)量不少于監(jiān)測總數(shù)的70%。如小、微型用人單位由具有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務資質(zhì)的機構(gòu)開展了全面監(jiān)測,用人單位可不再委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)開展本年度的職業(yè)病危害因素定期檢測。除重點行業(yè)的大中型用人單位外,2020年度已開展監(jiān)測的用人單位不納入本年度的監(jiān)測范圍。各縣市區(qū)重點行業(yè)監(jiān)測用人單位數(shù)量不低于監(jiān)測總數(shù)的80%。
三、監(jiān)測內(nèi)容和方法
(一)監(jiān)測內(nèi)容
1.用人單位職業(yè)病防治基本情況
對用人單位勞動者總?cè)藬?shù)(包括勞務派遣人員數(shù)量)、職業(yè)病危害因素申報情況、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”開展情況、職業(yè)健康培訓情況、職業(yè)病危害因素定期檢測情況、職業(yè)健康檢查情況、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)置及運行情況、個體防護用品發(fā)放及使用情況、職業(yè)病危害警示標識及警示說明設(shè)置情況等進行調(diào)查,并選取部分上一年度開展職業(yè)病危害因素定期檢測的用人單位,對職業(yè)病危害因素定期檢測報告的質(zhì)量進行監(jiān)測。
2.用人單位工作場所職業(yè)病危害因素濃度(強度)
對用人單位工作場所職業(yè)病危害因素進行現(xiàn)場檢測,掌握其重點職業(yè)病危害因素種類及其濃度(強度)。
(二)監(jiān)測方法
1.調(diào)查表調(diào)查
由監(jiān)測人員填寫《工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測項目調(diào)查表》(見附錄D),調(diào)查表由用人單位負責人或委托人簽字,并加蓋公章。
2.職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測
職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測采取抽樣檢測方式進行,選取用人單位部分工作場所和崗位進行抽樣檢測,2020年監(jiān)測超標的工作場所和崗位必須進行抽樣檢測,連續(xù)2年納入監(jiān)測范圍的中大型用人單位應避免重復監(jiān)測統(tǒng)一崗位和工作地點。監(jiān)測點選取及監(jiān)測方法應遵循以下原則:
(1)每個用人單位粉塵和/或化學毒物監(jiān)測崗位不少于4個,每個崗位應至少選取1個監(jiān)測點,監(jiān)測點應在監(jiān)測崗位所在工作地點內(nèi)選取,監(jiān)測點總數(shù)不少于4個;當存在重點職業(yè)病危害因素的崗位或監(jiān)測點少于4個時,應全部進行監(jiān)測;
(2)當用人單位同時存在2種及以上粉塵和/或化學毒物時,每個因素需分別選取不少于4崗位,每個崗位應至少選取1個工作地點作為監(jiān)測點,監(jiān)測點總數(shù)不少于4個;當存在重點職業(yè)病危害因素的崗位或監(jiān)測點少于4個時,應全部進行監(jiān)測;
(3)重點行業(yè)用人單位監(jiān)測時優(yōu)先選擇重點崗位(附錄B),如不滿足數(shù)量要求可增加存在重點監(jiān)測因素的其他崗位;
(4)3年內(nèi)在崗期間職業(yè)健康檢查中出現(xiàn)由重點監(jiān)測因素所致的職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病或確診職業(yè)病的崗位必須進行檢測;
(5)除石棉粉塵外,檢測粉塵應同時檢測游離二氧化硅含量。對明確性質(zhì)為煤塵、矽塵和水泥粉塵的,僅需開展呼塵檢測;不明確粉塵性質(zhì)的需同時檢測總塵和呼塵。最終監(jiān)測結(jié)果以游離二氧化硅含量監(jiān)測結(jié)果為依據(jù),如最終判定為GBZ2.1中有呼吸性粉塵職業(yè)接觸限值的,則上報呼塵濃度,僅有總粉塵職業(yè)接觸限值的,則上報總粉塵濃度。
(6)粉塵短時間濃度(CPE)采用工作場所定點短時間檢測,采樣時間段不少于兩個,且應包括可能最高濃度的時間段;具有個體采樣設(shè)備的監(jiān)測機構(gòu),崗位時間加權(quán)平均接觸濃度(CTWA)應采用個體采樣方式檢測,如無法進行個體采樣的,依據(jù)定點短時間或長時間檢測結(jié)果和接觸時間進行計算;
(7)化學毒物短時間濃度(CSTE、CME、CPE)采用工作場所定點短時間檢測,采樣時間段不少于兩個 ,且應包括可能最高濃度的時間段;具有個體采樣設(shè)備的監(jiān)測機構(gòu),崗位時間加權(quán)平均接觸濃度(CTWA)應采用個體采樣方式,如無法進行個體采樣的,依據(jù)定點短時間或長時間檢測結(jié)果和接觸時間進行計算;
(8)使用有機溶劑的用人單位,在成分未知的情況下,必須開展定性分析,明確主要成分,然后按照定性分析結(jié)果進行檢測;
(9)每個用人單位接觸噪聲崗位監(jiān)測不少于4個,如果少于4個的,則全部進行監(jiān)測。針對大、中型企業(yè),對監(jiān)測崗位內(nèi)的不少于20個噪聲工作場所(原則上選擇80dB(A)以上的工作場所)進行監(jiān)測,小微型企業(yè)應對所有噪聲工作地點進行檢測,每個監(jiān)測點檢測1次,讀取三個檢測數(shù)據(jù)。具有個體檢測設(shè)備的監(jiān)測機構(gòu),崗位噪聲等效聲級優(yōu)先采用個體檢測方式檢測,若無條件采取個體檢測,依據(jù)接觸時間計算崗位8小時等效A聲級或40小時等效A聲級(LEX,8h/LEX,w);
(10)粉塵應按照GBZ/T 192系列標準進行采樣、檢測;化學物質(zhì)應按照GBZ/T160和GBZ/T300系列標準方法進行采樣、檢測;噪聲應按照GBZ/T 189.8方法進行檢測。
四、項目組織與運行
(一)組織實施
市衛(wèi)生健康委全面負責監(jiān)測工作組織實施和質(zhì)量控制工作,制定監(jiān)測方案,指定市疾控中心作為市級監(jiān)測機構(gòu)和質(zhì)量控制機構(gòu)。
市疾控中心負責培訓各縣市區(qū)疾控中心業(yè)務骨干,組織開展質(zhì)量抽查和技術(shù)指導,定期報送監(jiān)測工作進展情況,匯總分析全市監(jiān)測數(shù)據(jù),撰寫年度全市工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測報告。
各縣市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責轄區(qū)內(nèi)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測工作的組織實施和績效目標管理,協(xié)調(diào)組織疾控機構(gòu)按時報送轄區(qū)內(nèi)用人單位職業(yè)病防治基本情況、職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果;負責指導被監(jiān)測企業(yè)完成職業(yè)病危害因素主動申報。
各縣市區(qū)疾控中心為項目承擔機構(gòu),可委托具有計量認證合格證書(CMA)、實驗室認可(CNAS)或具有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務資質(zhì)的機構(gòu)從事現(xiàn)場監(jiān)測工作;各級疾控機構(gòu)要充分發(fā)揮自身疾病監(jiān)測能力,完成職業(yè)病項目調(diào)查和數(shù)據(jù)匯總分析。
各現(xiàn)場檢測機構(gòu)要按照方案要求開展監(jiān)測工作,選取的監(jiān)測崗位必須為附錄B中的重點崗位/環(huán)節(jié),網(wǎng)絡(luò)報告時的崗位名稱須與附錄B一致,不得隨意填寫。
(二)質(zhì)量控制
蕪湖市疾控中心負責制定全市質(zhì)量控制方案(附錄E),各縣市區(qū)疾控中心應按照統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一質(zhì)控要求開展監(jiān)測工作;通過統(tǒng)一組織的業(yè)務培訓等質(zhì)量控制手段,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、完整性和規(guī)范化。
市疾控中心抽取10%的樣本進行現(xiàn)場驗證,抽取的用人單位將覆蓋轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測工作的所有縣市區(qū);對所有監(jiān)測用人單位進行數(shù)據(jù)審核,如發(fā)現(xiàn)填報信息或檢測信息錯誤應立即退回并通知填報機構(gòu)及時修改,如發(fā)現(xiàn)異常結(jié)果,立即對企業(yè)現(xiàn)場進行復核。
各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對監(jiān)測項目的組織管理,定期組織對項目執(zhí)行進度、完成質(zhì)量等情況的督促檢查。市衛(wèi)生健康委將組織對各縣市區(qū)監(jiān)測工作開展情況進行調(diào)研抽查。
(三)數(shù)據(jù)報送
各縣市區(qū)疾控中心應在完成監(jiān)測工作后1個月內(nèi)通過工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測信息平臺對監(jiān)測結(jié)果進行數(shù)據(jù)上報。
市疾控中心負責督促轄區(qū)各縣市區(qū)疾控中心及時上報數(shù)據(jù),并及時審核數(shù)據(jù),各縣市區(qū)務必于2021年10月20日前將所有監(jiān)測數(shù)據(jù)上報工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測系統(tǒng),市疾控中心應于11月20日前將《工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測年度報告》(含質(zhì)量控制報告)報送至省職業(yè)病防治院和市衛(wèi)生健康委。
(四)經(jīng)費管理與使用
各級衛(wèi)生健康行政部門要嚴格執(zhí)行中央財政專項資金使用管理規(guī)定,加強項目經(jīng)費管理,確保專款專用,提高資金使用效益。項目經(jīng)費主要用于開展有關(guān)的技術(shù)指導和培訓、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)信息收集、核心數(shù)據(jù)驗證復核、報告撰寫和現(xiàn)場驗證復核以及開展檢測所需儀器設(shè)備購置和維護等工作。
附錄:
A.工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測項目任務表
B.重點行業(yè)用人單位職業(yè)病危害因素監(jiān)測表
C.工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測自選因素表
D.工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測項目調(diào)查表
E.工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測質(zhì)量控制方案
附錄A
工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測項目任務表
地市
用人單位數(shù)量(家)
工作場所職業(yè)病危害因素調(diào)查與采樣
職業(yè)病危害因素暴露水平檢測
數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與現(xiàn)場驗證
網(wǎng)絡(luò)報告
市疾控
/
/
14
/
鏡湖區(qū)
10
10
/
10
弋江區(qū)
16
16
/
16
鳩江區(qū)
18
18
/
18
三山開發(fā)區(qū)
10
10
/
10
開發(fā)區(qū)
18
18
/
18
灣沚區(qū)
16
16
/
16
繁昌區(qū)
18
18
/
18
南陵縣
16
16
/
16
無為市
18
18
/
18
合計
140
140
14
140
附錄B
重點行業(yè)用人單位職業(yè)病危害因素監(jiān)測表
重點行業(yè)
重點行業(yè)的具體中小類行業(yè)
重點崗位/環(huán)節(jié)
必監(jiān)測因素
可選監(jiān)測因素
煤礦開采和洗選業(yè)
煙煤和無煙煤開采洗選(B0610)
采礦:掘進、采煤、皮帶、裝載、鉆孔
洗煤:破碎分級篩、跳汰機、振動篩、皮帶巡檢
煤塵、矽塵、噪聲
/
褐煤開采洗選(B0620)
其他煤炭采選(B0690)
石油和天然氣開采業(yè)
陸地石油開采(B0711)
采油、集輸、注水、勘探、鉆井、采氣、巡檢
苯、甲苯、二甲苯、噪聲
/
海洋石油開采(B0712)
黑色金屬礦采選業(yè)
鐵礦采選(B0810)
采礦:鑿巖、爆破、穿孔、破碎、裝載、運輸
選礦:破碎篩分、洗礦、皮帶巡檢
矽塵、噪聲
/
錳礦、鉻礦采選(B0820)
其他黑色金屬礦采選(B0890)
有色金屬礦采選業(yè)
銅礦采選(B0911)
采礦:鑿巖、爆破、穿孔、破碎、裝載、運輸?shù)龋?/p>
選礦:破碎、球磨、浮選、皮帶巡檢
矽塵、噪聲
砷化物
鉛鋅礦采選(B0912)
矽塵、噪聲、鉛
/
鎳鈷礦采選(B0913)
矽塵、噪聲
砷化物、鉛
錫礦采選(B0914)
銻礦采選(B0915)
鋁礦采選(B0916)
鎂礦采選(B0917)
其他常用有色金屬礦采選(B0919)
金礦采選(B0921)
銀礦采選(B0922)
其他貴金屬礦采選(B0929)
鎢鉬礦采選(B0931)
稀土金屬礦采選(B0932)
放射性金屬礦采選(B0933)
其他稀有金屬礦采選(B0939)
非金屬礦采選
石棉、云母礦采選(B1091)
采礦:鑿巖、爆破、穿孔、破碎、裝載、運輸?shù)?/p>
選礦:破碎、篩分、重選、皮帶巡檢、包裝
石棉、噪聲
/
石灰石、石膏開采(B1011)
矽塵、噪聲
建筑裝飾用石開采(B1012)
耐火土石開采(B1013)
粘土及其他土砂石開采(B1019)
化學礦開采(B1020)
采鹽(B1030)
石墨、滑石采選(B1092)
寶石、玉石采選(B1093)
其他未列明非金屬礦采選(B1099)
黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)(如涉及煉焦參照煤炭加工的煉焦崗位)
煉鐵(C3110)
原料貯存運輸、熱風爐、爐前、放灰、除塵
矽塵、噪聲
/
煉鋼(C3120)
爐前、修包、倒罐、除塵
鋼壓延加工(C3130)
軋鋼、剪切、開卷、軋機主控
矽塵、噪聲
苯、鉛、鉻
鐵合金冶煉(C3140)
司爐、上料、除塵
矽塵、噪聲
鉛、鎘、鉻
有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)
銅冶煉(C3211)
火法冶煉(選礦、熔煉、吹煉、精煉、電解)濕法冶煉(浸出、萃取、電解)
矽塵、噪聲
砷化物
鉛鋅冶煉(C3212)
備料、焙燒、浸出、制酸、電解
矽塵、噪聲、鉛
/
鎳鈷冶煉(C3213)
鎳:焙燒、熔煉、吹煉、緩冷、結(jié)晶、離析、細磨、磁選;
鈷:焙燒、浸出、凈液、電解
矽塵、噪聲
砷化物、鉛
錫冶煉(C3214)
焙燒、精選、浸出、還原熔煉、精煉
銻冶煉(C3215)
熔析、氧化揮發(fā)、揮發(fā)熔煉、揮發(fā)焙燒-還原熔煉
鋁冶煉(C3216)
備料(破碎、干燥、研磨、浸出、煅燒)、電解、精煉、鑄錠
鎂冶煉(C3217)
焙燒、電解
硅冶煉(C3218)
備料、熔煉、精制、澆鑄、破碎
其他常用有色金屬冶煉(C3219)
備料、熔煉、精制或電解
金冶煉(C3221)
焙燒、混汞、氰化、硫脲、精煉
銀冶煉(C3222)
熔煉、電解、鑄錠
其他貴金屬冶煉(C3229)
熔煉、浸出、電解
鎢鉬冶煉(C3231)
熔煉、精煉
稀土金屬冶煉(C3232)
熔煉、精煉
其他稀有金屬冶煉(C3239)
熔煉、精煉
有色金屬合金制造(C3240)
鑄造工、熔化工、型砂工
銅壓延加工(C3251)
軋制、表面處理
鋁壓延加工(C3252)
熔鑄、軋制
貴金屬壓延加工(C3253)
軋制、拉制或擠壓
稀有稀土金屬壓延加工(C3254)
軋制
其他有色金屬壓延加工(C3259)
軋制
石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)
原油加工及石油制品制造(C2511)
脫水、檢尺、化驗、采樣、外操、內(nèi)操
苯、噪聲
甲苯、二甲苯
其他原油制造(C2519)
煉焦(C2521)
備煤工、推/攔焦機司機、爐蓋工、上升管工、機側(cè)出爐工、焦側(cè)出爐工、熄焦工、煤氣凈化巡檢工
煤塵、苯、噪聲
/
煤制合成氣生產(chǎn)(C2522)
上料、現(xiàn)場操作、除渣
煤塵、矽塵、噪聲
/
煤制液體燃料生產(chǎn)(C2523)
苯
化學原料和化學制品制造業(yè)
有機化學原料制造(C2614)
化驗、采樣、外操
苯、噪聲
甲苯、二甲苯
其他基礎(chǔ)化學原料制造(C2619)
涂料制造(C2641)
投料、分散、砂磨、檢驗、壓濾、包裝、洗桶
油墨及類似產(chǎn)品制造(C2642)
工業(yè)顏料制造(C2643)
工藝美術(shù)顏料制造(C2644)
染料制造(C2645)
密封用填料及類似品制造(C2646)
非金屬礦物制品業(yè)
水泥制造(C3011)
熟料、水泥磨、破碎、包裝、裝車
水泥塵、矽塵、噪聲
煤塵
建筑用石加工(C3032)
切割、備料、干磨(異形加工)、水磨、拋光(拋丸)
矽塵、噪聲
煤塵
隔熱和隔音材料制造(C3034)
其他建筑材料制造(C3039)
平板玻璃制造(C3041)
上料、篩分、稱混、熔窯
特種玻璃制造(C3042)
其他玻璃制造(C3049)
技術(shù)玻璃制品制造(C3051)
光學玻璃制造(C3052)
玻璃儀器制造(C3053)
日用玻璃制品制造(C3054)
玻璃包裝容器制造(C3055)
玻璃保溫容器制造(C3056)
制鏡及類似品加工(C3057)
其他玻璃制品制造(C3059)
建筑陶瓷制品制造(C3071)
球磨、制(噴)粉、打磨(吹灰)、噴砂、拋光
矽塵、噪聲
煤塵
衛(wèi)生陶瓷制品制造(C3072)
特種陶瓷制品制造(C3073)
日用陶瓷制品制造(C3074)
陳設(shè)藝術(shù)陶瓷制造(C3075)
園藝陶瓷制造(C3076)
其他陶瓷制品制造(C3079)
云母制品制造(C3082)
上料、破碎、混料、打磨等
耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造(C3089)
金屬制品業(yè)*
金屬機構(gòu)制造(C3311)
焊接、打磨、噴漆
苯、噪聲
/
金屬門窗制造(C3312)
黑色金屬鑄造(C3391)
鑄造工、熔化工、型砂工
矽塵、噪聲
有色金屬鑄造(C3392)
矽塵、鉛、噪聲
砷化物
石棉制品制造業(yè)
石棉水泥制品制造
開包、裁剪、梳棉、混料、打磨
石棉、噪聲
水泥粉塵、矽塵
石棉制品制造(C3081)
汽車制造業(yè)*
汽柴油車整車制造(C3611)
沖壓、焊接、打磨、噴漆
苯、噪聲
錳及其化合物、矽塵
新能源車整車制造(C3612)
汽車用發(fā)動機制造(C3620)
鑄造工、熔化工、型砂工
矽塵、噪聲
/
改裝汽車制造(C3630)
沖壓、焊接、打磨、噴漆
矽塵、苯、噪聲
錳及其化合物
低速汽車制造(C3640)
電車制造(C3650)
汽車車身、掛車制造(C3660)
汽車零部件及配件制造(C3670)
通用設(shè)備制造業(yè)*
鍋爐及輔助設(shè)備制造(B3411)
沖壓、焊接、打磨、噴漆
苯、甲苯、二甲苯、噪聲
/
內(nèi)燃機及配件制造(B3412)
汽輪機及輔機制造(B3413)
水輪機及輔機制造(B3414)
金屬切削機床制造(B3421)
金屬成形機床制造(B3422)
鑄造機械制造(B3423)
金屬切割及焊接設(shè)備制造(B3424)
機床功能部件及附件制造(B3425)
其他金屬加工機械制造(B3429)
輕小型起重設(shè)備制造(B3431)
生產(chǎn)專用起重機制造(B3432)
生產(chǎn)專用車輛制造(B3433)
連續(xù)搬運設(shè)備制造(B3434)
電梯、自動扶梯級升降機制造(B3435)
客運索道制造(B3436)
機械式停車設(shè)備制造(B3437)
其他物料搬運設(shè)備制造(B3439)
電氣機械和器材制造業(yè)
鉛蓄電池制造(C3843)
鉛粉制造、板柵鑄造、涂板淋酸
鉛、噪聲
/
印刷和記錄媒介復制業(yè)**
書、報刊印刷(C2311)
印刷、調(diào)油、點膠、清洗、粘合、燙金、覆膜
苯、甲苯、二甲苯、乙苯、正己烷、1,2-二氯乙烷、鉛、噪聲
三氯乙烯
本冊印制(C2312)
包裝裝潢及其他印刷(C2319)
家具制造業(yè)**
木質(zhì)家具制造(C2110)
調(diào)漆、噴漆、噴(刷)膠、油膜、修色、清潔
苯、甲苯、二甲苯、乙苯、1,2-二氯乙烷、噪聲
竹、藤家具制造(C2120)
金屬家具制造(C2130)
電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)
火力發(fā)電(C4411)
輸煤工、鍋爐巡檢、汽機巡檢、電汽巡檢、除灰巡檢、灰?guī)煅b卸操作工
煤塵、矽塵、噪聲
/
熱電聯(lián)產(chǎn)(C4412)
熱力生產(chǎn)和供應(D4430)
輸煤工、鍋爐巡檢、汽機巡檢、電汽巡檢、除灰巡檢、灰?guī)煅b卸操作工
煤塵、矽塵、噪聲
/
*注:金屬制品業(yè)、汽車制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)僅有噴漆作業(yè)或產(chǎn)生矽塵的用人單位才納入監(jiān)測范圍。 **注:針對有機溶劑,如定性分析沒有相應的物質(zhì),可不進行相應物質(zhì)的檢測。 附錄C
工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測自選因素表
序號
自選因素
1
甲苯
2
二甲苯
3
二氧化硫
附錄D
工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測項目調(diào)查表 用人單位基本信息
用人單位名稱
(蓋章)
社會信用代碼
¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨
工作場所地址
市 縣(區(qū)、市) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)
號
單位注冊地址
市 縣(區(qū)、市) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)
號
所屬行業(yè)
法人姓名
職業(yè)衛(wèi)生管理聯(lián)系人
聯(lián)系電話
本單位在冊職工總數(shù)
勞務派遣人員數(shù)量
經(jīng)濟類型
¨國有企業(yè) ¨集體企業(yè) ¨股份合作企業(yè)
¨聯(lián)營企業(yè) ¨私營企業(yè) ¨股份責任公司
¨有限責任公司 ¨港澳臺商投資企業(yè)
¨外商投資企業(yè) ¨其他企業(yè)
用人單位規(guī)模
¨大型企業(yè) ¨中型企業(yè) ¨小型企業(yè) ¨微型企業(yè)
職業(yè)衛(wèi)生
培訓情況
用人單位負責人培訓情況: ¨是 ¨否
職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓情況:¨是 ¨否
接觸職業(yè)病危害勞動者培訓人數(shù):人。
職業(yè)病危害項目申報情況
是否進行了申報:¨是 ¨否
防護設(shè)施“三同時”情況
3年內(nèi)新改擴建及技術(shù)改造、引進項目情況:¨有¨無
當前工作階段:¨可研階段 ¨初步設(shè)計階段
¨建設(shè)階段 ¨竣工階段
預評價開展情況: ¨全部 ¨部分 ¨否
職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇:¨全部 ¨部分 ¨否
控制效果評價開展情況: ¨全部 ¨部分 ¨否
職業(yè)病危害因素種類及接觸情況
接觸職業(yè)病危害因素總?cè)藬?shù): 人。
粉塵接觸人數(shù) 人。
煤塵: 人;矽塵: 人;
石棉粉塵: 人;水泥粉塵: 人;
其他類型粉塵(含“其他粉塵”): 人。
化學毒物接觸人數(shù): 人。
苯: 人;鉛及其化合物: 人;
其他納入監(jiān)測的化學毒物:
化學毒物1( ): 人;化學毒物2( ): 人;
化學毒物3( ): 人。
未納入監(jiān)測的其他化學毒物: 人。
物理因素接觸人數(shù): 人。
噪聲: 人; 其他有害物理因素: 人。
上一年度職業(yè)病危害因素檢測情況
¨未檢測 ¨檢測
煤塵:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數(shù): 個,超標崗位: 個。
矽塵:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數(shù): 個,超標崗位: 個。
石棉粉塵:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數(shù): 個,超標崗位: 個。
水泥粉塵:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數(shù): 個,超標崗位: 個。
其他類型粉塵(含其他粉塵):場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數(shù): 個,超標崗位: 個。
鉛及其化合物:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數(shù): 個,超標崗位: 個。
苯:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數(shù): 個,超標崗位: 個。
化學毒物1( ):場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數(shù):個,超標崗位: 個。
化學毒物2( ):場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數(shù):個,超標崗位: 個。
化學毒物3( ):場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數(shù): 個,超標崗位: 個。
其他化學毒物:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數(shù): 個,超標崗位: 個。
噪聲:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數(shù): 個,超標崗位:: 個。
其他有害物理因素:場所檢測點 個,超標點 個;
檢測崗位/工種數(shù): 個,超標崗位: 個。
上一年度在崗期間職業(yè)健康檢查情況
¨未體檢 ¨體檢 體檢總?cè)藬?shù) 人;
接觸煤塵體檢人數(shù) 人;應復查人數(shù) 人;實際復查人數(shù) 人;異常人數(shù): 人;
接觸矽塵體檢人數(shù) 人;應復查人數(shù) 人;實際復查人數(shù) 人;異常人數(shù): 人;
接觸石棉粉塵體檢人數(shù) 人;應復查人數(shù) 人;實際復查人數(shù) 人;異常人數(shù): 人;
接觸水泥粉塵體檢人數(shù) 人;應復查人數(shù) 人;實際復查人數(shù) 人;異常人數(shù): 人;
接觸其他類型粉塵(含其他粉塵)體檢人數(shù) 人;應復查人數(shù) 人;實際復查人數(shù) 人;異常人數(shù): 人;
接觸鉛及其化合物體檢人數(shù) 人;應復查人數(shù) 人;實際復查人數(shù) 人;異常人數(shù): 人;
接觸苯體檢人數(shù) 人;應復查人數(shù) 人;實際復查人數(shù) 人;異常人數(shù):人;
接觸化學毒物1( )體檢人數(shù) 人;應復查人數(shù) 人;實際復查人數(shù) 人;異常人數(shù): 人;
接觸化學毒物2( )體檢人數(shù) 人;應復查人數(shù) 人;實際復查人數(shù) 人;異常人數(shù): 人;
接觸化學毒物3( )體檢人數(shù) 人;應復查人數(shù) 人;實際復查人數(shù) 人;異常人數(shù): 人;
接觸其他化學毒物體檢人數(shù) 人;應復查人數(shù) 人;實際復查人數(shù) 人;異常人數(shù): 人。
接觸噪聲體檢人數(shù) 人;應復查人數(shù) 人;實際復查人數(shù) 人;異常人數(shù): 人;
接觸其他有害物理因素體檢人數(shù) 人;應復查人數(shù) 人 ;實際復查人數(shù)人;異常人數(shù): 人;
職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)置及運行情況
防塵設(shè)施
設(shè)置情況:¨有 ¨部分有 ¨無
防護效果:¨有效 ¨部分有效 ¨無效
防毒設(shè)施
設(shè)置情況:¨有 ¨部分有 ¨無
防護效果:¨有效 ¨部分有效 ¨無效
防噪聲設(shè)施
設(shè)置情況:¨有 ¨部分有 ¨無
防護效果:¨有效 ¨部分有效 ¨無效
職業(yè)病防護用品配備及發(fā)放情況
防塵口罩
發(fā)放情況:¨有 ¨無
佩戴情況:¨有 ¨部分 ¨無
防毒口罩或面罩
發(fā)放情況:¨有 ¨無
佩戴情況:¨有 ¨部分 ¨無
防噪聲耳塞或耳罩
發(fā)放情況:¨有 ¨無
佩戴情況:¨有 ¨部分 ¨無
職業(yè)病危害警示標識及警示說明設(shè)置
粉塵職業(yè)病危害警示標識及警示說明
設(shè)置情況:¨有 ¨部分有 ¨無
化學毒物職業(yè)病危害警示標識及警示說明
設(shè)置情況:¨有 ¨部分有 ¨無
噪聲職業(yè)病危害警示標識及警示說明
設(shè)置情況:¨有 ¨部分有 ¨無
附錄E
工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測
質(zhì)量控制方案
為確保2021年蕪湖市工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測工作質(zhì)量,特制定本方案。
一、質(zhì)量控制范圍
本方案適用于質(zhì)量控制機構(gòu)、所有參與開展工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測的職業(yè)病防治機構(gòu)。質(zhì)量控制環(huán)節(jié)包括監(jiān)測單位、監(jiān)測崗位和監(jiān)測地點的選擇,現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場采樣與檢測、實驗室分析、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)填報等。
二、質(zhì)量控制原則
各級衛(wèi)生健康行政部門、質(zhì)量控制機構(gòu)以及監(jiān)測項目承擔機構(gòu)應嚴格按照《蕪湖市2021年工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測工作方案》(以下簡稱《監(jiān)測工作方案》)要求開展工作場所監(jiān)測工作,并堅持以下原則:
1.客觀公正。對檢測數(shù)據(jù)負責,不受外界因素的干預和其他內(nèi)外部壓力影響,確保檢測結(jié)果的客觀公正性。
2.科學規(guī)范。依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)病防治法律、法規(guī)和技術(shù)標準、規(guī)范,合法合規(guī)開展監(jiān)測工作,確保檢測操作程序規(guī)范,檢測結(jié)果科學可靠。
3.真實準確。檢測人員應嚴于律已、忠于職守、堅持原則、實事求是,提高技術(shù)服務能力,保證檢測數(shù)據(jù)真實、準確、有效。
三、質(zhì)量控制方法
(一)監(jiān)測用人單位選擇
1.監(jiān)測行業(yè)的選取原則。必須是《監(jiān)測工作方案》中規(guī)定的國家選定的重點行業(yè),只有當重點行業(yè)的所有用人單位都納入監(jiān)測對象后,尚不滿足監(jiān)測數(shù)量要求時,才選擇含有重點職業(yè)病危害因素或自選因素的其他行業(yè)。
2.監(jiān)測單位的選取原則。需經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查或預檢測,確定用人單位存在有《監(jiān)測工作方案》中規(guī)定重點監(jiān)測崗位和規(guī)定的重點職業(yè)病危害因素時才能納入為監(jiān)測單位。除工作方案中列出的各類采礦業(yè)企業(yè)外,其余無法確認是否存在矽塵的崗位和工作地點的必須通過游離二氧化硅檢測,確定粉塵類型是矽塵時才納入檢測;使用含有揮發(fā)性有機組分化學品的崗位和工作地點,當無法確定是否存在苯等有害因素時,必須通過對化學品揮發(fā)組分進行定性確認,含有苯等有害因素時才納入檢測范圍。
3.監(jiān)測崗位的選取原則。必須是《監(jiān)測工作方案》規(guī)定的崗位/環(huán)節(jié)才能納入為監(jiān)測對象,各用人單位崗位名稱表述應統(tǒng)一填寫《監(jiān)測工作方案》中規(guī)定的崗位/環(huán)節(jié)名稱。如某崗位有多個勞動者和多個工作地點時,須選擇接觸濃度可能最高的勞動者和工作地點進行監(jiān)測。
4.監(jiān)測地點的選取原則。監(jiān)測地點的選取應嚴格按照《監(jiān)測工作方案》進行。開展監(jiān)測的地點必須是監(jiān)測崗位的工作地點,如監(jiān)測崗位沒有足夠數(shù)量的工作地點,應全部進行監(jiān)測。
(二)監(jiān)測機構(gòu)選取
參加工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測工作的機構(gòu)需通過CMA認證、實驗室認可(CNAS)或取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)。各級衛(wèi)生健康行政部門要充分發(fā)揮同級職業(yè)病防治機構(gòu)的作用,并做好相關(guān)的組織協(xié)調(diào)工作。
(三)現(xiàn)場采樣
1.采樣前。檢查開展監(jiān)測工作使用的儀器設(shè)備是否檢定合格,且在檢定有效期內(nèi)。如開展全面監(jiān)測,需制定采樣計劃或方案。監(jiān)測工作使用的強制檢定的儀器設(shè)備的檢定證書復印件和非強制檢定設(shè)備的校準證書復印件或自校記錄需保存在工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測檔案內(nèi),以供核查。
2.采樣過程中。在進行樣品采集時,按照GBZ 159-2004和相應待測物的檢測標準執(zhí)行,包括采樣流量的校準、采樣方式及相應的采樣時長。流量校準記錄表、現(xiàn)場調(diào)查表、采樣原始記錄表(須包括檢測時生產(chǎn)負荷或生產(chǎn)狀況)需規(guī)范填寫,并由校核人進行校核后存入監(jiān)測檔案,以供核查。
3.化學毒物樣品空白。
現(xiàn)場化學毒物采樣時須制作樣品空白,每批次樣品不少于2個樣品空白,制作樣品空白的收集器需與樣品同一批次。
(四)樣品運輸和保存
樣品運輸應當保證樣品性質(zhì)穩(wěn)定,避免污染、損失和丟失,樣品空白須與采集的樣品一并放置、運輸、儲存。樣品運輸和保存的條件按各有害因素標準檢測方法規(guī)定的要求執(zhí)行。
(五)樣品實驗室檢測
1.化學毒物檢測
化學毒物檢測按照GBZ/T 160系列標準和GBZ/T 300系列標準執(zhí)行,包括樣品處理、樣品稱量、樣品檢測、濃度計算等,上述操作的原始記錄和圖譜存入監(jiān)測檔案。針對有機溶劑開展定性檢測的記錄和圖譜也存入監(jiān)測檔案。
2.粉塵濃度檢測
粉塵濃度檢測按照GBZ/T 192.1 和GBZ/T 192.2標準執(zhí)行,針對石棉纖維粉塵,采用纖維計數(shù)濃度的按照GBZ/T192.5執(zhí)行,包括采樣前后的濾膜處理、濾膜稱量、濃度計算等,上述操作的原始記錄存入監(jiān)測檔案。監(jiān)測機構(gòu)應保存所有粉塵采樣后的濾膜,保存期1年,用于質(zhì)量抽查復核。
3.粉塵中游離二氧化硅含量檢測。
粉塵中游離二氧化硅含量檢測按照GBZ/T 192.4 標準執(zhí)行,包括樣品采集、樣品處理和樣品檢測,按照標準中要求記錄相關(guān)操作過程,并存入監(jiān)測檔案。監(jiān)測機構(gòu)應保存用于粉塵游離二氧化硅含量檢測的粉塵樣品,保存期1年。
(六)接觸濃度計算
采用定點采樣方式進行個體崗位濃度檢測的,在計算崗位時間加權(quán)平均接觸濃度(CTWA)時,按照GBZ 2.1-2019中規(guī)定的方法執(zhí)行,計算過程記錄存入監(jiān)測檔案。采用個體采樣方式的,如工作時間超過8小時的,實際檢測濃度即為崗位工作班平均接觸濃度,同時填寫工作時間即可,采用定點采樣方式,如工作時間超過8小時,根據(jù)
計算,同時填寫工作時間即可。
工作時間小于8小時的,按GBZ 2.1-2019中的公式
計算。
(七)噪聲測量
噪聲檢測包括場所噪聲檢測和個體崗位噪聲檢測。噪聲檢測前,需對聲級計和個體噪聲劑量計進行校準,并對校準結(jié)果進行登記。場所噪聲檢測和個體噪聲檢測按照GBZ/T 189.8-2007規(guī)定執(zhí)行,并按要求做好原始記錄,最后經(jīng)校核人審核后的聲校準記錄表、原始記錄表一起存入監(jiān)測檔案。如采用場所噪聲檢測結(jié)果和接觸時間計算崗位8小時等效聲級或40小時/周等效聲級,需將崗位8小時等效聲級或40小時/周等效聲級計算表一同存入監(jiān)測檔案。
(八)數(shù)據(jù)上報
市級衛(wèi)生健康行政部門需要對參與監(jiān)測工作的機構(gòu)進行培訓。參與監(jiān)測工作的機構(gòu),對檢測結(jié)果錄入后由另一個技術(shù)人員進行核實,確保錄入上報數(shù)據(jù)準確。
四、質(zhì)量控制抽查
按監(jiān)測工作方案的要求,市級衛(wèi)生健康行政部門應指定質(zhì)量控制機構(gòu)抽取10%樣本進行現(xiàn)場驗證,抽取的用人單位覆蓋轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測工作的所有縣區(qū)級單位。復核清單和檢查要點見表1。
表1 復核清單與檢查要點
序號
記錄類型
檢查要點
1
現(xiàn)場采樣和檢測照片
需留存采樣人員在有企業(yè)名稱的廠區(qū)門口合影,沒有企業(yè)名稱的,可以與企業(yè)人員合影,在允許現(xiàn)場拍照的用人單位,須同時保存現(xiàn)場采樣或檢測的照片。
2
現(xiàn)場采樣與檢測設(shè)備使用記錄
核查各采樣與檢測設(shè)備的使用日期與現(xiàn)場采樣日期。
3
實驗室檢測設(shè)備使用記錄
核查各實驗室檢測設(shè)備的使用日期與檢測日期。
4
采樣和檢測設(shè)備的檢定證書或校準證書
檢查各采樣和檢測設(shè)備的檢定證書或校準證書是否合格,并核實使用時是否在有效期內(nèi)。
5
設(shè)備校準記錄表
檢查化學毒物和粉塵采樣設(shè)備的流量校準記錄,檢查噪聲檢測設(shè)備校準記錄。
6
現(xiàn)場調(diào)查記錄表
檢查現(xiàn)場調(diào)查記錄表是否完整,重點檢查職工總數(shù)、職業(yè)病危害因素接觸人數(shù)、體檢人數(shù)及檢查情況等。
7
采樣原始記錄表
檢查原始記錄表填寫是否完整,并對采樣日期、時間、生產(chǎn)狀況、檢測設(shè)備、檢測人員等信息進行重點核查。
8
實驗室檢測分析原始記錄
檢查檢測、分析原始記錄,針對苯、鉛等化學毒物(包括空白樣品)可以查看檢測設(shè)備中的原始圖譜。
9
粉塵實驗室檢測
分析記錄
檢查粉塵濾膜稱量記錄、游離二氧化硅含量
分析記錄、采樣后的濾膜和用于檢測游離二
氧化硅含量檢測的粉塵樣品保存情況,必要
時進行現(xiàn)場復測。
10
計算過程記錄表
檢查計算過程中記錄表的結(jié)果是否與調(diào)查表和檢測結(jié)果相符合。
11
檢測報告
檢查出具的檢測報告是否符合要求,并與原始記錄進行核對。
現(xiàn)場復核可采用以下方式進行:
1.對異常結(jié)果進行復核。通過對下級監(jiān)測機構(gòu)上報在監(jiān)測系統(tǒng)中的檢測結(jié)果,復核人員按經(jīng)驗進行評估,對檢測點(或崗位)上報的結(jié)果存疑時,需對這些檢測點(或崗位)進行現(xiàn)場采樣復核,并按照表1檢查相關(guān)的影像及原始記錄、檢測報告等。市級質(zhì)量控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)表1中的第1、2、7、8、9五項中出現(xiàn)影像或記錄明顯存在問題的或儀器設(shè)備上無唯一性設(shè)備編號,儀器設(shè)備參數(shù)、性能與實際采樣或檢測情況不一致,儀器設(shè)備或檢測人員在時間或空間上存在明顯邏輯錯誤,無譜圖或篡改譜圖,未保存粉塵采樣后濾膜或游離二氧化硅含量檢測粉塵樣品,或檢測結(jié)果明顯在用人單位不生產(chǎn)或非正常生產(chǎn)情況下開展檢測的,可直接判定為弄虛作假。
2.主動抽查。按前述要求抽取10%已經(jīng)完成監(jiān)測工作的用人單位進行復核。
市級質(zhì)量控制機構(gòu)通過上述兩種方式對縣區(qū)進行復核時,發(fā)現(xiàn)用人單位監(jiān)測結(jié)果存疑,對其進行現(xiàn)場復核。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,由市級質(zhì)量控制機構(gòu)對該機構(gòu)承擔的所有用人單位監(jiān)測結(jié)果進行復核,并按以下辦法進行處理:
(1)由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務資質(zhì)的機構(gòu)承擔監(jiān)測工作的,發(fā)現(xiàn)1家用人單位監(jiān)測結(jié)果弄虛作假的,市級衛(wèi)生健康行政部門按照《職業(yè)病防治法》的要求,處違法所得2-5倍罰款;發(fā)現(xiàn)2家及以上用人單位監(jiān)測結(jié)果弄虛作假的,提交發(fā)證機構(gòu)建議吊銷其職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務資質(zhì)。
一、目的要求。
為切實做好X年資助各項工作,確保我縣各項資助工作順利開展。特舉辦X年縣資助業(yè)務培訓會。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
二、培訓內(nèi)容
X、全國學生資助管理信息系統(tǒng)培訓
X、非寄宿制四類學生生活補貼相關(guān)事宜
X、州政策保障和學生資助宣講
X、生源地助學貸款業(yè)務培訓
三、培訓時間
X年X月X日—X日(三天)
四、培訓地點
教育局一樓會議室
五、培訓人員
六、參會人員
各校園管理資助業(yè)務的教師參加
七、培訓經(jīng)費。
①培訓教師生活統(tǒng)一由局上安排午餐、晚餐。②培訓教師住宿費回學校按規(guī)定報銷。
八、培訓議程
X、局長主持開班典禮宣講全國及州資助工作政策。
X、分管副局長就非寄宿制四類學生生活補助申報進行講解。
X、就全國學生資助管理信息系統(tǒng)理論與操作培訓。
九、要求。
一、指導思想
認真貫徹市委、市政府關(guān)于*經(jīng)濟、環(huán)境、社會和諧發(fā)展的要求,堅持鐵腕治污方針,以《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),深入排查環(huán)境隱患,嚴肅查處違法排污行為,切實規(guī)范印染企業(yè)排污行為,建立印染企業(yè)環(huán)境管理的長效管理機制。
二、整治內(nèi)容
整治目標:認真排查印染生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境安全隱患,完善和改進廢水、廢氣、噪聲、固廢治理設(shè)施,查處和打擊環(huán)境違法行為,預防環(huán)境和環(huán)境污染事件發(fā)生。強化污水處理站建設(shè),充分發(fā)揮自動監(jiān)控系統(tǒng)作用。建立健全印染企業(yè)環(huán)境管理軟件資料,杜絕違法排污行為。
整治范圍:全市范圍內(nèi)所有印染生產(chǎn)企業(yè)
整治要求:詳見*市印染行業(yè)污染整治十項技術(shù)要求(附件1)。
三、方法步驟
㈠調(diào)查摸底階段(2009年7月10日前)
對轄區(qū)內(nèi)印染生產(chǎn)企業(yè)進行全面的調(diào)查,并填報印染生產(chǎn)企業(yè)登記表,查清印染企業(yè)實際生產(chǎn)規(guī)模,環(huán)保制度執(zhí)行情況,污染防治情況。制定整改方案,于2009年7月25日前報市環(huán)境監(jiān)察大隊。
㈡自查自糾階段(2009年7月15日前)
各印染生產(chǎn)企業(yè)對照整治技術(shù)要求,成立組織,明確責任,責任到人,迅速組織開展自查并糾正存在的問題。
㈢督促整改階段(2009年8月15日前)
各印染生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)各自實施方案,認真組織實施,我局將通過日常監(jiān)察、聯(lián)合執(zhí)法檢查等形式,加強督查。對整改不力,敷衍了事的印染企業(yè)實行限期整改;對經(jīng)整改后仍達不到規(guī)定要求的,依法處理。
㈣檢查驗收階段(2009年8月30日前)
及時收集、整理有關(guān)整治材料,并進行歸檔,對整治到位的印染生產(chǎn)企業(yè)進行驗收,完善一廠一檔資料。
㈤后督察階段(2009年9月30日前)
對驗收不符合要求的企業(yè),實行后督察制度,與市監(jiān)察部門、當?shù)卣?lián)合督辦,對督辦后仍達不到規(guī)定要求的,一律限期治理,并依法從重處理。
四、主要措施
㈠加強領(lǐng)導,建立組織
各印染生產(chǎn)企業(yè)要從實踐科學發(fā)展觀的高度切實重視環(huán)保專項整治工作,切實將專項整治工作落到實處;市環(huán)保局成立專項整治工作督查組,加強督查,按時序進度確保完成整治任務。
㈡周密計劃,保證質(zhì)量
各印染企業(yè)要對照整治的技術(shù)要求,制定專門整治計劃,周密部署,認真實施,同時加強檢查,確保質(zhì)量。