發(fā)布時(shí)間:2022-02-06 11:40:56
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的上半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
1、爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。在爭創(chuàng)工作中,我局主動(dòng)作為,圓滿完成前期基礎(chǔ)工作。一是縣政府召開了縣直相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)議,完成了各項(xiàng)指標(biāo)材料的收集與整理;二是與建筑大學(xué)進(jìn)行了3次對接,簽訂了國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)技術(shù)服務(wù)合同,支付了合同書規(guī)定的四萬元前期技術(shù)服務(wù)費(fèi);三是《縣國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿正在編制中。
2、圍繞“5+1”項(xiàng)目推進(jìn)電子元器件項(xiàng)目對接工作。今年3月,我局組織人員深入園區(qū)企業(yè)開展調(diào)研摸排工作,通過調(diào)研梳理,有5家企業(yè)需要在技術(shù)攻關(guān)中尋求支持。我局結(jié)合中科院合肥研究院重點(diǎn)幫扶之契機(jī),積極幫助企業(yè)聯(lián)系,共4次赴科學(xué)島商談院企合作。目前,收成電子、金農(nóng)生態(tài)、凱旋電子、力諾機(jī)械和大別山科技等5家企業(yè)與中科院合肥研究院簽訂了院企合作協(xié)議書,收成電子和金農(nóng)生態(tài)就具體合作項(xiàng)目于該院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議書。
3、別山寶靈芝深加工項(xiàng)目工作。別山寶原生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司作為我局招商引資企業(yè),于2013年12月18日,與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)簽訂了項(xiàng)目投資協(xié)議書,規(guī)定了產(chǎn)業(yè)園區(qū)濱河西路以東、永聯(lián)食品公司以西地塊約11.9畝,劃歸別山寶公司項(xiàng)目建設(shè)使用。后因該地塊受防洪紅線影響,不能按時(shí)開工建設(shè)。2014年6月,在我局多方協(xié)調(diào)下,該公司項(xiàng)目建設(shè)用地得以落實(shí),6月26日,該公司與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)簽訂了項(xiàng)目投資補(bǔ)充協(xié)議,項(xiàng)目建設(shè)地塊調(diào)整至產(chǎn)業(yè)園區(qū)西一路以東、順科包裝項(xiàng)目以北,占地約12畝的區(qū)域,項(xiàng)目建設(shè)周期12個(gè)月,于2014年9月5日開工建設(shè),2015年9月5日投產(chǎn)?,F(xiàn)該公司正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作。
4、工業(yè)科技工作。一是專利工作。截止5月底,我縣專利申請161件,其中發(fā)明專利申請45件,專利授權(quán)60件,其中發(fā)明專利授權(quán)11件,達(dá)到了市科技局規(guī)定的序時(shí)進(jìn)度。二是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。上半年,我局組織指導(dǎo)4家企業(yè)申報(bào)2014年省第一批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審,即將軍磁業(yè)(重新認(rèn)定)、凱旋電子和力諾機(jī)械(新認(rèn)定)等3家企業(yè)通過認(rèn)定,鴻福晶體科技1家企業(yè)通過復(fù)審。三是指導(dǎo)企業(yè)開展科技項(xiàng)目申報(bào)。上半年,我局組織了力諾機(jī)械和凱旋電子兩家企業(yè)申報(bào)科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目,現(xiàn)力諾機(jī)械的《電子轉(zhuǎn)向前移式電動(dòng)叉車》項(xiàng)目通過立項(xiàng),獲得100萬元的資金資助。四是在推進(jìn)“金梧桐”創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作中,我局以科技企業(yè)孵化器建設(shè)為抓手,積極開展科技招商,提前謀劃科技項(xiàng)目。開展了推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押貸款工作,指導(dǎo)喬康藥業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押貸款160萬元,拓寬了企業(yè)融資渠道,緩解了企業(yè)資金壓力,促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;開展了創(chuàng)新型企業(yè)和孵化器企業(yè)入駐“金梧桐”創(chuàng)業(yè)園的評審工作,目前,已完成5家企業(yè)入駐園區(qū)的評審,并分別簽訂了入園協(xié)議;加快科技企業(yè)孵化器建設(shè),以縣匯金投資有限公司為項(xiàng)目申報(bào)主體,縣科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為實(shí)施單位,申報(bào)了國家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)》。同時(shí),我局與縣財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《縣科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心孵化資金管理辦法》(財(cái)事[2014]41號),規(guī)范資金使用和管理,確保了資金優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)作。五是落實(shí)了科技獎(jiǎng)補(bǔ)政策。根據(jù)《縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(金政[2013]35號)文件精神,開展了2013年度科技獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作,共兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金98.94萬元,其中專利獎(jiǎng)補(bǔ)55.64萬元,高新技術(shù)企業(yè)(產(chǎn)品)和科技成果獎(jiǎng)補(bǔ)41.9萬元,企業(yè)專利聯(lián)絡(luò)員獎(jiǎng)勵(lì)1.4萬元。
5、農(nóng)業(yè)科技工作。一是科技特派員、專家大院及工作站與創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)情況:上半年,全縣新發(fā)展科技特派員達(dá)42人,一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生加入到科技特派員隊(duì)伍中來。二是創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)扶支持情況:今年,我局從全縣103個(gè)特派員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中,篩選出具有示范性、帶動(dòng)性和先進(jìn)性項(xiàng)目20個(gè)項(xiàng)目給予一定資金扶持,投入資金30萬元。三是開展科技培訓(xùn),落實(shí)縣“九盼”——科技普及到人頭。落實(shí)“九盼”制定了實(shí)施方案,分解了工作任務(wù),在科技特派員隊(duì)伍中開展“進(jìn)百村入千戶,送科技富農(nóng)家”活動(dòng),普及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。在桃?guī)X、鐵沖、油坊店、梅山鎮(zhèn)分別開展了茶葉、中藥材和特色養(yǎng)殖方面培訓(xùn)班。培訓(xùn)人數(shù)達(dá)180人次,發(fā)放技術(shù)資料400份。6月份,白茶大院首席專家江昌俊教授特地在油坊店鄉(xiāng)開展了白茶茶園管理方面的培訓(xùn)。四是與縣徽銀村鎮(zhèn)銀行合作積極向縣爭取科技特派員融資優(yōu)惠政策,縣出臺(tái)了金政辦[2014]21號“關(guān)于印發(fā)科技特派員聯(lián)保貸款管理(暫行)辦法”,解決了科技特派員在創(chuàng)業(yè)中融資難問題,成為全市科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工作中的新亮點(diǎn)。
二、工作做法
1、按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),保證了科技工作的順利開展。今年,全局上下在扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展中,局黨組組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”重要講話精神,局黨組要求,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處做起。做好表率,做勤于學(xué)習(xí)的表率、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?、崇?shí)務(wù)實(shí)的表率、嚴(yán)守紀(jì)律的表率、清正廉潔的表率,要認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),以“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)推動(dòng)了科技工作的開展。
2.接地氣、連民心,深入基層開展科技調(diào)研活動(dòng)?!敖拥貧?、連民心”活動(dòng)重在服務(wù)群眾,貴在求真務(wù)實(shí)。為了解群眾所盼、企業(yè)所求,我局在踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,結(jié)合科技工作實(shí)際,組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)車間開展調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研中,采取了問卷調(diào)查、實(shí)地考察、座談?wù){(diào)研等方式,一是宣傳了科技方針、政策,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)開展了科技創(chuàng)新工作,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和企業(yè)對科技工作流程的進(jìn)一步了解;二是及時(shí)了解和掌握了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)創(chuàng)新、制約發(fā)展的科技因素及企業(yè)急需的技術(shù)和人才需求等企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;三是征求了推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的意見和建議,為我局科技服務(wù)活動(dòng)的開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、存在問題
1、產(chǎn)學(xué)研合作能力不強(qiáng),企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)。我縣企業(yè)規(guī)模小,科技資源有限,研發(fā)投入不足,在產(chǎn)學(xué)研合作中,始終處于被動(dòng)的位置,沒有發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用;高校院所科技資源雖然豐富,但與地方缺少交流和溝通的平臺(tái),且轉(zhuǎn)化費(fèi)用較高,企業(yè)很難一次性投入轉(zhuǎn)化資金,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化;農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化投入不足,缺乏科技型龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和示范,優(yōu)勢的科技資源對改造和提升地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支持不夠。
2、企業(yè)科技人才缺乏、研發(fā)團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定,影響企業(yè)發(fā)展。一是從園區(qū)企業(yè)情況看,大部分企業(yè)屬于中小微企業(yè),部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對科技創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)比較片面,現(xiàn)代企業(yè)管理制度在企業(yè)尚未建立完善,對科技人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)的投入有限,培養(yǎng)企業(yè)的研發(fā)人員不足,新產(chǎn)品研發(fā)活動(dòng)不多,研發(fā)人員薪酬不高,直接造成留科技人才的外流。二是企業(yè)對產(chǎn)學(xué)研工作認(rèn)識(shí)不到位,缺乏對市場前景的預(yù)判能力,企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中,提煉技術(shù)攻關(guān)的新課題、新項(xiàng)目的能力不足;有的企業(yè)雖與高校院所簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,但是,長期停留在書面上,并沒有實(shí)施實(shí)際的合作項(xiàng)目。
3、社會(huì)對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的認(rèn)知度不高,企業(yè)開展自主創(chuàng)新的能力薄弱。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心發(fā)展戰(zhàn)略,在社會(huì)的認(rèn)知度不高,在一定范圍內(nèi),存在著思想認(rèn)識(shí)上誤區(qū),“口頭上常講科技,心里面沒裝科技,工作時(shí)忘了科技”。我縣企業(yè)多是中小微型的民營企業(yè),且產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域比較單一,多數(shù)為訂單式的零部件配套加工生產(chǎn)企業(yè),傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝和相對落后的生產(chǎn)技術(shù),對企業(yè)引進(jìn)和利用新技術(shù),進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科技成果有效轉(zhuǎn)化,在客觀上存在技術(shù)儲(chǔ)備和資金配套方面的障礙,企業(yè)缺乏持續(xù)進(jìn)行科技創(chuàng)新的動(dòng)力和能力。
四、下半年安排打算
1、繼續(xù)抓好《縣國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作,全力配合建筑大學(xué)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成規(guī)劃編制,并上報(bào)科技部。
2、繼續(xù)做好縣重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。配合督促別山寶公司盡快完成前期籌備工作,9月5日按期開工建設(shè)。繼續(xù)與中科院合肥研究院保持聯(lián)系,落實(shí)凱旋電子、力諾機(jī)械和大別山科技三家企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作工作。
3、繼續(xù)抓好高新技術(shù)企業(yè)培育工作;組織企業(yè)申報(bào)省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定;繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)、科技特派員、科技專家大院開展專利特別是發(fā)明專利挖掘與申請工作。
4、抓好落實(shí)“九盼”科技培訓(xùn)工作。今年,力爭農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。通過科技培訓(xùn),宣傳科技政策,傳授科技知識(shí)與技能,培養(yǎng)造就一批有文化、懂科學(xué)、會(huì)經(jīng)營、善管理的新型企業(yè)家和新型農(nóng)民。
今年上半年,我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》及全市民營經(jīng)濟(jì)工作暨表彰會(huì)議精神,不斷強(qiáng)化措施,加大工作力度,加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快了趕超發(fā)展步伐,推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、 上半年我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
今年以來,我區(qū)網(wǎng)址:====.bak.cn民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,資產(chǎn)投入不斷增加,速度效益齊頭并進(jìn),運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐帶動(dòng)作用更加明顯。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是發(fā)展速度加快。今年=—=月份,全區(qū)新增民營企業(yè)===家,新增個(gè)體工商戶===家,民營企業(yè)和個(gè)體工商戶總數(shù)分別達(dá)====家和====戶,同比分別增長==.=%和==.=%,總計(jì)注冊資本達(dá)==.=億元,同比增長==.=%。全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值==.=億元,營業(yè)收入===.=億元,利稅==.=億元,同比分別增長===.=%、==.=%和==%。
二是重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)展順利。落實(shí)和開工了一批投資過千萬元的大項(xiàng)目。安德利果膠項(xiàng)目已完成廠房、設(shè)施投資=.=億元。煙臺(tái)市工業(yè)爐廠廠房項(xiàng)目已投入====萬元。新牟電纜有限公司高數(shù)據(jù)傳輸電纜項(xiàng)目已完成投資====萬元。年初列入規(guī)劃的==個(gè)重點(diǎn)民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,目前已開工建設(shè)的項(xiàng)目達(dá)==項(xiàng),實(shí)際完成投資=.=億元,占規(guī)劃投資總數(shù)的==%。
三是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。我區(qū)過去一直以機(jī)械、紡織、化工、食品、黃金等行業(yè)為主導(dǎo)行業(yè)。近年來,根據(jù)市場需求和資源配置情況變化,適應(yīng)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、建立半島加工制造業(yè)基地和沿海加工帶的要求,對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,形成了以機(jī)械加工、食品、電子信息、輕紡和旅游為支撐的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全區(qū) 經(jīng)濟(jì)中所占比重已經(jīng)達(dá)到八成左右。從全區(qū)民營企業(yè)營業(yè)收入來看,機(jī)械加工占==%;食品占==.=%;電子信息占=.=%;輕紡占=.=%。
四是園區(qū)“載體”的聚集效應(yīng)增強(qiáng)。把園區(qū)建設(shè)同大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。實(shí)施了武寧路拓寬、政府大街西延、新城大街東延等道路工程及綠化、亮化工程,在加大基礎(chǔ)建設(shè)投入的同時(shí),從提高土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施的利用率及有利于環(huán)境治理和管理出發(fā),引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營企業(yè)到工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展。截止目前已有===家民營企業(yè)進(jìn)入牟平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及大窯組團(tuán)發(fā)展。我區(qū)四家上市企業(yè)均在開發(fā)區(qū)或大窯組團(tuán)投資建廠。一些村辦企業(yè)改制后也增加投資到園區(qū)發(fā)展。富海集團(tuán)公司改制后在大窯組團(tuán)投資設(shè)立富海工業(yè)園,已完成投資====萬元。今年全區(qū)新增進(jìn)入園區(qū)的民營企業(yè)==家,新增進(jìn)園民營企業(yè)投入達(dá)=.=億元。
五是規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。全區(qū)規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)=—=月份實(shí)現(xiàn)增加值==.=億元,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入==.=億元,實(shí)現(xiàn)利稅=.=億元。新潮實(shí)業(yè)、九發(fā)股份、恒邦冶煉、富海實(shí)業(yè)、大展紙業(yè)、煙臺(tái)市工業(yè)爐廠、銀河紡織、東源變壓器、海德集團(tuán)、麗鵬公司等民營企業(yè)成為帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。
六是民營企業(yè)外向度進(jìn)一步提高。在美國和歐盟對中國紡織品設(shè)限的不利情況下,加大食品和機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模,安德利、楓林食品等重點(diǎn)企業(yè)外貿(mào)出口保持較強(qiáng)的增長勢頭。今年=—=月份民營企業(yè)完成出貨值==.=億元,同比增長===%。
二、主要工作措施
圍繞鼓勵(lì)支持、引導(dǎo)、促進(jìn)和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要做了以下幾方面的工作:
=、搞好調(diào)查研究,積極發(fā)揮主管部門的參謀作用。區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局加強(qiáng)了調(diào)查研究,深入到重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道辦事處、部分民營企業(yè)、有關(guān)主管部門、執(zhí)法收費(fèi)單位,通過走訪有關(guān)人士、開座談會(huì)等形式,摸清了民營經(jīng)濟(jì)基本情況,找準(zhǔn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和制約因素。同時(shí)到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的某省、某省等地和本市萊陽、萊山等縣市區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)。在此基礎(chǔ)上,提出了強(qiáng)化我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作和搞好部門工作定位的意見。還結(jié)合實(shí)際情況,研究起草了關(guān)于強(qiáng)化對民營經(jīng)濟(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度、加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)工作考核、落實(shí)民營企業(yè)家政治經(jīng)濟(jì)待遇等工作意見,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考,得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和肯定。
=、強(qiáng)化工作調(diào)度,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。為了實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越,今年年初,我局將民營經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行分解,向各鎮(zhèn)、街下達(dá)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)。為了確保工作目標(biāo)的落實(shí),多次召開各鎮(zhèn)、街分管負(fù)責(zé)人會(huì)議、鎮(zhèn)、街經(jīng)委主任會(huì)議及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,對民營經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度。對重點(diǎn)民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目做到一個(gè)項(xiàng)目一套班子,實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。各鎮(zhèn)、街道也落實(shí)了重點(diǎn)項(xiàng)目分工,分管工業(yè)的副書記靠上去抓。寧海街道對奧東啤酒、你可來電子等民營企業(yè)及永安、北翠、王家疃三個(gè)集貿(mào)市場采取領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,定期召開調(diào)度會(huì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶發(fā)展中有關(guān)問題,尤其在企業(yè)創(chuàng)辦、審批、征地、建設(shè)等方面提供配套服務(wù),促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。共3頁,當(dāng)前第1頁1
=、加大宣傳力度,營造民營經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。民營經(jīng)濟(jì)是改革深化后迅速發(fā)展起來的新生力量,對地方經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重作用,而人們對民營經(jīng)濟(jì)的觀念和認(rèn)識(shí)還不能一步到位,要有一個(gè)過程。區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局也是新調(diào)整設(shè)置的部門。這就需要加大宣傳力度,使民營企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶得到全社會(huì)的理解、認(rèn)可和尊重,使民營經(jīng)濟(jì)工作得到全社會(huì)的重視、關(guān)注和支持。為此,我們把宣傳作為今年工作的啟動(dòng)點(diǎn)之一,采取切實(shí)措施加以強(qiáng)化。一是利用電視、報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行宣傳。多次會(huì)同區(qū)電視臺(tái)錄制民營經(jīng)濟(jì)新聞節(jié)目,還開辦“民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)故事”專題電視欄目,已播出兩期。還通過《煙臺(tái)日報(bào)》等強(qiáng)勢媒體宣傳報(bào)道我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作情況和做法,已在市級以上報(bào)紙發(fā)表稿件=篇。二是及時(shí)將工作信息上報(bào)給區(qū)“兩辦”。區(qū)委、區(qū)政府工作簡報(bào)中加大了民營經(jīng)濟(jì)工作信息量,上半年已采用民營經(jīng)濟(jì)工作信息十多篇。三是我局創(chuàng)辦了《牟平民營經(jīng)濟(jì)》簡報(bào),及時(shí)宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的方針政策,傳達(dá)有關(guān)指示精神,交流典型經(jīng)驗(yàn),傳遞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)信息,反映民營企業(yè)的意見和呼聲,受到了民營企業(yè)和社會(huì)各界的好評。此外,協(xié)調(diào)重點(diǎn)民營企業(yè)在市區(qū)重點(diǎn)路段設(shè)立企業(yè)廣告牌,還以區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局名義組織籃球隊(duì)參加區(qū)內(nèi)比賽,展現(xiàn)了我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的嶄新風(fēng)貌,擴(kuò)大了知
名度和影響力。
=、轉(zhuǎn)變工作職能,搞好融資、人才、信息等方面服務(wù)。一是協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,化解“融資難”矛盾。我區(qū)人均存款較多,全區(qū)各項(xiàng)存款余額達(dá)==.=億元,而信貸資金對民營企業(yè)投放不足。為了促進(jìn)銀企雙方互利共贏,=月份,我局協(xié)同有關(guān)部門一起籌備并成功舉辦了我區(qū)首屆銀企聯(lián)誼會(huì)。會(huì)上區(qū)內(nèi)==家金融機(jī)構(gòu)與==家民營企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流,簽訂意向性貸款協(xié)議金額達(dá)=.=億元,取得了很好的效果。二是搞好民營企業(yè)信用評定。組織民營企業(yè)參加了全市“中小企業(yè)信用”評比。我區(qū)煙臺(tái)市工業(yè)爐廠等==家企業(yè)新增入選煙臺(tái)市“中小信用企業(yè)”,煙臺(tái)北方安德利果汁股份有限公司等=家企業(yè)年審合格再次入選,全區(qū)“中小信用企業(yè)”達(dá)到==家,成為全市入選企業(yè)最多的縣市區(qū)。三是加強(qiáng)民營企業(yè)有關(guān)人員的培訓(xùn)。為了加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,適應(yīng)企業(yè)融資需要,我局會(huì)同區(qū)人民銀行、財(cái)政局等部門舉辦了民營企業(yè)財(cái)務(wù)總管及會(huì)計(jì)人員參加的融資和會(huì)計(jì)法培訓(xùn)班。我們還組織部分民營企業(yè)家赴濟(jì)南、青島等地參加企業(yè)高管人員培訓(xùn)班。四是開展了民營企業(yè)人才招聘活動(dòng)。會(huì)同區(qū)人事局在區(qū)人才市場舉辦了面向大學(xué)生的民營企業(yè)人才招聘會(huì)。會(huì)同區(qū)勞動(dòng)局、總工會(huì)等部門針對下崗職工再就業(yè)組織了民營企業(yè)專場招聘會(huì)。
=、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定》,放寬了民營企業(yè)市場準(zhǔn)入條件,在建筑設(shè)計(jì)、供氣、供熱、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域引入了一批民營企業(yè);簡化了辦事程序和審批手續(xù),區(qū)行政審批中心實(shí)行一站式服務(wù);建立了民營企業(yè)評議區(qū)直部門制度,以印發(fā)評議票的形式對執(zhí)法、收費(fèi)等服務(wù)部門進(jìn)行了評議;建立了民營企業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對全區(qū)納稅前==名和對地方財(cái)政貢獻(xiàn)前==名民營企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者,區(qū)委、區(qū)政府給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)、街道也對重點(diǎn)民營企業(yè)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
=、加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)做好民營經(jīng)濟(jì)工作的能力。一是調(diào)整充實(shí)了干部隊(duì)伍,緩解了我局多年來存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。二是加強(qiáng)了思想政治教育。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),教育黨員干部充分認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立“解放思想、開拓創(chuàng)新、高點(diǎn)定位、爭創(chuàng)一流、立足服務(wù)、加快發(fā)展”工作理念,愛崗敬業(yè)、拼搏進(jìn)取。三是狠抓作風(fēng)建設(shè)。建立完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,如考勤考核制度、調(diào)研制度、干部聯(lián)系企業(yè)等制度。局機(jī)關(guān)工作人員每人聯(lián)系=—==家企業(yè)。全局干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度,精神面貌煥然一新,主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,早來晚走,加班加點(diǎn),保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
盡管我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作取得了一些成績,但也要看到,目前我區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)地區(qū)和兄弟縣市區(qū)相比還有一定差距。從我們自身而言,部門職能轉(zhuǎn)變滯后,習(xí)慣于過去的管理方式,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)本領(lǐng)不高,服務(wù)方法不多;民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策沒有完全落實(shí)到位,外部發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯,科技進(jìn)步乏力,科技含量低;招商引資方面,缺乏規(guī)模大、檔次高、拉動(dòng)力強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目;創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃,沒有形成千軍萬馬創(chuàng)業(yè)、鋪天蓋地發(fā)展之勢。
三、 下半年工作打算
今年下半年,我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)工作要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以趕超發(fā)展為主題,堅(jiān)持高點(diǎn)定位,突出發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,力爭全年新增民營企業(yè)===戶,新增個(gè)體工商戶====戶,民營經(jīng)濟(jì)增加值、銷售收入、利稅增幅高于全市平均水平,爭取我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)在全市位次前移。主要抓好以下工作:
一是搞好調(diào)查研究。深入各鎮(zhèn)(街)村、各系統(tǒng),摸清民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及分布狀況、重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況,根據(jù)實(shí)行情況科學(xué)制定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體辦法。共3頁,當(dāng)前第2頁2
二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)各級民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組織,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包民營企業(yè)責(zé)任制,落實(shí)民營企業(yè)家的政治經(jīng)濟(jì)待遇。利用電視、簡報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)等形式,強(qiáng)化輿論宣傳,弘揚(yáng)“全民創(chuàng)業(yè)”意識(shí)。同時(shí),清理民營企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)減負(fù)。
三是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵(lì)骨干民營企業(yè)以資本為紐帶進(jìn)行重組,通過租賃、兼并、參股、收購等形式,實(shí)施低成本擴(kuò)張,膨脹企業(yè)規(guī)模。對具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè),要引導(dǎo)其按照社會(huì)化大生產(chǎn)的要求,實(shí)行專業(yè)分工和協(xié)作,加速品牌聚集和資本聚集,擴(kuò)大市場占有率。對新牟集團(tuán)、富海集團(tuán)、海德集團(tuán)、西桂工業(yè)爐、大展紙業(yè)、麗鵬包裝、東源變壓器等企業(yè)要從政策、資金、技術(shù)、信息等方面給予扶持,使其盡快做大做強(qiáng)。
四是加強(qiáng)“載體”建設(shè)。集中人力物力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快園區(qū)的交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、水、電、暖等配套設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展各類市場和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建良好的平臺(tái)。
五是健全服務(wù)體系。搞好民營企業(yè)融資服務(wù),充分發(fā)揮我區(qū)儲(chǔ)蓄存款多的優(yōu)勢,搭建銀行、企業(yè)直接溝通的平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)和有關(guān)銀行在更大的范圍內(nèi)和更深的層次上加強(qiáng)聯(lián)系;加強(qiáng)人才服務(wù)。要針對民營企業(yè)人才缺乏的問題,建立民營企業(yè)人才引進(jìn)、培訓(xùn)綠色通道。會(huì)同人事、勞動(dòng)部門,舉辦民營企業(yè)專場招聘會(huì);爭取送出一批企業(yè)家到各級黨校(行政干部學(xué)校)培訓(xùn),聘請專家教授來我區(qū)為企業(yè)家講課;針對企業(yè)法律服務(wù)不到位的問題,要由區(qū)司法部門、律師公證部門、勞動(dòng)仲裁部門、民營經(jīng)濟(jì)管理部門共同組建民營經(jīng)濟(jì)法律維權(quán)咨詢服務(wù)工作小組,定期或不定期地舉辦咨詢服務(wù)活動(dòng)。
六是抓好改革創(chuàng)新。大力深化改革,引導(dǎo)民營企業(yè)參與國有集體企業(yè)改組改制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,改變傳統(tǒng)作坊式家庭式管理模式,實(shí)行現(xiàn)代管理方式,提高企業(yè)競爭能力。組織民營企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、知名商標(biāo)、質(zhì)量體系認(rèn)證等工作,支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
七是發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,組建民營企業(yè)協(xié)會(huì)。同時(shí)積極探索服裝協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)自我管理和協(xié)調(diào),維護(hù)整體利益,促進(jìn)共同發(fā)展。
八是強(qiáng)化工作調(diào)度。對各鎮(zhèn)(街)及重點(diǎn)民營企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行每月一調(diào)度,分解工作指標(biāo),落實(shí)工作任務(wù),組織企業(yè)搞好招商引資和生產(chǎn)、銷售,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金到位和盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
_年七月十三日
一.理清思路,明確任務(wù),確定目標(biāo).經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)辦公室是在機(jī)構(gòu)改革后設(shè)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),原有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局的工作職能整體劃給了工信局,工作職能與省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局也有本質(zhì)的不同,即省發(fā)改委主要通過對煤電油運(yùn)的管理調(diào)度實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié),而把這一塊職能整體劃給了工信局,調(diào)節(jié)手段缺失.如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上做好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作?為此,我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的指示,確定了工作目標(biāo),明確了任務(wù),理清了思路,那就是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,以大運(yùn)行大調(diào)節(jié)為目標(biāo),以調(diào)查研究為手段,以翔實(shí)豐富的調(diào)研報(bào)告為載體,努力做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展.
二.深入調(diào)查研究,切中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏.在主管領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下,我們先后深入所有八個(gè)縣市區(qū)及市直的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)單位進(jìn)行全面的調(diào)查研究,熟悉了各縣市區(qū)的情況,對其特色行業(yè),支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展方向有了整體了解,對存在問題也有了總體把握,撰寫了<抱西瓜更要撿芝麻>的理論調(diào)研文章,發(fā)表在6月21日的<日報(bào)>上,引起一定反響.
三.積極參加企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),努力為分包企業(yè)服務(wù).今年市企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室確定我委分包的企業(yè)是電器有限公司和物資有限公司.我們每周都要到兩個(gè)單位服務(wù)一次,幫助解決實(shí)際問題,每月都向服務(wù)業(yè)辦公室報(bào)送報(bào)表,同時(shí),我們還積極參與對各縣區(qū)的督導(dǎo)工作.上半年我委的企業(yè)服務(wù)工作受到了市企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室的通報(bào)表揚(yáng).
市政府辦公室:
現(xiàn)將我局上半年工作總結(jié)和下半年工作意見報(bào)告如下:
一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新爭先干事
回顧上半年工作,主要著力點(diǎn)及其成效是:
1、明確目標(biāo)任務(wù)。按照市委、市政府20__年重點(diǎn)工作和各項(xiàng)責(zé)任制要求,系統(tǒng)提出了涉及本局的16類56項(xiàng)分工抓落實(shí)意見,并跟蹤督查和嚴(yán)格考核。
2、穩(wěn)定工業(yè)大局。改進(jìn)和落實(shí)全市工業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制,召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì),在水泥產(chǎn)業(yè)景氣度低、化工產(chǎn)業(yè)增勢趨緩的情況下,實(shí)現(xiàn)了整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“時(shí)間過半、完成指標(biāo)過半”的預(yù)定目標(biāo)。原創(chuàng):
從工業(yè)總量上看,整體運(yùn)行“高”開穩(wěn)走。相對于去年初“低開”局面,市今年工業(yè)產(chǎn)值首月增幅升至19,之后幾個(gè)月則穩(wěn)定在25至30區(qū)間。前5個(gè)月,全市工業(yè)總產(chǎn)值69億元,增長27,完成年計(jì)劃的41,其中“六六”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值36億元,增長36,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的52,支撐作用日益突出。規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值增幅從年初低于全市平均水平逐月回升,至5月底已經(jīng)持平,預(yù)計(jì)未來幾個(gè)月將延續(xù)小幅提升勢頭。
從“2 6”產(chǎn)業(yè)看,特色拉動(dòng)作用顯著。新增長點(diǎn)多于緩沖性因素,特別是六大特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力,1至5月累計(jì)增長率從高到低分別是:綠色食品59;皮革塑料54;新型電光源52;機(jī)電43;羽毛球38;紡織服裝33;竹木加工27;消防器材23。三友電子、江變公司、消防設(shè)備、江紡公司、華頓服飾、恒亮蜂產(chǎn)品、航宇文體等重點(diǎn)骨干企業(yè)增勢不減,歐派裝飾、三棱塑膠、健康食品、西本木業(yè)等新興骨干企業(yè)強(qiáng)勁增長。
從鎮(zhèn)域工業(yè)上看,你追我趕有序競爭。到5月底止,全市14個(gè)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)產(chǎn)值已突破10億元的有賀村鎮(zhèn)和虎山街道,已達(dá)到5億元以上的有上余鎮(zhèn)和清湖鎮(zhèn),已完成億元以上的有淤頭鎮(zhèn)和峽口鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),凸現(xiàn)各地加快發(fā)展工業(yè)的動(dòng)力足、成效大。
從規(guī)模企業(yè)用電看,電力供求矛盾平緩。今年以來,相對于前幾年電力對產(chǎn)能發(fā)揮的瓶頸制約明顯減弱,1至5月累計(jì)用電35779萬千瓦時(shí),同比增長21。
3、有序推進(jìn)項(xiàng)目。
掌握全盤情況。年初即置備全市工業(yè)項(xiàng)目、項(xiàng)目用地、項(xiàng)目融資、用工需求等“4個(gè)本子”,并追蹤其實(shí)施進(jìn)度或動(dòng)態(tài)變化。經(jīng)向上爭取,我市列入省“雙千工程”項(xiàng)目1個(gè)(三友公司固定資產(chǎn)投資8100萬元、原創(chuàng):年產(chǎn)7000萬支的10條t5型節(jié)能燈管自動(dòng)化生產(chǎn)線項(xiàng)目),同時(shí)列入衢州市重點(diǎn)技術(shù)改造計(jì)劃的新建項(xiàng)目20個(gè)。繼去年虎山集團(tuán)項(xiàng)目申報(bào)國債資金之后,紅火集團(tuán)項(xiàng)目有望獲得今年國債資金支持。
推進(jìn)勢頭良好。1—5月,全市工業(yè)在建項(xiàng)目227個(gè),投資額10.53.億元,增長80.6,完成年計(jì)劃的52.6,其中50個(gè)千萬元重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目已有40個(gè)開工建設(shè),開工率80,完成投資3.48億元,其中金龍公司年產(chǎn)300萬套縫紉機(jī)梭床、順泰化工公司年產(chǎn)3500噸壓力容器、科力汽配公司年產(chǎn)8萬套汽車制動(dòng)閥、自動(dòng)化儀表廠出口精制木制品、華藝服飾公司年產(chǎn)100萬件服裝電腦銹花等6個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn);“六六”產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)投入的主力軍,完成投資額7.47億元,占全市工業(yè)項(xiàng)目投資額的71?!?10”重點(diǎn)技改項(xiàng)目中,江化高純度環(huán)氧樹脂生產(chǎn)線項(xiàng)目當(dāng)年計(jì)劃投資6470萬元,1至5月已完成投資1930萬元,已進(jìn)入廠房建設(shè)階段;虎山日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)間未定,主要是基于當(dāng)前市場形勢和企業(yè)資金狀況。另外,紅火集團(tuán)投資5000萬元的鐵路專用線預(yù)計(jì)6月底開通。
規(guī)范項(xiàng)目管理。去年底我市出臺(tái)的工業(yè)投資項(xiàng)目審議協(xié)調(diào)制度順利實(shí)施,今年以來已組織預(yù)審項(xiàng)目73個(gè),原則同意落地項(xiàng)目66個(gè),總投資10.88億元,有7個(gè)項(xiàng)目因選址、環(huán)保等原因未獲通過,發(fā)揮了“引導(dǎo)投資行為、規(guī)范空間布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,改善項(xiàng)目質(zhì)量、提高服務(wù)水平”的積極作用。
創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。經(jīng)積極籌備,正式設(shè)立“江山市工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心”,其主要任務(wù)是搭建項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái),深化項(xiàng)目系統(tǒng)服務(wù),集聚項(xiàng)目服務(wù)人才,著重從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供可研、對接、包裝等實(shí)務(wù)支持,充當(dāng)項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資的“鋪路石”。
排解發(fā)展難題。精心組織“項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng),由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),兵分10路上門走訪“2 6 x”產(chǎn)業(yè)、百余家規(guī)模工業(yè)企業(yè),問卷征集、匯總梳理、協(xié)調(diào)解決或向上反映企業(yè)各類發(fā)展難題個(gè)。對水泥企業(yè)近期重現(xiàn)的運(yùn)輸難題以《緊急情況反映》形式雙向報(bào)送市政府和衢州經(jīng)委。
4、提升拓展平臺(tái)。前5個(gè)月,“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施投入3989萬元,新入園企業(yè)41家,引進(jìn)市外到位資金8706萬元,完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的39。組織開展我市工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)基本情況和“十一·五”及中長期發(fā)展規(guī)劃調(diào)查,確切掌握20__年現(xiàn)規(guī)劃范圍可開發(fā)土地面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊可利用土地面積,并圍繞“強(qiáng)化平臺(tái)支撐力度,逐步形成“2 5”的總體空間布局,即兩個(gè)省級開發(fā)區(qū)、五個(gè)市級工業(yè)基地,規(guī)劃總面積10.7萬畝,滿足我市今后20年工業(yè)發(fā)展平臺(tái)需要”加強(qiáng)對接與協(xié)調(diào)。
5、不遺 余力招商。強(qiáng)化考核,全員參與,1—5月我局已上報(bào)(數(shù))新招商引資項(xiàng)目20個(gè),到位市外資金4000萬元。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭創(chuàng)意謀劃,年初至今已提出重大前期項(xiàng)目建議30個(gè)。經(jīng)積極推動(dòng),我市加強(qiáng)利用外資工作,首次實(shí)行單項(xiàng)責(zé)任考核,并已推出江山市20__年利用外資項(xiàng)目(中英文對照文本)37個(gè),分類指導(dǎo),全力推介。上半年,新審批外商投資項(xiàng)目個(gè),注冊資本萬美元,全市實(shí)際到位外資萬美元。
6、充分重視商貿(mào)。前5個(gè)月,全市外貿(mào)自營出口1950萬美元,增長31,完成年計(jì)劃的39,骨干企業(yè)出口規(guī)模擴(kuò)大,特色產(chǎn)業(yè)出口亮點(diǎn)頻現(xiàn)。我市被商務(wù)部列為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點(diǎn)縣。精品商廈完成整體設(shè)計(jì)和招商包裝,前不久赴寧波、義烏推介。省級龍頭企業(yè)——左鄰右舍便利有限公司大型物流配送中心工程選址已定,需要協(xié)調(diào)事宜經(jīng)我局轉(zhuǎn)報(bào)市政府后已有抄告意見?!扒ф?zhèn)連鎖超市”工程走在衢州市前列,全市已建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市或村便利店百家以上。采取有效措施保障成品油調(diào)價(jià)后的市場穩(wěn)定。農(nóng)村散泥市場開發(fā)經(jīng)驗(yàn)在全省會(huì)議上交流發(fā)言。強(qiáng)有力打擊私屠濫宰和“瘦肉精”行為,穩(wěn)定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰管理秩序,市區(qū)肉品4月1日起實(shí)施“市場準(zhǔn)入制”。民爆物資配送市場整治取得積極進(jìn)展。
7、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。
積極建言獻(xiàn)策。衢州“兩會(huì)”期間我局代表提出的“發(fā)揮‘科工會(huì)’作用、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合”建議,得到厲書記的重要批示。相繼提出的工業(yè)納稅大戶財(cái)政融資政策建議;創(chuàng)建風(fēng)林、大橋制造業(yè)基地和虎山、雙塔特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建議;淤頭小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地若干建議意見等,均受到市領(lǐng)導(dǎo)的充分重視。
充實(shí)規(guī)劃內(nèi)容。從形勢發(fā)展需要出發(fā),進(jìn)一步完善了我局去年擬定的除產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃以外的江山市“十一五”工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、商貿(mào)業(yè)、開放型經(jīng)濟(jì)、互通口(江郎、四都)、生態(tài)工業(yè)、散裝水泥發(fā)展等7個(gè)發(fā)展規(guī)劃。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。組織召開我市機(jī)電產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議暨中國機(jī)電信息網(wǎng)站開通儀式,以及變壓器、開關(guān)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展研討會(huì)。牽頭完成《江山市企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的調(diào)查報(bào)告》,在全市科技創(chuàng)新大會(huì)上作“立足科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)技改創(chuàng)新”的書面發(fā)言。深入皮革注塑企業(yè)調(diào)研,著手制定發(fā)展規(guī)劃和組建行業(yè)協(xié)會(huì)。研究制定石灰窯整治實(shí)施方案。推動(dòng)和指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能和清潔生產(chǎn)。
聚焦企業(yè)關(guān)注。及時(shí)組織申報(bào)并兌現(xiàn)20__年度“市長特別獎(jiǎng)”(18家企業(yè)獲獎(jiǎng))和出口補(bǔ)貼、退稅等政策。向全市社會(huì)各界贈(zèng)發(fā)千冊《江山市涉企政策匯編》。指導(dǎo)我市4家企業(yè)編制《商業(yè)計(jì)劃書》,參加衢州市(上海)融資洽談會(huì),同時(shí)組織36個(gè)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)參加我市融資推介會(huì)。組織申報(bào)(年審)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)綠卡”。
堅(jiān)持開放兼容。以協(xié)辦全省農(nóng)產(chǎn)品加工工作會(huì)議為契機(jī),推動(dòng)我市大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。經(jīng)積極爭取,我市被列為省有機(jī)產(chǎn)品生態(tài)試點(diǎn)縣,并承辦衢州片認(rèn)證培訓(xùn)班。積極申報(bào)商務(wù)部“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)(信福工程)”試點(diǎn)縣。
強(qiáng)化服務(wù)本領(lǐng)。開通網(wǎng)上“對話平臺(tái)”,接受社會(huì)各界監(jiān)督,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。開啟干部“互動(dòng)學(xué)習(xí)年”(共設(shè)11課),著眼全市發(fā)展大局,各抒己見出新招。輸送局領(lǐng)導(dǎo)赴省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)辦公室掛職鍛煉。
二、只爭朝夕狠抓落實(shí)
1、經(jīng)?!盎仡^看”。
對照市委、市政府20__年重點(diǎn)工作和部門責(zé)任要求,逐項(xiàng)檢查,側(cè)重對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目推進(jìn)、平臺(tái)構(gòu)建、招商引資等進(jìn)行跟蹤、督查、協(xié)調(diào)和服務(wù),確保達(dá)到或超過全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)。原創(chuàng):
2、堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)。
按計(jì)劃、高質(zhì)量完成由經(jīng)貿(mào)局牽頭的江山市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中北部工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)布局、皮革注塑、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等6個(gè)新規(guī)劃的制定。
3、確保走穩(wěn)走強(qiáng)。
密切關(guān)注國家宏觀政策調(diào)控力度,把握我市經(jīng)貿(mào)運(yùn)行態(tài)勢,確保走穩(wěn)走強(qiáng),并加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測應(yīng)對機(jī)制建設(shè)。重在整合兌現(xiàn),發(fā)揮我市“工業(yè)30條”等政策的激勵(lì)效應(yīng)和引導(dǎo)作用。指導(dǎo)成立江山市皮革注塑行業(yè)協(xié)會(huì),并推動(dòng)其實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。及早謀劃和明晰下一年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
4、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
新老項(xiàng)目“兩手抓”。多方面保障以“310”為核心的50個(gè)千萬元重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施,力爭早開工、早建成、早投產(chǎn)、早見效。增強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目投資審議協(xié)調(diào)制度的可操作性,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。盡早摸排和深度開發(fā)20__年符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、企業(yè)信息化、資源綜合利用等新的亮點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)揮“江山市工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心”平臺(tái)作用,著力從微觀層面上為企業(yè)策劃更多、更好特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供可研、對接、包裝等前期實(shí)務(wù)支持,充實(shí)工業(yè)投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。
緊抓招商引資不放松。捕捉最新招商信息,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,緊盯在談意向項(xiàng)目,跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)支持,注重“扶上馬、送一程”。組團(tuán)參加浙洽會(huì)(已參會(huì))、廈洽會(huì)等?。ň常﹥?nèi)外投資洽談會(huì),溝通聯(lián)系我市海內(nèi)外同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì),力求我市利用內(nèi)、外資水平躍上一個(gè)新臺(tái)階。
5、優(yōu)化發(fā)展空間。
勾劃“大”平臺(tái)框架。結(jié)合我市工業(yè)布局規(guī)劃編制,深化工業(yè)園區(qū)、基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)調(diào)研,進(jìn)一步掌握全市工業(yè)熟地和待開發(fā)土地情況,包括各區(qū)塊的用地潛力、產(chǎn)業(yè)布局、政策配套、準(zhǔn)入制度和基礎(chǔ)設(shè)施的投入模式(如民企或部門單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房)等政策建議。
利用“小”平臺(tái)空間。著力完善和培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地(平崗山——已 入選省第二批、十里牌——已申報(bào)省第三批),使其成為加速企業(yè)成長的搖籃和集聚平臺(tái)。
6、提升商貿(mào)服務(wù)。
強(qiáng)化“政策引導(dǎo)、規(guī)劃布局、招商推進(jìn)”。及早出臺(tái)我市促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見(含特色街扶持政策),以及“千鎮(zhèn)連鎖工程”補(bǔ)充意見。突出抓好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃,探索編制《城市社區(qū)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)目錄》,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展。突出抓好精品商廈推介招商和大型物流配送中心開工建設(shè)。
壯大出口主體隊(duì)伍,擴(kuò)大出口大戶業(yè)績。力爭全年外貿(mào)自營出口首次突破5000萬美元大關(guān)。
繼續(xù)推進(jìn)“放心工程”,順應(yīng)新形勢要求。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,連鎖超市或便利店要增至200家,其中進(jìn)學(xué)校6家。開展“放心肉”進(jìn)店堂、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)省有機(jī)產(chǎn)品生態(tài)縣試點(diǎn)工作,加快我市認(rèn)證步伐。力爭成為我省“新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)(信福工程)”試點(diǎn)縣。
7、優(yōu)化要素配置。
(1)為發(fā)展提供人才支撐和技術(shù)支持。引導(dǎo)和推動(dòng)“創(chuàng)新型企業(yè)”建設(shè)。擬組織我市400多家企業(yè)參加衢州“科工會(huì)”產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對接,全程跟蹤,務(wù)求取得更大成效。深化“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”,選送參加衢州工商管理研修班,組織培訓(xùn)企業(yè)中層骨干60名。
(2)千方百計(jì)緩解企業(yè)資金瓶頸制約。組織實(shí)施我市工業(yè)納稅大戶財(cái)政融資政策和50家重點(diǎn)微小企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度。積極引導(dǎo)企業(yè)參加各級工業(yè)項(xiàng)目融資推介會(huì)。主動(dòng)爭取20__年度省先進(jìn)制造業(yè)基地等財(cái)政專項(xiàng)資金和省級外貿(mào)發(fā)展基金向欠發(fā)達(dá)地區(qū)(我市)的傾斜。原創(chuàng):
(3)運(yùn)用部門職能資源為企業(yè)排憂解難。密切關(guān)注事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成品油、運(yùn)力、用工等階段性、結(jié)構(gòu)性因素,制定并落實(shí)我市20__年有序用電預(yù)案,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。積極探索機(jī)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合做強(qiáng)和校企合作辦學(xué)等有效途徑。
8、發(fā)展生態(tài)工業(yè)
淘汰落后生產(chǎn),加快產(chǎn)業(yè)提升。推進(jìn)實(shí)施20__年我市水泥機(jī)立窯拆除和石煤燒石灰窯關(guān)停,以及清潔生產(chǎn)審核等環(huán)境整治計(jì)劃。加快農(nóng)村水泥散裝化步伐。
9、參與“四城聯(lián)創(chuàng)”。
全面完成經(jīng)貿(mào)局職責(zé)范圍文明建設(shè)、城市園林、旅游城市、愛國衛(wèi)生等工作,并支持和配合所在社區(qū)創(chuàng)建工作。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量呈現(xiàn)良好態(tài)勢,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),總的來看,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成26750萬元。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))11568.2萬元,占全年計(jì)劃38000萬元的30.4%,比去年同期增長5.4%,完成規(guī)模工業(yè)增加值2023萬元,同比下降8.8%。完成工業(yè)銷售產(chǎn)值12098.3萬元,比去年同期增長12.8%。
(一)工作做法
一是充分發(fā)揮縣工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、各工業(yè)主管部門的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能,調(diào)動(dòng)各方面積極性,落實(shí)并督促執(zhí)行年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核責(zé)任制。
二是搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)和預(yù)測,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)度分析,加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)企業(yè)外部環(huán)境的調(diào)查了解,加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和困難。
三是大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作。建立健全節(jié)能降耗工作機(jī)構(gòu),層層落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,大力推廣節(jié)能技術(shù),推行合同能源管理,創(chuàng)建節(jié)能示范企業(yè)。
四是加大對煤電油運(yùn)的協(xié)調(diào)力度,特別要做好原煤和成品油的監(jiān)測協(xié)調(diào)。
五是加大企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,完善安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“警鐘長鳴”,在“細(xì)”、“嚴(yán)”上下功夫,確保企業(yè)在安全的環(huán)境下加足馬力生產(chǎn)。
六是抓好貴州廣宇水泥有限公司在孫家壩燈油壩投資2.63億元新建年產(chǎn)120萬噸節(jié)能環(huán)保型干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,目前已完成固定資產(chǎn)投資8775萬元。
(二)主要問題及原因:
一是貴州久聯(lián)思南生產(chǎn)分公司老生產(chǎn)線由于產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,于去年7月份由省國防科工辦下達(dá)停產(chǎn)通知。今年未能啟動(dòng)生產(chǎn),新生產(chǎn)線剛進(jìn)入試生產(chǎn)階段,需等待8月份國家級安全生產(chǎn)評估驗(yàn)收通過后,正式投入生產(chǎn),推遲了全年完成5300噸生產(chǎn)任務(wù)的正常生產(chǎn)時(shí)間與進(jìn)度。影響產(chǎn)值1300萬元。
二是鼎一食品有限公司由于受國際金融危機(jī)的沖擊和影響,出現(xiàn)生產(chǎn)和銷售倒掛,加上全球范圍內(nèi)的甲型H1N1流感的發(fā)生,今年以來時(shí)產(chǎn)時(shí)停,未能恢復(fù)正常生產(chǎn),1—5月份產(chǎn)值較去年同期減少1200多萬元。
三是由于各工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)度降低,導(dǎo)致全縣電力產(chǎn)值明顯下降。
二、主要工作
(一)國有企業(yè)改革改制情況。
1、基本情況:我縣現(xiàn)有17戶企業(yè)未完成改革改制,其中國有企業(yè)15戶,供銷集體企業(yè)2戶。今年我縣擬改制縣飲食服務(wù)公司、縣民族貿(mào)易公司、縣民族百貨公司、縣糖酒公司、縣五金公司、縣印刷廠等9戶國有企業(yè)。
2、目前已完成9戶企業(yè)資產(chǎn)清理,職工構(gòu)成情況,債權(quán)債務(wù)清理和改制成本測算工作;縣塑編廠、縣糖酒商店的改制及職工安置方案已經(jīng)職工大會(huì)討論通過,目前正在籌措改制資金;正在與縣中天投資開發(fā)有限公司協(xié)商資金籌措事宜,計(jì)劃將9戶企業(yè)的國有存量資產(chǎn)捆綁打包由縣中天投資開發(fā)有限公司收購,以此方式籌措改制資金,實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革,一次性安置職工。
(二)節(jié)能降耗工作情況
1、按照省、地有關(guān)會(huì)議和文件要求,我局按有關(guān)程序上報(bào),于6月5日縣委常委會(huì)議定同意成立思南縣人民政府節(jié)約能源辦公室,隸屬縣經(jīng)貿(mào)局內(nèi)設(shè)副科級事業(yè)單位,核編5人,納入縣財(cái)政全額預(yù)算管理,目前正在籌建。
2、召開了全縣12戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)能工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)了節(jié)能工作的重要性,要求12戶企業(yè)每月按時(shí)上報(bào)能源消費(fèi)情況,同時(shí)與企業(yè)主管部門,重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任狀。
3、抓好重點(diǎn)降耗企業(yè)縣水泥廠節(jié)能降耗工作,保證縣水泥廠水泥熟料單位能耗控制在128kgce/t,上半年節(jié)能500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上,達(dá)到地區(qū)控制指標(biāo)。
4、按照縣人民政府安排,我局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股承擔(dān)了全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,已召開了相關(guān)的培訓(xùn)會(huì)議,目前工作均在正常開展。
(三)工業(yè)項(xiàng)目技改情況
1、全面完成貴州久聯(lián)12000噸炸藥生產(chǎn)線異地技改工作,目前65名臨時(shí)用工招聘錄用工作已經(jīng)完成,進(jìn)入雙班制試產(chǎn)階段,待國家8月份安全評估驗(yàn)收合格后正式達(dá)產(chǎn)。
2、完成10萬噸有機(jī)配混復(fù)合肥異地技改項(xiàng)目材料申報(bào)和初步選址工作,目前已報(bào)省發(fā)改委備案登記。
3、億農(nóng)綠色產(chǎn)業(yè)有限公司投入600萬元完成年加工600噸辣椒系列產(chǎn)品生產(chǎn)線技術(shù)改造,使生產(chǎn)能力達(dá)到了1500噸。
(四)認(rèn)真擬定工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃方案,供縣人民政府參考。按照縣委、政府提出的“六個(gè)堅(jiān)定不移”的要求和縣委常委擴(kuò)大會(huì)議(2009)12號紀(jì)要精神,由經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃及各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,迅速有序地開展工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、5月25日,我局召集各經(jīng)濟(jì)工作部門和部分企業(yè)以及思唐鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、邵家橋鎮(zhèn)、鸚鵡溪鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議,就工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃和需在集中區(qū)落戶的工業(yè)項(xiàng)目等問題展開討論,提出建設(shè)性意見。
2、初步確定孫家壩工業(yè)集中區(qū)、雙塘工業(yè)集中區(qū)兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)的位置范圍和入住企業(yè)分類,并擬定方案報(bào)縣委、政府決策參考。
(五)實(shí)施家電下鄉(xiāng)工作。
為刺激和拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我局牽頭于4月12日在金豐市場舉行了家電下鄉(xiāng)啟動(dòng)儀式,同時(shí)拉開了對全縣范圍內(nèi)家電下鄉(xiāng)工作的執(zhí)法檢查工作。通過近三個(gè)月實(shí)施家電下鄉(xiāng)推廣工作,讓更多的農(nóng)民用上質(zhì)量上乘、性能可靠、功能完善、物美價(jià)廉的家電產(chǎn)品,凡是持有我縣農(nóng)業(yè)戶籍的群眾,在指定銷售網(wǎng)點(diǎn),購買規(guī)定補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品,都享受到實(shí)際銷售價(jià)格13%的中央財(cái)政補(bǔ)貼。真正將中央惠農(nóng)政策落到實(shí)處。:
(六)抓好學(xué)教活動(dòng)和黨建工作。
1、按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,我局于3月20日召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)班子隨即召開了班子會(huì)議,研究確定了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了以局長王燦同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo),目前已進(jìn)入分析檢查階段。
2、抓好涼水井關(guān)口村黨建扶貧工作。局長王燦親自到關(guān)口村了解了街道建設(shè)情況,在得知因資金問題導(dǎo)致工程停工后,承諾為該村解決了50噸水泥。
三、存在的問題和困難
1、原材料價(jià)格持續(xù)上漲,使生產(chǎn)企業(yè)的管理和成本難以控制,壓縮了企業(yè)的盈利空間。原煤、燃油等原材料供應(yīng)緊張,價(jià)格大幅度上漲。產(chǎn)品出廠價(jià)格的增幅低于原材料購進(jìn)價(jià)格的增幅,這種差價(jià),使工業(yè)企業(yè)要承受巨大的價(jià)格壓力,原材料價(jià)格上升,市場競爭十分激烈,產(chǎn)品調(diào)價(jià)幅度有限,企業(yè)難以消化原材料漲價(jià)因素,利潤空間受積壓。
2、現(xiàn)未改制企業(yè)負(fù)債沉重,企業(yè)資產(chǎn)不能變現(xiàn),改制資金籌措難,國有企業(yè)改革改制難度大。
3、節(jié)能減排工作任務(wù)艱巨,企業(yè)要面對生產(chǎn)及節(jié)能排污的雙重壓力。國家把遏制高耗能高污染行業(yè)過快增長,作為節(jié)能減排工作的當(dāng)務(wù)之急和當(dāng)前宏觀調(diào)控的緊迫任務(wù)企業(yè)需要面對這些壓力,如果不重視技術(shù)改造和節(jié)能減排工作,將面臨被淘汰的危險(xiǎn)。
四、下半年工作打算
1、抓好貴州久聯(lián)思南分公司以雙龍1.2萬噸無銻變性炸藥生產(chǎn)線釘子戶的撒遷工作,認(rèn)真搞好7月底迎接國防科工委安全生產(chǎn)評估工作,力爭8月份通過驗(yàn)收正式達(dá)產(chǎn)。
2、繼續(xù)配合鄉(xiāng)企局抓好縣國有煤礦易地技改工程項(xiàng)目和改制工作和縣煤礦改革改制工作。
3、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)貴州廣宇水泥有限公司在孫家壩新建2×2000T/d熟料新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線工程建設(shè)工作,確保年底主體工程完工。
4、抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工。幫助鼎一公司協(xié)調(diào)組織豬源和肉食品內(nèi)地市場銷售渠道,做大做強(qiáng)億農(nóng)公司大蒜深加工,皮蛋加工和茶葉加工,推出一批具有思南特系列品牌,壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
1、財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。1-4月,街道實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入7425萬元,完成一般公共預(yù)算收入4770萬元,較同期分別增長21.6%和23.5%,增幅均位列城區(qū)街道第一??傮w來看,重點(diǎn)企業(yè)稅收基本保持穩(wěn)定增長,新引進(jìn)稅源企業(yè)拉動(dòng)作用開始顯現(xiàn),具體如下:
(1)汽運(yùn)集團(tuán)、導(dǎo)司律師、國際招標(biāo)、完美等企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長,街道重點(diǎn)企業(yè)稅收基礎(chǔ)牢固。
(2)街道重點(diǎn)引進(jìn)的稅源企業(yè)中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司__市分公司車商第二營業(yè)部和__建工建樂工程有限公司對稅收增長起到了明顯的拉動(dòng)作用,4月份以來兩家企業(yè)合計(jì)貢獻(xiàn)稅收450余萬元。
(3)中韓人壽于今年開展的銀行存款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,公司稅收較去年同期凈增800余萬元,成為推動(dòng)街道稅收增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>
2、對外貿(mào)易回升態(tài)勢明顯。今年以來,街道針對自身外貿(mào)體量小的短板,積極貫徹“攀高親”策略,著力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè)。4月份以來,轄區(qū)已實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額5201萬美元,同比增長13.95%,其中出口額4317萬元,同比增長12%,增幅均位列全區(qū)第一。今年新引進(jìn)的____國際貿(mào)易有限公司已實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額1300余萬元,對轄區(qū)外貿(mào)形勢企穩(wěn)回升起到了明顯的拉動(dòng)作用,今年進(jìn)出口額可突破5000萬元。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目、地塊
奧麗賽廣場:針對資金鏈緊張、目前進(jìn)展緩慢的現(xiàn)狀,街道一方面幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與銀行、施工方進(jìn)行有效協(xié)商,一方面積極尋找合作收購方,推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)。在區(qū)級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,意向收購方__集團(tuán)已完成公司注冊,并就奧麗賽廣場資產(chǎn)收購進(jìn)行了多次實(shí)質(zhì)性洽談,有望在近期形成最終的處置方案。
原光明眼病醫(yī)院地塊:經(jīng)多方工作,該地塊已完成規(guī)劃調(diào)整并完成公示,街道同步跟進(jìn)地塊推介,并與德信地產(chǎn)達(dá)成了出讓意向。目前街道正在與市、區(qū)國土、規(guī)劃部門進(jìn)行土地收儲(chǔ)前期協(xié)調(diào)工作,爭取在本月完成出讓前準(zhǔn)備工作。
1、組織好普查登記培訓(xùn)
搞好普查登記表填寫業(yè)務(wù)培訓(xùn),是經(jīng)濟(jì)普查的一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到普查表的準(zhǔn)確填報(bào),關(guān)系到普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為了高質(zhì)量做好普查登記工作,確保全x大規(guī)模普查填表工作順利開展,上半年我局組織召開了4次培訓(xùn)會(huì)議,全x近500我次參加了會(huì)議,培訓(xùn)凸現(xiàn)五個(gè)做法:一、精心準(zhǔn)備。為搞好培訓(xùn),x經(jīng)普辦做了大量準(zhǔn)備工作,召開培訓(xùn)預(yù)備會(huì)議,研究培訓(xùn)方案,明確培訓(xùn)職責(zé)及分工,準(zhǔn)備培訓(xùn)教材和有關(guān)資料,安排培訓(xùn)場地,確保培訓(xùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作充分到位。二、落實(shí)對象。根據(jù)開展村(居)填寫登記表需要,明確參加培訓(xùn)對象為鎮(zhèn)(街道)業(yè)務(wù)骨干,由各鎮(zhèn)(街道)按照“有業(yè)務(wù)水平,有指導(dǎo)能力”的要求提出人員名單,并報(bào)x經(jīng)普辦。三、選好教員。挑選x統(tǒng)計(jì)局及x經(jīng)普辦相關(guān)專業(yè)組資深業(yè)務(wù)骨干作為培訓(xùn)教員,把各鎮(zhèn)綜合素質(zhì)好,能擔(dān)當(dāng)基層教員的專業(yè)骨干作為重點(diǎn)培訓(xùn)對象,從源頭上保證x、鎮(zhèn)兩級業(yè)務(wù)培訓(xùn)教員的對接。四、編好教案。抓好培訓(xùn)的備課,認(rèn)真鉆研省下發(fā)的有關(guān)教材,結(jié)合本x實(shí)際情況,突出重點(diǎn)難點(diǎn),編寫易學(xué)好懂培訓(xùn)教材,重點(diǎn)解決如何正確填報(bào)普查登記表。五、注重方法。采用“先集中、后分組”的培訓(xùn)模式,上午集中講解法人(產(chǎn)業(yè))單位基本情況表,下午分工業(yè)、三產(chǎn)兩組按行業(yè)及類別進(jìn)行講解。以靈活多樣,形象直觀,通俗易懂的方法講解業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)借助多媒體,教學(xué)互動(dòng),使培訓(xùn)效果事半功倍。
2、多項(xiàng)制度保障普查登記工作
建立必要的制度,是保障普查登記工作順利開展的有力措施。我x在普查登記中重視制度建設(shè),建立多項(xiàng)制度,并不斷完善,為全面提升登記工作質(zhì)量起到了十分重要的作用。一、建立普查登記工作指導(dǎo)制度。按照《第二次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定和省、市經(jīng)普辦要求,x經(jīng)普辦制定普查登記操作流程,指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道規(guī)范開展登記工作,要求普查人員熟練掌握登記技巧,確保登記工作做到“不重、不漏、不錯(cuò)”,保證登記填報(bào)質(zhì)量。二、建立普查登記巡回檢查制度。x經(jīng)普辦向各鎮(zhèn)、街道派遣普查聯(lián)絡(luò)員,以分片包干形式,跟蹤基層普查全過程,深入登記現(xiàn)場,研究解決登記工作中遇到的困難和問題,檢查登記工作是否依法規(guī)范,在第一線源頭把住登記質(zhì)量的關(guān)口。三、建立登記工作情況報(bào)告制度。x經(jīng)普辦為及時(shí)了解和掌握登記工作開展情況,建立周報(bào)制,要求各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門在每周五下午上報(bào)周報(bào)表,報(bào)告一周登記工作情況,包括主要做法、工作進(jìn)度、基本經(jīng)驗(yàn)、存在問題、解決問題的具體措施或建議。x經(jīng)普辦每周一將各地登記工作情況向各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行一次通報(bào),以推動(dòng)全x普查登記工作進(jìn)程。四、建立業(yè)務(wù)咨詢解答制度。一是挑選業(yè)務(wù)骨干作為負(fù)責(zé)普查登記咨詢解答人員;二是分專業(yè)由專人作解答,共分基本單位表、工業(yè)、能源、科技、批零住宿餐飲、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、房地產(chǎn)、三產(chǎn)個(gè)體抽樣、計(jì)算機(jī)處理等10個(gè)專業(yè);三是向社會(huì)公開咨詢電話,鎮(zhèn)、街道經(jīng)普辦工作人員,普查員及普查對象均可隨時(shí)撥打咨詢電話,隨時(shí)得到幫助和服務(wù),從而極大地提高登記表填報(bào)質(zhì)量和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
3、探索和創(chuàng)新新形勢下企業(yè)登記方法
在新形勢下,不斷探索和創(chuàng)新企業(yè)普查登記方法,是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)圓滿完成的重要措施。去年以來,受全球金融危機(jī)影響,我x一小部分企業(yè)也和國內(nèi)的一些企業(yè)一樣,面臨外貿(mào)訂單減少、生產(chǎn)經(jīng)營難度加大、同比增長出現(xiàn)下降等問題。與此同時(shí),也有不少企業(yè)逆勢上揚(yáng),及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu),銷售額出現(xiàn)大幅度的增長,如有一家針紡企業(yè)08年出口額同比增長232%。面對不同的企業(yè)經(jīng)營狀況,x經(jīng)普辦不斷探索和創(chuàng)新,采取有針對性的普查登記方法。對一小部分經(jīng)營困難的企業(yè),采取了如下方法:第一,繼續(xù)廣泛深入地做好經(jīng)普宣傳和解釋工作;第二,耐心傾聽企業(yè)對目前經(jīng)營狀況的訴說,并表示理解他們所面臨的困難;第三,充分說明第二次經(jīng)濟(jì)普查歸根結(jié)底是對企業(yè)有幫助的,因?yàn)樵诋?dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻,國家只有摸清全國家底,才能科學(xué)判斷形勢,采取有效措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回暖,確保企業(yè)發(fā)展有良好環(huán)境;第四,盡管第四季度是一些企業(yè)一年中最困難的時(shí)候,但也要求企業(yè)把前面三個(gè)季度的經(jīng)營情況登記完整。對那些迎難而上,業(yè)績增長的企業(yè),則要求企業(yè)把真實(shí)的數(shù)據(jù)填寫上來;重申經(jīng)濟(jì)普查的保密承諾,使其打消顧慮,如實(shí)登記。
4、限定時(shí)間收集好普查登記表
5、把好源頭數(shù)據(jù)審核關(guān)
數(shù)據(jù)審核工作是經(jīng)濟(jì)普查工作的重中之重,搞好數(shù)據(jù)審核是確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,而普查登記表是數(shù)據(jù)審核的源頭數(shù)據(jù),只有嚴(yán)格把好源頭數(shù)據(jù)的審核關(guān)口,才能使數(shù)據(jù)審核工作高質(zhì)量,保證普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。我x的普查數(shù)據(jù)審核工作,一開始就從抓普查登記表入手,從嚴(yán)審核源頭數(shù)據(jù)過“三關(guān)”,推動(dòng)數(shù)據(jù)審核工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、保質(zhì)保量進(jìn)行。一過普查員初審關(guān)。普查員把登記表收上來后,在接到普查表的第一時(shí)間進(jìn)行審核,審核有無漏填和誤填項(xiàng),把握表間平衡關(guān)系,對不符合企業(yè)實(shí)際情況的主動(dòng)登門核實(shí),采取一切措施,確保每個(gè)調(diào)查對象所填報(bào)的數(shù)據(jù)能反映客觀真實(shí)情況。二過鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦復(fù)審關(guān)。鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦對各普查區(qū)上報(bào)的普查表進(jìn)行復(fù)審,重點(diǎn)審核普查套表的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性,對報(bào)表中的指標(biāo)、各種編碼和行業(yè)代碼等內(nèi)容進(jìn)行核對,努力將差錯(cuò)降到最低限度。三過x經(jīng)普辦會(huì)審關(guān)。x經(jīng)普辦對各類普查對象上報(bào)的登記表及網(wǎng)上直報(bào)的表格進(jìn)行會(huì)審。首先是制定嚴(yán)格的審核規(guī)則,提出審核的重點(diǎn),對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),特別是比較敏感的指標(biāo)要重點(diǎn)把握;然后組織人員會(huì)審,會(huì)審中突出重點(diǎn),注重細(xì)節(jié),強(qiáng)化對普查表各指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系和內(nèi)在關(guān)系的審核。同時(shí),創(chuàng)造性地開展審核工作,在審核過程中,既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)又要妥善解決普查登記中存在的各種問題,從而確保普查表源頭數(shù)據(jù)審核質(zhì)量。
6、做好服務(wù)業(yè)個(gè)體戶抽樣調(diào)查
對服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營戶的抽樣調(diào)查,是經(jīng)濟(jì)普查的又一個(gè)重要內(nèi)容。在抽樣調(diào)查中,抽樣戶遍及全鎮(zhèn)各村、居(社區(qū))。由于服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營戶大多分布于個(gè)體貨運(yùn)、客運(yùn)、三輪車運(yùn)輸、廢品收購、水果、夜宵攤點(diǎn)等,管理難度很大。為了使個(gè)體經(jīng)營戶配合抽樣調(diào)查工作,高質(zhì)量地完成服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營戶的抽樣調(diào)查任務(wù),我們的具體做法是:一是在宣傳上花力氣,做好被調(diào)查戶的思想工作,保證調(diào)查工作順利進(jìn)行;二是在學(xué)習(xí)理解政策文件,掌握填表的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和上門的調(diào)查技巧上花力氣,提高調(diào)查表的登記填寫質(zhì)量;三是在掌握經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評估技巧上花力氣,用算每日進(jìn)銷帳、科學(xué)估測業(yè)主凈收入、同行業(yè)評估等方法對調(diào)查對象的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)評估。
1、組織好普查登記培訓(xùn)
搞好普查登記表填寫業(yè)務(wù)培訓(xùn),是經(jīng)濟(jì)普查的一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到普查表的準(zhǔn)確填報(bào),關(guān)系到普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為了高質(zhì)量做好普查登記工作,確保全x大規(guī)模普查填表工作順利開展,上半年我局組織召開了4次培訓(xùn)會(huì)議,全x近500我次參加了會(huì)議,培訓(xùn)凸現(xiàn)五個(gè)做法:一、精心準(zhǔn)備。為搞好培訓(xùn),x經(jīng)普辦做了大量準(zhǔn)備工作,召開培訓(xùn)預(yù)備會(huì)議,研究培訓(xùn)方案,明確培訓(xùn)職責(zé)及分工,準(zhǔn)備培訓(xùn)教材和有關(guān)資料,安排培訓(xùn)場地,確保培訓(xùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作充分到位。二、落實(shí)對象。根據(jù)開展村(居)填寫登記表需要,明確參加培訓(xùn)對象為鎮(zhèn)(街道)業(yè)務(wù)骨干,由各鎮(zhèn)(街道)按照“有業(yè)務(wù)水平,有指導(dǎo)能力”的要求提出人員名單,并報(bào)x經(jīng)普辦。三、選好教員。挑選x統(tǒng)計(jì)局及x經(jīng)普辦相關(guān)專業(yè)組資深業(yè)務(wù)骨干作為培訓(xùn)教員,把各鎮(zhèn)綜合素質(zhì)好,能擔(dān)當(dāng)基層教員的專業(yè)骨干作為重點(diǎn)培訓(xùn)對象,從源頭上保證x、鎮(zhèn)兩級業(yè)務(wù)培訓(xùn)教員的對接。四、編好教案。抓好培訓(xùn)的備課,認(rèn)真鉆研省下發(fā)的有關(guān)教材,結(jié)合本x實(shí)際情況,突出重
點(diǎn)難點(diǎn),編寫易學(xué)好懂培訓(xùn)教材,重點(diǎn)解決如何正確填報(bào)普查登記表。五、注重方法。采用“先集中、后分組”的培訓(xùn)模式,上午集中講解法人(產(chǎn)業(yè))單位基本情況表,下午分工業(yè)、三產(chǎn)兩組按行業(yè)及類別進(jìn)行講解。以靈活多樣,形象直觀,通俗易懂的方法講解業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)借助多媒體,教學(xué)互動(dòng),使培訓(xùn)效果事半功倍。
2、多項(xiàng)制度保障普查登記工作
建立必要的制度,是保障普查登記工作順利開展的有力措施。我x在普查登記中重視制度建設(shè),建立多項(xiàng)制度,并不斷完善,為全面提升登記工作質(zhì)量起到了十分重要的作用。一、建立普查登記工作指導(dǎo)制度。按照《第二次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定和省、市經(jīng)普辦要求,x經(jīng)普辦制定普查登記操作流程,指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道規(guī)范開展登記工作,要求普查人員熟練掌握登記技巧,確保登記工作做到“不重、不漏、不錯(cuò)”,保證登記填報(bào)質(zhì)量。二、建立普查登記巡回檢查制度。x經(jīng)普辦向各鎮(zhèn)、街道派遣普查聯(lián)絡(luò)員,以分片包干形式,跟蹤基層普查全過程,深入登記現(xiàn)場,研究解決登記工作中遇到的困難和問題,檢查登記工作是否依法規(guī)范,在第一線源頭把住登記質(zhì)量的關(guān)口。三、建立登記工作情況報(bào)告制度。x經(jīng)普辦為
及時(shí)了解和掌握登記工作開展情況,建立周報(bào)制,要求各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門在每周五下午上報(bào)周報(bào)表,報(bào)告一周登記工作情況,包括主要做法、工作進(jìn)度、基本經(jīng)驗(yàn)、存在問題、解決問題的具體措施或建議。x經(jīng)普辦每周一將各地登記工作情況向各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行一次通報(bào),以推動(dòng)全x普查登記工作進(jìn)程。四、建立業(yè)務(wù)咨詢解答制度。一是挑選業(yè)務(wù)骨干作為負(fù)責(zé)普查登記咨詢解答人員;二是分專業(yè)由專人作解答,共分基本單位表、工業(yè)、能源、科技、批零住宿餐飲、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、房地產(chǎn)、三產(chǎn)個(gè)體抽樣、計(jì)算機(jī)處理等10個(gè)專業(yè);三是向社會(huì)公開咨詢電話,鎮(zhèn)、街道經(jīng)普辦工作人員,普查員及普查對象均可隨時(shí)撥打咨詢電話,隨時(shí)得到幫助和服務(wù),從而極大地提高登記表填報(bào)質(zhì)量和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
3、探索和創(chuàng)新新形勢下企業(yè)登記方法
在新形勢下,不斷探索和創(chuàng)新企業(yè)普查登記方法,是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)圓滿完成的重要措施。去年以來,受全球金融危機(jī)影響,我x一小部分企業(yè)也和國內(nèi)的一些企業(yè)一樣,面臨外貿(mào)訂單減少、生產(chǎn)經(jīng)營難度加大、同比增長出現(xiàn)下降等問題。與此同時(shí),也有不少企業(yè)逆勢上揚(yáng),及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu),銷售額出現(xiàn)大幅度的增長,如有一家針紡企業(yè)09年出
口額同比增長232%。面對不同的企業(yè)經(jīng)營狀況,x經(jīng)普辦不斷探索和創(chuàng)新,采取有針對性的普查登記方法。對一小部分經(jīng)營困難的企業(yè),采取了如下方法:第一,繼續(xù)廣泛深入地做好經(jīng)普宣傳和解釋工作;第二,耐心傾聽企業(yè)對目前經(jīng)營狀況的訴說,并表示理解他們所面臨的困難;第三,充分說明第二次經(jīng)濟(jì)普查歸根結(jié)底是對企業(yè)有幫助的,因?yàn)樵诋?dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻,國家只有摸清全國家底,才能科學(xué)判斷形勢,采取有效措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回暖,確保企業(yè)發(fā)展有良好環(huán)境;第四,盡管第四季度是一些企業(yè)一年中最困難的時(shí)候,但也要求企業(yè)把前面三個(gè)季度的經(jīng)營情況登記完整。對那些迎難而上,業(yè)績增長的企業(yè),則要求企業(yè)把真實(shí)的數(shù)據(jù)填寫上來;重申經(jīng)濟(jì)普查的保密承諾,使其打消顧慮,如實(shí)登記。
4、限定時(shí)間收集好普查登記表
今年1月,隨著春節(jié)越來越近,我x普查登記工作步伐也越來越快。鑒于在金融危機(jī)沖擊下,企業(yè)將比往年提前放年假,而年后開工日期也較前延遲,為此,x經(jīng)普辦對全x普查登記工作全面提速,限定各鎮(zhèn)(街道)于1月20號(春節(jié)前一星期)前收集好普查登記表(個(gè)體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查表除外)。為在限定時(shí)間內(nèi)完成登記表收集任務(wù),x經(jīng)普辦及各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦抓緊做好表
格填寫及收集工作,一是x經(jīng)普辦加強(qiáng)指導(dǎo)。工作人員深入到鎮(zhèn)(街道),了解登記表填寫情況及填寫進(jìn)度,查看有關(guān)普查登記資料,幫助解決填寫中出現(xiàn)的難題,指導(dǎo)如何高質(zhì)量填報(bào)登記表;深入到普查對象,了解企業(yè)經(jīng)營狀況,聽取對普查工作的意見和建議,商討如何按時(shí)保質(zhì)填報(bào)普查登記表的方法措施。二是鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦加大督查。各鎮(zhèn)(街道)對普查登記表填報(bào)的督查進(jìn)行“兩手抓”,一手抓質(zhì)量,一手抓進(jìn)度。填表前抓好培訓(xùn),明確質(zhì)量要求;填寫時(shí)經(jīng)常下村進(jìn)廠,加強(qiáng)檢查指導(dǎo);表格收集后,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對上交表格進(jìn)行嚴(yán)格審核,逐項(xiàng)檢驗(yàn),審核主要業(yè)務(wù)活動(dòng)、行業(yè)劃分編碼、重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否規(guī)范和確實(shí),對規(guī)上普查數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)年報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比,確保普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦采用電話、短信、qq及進(jìn)廠入戶等多種方式與企業(yè)保持密切聯(lián)系,了解企業(yè)普查登記進(jìn)度,督促法人單位按時(shí)上交登記表。三是企業(yè)加快行動(dòng)。通過前階段對普查對象廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng),企業(yè)認(rèn)識(shí)了經(jīng)濟(jì)普查的重要意義,大力支持和配合普查登記工作。盡管現(xiàn)在近年關(guān),企業(yè)事情多而忙,但還是保證時(shí)間并且加快填寫登記表,做到如實(shí)申報(bào)普查數(shù)據(jù),實(shí)事求是反映情況,同時(shí)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)
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上交普查登記表。
5、把好源頭數(shù)據(jù)審核關(guān)
數(shù)據(jù)審核工作是經(jīng)濟(jì)普查工作的重中之重,搞好數(shù)據(jù)審核是確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,而普查登記表是數(shù)據(jù)審核的源頭數(shù)據(jù),只有嚴(yán)格把好源頭數(shù)據(jù)的審核關(guān)口,才能使數(shù)據(jù)審核工作高質(zhì)量,保證普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。我x的普查數(shù)據(jù)審核工作,一開始就從抓普查登記表入手,從嚴(yán)審核源頭數(shù)據(jù)過“三關(guān)”,推動(dòng)數(shù)據(jù)審核工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、保質(zhì)保量進(jìn)行。一過普查員初審關(guān)。普查員把登記表收上來后,在接到普查表的第一時(shí)間進(jìn)行審核,審核有無漏填和誤填項(xiàng),把握表間平衡關(guān)系,對不符合企業(yè)實(shí)際情況的主動(dòng)登門核實(shí),采取一切措施,確保每個(gè)調(diào)查對象所填報(bào)的數(shù)據(jù)能反映客觀真實(shí)情況。二過鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦復(fù)審關(guān)。鎮(zhèn)(街道)經(jīng)普辦對各普查區(qū)上報(bào)的普查表進(jìn)行復(fù)審,重點(diǎn)審核普查套表的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性,對報(bào)表中的指標(biāo)、各種編碼和行業(yè)代碼等內(nèi)容進(jìn)行核對,努力將差錯(cuò)降到最低限度。三過x經(jīng)普辦會(huì)審關(guān)。x經(jīng)普辦對各類普查對象上報(bào)的登記表及網(wǎng)上直報(bào)的表格進(jìn)行會(huì)審。首先是制定嚴(yán)格的審核規(guī)則,提出審核的重點(diǎn),對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),特別是比較敏感的指標(biāo)要重點(diǎn)把握;然后組織人員會(huì)審,會(huì)審中突出重點(diǎn),注重細(xì)節(jié),強(qiáng)化對普查
表各指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系和內(nèi)在關(guān)系的審核。同時(shí),創(chuàng)造性地開展審核工作,在審核過程中,既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)又要妥善解決普查登記中存在的各種問題,從而確保普查表源頭數(shù)據(jù)審核質(zhì)量。
6、做好服務(wù)業(yè)個(gè)體戶抽樣調(diào)查
對服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營戶的抽樣調(diào)查,是經(jīng)濟(jì)普查的又一個(gè)重要內(nèi)容。在抽樣調(diào)查中,抽樣戶遍及全鎮(zhèn)各村、居(社區(qū))。由于服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營戶大多分布于個(gè)體貨運(yùn)、客運(yùn)、三輪車運(yùn)輸、廢品收購、水果、夜宵攤點(diǎn)等,管理難度很大。為了使個(gè)體經(jīng)營戶配合抽樣調(diào)查工作,高質(zhì)量地完成服務(wù)業(yè)個(gè)體經(jīng)營戶的抽樣調(diào)查任務(wù),我們的具體做法是:一是在宣傳上花力氣,做好被調(diào)查戶的思想工作,保證調(diào)查工作順利進(jìn)行;二是在學(xué)習(xí)理解政策文件,掌握填表的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和上門的調(diào)查技巧上花力氣,提高調(diào)查表的登記填寫質(zhì)量;三是在掌握經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評估技巧上花力氣,用算每日進(jìn)銷帳、科學(xué)估測業(yè)主凈收入、同行業(yè)評估等方法對調(diào)查對象的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)評估。
7、傾力抓好普查數(shù)據(jù)質(zhì)量
數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命。數(shù)據(jù)質(zhì)量重于泰山。數(shù)據(jù)審核是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。自經(jīng)濟(jì)普查開展以來,我x牢固樹立“數(shù)據(jù)質(zhì)量第一”的工作理念,傾全局之力,集中力量、集中精力
抓好數(shù)據(jù)審核工作,以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是認(rèn)識(shí)再提高。x經(jīng)普辦把搞好數(shù)據(jù)審核、提升普查質(zhì)量上升到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的高度,上升到保增長,為全x經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)的高度來抓緊抓實(shí);把普查數(shù)據(jù)核實(shí)評估工作作為事關(guān)全局的大事來抓,作為普查工作的重中之重,組織業(yè)務(wù)人員按要求對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行反復(fù)審核,以客觀真實(shí)反映xxx的經(jīng)濟(jì)面貌。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。x統(tǒng)計(jì)局、x經(jīng)普辦領(lǐng)導(dǎo)深入數(shù)據(jù)審核第一線,靠前指揮,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織好各項(xiàng)審核工作;加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化對審核業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作;加強(qiáng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并采取措施解決問題。三是加大力度。不斷加大數(shù)據(jù)審核力度,采取“專人負(fù)責(zé)審核、人機(jī)審核結(jié)合”的方式,強(qiáng)化普查數(shù)字與數(shù)據(jù)庫的比對,做好查漏補(bǔ)缺工作,以確保單位上報(bào)率;將紙質(zhì)報(bào)表與計(jì)算機(jī)報(bào)表進(jìn)行仔細(xì)核對,保證機(jī)表一致,以確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率;組織專業(yè)人員對報(bào)表中的行業(yè)代碼、營業(yè)收入、從業(yè)人員及能源全年消費(fèi)量等核心指標(biāo)進(jìn)行反復(fù)審核,以確保數(shù)據(jù)邏輯合理性。通過細(xì)之又細(xì)、慎之又慎的審查核實(shí),確保普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、真實(shí)。四是振足精神。普查工作人員振足精神,連續(xù)作戰(zhàn);再接再厲,在審核取得成績的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力,咬定質(zhì)量目標(biāo)不放,實(shí)現(xiàn)質(zhì)