發(fā)布時間：2022-11-06 05:39:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的移民工作方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
認真落實市第九次黨代會精神，以“保障改善民生，促進跨越發(fā)展”為主題，堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則，以著力解決損害群眾利益的突出問題，建設服務型機關，提高機關效能為目的，為建設實力、誠信、生態(tài)和諧新作出貢獻。
二、評議對象和范圍
機關各科室、各工作崗位。
三、評議內(nèi)容
（一）信息公開。對住房公積金政策法規(guī)、辦事流程、辦理時限、服務承諾進行公開。
（二）依法辦事。按照職責相關規(guī)定及公開、公平、公正原則，依法依規(guī)辦事，無辦事不公現(xiàn)象，無亂收費項目。
（三）服務質(zhì)量。服務硬件完善，程序規(guī)范。無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，無推諉扯皮、刁難群眾問題。
（四）廉潔自律。認真履行黨風廉政建設責任制，清廉從政，奉公守紀，不、，無吃拿卡要現(xiàn)象。
（五）制度建設。內(nèi)部制度完善，民主評議工作責任制落實，咨詢投訴處理機制基本建立。
（六）落實整改。對群眾咨詢、投訴的問題及時進行調(diào)查、處理和反饋，整改落實的責任制及程序完善規(guī)范。
四、評議的方法和步驟
民主評議活動從2013年5月，到12月結束，分六個階段：
1、動員部署階段（5月中旬）。召開全市民主評議政風行風工作動員大會，進行全面動員部署。統(tǒng)一思想，提高認識。余道香同志作動員講話，部署民主評議工作。成立工作專班，制定實施方案，通過廣泛的思想發(fā)動，使干部職工充分認識開展民主評議工作的重大意義和具體要求，增強參加活動的主動性和自覺性。
2、公開承諾階段（5月中旬至5月下旬）。通過《日報》、《中國網(wǎng)》等媒體以及發(fā)放的《征求意見函》，向社會公布住房公積金管理中心服務承諾，并接受監(jiān)督。
3、自查自糾階段（6月上旬至6月下旬）。采取走出去、請進來等多種形式，對照公開承諾，認真分析、查找本單位在政風行風建設方面存在的問題，并深挖問題根源，制定整改措施。
4、督查整改階段（7月上旬至9月中旬）。按照整改措施，加大整改力度，切實解決政風行風方面存在的突出問題。
5、測評考核總結階段(9月下旬至12月中旬)。認真總結開展民主評議工作的經(jīng)驗做法，針對存在的突出問題進行深入研究，建立健全長效機制，搞好總結表彰。
五、評議方法
1．問卷調(diào)查。組織一次社會問卷調(diào)查，委托專門調(diào)查機構實施，對各參評單位服務管理對象滿意度進行抽樣調(diào)查。
2．社會評議。建立評議代表庫，評議代表由各鎮(zhèn)（街道、場、園）主要負責人、黨代表、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員、糾風監(jiān)督員、個體工商戶代表等組成。評議時由市糾風辦從評議代表庫中抽簽確定480名評議代表，對所有參評單位進行評議。
3．優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境考核。由市糾風辦、市政務服務中心管理辦公室按考評細則對各參評單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行檢查考評。
4．政風行風熱線工作考核。按照政風行風熱線工作考評辦法對各參評單位進行量化考核，未上線的取上線參評單位的平均分。
5．日常交辦轉(zhuǎn)辦件考核。市糾風辦交辦或轉(zhuǎn)辦日常投訴問題沒有解決并回復的，每件減1分。
6．計分辦法。綜合評議分=問卷調(diào)查分×10%+社會評議分×55%+優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境考核評分×25%+政風行風熱線工作考核評分×10%-交辦轉(zhuǎn)辦投訴件未處理回復扣分。
六、工作要求
1．切實加強領導。單位成民主評議工作領導小組，由黨組書記、主任同志任組長，同志任副組長，同志任成員，下設辦公室負責民主評議工作具體事項和日常工作，辦公室成員為。
一、統(tǒng)一思想認識，廣泛宣傳動員。
全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作是區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局和廣大人民群眾對醫(yī)院干部職工整體素質(zhì)的檢驗，是對我們深入學習“三個代表”和實踐科學發(fā)展觀活動成果的檢驗。我院將以“三個代表”重要思想為指導，以《Xx區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》為指南，在全院開展動員大會，認真學習、廣泛宣傳工作精神，進一步建立健全教育、制度，通過扎實有效地開展“十查十看十糾”活動，推進全院行風建設健康、有序地開展。以人民群眾滿意為標準，不斷糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，通過查找問題，制定措施，強化管理與監(jiān)督，使全院整體素質(zhì)進一步提高，服務意識進一步增強，工作機制和內(nèi)外監(jiān)督機制進一步健全和完善，群眾反映的熱點、難點問題得到有效治理，滿意率進一步提升，以達到建立和諧醫(yī)患關系的目標，樹立醫(yī)院的良好形象。
二、加強織組領導，明確目標任務。
（一）成立領導小組。為使醫(yī)德醫(yī)風教育和行風建設工作有切實的組織保障，醫(yī)院成立了職業(yè)道德行風建設領導小組，按“一崗雙責”的要求，由院長安明任組長，辦公室主任王文燕、醫(yī)務科主任楊莉、護理部主任龍秀華任副組長，具體分管，其他領導分工負責。根據(jù)“誰主管誰負責”的原則實行分級管理，層層落實，確保職業(yè)道德、行風建設工作正常有序地開展，并納入醫(yī)院綜合目標管理?？剖覍嵭锌浦魅呜撠熤?，認真貫徹執(zhí)行廉潔行醫(yī)的有關規(guī)定；目標考核與獎懲掛鉤，醫(yī)德醫(yī)風問題采取一票否決制；對在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、文明服務中涌現(xiàn)出的好人好事，醫(yī)德醫(yī)風高尚的醫(yī)務人員和綜合滿意度高的科室進行精神和物質(zhì)獎勵。確保目標明確，責任到人，嚴格獎懲，使行風建設工作真正落到實處。
（二）制定工作內(nèi)容。為使醫(yī)院行風建設工作有的放矢，取得實效，醫(yī)院領導小組制定了行風建設具體工作內(nèi)容：
1、行政管理情況： ① 醫(yī)院政令暢通；② 醫(yī)院行政管理公平、公正、一視同仁；③ 醫(yī)院各項管理制度和措施落實、有效、到位；④ 醫(yī)院物資藥品采購程序規(guī)范、公平、公正、公開。
2、廉潔行醫(yī)情況 ： ① 克服亂收費現(xiàn)象；② 杜絕索、拿、卡、要現(xiàn)象；③ 杜絕醫(yī)療活動中存在接受禮金、禮品和請吃、請喝現(xiàn)象；④ 禁止存在開大處方、人情處方、搭車藥、做人情檢查和治療現(xiàn)象；⑤ 查處私自收取現(xiàn)金和立科室小金庫現(xiàn)象；⑥ 杜絕藥品和開單提成現(xiàn)象。
3、辦事效率情況： ① 落實首問、首辦、首診責任制；② 在規(guī)定時限內(nèi)及時完成醫(yī)療文件的書寫、記錄工作；③ 辦事優(yōu)質(zhì)、高效、醫(yī)療工作無差錯；④ 及時完成對病人的治療和檢查，縮短住院周期。
4、誠信服務情況：就行風建設問題向社會公開承諾，并公布監(jiān)督電話Xx-Xx；② 向社會公布有關收費標準，向住院病人提供一日清單；③ 確保投訴、舉報渠道暢通，受理方式公開，自覺接受社會各界的監(jiān)督；④ 規(guī)范服務行為，確立服務標準；⑤ 杜絕工作推諉、扯皮現(xiàn)象；⑥ 強化服務意識，杜絕頂、冷、硬等不良現(xiàn)象；⑦ 建立院內(nèi)外醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督體系。
三、制定工作措施，規(guī)范醫(yī)療行為。
（一）加強醫(yī)院管理，堅持合理診療。繼續(xù)開展“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療安全、醫(yī)患和諧”為主題的醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動，查找醫(yī)療安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全；全面推行醫(yī)院院務公開制度，拓寬院務公開范圍；進一步規(guī)范科室收支管理，對于開單提成、收受回扣、紅包等行為要堅決制止，對于醫(yī)生收受回扣造成嚴重后果 的 等惡劣情節(jié)的，依法規(guī)追究責任；各科室要切實提高認識，嚴格規(guī)范診療行為，堅持因病施治、合理檢查、合理用藥、合理用材，切實減輕患者就醫(yī)負擔；嚴禁科室內(nèi)部工作人員和科室之間出現(xiàn)不團結現(xiàn)象；要堅持“以病人為中心”，提高服務意識，改善服務態(tài)度，轉(zhuǎn)變服務作風，注重誠信服務，促進醫(yī)患溝通，構建和諧的醫(yī)患關系。
（二） 加強教育，進一步提高服務意識和業(yè)務水平。堅持正面教育為主的方針，抓好以領導為對象的表率教育；以中層干部為對象的骨干教育；以問題易發(fā)科室、人員為對象的重點教育；廣泛開展各種職業(yè)理想、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)技術為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育。提高隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務水平，使全體醫(yī)護人員切實樹立宗旨意識和奉獻意識。自覺做到以病人為中心，全心全意為人民服務。
（三）改進工作作風，規(guī)范醫(yī)療行為。要強化大局意識、創(chuàng)新意識和服務意識，堅持求真務實、開拓創(chuàng)新、依法辦事，做到克服推諉扯皮、散漫拖拉作風，切實把服務擺在第一位，真正做到為群眾熱情服務，盡心竭力解難事，誠心誠意辦實事，堅決杜絕生、冷、硬、推、拖等現(xiàn)象的發(fā)生。積極營造一種和諧的診療氣氛，讓患者來院體會到家的感覺，以此不斷推動我院行風建設的實施。
（四）完善制度，進一步規(guī)范行業(yè)行為。幾年來，我院在行風建設方面出臺了一系列規(guī)章制度，有力地促進了行風建設。今年要在制度創(chuàng)新的基礎上進一步完善長效管理機制和監(jiān)督機制，切實將首診負責制度、醫(yī)患溝通制度等作為推進行風建設的有效手段，并抓出新成效；要強化崗位責任制，各科室要結合本部門崗位分工，明確各崗位工作職責和崗位過錯責任處罰措施，要讓每個崗位的工作人員都能認真負責上崗，兢兢業(yè)業(yè)工作，不斷提高工作效率和服務水平。
（五）實行招標采購，降低醫(yī)藥費用。我院將繼續(xù)參加市區(qū)各級藥品和醫(yī)用耗材招標采購，通過招標，確保患者用上質(zhì)優(yōu)、價廉、安全、有效的藥品。堅決治理接受藥品、醫(yī)用設備供應商以各種名義給予財物、回扣或提成的商業(yè)賄賂行為。有關行政職能科室在對外經(jīng)濟活動中要嚴于律己、公正廉潔，杜絕吃拿卡要行為。要繼續(xù)做好抗生素合理應用工作，努力保障職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合參保人員的權益。
的
四、實施步驟。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（8月14日—8月31日）
1、召開全院動員大會，組織全院職工學習和領會區(qū)衛(wèi)生局方案精神和意義。
2、組織落實，成立院行風評議領導小組。各科室應有相關負責人，公布行風評議電話及信箱，及宣傳橫幅，標牌等。
3、全院根據(jù)文件精神要求，統(tǒng)一思想認識，結合實際，深入學習，討論。
4、向社會公布具有自身特色的作風建設承諾責任狀，并接受監(jiān)督。
第二階段：自查自糾階段。（9月1日—9月30日）
1、根據(jù)“十查十看十糾”結合單位情況，查找單位存在的突出問題，并在此基礎上分門別類，認真梳理，深入分析，找出原因，提出相應的解決辦法。
2、廣泛征求意見，召開工休會、坐談會、問卷調(diào)查，使用多種媒體手段，及時匯總分析，分類提出整改措施。
第三階段：接受檢查，加強整改。（10月1日—月底）
1、制定整改方案： 針對醫(yī)院行業(yè)建設中需要改善、規(guī)范的一些現(xiàn)象，及時在全院大會上進行講評，并采取強有力措施，予以認真的整改。
為持續(xù)深入抓好民主評議政風行風工作，進一步加強全區(qū)旅服系統(tǒng)政風行風建設，根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求，結合我局實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”原則，緊扣旅服中心工作，以加強旅服政風行風建設為核心，以社會各界廣泛參與為基礎，以加強隊伍建設為關鍵，以解決損害旅服服務對象利益的熱點難點問題為重點，以旅服服務對象滿意為標準，標本兼治、糾建并舉，為加快城市轉(zhuǎn)型和幸福新**建設提供有力保證。
二、評議內(nèi)容
（一）履行職責、依法行政、促進發(fā)展、貫徹上級重大決策部署，完成區(qū)委、區(qū)政府安排的各項任務情況；
（二）恪守職業(yè)道德和社會公德，執(zhí)法公開、公正、公平情況；
（三）落實黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制，解決損害服務對象利益的突出問題情況；
（四）轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范服務行為，提高服務質(zhì)量和工作效率情況；
（五）標本兼治、懲防并舉，從源頭上糾正部門和行業(yè)不正之風情況；
（六）受理解決“政風行風熱線”、“**民意通”網(wǎng)站群眾反映問題情況等。
三、主要任務
（一）落實責任，完善機制。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和糾風工作任務目標，建立和完善民主評議政風行風建設領導機構，按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，單位主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，對管轄范圍內(nèi)的政風行風工作負總責，領導班子其他成員要切實抓好職責范圍內(nèi)的政風行風工作；結合本單位實際，制定實施方案，細化工作任務，強化責任措施；堅持把政風行風建設納入目標管理，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。
（二）依法辦事，勤政為民。認真貫徹執(zhí)行黨和國家法律法規(guī)，落實旅服業(yè)務政策規(guī)定，保障服務對象的合法權益；以廉潔、勤政、務實、高效為標準，規(guī)范行為，改進作風；完善服務運行程序，建立健全方便、快捷、高效、為民的工作機制；對群眾反映的問題及時提出整改措施，積極落實整改，按規(guī)定的時間和質(zhì)量要求反饋結果；堅決糾正具體服務和工作落實中傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益的突出問題，想群眾所想，幫群眾所需，解群眾所困。
（三）規(guī)范流程，及時公開。推進和完善旅服系統(tǒng)辦事公開制度，按規(guī)定及時公開有關旅服政策法規(guī)、工作職責、工作流程、服務范圍、監(jiān)督辦法、服務對象的權利義務、收費項目和標準等重要信息；黨務公開、政務公開、事務公開方式及手段科學、合理、直觀，便于群眾知曉；建立高效、透明、方便的查詢平臺，主動接受社會群眾和服務對象的監(jiān)督，確保監(jiān)督投訴渠道暢通。
（四）簡化程序，優(yōu)質(zhì)服務。牢固樹立服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的意識，提高辦事效率；旅服窗口按照行業(yè)建設規(guī)范化標準和行業(yè)規(guī)定標準要求，加強內(nèi)部管理、改善服務設施、拓展服務內(nèi)容、健全服務規(guī)范、兌現(xiàn)服務承諾，為群眾排憂解難；積極參與“政風行風熱線”活動，及時受理群眾來信來訪，對群眾的投訴舉報做到事事有回音、件件有著落，切實維護群眾的切身利益。
四、方法步驟
按照省、市、區(qū)糾風辦的統(tǒng)一要求，評議工作分為“動員準備、查擺整改和總結提高”三個階段進行。
（一）動員準備階段（10月中旬）。成立政風行風評議工作機構，制定民主評議政風行風工作的實施方案；召開動員會，廣泛宣傳發(fā)動，在網(wǎng)站上完善“政風行風評議”專欄，對2011年民主評議反饋的社會各界提出的意見和建議的整改情況在網(wǎng)上公開；把“服務全市二日游工作，搞好客源地市場開拓”和“加強行業(yè)管理，開展質(zhì)量提升年活動”作為評議主題，推行政務公開。
第二階段：查擺整改階段（10月下旬-12月上旬）。圍繞評議內(nèi)容和評議主題，通過自查自擺和發(fā)放征詢表、召開座談會等多種形式，廣泛征求旅服服務對象以及社會各界的意見建議；對以往旅服政風行風評議工作成果的鞏固和深化情況進行“回頭查”，查找“反彈”、“回潮”和整改不落實現(xiàn)象。組織行評代表開展明察暗訪活動，公布本部門的監(jiān)督評議電話，積極參加區(qū)糾風辦組織的政風行風熱線活動，及時解決群眾反映的問題。針對本單位存在的問題，尤其是“選題評議”中的問題，認真梳理，分析原因，采取措施，認真整改。整改工作注重標本兼治、糾建并舉，既解決存在的問題，又注重建章立制，規(guī)范管理。
第三階段：總結提高階段（12月中旬）。召開評議大會通報本單位民主評議政風行風工作情況，針對群眾提出的意見和建議在網(wǎng)上公布并制定整改方案，落實整改期限，寫出整改報告，上報區(qū)糾風辦。在整改的基礎上，按照“糾-評-建”的要求，完善規(guī)章制度，抓好落實與監(jiān)督。
五、工作要求
（一）加強組織領導，精心組織實施。區(qū)旅服局建立健全政風行風建設工作領導體制和工作機制，成立由局長任組長，分管局長任副組長，各科室主要負責人為成員的評議工作領導小組，將民主評議政風行風工作與推進依法行政相結合，與建立服務型機關相結合，與創(chuàng)建文明行業(yè)行風相結合，與整頓規(guī)范旅游市場秩序相結合。通過開展民主評議旅服政風行風工作，使各涉旅經(jīng)營單位做到守法踐諾、誠信經(jīng)營，旅游從業(yè)人員做到敬業(yè)盡責、優(yōu)質(zhì)服務，促進旅游市場的規(guī)范、安全和有序競爭。
（二）強化監(jiān)督檢查，著力解決問題。要切實把解決社會關注的熱點難點問題和群眾反映的突出問題作為民主評議政風行風工作的重中之重，加大監(jiān)督檢查力度，認真解決群眾實際困難。加強與區(qū)糾風辦的工作聯(lián)系，積極爭取指導。要進一步發(fā)揮行評代表的作用，建立正常的工作聯(lián)系制度。
一、指導思想
以省、州縣相關會精神為指導，按照“政府推動、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則，圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展人才需求和農(nóng)業(yè)領域和農(nóng)村地區(qū)實施的重大工程項目，大力開展農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，提高農(nóng)民就地就近就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和輻射帶動能力，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，促進農(nóng)業(yè)勞動力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延長鏈轉(zhuǎn)移，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系從業(yè)人員和農(nóng)村社會管理人員的能力素質(zhì)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和新農(nóng)村建設提供人才支撐。
二、培訓目的
由于鎮(zhèn)、知片區(qū)等移民安置點地理位置優(yōu)勢比較明顯，具有承接達古冰川、客龍溝、溝彩林等旅游風景點游客食宿條件，通過對移民群眾理論學習、技能培訓,實地操作等開展指導，使從事休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員提高綜合素質(zhì)和服務技能水平，特別是樹立和提高正確的服務理念，為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務，增強休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的吸引力，增加移民收入，逐步實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”目標。
三、培訓對象及參訓人員
（一）培訓對象：涉及我縣水電開發(fā)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民，重點集中在鎮(zhèn)、知鄉(xiāng)等年齡在16周歲以上，身體健康，小學及以上文化程度的籍青壯年移民均可參加培訓，所涉移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家樂業(yè)主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)人員為培訓主力。參訓人員報名時查驗身份證或戶口簿原件，并交納身份證或戶口簿復印件一張。有相片者交納1寸彩照3張（未交納者我們也可以統(tǒng)一照相、電子存檔）。
（二）參訓人員：本次培訓人員為200人，鎮(zhèn)西布里社區(qū)120人，知鄉(xiāng)80人（可據(jù)實際情況作相應調(diào)整）。
四、培訓內(nèi)容
鄉(xiāng)村旅館環(huán)境、庭園的布置；鄉(xiāng)村旅游禮儀；鄉(xiāng)村旅館
客房布置及服務；鄉(xiāng)村旅游衛(wèi)生、安全知識、餐廳擺臺及服
務；菜品的搭配、提升及實操；服務禮儀、營銷策略。
五、培訓時間
初步擬定2014年9月5日至25日期間開展集中和實地培訓。
六、培訓班次時間及地點
1、集中培訓：3天，縣委黨校。
2、實地培訓：3天，鎮(zhèn)人民政府，知鄉(xiāng)人民政府根據(jù)參訓人員報名實際情況確定。
七、經(jīng)費來源及資金預算（按物價標準）
（一）資金來源：由水電移民工作經(jīng)費培訓資金開支。
（二）資金預算：
1、伙食費：按100元/人/天的標準，共計100元/（人.天）×200人×3天=60000.00元（就餐地點：縣委黨校，實地考察按當?shù)匚飪r水平列支）。
2、住宿費：按80元/人/天的標準，共計80元/人.天×100人×4天=32000.00元（鎮(zhèn)西布里社區(qū)不安排住宿）。
3、參訓人員務工費：25.00元/（人.天）×200人×4天=20000.00。
4、集中培訓教室租賃費（含會務費）：按60元/（人.天）的標準，共計60元/（人.天）×200人×3天=36000.00元。
5、聘請專家講座：3人×12天×500.00元/（人.天）=18000.00元。
6、其他費用50000.00元，主要包括專家及參訓人員在培訓點用車、用餐、住宿及實地培訓點會務費。
（三）以上共計培訓經(jīng)費216000.00元。
八、相關要求
1、請各鄉(xiāng)負責協(xié)調(diào)聯(lián)系好實地培訓地點，務必組織人員參訓。
一、指導思想
全面貫徹市委七屆七次全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，認真落實市委、市政府關于深入推進干部作風建設的目標要求，鞏固和深化“干部作風建設年”活動成果，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動科學發(fā)展，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，推動參評系統(tǒng)和參評行業(yè)協(xié)會加強政風行風建設，加快職能轉(zhuǎn)變，提高工作效率和服務質(zhì)量，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強市提供強有力保證。
二、參評范圍
（一）市扶貧辦及各處室。
（二）五個扶貧開發(fā)工作重點縣。
三、評議內(nèi)容
（一）加快職能轉(zhuǎn)變，著力搞好服務。真正實現(xiàn)由審批型向服務型轉(zhuǎn)變，從自身職能出發(fā)，主動為貧困縣人民群眾和市場主體提供優(yōu)質(zhì)、高效服務，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動科學發(fā)展。
（二）提高工作質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?？s短工作流程，簡化審批程序，提高行政效能。推行績效管理，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范施政行為，深化“十個嚴禁”落實，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
（三）保障和改善民生，為群眾和企業(yè)辦實事辦好事。認真落實中央和省、市出臺的一系列保障性政策措施，積極為群眾、為基層、為企業(yè)辦實事辦好事。組織開展干部下基層解難題送溫暖活動，幫助解決群眾生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，幫助解決涉及民生、民富、民安等方面的實際問題，促進社會和諧穩(wěn)定。
（四）推進行政權力公開透明運行，主動接受人民群眾監(jiān)督評議。圍繞涉及群眾切身利益和社會關注的熱點、難點問題，以及腐敗問題易發(fā)多發(fā)的權力項目，及時回應社會關切。公開政務信息，公開辦事程序，公示辦事結果，推行網(wǎng)上權力運行，進一步落實人民群眾的知情權、監(jiān)督權和評議權，主動接受社會監(jiān)督。
（五）加強內(nèi)部管理和自身建設，進一步改進部門和行業(yè)作風。鞏固“干部作風建設年”活動成果，加強內(nèi)部管理，加強自身建設，著力糾正脫離群眾、形式主義、弄虛作假、奢侈浪費等不正之風，密切黨群干群關系，提高人民群眾滿意度。建立健全各項制度，提高制度執(zhí)行力，以制度建設推動部門和行業(yè)作風建設深入發(fā)展。
四、評議方法
采用市、縣聯(lián)動，以組織社會各界群眾問卷評議為主，適當結合經(jīng)常性工作考核的方法。
1、問卷評議。由市民主評議辦公室組織。
2、經(jīng)常性工作考核。我辦民主評議辦公室負責組織對參加承諾踐諾、陽光服務、政風行風熱線、基層站所評議、中層干部評議、質(zhì)詢評議、自查整改等活動主要情況進行記賬式考核，并接受市民主評議辦公室檢查考核。
3、結果匯總。市級某參評系統(tǒng)滿意度=各縣、區(qū)（市）參評系統(tǒng)滿意度的平均值×80%+市級參評系統(tǒng)群眾問卷評議滿意度×20%-市級工作考核降低的滿意度（一般掌握在5%以內(nèi)）。
縣級某參評系統(tǒng)滿意度=群眾問卷評議滿意度-縣級工作考核降低的滿意度（一般掌握在5%以內(nèi)）。
五、評議結果運用。
市扶貧辦和各縣扶貧辦對年度民主評議滿意度低于60%的和在同類別中處于末位的參評系統(tǒng)，要責令領導班子剖析原因，寫出檢查，對主要領導進行誡勉談話，限期整改。對連續(xù)兩年民主評議滿意度低于60%并連續(xù)兩年在同類別中處于末位的各縣扶貧辦，向有關部門建議撤換其主要負責人。取消獎補資金和評先評優(yōu)資格。
根據(jù)《關于在全縣開展“服務群眾、服務企業(yè)”效能排行榜活動的實施意見》的安排，年底將在全縣黨政機關組織開展今年度機關效能評議工作。為確保評議工作取得實效，特制定如下評議工作方案：
一、指導思想
圍繞中心、服務大局，及時總結效能排行榜活動和“深化作風年”建設主題活動成果，樹立先進典型，全面推進機關效能建設，促進我縣社會經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、組織領導
評議活動在縣效能排行榜活動領導小組領導下進行，具體工作由效能排行榜活動領導小組辦公室負責組織實施。
三、被評議對象
被評議對象分政府所屬部門、垂直管理部門、黨群及其他部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關四類。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關（20個）：
2、政府所屬部門（34個）：縣府辦、發(fā)改局（糧食局）、統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局（協(xié)作辦）、教育局、科技局、公安局、司法局、民政局、審計局、財政（地稅）局、人勞社保局、交通局、農(nóng)業(yè)局（農(nóng)辦）、林業(yè)局、水利局、衛(wèi)生局、人口計生局、廣播電視臺、文廣新局（體育局）、建設局、旅游局、招商局、環(huán)保局、氣象局、園區(qū)管委會、人防辦、移民辦、供銷社、擔保公司、行政服務中心、安監(jiān)局、國資公司、殘聯(lián)。
3、垂直管理部門（23個）：工商局、國稅局、質(zhì)監(jiān)局、煙草局、供電局、藥監(jiān)局、電信局、國土局、郵政儲蓄銀行、中保公司、工行、壽險公司、銀監(jiān)辦、建行、中行、人行、農(nóng)行、郵政局、信用聯(lián)社、農(nóng)發(fā)行、新華書店、移動公司、聯(lián)通公司。
4、黨群及其他部門（24個）：縣委辦、紀委（監(jiān)察局）、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗局、僑臺辦）、人大機關、政協(xié)機關、法院、檢察院、黨校、總工會、團縣委、局、檔案局、婦聯(lián)、機關黨工委、史志辦、《新*》采編中心、文聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、老干部局、關工委。
四、評議方法和步驟
評議活動采取群眾評議和效能排行情況綜合評定相結合的辦法進行，具體步驟如下：
（一）群眾評議
1、座談征求意見。邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責人、縣行政效能監(jiān)督員等各界人士參加座談會，廣泛聽取社會各界對我縣機關單位效能工作的意見和建議。
2、群眾評議打分。群眾評議采取分類方式進行，其中政府所屬部門和垂直管理部門，由縣規(guī)模以上企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工辦負責人、縣行政效能監(jiān)督員進行評議；黨群及其他部門，由縣行政效能監(jiān)督員進行評議；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，由縣行政效能監(jiān)督員和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾、企業(yè)代表進行評議。群眾評議打分實行10分制，《評議表》設“好”、“較好”、“一般”、“差”四個評價檔次，分別對應的分值為：10-9分、8-7分、6-5分、4-3分，由參評者就受評單位辦事效率、工作作風、服務質(zhì)量以及依法行政、政務公開、承諾落實等情況作出整體評價，并按“總得分/實際參評人數(shù)”取平均值（保留二位小數(shù)）方法，確定受評單位的最終得分。
（二）效能排行榜等監(jiān)督形式結果運用
1、當年度上綠榜受到過表彰的單位，一次加2分；
2、當年度上黃榜受到過警告的單位，一次扣2分；
3、當年度在各類機關效能明查暗訪中被查到違反機關效能建設規(guī)定的，每人次扣0.3分；
4、對座談會和征求群眾意見過程中反映的突出問題，經(jīng)查證確屬違反機關效能建設規(guī)定的，酌情扣1—2分；
5、當年度上效能排行榜一次紅榜或兩次黃榜的單位，取消該單位“效能示范單位”的評選資格。
（三）綜合評定
縣效能排行榜活動領導小組根據(jù)各受評單位的評議得分情況，按得分高低進行分類排名。同時，根據(jù)評議結果，評選確定10家單位為今年度“效能示范單位”，具體名額分配如下：政府所屬部門3名，垂直管理部門2名，黨群及其他部門2名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關3名。
一、指導思想
對照評議內(nèi)容深入開展調(diào)查研究，努力查找文明城市創(chuàng)建活動中民政工作存在的問題和差距，按照“講大局、惠民生、重管理、強服務”的基本思路，以保障和改善民生為切入點，切實整改，努力提高，以實際行動積極推進全市文明城市創(chuàng)建活動，確保市委、市政府提出的2013年創(chuàng)建省級文明城市目標的如期實現(xiàn)。
二、評議內(nèi)容
按照本次民主評議要求，市民政局涉及以下六個方面內(nèi)容：一是未成年人權益保護情況；二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進社區(qū)情況、社區(qū)居委會的民主建設與管理、社區(qū)人際關系互助情況以及文明社區(qū)創(chuàng)建活動；三是健全學校、社會、家庭“三結合”教育網(wǎng)絡情況，愛國主義教育基地作用發(fā)揮情況，國防和國家安全教育；四是扶貧幫困工作開展情況；五是道路名稱與公共圖形標志；六是城鄉(xiāng)社會救助體系建立健全情況。
三、工作機構及職責
迎評工作在局黨組的統(tǒng)一領導下進行，按照“統(tǒng)一領導、分工負責、上下聯(lián)動、全員參與”的原則開展工作。成立市民政局文明城市創(chuàng)建迎評工作領導小組，局黨組書記、局長劉誠任組長，其余局領導班子成員任副組長，各科室和各直屬事業(yè)單位負責人為成員。領導小組下設三個辦公室，具體負責迎評工作。
（一）綜合協(xié)調(diào)辦：局辦公室牽頭，各科室及直屬事業(yè)單位負責人兼任成員
主要職責：辦公室負責迎評工作綜合性文件、階段性工作信息簡報的撰寫報送，組織協(xié)調(diào)召開各階段工作會議，籌備組織評議組來市局調(diào)研視察座談等活動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展迎評工作，負責民主評議外宣工作；各科室及直屬事業(yè)單位負責形成階段性自查報告、整改措施，負責組織整改措施的實施，配合完成民主評議各項目標任務；負責完成領導小組交辦的其它工作。
（二）跟蹤督查辦：政工人事科牽頭負責
主要職責：負責監(jiān)督檢查迎評工作各環(huán)節(jié)目標任務的推進及落實情況，負責督查評議后整改措施的落實，負責完成領導小組交辦的其它工作。
（三）后勤保障辦：辦公室牽頭負責
主要職責：負責編制迎評工作的經(jīng)費預算，負責提供迎評工作后勤服務，負責完成領導小組交辦的其它工作。
四、時間任務安排
本次民主評議市政協(xié)將采取宣傳動員、問卷走訪、座談查閱、調(diào)研視察等方式進行，迎評工作將按照準備動員、調(diào)研視察、配合迎評、整改提高四個階段具體開展：
（一）準備動員階段（2013年3月16日至3月31日）
1.市局成立迎評工作領導小組，制定迎評工作實施方案；
2.邀請第五評議小組參加迎評工作動員會，安排部署迎評工作任務。
（二）調(diào)研視察階段（2013年4月1日至4月16日）
1.對照方案認真開展自查活動，形成自查報告；
2.邀請第五評議小組視察工作，匯報并提交自查報告，填寫問卷；
3.向第五評議小組報送調(diào)研視察階段總結，提出轉(zhuǎn)段申請。
（三）配合迎評階段（2013年4月17日至5月3日）
1.對照視察調(diào)研階段所查找到的問題，客觀分析原因，找準癥結；
2.邀請第五評議小組到市局視察座談，檢查相關資料，配合填寫民主評議征求意見表；
3.向第五評議小組報送迎評階段工作總結，提出轉(zhuǎn)段申請。
（四）整改提高階段（2013年5月4日至7月4日）
1.邀請第五評議小組到市局視察工作進度，接受評議組對我局迎評工作的意見建議；
2.繼續(xù)查找存在的差距，努力增添工作措施，提出切實可行的整改措施，上交第五評議小組；
3.按照第五評議小組審議通過的整改方案切實進行整改；
4.邀請第五評議組視察整改工作；
5.向第五評議小組報送工作總結，邀請第五評議小組參加迎評工作總結會議；
6.參加市政協(xié)民主評議總結大會。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各部門要充分認識開展民主評議的重要意義，將迎接評議工作作為推進全局業(yè)務工作和作風建設的難得機遇，思想上高度重視，工作上抓好落實。迎評領導小組要按照民主評議各個環(huán)節(jié)要求認真研究政策，制定周密措施，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；辦公室要按照領導小組要求，努力推進民主評議各個階段的目標任務；各科室、各直屬事業(yè)單位負責人要對照工作要求主動承擔任務，增添工作措施，切實改變工作作風，努力整改提高。要堅持一級抓一級、層層抓落實，確保目標、措施、責任和要求到崗到人到位。
（二）強化督促檢查。要加強對各部門迎接評議工作的監(jiān)督指導，努力發(fā)現(xiàn)存在的問題，積極研究并妥善解決。要根據(jù)時間節(jié)點適時開展督查，加大對迎評工作，尤其是落實整改工作力度的監(jiān)督，絕不允許發(fā)生看而未查、查而未改、改未改實的現(xiàn)象。要重視評議結果的運用，按照市政協(xié)本次評議的情況，對在民主評議過程中出現(xiàn)的成績給予肯定和表揚，對因工作不力影響整體評議推進的要給予批評，將結果與年終考評掛鉤，作為工作考核的依據(jù)之一。
根據(jù)壽縣人民政府辦公室《關于做好2021年度壽縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳工作的通知》（壽政辦秘[2020]47號）文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、征繳時間
（一）2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費繳費期限為2020年9月1日至12月31日。
（二）新生兒實行“落地”參保政策，由新生兒監(jiān)護人在新生兒出生后的3個月內(nèi)，憑居民戶口簿或居住證到縣政務服務中心（城投大廈）醫(yī)保局窗口辦理新生兒個人參保繳費手續(xù)，自出生之日起享受當年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。
二、征繳任務
實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應保盡保，12月31日前全面完成參保任務，具體征繳任務見附表。
鑒于全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費市級統(tǒng)籌尚未完成，各社區(qū)（村）村繼續(xù)按城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民（新農(nóng)合）分別組織征繳。
三、征繳范圍
1、具有本鎮(zhèn)戶籍且不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民；
2、非本鎮(zhèn)戶籍但長期在本鎮(zhèn)居住，自愿參加本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的城鄉(xiāng)居民。
四、征繳標準
1、2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費標準為280元；
2、特困供養(yǎng)人員、孤兒個人繳費部分由醫(yī)療救助資金給予全額資助；
3、農(nóng)村受災建檔立卡貧困戶個人繳費部分由財政全額補貼;
4、非受災貧困人口、最低生活保障對象個人繳費部分按市政府確定的標準給予定額資助，具體依據(jù)市（縣）文件要求辦理；
5、重點優(yōu)撫對象、計生特扶對象、殘疾人參保的個人繳費部分的資助，由縣退役軍人事務局、縣衛(wèi)健委、縣殘聯(lián)等職能部門繼續(xù)按原渠道落實財政資助。
6、以上如有政策調(diào)整，從其規(guī)定。
五、征繳方式
2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費的征繳繼續(xù)沿用“政府統(tǒng)一組織，部門聯(lián)動推進，村組集中代收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總繳存”等模式。繳費方式包括：
（一）網(wǎng)上繳費。大力推行微信繳費方式，盡可能通過微信端或皖事通APP完成參保繳費。
（二）委托代收。對不具備微信繳費條件的繳費人，繼續(xù)由村（居）代收單位，通過線下參保繳費渠道代收。
六、征繳步驟
1、成立組織。為進一步做好壽春鎮(zhèn)2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費征繳工作，切實加強組織領導，鎮(zhèn)成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，各社區(qū)、村包點干部，鎮(zhèn)財政所、扶貧辦、民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關工作人員為成員的工作領導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、督促工作。各社區(qū)、村也要成立相應組織，合理按排人員，保片到人，分工協(xié)作，有條不紊地開展參保繳費工作。
2、宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村要采取多種形式向廣大群眾宣傳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的重要意義和政策要求，積極引導城鄉(xiāng)居民自愿參保繳費，鼓勵和指導參保群眾盡可能通過微信端或皖事通APP完成參保繳費，爭取做到“線上繳費為主、線下繳費為輔”充分發(fā)揮先進技術優(yōu)勢，不留死角，應保盡保。
3、業(yè)務經(jīng)辦。（一）參保登記。1.原參保繳費信息維護。代收單位在上年參保人員基本信息明細清冊基礎上，進行參保信息整理；2.新增人員參保登記。新增本鎮(zhèn)戶籍參保繳費人員可自由選擇皖事通APP、微信端或線下（代收單位）完成參保登記；新增非本鎮(zhèn)戶籍但長期居住的參保繳費人選擇線下（代收單位）完成參保登記；3.鑒于目前尚有部分特殊群體繳費標準不明確，各社區(qū)、村要“先普通后特殊、先易后難”展開征繳。（二）代收費款。對于通過線下參保繳費的，各社區(qū)、村要按照要求開據(jù)醫(yī)保專用票據(jù)，標注好險種，字跡清晰易辨，并建立信息完整的繳費人臺賬，及時將已收費款繳存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定歸集賬戶，同時做好信息錄入。各社區(qū)、村之間，單位內(nèi)部經(jīng)辦人之間要加強信息溝通，互通有無，確保參保信息準確無誤，嚴禁重復參?，F(xiàn)象發(fā)生。
六、工作要求
（一）明確責任時限要求，增強服務意識。為了此項工作的順利開展和推進，在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成目標任務，各社區(qū)（村）包點點長要加強對社區(qū)（村）的指導和督查，幫助所在社區(qū)（村）開展工作，及時協(xié)調(diào)相關部門，做好服務工作，共同完成工作任務；各社區(qū)（村）書記、主任為此項工作的第一責任人，要提高認識，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強工作的積極性和主動性，做到親自抓、負總責。社區(qū)（村）工作人員要創(chuàng)新工作方法，增強服務意識，深入管理小區(qū)和村民組做好政策宣傳，確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作順利全面完成。
（二）嚴肅票證使用制度，確保資金安全。各社區(qū)（村）要確保票證使用安全完整，執(zhí)行好票證的領取和核銷制度，誰領取誰簽字誰負責，票款人三線合一，收繳一本，核銷一本，錄入一本，收繳的保費不得挪作他用，并按規(guī)定及時上繳。
（三）強化任務進度調(diào)度，嚴格兌現(xiàn)獎懲。（1）根據(jù)縣政府民生工作任務安排部署，即日起全面開展醫(yī)保參保繳費工作，至12月31日止全面完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作目標任務。鎮(zhèn)里將根據(jù)任務完成情況，適時調(diào)度。（2）嚴格兌現(xiàn)獎懲。對按時完成任務的社區(qū)（村），鎮(zhèn)財政將根據(jù)線下實際完成的有效參保繳費數(shù)，按3元/人的標準給予獎勵；同時各社區(qū)、村，按1元/人的標準給予此項工作信息錄入人員進行獎勵，所需費用社區(qū)（村）自行解決；對未按時完成任務的社區(qū)（村），根據(jù)任務完成差距按10元/人的標準，從社區(qū)（村）轉(zhuǎn)移支付資金和鎮(zhèn)撥付的其他工作經(jīng)費中扣除并取消本年度民生工程工作評先評優(yōu)的資格。對因宣傳不力，導致錯保漏保無法報銷醫(yī)藥費的，由各社區(qū)（村）自行解決。
