發(fā)布時(shí)間:2022-07-17 21:36:25
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的監(jiān)察法學(xué)習(xí)計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
同志們:
根據(jù)市委的工作部署,我局自3月中旬開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),現(xiàn)已圓滿完成了第一階段即學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù),為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天我們召開(kāi)全局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),并對(duì)分析檢查階段的工作進(jìn)行部署。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力,第一階段活動(dòng)取得積極成效
在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),深入發(fā)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展并取得初步成效。
(一)局黨組高度重視,精心組織部署。全市動(dòng)員大會(huì)后,局黨組認(rèn)真貫徹市委的工作部署,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作,確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正落到實(shí)處。局黨組立即召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,專題研究部署科技系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,結(jié)合科技工作的實(shí)際,研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案,確立了“科技服務(wù)發(fā)展、惠澤民生、促進(jìn)和諧”的科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)主題,建立了局黨組負(fù)總責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、活動(dòng)辦公室督促檢查、黨支部狠抓落實(shí)“四位一體”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。3月31日,召開(kāi)了全局干部職工動(dòng)員大會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。
(二)采取各種形式,提高學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,向書(shū)本學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合,個(gè)人自學(xué)與集體研討相結(jié)合,努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入,力求取得實(shí)效。一是重點(diǎn)抓好黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取閱讀文件、座談研討、專題輔導(dǎo)等多種形式精心組織學(xué)習(xí),黨組中心組先后進(jìn)行了6次理論學(xué)習(xí),黨員干部參加集中學(xué)習(xí)近50小時(shí),并完成了2萬(wàn)余字的學(xué)習(xí)筆記,每位黨員至少完成2篇以上心得體會(huì)或相關(guān)理論文章。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,身體力行。局領(lǐng)導(dǎo)積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),帶頭撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和體會(huì)文章,帶頭參加交流研討,帶頭研讀必讀篇目,帶頭堅(jiān)持業(yè)余自學(xué),帶頭聯(lián)系實(shí)際找差距;帶頭為群眾解難題、辦實(shí)事。三是學(xué)習(xí)形式豐富多樣。為提高學(xué)習(xí)效率促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康深入開(kāi)展,專門印制了《**市科技局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀筆記本》,發(fā)給每位職工,方便記錄,便于檢查;同時(shí)在市科技局網(wǎng)上開(kāi)辟了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專欄,下設(shè)“文件指導(dǎo)”、“體會(huì)交流”、“支部活動(dòng)”、“信息通報(bào)”、“學(xué)習(xí)論壇”等專題。各支部每周至少報(bào)送一條信息,反映動(dòng)態(tài)、交流情況和經(jīng)驗(yàn),截止目前,局網(wǎng)上已刊載有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的文件、講話、理論文章、心得體會(huì)、情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)交流等400多篇(條),成為指導(dǎo)和推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展的重要平臺(tái)。同時(shí)通過(guò)專題講座、觀看錄像、網(wǎng)上交流、出題考試等多種形式,組織廣大黨員干部積極參與、深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考,很好地了解了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、核心內(nèi)容和根本要求。
(三)認(rèn)真調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題。20xx年是國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)下保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年,我局針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新形勢(shì)新問(wèn)題和新形勢(shì)下科技工作的新課題,市科技局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共7名,自4月下旬以來(lái),按照《市科技局領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研活動(dòng)安排》規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容、任務(wù),深入企業(yè)、農(nóng)村、基層,下發(fā)200份征求意見(jiàn)函,召開(kāi)7個(gè)座談會(huì),走訪40多個(gè)企業(yè)單位并查閱了大量的資料,與企業(yè)、院校、科研單位、縣區(qū)科技部門的科技人員和干部職工200多人次面對(duì)面交談,了解情況、征求意見(jiàn)。調(diào)研過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠解決的立刻進(jìn)行解決,共解決了“科技優(yōu)惠政策落實(shí)不到位”、“中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新資金項(xiàng)目不規(guī)范”、“縣區(qū)科技經(jīng)費(fèi)投入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”、“科技人員職業(yè)發(fā)明和非職業(yè)發(fā)明區(qū)別政策不明晰”等10多個(gè)具體問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部和其調(diào)研組,對(duì)大量的材料和情況進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析,形成了7篇調(diào)研報(bào)告。這些調(diào)研報(bào)告將為推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供重要的決策參考。
(四)積極開(kāi)展討論,努力提高認(rèn)識(shí)。我局按照“五個(gè)深入、五個(gè)樹(shù)立”的要求,結(jié)合科技工作和全局職工的思想實(shí)際,確定了五個(gè)討論專題:1、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和推進(jìn)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義。2、阻礙科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題。3、推進(jìn)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策。4、科技工作如和深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀更好的服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。5、金融危機(jī)條件下我局能為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作那些實(shí)事。局黨組中心組率先開(kāi)展討論,形成了“進(jìn)一步解放思想,制定完善政策措施,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和先導(dǎo)作用”的思想共識(shí)。為更深入的研究科技事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,決定抽調(diào)專人組成課題組對(duì)“推動(dòng)科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策研究”課題進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的研究,爭(zhēng)取列入市級(jí)科技計(jì)劃,目前,課題的主要設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部在調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,促進(jìn) 科學(xué)發(fā)展的理念;深入分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),牢固樹(shù)立抓住機(jī)遇,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的意識(shí);深入分析我市同先進(jìn)市的差距和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)借鑒、爭(zhēng)創(chuàng)一流的觀念;深入查找制約科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的思想;深入探索把握規(guī)律,牢固樹(shù)立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的方式方法五個(gè)專題,在全局開(kāi)展了解放思想大討論,向各縣區(qū)政府、科信局局以及近80個(gè)市直部門、企事業(yè)單位征求了意見(jiàn),發(fā)放200份征求意見(jiàn)函,并對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理。通過(guò)討論,廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步更新了觀念,提高了認(rèn)識(shí);進(jìn)一步開(kāi)闊了眼界、開(kāi)闊了思路、開(kāi)闊了胸襟,開(kāi)創(chuàng)了思想解放的新境界,樹(shù)立了正確政績(jī)觀,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
(五)聯(lián)系工作實(shí)際,注重實(shí)踐特色。我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)按照市委要求,始終強(qiáng)調(diào)聯(lián)系實(shí)際,突出科技部門特色,堅(jiān)持在推進(jìn)具體工作中促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視“主題實(shí)踐活動(dòng)”,把它定位為整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的最重要內(nèi)容,作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果、化思想為行動(dòng)、讓群眾得實(shí)惠、為整改打基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。研究制訂了《市科技局“科技支撐發(fā)展進(jìn)企業(yè)幫助保增長(zhǎng) 進(jìn)農(nóng)村幫助促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)方案》確定了以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作主線,確定了系列主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容、調(diào)研課題、調(diào)研人員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn);確定了基本形式、責(zé)任制度、活動(dòng)時(shí)限、具體要求。一是到鐵鋒區(qū)南化社區(qū)開(kāi)展了以“進(jìn)社區(qū)、保民生、科技與民眾同行”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。 與社區(qū)共同舉辦了“南化社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)”;帶頭向社區(qū)的貧困居民捐款1000元,此次捐款活動(dòng)中其他共建單位和社區(qū)居民踴躍參加,共籌款4000多元;動(dòng)員全局職工捐衣物70件,為南化社區(qū)開(kāi)辦愛(ài)心超市提供物資,市科技局還計(jì)劃年內(nèi)再組織2次捐贈(zèng)活動(dòng),一方面為社區(qū)扶貧濟(jì)困提供實(shí)實(shí)在在的支持,讓南化社區(qū)的愛(ài)心超市辦得越來(lái)越成功,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)各界奉獻(xiàn)愛(ài)心;向社區(qū)贈(zèng)送科普?qǐng)D書(shū)和技術(shù)資料,同時(shí)還籌劃投資2至3萬(wàn)元在南化社區(qū)建設(shè)“科普書(shū)屋”,在豐富社區(qū)文化生活的同時(shí)提高居民的科技素質(zhì)。二是深入到拜泉縣龍泉鎮(zhèn)同樂(lè)村(市科技局幫扶點(diǎn)),會(huì)同省科技廳開(kāi)展了“進(jìn)農(nóng)村、保民生、科技為富民作支撐”主題實(shí)踐活動(dòng)。與省科技廳領(lǐng)導(dǎo)和同志一起在同樂(lè)村義務(wù)植樹(shù)300多棵;為同樂(lè)村送去20xx0斤脫毒種薯、4000斤馬鈴薯專用肥,價(jià)值近30000元;同去的專家舉辦了馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)班,村民80多人接受培訓(xùn);召開(kāi)了五級(jí)人員幫扶推進(jìn)會(huì),共同研究了同樂(lè)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,通過(guò)了同樂(lè)村實(shí)施大型機(jī)械化作業(yè)計(jì)劃,確定了“從科學(xué)規(guī)劃入手、從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手、從基礎(chǔ)設(shè)施入手”的扶貧開(kāi)發(fā)思路。三是組織啟動(dòng)“萬(wàn)人千企”行動(dòng)。隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷蔓延,我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),企業(yè)發(fā)展遇到很大困難和壓力。為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇,市科技局決定組織和動(dòng)員廣大科技人員以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感,迅速行動(dòng)起來(lái),到基層去、到企業(yè)去、到生產(chǎn)一線去,匯聚成共度危機(jī)、共謀發(fā)展的科技大軍,幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,提高自主創(chuàng)新能力,按照科技部等七部委《關(guān)于動(dòng)員科技人員服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)》精神,**市科技局組織啟動(dòng)“萬(wàn)人千企”行動(dòng),經(jīng)過(guò)精心研究設(shè)計(jì),于4月22日組織召開(kāi)了科技人員服務(wù)企業(yè)“萬(wàn)人千企”行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)議,下發(fā)了《**市科技局組織科技人員服務(wù)企業(yè)參加“萬(wàn)人千企”行動(dòng)實(shí)施方案》。自5月開(kāi)始,將組織近1000名科技人員和100戶高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)行需求對(duì)接,進(jìn)入企業(yè)的科技人員將積極宣傳國(guó)家、省、市支持中小企業(yè)發(fā)展的政策,尤其是省政府出臺(tái)的《加快科技創(chuàng)新體系建設(shè) 促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的意見(jiàn)》;了解企業(yè)的技術(shù)需求,包括企業(yè)目前生產(chǎn)和下一步發(fā)展的需求,尋求解決問(wèn)題的途徑,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。;以推廣實(shí)施省重大科技成果為基礎(chǔ),進(jìn)一步增選先進(jìn)適用的科技成果推廣應(yīng)用;積極幫助企業(yè)了解國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策,使更多的企業(yè)能夠晉升到國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),享受到更多的優(yōu)惠政策。四是全力推進(jìn)科技“省市科技合作共商”,舉全局之力,科學(xué)確定合作共商主要領(lǐng)域,廣泛搜集重大科技項(xiàng)目100多項(xiàng),數(shù)十次與省科技廳反復(fù)論證,在全省率先與省科技廳簽訂“共商協(xié)議”。科技日?qǐng)?bào)給予報(bào)道。通過(guò)省市共商項(xiàng)目實(shí)施,我市在三年內(nèi)可獲得至少5000萬(wàn)元科技資金支持。五是全力舉辦科技活動(dòng)周。黑龍江省暨**市20xx年科技活動(dòng)周開(kāi)幕式啟動(dòng)儀式,于5月16日上午9時(shí)在**市國(guó)際會(huì)展中心廣場(chǎng)隆重舉行。省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及大專院校、中小學(xué)生、科技工作者、社會(huì)各界群眾共20xx多人參加了開(kāi)幕式。開(kāi)幕式當(dāng)天還舉辦了全市科技創(chuàng)新展覽,展區(qū)面積達(dá)3000平方米,企業(yè)、院校、科研院所近70家單位參展,現(xiàn)場(chǎng)參觀人數(shù)達(dá)數(shù)千人;以“感受工業(yè)化-走進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)”為主題,組織各界群眾代表及青少年500多人到齊重?cái)?shù)控裝備有限公司、二機(jī)床參觀現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)線;在市第三中學(xué)科技館開(kāi)展了科學(xué)儀器、機(jī)器人及“四小發(fā)明”作品展示及現(xiàn)場(chǎng)演示科學(xué)實(shí)踐活動(dòng),有近千名中學(xué)生參加了這次活動(dòng),科普大篷車也開(kāi)進(jìn)校園,開(kāi)展科普活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)周將有幾十萬(wàn)人接受科技培訓(xùn)參加科技活動(dòng)。
總之,在第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我局取得了較好的階段性成果。當(dāng)然也存在一定不足,比如:我局當(dāng)前各項(xiàng)工作比較繁重,工作和學(xué)習(xí)矛盾比較突出,以致個(gè)別黨員干部集中學(xué)習(xí)交流的時(shí)間不充分等。下一步要發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,扎扎實(shí)實(shí)把第二階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入。
二、深入查找問(wèn)題、認(rèn)真分析檢查,高標(biāo)準(zhǔn)完成分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)
分析檢查階段是承上啟下、承前啟后,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入的重要階段。按照市委的部署,我局分析檢查階段為5月20日至7月10日,這一階段的主要任務(wù)是:找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確措施。全局同志要嚴(yán)格按照市委的要求,突出科技工作實(shí)際,認(rèn)真查找工作和學(xué)習(xí)中的問(wèn)題,深入分析主客觀原因,切實(shí)制定好整改措施,積極完成分析檢查階段的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)廣泛征求意見(jiàn)。(5月20日至6月10日)
要求:一是主體要明確。要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,廣泛征求對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見(jiàn)和建議。二是范圍要廣泛。要涉及到本單位黨員群眾和服務(wù)對(duì)象。三是內(nèi)容要全面。要包括學(xué)習(xí)、思想、工作、廉政等方面的內(nèi)容。四是方式要靈活。要采取召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種形式征求意見(jiàn),并指派專人負(fù)責(zé)收集整理。五是反饋要及時(shí)。對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議要進(jìn)行認(rèn)真匯總和梳理,并及時(shí)反饋給組織和個(gè)人。
(二)認(rèn)真查擺問(wèn)題(6月10日至20日)
領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在查擺問(wèn)題時(shí),要做到“三對(duì)照、三查找”。即:對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問(wèn)題;對(duì)照工作實(shí)際,認(rèn)真查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;對(duì)照人民群眾的期望,認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問(wèn)題是否得到了及時(shí)有效解決。
普通黨員在查擺問(wèn)題時(shí),要做到“三查三看”,即:查思想,看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否明顯增強(qiáng);查工作,看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高;查作風(fēng),看在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上是否真正求真務(wù)實(shí)。在查擺問(wèn)題過(guò)程中,要防止避重就輕、避實(shí)就虛,“假、大、空”和敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象。
(三)召開(kāi)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)(6月20日至6月30日)
在專題民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認(rèn)真分析在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子要著重從制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、立黨為公、執(zhí)政為民等方面查找問(wèn)題。班子成員要著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、方法舉措等方面查找問(wèn)題。在查找問(wèn)題時(shí),要做到多講問(wèn)題少講成績(jī),多講缺點(diǎn)少講優(yōu)點(diǎn),并深刻剖析根源、明確努力方向、開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)。黨員組織生活會(huì)上,每位黨員職工都要認(rèn)真分析自身思想、工作、組織、生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,剖析思想根源,提出改進(jìn)措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部在會(huì)前都要形成《 ××× 剖析材料》,會(huì)后由個(gè)支部統(tǒng)一送局學(xué)科辦。
(四)撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告(6月10日至6月20日)
分析檢查報(bào)告要聯(lián)系本單位的工作實(shí)際,認(rèn)真回顧總結(jié)近年來(lái)本單位在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的情況,要著眼于落實(shí)省“經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)規(guī)劃、市“一大基地、兩大園區(qū)”建設(shè)思路,重點(diǎn)圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定,大力解決在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的突出問(wèn)題,分析形成問(wèn)題的主客觀原因,確定進(jìn)一步深化貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要深入開(kāi)展“四對(duì)照、四檢查”,即對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,檢查在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問(wèn)題;對(duì)照先進(jìn)地區(qū)科技發(fā)展經(jīng)驗(yàn),檢查在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中存在的差距;對(duì)照工作實(shí)際和職責(zé)要求,檢查在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足;對(duì)照群眾的愿望和要求,檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施等重點(diǎn)。分析檢查報(bào)告初稿形成后,要召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分討論,同時(shí)要聽(tīng)取各方面意見(jiàn),反復(fù)修改完善,使之成為指導(dǎo)全市科技工作科學(xué)發(fā)展的重要文件。 班子主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。初稿形成后,要提交黨組擴(kuò)大會(huì)討論,修改完善。各支部也要形成本支部的分析檢查報(bào)告。
(五)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議(7月5日至7月10日)
領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初步形成后,要認(rèn)真組織各方面代表進(jìn)行評(píng)議,廣泛征求意見(jiàn)。在評(píng)議過(guò)程中要體現(xiàn)參評(píng)人員的廣泛性和代表性,既要注重吸收黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加,也要吸收本單位的普通黨員和群眾以及基層單位和服務(wù)對(duì)象等選派的代表參加。參加評(píng)議人員要著重從對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作舉措實(shí)不實(shí)等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)群眾提出的正確意見(jiàn)要虛心采納,體現(xiàn)在修改后的分析檢查報(bào)告中,并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果。
(六)搞好小結(jié)(7月10日至15日)
今年以來(lái),市中級(jí)法院認(rèn)真部署開(kāi)展全員讀書(shū)工程,堅(jiān)持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!、培養(yǎng)高素質(zhì)法官為目標(biāo),從調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性、創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件和確保學(xué)習(xí)效果三個(gè)方面,不斷完善學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育措施,推動(dòng)了法院工作健康發(fā)展。
一是健全激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。市中院專門成立了以院長(zhǎng)王勝科為總負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)黨委、政治部和監(jiān)察室各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的學(xué)習(xí)教育組織網(wǎng)絡(luò),年初在《2005年—2006年全市法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,制定了年度教育學(xué)習(xí)計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則和學(xué)習(xí)配檔表,在時(shí)間、資金上給予大力支持,確保教育學(xué)習(xí)的時(shí)間、人員、效果。并積極實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略,建立干警業(yè)績(jī)檔案,健全了人才培養(yǎng)、選拔、使用機(jī)制。
二是改善學(xué)習(xí)條件,打造堅(jiān)實(shí)教育平臺(tái)。市中院投資700余萬(wàn)元,建成了4000平米、配有現(xiàn)代化電教設(shè)備和多媒體教室的山東法官培訓(xùn)學(xué)院日照分院,并改造、新建圖書(shū)、閱覽室達(dá)100多平米,現(xiàn)有藏書(shū)1萬(wàn)余冊(cè)。同時(shí),為干警訂閱了《人民司法》、《法學(xué)雜志》、《中國(guó)法學(xué)》等法學(xué)雜志和《同志論“三個(gè)代表”》等政治理論學(xué)習(xí)資料,創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)條件。
三是創(chuàng)新教育方法,不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。在政治學(xué)習(xí)方面,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”:遠(yuǎn)期目標(biāo)與短期計(jì)劃相結(jié)合,先后開(kāi)展了“司法公正樹(shù)形象”、“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、科學(xué)發(fā)展觀等教育活動(dòng);集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持周五集中學(xué)習(xí)和個(gè)人撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記制度;座談?dòng)懻撆c體會(huì)交流相結(jié)合,結(jié)合專題教育召開(kāi)座談會(huì),要求干警人人進(jìn)行交流發(fā)言;理論學(xué)習(xí)與文體活動(dòng)相結(jié)合,利用七一、十一等節(jié)日組織開(kāi)展主題鮮明、豐富多彩的演講、歌詠比賽等文體活動(dòng)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,建立法官培訓(xùn)檔案,探索實(shí)行了“需要—滿足”型的教育培訓(xùn)方式。今年先后舉辦了刑事、民事、行政、法警、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和新進(jìn)人員上崗培訓(xùn)等培訓(xùn)班,并對(duì)全院達(dá)不到法律本科學(xué)歷的干警進(jìn)行了教育培訓(xùn)。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
通過(guò)實(shí)施全員讀書(shū)工程,促進(jìn)了學(xué)習(xí)型法院創(chuàng)建不斷深入,市中級(jí)法院的各項(xiàng)工作得到不斷發(fā)展,今年先后兩次在全國(guó)法院會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn),并多次在全省法院會(huì)議上發(fā)言,受到最高法院和省高院的充分肯定。
撰寫(xiě)人:___________
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xx年人防辦工作總結(jié)
濮陽(yáng)縣人防辦執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法工作在縣人防辦的領(lǐng)導(dǎo)下、市人防辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》和落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅(jiān)持以人防法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以政策規(guī)定為依據(jù),以制度規(guī)范為保障,從嚴(yán)執(zhí)法,依法行政。一年來(lái),執(zhí)法大隊(duì)工作取得了較好的成績(jī)。
(一)、加強(qiáng)執(zhí)法學(xué)習(xí),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
為切實(shí)提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,我們始終把相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,根據(jù)縣人防辦領(lǐng)導(dǎo)的要求和執(zhí)法大隊(duì)工作實(shí)際,我們執(zhí)法隊(duì)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)組織學(xué)習(xí)和執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員自學(xué)的形式開(kāi)展學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容分為三個(gè)部分。
(1)、以《中華人民共和國(guó)人民防空法》、河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)人民防空法》辦法等人防法律法規(guī)和省、市有關(guān)人防工作的各項(xiàng)政策性文件為學(xué)習(xí)重點(diǎn),進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。自行組織學(xué)習(xí)人防執(zhí)法流程,充分掌握人防執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí),做好人防執(zhí)法的各項(xiàng)工作。
(2)、結(jié)合其他科室的工作情況,充分了解并熟悉人防辦其他科室的業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉各科室在人防辦的分工,了解各科室的工作流程和具體工作,使我們執(zhí)法對(duì)人員能更好的配合各個(gè)科室的工作。從而提高整個(gè)人防辦的工作效率。
(3)結(jié)合全縣開(kāi)展的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng),當(dāng)先鋒、做表率,增強(qiáng)執(zhí)法理念,做到執(zhí)法為民。使我們執(zhí)法隊(duì)的心靈進(jìn)一步得到了凈化,提高了覺(jué)悟,開(kāi)拓了理想,堅(jiān)定了信念。執(zhí)法隊(duì)本著外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的宗旨,努力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)隊(duì)伍管理建設(shè)。
(二)、加強(qiáng)巡查力度,執(zhí)法工作取得顯著成效。
為了防止個(gè)別建設(shè)單位和個(gè)人逃避人防義務(wù)的履行,我執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)執(zhí)法力度,將縣城以紅旗路與解放路相交叉劃分成四大區(qū),將每個(gè)區(qū)域落實(shí)到責(zé)任人,明確責(zé)任區(qū)域。由主管隊(duì)長(zhǎng)帶頭對(duì)縣區(qū)各個(gè)規(guī)劃路段進(jìn)行不定期巡查,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,實(shí)施信息互通、相互溝通措施。
巡查中發(fā)現(xiàn)騰發(fā)置業(yè)有限公司在公園里項(xiàng)目上違法建設(shè),我們?cè)啻蝿駥?dǎo)教育,依法警告,使其責(zé)令其停止違法行為,自動(dòng)來(lái)辦理人防手續(xù),并處罰五萬(wàn)元罰款。為人防建設(shè)挽回了損失,極大限度地維護(hù)人防行政執(zhí)法部門的權(quán)威,有利于人防工作順利開(kāi)展。
(三)、深化監(jiān)督管理,對(duì)審批項(xiàng)目嚴(yán)格復(fù)查。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,實(shí)行人防工程復(fù)查制度,對(duì)多個(gè)建設(shè)單位進(jìn)行了多次執(zhí)法復(fù)查,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人做了詢問(wèn)筆錄。使人防行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作貫穿人防建設(shè)的全過(guò)程,做到?jīng)Q策監(jiān)督和行政監(jiān)督相統(tǒng)一,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,保證整個(gè)人防工程建設(shè)始終處于監(jiān)督之下。有效地防止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題的發(fā)生。要求執(zhí)法人員在執(zhí)法中重點(diǎn)突出社會(huì)效果,對(duì)違法行為采取說(shuō)服教育與處罰相結(jié)合的方法,使違法行為人真正認(rèn)識(shí)到自身的違法行為,從源頭上理解支持人防工作,創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境。
(四)、規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全執(zhí)法制度。
1、我辦執(zhí)法工作常抓不懈,嚴(yán)格要求執(zhí)法人員熟悉掌握法律法規(guī)和執(zhí)法程序。執(zhí)法中以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、依法辦事。對(duì)行政處罰從立案、調(diào)查取證、處理決定各個(gè)環(huán)節(jié)都制定了一整套規(guī)章制度,并嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。嚴(yán)格依法辦事,辦理的行政處罰案件中,無(wú)錯(cuò)案、無(wú)違法辦案現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理。遵守紀(jì)律,廉潔自律。不以權(quán)謀私,做到克己奉公,廉潔執(zhí)法。
4、對(duì)執(zhí)法文書(shū)及時(shí)整理歸檔,規(guī)范了執(zhí)法檔案的管理。
一年來(lái),我們執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法工作雖然取得了一些成效,但是我們?cè)趫?zhí)法工作中存在著問(wèn)題和不足。我們會(huì)在全年工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法工作,我們要在下一年的工作中,努力增強(qiáng)人防執(zhí)法監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平。
(一)、要繼續(xù)加大人防執(zhí)法宣傳力度。
采取發(fā)放宣傳單、制作橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展執(zhí)法宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)群眾對(duì)人防的法制意識(shí),使群眾能夠更好地了解人防執(zhí)法工作。
(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍整頓,提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、凝聚力。
加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),保證每個(gè)執(zhí)法人員都能夠規(guī)范的制作執(zhí)法文書(shū)、熟練掌握人防執(zhí)法的法律、法規(guī)及行政執(zhí)法程序;明確責(zé)任制度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性。
(三)、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)人防利益。
人民防空行政執(zhí)法堅(jiān)持“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的總要求同時(shí),堅(jiān)持貫徹“以建為主,以收促建”的原則,多做說(shuō)服引導(dǎo)工作,切實(shí)做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭(zhēng)取被執(zhí)行人最廣泛的理解、支持和配合,促進(jìn)關(guān)系的和諧化。從而實(shí)現(xiàn)人民防空依法行政效益的最大化。
一、主要做法和成效
(一)積極開(kāi)展宣傳教育,環(huán)境保護(hù)氛圍進(jìn)一步形成
我局以創(chuàng)模宣傳、普法教育為主要內(nèi)容,深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)生態(tài)文明、綠色消費(fèi)和新農(nóng)村建設(shè)理念,進(jìn)一步提高公眾的環(huán)境意識(shí)。一是利用“4?22”地球日和“6?5”世界環(huán)境日,在居民集中區(qū)和交通干線懸掛環(huán)保宣傳橫幅,深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)發(fā)放環(huán)保知識(shí)手冊(cè),在全縣中小學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建省、市級(jí)綠色學(xué)?;顒?dòng),并在電視臺(tái)作專題宣傳報(bào)道,向公眾宣傳國(guó)家的環(huán)保方針政策。半年來(lái)共掛宣傳橫幅60余條,發(fā)放宣傳資料10余種共10000余份,宣傳圍裙1000余條。有力促進(jìn)了環(huán)保宣傳工作;二是大力開(kāi)展環(huán)境普及教育與環(huán)境警示教育,增強(qiáng)公眾環(huán)境法制觀念和維權(quán)意識(shí)。三是利用媒體進(jìn)行環(huán)保宣傳,半年來(lái)在市級(jí)媒體發(fā)表文章3篇。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)
一是我局根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位,嚴(yán)格把好環(huán)境保護(hù)前置審批關(guān),認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目“四個(gè)不批”原則(不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不批;選址、布局不合理的項(xiàng)目不批;對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的項(xiàng)目不批;在超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)的新增污染項(xiàng)目不批),對(duì)新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,不折不扣地執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目必須做到污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行的規(guī)定。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中,堅(jiān)持把關(guān)不設(shè)卡,開(kāi)辟環(huán)保審批“綠色通道”,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、選址適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目,一律簡(jiǎn)化審批程序,縮短審批時(shí)間。從辦理立項(xiàng)手續(xù)到做環(huán)境影響評(píng)價(jià),環(huán)保局實(shí)行全程跟蹤服務(wù),即把好了企業(yè)的環(huán)保入口關(guān),又積極為企業(yè)服務(wù)。半年來(lái),我局共完成項(xiàng)目審批29個(gè),否決5個(gè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或城市規(guī)劃要求的項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量
一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,保障城區(qū)空氣質(zhì)量和飲用水源地表水環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)做好城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和飲用水源地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。今年以來(lái),我縣環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善,飲用水安全得到保障,城區(qū)噪聲逐步下降,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城區(qū)面貌發(fā)生了巨大的變化,居民對(duì)城區(qū)環(huán)境的滿意度不斷上升,認(rèn)同感和歸宿感逐步增強(qiáng)。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為91%;安寧河水質(zhì)達(dá)國(guó)家三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)85.7%;道路交通噪聲為65.6分貝,城市區(qū)域環(huán)境噪聲為50.9分貝,均低于市均質(zhì)。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前監(jiān)測(cè)站建設(shè)已啟動(dòng),正在進(jìn)行招投標(biāo),預(yù)計(jì)明年能完工并投入使用。
(四)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法工作,保障全縣人民的環(huán)境安全
一是扎實(shí)抓好工作,切實(shí)為民服務(wù)。我局進(jìn)一步落實(shí)和完善環(huán)境制度,積極解決群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。從1月到現(xiàn)在,共處理群眾、反訴案件20多起,查處率和辦結(jié)率達(dá)到了100%,做到了件件有回聲,事事有著落。在處理過(guò)程中,我們注重保護(hù)群眾合法利益,做好污染企業(yè)思想工作,盡力做到讓企業(yè)認(rèn)識(shí)國(guó)家環(huán)保政策深一點(diǎn)、解決問(wèn)題速度快一點(diǎn)、污染治理資金投入多一點(diǎn),保障了群眾的利益,保障了環(huán)保工作的順利開(kāi)展。
二是加大執(zhí)法力度,積極開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。上半年我縣深入開(kāi)展飲用水源保護(hù)區(qū)整治、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境違法問(wèn)題整治以及城市污水處理廠的建設(shè),通過(guò)掛牌督辦、區(qū)域限批、責(zé)任追究、公眾監(jiān)督等措施,嚴(yán)厲打擊各類違法排污、違法開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的行為,切實(shí)解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,全力推進(jìn)主要污染物減排工作順利實(shí)施,改善區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量。同時(shí),按上級(jí)要求開(kāi)展了尾礦庫(kù)安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)我縣已建、在建的9個(gè)尾礦庫(kù)進(jìn)行了排查,并與安監(jiān)部門進(jìn)行溝通了解各尾礦庫(kù)的具體情況對(duì)存在問(wèn)題的尾礦庫(kù)下達(dá)了整改要求,確保尾礦庫(kù)安全使用,防止安全、環(huán)境事故的發(fā)生。1月以來(lái)我局共出動(dòng)150余車次、350余人次、檢查企業(yè)306家次。在巡查過(guò)程中對(duì)違法企業(yè)嚴(yán)格查處,共查處違法案件3起,共處罰款3萬(wàn)元,同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)下發(fā)限期整改決定書(shū)15份,并對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行跟蹤復(fù)查,目前已有13家整改完畢,2家正在積極整改中
三是加大排污費(fèi)收繳力度,堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)排污費(fèi)政策。排污費(fèi)的征收、使用嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”,違規(guī)現(xiàn)象從未發(fā)生,今年以來(lái),我縣已征收排污費(fèi)176.3萬(wàn)元。
四是扎實(shí)推進(jìn)限期治理項(xiàng)目和重大案件后督查工作,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境違法案件加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)于長(zhǎng)期得不到解決、人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題,實(shí)施掛牌督辦,責(zé)令其限時(shí)辦結(jié)。7月3日,市第五創(chuàng)模指揮部到*檢查限期治理項(xiàng)目和后督查工作后,給予了我局限期治理項(xiàng)目和后督查工作領(lǐng)導(dǎo)重視、行動(dòng)迅速;措施有力、落實(shí)到位;嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)到位的高度評(píng)價(jià)。
(四)強(qiáng)化污染控制,推進(jìn)節(jié)能減排
今年上半年,*縣環(huán)保局一方面把加強(qiáng)污染控制作為做好宏觀調(diào)控、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要手段,嚴(yán)格控制污染物排放總量,強(qiáng)化污染治理。一是加大工業(yè)污染防治力度,嚴(yán)格控制污染物排放總量。嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量控制制度和排污許可證制度,在全縣重點(diǎn)污染企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)。二是以控制化學(xué)需氧量排放總量為重點(diǎn),加強(qiáng)水污染防治。把保障飲水安全作為水污染防治的首要任務(wù),禁止工業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)污染物直排飲用水源保護(hù)區(qū)。三是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和處置。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可證等各項(xiàng)管理制度,對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存以及處置,實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理;積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,防范環(huán)境安全事故。制定和完善環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案,建立和完善全縣環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急體系,讓?xiě)?yīng)急管理進(jìn)入每一個(gè)排污單位,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制在最低范圍內(nèi)。
另一方面按照《攀枝花市主要污染物總量減排實(shí)施方案》的要求,切實(shí)做好總量減排工作。一是大力實(shí)施工程減排。抓住安寧鐵鈦廢水回用和立宇公司廢水治理兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)COD減排進(jìn)程。以上兩個(gè)項(xiàng)目均于1月底前通過(guò)了市環(huán)保局的驗(yàn)收,共減排COD74.35噸。二是大力實(shí)施結(jié)構(gòu)減排。8月底前,關(guān)閉*縣水泥廠、榮昌石灰廠、奎林石灰廠,搬遷或關(guān)閉川投電冶黃磷廠,強(qiáng)力推進(jìn)SO2減排進(jìn)程。目前所有關(guān)停項(xiàng)目都按計(jì)劃推進(jìn),部分項(xiàng)目提前實(shí)現(xiàn)了關(guān)閉和停產(chǎn),全部完成后可實(shí)現(xiàn)SO2總量減排72.3噸。三是加快推進(jìn)生活污水處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)COD減排目標(biāo)。目前,城區(qū)生活污水處理廠項(xiàng)目環(huán)評(píng)已通過(guò)評(píng)審,正在辦理其他各項(xiàng)審批手續(xù),國(guó)債資金已到位1170萬(wàn)元,力爭(zhēng)6月底前動(dòng)工,12月底前建成。
(五)以攀枝花市創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市為重點(diǎn),推進(jìn)*縣創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范縣工作
一是積極配合市創(chuàng)模辦、各專項(xiàng)指揮部及牽頭部門完成2008年全市創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市60項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解方案中17項(xiàng)涉及我縣的目標(biāo)任務(wù),完成4個(gè)淘汰、關(guān)停項(xiàng)目和3個(gè)COD減排項(xiàng)目;目前,17項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中,有11項(xiàng)已完成,其余6項(xiàng)正按市創(chuàng)模指揮部的時(shí)間進(jìn)度安排有序推進(jìn)。
二是以我縣創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范縣為載體,加強(qiáng)工業(yè)污染源治理,強(qiáng)化城區(qū)環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)主要污染物減排,緊緊抓住城區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)環(huán)境綜合整治、污染物總量減排、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管和技術(shù)資料收集整理五個(gè)工作重點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)四川省環(huán)境保護(hù)模范縣創(chuàng)建成功的工作目標(biāo)努力奮斗。截至目前,全縣創(chuàng)模5大類25項(xiàng)指標(biāo)中,已有22項(xiàng)指標(biāo)完全達(dá)標(biāo),2項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)標(biāo),1項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。目前,技術(shù)資料收集工作已基本完成,正在整理匯總。同時(shí),努力鞏固已達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)的指標(biāo),確保不反彈;積極就尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)進(jìn)行整改,力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)標(biāo)。
(五)抓好生態(tài)縣建設(shè)工作。
生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃在去年委托有關(guān)單位編制后,于今年3月21日在舉行了規(guī)劃的專家咨詢?cè)u(píng)議會(huì),評(píng)議意見(jiàn)認(rèn)為:規(guī)劃分析了*縣建設(shè)生態(tài)縣的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),分步實(shí)施的可能性,計(jì)劃2010年達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),2015年達(dá)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)提出了生態(tài)縣建設(shè)的主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施,在修改充實(shí)內(nèi)容后進(jìn)行專家評(píng)審。在5月初完成了規(guī)劃編制修改工作,目前已經(jīng)向省局申報(bào)。
環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)是生態(tài)縣建設(shè)的細(xì)胞工程,規(guī)劃在2月初已委托川大進(jìn)行編制。按照生態(tài)縣的驗(yàn)收條件,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)也是分步實(shí)施,2010年有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),2015年有80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。目前12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制余6月6日通過(guò)專家評(píng)審,此項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
(六)抓好第一次全國(guó)污染源普查工作
一是抓好*縣第一次全國(guó)污染源普查宣傳工作,我縣采取了在電視上開(kāi)辟普查宣傳欄、張貼宣傳畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)和海報(bào)、懸掛橫幅等形式進(jìn)行宣傳,取得了較好的宣傳效果;二是抓好污染源普查培訓(xùn),目前開(kāi)展了污染源普查相關(guān)培訓(xùn)7次,其中普查培訓(xùn)3次,產(chǎn)排污系數(shù)培訓(xùn)2次,數(shù)據(jù)錄入培訓(xùn)2次。為我縣第一次全國(guó)污染源普查工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是抓好污染源普查基本工作,目前已完成了污染源普查入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)錄入等工作,待市污普辦驗(yàn)收后進(jìn)入?yún)R總階段。
(七)認(rèn)真抓好其他工作
一是抓好職工培訓(xùn)。根據(jù)環(huán)保實(shí)際工作需要制定出學(xué)習(xí)計(jì)劃,有針對(duì)性的開(kāi)展學(xué)習(xí),一是認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和環(huán)保工作的有關(guān)法律、法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,提高依法履職能力;二是進(jìn)一步學(xué)習(xí)環(huán)保工作新知識(shí)、新理念,力爭(zhēng)將環(huán)保工作所必須的基本理論知識(shí)和基本的法律知識(shí)有機(jī)的結(jié)合起來(lái);三是定期安排人員參加各級(jí)環(huán)保知識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是狠抓廉潔自律,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。在平時(shí)的工作中,堅(jiān)持“抓教育把好思想關(guān)、抓制度把好源頭關(guān)、抓防范把好紀(jì)律關(guān)、抓監(jiān)督把好落實(shí)關(guān)”,經(jīng)常組織黨員進(jìn)行黨紀(jì)、國(guó)法學(xué)習(xí),有力促進(jìn)了干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和全局上下整體素質(zhì)的提高。
三是認(rèn)真處理人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)、建議和提案。堅(jiān)持做好辦理人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)、建議和提案工作。所有承辦人員都深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,認(rèn)真答復(fù)代表、委員,今年共辦理各級(jí)人大建議、政協(xié)提案2件,辦復(fù)率100%。
四是做好各項(xiàng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。本年度的我局的計(jì)劃生育、全民健身、工會(huì)、保密、園林、檔案、消防等各項(xiàng)工作任務(wù)均過(guò)半。
二、存在的困難問(wèn)題
雖然在推進(jìn)環(huán)保工作進(jìn)程中,我們?nèi)〉昧溯^大的成績(jī),但是我縣環(huán)保工作還存在較多的問(wèn)題,有些問(wèn)題還比較突出。
一是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)還很重,基礎(chǔ)設(shè)施配套總體上講還滯后,特別是環(huán)境監(jiān)測(cè)站問(wèn)題,一直制約著*環(huán)保工作的開(kāi)展,還有就是環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)建設(shè)離新二標(biāo)還有一定距離。
二是一些創(chuàng)模指標(biāo)還不能夠完全達(dá)標(biāo),特別是主要污染物單位工業(yè)增加值排放強(qiáng)度要小于全省水平,此項(xiàng)指標(biāo)我局要完成還有一定難度。
三是項(xiàng)目管理工作還有待加強(qiáng),集中體現(xiàn)在小型服務(wù)業(yè),餐飲業(yè)管理有待加強(qiáng)。
四是職工教育培訓(xùn),特別是環(huán)保執(zhí)法相關(guān)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
三、下一部工作重點(diǎn)
(一)結(jié)合我縣實(shí)際,以我市創(chuàng)建省級(jí)模范城市為載體,推動(dòng)我縣環(huán)保工作和我縣創(chuàng)模、創(chuàng)生態(tài)縣工作;
(二)按照年初制定的工作計(jì)劃,全面完成各項(xiàng)工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和新建項(xiàng)目環(huán)保審批制度。對(duì)未依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià),不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,布局不合理以及屬于取締、淘汰落后生產(chǎn)工藝項(xiàng)目一律不予審批;更新觀念,本著節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推行清潔生產(chǎn)的原則為企業(yè)出謀劃策、搞好服務(wù)。
(四)完成重點(diǎn)污染物總量控制目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)工作。
(五)加大對(duì)農(nóng)村面源污染治理工作的宣傳教育和引導(dǎo),控制農(nóng)村農(nóng)藥、化肥過(guò)量使用和防止田間焚燒桔桿,推廣桔桿、地膜的回收和綜合加工利用;推動(dòng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村、社生活垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè),防止農(nóng)村生活垃圾污染;保護(hù)好農(nóng)村飲用水源,抓好養(yǎng)殖場(chǎng)的污染防治工作。
(六)抓好老工業(yè)污染源的治理。對(duì)不能全面達(dá)標(biāo)排放或達(dá)標(biāo)排放不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行限期治理,在規(guī)定期限內(nèi)必須完成治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放;仍不能達(dá)標(biāo)排放的依法進(jìn)行停產(chǎn)治理,治理無(wú)望的依法實(shí)施關(guān)閉,遏制污染反彈。
(七)開(kāi)展環(huán)境安全大檢查排查隱患,建立健全環(huán)境預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能造成重大、特大環(huán)境污染的隱患進(jìn)行全面梳理和排查,并督促存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)進(jìn)行限期整改,消除隱患,防止污染事故發(fā)生;制定和完善污染事故應(yīng)急預(yù)案,提高事故應(yīng)急能力,保障環(huán)境安全。
(八)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和上級(jí)環(huán)保部門的要求,全面、足額、及時(shí)完成全年排污費(fèi)征收工作任務(wù)。
(九)加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法程序,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為。
(十)搞好職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體執(zhí)法水平;轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),切實(shí)為民辦實(shí)事。
(十一)認(rèn)真完成上級(jí)環(huán)保部門、縣委、縣政府交辦的其他工作任務(wù)。