發(fā)布時間:2023-03-06 16:02:35
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的監(jiān)察室每周工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
在辦公室工作,我時常有一種危機感,甚至有一種本領恐慌。領導對我給與了許多關心與信任,同志們給了我許多支持與幫助,這既讓我充滿信心,也讓我倍感壓力。怎么才能為大局服務好,為同志們服務好,把任務完成好,成了我考慮最多的事情。我知道,自己到==部門工作晚,時間短,經驗較少,業(yè)務不熟,要干好工作,必須加強學習,必須不斷提高自身業(yè)務素質。為此,一年來,我不斷加強政治理論知識學習,牢固樹立堅定的政治信念,準確把握新形勢下工商工作的職能定位;不斷加強工商管理知識學習,熟悉工商業(yè)務,不求成為行家里手,但求業(yè)務熟悉精通;不斷加強自身業(yè)務學習,立足自身崗位,認真抓好文字材料工作,不求過得去,但求過得硬,力求出精品,努力挖掘分局的特色和亮點,展現(xiàn)分局良好面貌和風采。通過一年的學習,自己基本上能夠勝任本職工作。當然,學無止境,要更好履行職能,更好干好工作,對于我來說,還需要多學業(yè)務,學透學深,還需提升本領,博采眾長。
二、進一步推進工作,不斷提高服務能力
今年來,本人主要做了以下幾個方面工作:
一是認真完成綜合文稿撰寫任務。不論是領導講話,還是匯報材料;不論是工作計劃,還是階段性總結,從接到任務起,我都堅持認真分析、研究,定出寫作提綱,加班加點撰寫。對文稿質量,不管個人水平如何,在態(tài)度上,我都堅持精益求精,堅決杜絕次品,爭取多出精品。全年共完成綜合材料80余篇,近30萬字。
二是不斷加強信息宣傳工作力度。廣泛發(fā)動各單位信息聯(lián)絡員,動員他們重視信息報送和宣傳報道;深入挖掘分局工作的亮點,加強包裝與宣傳;主動加強與各科室協(xié)調溝通,及時發(fā)現(xiàn)線索;積極參加分局組織的各種專項活動,把握工作動態(tài)。全年,處理各類信息357條,上報316條,被市簡報采用159篇,省簡報采用37篇,報送國家局2篇;編發(fā)《行政管理簡報》24期、督查通報4期;分局全年在各級媒體上發(fā)表宣傳工商形象稿件412篇,其中國家級12篇,省級48篇,市級280篇。
三是深入開展調查督查工作。針對基層工作實際,結合作風整訓等全局性工作,配合監(jiān)察室,深入基層,深入經營戶,進行調研,較為準確把掌握了基層工作的實際情況,為領導作決策提供了依據(jù)。就基層工作規(guī)范進行明察暗訪,連續(xù)四周深入到=========等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小集市,全面調查了解情況,掌握了第一手資料,并對工作不規(guī)范問題提出了解決辦法,供領導參考。同時,加強督促檢查,推動了各項工作的順利開展。
四是大力做好招商引資服務工作。每周一、三、五報送招商引資工作開展情況,每月逢8報送項目推進進展情況,在招商引資重大活動期間報送工作計劃、總結,每天報送單位主要負責同志招商引資工作開展情況。同時,加強與相關部門的協(xié)調,認真做好項目的包裝、申報、驗收等材料。
五是全面作好其他服務工作。每天向區(qū)政府報送單位工作開展情況、主要領導工作開展情況和次日工作計劃;每月報送副科級領導工作實績申報材料;每周報送當周重點工作總結和下周重點工作計劃安排;每月向市局報送重點督查事項完成情況。同時,在分局領導和辦公室主要負責同志的領導下,認真做好接待上級調研、檢查,以及其他協(xié)調服務工作。
三、進一步改進作風,不斷提升服務水平
我深知辦公室工作的重要性,來不得半點差錯,來不得半點疏忽,因此,我特別注重自身的作風建設。在效能建設活動,以及作風整訓活動中,我加強學習,時刻以“六條禁令”嚴格要求自己,堅持將心思用在工作上,把時間花在工作上,把注意力集中在工作上,領導指示及時落實,認真落實,快速落實,加班加點不抱怨,點燈熬油不抱怨。領導安排的工作,是我分內的事,必須不折不扣地完成。一年來,自己感覺,自己工作態(tài)度是積極的,工作作風較為扎實。
關鍵詞:基層檢察院;檢務督察;問題及對策
檢務督察是指檢務督察部門及其工作人員依照法律和規(guī)定對被督察對象履行職責、行使職權、遵章守紀、檢容檢風等方面進行的監(jiān)督檢查和督促落實。但從目前基層檢察院檢務督察工作的現(xiàn)狀來看,檢務督察工作還不科學、不成熟、不統(tǒng)一,存在諸多問題和不足。在此,筆者結合工作實踐,就如何加強基層檢察院檢務督察工作談幾點看法。
一、當前基層檢察院檢務督察工作存在的問題
(一)思想認識的缺位性。當前,基層檢察院執(zhí)法辦案任務艱巨繁重,“案多人少”矛盾日益加劇,為完成好各項執(zhí)法辦案任務,把更多的精力、人力和物力投放在執(zhí)法辦案工作上,把檢務督察工作作為一般常規(guī)性的工作來抓,沒有認識到開展檢務督察工作對加強檢察隊伍建設、促進公正廉潔執(zhí)法的重要性,導致對檢務督察工作重視不夠,制約了檢察督察工作的開展。
(二)機構設置的缺失性。當前,大多數(shù)基層檢察院成立了檢務督察委員會,設立了檢務督察辦公室。但實際上在基層檢察院,由于行政體制、工作機制等方面因素的制約,檢務督察機構只是一個臨時性機構,沒有得到編委部門的認可,通常由監(jiān)察室或者政工部門或者辦公室兼職運行,督察人員一身兼數(shù)職,長期處于人少事多、被動應戰(zhàn)的狀態(tài),造成繁重的工作任務與督察人員配備狀況極不適應,增加了檢務督察工作的困難。
(三)制度建設的空泛性。目前,由于沒有全國統(tǒng)一的《人民檢察院檢務督察條例》,大多數(shù)基層檢察院只是依據(jù)《(最高人民檢察院檢務督察工作暫行規(guī)定)實施辦法》以及各省市縣院自行制定的實施辦法等開展檢務督察工作,使檢務督察工作處于低效運行狀態(tài)。況且這些辦法,大部分是搬套上級規(guī)定,督察制度過于原則籠統(tǒng),就事論事性制度多,程序性制度少,定性規(guī)定多,定量規(guī)定少,造成實際操作上的障礙。
(四)督察活動的膚淺性。目前,大多數(shù)基層檢察院大量的檢務督察活動僅僅停留在對檢容風紀、辦案安全、“一案三卡”、“全程同步錄音錄像”、會風會紀和節(jié)假日值班、車輛和槍支、警械的管理使用情況等方面,而在檢察業(yè)務、檢察隊伍、檢務保障等方面開展檢務督察活動較少,即使有也多停留在比較膚淺的層面上,就事論事的較多,在一定程度上影響了督察效果。
二、加強基層檢察院檢務督察工作的對策及建議
(一)全面提高思想認識。 基層檢察院要采取多種形式,加強檢務督察制度規(guī)定的學習教育,提高檢察人員的思想認識,使檢察人員充分認識到:檢務督察制度是檢察機關內部的一種監(jiān)督模式,是健全檢察機關內部監(jiān)督機制的一項重要舉措;檢務督察工作的實質是檢察機關自我監(jiān)督制約機制的完善,利用內部力量進行的自我約束,根本目的是確保檢察權的正確行使、防止和減少檢察人員發(fā)生違法違紀違規(guī)問題;開展檢務督察工作是強化檢察隊伍管理、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴肅工作紀律、轉變機關作風、提升工作效率的有效途徑。
(二)健全檢務督察機構?;鶎訖z察院要成立專門的督察機構,落實人員、制度、物質裝備,建立一支相對穩(wěn)定的檢務督察隊伍。主要有以下幾種模式:⑴在一般情況下,基層檢察院應成立檢務督察委員會,下設檢務督察辦公室,掛靠在監(jiān)察室,由紀檢組長擔任督察長,政工、監(jiān)察部門主要負責人擔任副督察長,監(jiān)察部門主要負責人兼任主任,各部門主要負責人擔任委員并兼職督察人員,檢務督察辦公室另設2——3名專職督察員,作為日常辦事機構負責檢務督察工作,實行“一套人馬兩塊牌子”合署辦公。⑵在不能設置機構的特殊情況下,基層檢察院應整合監(jiān)察督察資源,形成監(jiān)察督察合力,在紀檢監(jiān)察部門補充力量,設置1——2名專職檢務督察員,負責檢務督察日常工作。⑶在有條件的情況下,基層檢察院應建立“四位一體”的高效檢務督察運行機制,成立由檢察長或紀檢組長直接領導的“檢務督察中心”,配備專職督察人員——4名,從各部門主要負責人中選配兼職督察人員4——6名,下設檢察業(yè)務、檢察隊伍、檢務保障三個督察組,專門負責檢務督察工作。這種“四位一體”檢務督察工作機制,既符合精干、高效原則,又有效整合人力資源,有利于發(fā)揮專職紀檢人員和兼職業(yè)務骨干、行政管理人員的各自優(yōu)勢和檢務督察機構的“美容師”、“啄木鳥”作用,實現(xiàn)全方位、多視角的檢務督察。
(三)完善檢務督察制度。基層檢察院要建立一種涵蓋“檢察業(yè)務、檢察隊伍、檢務保障”的檢務督察制度。
1、要構建有效的制度保障機制。要研究制定符合工作實際、科學規(guī)范、針對性強、便于操作的《檢察督察工作辦法》,明確檢務督察的主要任務和基本原則、檢務督察機構、人員和職責、檢務督察的事項、方式和要求、檢務督察的權限和處理等,制作規(guī)范的檢務督察專用格式文書、表格和證件,建立健全檢務督察工作檔案,為規(guī)范檢務督察工作提供合法有效的制度保障。
2、要構建有效的連續(xù)督導機制。檢務督察工作要有目標、有計劃、有步驟,檢務督察部門每年要制定全年工作計劃,每半年要有考核評比,每季度要有研究、分析和總結,每月要有督察情況匯報、通報,每周要有督察安排,實現(xiàn)檢務督察工作的連續(xù)性。
3、要構建有效的獎懲激勵機制。要堅持“從嚴”的督察方針,對檢察人員存在的違法違紀違規(guī)問題,要嚴格督察,不留死角,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,決不能姑息遷就、包庇護短,搞大事化小、小事化了和內部消化,對督察結果要嚴格按照獎懲規(guī)定兌現(xiàn),切實做到獎優(yōu)罰劣,實行一票否決。
(四)改進檢務督察方式?;鶎訖z察院要改進檢務督察方式,采取多種形式,延伸督察觸角,擴大督察范圍,實現(xiàn)整體覆蓋,使檢務督察工作走上常態(tài)化、規(guī)范化、信息化軌道。
1、要突出督察重點,著力解決人民群眾反映強烈的問題。要緊緊圍繞人民群眾反映強烈、影響檢察機關執(zhí)法公信力和社會形象的突出問題進行督察。主要包括以下幾個方面:⑴對遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī)、上級重大決策部署、決議決定以及依法履職等情況的督察,堅決糾正有令不行、有禁不止的問題,確保令行禁止、檢令暢通。⑵對落實執(zhí)法基本規(guī)范、遵守辦案程序和辦案紀律、落實辦案安全防范措施和凍結扣押涉案款物規(guī)定等情況的督察,堅決防止刑訊逼供和涉案人員自殺、脫逃等重大安全事故的發(fā)生。⑶對接待群眾來信來訪情況的督察,堅決糾正對來訪群眾冷硬橫推的問題;對公訴人員出庭情況的督察,堅決糾正著裝不規(guī)范、行為不端正的問題。⑷對警用裝備管理使用情況的督察,堅決糾正和防止濫用槍支械具、公車私用、酒后駕車、無證駕車等問題。⑸對遵守檢容風紀、落實“八項規(guī)定”、公務接待、“三重一大”事項、執(zhí)行黨紀檢紀規(guī)定等情況的督察,堅決糾正和防止在公共場所損害檢察機關和檢察隊伍形象等問題。
2、要嘗試建立特殊督察員制度,增強督察工作的透明度。要從社會各界特別是人大代表、政協(xié)委員或人民監(jiān)督員中聘請?zhí)厥舛讲靻T,參與檢務督察活動。要應用先進的督察方式,建立檢務督察信息平臺,充分運用現(xiàn)代科學技術,推動檢務督察工作的透明度和公正性。
一、實行財政績效管理的基本做法
我局的績效管理工作,充分學習和借鑒了市政府對政府和組成部門績效評估的基本做法,成熟一項、推開一項,逐步完善、不斷提高,初步構建了廣覆蓋、多維度的績效考評體系。其主要做法有:
一是緊緊圍繞財政中心工作,全程跟進督辦。我局制定了督辦規(guī)定,建立了督辦制度,強化了督辦工作,進一步提高了行政效能。每年年初,我們都根據(jù)市委、市政府、市紀委的工作部署、市財政局的工作計劃以及人大代表議案、建議、政協(xié)委員提案等,認真編制工作任務分解表,區(qū)分主辦、協(xié)辦,明確工作目標和階段性任務,提出工作要求,規(guī)定工作時限,落實責任人,構建了完善的責任體系,每一項任務都有責任領導、責任處室、具體承辦人員,保證工作任務落到實處。年中上級有新的任務部署,我們都對任務分解表隨時進行補充和調整。每月、每季都對督辦工作開展跟蹤檢查,每半年對督辦工作的辦理情況進行認真回顧分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決的辦法和對策。今年我們還認真總結往年效能建設的經驗教訓,出臺相關規(guī)定,強化問責力度,同時還在辦公平臺上開發(fā)督辦軟件,實現(xiàn)督辦工作的電子化,強化對督辦工作的實時監(jiān)控、及時提醒和催辦。
二是抓好機關工作人員績效考評,充分調動各種積極因素。,我們根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《市市直機關工作人員績效考評和獎勵試行辦法》,結合我局實際,制定了《市財政局機關工作人員績效考評暫行辦法》,《辦法》規(guī)范了考評內容和方法,明確了績效考評獎勵金的發(fā)放辦法,提出了考評的具體要求。在考評程序上,我們始終堅持按平時效能檢查、每月個人自評、每季群眾互評、領導點評、局效能辦審核、局效能和行風建設領導小組審定、優(yōu)秀人員公示、發(fā)放獎勵金的程序進行;在確定優(yōu)秀人員的方法上,不搞“輪流坐莊”、不搞個人說了算、不搞“一刀切”;在考評結果的運用上,把每月、每季的績效考評成績直接與公務員年度考核掛鉤,只有在季度績效考評中獲兩次以上優(yōu)秀,公務員年度考核才能評為優(yōu)秀等次。對每一位工作人員,除了重點考核其工作任務完成情況外,我們還加強對其平時出勤情況、執(zhí)行效能基本制度情況進行檢查,建立檢查臺賬,與發(fā)放績效獎掛起鉤來。今年,我們根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范津、補貼的實際情況,又下發(fā)了《市財政局關于規(guī)范績效考評獎發(fā)放工作的通知》,對發(fā)放的對象、標準、發(fā)放形式及程序進行重新界定,嚴格規(guī)定并明確了不予發(fā)放或暫緩發(fā)放績效考評獎的情形,充分調動局機關工作人員的積極性。
三是抓好處室、單位的績效考評,強化中層干部責任意識。初,我們先后制定出臺了《市財政局內部處室績效考評管理暫行辦法》和《市財政局局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》,制定這兩個《辦法》都借鑒和參考了市政府對政府和組成部門績效評估及對市直機關工作人員績效考評辦法,明確了績效考評的依據(jù)和評價指標的設置辦法,規(guī)范了考評的組織與實施,提出了考評結果的運用。處室及事業(yè)單位于年初依據(jù)本單位職責、市委市政府重大決策部署、財政預算報告、財政工作報告、局內部會議紀要等相關文件、局機關督辦工作、內部制度規(guī)定和基礎管理要求制定考評指標及分值;考評指標及分值可在第三季度調整一次,且調整幅度不得超過總計劃的30%,經局效能辦初審后報分管局領導同意,局效能辦匯總后向局長辦公會作出報告。各處室、事業(yè)單位對照工作任務和考核辦法,于1月10日前將上一年度自評報告送局效能辦,再由效能辦集中報送分管局領導;由分管局領導及局效能辦根據(jù)實際對各單項工作做出評價;與此同時,由局效能辦牽頭組織的、相關處室參加的考核組深入各處室、單位對每一項考核指標進行現(xiàn)場察驗打分。考評結果作為處室及事業(yè)單位評選先進集體、處室及事業(yè)單位領導評選先進個人的重要條件,從而,強化處室領導和事業(yè)單位負責人的責任意識。
四是抓好對區(qū)財政綜合管理考核,提高財政綜合管理水平。年底,我們?yōu)榱诉M一步推進各區(qū)財政管理改革,促進財政工作科學化、規(guī)范化、法制化,制定出臺了《市對區(qū)財政綜合管理考核暫行辦法》,《辦法》從地方財政的可持續(xù)發(fā)展、財政重大改革進程、財政管理規(guī)范化、法律法規(guī)和市財政相關文件的遵守情況等方面分29個考核指標,明確評分方法,通過區(qū)財政局自評、市財政局復核確定考核結果,并將考核結果在全市財政系統(tǒng)進行通報,推動財政各項工作落實。從開始對區(qū)財政綜合管理進行考核,經過的考核實踐,針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,我們又對考核指標設置、考核方法進行修改和完善,使考核更具針對性和可操作性。今年初,我們組織了對區(qū)財政綜合管理情況進行考核,考核發(fā)現(xiàn):同安區(qū)財政局在綜合管理中成效明顯。市財政局黨組研究決定:在同安區(qū)召開全市區(qū)級財政管理工作現(xiàn)場會,總結推廣同安區(qū)財政綜合管理考核工作好的做法。6月11日,全市區(qū)級財政管理工作現(xiàn)場會在同安區(qū)財政局召開,會議聽取了同安區(qū)財政局行政事業(yè)單位集中核算、國企集團內部控制、鎮(zhèn)街財務遠程監(jiān)控、村居會計鎮(zhèn)街“四項覆蓋”的財政財務監(jiān)管體系建設情況和思明區(qū)財政局強化鎮(zhèn)街財政管理、深化行政資源社會資源市場化改革以及活躍機關文化建設情況的匯報,各區(qū)財政局也分別就各自財政改革和管理的經驗做法作了書面交流介紹。通過實施市對區(qū)財政綜合管理考核,各區(qū)財政局大膽開拓、勇于創(chuàng)新,在深化財政改革、規(guī)范財政管理方面取得了積極成效,提高了區(qū)級財政管理水平,實現(xiàn)了市區(qū)聯(lián)動、同步發(fā)展。
五是抓好財政專項支出績效考評,提高財政資金使用效益。,市政府辦公廳轉發(fā)了由我局制定的《市市級財政專項支出預算績效考評試行辦法》;,我局在《試行辦法》的基礎上,又制定出臺了《市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》,并開始實施市級財政專項支出預算績效考評;《試行辦法》和《細則》規(guī)定對200萬以上的專項項目都必須納入績效考評范圍,從預算編制開始,凡按規(guī)定應納入績效考評范圍的專項項目,如果沒有進行事前績效審核的,預算內不予安排資金,凡經事前績效審核的項目,都應進行事后績效檢查。幾年來,通過不斷完善績效考評指標體系,健全工作機制,試行專家評審制度,逐步擴大考評范圍,明確將19類專項資金列入考評范圍,通過考評節(jié)約了財政資金,提高了財政資金的使用效率。
六是抓好政府組成部門績效評估,科學評價財政工作實效。我局自參加政府組成部門績效評估以來,每年都有新的進步,特別是的市政府部門績效評估,我局綜合成績評定為優(yōu)秀,并在48個參加績效評估的政府部門中位列第一。去年,我們在認真學習《市人民政府辦公廳關于印發(fā)政府及其部門績效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、認真總結分析過去績效評估工作經驗教訓的基礎上,認真制定今年績效管理工作方案,并根據(jù)“三定”方案確定的財政部門職責,以市委、市政府分解任務和我局年度工作計劃為重點,設置了能夠體現(xiàn)財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關鍵業(yè)績評估指標,再根據(jù)這15項指標共計設置了58項二級指標。各項指標都做到:有工作數(shù)量、工作質量、工作進度、預期效果、具體措施和要求;堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析,每年有績效管理工作總結,通過積極參加政府組成部門績效評估,科學評價財政工作實效。
二、抓好財政績效管理的幾點體會
我局的績效管理工作之所以能夠取得一些成績,除了有市委市政府的正確領導、市效能辦的直接指導、其他部門的大力支持外,就自身工作而言,主要還有如下幾點體會:
1、領導重視是抓好績效管理的前提。
局黨組對開展績效管理工作十分重視,始終都將其擺上黨組重要議事日程,經常集體聽取職能部門有關績效管理工作匯報,及時明確階段工作重點、提出具體要求。局領導根據(jù)各自工作分工,注重將績效管理工作與財政業(yè)務工作捆在一起抓,特別是對自己所分工的業(yè)務處室及局屬事業(yè)單位的績效管理能夠嚴格要求;黃強局長每逢集會,都要強調績效管理工作,對傾向性問題還經常親自部署、親自抓落實。各處室和事業(yè)單位領導也把做好本單位的績效管理當作是自己義不容辭的重要職責,自覺按照局里的統(tǒng)一要求抓好各項工作落實。幾年來,我們始終都把績效管理看作是財政工作的永恒主題,也是財政工作貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀需要,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、副職領導配合抓、中層領導抓落實的領導機制和工作機制,具體由:局效能和行風建設領導小組負責績效管理的統(tǒng)一領導,局效能和行風建設領導小組辦公室具體負責績效管理的組織與實施,預算處為主負責對區(qū)財政綜合管理考核和財政專項支出績效考評工作,人事教育處為主負責對局機關工作人員績效考評和對內部處室(事業(yè)單位)績效考評工作,監(jiān)察室牽頭負責對政府組成部門績效評估、效能督查和責任追究工作,辦公室負責所有績效管理的保障協(xié)調工作。
2、制度建設是抓好績效管理的基礎。
我們除了認真落實首問負責制、否定報備制、同崗替代制、服務承諾制等效能建設規(guī)章制度外,還結合財政實際,抓緊抓好制度建設。一是建立并落實每日考勤制度。在辦公自動化平臺上安裝自行研制開發(fā)的考勤軟件,每個機關工作人員每天上、下班時,通過對考勤軟件的點擊實施考勤,根據(jù)需要可以自動生成全局機關干部的考勤記錄或統(tǒng)計個人考勤結果及去向顯示。二是建立并落實效能督查制度。為強化財政干部的憂患意識和宗旨意識,保證政令暢通,維護財政紀律,改善行政管理,提高行政效能,我們出臺了《市財政局關于深化效能監(jiān)察工作的意見》,明確監(jiān)察事項、分工及工作方法,提出誡勉教育的六種情形和效能告誡的九種情形,加大效能問責力度。三是建立并落實績效管理聯(lián)絡員制度。我們規(guī)定每個處室、事業(yè)單位都要指定一名負責綜合工作的財政干部為績效管理聯(lián)絡員,專人負責本單位績效管理工作,使績效管理工作從上到下層層有人抓、有人管。四是建立并落實責任追究制度。我們在專門制定了《市財政局機關工作人員行政過錯責任追究實施暫行辦法》,區(qū)分不同崗位、不同程度的行政過錯追究范圍、方式及程序,實施責任追究制度以來,每年都有機關工作人員因為輕微觸犯效能建設有關規(guī)定而受到責任追究。五是建立并落實責任分解制度。我們對每項績效管理里面的每項工作指標,都進行責任分解,將責任直接分解到處室、事業(yè)單位具體的工作人員,確保工作落到實處。
3、狠抓落實是抓好績效管理的關鍵。
有了好的規(guī)章制度,關鍵是要抓好落實。我們充分發(fā)揮局效能辦的職能作用,堅持落實每日網上巡查,檢查有無違反考勤制度的人員和超過辦理時限的事項,發(fā)現(xiàn)問題及時進行通報批評。每周有2次以上到各個辦公室進行實地檢查,檢查人員在崗、服務公示內容等情況,發(fā)現(xiàn)問題責令改正,并在單位、個人績效考評中扣分。凡是上級機關和局領導交辦的每項工作都納入行政督辦、效能督查范圍,實時跟蹤、動態(tài)監(jiān)察;對重點工作,還組織開展事前、事中、事后的效能監(jiān)察,只要有違反效能建設規(guī)定,都必須予以效能問責。
三、下一步抓好績效管理的初步打算
盡管我局的績效管理工作盡管取得了一些成績,但離上級的要求、群眾的希望差距還比較大,與其他單位相比差距也還比較大。我們始終保持清醒頭腦,盯緊工作中還存在的差距和不足,認真總結經驗教訓,以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,扎扎實實抓好績效管理工作。
1、進一步健全和完善績效管理體系。
我局將在現(xiàn)有績效管理體系的基礎上,為進一步深化預算改革,促進預算管理工作的科學化、規(guī)范化、制度化,提升預算單位依法理財水平,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》以及《市市級預算管理暫行辦法》等有關規(guī)定,我局研究制定了《市市級行政事業(yè)單位預算管理綜合考評暫行辦法》,這個《辦法》剛剛研究通過,明確了預算管理綜合考評內容、指標設置、考評組織實施、考評結果及應用,準備于2011年1月1日起正式實施,對市級行政事業(yè)單位預算管理進行綜合考評豐富了我局財政績效管理體系。同時,我們還將對其它績效管理工作中出現(xiàn)的問題進行修改和完善,進一步做好我局的績效管理工作。
2、認真做好規(guī)范財政權力運行工作。
要從清理和規(guī)范財政行政審批權、自由裁量權和監(jiān)督檢查權入手,規(guī)范財政干部的理財行為和行政行為,促進財政干部嚴格依法理財和依法辦事。要認真落實《市財政局開展規(guī)范行政權力運行試點工作方案》,圍繞深化財政管理體制改革、規(guī)范行政權力運行機制的目標,進一步理順行政權力結構,加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,有效防止權力濫用。鞏固規(guī)范行政處罰自由裁量權工作成果,進一步規(guī)范財政行政處罰行為。
3、完善網上審批及電子監(jiān)察,不斷提高工作效率。
要真正建立起二級電子監(jiān)察機制,擔負網上審批(審核)任務的處室及事業(yè)單位要指定專人負責,堅持每日上網監(jiān)控本單位審批項目辦理情況,發(fā)現(xiàn)報審材料不全、審批流程不暢、審批時限抓得不緊等問題,及時報告單位領導、及時處理,不能出現(xiàn)一起不按規(guī)定程序和時限審批的現(xiàn)象;局效能辦也要加強網上審批、審核的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即責令改正。擔負網上在線咨詢、電話對外咨詢任務的處室及事業(yè)單位也要指定專人負責,及時回答、處理群眾咨詢,不能出現(xiàn)一起讓群眾不滿意的政策或業(yè)務咨詢。通過全面推行網上審批,切實提高工作效率。