序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的婦聯(lián)紀(jì)檢工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的大好形勢下，今天__市在這里隆重召開孝德建設(shè)表彰暨推進(jìn)會(huì)，很有必要，很有意義。在此，我代表__市婦聯(lián)，向受到表彰的孝德建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向一直關(guān)心支持婦女兒童工作的__市委、市政府及社會(huì)各界表示衷心的感謝！

中國歷來有“百善孝為先”的古訓(xùn)，孝德文化源遠(yuǎn)流長，孝敬父母、關(guān)愛孤寡，讓每個(gè)老人共享社會(huì)發(fā)展成果是和諧社會(huì)及每個(gè)公民的責(zé)任。去年以來，市婦聯(lián)牽頭開展了以“三和四進(jìn)孝為先”為主題的和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)，大力實(shí)施了孝親敬老、親情關(guān)愛、素質(zhì)提升、文化孕育“四大行動(dòng)”，有力地提升了全市和諧創(chuàng)建本文來源：文秘站 水平和社會(huì)文明程度，得到了市委、市政府的充分肯定和全國及省婦聯(lián)的高度評價(jià)，這是全市各級婦聯(lián)組織共同努力的結(jié)果。今天，__市正在開展的“講孝德、重品行”感恩回報(bào)行動(dòng)和孝德建設(shè)工作大表彰活動(dòng)就是對和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)的創(chuàng)新和深化。

近年來，__市婦聯(lián)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“愛我__，科學(xué)發(fā)展，共建和諧”活動(dòng)，廣泛開展了“關(guān)愛母親，共建和諧”，“做四自女性，建和諧社會(huì)”，十大杰出母親、十大孝星、十大和諧家庭標(biāo)兵評選，救助貧困母親行動(dòng)及“講孝德、重品行”感恩回報(bào)行動(dòng)等一系列主題鮮明、形式新穎的和諧創(chuàng)建活動(dòng)，有力推動(dòng)了孝親愛老、關(guān)注弱勢良好社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步形成，為全市的和諧家庭創(chuàng)建工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，多次受到上級婦聯(lián)的表彰。__市的各級各部門和廣大干部群眾，崇尚和諧，注重孝德，關(guān)愛他人，傳承文明，無私奉獻(xiàn)，在參與和諧社會(huì)建設(shè)及老齡事業(yè)發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn)，受到高度贊譽(yù)和一致好評。今天受表彰的單位和個(gè)人就是其中的優(yōu)秀代表，剛才發(fā)言的三個(gè)典型，事跡尤為突出，令我深受感動(dòng)和鼓舞，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。希望廣大婦女要以他們?yōu)榘駱?，大力弘揚(yáng)吃苦耐勞、任勞任怨、扶危濟(jì)困、勇于奉獻(xiàn)的中華傳統(tǒng)美德，大行孝德之風(fēng)、盡文明之責(zé)，把重孝德，講文明的良好風(fēng)氣發(fā)揚(yáng)光大，為和諧社會(huì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

第2篇

一、概述

*年，我局在市委、市政府和省司法廳的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省政府信息公開條例》及我市政務(wù)公開會(huì)議精神，積極開展政務(wù)公開工作，拓展政務(wù)公開渠道，完善監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)透明度，保證了司法行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作健康發(fā)展，現(xiàn)將我局今年來政務(wù)公開工作情況總結(jié)如下：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制

在局黨組關(guān)心和重視下，組織全司法行政系統(tǒng)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)政務(wù)公開的文件精神，提高認(rèn)識，使全局上下充分認(rèn)識到推行政務(wù)公開，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，是堅(jiān)持和發(fā)展人民民主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的有效形式，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。為了加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)到位，成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長、各位副局長任副組長、政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室、公律科、基層科、宣教科、司法鑒定科、市法援處、市公職所、市公證處、常平公證處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組員，局長對全市司法行政系統(tǒng)政務(wù)公開負(fù)總責(zé)，副局長分管市局內(nèi)設(shè)部門、直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的政務(wù)公開工作，各部門的正職或負(fù)責(zé)人對本部門政務(wù)公開負(fù)直接責(zé)任。并專門指派一名科級干部負(fù)責(zé)政務(wù)公開的日常工作，明確了政務(wù)公開工作責(zé)任制，實(shí)行一級抓一級，層層抓落實(shí)。

（二）堅(jiān)持原則，落實(shí)制度

為促進(jìn)政務(wù)公開工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。我們采取五項(xiàng)措施,加強(qiáng)制度建設(shè)。一是認(rèn)真分析我局實(shí)際情況，確定政務(wù)公開原則，即堅(jiān)持“依法公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效、方便群眾”的原則；制定了突出重點(diǎn)、由外到內(nèi)，逐層深入地推進(jìn)我局政務(wù)公開工作的實(shí)施方案。二是嚴(yán)格落實(shí)《*市司法局政務(wù)公開實(shí)施辦法》，對公開內(nèi)容、形式、程序進(jìn)行認(rèn)真貫徹落實(shí)。三是健全公開預(yù)審制度，建立《政務(wù)公開運(yùn)作程序一覽表》，確定了公開、公示的內(nèi)容、程度。即各科室在事前、事中或事后將公開、公示的內(nèi)容、時(shí)間、形式報(bào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施及公布的運(yùn)作程序。堅(jiān)持先審核后公開，通過預(yù)審準(zhǔn)確把握公開的重點(diǎn)、公開的范圍和公開的時(shí)間。四是實(shí)行預(yù)公開制度。對涉及本局建設(shè)和發(fā)展的重大問題及與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，決定前將方案公布，充分聽取干部職工的意見后，再予以公布執(zhí)行。五是實(shí)行公開內(nèi)容備案制度，建立政務(wù)公開工作檔案。政務(wù)公開辦公室和各科室建立政務(wù)公開工作基礎(chǔ)臺帳，規(guī)范政務(wù)公開的有效運(yùn)作。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)廉政建設(shè)

為加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的監(jiān)督，我們積極構(gòu)建多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，采取內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有力結(jié)合，保障政務(wù)公開的有效實(shí)施。

一是成立了由人事、紀(jì)檢干部組成的政務(wù)公開監(jiān)督小組，并聘請了離休干部、市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任我局政務(wù)公開特邀監(jiān)督員，監(jiān)督小組及特邀監(jiān)督員定期或不定期地對政務(wù)公開工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。

二是把政務(wù)公開工作同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來，按照誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作，自覺接受群眾監(jiān)督。我局要求局屬各單位根據(jù)工作實(shí)際作好政務(wù)公開計(jì)劃，把本部門的政務(wù)公開認(rèn)真落到實(shí)處，通過上述措施，在全局建立監(jiān)督約束機(jī)制，努力創(chuàng)造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的司法行政環(huán)境。

三是把政務(wù)公開與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來。我局在加強(qiáng)政務(wù)公開組織建設(shè)，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的同時(shí)，還積極與市政務(wù)公開主管部門和《*日報(bào)》溝通聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)面向社會(huì)政務(wù)公開工作，盡量爭取將更多的業(yè)務(wù)部門的辦事程序及有關(guān)規(guī)章制度在《*日報(bào)》的《*市政務(wù)公布欄》上刊登。迄今為止，我局已把法律援助機(jī)構(gòu)的職責(zé)、申請法律援助的條件、程序和注意事項(xiàng)、法律援助范圍和形式、國家司法考試的條件及辦理程序、律師執(zhí)業(yè)證申辦的條件和程序以及司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名單等通過《*日報(bào)》的《*市政務(wù)公布欄》向社會(huì)公布。

四是把政務(wù)公開與機(jī)關(guān)效能結(jié)合起來。我局在辦公室設(shè)立了機(jī)關(guān)效能投訴中心，公開投訴電話和投訴信箱；市公證處在辦事大廳設(shè)置了監(jiān)督崗，將每位工作人員的照片、姓名、職務(wù)在監(jiān)督崗內(nèi)公開，并增設(shè)投訴電話和投訴信箱；局辦公室還為全局人員制作了工作銘牌，放置在辦公桌上，對姓名、照片、職務(wù)進(jìn)行公開，自覺接受監(jiān)督；市法援處、公證處均實(shí)行掛牌上崗，使廣大辦事群眾隨時(shí)監(jiān)督工作人員的工作情況，及時(shí)獲得辦事指引和服務(wù)。

二、全方位多渠道，展示透明度

我局根據(jù)自己的職能變化，結(jié)合實(shí)際，不斷完善公開內(nèi)容，突出重點(diǎn)，圍繞“群眾最想知道什么，我們就依法公開什么”這一核心，不斷創(chuàng)新形式，加強(qiáng)公開載體的建設(shè)，進(jìn)一步完善措施，為群眾提供便民利民服務(wù)，做到經(jīng)常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開。

一是充分利用公開欄、電話進(jìn)行公開。更新了公證處、法援處、公律科等窗口單位及局大門口等四個(gè)地點(diǎn)永久性政務(wù)公開欄的內(nèi)容，工作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍、辦事程序，服務(wù)承諾、投訴電話等一律公開。在局機(jī)關(guān)各科室辦公室墻上設(shè)立公示牌，將各部門職責(zé)、工作內(nèi)容以及科室負(fù)責(zé)人和工作人員職責(zé)進(jìn)行公開。針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)收費(fèi)問題，在公證處的收費(fèi)窗口設(shè)立收費(fèi)公示欄，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話進(jìn)行公示；在各律師事務(wù)所收費(fèi)點(diǎn)懸掛收費(fèi)許可證及設(shè)置投訴電話，接受群眾監(jiān)督。在局辦公室設(shè)立投訴電話、窗口單位設(shè)立專線、熱線電話，受理投訴事項(xiàng)并及時(shí)予以解決，答復(fù)來電咨詢隨時(shí)為群眾提供辦事指引和法律服務(wù)。

二是采取行文、會(huì)議、公告等形式進(jìn)行公開。人事方面，重點(diǎn)公開干部的錄用、選拔、晉升、任免、考核、獎(jiǎng)懲、專業(yè)技術(shù)職稱評聘等內(nèi)容的條件、程序及結(jié)果，干部、職工醫(yī)療、保險(xiǎn)等福利政策相關(guān)規(guī)定和執(zhí)行情況，方便干部職工監(jiān)督，如，中層領(lǐng)導(dǎo)全面實(shí)行競爭上崗，通過民主測評、組織考察等程序，整個(gè)過程都嚴(yán)格按照公開制度進(jìn)行，體現(xiàn)了公開、公平、公正。行政管理方面，定期公開全局年度工作計(jì)劃及上年度計(jì)劃執(zhí)行情況，政府采購計(jì)劃，固定資產(chǎn)管理規(guī)定和購買、使用、維修情況，大宗物品、辦公用品采購及使用情況，干部職工食堂的開支、核算情況和使用情況等，接受全局人員的監(jiān)督。財(cái)務(wù)方面，公開財(cái)務(wù)管理審批制度、年度預(yù)決算執(zhí)行、修繕、基建情況，大額資金使用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用等情況，使各項(xiàng)資金使用都處于群眾監(jiān)督之下，保證廉政制度的有效實(shí)現(xiàn)。審計(jì)方面，公開內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定、財(cái)務(wù)收支審計(jì)情況和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況等。

三是運(yùn)用科技手段推進(jìn)電子政務(wù)公開。在局辦公樓大堂設(shè)置兩臺觸摸屏設(shè)備，建立我局政務(wù)公開觸摸屏查詢系統(tǒng)；在*市電子政務(wù)信息網(wǎng)上制作*市司法局網(wǎng)頁，在查詢系統(tǒng)和網(wǎng)頁上，側(cè)重公開我局工作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置、有關(guān)制度、執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及市法援處、市公證處所有辦事表格，方便群眾下載使用。建立*市司法局網(wǎng)站和局域網(wǎng)，使網(wǎng)站與觸摸屏上政務(wù)公開系統(tǒng)進(jìn)行鏈接，實(shí)現(xiàn)互連互通，充分利用網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，信息傳遞快的特點(diǎn)，擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍。我局政府網(wǎng)上辦公系統(tǒng)軟件（網(wǎng)絡(luò)版）全面升級，得到了推廣使用，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，暢通信息傳遞，加強(qiáng)了與市直其他單位和部門的溝通交流，增加了新的政務(wù)公開載體，推動(dòng)了我局政務(wù)公開工作的進(jìn)一步開展。市公證處在辦事窗口設(shè)立了大型電子屏幕，進(jìn)一步公開辦事程序、指南等資料，方便群眾辦事，同時(shí)還積極建設(shè)了公證處獨(dú)立網(wǎng)站。通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政務(wù)公開后，需辦公證的當(dāng)事人可以網(wǎng)上獲取所需表格，先完善有關(guān)環(huán)節(jié)工作，減少有關(guān)程序?，F(xiàn)在只要所帶資料、證明齊全，即可受理辦證，對老、弱、病、殘者申辦公證無需等侯，行動(dòng)不便者還可電話預(yù)約，公證員上門服務(wù)，真正做到了讓群眾滿意。

四是利用各類規(guī)章、手冊、指南及政務(wù)信息資料進(jìn)行公開。對《政務(wù)公開手冊》和《規(guī)章制度匯編》進(jìn)行了重新修訂和補(bǔ)充，派發(fā)到各個(gè)科室，組織全體人員學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)政務(wù)公開和行政管理工作逐步走上正?；?、制度化和規(guī)范化；在《*司法》刊物上，選登我市司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀的調(diào)研材料，送呈市主要領(lǐng)導(dǎo)，市委、市府各個(gè)部門，并發(fā)放到各鎮(zhèn)區(qū)黨政辦、維穩(wěn)及綜治辦、司法所以及兄弟縣市司法局，宣傳我局職能，接受社會(huì)監(jiān)督；通過《*司法簡訊》，將我市司法行政系統(tǒng)工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問題和解決措施進(jìn)行定期公開。另外，還堅(jiān)持編印法援服務(wù)手冊、公證服務(wù)指南、律師工作服務(wù)手冊等，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦事條件、辦事程序等條文逐項(xiàng)印成指南進(jìn)行公開，真正做到急群眾所急，想群眾所想，切實(shí)方便群眾辦事。

五是通過報(bào)紙、廣播、電視等大眾傳媒進(jìn)行公開。如國家司法考試制度實(shí)施后，我局在報(bào)考前通過《*日報(bào)》公開司法考試的報(bào)考條件、辦理程序及法律職業(yè)資格申領(lǐng)條件和程序。

六是建立與群眾交流的橋梁。健全局長接訪日制度，規(guī)定每月15日（節(jié)假日順延）為局長接待日，由局領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，接待群眾來訪、處理群眾投訴；今年在7-9月奧運(yùn)會(huì)期間，局長接待日改為每月10日、15日、20日等三個(gè)接待日。

三、存在問題和改進(jìn)措施

第3篇

一、完善組織體系，建立流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理隊(duì)伍

（一）成立大連普灣新區(qū)（普蘭店市）流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由區(qū)管委會(huì)副主任、市政府副市長、市公安局局長林樂毅擔(dān)任；副組長由市委政法委副書記、市綜治辦主任王國文，市公安局副局長李文君擔(dān)任；市綜治辦、區(qū)（市）財(cái)政局、市公安局、市工商局、區(qū)土地房屋局、市國土局、市地稅局、市國稅局、市人社局、市人口計(jì)生局等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門，也要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各成員單位的工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理辦公室，辦公室主任由市公安局副局長李文君兼任。

（二）區(qū)分層次，成立各級管理服務(wù)站。在流動(dòng)人口、出租房比較集中的區(qū)域，依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治維穩(wěn)中心設(shè)立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理中心。在社區(qū)（村）成立流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理站，與社區(qū)綜治管理服務(wù)站合署辦公，建立由社區(qū)綜治管理服務(wù)站站長為第一責(zé)任人、社區(qū)民警為直接責(zé)任人、綜治專管員具體負(fù)責(zé)實(shí)施、轄區(qū)單位協(xié)作配合聯(lián)動(dòng)的流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理工作機(jī)制。省市屬企業(yè)及規(guī)模較大的民營、私營、獨(dú)資企業(yè)依托綜治組織機(jī)構(gòu)或安全保衛(wèi)組織建立流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室（站），做好本單位外來流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，流動(dòng)人口出租房較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦設(shè)立兼職流動(dòng)人口出租房管理員，并根據(jù)轄區(qū)流動(dòng)人口出租房分布情況，在社區(qū)（村）適當(dāng)配備兼職流動(dòng)人口出租房管理人員，形成區(qū)（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和企事業(yè)單位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò)。

（三）建立專管員隊(duì)伍。按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理工作的意見》（大政辦〔2011〕133號文件）的統(tǒng)一部署和公安部關(guān)于人均服務(wù)管理500個(gè)流動(dòng)人口的標(biāo)準(zhǔn)要求，我區(qū)（市）需在豐榮街道、太平街道、鐵西街道、三十里堡街道、石河街道、開發(fā)區(qū)、炮臺街道、復(fù)州灣街道、楊樹房街道、皮口街道、城子坦街道等流動(dòng)人口、出租房比較集中的地區(qū)建立起相應(yīng)的服務(wù)管理專門隊(duì)伍。在社區(qū)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備綜治專管員重點(diǎn)負(fù)責(zé)流動(dòng)人口和出租房屋的管理工作，綜治專管員人員招聘和配備由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治辦負(fù)責(zé)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門設(shè)置一名兼職管理員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各行政村及企事業(yè)單位的相關(guān)工作，并視各轄區(qū)流動(dòng)人口出租房的數(shù)量分布情況，在流動(dòng)人口較集中的行政村適當(dāng)配備一定數(shù)量管理員。人員及經(jīng)費(fèi)由各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)自籌解決。

（四）落實(shí)專管員職責(zé)。流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理員以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為基本管理單元，以社區(qū)（村）為工作平臺，切實(shí)承擔(dān)起五項(xiàng)工作職責(zé)。一是負(fù)責(zé)流動(dòng)人口登記、管理、注銷等信息采集工作，建立綜合信息平臺，代辦居住證；二是負(fù)責(zé)辦理房屋租賃合同登記備案、稅收收繳，協(xié)助查處違規(guī)租賃和違規(guī)中介，簽訂治安管理責(zé)任書；三是排查出租房屋治安、消防隱患，掌控治安重點(diǎn)人，協(xié)助公安機(jī)關(guān)搞好治安管理及安全防范；四是開展政策法規(guī)、文明守法和安全常識宣傳教育；五是協(xié)助搞好流動(dòng)人口和出租房屋綜合服務(wù)管理。同時(shí)，賦予專管員協(xié)助社區(qū)做好矛盾糾紛排查化解、勞動(dòng)爭議調(diào)解和特殊群體服務(wù)救助、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正和社區(qū)戒毒等工作職責(zé)。

二、建立齊抓共管的責(zé)任機(jī)制

各級政府要加強(qiáng)對流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，按照“屬地化管理”原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障，形成合力。

各相關(guān)職能部門將其行政職權(quán)內(nèi)的有關(guān)流動(dòng)人口和出租房屋的具體管理工作，委托流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理部門來完成，并按職責(zé)要求加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工作考核，整合社會(huì)服務(wù)管理資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，切實(shí)形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作局面。

市綜治辦：為牽頭部門，負(fù)責(zé)全區(qū)（市）流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、工作研判、督查指導(dǎo)和考評獎(jiǎng)懲，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門制定完善流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理的相關(guān)政策規(guī)定，并組織抓好落實(shí)。

公安部門：為流動(dòng)人口和出租房屋治安管理的職能部門，負(fù)責(zé)對流動(dòng)人口管理以及出租房屋的治安、消防管理，與出租房主簽訂治安責(zé)任保證書。會(huì)同有關(guān)部門對重要場所、部門和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行清理整治，配合有關(guān)部門做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域流動(dòng)人口的教育引導(dǎo)疏導(dǎo)工作，依法打擊流動(dòng)人口和出租房屋中的違法犯罪活動(dòng)，依法打擊侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為。配合民政部門開展城市生活無著落的流浪乞討人員的救助管理工作。同時(shí)做好流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督。

發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)參與研究制定流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理的有關(guān)政策。配合教育、衛(wèi)生等部門編制包括相關(guān)設(shè)施在內(nèi)的建設(shè)規(guī)劃。

國土房屋部門：負(fù)責(zé)房屋租賃的登記管理。完善房屋租賃管理辦法，規(guī)范房地產(chǎn)中介的管理，協(xié)助查處違規(guī)中介機(jī)構(gòu)及違法行為。

工商行政管理部門：負(fù)責(zé)為流動(dòng)人口從事個(gè)體經(jīng)營活動(dòng)提供工商注冊登記、年檢驗(yàn)照方面的服務(wù)，在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)職業(yè)道德和遵紀(jì)守法教育，依法查處利用出租房屋從事無照經(jīng)營、制假售假等違法經(jīng)營活動(dòng)，保護(hù)守法經(jīng)營者的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊流動(dòng)人口和出租房屋中存在的非法傳銷活動(dòng)。

稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)落實(shí)稅收政策法規(guī)，搞好房屋租賃稅收征管工作，懲處偷稅、漏稅、抗稅行為。

財(cái)政部門：負(fù)責(zé)按規(guī)定保障流動(dòng)人口服務(wù)管理所需必要經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)對流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理工作中有關(guān)財(cái)政政策執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行管理和監(jiān)督。

司法行政部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對流動(dòng)人口的法制宣傳教育、法律服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解和符合法律規(guī)定條件的法律援助工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好流動(dòng)人口中刑釋解教人員安置幫教工作。

人社部門：負(fù)責(zé)為流動(dòng)人口提供社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)、職能技能培訓(xùn)和鑒定等方面的服務(wù)。會(huì)同有關(guān)部門依法加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)力市場的管理，開展勞動(dòng)保障監(jiān)察，積極協(xié)調(diào)并妥善解決拖欠工資和勞動(dòng)合同爭議等問題，查處侵害流動(dòng)人口勞動(dòng)保障合法權(quán)益的行為。負(fù)責(zé)流動(dòng)人才的相關(guān)管理和服務(wù)工作。推進(jìn)和指導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

城建（行政執(zhí)法）部門：負(fù)責(zé)依法處罰違法違規(guī)房屋租賃行為和違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。

人口計(jì)生部門：負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理。重點(diǎn)在計(jì)劃生育技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、生育關(guān)懷和宣傳教育等服務(wù)方面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化，并逐步擴(kuò)大服務(wù)的范圍和領(lǐng)域。

教育部門：負(fù)責(zé)按規(guī)定將流動(dòng)人口子女義務(wù)教育納入全市教育發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和督促中小學(xué)校做好接受流動(dòng)人口子女就學(xué)和教育教學(xué)工作，配合有關(guān)部門解決好流動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)投入、規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)保障問題。對流動(dòng)人口子女義務(wù)教育階段就學(xué)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

規(guī)劃、民政、衛(wèi)生、文廣、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，水務(wù)、供電、燃?xì)?、電信以及房屋出租單位、旅店、中介、物業(yè)等行業(yè)機(jī)構(gòu)，較大集中用工企業(yè)單位、建筑工地要充分發(fā)揮職責(zé)作用，主動(dòng)做好服務(wù)管理工作。

三、建立和完善流動(dòng)人口和出租房屋綜合信息網(wǎng)

在各級公安機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置的派出所警綜平臺錄入各類人口基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開發(fā)、拓展、延伸和完善功能齊全的政府公共服務(wù)外網(wǎng)，建立流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)，搭建全區(qū)（市）流動(dòng)人口和出租房屋綜合信息平臺，實(shí)現(xiàn)職能部門信息共享。流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理部門要以社區(qū)（村）流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理站為信息終端，通過管理員采集錄入相關(guān)信息。流動(dòng)人口集中用工企業(yè)單位、建筑工地、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織以及大型公寓樓、寫字間要依托綜治機(jī)構(gòu)設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理站（員），指定專人負(fù)責(zé)信息采集和傳報(bào)。各職能部門及涉及流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理信息的單位要及時(shí)上傳、更新相關(guān)服務(wù)管理政策、規(guī)定等工作信息，暢通信息渠道。

信息采集錄入工作要結(jié)合推行《大連市居住證暫行辦法》，落實(shí)“一證式”管理要求，明確租住房屋、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)必須出示居住證，出租房屋、用工、救治、救助必須驗(yàn)明居住證，實(shí)現(xiàn)“人房、人崗、人證”信息對應(yīng)和“以房管人”、“以業(yè)管人”與“以證管人”的有機(jī)統(tǒng)一。區(qū)（市）流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理部門要牽頭建立完善集治安、就業(yè)、就學(xué)、培訓(xùn)、維權(quán)、計(jì)生、衛(wèi)生、服務(wù)管理以及房屋租賃備案、居住證辦理、稅費(fèi)征管、人口分類管理等功能為一體的全區(qū)（市）綜合性動(dòng)態(tài)流動(dòng)人口服務(wù)管理信息平臺，為各級黨委、政府和相關(guān)職能部門做好流動(dòng)人口服務(wù)管理及決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的科學(xué)數(shù)據(jù)和實(shí)際工作情況。

四、建立起服務(wù)管理的長效工作機(jī)制

（一）建立相關(guān)政策法規(guī)制度。修訂完善房屋租賃管理、出租房屋稅費(fèi)征管相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范管理部門行政職能，強(qiáng)化“以房管人、房戶合一”管理辦法，確保流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理有法可依、有章可循、規(guī)范運(yùn)作。

（二）建立流動(dòng)人口和出租房屋信息申報(bào)登記制度。明確流動(dòng)人口，所有出租或借房單位、個(gè)人，房屋租賃中介、物業(yè)機(jī)構(gòu)，用工集中的企業(yè)單位、管理部門和人員必須到服務(wù)管理部門申報(bào)流動(dòng)人口和出租房屋相關(guān)信息，協(xié)助搞好登記管理。

（三）建立三級經(jīng)費(fèi)保障制度。逐步建立區(qū)（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保障流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理相關(guān)工作的開展。把流動(dòng)人口服務(wù)管理納入流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，確保經(jīng)費(fèi)到位。