發(fā)布時(shí)間：2022-08-18 13:28:43
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的租賃行業(yè)中總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1 我國金融租賃法律法規(guī)的現(xiàn)狀分析
1.1 立法方面――法律不健全，缺乏針對性
自1981年以來，我國針對融資租賃方面的法律法規(guī)不斷完善，但是迄今為止仍未出臺(tái)一份專門地針對融資租賃的法律文件。1982年，我國頒布了第一個(gè)融資租賃相關(guān)法規(guī)《海關(guān)總署關(guān)稅處關(guān)于租賃進(jìn)口設(shè)備申請免稅問題的復(fù)函》，此后，相繼出臺(tái)和修正了將近400個(gè)相關(guān)的法律法規(guī)文件，雖然法律文件眾多，但是非常的零散，未形成完整的體系。而目前，針對我國融資租賃業(yè)一些糾紛，僅在合同法進(jìn)行了部分規(guī)定。
1.2 監(jiān)管方面――司法混亂，缺乏統(tǒng)一監(jiān)管
金融租賃屬于租賃行業(yè)，同時(shí)又是非銀行金融機(jī)構(gòu)，在監(jiān)管方面就面臨多方監(jiān)管混亂的問題。此外，涉及金融租賃業(yè)的法律法規(guī)眾多，而且分屬不同的部門。例如，人大根據(jù)《合同法》對金融租賃予以監(jiān)管，財(cái)政部參照《中華人民共和國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――租賃》進(jìn)行審查，而銀監(jiān)會(huì)則根據(jù)《金融租賃公司管理辦法》進(jìn)行監(jiān)督。這明顯說明我國對金融租賃業(yè)的監(jiān)管混亂，沒有專門的法規(guī)，眾多監(jiān)管機(jī)構(gòu)難以統(tǒng)一。
1.3 政策方面――稅收優(yōu)惠制度不健全
（1）投資抵稅制度不健全。我國目前公布的有關(guān)投資抵免的暫行辦法和規(guī)定都沒有明確指出給予的優(yōu)惠是否適合于金融租賃業(yè)，以及這些政策是如何在金融租賃業(yè)中實(shí)施的。例如，2007年國家稅務(wù)總局頒布的《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，雖然規(guī)定了企業(yè)購置并實(shí)際使用指定的環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，可按照投資額的10%可從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免，但又注明了通過金融租賃方式獲得的該項(xiàng)專用設(shè)備不可享受此優(yōu)惠。這就使得金融租賃機(jī)構(gòu)有更高的成本，面臨更激烈的競爭。
（2）加速折舊制度不完善。在折舊制度方面，美國《稅法》規(guī)定的折舊機(jī)制比法定折舊年限短短10%-25%，而且美國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許租賃公司的計(jì)提折舊在直線折舊法、雙倍余額折舊法等加速折舊方法中自由選擇，且呆帳準(zhǔn)備金比例自定，租賃機(jī)構(gòu)具有極大地自主權(quán)。較平均折舊而言，加速折舊前期稅基小，成本低，能夠很好地拉動(dòng)金融租賃的發(fā)展。雖然我國的金融租賃行業(yè)也實(shí)行了加速折舊制度，但是，租賃公司在進(jìn)行加速折舊時(shí)，須向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)審批，公司的自主權(quán)受到很大限制。
2 對我國金融租賃法律法規(guī)的思考
通過對目前我國金融租賃行業(yè)法律法規(guī)現(xiàn)狀的總結(jié)，得出我國金融租賃行業(yè)法律法規(guī)存在一定的缺陷。對此，我針對金融租賃業(yè)的法律法規(guī)建設(shè)進(jìn)行思考，并提出一些個(gè)人看法。對于租賃行業(yè)而言，其發(fā)展需要法律、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、監(jiān)管和稅收這四大支柱的支持，而金融租賃作為租賃行業(yè)的一種，自然也不例外。
首先，從立法方面來說，法律制度的完善與否，在于存在糾紛時(shí)能否有效地解決，使糾紛有法可依。但是，法律的建設(shè)是一個(gè)過程，是隨著融資租賃的發(fā)展而不斷完善的，不可能先于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而存在，法律只有在發(fā)展中針對不斷產(chǎn)生的糾紛進(jìn)行完善。立法是為了讓融資租賃當(dāng)事人在面對類似的糾紛時(shí)，能夠有法可循。隨著信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，融資租賃成為一種很好的融資渠道，企業(yè)之間的這種合作方式增加，然而，融資租賃租賃期限長、成本高的特點(diǎn)，租賃過程中的糾紛也會(huì)增多。所以有一套統(tǒng)一的、專門針對我國融資租賃行業(yè)的法律法規(guī)是必不可少的。
1.融資租賃行業(yè)相關(guān)理論概述
1.1 融資租賃行業(yè)概念 。租賃行業(yè)主要分為經(jīng)營性租賃和融資性租賃兩類。經(jīng)營性租賃是專門購置物品進(jìn)行出租，而該資產(chǎn)所有權(quán)和收益、風(fēng)險(xiǎn)均歸出租人所有；融資性租賃是指依據(jù)承租人的需求和要求，由出租人購置相關(guān)物品后再租給對方，而該資產(chǎn)所有權(quán)、收益和風(fēng)險(xiǎn)都由承租人承擔(dān)。
1.2 融資租賃業(yè)務(wù)內(nèi)容 。融資租賃業(yè)務(wù)內(nèi)容主要包括：直租業(yè)務(wù)和售后回租業(yè)務(wù)。直租業(yè)務(wù)主要依據(jù)承租人對租賃物品的相關(guān)要求進(jìn)行購置，并出租給承租人的一種租賃方式；而售后回租業(yè)務(wù)主要是指承租人通過融資的方式，把自身所擁有的設(shè)備等出售給租賃公司，并由租賃公司將該設(shè)備等轉(zhuǎn)租給承租人，當(dāng)租賃期滿后把設(shè)備售予承租人的一種租賃方式。融資租賃業(yè)務(wù)還包括有：委托租賃業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)租賃業(yè)務(wù)、杠桿租賃業(yè)務(wù)等。
1.3 融資租賃行業(yè)“營改增”必然性 。融資租賃行業(yè)“營改增”是我國采取的一項(xiàng)重要性結(jié)構(gòu)性減稅措施，其從一定程度上避免了重復(fù)征稅、偷稅漏稅和阻礙第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題。增值稅能夠滿足我國經(jīng)濟(jì)的快速平衡發(fā)展需要，其稅務(wù)征收范圍涵蓋了全部經(jīng)營流程，反映了稅收在企業(yè)經(jīng)營和國家發(fā)展中的重要性，而融資租賃行業(yè)“營改增”也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。融資租賃業(yè)“營改增”的必然性表現(xiàn)在以下方面：其一，從一定程度上保證并體現(xiàn)出稅收的公平、公正性；其二，有利于企業(yè)稅賦的抵扣方面表現(xiàn)；其三，能夠提高企業(yè)在行業(yè)市場競爭中的地位和作用，提升競爭實(shí)力。
2.營改增對融資租賃業(yè)的影響
2.1 適用稅種及稅率的影響 。融資租賃業(yè)在未實(shí)施“營改增”前主要以差額征收的流轉(zhuǎn)稅稅收政策為主，即企業(yè)收到的總收入減去相關(guān)成本費(fèi)用，其差額即作為企業(yè)的應(yīng)稅收入，營業(yè)稅按應(yīng)稅收入的百分之五進(jìn)行計(jì)算并征收。而融資租賃業(yè)在進(jìn)行營改增后，其適用稅種由原來的營業(yè)稅變?yōu)樵鲋刀?，其行業(yè)稅率也由原來的百分之五上升至百分之十七，顯然比原先提高了很多，這提升了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，降低了企業(yè)的經(jīng)營收益。
2.2 進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣方面影響 。增值稅能夠有效的避免重復(fù)征稅現(xiàn)象的發(fā)生，降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。增值稅的征收主要是針對增值稅銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額并征收的，比營業(yè)稅更加具體。然而，增值稅差額征收需要銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額相持平，也只有這樣才能有效的降低企業(yè)稅額。融資租賃企業(yè)營改增后，在稅負(fù)的降低和進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣方面帶來了較大的影響。首先，依據(jù)承租方需求購入的出租設(shè)備而取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，可以作為融資租賃企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣。融資租賃企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額主要通過購入出租設(shè)備取得，其他項(xiàng)目很難有效實(shí)現(xiàn)抵扣。其次，融資租賃企業(yè)出租設(shè)備普遍都在業(yè)務(wù)初期進(jìn)行設(shè)備購置，這使得期初的進(jìn)項(xiàng)稅額產(chǎn)生較大，當(dāng)期銷項(xiàng)稅額小于進(jìn)項(xiàng)稅額 ，進(jìn)項(xiàng)稅額普遍存在留抵現(xiàn)象。然而，融資租賃企業(yè)后期進(jìn)項(xiàng)稅額較為嚴(yán)重的出現(xiàn)不足現(xiàn)象，這使得企業(yè)業(yè)務(wù)后期的稅負(fù)逐漸加劇，造成企業(yè)稅負(fù)的不平衡現(xiàn)象發(fā)生。最后，由于融資租賃企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍較廣，因此，融資租賃企業(yè)即是增值稅納稅主體，也同樣屬于營業(yè)稅納稅主體。企業(yè)借貸資金利息在增值稅和營業(yè)稅的計(jì)算過程中都可進(jìn)行抵扣，進(jìn)而造成企業(yè)銷項(xiàng)稅額稅基難以確定。融資租賃企業(yè)利息費(fèi)用的扣除，使得企業(yè)銷項(xiàng)稅額增加，影響了企業(yè)的應(yīng)納稅額和經(jīng)營收益。所以說，融資租賃企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣對稅負(fù)產(chǎn)生極大的影響，可能導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)的加大。
2.3 特殊業(yè)務(wù)政策規(guī)定影響 。由于我國租賃行業(yè)起步較晚，對于租賃業(yè)務(wù)的定位和規(guī)定等還不夠完善，營改增后，將經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)納入改革范圍內(nèi)，卻與融資租賃業(yè)務(wù)有明顯區(qū)別。在未實(shí)施稅改前，涉及售后回租業(yè)務(wù)的承租方在出售設(shè)備時(shí)不必繳納增值稅和營業(yè)稅，而稅制改革后，這一特殊規(guī)定被廢止，更改為必須向承租人開具全額增值稅專用發(fā)票，其發(fā)票金額為實(shí)際價(jià)款。也就是說，融資租賃企業(yè)不但要向承租方開具全額增值稅發(fā)票，繳納增值稅銷項(xiàng)額，而且還很難從承租方取得原設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)票進(jìn)行抵扣。融資租賃企業(yè)不但在出租設(shè)備過程中所繳納的相應(yīng)稅額，而且還要承擔(dān)購入設(shè)置過程中所繳納的增值稅稅額。因此，我國在對融資租賃業(yè)特殊業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新規(guī)定，只需開具出租設(shè)備的租金部分金額專用發(fā)票，不用承擔(dān)設(shè)備本金的稅額，即融資租賃企業(yè)在出租設(shè)備收取租金時(shí)，以扣除設(shè)備自身金額后的差額進(jìn)行增值稅額繳納，有效了緩解了融資租賃企業(yè)由于受特殊業(yè)務(wù)影響而造成的稅負(fù)快速增長現(xiàn)象，對企業(yè)稅負(fù)產(chǎn)生了直接的影響。
2.4 所得稅扣除變動(dòng)的影響 。企業(yè)所得稅影響是由多方面因素造成的，即可能由收入引起，也可能由稅前扣除變動(dòng)造成影響。收入普遍影響的是企業(yè)所得稅額，對稅負(fù)的影響則較小。所以說，造成企業(yè)所得稅稅負(fù)變動(dòng)的主要因素是稅前扣除因素。增值稅抵扣在稅前扣除方面是較為完善的，通過融資租賃企業(yè)取得進(jìn)項(xiàng)稅額來實(shí)現(xiàn)稅額抵扣，降低企業(yè)稅負(fù)，同時(shí)由于固定資產(chǎn)的進(jìn)賬，計(jì)提累計(jì)折舊基數(shù)的相應(yīng)減少，進(jìn)而有效降低企業(yè)的扣除額，增加企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。除此之外，由于稅制改革后應(yīng)繳稅額有所增加，企業(yè)稅前抵扣稅額也隨之加大，進(jìn)而降低了企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。當(dāng)前我國融資租賃企業(yè)普通以出租大型設(shè)備為主，所以，企業(yè)所得稅稅負(fù)所受到的影響較大，企業(yè)在營改增的稅務(wù)規(guī)定下，可能會(huì)增加所得稅稅負(fù)，給企業(yè)整體經(jīng)營不利的影響。
3.改善融資租賃行業(yè)稅收相關(guān)建議
3.1 合理調(diào)整行業(yè)的適應(yīng)稅率 。融資租賃企業(yè)由于其行業(yè)的特殊性，應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況進(jìn)行行業(yè)稅率確定，明確行業(yè)稅負(fù)征收標(biāo)準(zhǔn)。由于融資租賃業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅取得較為困難，因此，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)合理的調(diào)整將其降至11%，或針對購入和租賃資產(chǎn)本金進(jìn)行17%稅率征收。通過對出租物資采用稅率的具體規(guī)范，降低企業(yè)繳納稅額，改善行業(yè)經(jīng)營情況，減少企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。
3.2 明確扣除范圍和發(fā)票管理 。應(yīng)當(dāng)根據(jù)融資租賃業(yè)出租業(yè)務(wù)對增值稅發(fā)票管理進(jìn)行完善，設(shè)備自身價(jià)值不由承租方進(jìn)行反映和處理，也不納入營業(yè)稅納稅范圍內(nèi)，出租方在設(shè)備租賃過程中，只對設(shè)備租金部分開具增值稅專用發(fā)票，本金部分開具普通發(fā)票，并不作為設(shè)備承租方進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣部分。明確規(guī)范融資租賃業(yè)允許扣除的范圍，以及開具增值稅發(fā)票管理，制定并頒布相關(guān)增值稅管理?xiàng)l例，避免企業(yè)和稅務(wù)部門在實(shí)際業(yè)務(wù)處理過程中存在矛盾和問題。
3.3 加強(qiáng)即征即退政策實(shí)效性 。加強(qiáng)即征即退政策實(shí)效性，適當(dāng)將融資租賃業(yè)征收稅率調(diào)至3%，或修改增值稅稅負(fù)，將征收價(jià)款和所需費(fèi)用調(diào)整至扣除成本差額，進(jìn)而有效降低企業(yè)經(jīng)營所需成本。與此同時(shí)，將融資租賃企業(yè)納入到享受即征即退政策范圍之內(nèi)，提高稅務(wù)部門的工作效率，對融資租賃企業(yè)滿足即征即退條件的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審批，及時(shí)將所退稅額退還予企業(yè)，提高企業(yè)資金流動(dòng)周轉(zhuǎn)，把即征即退落實(shí)到實(shí)處。
3.4 制定完善的稅收優(yōu)惠政策 。當(dāng)前我國融資租賃業(yè)稅收優(yōu)惠政策實(shí)施主要集中于保稅區(qū)、保稅港區(qū)等特殊保稅區(qū)，而保稅區(qū)以外的融資租賃企業(yè)所享受的優(yōu)惠政策只能通過相關(guān)部門審批，這使得我國同行業(yè)在享受政策方面存在不平等現(xiàn)象。完善行業(yè)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)公平、公正性，降低融資租賃業(yè)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)融資租賃行業(yè)發(fā)展信心，提高行業(yè)經(jīng)營意識和競爭意識。政府應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督與管理，來促進(jìn)行業(yè)良性經(jīng)營，降低行業(yè)發(fā)展可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，避免企業(yè)之間的區(qū)別待遇現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)稅收差異的形成。
總結(jié)
關(guān)于創(chuàng)新人才向科技型小微企業(yè)集聚的研究目前尚少，眾多學(xué)者主要將研究集中在創(chuàng)新型人才如何培養(yǎng)、科技型小微企業(yè)發(fā)展中存在的問題及解決的方法以及人才集聚的路徑三個(gè)看似分離卻又相互關(guān)聯(lián)的方面上進(jìn)行研究，但是將這三個(gè)方面結(jié)合起來進(jìn)行研究的不多。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，科技型小微企業(yè)急速成長的時(shí)期，如何使創(chuàng)新型人才向科技型小微企業(yè)集聚，為小微企業(yè)的成長和發(fā)展帶來新的生機(jī)和活力，是目前學(xué)者要研究的重要內(nèi)容和方向。
一、關(guān)于創(chuàng)新型人才的界定
不同學(xué)者對創(chuàng)新型人才的定義各抒己見，主要是從創(chuàng)新人才意識和能力以及能夠運(yùn)用創(chuàng)新方法等方面來闡述創(chuàng)新人才的定義。所謂創(chuàng)新型人才是指具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力并能夠取得創(chuàng)新成果的人才。企業(yè)創(chuàng)新人才也指在企業(yè)運(yùn)營過程中運(yùn)用新范式、新技術(shù)、新工藝、新方法創(chuàng)造新產(chǎn)品或服務(wù)并為企業(yè)創(chuàng)造新價(jià)值的人才，他是從企業(yè)創(chuàng)新人才價(jià)值這一方面進(jìn)行分析的。
二、對人才集聚效應(yīng)的研究
人才集聚是人才流動(dòng)過程中的一種特殊行為，一些學(xué)者提出人才集聚首先是人才這種特殊資源通過人才流動(dòng)實(shí)現(xiàn)集聚過程；其次，人才的流動(dòng)是受到某些因素的影響，這些因素構(gòu)成了對人才的吸引力；最終，人才在流動(dòng)過程中帶動(dòng)人力資本流向特定載體，這些載體集聚大量同類型或相關(guān)人才而形成較大的人力資本集合。而對人才集聚的研究最多的是牛沖槐，他從環(huán)境、文化、組織沖突、知識轉(zhuǎn)移等角度對科技型人才集聚效應(yīng)進(jìn)行近乎全面的研究。比如，在環(huán)境方面提出了優(yōu)化我國制度環(huán)境的對策，以促進(jìn)科技型人才聚集經(jīng)濟(jì)性效應(yīng)的產(chǎn)生與提升。
三、關(guān)于創(chuàng)新型人才向小微企業(yè)集聚的研究
（一）市場完善程度的角度
現(xiàn)在學(xué)者研究人才集聚都是從市場的完善程度，并結(jié)合國外的人才集聚模式這一角度進(jìn)行研究，根據(jù)市場的完善程度將人才集聚模式大致分為三類：市場主導(dǎo)型、政府扶持型和政府指導(dǎo)與資源引導(dǎo)相結(jié)合型。其中市場主導(dǎo)型，主要是指市場經(jīng)濟(jì)比較成熟，市場調(diào)節(jié)功能健全，政府僅發(fā)揮輔的功能；政府指導(dǎo)與資源引導(dǎo)相結(jié)合型，是指市場經(jīng)濟(jì)輕度不成熟，市場機(jī)制作用發(fā)揮不完全，政府起指導(dǎo)性作用；政府重點(diǎn)輔導(dǎo)型，其特點(diǎn)是市場經(jīng)濟(jì)重度不成熟，市場機(jī)制基本無法發(fā)揮作用，主要靠政府的指導(dǎo)。有的學(xué)者認(rèn)為政府扶持型主要在中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期常見，在現(xiàn)在的研究中不再考慮這一模式，但大多學(xué)者還是將這一模式考慮在內(nèi)。
其中張惠娜更加詳細(xì)的闡述了人才集聚的路徑和模式，從人才是否是實(shí)質(zhì)流動(dòng)的角度出發(fā)，將科技創(chuàng)新型人才向企業(yè)集聚分為柔性流動(dòng)和實(shí)質(zhì)流動(dòng)（兩者的差異以檔案關(guān)系的遷入與否為劃分標(biāo)準(zhǔn)）。具體的路徑展示如圖所示：
圖1人才集聚的路徑和模式
科技創(chuàng)新型人才向企業(yè)集聚途徑l是指高校和科研院所的科技創(chuàng)新型人才向企業(yè)方向發(fā)生的流動(dòng)，包括實(shí)質(zhì)流動(dòng)（以實(shí)線表示）和柔性流動(dòng)（以虛線表示）兩種方式?？萍紕?chuàng)新型人才向企業(yè)集聚途徑2是指高校畢業(yè)生就業(yè)選擇時(shí)選擇去企業(yè)任職（實(shí)質(zhì)流動(dòng)），或是學(xué)生在校期間通過兼職或做畢業(yè)論文等形式為企業(yè)研發(fā)服務(wù)（柔性流動(dòng)）?？萍紕?chuàng)新型人才向企業(yè)集聚途徑3是指企業(yè)間的科技創(chuàng)新型人才流動(dòng)，這既可指科技創(chuàng)新型人才從一家企業(yè)辭職到另一家企業(yè)就職（實(shí)質(zhì)流動(dòng)），也指科技創(chuàng)新型人才在不同企業(yè)間的兼職（柔性流動(dòng)）。從總體上來看，對于人才集聚的模式的研究仍是從組織、個(gè)人和市場的完善程度的角度進(jìn)行分類的。
（二）人才租賃行業(yè)的不成熟
我國人才市場與國外相比存在許多問題，其中市場不完善就是一個(gè)很重要的問題。為了解決人才問題，國外在20世紀(jì)80年代就出現(xiàn)了人才租賃這一新興產(chǎn)業(yè)。而且在美國、日本、西歐等發(fā)達(dá)國家，人才租賃行業(yè)取得了蓬勃的發(fā)展。
在我國目前人才分布不均的情況下，有些企業(yè)創(chuàng)新型人才出現(xiàn)大量的剩余，而有些企業(yè)嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新型人才，而人才租賃為人才和用人單位之間搭建了一個(gè)平臺(tái)，通過租賃合同讓閑置的高級人才在一段時(shí)間內(nèi)為人才緊缺的企業(yè)所用。雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系隨某項(xiàng)工作任務(wù)的完成或租賃期滿自然消失。這樣，高級人才不僅可以不脫離原單位而兼職兼薪，增加額外收入，還可以使自己的才華得到施展，更好地體現(xiàn)人才自身的價(jià)值。
但是人才租賃在我國發(fā)展緩慢，人才租賃市場仍然沒有什么大的起色，雖然取得了一定的重視，但是發(fā)展仍然不夠健全。當(dāng)然，人才租賃的出現(xiàn)源于市場的需求，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才租賃行業(yè)將得到足夠的重視和發(fā)展。尤其是對于科技型小微企業(yè)來說，更是充滿了機(jī)遇。
作為音飛貨架的掌門人，金躍躍先生自10多年前自籌資金創(chuàng)建音飛貨架以來，一直潛心專注于貨架的生產(chǎn)制造領(lǐng)域。近期，金躍躍先生再次帶領(lǐng)音飛貨架步入新的領(lǐng)域――貨架租賃，并向本刊介紹了音飛如何應(yīng)用自身的生產(chǎn)制造優(yōu)勢支撐新領(lǐng)域的開拓。
記者：據(jù)聞音飛新開展了貨架租賃業(yè)務(wù)，這在行業(yè)里尚屬首例，請您談一下該項(xiàng)業(yè)務(wù)開展的背景是怎樣的?
金躍躍：推出貨架租賃業(yè)務(wù)主要是從兩個(gè)角度來考慮的。首先從音飛自身來看，雖然音飛在貨架行業(yè)里已經(jīng)名列前茅，但我們不想停滯不前，希望把市場占有率提得更高，客戶服務(wù)做得更好。
要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，僅僅依靠傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目并不夠，而需要經(jīng)營方式上的創(chuàng)新。經(jīng)營方式的創(chuàng)新多種多樣，比如網(wǎng)絡(luò)營銷等等，而我們采用了更獨(dú)特的創(chuàng)新――貨架租賃。物流裝備里，叉車可以租賃，庫房可以租賃，但貨架租賃，據(jù)了解在音飛開展此業(yè)務(wù)以前尚未聽說過哪家企業(yè)實(shí)施過。
采取貨架租賃，不僅是音飛經(jīng)營方式上的獨(dú)特創(chuàng)新，同時(shí)也幫助音飛在行業(yè)里形成了差異化的競爭力，在市場競爭中擁有了更多的砝碼。
再者從客戶角度來看，現(xiàn)在的大環(huán)境下，一方面是通貨膨脹，一方面是資金緊張，做企業(yè)的人都希望用別人的資金來做事，這樣也能減少一些通貨膨脹帶來的貨幣貶值的損失。因此，更多地使用別人的錢來經(jīng)營已經(jīng)成為很多客戶現(xiàn)階段的經(jīng)營思路。
客戶有借用資金的需求和壓力，尤其是快速成長的企業(yè)，比如現(xiàn)在的電子商務(wù)企業(yè)，他們的融資渠道通常都是出讓股份，獲得資金，添置資產(chǎn)，然而他們還有更好的選擇，即租賃資產(chǎn)――不用出讓股份，且在高速發(fā)展階段獲得更大的收益。他們租賃廠房、叉車……當(dāng)然，也租賃貨架。
記者：貨架租賃在設(shè)備租賃里是個(gè)新鮮事，請您講一下貨架租賃有哪些操作要領(lǐng)與開展條件?
金躍躍：貨架租賃的門檻比傳統(tǒng)業(yè)務(wù)要高很多，并非所有貨架企業(yè)都能開展。
首先，貨架租賃要求有雄厚的資金做后盾。所謂租賃，換言之，就是先行墊資給客戶。租賃的規(guī)模越大，墊資的規(guī)模也越大，對貨架企業(yè)的資金要求就越高。
再者，開展貨架租賃，要求產(chǎn)品質(zhì)量一定要過硬。如果貨架使用了兩三年就出現(xiàn)問題，比如掉漆、歪斜等，客戶肯定會(huì)找到租賃方負(fù)責(zé)，并且可能引起租金糾紛。
此外，租賃業(yè)務(wù)并不是隨便開展的。選擇行業(yè)和客戶非常重要。根據(jù)分析，我們認(rèn)為租賃業(yè)務(wù)針對的行業(yè)一定要是處于快速增長階段、又緊缺資金的行業(yè)，比如眼下的電子商務(wù)作業(yè)。相比之下傳統(tǒng)的機(jī)械制造、家電等行業(yè)我們則不會(huì)做，因?yàn)樗鼈儼l(fā)展緩慢，利潤較薄，不能滿足租金收益，同時(shí)也較容易獲得銀行貸款。
電子商務(wù)行業(yè)至少在未來兩三年仍然是爆發(fā)式增長，同時(shí)，由于電子商務(wù)行業(yè)最大的資產(chǎn)是人和管理理念，這是一種軟性的資產(chǎn)，得不到銀行的認(rèn)可，也就得不到貸款，而他們需要資金來滿足高速的發(fā)展。在這兩個(gè)前提下，電子商務(wù)企業(yè)可以接受較高的資金成本，也能付得出來租金。
如果幾年后電子商務(wù)行業(yè)的高速發(fā)展階段過去了，我們就會(huì)接著尋找國民經(jīng)濟(jì)中新的爆發(fā)式增長行業(yè)來開展租賃業(yè)務(wù)。
記者：據(jù)您的分析判斷，您認(rèn)為貨架租賃的市場前景如何?以后對貨架行業(yè)會(huì)產(chǎn)生哪些影響?
金躍躍：對于貨架租賃的前景，我們非?？春茫院筮@一定是個(gè)很大的市場，不過目前尚不具備快速擴(kuò)張的條件。
在國外，貨架租賃很普遍，其運(yùn)營方式類似叉車、廠房，參與租賃的貨架產(chǎn)品是標(biāo)準(zhǔn)化的，易裝卸、易流動(dòng)、不易損壞的。今后，國內(nèi)的貨架租賃肯定也會(huì)朝著國外的方向發(fā)展，但現(xiàn)在還不行。目前我們所開展的貨架租賃更類似于一種特殊的融資方式。因?yàn)榭蛻籼幱诟咚侔l(fā)展過程中，又不易貸款，所以采用租賃資產(chǎn)的方式解決資金壓力。
我們已經(jīng)為一家高速發(fā)展的電子商務(wù)企業(yè)――五洲在線電子商務(wù)(北京)有限公司成功實(shí)施了貨架租賃項(xiàng)目。該公司成立于2007年，是一家專注于電子商務(wù)倉儲(chǔ)系統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展，定位于為品牌、商家提供電子商務(wù)倉配解決方案、協(xié)助品牌商家打通電子商務(wù)銷售服務(wù)鏈條的外包服務(wù)公司。
從該項(xiàng)目的狀況和我們對客戶多方面的了解與分析來看，我們很有信心該項(xiàng)目會(huì)獲得成功。當(dāng)然，我們更希望能通過該項(xiàng)目帶動(dòng)貨架租賃這個(gè)行業(yè)發(fā)展起來。
就貨架租賃對貨架行業(yè)的影響，分兩個(gè)方面來看。首先是產(chǎn)品本身。雖然開展貨架租賃要求貨架的質(zhì)量過硬，但現(xiàn)階段對產(chǎn)品質(zhì)量的影響還很有限。原因在于，在當(dāng)前物流行業(yè)快速發(fā)展的形勢下，大大小小的貨架企業(yè)都不缺訂單，有差異的只是訂單的大小、利潤的高低。在這種情況下，產(chǎn)品質(zhì)量的改善速度是穩(wěn)定的，多數(shù)企業(yè)不會(huì)因?yàn)榭紤]到要開展租賃業(yè)務(wù)而大幅提高產(chǎn)品質(zhì)量，因此，租賃對產(chǎn)品質(zhì)量的影響比較小。
再者是企業(yè)本身。我們認(rèn)為貨架租賃這項(xiàng)新業(yè)務(wù)對企業(yè)本身的影響會(huì)越來越大。開展貨架租賃有門檻，要求貨架企業(yè)在行業(yè)里有口碑、質(zhì)量過硬、資金雄厚。通過開展貨架租賃，企業(yè)不但可以獲得租金收益，還可以在行業(yè)里塑造更好的形象。另一方面，由于貨架租賃不是隨意開展的，企業(yè)在參與貨架租賃時(shí)，必然要分析考慮經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行業(yè)趨勢、客戶質(zhì)量等因素，這有助于改變長期以來貨架行業(yè)只顧埋頭生產(chǎn)制造的經(jīng)營習(xí)慣，能提升貨架企業(yè)的綜合能力，甚至以后還有可能誕生新的經(jīng)營模式的公司，即以貨架租賃為主業(yè)的中介公司。
記者：請您談一談促使音飛做出貨架租賃這種創(chuàng)新的原因是什么?
金躍躍：從根本上追尋，貨架租賃這一創(chuàng)新是音飛一直存在的危機(jī)意識促發(fā)的。我一直堅(jiān)信，企業(yè)的生存之道是“惶者生存”，而非“適者生存”。雖然現(xiàn)在企業(yè)的狀況很好，但是我們一直在擔(dān)心未來，這種危機(jī)感如影隨形。為了應(yīng)對不知何時(shí)可能到來的不好的日子，我們隨時(shí)都緊繃著弦，努力創(chuàng)新，努力增強(qiáng)自身實(shí)力。
其次，開展貨架租賃行業(yè)，也是為了給企業(yè)積累的資金一個(gè)相對安全且合理的出口。企業(yè)發(fā)展早期，我們需要投入大量的資金實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展，可能賺了100萬就需要再投入80萬。而現(xiàn)在，音飛已經(jīng)有多個(gè)工廠，各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備和人員配置都已齊全，不再需要繼續(xù)大量投入，而我們的利潤每年都在增長，積累下來的資金需要一個(gè)合適的投入領(lǐng)域。
我們一貫主張的都是立足本行業(yè)，因此，富余的資金仍然只會(huì)投入到與貨架緊密相關(guān)的自己熟悉的領(lǐng)域。我們找到的這個(gè)領(lǐng)域就是貨架租賃。
記者：最后想請問一下，能夠支持音飛開展貨架租賃以及其他新業(yè)務(wù)的來自企業(yè)內(nèi)部的強(qiáng)勁動(dòng)力是什么?
金躍躍：音飛開展任何新業(yè)務(wù)，開拓任何新領(lǐng)域的后盾都是音飛自身，即企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)密高效的生產(chǎn)組織體系。
現(xiàn)在的貨架制造，從表面上看，似乎都不賺錢，但大家都在做生意，這證明貨架的制造、銷售是可以賺錢的。那么賺錢的竅門在哪里呢?我想主要來自于生產(chǎn)制造過程中的細(xì)節(jié)管理。
從音飛這么多年專注于貨架生產(chǎn)制造領(lǐng)域所總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)來看，貨架的成本要降低，就耍從生產(chǎn)過程中尋找辦法?？偟膩碇v，主要從標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)流程的嚴(yán)密性上著手。
先看標(biāo)準(zhǔn)化，原材料比如有些橫梁和立柱，要選取標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的。在客戶訂貨時(shí)，我們要引導(dǎo)客戶回到我們的標(biāo)準(zhǔn)上來，哪怕材料多用一點(diǎn)，價(jià)格便宜一點(diǎn)。這樣，產(chǎn)品要求符合了我的標(biāo)準(zhǔn)，原材料的組織就快了，廢料率也降低了，生產(chǎn)設(shè)備和工人的生產(chǎn)工具也不用再次調(diào)整，由此帶來的是，產(chǎn)品設(shè)計(jì)的過程簡化了，整個(gè)生產(chǎn)過程也變簡單了，人力耗費(fèi)也減少了，總體的生產(chǎn)成本得到降低。
【關(guān)鍵詞】融資租賃 融資租賃企業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)管理 方式
一、融資租賃基礎(chǔ)概念的廓清
（一）融資租賃內(nèi)涵的恰當(dāng)理解
隨著我國金融業(yè)態(tài)的豐富與發(fā)展，金融市場進(jìn)一步細(xì)分，融資租賃在銀行信貸之外的非正規(guī)金融中扮演者重要的角色，尤其對中小企業(yè)而言，融資租賃已然成為企業(yè)獲得生產(chǎn)設(shè)備、工具的重要途徑。融資租賃作為一種新興的交易形態(tài)，企業(yè)以租賃的形式達(dá)到融資的目的，既規(guī)避了銀行信貸的嚴(yán)格監(jiān)管，使得企業(yè)融資更為便利，又具備節(jié)稅優(yōu)勢，優(yōu)化了企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。融資租賃的制度優(yōu)勢所在，使得其已然成為企業(yè)獲得信用支持的又一大渠道。[1]
目前國內(nèi)關(guān)于融資租賃相關(guān)法律制度的研究已具備一定的基礎(chǔ)，且從多個(gè)角度對融資租賃的租賃物登記、監(jiān)管問題、稅收等問題進(jìn)行系統(tǒng)論證，然而，大多忽略了對融資租賃基礎(chǔ)理論的研究。從融資租賃的界定來看，融資租賃的內(nèi)涵有進(jìn)一步豐富的趨勢，筆者結(jié)合學(xué)界對融資租賃定義及特征的研究，結(jié)合融資租賃行業(yè)的新發(fā)展，對融資租賃的內(nèi)涵進(jìn)行分析界定。在學(xué)界來看，關(guān)于融資租賃的定義不一而足。例如有的學(xué)者認(rèn)為融資租賃是指在出租人與承租人達(dá)成租賃意向的基礎(chǔ)上，由承租人按自己的意愿對租賃物及其供應(yīng)商進(jìn)行選擇，由出租人提供資金向承租人選定的供應(yīng)商購買承租人所選定的租賃物，再將該租賃物出租給承租人使用，由承租人支付租金并承擔(dān)租賃物風(fēng)險(xiǎn)的一種以融物方式融通資金的交易模式。[2]也有的學(xué)者認(rèn)為融資租賃的內(nèi)涵還包含租期屆滿后，租賃物件所有權(quán)歸屬問題的處理，具體由哪一方以何種方式取得等問題，而融資租賃企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識別與管理甚至超越了融資租賃業(yè)務(wù)本身，還隱含著企業(yè)自身的管理及其員工的風(fēng)險(xiǎn)識別能力等。[3]筆者認(rèn)為，融資租賃內(nèi)涵不僅涉及企業(yè)融資的問題，還涉及企業(yè)管理、法律構(gòu)造、交易安全等相關(guān)問題，應(yīng)從融資租賃的基本架構(gòu)中輻射到管理、法律、風(fēng)險(xiǎn)、稅收等具體的內(nèi)容上，從而全面、動(dòng)態(tài)地把握融資租賃的內(nèi)涵。
（二）融資租賃風(fēng)險(xiǎn)的界定
融資租賃是負(fù)責(zé)的融資活動(dòng)，同時(shí)具備融資和融物的雙重功能，因此為大量初創(chuàng)企業(yè)運(yùn)用，上市公司、大型企業(yè)集團(tuán)、金融類公司等也紛紛布局融資租賃業(yè)。但各路資本紛紛涌入融資租賃金融業(yè)態(tài)的同時(shí)，也相應(yīng)的產(chǎn)生各種不同的風(fēng)險(xiǎn)。融資租賃風(fēng)險(xiǎn)，是指，交易各方在實(shí)踐融資租賃活動(dòng)的過程中可能遭遇的交易活動(dòng)其他方面帶來的負(fù)面因素，并因此對各方造成效益的潛在損害。風(fēng)險(xiǎn)，意味著利益處于不確定狀態(tài)，是指時(shí)間及其可能性的組合，而融資租賃企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是指融資租賃企業(yè)在營業(yè)過程中所面臨的負(fù)面因素，包括企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、合同履行風(fēng)險(xiǎn)等使得企業(yè)面臨或然損失的因素。
二、融資租賃企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與管理研究綜述
（一）國外研究現(xiàn)狀
國外對金融租賃風(fēng)險(xiǎn)的研究并不多，在外文文獻(xiàn)中，也僅在有關(guān)手冊或教材中見到對金融租賃風(fēng)險(xiǎn)的介紹，如國際上最著名的租賃教育和咨詢機(jī)構(gòu)Amembal & Associates（2000）出版的《國際租賃完全手冊》專門辟出一章介紹國際租賃中的基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)―政治風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、貨幣風(fēng)險(xiǎn)、稅收風(fēng)險(xiǎn)和翻譯或語言風(fēng)險(xiǎn)，并對風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和分享問題作了討論。[4]此外，還有一些文獻(xiàn)則是針對比較具體的問題進(jìn)行研究的。如在PeterK.Nevitt與Frank J.Fabozzi（2000）合著的《設(shè)備租賃》一書中，較為詳細(xì)地介紹了對承租人信用風(fēng)險(xiǎn)的管理，提出了通過事前評估、租賃期間密切關(guān)注以及租賃設(shè)備到期處理全鏈條控制承租人的信用風(fēng)險(xiǎn)。[5]約翰?B?考艾特、安東尼?桑德斯等人提供了信用風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量模型，主要有結(jié)構(gòu)法和縮減法。[6]其他的一些學(xué)者，主要關(guān)注的是市場風(fēng)險(xiǎn)。如羅伯特?A?克蘭、安東尼?G?科因和杰斯?萊德曼（1999）研究出一種用來對評價(jià)和管理利率風(fēng)險(xiǎn)的分析框架；而匯率風(fēng)險(xiǎn)方面，國外對這方面的研究主要從對風(fēng)險(xiǎn)的識別、風(fēng)險(xiǎn)的分類等風(fēng)險(xiǎn)特征方面轉(zhuǎn)換到風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量來計(jì)算和控制匯率風(fēng)險(xiǎn)。[7]
在風(fēng)險(xiǎn)管理控制方面，Ansley和Cleverley（1983）認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)控制也要是系統(tǒng)工程，應(yīng)結(jié)合租賃物本身特性及金融業(yè)的特性考量，防范于未然。[8]Ambrose和Yildirim（2008）指出結(jié)構(gòu)性信貸風(fēng)險(xiǎn)模型經(jīng)常遭受一個(gè)常見的批評，那就是公司的資產(chǎn)價(jià)值的評估過程是不可觀測的。而開發(fā)一個(gè)簡化型的信用風(fēng)險(xiǎn)模型，可以避免出現(xiàn)資產(chǎn)評估過程中不可觀察的情況，數(shù)據(jù)分析表明，承租人信用風(fēng)險(xiǎn)對租賃期限結(jié)構(gòu)具有實(shí)質(zhì)影響。[9]
（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀
國內(nèi)研究對融資租賃風(fēng)險(xiǎn)的界定、特征的概括、管理手段的研究都相對比較多，對融資租賃風(fēng)險(xiǎn)的類型及控制的研究也較為深入。
在融資租賃企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特性方面，龐躍華（2014）認(rèn)為，融資租賃用途復(fù)雜性決定出租方風(fēng)險(xiǎn)管理的多樣性和特殊性，多樣性和復(fù)雜性所引起出租方的風(fēng)險(xiǎn)性主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：分離性、復(fù)雜性、長期性、低流動(dòng)性。[10]在風(fēng)險(xiǎn)類型方面，李宗勇（2015）將我國融資租賃公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)概括為信用風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)等。[11]而范長河（2014）則將融資租賃的主要風(fēng)險(xiǎn)劃分為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)，前者包括違約風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；后者包括市場風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。[12]此外，也有實(shí)務(wù)界人士認(rèn)為，我國融資租賃公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)包括：信用風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)落后的風(fēng)險(xiǎn)等。[13]
在風(fēng)險(xiǎn)管理與控制方面，我國學(xué)者分別從宏觀管控、風(fēng)險(xiǎn)類型、區(qū)分項(xiàng)目、當(dāng)事人視角等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理控制研究。王箏（2015）認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)融資租賃的風(fēng)險(xiǎn)特征，建立“資產(chǎn)+信用”的風(fēng)險(xiǎn)管理模式，總結(jié)、抽象出衡量實(shí)物資產(chǎn)好壞的關(guān)鍵因素和指標(biāo)，建立起一整套租賃資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評級體系。[14]高雅潔（2015）則根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出完善相關(guān)法律制度、完善細(xì)化相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策、同意行業(yè)監(jiān)管、拓寬資金來源、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)的管理建議。[15]李家洛（2015）以出租人角度提出，首先在對出租人所有權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)上應(yīng)當(dāng)建立公示制度防范所有權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)變更添附原則來控制風(fēng)險(xiǎn)；在針對出租人債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的保護(hù)上，則應(yīng)增大懲處力度、擴(kuò)大解除合同權(quán)適用范圍并健全取回權(quán)制度。[16]
融資租賃企業(yè)作為出租人，串聯(lián)租賃資產(chǎn)原所有權(quán)人與承租人，由此承擔(dān)著最大的風(fēng)險(xiǎn)。若無相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析與管理措施，出租人的正常運(yùn)營將面臨困境。
三、融資租賃企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析及其管理
（一）關(guān)于融資租賃企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分析
融資租賃業(yè)務(wù)的核心在于“融資+融物”，而相對于承租人而言，租賃物的使用權(quán)取得是核心目的，這也是融資租賃融資方式區(qū)別于金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)的本質(zhì)區(qū)別?；诖?，融資租賃業(yè)務(wù)不僅須面對一般金融風(fēng)險(xiǎn)，也須面對租賃業(yè)務(wù)的具體風(fēng)險(xiǎn)。筆者認(rèn)為，對于融資租賃企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分析，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同維度對融資租賃企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類識別，以便管理風(fēng)險(xiǎn)對癥下藥。從總體上來看，融資租賃企業(yè)面對的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、稅收風(fēng)險(xiǎn)等。
首先，以主體的差異來分析，融資租賃的主體主要包含出租人、承租人和供貨商。針對于出租人而言，其面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有：租金違約風(fēng)險(xiǎn)、租賃物損耗或滅失風(fēng)險(xiǎn)、承租人無權(quán)處分風(fēng)險(xiǎn)、合同法律風(fēng)險(xiǎn)、取回權(quán)行使障礙等或可主觀避免，或只能降低損失的風(fēng)險(xiǎn)；針對承租人而言，其面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有：市場風(fēng)險(xiǎn)、租賃物故障風(fēng)險(xiǎn)、出租人未按約定支付價(jià)款風(fēng)險(xiǎn)、租賃物不符合約定的風(fēng)險(xiǎn)、出租人的違約、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、其他違約風(fēng)險(xiǎn)；針對供貨商而言，其面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有：瑕疵擔(dān)保責(zé)任、經(jīng)營環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等。[17]
其次，從具體的項(xiàng)目類別上分析，不同的類別隱含的風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同，應(yīng)當(dāng)采取的管控措施也因此相異。例如，以高速公路項(xiàng)目融資租賃的視角進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，主要隱含的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有：融資租賃業(yè)發(fā)展的配套制度不健全、公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)（公路運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)周期風(fēng)險(xiǎn)）、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、政府違約風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)等。以船舶租賃項(xiàng)目的視角進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，主要隱含的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有：
融資租賃的發(fā)展存在兩大隱憂：一方面，融資租賃風(fēng)險(xiǎn)控制（簡稱“風(fēng)控”）薄弱，成為其發(fā)展的障礙，其中信用風(fēng)險(xiǎn)是各種融資租賃風(fēng)險(xiǎn)中最重要的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，人才的缺乏也成為其發(fā)展的短板，這也導(dǎo)致員工控制在融資租賃信用風(fēng)險(xiǎn)防控中具有重要的地位。
（二）關(guān)于融資租賃風(fēng)險(xiǎn)管理的方式
融資租賃風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)從多維度進(jìn)行考察，例如，從風(fēng)險(xiǎn)自身特征、企業(yè)內(nèi)部管理、宏觀風(fēng)險(xiǎn)管理等方面進(jìn)行管理。
1.內(nèi)部管理維度的風(fēng)險(xiǎn)管理。出租人企業(yè)內(nèi)部管理是企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展所必不可少的系統(tǒng)工程，而融資租賃企業(yè)的內(nèi)部管理，是其防范風(fēng)險(xiǎn)的重要路徑。根據(jù)巴塞爾新資本協(xié)議，建立融資租賃企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的體系架構(gòu)，在具體的實(shí)施細(xì)節(jié)上，提出建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)跟蹤控制、強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)控機(jī)制、設(shè)計(jì)多樣化資產(chǎn)處置方式等。融資租賃企業(yè)的內(nèi)部管理必須滲透到融資租賃企業(yè)業(yè)務(wù)流程的各個(gè)階段。第一，在交易發(fā)起階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，應(yīng)對所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目實(shí)施終身負(fù)責(zé)；第二，在交易實(shí)施階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保持與承租人的持續(xù)溝通交流，密切關(guān)注承租人的現(xiàn)金流流向，預(yù)防信用風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生；第三，在交易終止階段，應(yīng)當(dāng)完善結(jié)算程序，若因非正常原因終止項(xiàng)目的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)通報(bào)公司資產(chǎn)管理部門，商定補(bǔ)救措施。第四，完善內(nèi)部事前防范、事中監(jiān)控和時(shí)候處理機(jī)制；對承租人的欺詐行為及時(shí)采取法律手段進(jìn)行維權(quán)。[18]出租人應(yīng)當(dāng)在事前控制債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，積極采用保險(xiǎn)等方式轉(zhuǎn)嫁租賃物使用過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；此外，在項(xiàng)目相關(guān)合同中約定租賃物質(zhì)量瑕疵責(zé)任的索賠權(quán)，并通知供貨商，以降低出租人承擔(dān)租賃物質(zhì)量瑕疵責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
2.針對項(xiàng)目特征的風(fēng)險(xiǎn)管理。在各類專項(xiàng)融資租賃項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理上，應(yīng)當(dāng)有針對性的完善風(fēng)險(xiǎn)管控方式。例如，船舶融資租賃項(xiàng)目中，應(yīng)重視船舶損耗或滅失的風(fēng)險(xiǎn)，有針對的增加保險(xiǎn)險(xiǎn)種及保險(xiǎn)額度；在汽車融資租賃中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合汽車銷售、貸款、保險(xiǎn)等系統(tǒng)的特征，由銀行、經(jīng)銷商、中介、保險(xiǎn)公司及汽車制造企業(yè)共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；在高校融資租賃項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確計(jì)算高?，F(xiàn)金流量，精確預(yù)測租賃物的未來狀況及市場價(jià)格的變化等；在大型機(jī)械設(shè)備的融資項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)完善質(zhì)押抵押的制度規(guī)范，完善取回權(quán)的設(shè)置等內(nèi)容，以此完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。
3.宏觀風(fēng)險(xiǎn)管理。當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)下行的情勢下，融資租賃企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)管理。具體包括以下幾個(gè)方面：第一，在業(yè)務(wù)選擇方面，應(yīng)著重選擇若經(jīng)濟(jì)周期行業(yè)；第二，探索各種新型融資渠道，提高資金流動(dòng)性；第三，進(jìn)行實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析，以小額分散為原則，規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)；第四，完善業(yè)務(wù)流程的內(nèi)控制度體系，明確權(quán)責(zé)，防范操作風(fēng)險(xiǎn)；第五，提升風(fēng)險(xiǎn)識別能力，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等。
四、結(jié)語
融資租賃是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，但目前融資租賃行業(yè)同樣面臨著風(fēng)險(xiǎn)高及融資困難的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年年底，新增融資租賃企業(yè)比例為75%，而融資租賃合同余額增幅僅為50%，由此來看，融資租賃業(yè)務(wù)仍有較大進(jìn)步空間。伴隨發(fā)展的同時(shí)，新生企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)融資渠道的拓新，并加強(qiáng)融資風(fēng)險(xiǎn)的管控，由此在推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，推進(jìn)自身的發(fā)展壯大。
參考文獻(xiàn)
[1]參見高圣平，王思源.《論融資租賃交易的法律構(gòu)造》[J].法律科學(xué).2013.
[2]龐躍華.《企業(yè)融資租賃的風(fēng)險(xiǎn)管理研究》[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐.2014.
[3]參見姜仲勤.《融資租賃在中國――問題與解答》（第四版）[M].當(dāng)代中國出版社.2015.
[4]See Sudhir P.Amembal.International leasing：the complete Guide. Amembal & Associates.2000.
[5]See PeterK.Nevitt & Frank J.Fabozzi.Equipment Leasing，Wiley；2000.
[6]參見安東尼?桑德斯.《信用風(fēng)險(xiǎn)度量―一風(fēng)險(xiǎn)估值的新方法與其他范式》[M].機(jī)械工業(yè)出版社.2001.
[7]參見安東尼?G?科因，羅伯特?A?克蘭，杰斯?萊德曼.《利率風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理（中譯本）》[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.1999.
[8]See Ambrose，Brent W.，and Yildiray Yildirim.Credit Risk and the Term Structure of Lease Rates： A Reduced Form Approach [J].The Journal of Real Estate Finance and Economics.2008.
[9]See Ansley.C.E..and W O Cleverley.Lease financing and risk in the hospital industry[J].Topics in health care financing.1983.
[10]龐躍華.《企業(yè)融資租賃的風(fēng)險(xiǎn)管理研究》[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐.2014.
[11]何佳.《融資租賃公司風(fēng)險(xiǎn)控制水平優(yōu)化探討》[J].財(cái)會(huì)通訊.2014.
[12]李宗勇.《融資租賃業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理》[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì).2015.
[13]范長河.《論我國融資租賃公司的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施》[J].全國商情（經(jīng)濟(jì)理論研究），2014.
[14]王箏.《金融租賃公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建初探》[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào).2015.
[15]高雅潔.《我國融資租賃業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策》[J].中國統(tǒng)計(jì).2015.
[16]李家洛.《融資租賃關(guān)系中出租人的風(fēng)險(xiǎn)和利益保護(hù)》[J].商場現(xiàn)代化.2015.
[17]黃曦.《融資租賃中的風(fēng)險(xiǎn)控制》[J].法學(xué).2012.
關(guān)鍵詞：工程機(jī)械租賃管理 機(jī)械租賃
中圖分類號：F721.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
從當(dāng)前來看，我國的機(jī)械租賃業(yè)雖然經(jīng)歷了為期不短的變化發(fā)展，但還有很大的一段路要走，并且還處于不成熟階段，當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展不相符，需要更多的完善，發(fā)揮它自身的作用和功能，使其在行業(yè)中更好的發(fā)展，為提高筑路工程機(jī)械租賃管理水平，滿足社會(huì)發(fā)展的需求，創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益，下面就現(xiàn)階段公路工程施工中機(jī)械租賃遇到的問題提出來，和同行們進(jìn)行探討，以求達(dá)成共識，走共同發(fā)展之路。
1、 關(guān)于機(jī)械租賃
租賃是當(dāng)事人一方將自己的物品提供給另一方使用并從中獲得收益的行為。另一方當(dāng)事人同時(shí)支付租金的業(yè)務(wù)。租賃是以企業(yè)組織為最初界限，在我國將租賃劃分為外部租賃和內(nèi)部租賃兩種形式，主要對外部租賃進(jìn)行講述。
外部租賃一般又分為經(jīng)營性租賃和融資性租賃，內(nèi)部租賃是經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)核算制在企業(yè)內(nèi)部的一種形式。
經(jīng)營性租賃的主要特點(diǎn)：
(1)承租人獲得機(jī)械設(shè)備的使用權(quán)，出租人負(fù)責(zé)機(jī)械保修、技術(shù)指導(dǎo)等專門性技術(shù)服務(wù)，并擁有所有權(quán)；
(2)租期較短，租金單價(jià)較高；
(3)出租人應(yīng)利用專業(yè)化、規(guī)?；推放苹?jīng)營的優(yōu)勢，提高機(jī)械利用率。
融資性租賃的主要特點(diǎn)：
(1)涉及三方當(dāng)事人(出租人、承租人、供貨商)；
(2)出租人對機(jī)械性能及保修不負(fù)責(zé)，因這些原因承租人不能拖欠或拒付租金；
(3)租期較長，租金較低；
(4)租賃期滿時(shí)，承租人優(yōu)先對機(jī)械進(jìn)行留購、續(xù)租、或退租。
2 機(jī)械租賃存在的問題
在機(jī)械租賃的發(fā)展過程中，機(jī)械租賃制度的建立，為確立施工企業(yè)內(nèi)部機(jī)械租賃市場提供了制度支持，機(jī)械租賃合同成為機(jī)械租賃的重要文件，它規(guī)定了雙方的權(quán)力和責(zé)任，具有公正性和嚴(yán)肅性，租賃雙方必須嚴(yán)格履行合同，保證機(jī)械租賃市場的有序進(jìn)行。比如：機(jī)械租賃合同的內(nèi)容及合同的簽定，機(jī)械在租賃期內(nèi)有關(guān)費(fèi)用的收取，租賃雙方的責(zé)任，機(jī)械租賃合同糾紛等等。當(dāng)機(jī)械租賃合同出現(xiàn)爭議、產(chǎn)生糾紛時(shí)，雙方本著先協(xié)商解決，后交由企業(yè)機(jī)械主管部門仲裁 對一方拒絕支付的各種費(fèi)用，可請企業(yè)財(cái)務(wù)部門代扣。
2．1 監(jiān)管機(jī)構(gòu)不分明
在租賃業(yè)中，由于處于初步發(fā)展階段，還沒有統(tǒng)一的歸口部門，出現(xiàn)多頭管理“三足鼎立”的局面，缺乏有效的監(jiān)管。租賃市場產(chǎn)生的矛盾和問題，得不到直接解決。低質(zhì)、低價(jià)、暗箱操作等非公平競爭、惡性競爭充斥市場，沒有最基本的誠實(shí)信用，也沒有依法經(jīng)營的環(huán)境，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序。
2．2 租賃業(yè)目前處于無法可依
無章可循的狀態(tài)沒有形成租賃業(yè)法律法規(guī)體系，沒有相應(yīng)的從業(yè)準(zhǔn)則和市場法規(guī)，無法約束租賃業(yè)的非法行為，不守信用不承諾合同的事件時(shí)有發(fā)生，形成各自為政，自由發(fā)展的脫管局面。
2．3 缺乏市場準(zhǔn)入制度
由于缺乏相關(guān)的準(zhǔn)入制度，所以租賃市場入市隨便、競爭無序租賃市場，具備資格和不具備資格的企業(yè)和個(gè)人，一起涌入市場。有的個(gè)人或幾個(gè)人湊錢買設(shè)備，不登記不注冊，無證經(jīng)營。有的以低廉的價(jià)格購買不合格產(chǎn)品或報(bào)廢的設(shè)備進(jìn)行出租。有的為搶市場，減少設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，減少管理，降低服務(wù)質(zhì)量來降低成本，惡意壓價(jià)，甚至不講職業(yè)道德，攻擊誹謗競爭單位，進(jìn)行惡性競爭，并投機(jī)取巧偷稅逃稅，損害國家利益。
2．4 服務(wù)質(zhì)量差
管理水平低服務(wù)質(zhì)量差，無管理制度，無專業(yè)管理人員，服務(wù)質(zhì)量低下，設(shè)備保養(yǎng)維修不到位，操作安裝人員素質(zhì)低，給安全生產(chǎn)帶來隱患，事故不斷發(fā)生，糾紛矛盾難以解決。
2．5 人才不足制約了租賃業(yè)的發(fā)展
租賃市場現(xiàn)狀表明，行業(yè)行為不規(guī)范，目無法規(guī)的自由發(fā)展， 租賃業(yè)的發(fā)展，需要大批既懂經(jīng)濟(jì)、管理、法律、金融、外貿(mào)財(cái)稅等相關(guān)知識，又要懂機(jī)械性能 先進(jìn)技術(shù)等專業(yè)知識綜合素質(zhì)較高的人才。我國目前從事租賃業(yè)經(jīng)營管理的人員都未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，不具備系統(tǒng)的專業(yè)知識，在某種程度上阻礙了租賃業(yè)的發(fā)展。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2012年的工程機(jī)械板塊將迎來一個(gè)行業(yè)洗牌。
3、工程機(jī)械租賃的作用
通過社會(huì)性租賃公司處理施工企業(yè)的工程機(jī)械配置可達(dá)到以下效果：
(1)有利于提高機(jī)械設(shè)備利用率，縮小管理范圍。通過設(shè)備租賃，基本上避免了施工高峰期設(shè)備不足和低谷時(shí)設(shè)備閑置的現(xiàn)象，提高了機(jī)械設(shè)備的利用率。施工企業(yè)因此而只需配備部分必要的、常用的機(jī)械，降低了設(shè)備擁有量，縮小了管理范圍；
(2)有利于解決資金短缺問題。通過設(shè)備租賃，施工企業(yè)無需一次性投人大量資金購置設(shè)備；
(3)有利于工程機(jī)械管理水平的提高。機(jī)械設(shè)備相對集中于租賃公司，使機(jī)械管理人員和維修技術(shù)裝備相對集中，管理專業(yè)化程度高。相對來說，施工單位自有設(shè)備數(shù)最大大減少，規(guī)格品種相應(yīng)單一，也有利于施工企業(yè)提高自有機(jī)械設(shè)備的管理水平；
(4)利于在職工中塑造一種建設(shè)性的工作理念。公路施工企業(yè)向社會(huì)性租賃公租用機(jī)械設(shè)備，職工為了節(jié)約租賃費(fèi)用，會(huì)盡量減少機(jī)械租賃時(shí)間，這樣能增強(qiáng)職工的時(shí)間觀念。
4、工程機(jī)械租賃管理
4．1 深化機(jī)務(wù)改革，從體制上為機(jī)械租賃奠定良好的基礎(chǔ)機(jī)務(wù)改革既是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，又是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。要做好這項(xiàng)工作，就必須理清思路，努力推進(jìn)“四改”工作。
(1)改變思想觀念：樹立強(qiáng)烈的效益觀念，把立足點(diǎn)和工作重心由重視技術(shù)管理向重視經(jīng)濟(jì)管理的方向轉(zhuǎn)移；
(2)改革管理機(jī)構(gòu)：成立機(jī)械租賃公司，把大中型精良機(jī)械調(diào)往租賃公司集中管理經(jīng)營，以租賃機(jī)械為主導(dǎo)，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧；
(3)改革管理模式：內(nèi)部租賃，由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后，內(nèi)部財(cái)務(wù)每月轉(zhuǎn)帳一次，外部租賃，按天計(jì)費(fèi)實(shí)行合同管理和預(yù)付租金制度；
(4)改革分配制度：依據(jù)工作任務(wù)、租賃效益等指標(biāo)完成情況，根據(jù)事業(yè)單位的職工考核評比結(jié)果，發(fā)放職工的工資及獎(jiǎng)金。
4．2 實(shí)現(xiàn)管理方式的轉(zhuǎn)移，從措施上為機(jī)械租賃提供可靠的保障管理出效益，管理出精品。要想使機(jī)械租賃取得效益，就必須在管理上狠下功夫，做好“四項(xiàng)管理”工作。
(1)加強(qiáng)制度上的管理：按照“四定三包”即定人員、定機(jī)械、定利潤、定指標(biāo)，包支出費(fèi)用、包安全生產(chǎn)、包管理責(zé)任的原則，實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制度；
(2)加強(qiáng)機(jī)況管理：加強(qiáng)維修力度，加大檢查力度，加大考核評比和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲力度，使租賃機(jī)械保持良好的機(jī)容、機(jī)貌和機(jī)況；
(3)加強(qiáng)人員管理：加強(qiáng)人力資源的開發(fā)利用，加強(qiáng)各級人員的管理和監(jiān)督；
(4)加強(qiáng)安全管理：健全安全管理機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰等措施。
4．3 做好三個(gè)“四”，切實(shí)抓好機(jī)械租賃的基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持“四定”搞好“四化”，嚴(yán)把“四關(guān)”
結(jié)語
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，機(jī)械租賃市場正逐步走向完善，這是歷史的必然，也是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。我國的租賃市場發(fā)展空間和潛力都很大，只要認(rèn)清形勢，把握市場導(dǎo)向，摸清市場規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索租賃業(yè)發(fā)展的新路子，就能創(chuàng)造出市場競爭優(yōu)勢，使自身得以發(fā)展和壯大。
參考文獻(xiàn)
[1]畢朝霞．淺析我國工程機(jī)械租賃業(yè)的發(fā)展．山西建筑．2007．1：319—320．
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、疏堵結(jié)合、依法監(jiān)管的原則，加大打擊非法租賃運(yùn)營行為工作力度，進(jìn)一步改善出租汽車營運(yùn)環(huán)境，規(guī)范道路客運(yùn)市場，維護(hù)經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益，創(chuàng)造公平競爭、和諧有序的市場環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)打擊非法租賃運(yùn)營的組織者。打擊非法租賃運(yùn)營的牽頭者和組織者，依法取締非法調(diào)度配客的中介組織，打擊欺行霸市、倒賣客源、強(qiáng)迫交易、等非法租賃運(yùn)營行為，特別是要嚴(yán)厲打擊壟斷市場、帶有黑社會(huì)性質(zhì)的非法租賃運(yùn)營行為。
(二)重點(diǎn)查處“黑車”。堅(jiān)決查處非法租賃運(yùn)營的“黑車”、偽造運(yùn)營證照的小客車，包括摩托車、客貨兩用車和其他車輛的非法租賃運(yùn)營行為。在全市范圍內(nèi)建立打擊非法租賃運(yùn)營行為綜合治理的長效機(jī)制，營造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。
(三)重點(diǎn)治理主要區(qū)域。重點(diǎn)治理非法租賃運(yùn)營車輛集中的客運(yùn)主要線路、車站、碼頭、賓館、醫(yī)院、商場、旅游風(fēng)景區(qū)、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域。嚴(yán)厲查處節(jié)假日、春運(yùn)等客流高峰期間的非法租賃運(yùn)營行為。
三、工作步驟
這次專項(xiàng)治理活動(dòng)共分為宣傳發(fā)動(dòng)、集中整治和總結(jié)提高三個(gè)階段：
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段（年11月1日至11月10日）
要充分利用各種宣傳媒體加大宣傳力度，采取多種形式大張旗鼓地宣傳專項(xiàng)治理活動(dòng)的工作內(nèi)容及意義，大力宣傳打擊“黑車”等非法租賃運(yùn)營行為的意義和非法租賃運(yùn)營行為危害性，專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向社會(huì)公布舉報(bào)非法租賃運(yùn)營行為的電話和信箱，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與打擊非法租賃運(yùn)營行為，工商部門盡快查清非法租賃運(yùn)營企業(yè)和個(gè)體工商戶，公安、交通運(yùn)管和城市管理行政執(zhí)法部門要盡快查清非法租賃運(yùn)營車輛和非法中介組織的數(shù)量、分布、活動(dòng)規(guī)律等方面情況，及時(shí)提交給市專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為實(shí)施集中治理做好準(zhǔn)備。
(二)集中整治階段（年11月11日至12月31日）
工商、安監(jiān)、交通、公安、交通警、市容管理處等行政執(zhí)法部門要對道路運(yùn)輸市場存在的非法租賃運(yùn)營行為和非法中介組織進(jìn)行集中查處和清理，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信公司要主動(dòng)配合清理查處工作。各職能部門要依據(jù)各自的職責(zé)對非法租賃運(yùn)營行為和非法中介機(jī)構(gòu)予以查處取締。各單位要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查、定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查、交叉檢查與聯(lián)動(dòng)檢查、明查與暗查相結(jié)合的方法，嚴(yán)厲打擊非法租賃運(yùn)營和非法中介組織，形成高壓態(tài)勢，確保取得明顯成效。
(三)總結(jié)提高階段（年1月1日至1月15日）
專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對整個(gè)治理活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，總結(jié)治理過程中取得的工作經(jīng)驗(yàn)及工作成效，研究建立打擊非法租賃運(yùn)營行為綜合治理的長效機(jī)制及聯(lián)合執(zhí)法工作制度，以達(dá)到標(biāo)本兼治、鞏固提高的目的。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)治理工作采取政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，非法租賃運(yùn)營由工商部門牽頭；成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由工商局局長許永旦擔(dān)任，成員單位安監(jiān)、交通、公安、交通警、市容管理處組成，下設(shè)辦公室，掛靠在市工商局注冊股，各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到打擊非法租賃運(yùn)營等非法從事出租汽車經(jīng)營專項(xiàng)治理活動(dòng)是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序、確保行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。要在市專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織和指揮下，按照各自的職責(zé)和分工，細(xì)化專項(xiàng)治理的責(zé)任目標(biāo)，選派精干人員參加專項(xiàng)治理工作，落實(shí)車輛和工作經(jīng)費(fèi)，上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，確保這次專項(xiàng)治理活動(dòng)取得預(yù)期成效。
(二)依法行政，文明執(zhí)法。在專項(xiàng)治理活動(dòng)中，要嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法程序，按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求，公開、公平、公正地查處非法運(yùn)營行為；要提高處罰的透明度，公布處罰結(jié)果，避免人情干擾，對非法租賃運(yùn)營的車輛必須堅(jiān)持“三統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一查扣、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一處理，任何人不得私自放行；對不按法律法規(guī)辦事、者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
一、思想上端正自己的工作狀態(tài)，“日清日畢”正是我們追求的境界。
六月份以來，隨著大環(huán)境的重多影響，公司高層充分的認(rèn)識到現(xiàn)實(shí)存在的危機(jī)和問題，于是提出日工作匯報(bào)制度，對物業(yè)租賃和酒店管理工作要求每日進(jìn)行工作匯報(bào)，可采取多種方式，讓公司高層心知肚明，從而可以更好的調(diào)整工作方向。
我也開始著這一新的制度，從思想上給自己已更高的警覺，時(shí)刻提醒著自己每天工作必須在多少范圍和完成的狀態(tài)，翻開一個(gè)月的工作匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)自己對每天的工作更有條理性，也通過自己的努力和同事們的協(xié)調(diào)、幫助下，基本完成了物業(yè)和酒店設(shè)定的工作事項(xiàng)，雖對自己的工作不是很完美，但我感覺到自己有勇敢去面對工作和責(zé)任的勇氣，甘于付出。
二、物業(yè)租賃工作的有序跟進(jìn)，99%的完成了當(dāng)月租賃和續(xù)簽工作，做到了信息綜合和有效拓展，為接下來的租賃工作奠定基礎(chǔ)。
前不久集體公司董事長過來召開物業(yè)租賃工作會(huì)議，對我們的工作提出了新的、更高的要求，在激烈的會(huì)議中，我接收了更多的是批評，更多的是董事長對我工作的否定，仔細(xì)想想董事長的一番話說得也是對的，一個(gè)老板對員工有這樣的要求，是希望我們能更加成熟，快速提升。一個(gè)樂觀的我不會(huì)因?yàn)閲?yán)厲的批評而臨陣退縮，停止不前，更多的是讓自己全面滲透，快速反應(yīng)，提前聚集租賃信息和選擇優(yōu)質(zhì)客戶，從而和他們保持好良好的溝通和關(guān)系。
六月份，物業(yè)共成功租賃N家客戶進(jìn)場，及時(shí)填補(bǔ)了物業(yè)商鋪和寫字樓空缺現(xiàn)象，維持了現(xiàn)有的商鋪100%出租的局面，在同等的租賃環(huán)境下，我們是算比較成功的，周圍物業(yè)都分別出現(xiàn)商鋪空租或者停業(yè)狀態(tài)。為此，自我感覺六月份租賃工作是有進(jìn)步的。
在全面租賃信息的過程中，主要從這幾個(gè)方面進(jìn)行了跟進(jìn)和提升：
1、物業(yè)現(xiàn)有臨街廣告位的租賃廣告宣傳，體現(xiàn)了環(huán)市東黃金流通廣告的真實(shí)價(jià)值。借助物業(yè)的一號樓梯口、二號樓梯口、移動(dòng)廣告牌、燈箱廣告牌、和現(xiàn)場租賃場地的廣告牌，很直白的告訴世人，東都國際美食街現(xiàn)有黃金鋪位出租。通過一個(gè)月租賃信息的累計(jì)可以看出，現(xiàn)場廣告的作用明顯，從租賃客源分析來看，現(xiàn)場廣告占有40%的成交率和電話咨詢率。
2、利用報(bào)紙廣告作用，直觀的獲取租賃信息。在周一、周三的報(bào)紙分類信息公告的作用下，讓更多需求者前來溝通和查看場地。從六月份的情況來看，分類廣告的作用不夠明顯，從報(bào)社的來分析，六月份通過報(bào)社來租賃信息的比比皆是。
3、網(wǎng)絡(luò)推廣，租賃信息的多元化、多角化拓展，立足于長遠(yuǎn)的租賃客戶儲(chǔ)備，長線招租的有效方式。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來臨，利用無聯(lián)網(wǎng)的有力資源，低成本的做好物業(yè)的租賃和推廣工作，利用“廣州商鋪網(wǎng)”、“廣州信息崗”“餐飲大眾點(diǎn)評網(wǎng)”、“東都國際美食街博客”、“搜房網(wǎng)”、“58同城信息網(wǎng)”、“gooole”等網(wǎng)路平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)租賃和美食宣傳的推廣，雖目前沒有直觀的作用，但堅(jiān)持下去一定會(huì)有新的作用。
4、挖掘物業(yè)現(xiàn)有的客戶資源，通過轉(zhuǎn)介紹來拓展租賃信息。通過和現(xiàn)有租戶的溝通，在這月份也獲取了部分租賃信息，有效的成交了一家租戶進(jìn)場。關(guān)注現(xiàn)有租戶，拓展物業(yè)的租賃信息。
5、通過和中介公司信息，爭取有效合作。在本月，先后和30多家中介公司進(jìn)行了租賃信息的溝通和，也通過中介帶來部分客戶來現(xiàn)場看場地，我想今后和中介合作，我們需要加大力度。
6、在本月，成功和M家租戶進(jìn)行了續(xù)簽工作，在大環(huán)境不景氣的狀態(tài)，和租戶做好續(xù)簽是最好的穩(wěn)定。
三、協(xié)助主任做好其他工作，完成月創(chuàng)收指標(biāo)，強(qiáng)抓了物業(yè)基礎(chǔ)管理工作。確保了物業(yè)整體安全。
六月份，物業(yè)超額完成月設(shè)定的指標(biāo)，在進(jìn)行物業(yè)檔口租賃的時(shí)候，成功的收取物業(yè)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，謀求到物業(yè)的最大利潤空間，物業(yè)各個(gè)部門都能如期的完成當(dāng)月的創(chuàng)收指標(biāo)。到六月底為止，物業(yè)已經(jīng)完成全年創(chuàng)收總指標(biāo)的50%，對于這個(gè)數(shù)字，可以看出物業(yè)全體人員在不懈努力，完成本職工作的同時(shí)還能完成高指標(biāo)的創(chuàng)收工作，我感覺：物業(yè)部這支隊(duì)伍是有責(zé)任心和凝聚力的，在大環(huán)境不景氣的情況下，能完成指標(biāo)可以說是個(gè)奇跡，這里面凝聚者智慧、品德、辛勤的勞動(dòng)和極高的責(zé)任心，更加證明物業(yè)部這支隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，已經(jīng)走向成熟。
對于物業(yè)管理工作來看，物業(yè)的租賃檔口的裝修管理、日常租戶投訴事項(xiàng)處理、客戶有償服務(wù)的跟進(jìn)、物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)等等都是我們每月必備的工作要求，在本月重點(diǎn)是租賃檔口的裝修管理和物業(yè)基礎(chǔ)漏水處理事項(xiàng)，租戶裝修讓租戶有個(gè)細(xì)致的裝修要求，對裝修的各個(gè)環(huán)節(jié)有力的把控，很多租戶對裝修膚淺的認(rèn)識和了解，這正是需要我們物業(yè)公司給客戶最實(shí)質(zhì)的幫助和要求。讓租戶在裝修中一步到位，裝修可以影響日后的經(jīng)營狀況，所有在租戶進(jìn)場裝修的時(shí)候，我們就要讓客戶感受到我們是有原則性的管理。雨水季節(jié)，物業(yè)出現(xiàn)了眾多漏水現(xiàn)象，在自己能處理的情況下盡可能自己來進(jìn)行漏水處理，確保房屋的安全，但目前還嚴(yán)重存在物業(yè)四樓鐵皮水槽的改造和物業(yè)收縮縫的處理事項(xiàng)，這是必須得解決工作，希望公司高層能重點(diǎn)考慮，維修方案已經(jīng)告知老總。
物業(yè)的安全工作主要有：物業(yè)的消防、治安安全、停車場安全、物業(yè)設(shè)施的安全、物業(yè)的夜間安全等等，在六月份，確保了各項(xiàng)安全工作到位。物業(yè)形成的消防安全檢查，停車場安全巡查、夜間安全的值班等等都正常運(yùn)行，物業(yè)的安全是一切工作的前提，為此，物業(yè)保安部肩負(fù)重大責(zé)任。把好安全工作是首要環(huán)節(jié)，為此，在接下來的工作中要加強(qiáng)物業(yè)外圍基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和維護(hù)同時(shí)加大夜間安全巡查和夜查工作。
四、酒店工作的介入，和酒店員工一同成長。協(xié)助酒店經(jīng)理完善酒店的營銷、管理工作，提升酒店品牌價(jià)值
辦法總比問題多，酒店現(xiàn)行的問題在這文字中我不想過得去提醒和概述，對于酒店管理和經(jīng)營工作，我看似熟悉但確實(shí)還很陌生，在酒店新任經(jīng)理全面步入工作的同時(shí)，我會(huì)在時(shí)間允許的情況下，全力以赴、全力配合做好各項(xiàng)工作。為此，在這里我認(rèn)為要從這幾個(gè)方面來進(jìn)行調(diào)整和跟進(jìn)：
1、最短的時(shí)間內(nèi)完善和落實(shí)酒店管理制度，一個(gè)服務(wù)性企業(yè)重在的是員工素質(zhì)的提升和完善。
有效的落實(shí)酒店各項(xiàng)管理制度，從所謂的“人性化管理”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檫_(dá)標(biāo)性管理，酒店的員工要從達(dá)標(biāo)開始自己的工作，比方說：儀表達(dá)標(biāo)、禮節(jié)達(dá)標(biāo)、服務(wù)細(xì)節(jié)達(dá)標(biāo)等等，制度中的要求正是達(dá)標(biāo)的樣板。為此，管理者重在的是管理制度的落實(shí)，從思想上改變員工的狀態(tài)。利用時(shí)間，鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)，讓員工增強(qiáng)綜合素質(zhì)和能力。
2、全員營銷，細(xì)節(jié)是魔鬼，學(xué)會(huì)推銷自己。
酒店成敗的經(jīng)營主要的是看業(yè)績，為此，在現(xiàn)階段如何提升酒店的經(jīng)營局面是重點(diǎn)，做好酒店銷售的面很廣，方式眾多，技巧很重要。在推廣自己酒店的時(shí)候，首先是推銷自己，會(huì)說話是銷售的基礎(chǔ)。為此，在客人關(guān)注我們酒店的同時(shí)，你就是一個(gè)營銷員，這其中有很多細(xì)節(jié)。讓任何一個(gè)消費(fèi)的人認(rèn)可你的人，這是銷售的最佳方式。能真正提供給客戶超價(jià)值的服務(wù)是銷售的最高水平。為此在酒店推廣和營銷工作中，需要進(jìn)行不同崗位的培訓(xùn)，讓每個(gè)員工真正認(rèn)識到自己面對客人的時(shí)候不僅僅是一個(gè)合格的服務(wù)員，更重要的是個(gè)營銷員。
3、優(yōu)化硬件，本職上回饋客戶，讓客戶感受經(jīng)濟(jì)而又舒適。
經(jīng)濟(jì)型酒店也許硬件也過于經(jīng)濟(jì)吧，目前酒店的硬件存在不可忽視的問題，硬件正影響者酒店的經(jīng)營酒店的招牌改造從直觀上讓人重新認(rèn)識“花樣年華”熟悉的名字，給人留第一印象很重要，酒店硬件基礎(chǔ)設(shè)施的翻新和維修迫在眉睫，對硬件不達(dá)標(biāo)的房間開給客人是一種嚴(yán)重的錯(cuò)誤，是不地道的，為此硬件的優(yōu)化，是銷售客房最實(shí)際的體現(xiàn)。酒店的床上用品是敏感體，在處理中要特別重視情節(jié)、衛(wèi)生和舒服。
4、個(gè)性化服務(wù)的體現(xiàn)，配套和附加值的延伸，正是精品型的強(qiáng)化優(yōu)勢。
