發(fā)布時(shí)間：2022-08-20 18:56:36
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鎮(zhèn)長述職述廉報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
第一、注重學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，有效增強(qiáng)自身駕馭全局的能力和水平。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，終身受益，這是我恪守的學(xué)習(xí)信條。兩年來，我堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和綜合能力的一件大事來抓，認(rèn)真自覺地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的的十==中、五中全會(huì)及中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，準(zhǔn)確把握黨和國家的路線、方針和政策；積極參加保持==員先進(jìn)性教育活動(dòng)，牢固樹立起科學(xué)的發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀，善于做到理論聯(lián)系實(shí)際，有效解決工作中遇到的新情況和新問題，不斷提高自己駕馭全局的能力和本領(lǐng)。如在今年的3月4曰，正值鎮(zhèn)黨委劉書記遠(yuǎn)赴深圳招商期間，鎮(zhèn)里外資企業(yè)永成水泥有限公司礦石運(yùn)輸車發(fā)生翻車事故和千曰紅遮陽網(wǎng)有限公司發(fā)生工傷事故。面對(duì)這突如其來的工傷事故，稍微不慎或言語不當(dāng)就很容易激發(fā)矛盾，甚至造成不穩(wěn)定因素。我堅(jiān)定“穩(wěn)定壓倒一切”的思想意識(shí)，親自召集、指揮相關(guān)部門的工作人員，分赴兩家企業(yè)和遇難家屬家中開展工作，尤其是永成水泥有限公司礦石運(yùn)輸車翻車事故，因賠償問題家屬思想波動(dòng)較大，我也不厭其煩、耐心細(xì)致地做通家屬工作，直至第二天凌晨4時(shí)才回到自己家中。由于我們主動(dòng)解決問題的工作態(tài)度和以人為本的民本思想，使得這兩起工傷事故在最短的時(shí)間內(nèi)得到了妥善處理，深受企業(yè)和遇難家屬的好評(píng)。
第二、扎實(shí)工作，履行職責(zé)，全力塑造恪盡職守的新形象。
擔(dān)任鎮(zhèn)長，我深感責(zé)任重大。在工作中，我牢固樹立正確的政績觀，從不搞面子工程，而是從實(shí)際出發(fā)，始終圍繞著加快××發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個(gè)目標(biāo)去工作，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一是立足實(shí)際，增強(qiáng)危機(jī)感。為加快××經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，我經(jīng)常性地深入基層，深入群眾，開展調(diào)查研究，充分認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，狠抓薄弱點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)“不進(jìn)則退”的危機(jī)感，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前，全鎮(zhèn)以茶葉、麻竹、食用菌為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；特別是健美鴨產(chǎn)業(yè)，從資金、技術(shù)等方面給予大力扶持，并組建了健美鴨協(xié)會(huì)，申請(qǐng)了“××健美鴨”注冊(cè)商標(biāo)，使××健美鴨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度得到快速提升，成為農(nóng)村群眾增收的一個(gè)新亮點(diǎn)；
二是明確思路，增強(qiáng)責(zé)任感。思路決定出路，思路決定發(fā)展。工作中，我能始終立足××實(shí)際，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，制定有利于工業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)民間資金大力創(chuàng)辦民營企業(yè)，吸引外資前來興辦企業(yè)，以工帶農(nóng)，以工興農(nóng)，大力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，以水泥、塑料拉絲、石板材、水電、工業(yè)硅為主體的工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。在發(fā)展工業(yè)工作中，我十分注重優(yōu)化招商引資外部環(huán)境，鼓勵(lì)支持農(nóng)路建設(shè)工作，不斷改善交通道路條件。如在紅梧水泥路建設(shè)過程中，由于資金問題，工程進(jìn)展速度十分緩慢，掛鉤我鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)林方部長和張榮仁副主席頗有微言。我到任后，立即深入梧宅片四個(gè)村，召集四個(gè)村的村主干進(jìn)行座談，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，重新明確分工，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)村兩委的積極性，并抽調(diào)一批干部協(xié)助村委會(huì)做好群眾集資工作。同時(shí)，還千方百計(jì)籌集資金做為紅梧水泥路建設(shè)墊付資金，加快紅梧水泥路建設(shè)步伐，在不到三個(gè)月的時(shí)間，不僅完成了紅梧水泥路第一期3公里的建設(shè)任務(wù)，還完成了余下3公里的水泥路面鋪設(shè)，使紅梧水泥路得到全線貫通。
三是致力組織財(cái)政收入。兩年來，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入均能超額完成縣下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，2004年財(cái)稅收入居全縣第二名，2005年財(cái)稅收入居全縣第三名。作為鎮(zhèn)長，我深知自己就是一位“管家”，不但要理好財(cái)、管好財(cái)，更重要的還在于聚好財(cái)、會(huì)要財(cái)。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政十分脆弱，要保證==機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就要在向上爭取項(xiàng)目資金上狠下功夫。在向上爭取項(xiàng)目資金上，我始終堅(jiān)持做到“三不怕”：不怕勞苦親赴省、市找項(xiàng)目；不怕畏難親自上門求項(xiàng)目；不怕成功與否只求自己付出努力。憑著我的誠懇和執(zhí)著，兩年來向上爭取項(xiàng)目資金達(dá)到572萬元，其中：2004年222萬元、2005年350萬元，在2005年全縣爭取資金評(píng)比中位居第二名，我個(gè)人也獲得縣委、縣==“個(gè)人記功”表彰。
四是下力氣改善鎮(zhèn)村干部待遇。俗話說：愛牛犁田，不愛牛吃草。鎮(zhèn)村干部的后顧之憂若沒有得到解決，工作主動(dòng)性和積極性就無從談起。我經(jīng)常進(jìn)行換位思考，將心比心，樹立起“不僅愛牛犁田，更要給牛喂草”的觀念，千方百計(jì)改善鎮(zhèn)村兩級(jí)干部待遇。如：鎮(zhèn)干部職工反映強(qiáng)烈的社保問題，久拖不決，在去年底也得到圓滿解決；村兩委干部和“三小”人員工資從不挪作它用，逐月發(fā)給，極大地激勵(lì)了村級(jí)干部工作熱情；長期滯留在干部職工手中的近60萬元的發(fā)票款，在去年底也全部給予兌現(xiàn)。同時(shí)，還投資了5萬多元，對(duì)鎮(zhèn)==辦公大樓進(jìn)行全面的整修，給干部職工創(chuàng)設(shè)一個(gè)較為舒適的工作環(huán)境。
第三、嚴(yán)以律已，勤政為民，勇當(dāng)廉潔自律的楷模。作為鎮(zhèn)長，我是==班子成員廉政建設(shè)第一責(zé)任人。我能以身作則，率先垂范，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，經(jīng)常性地對(duì)照警示“十種”表現(xiàn)，及時(shí)進(jìn)行反省糾正，自覺遵守四大紀(jì)律和八項(xiàng)要求，嚴(yán)格要求自己，團(tuán)結(jié)干部職工。能與鎮(zhèn)村兩級(jí)干部打成一片，關(guān)心干部職工的工作和生活，幫助干部職工解決困難，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作熱情和工作積極性；在財(cái)務(wù)管理上，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定；在重要工程管理上，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度；在各種公務(wù)活動(dòng)中，沒有收受和變相收受禮金或禮品；在個(gè)人生活上，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和有關(guān)規(guī)定；在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上，自覺帶好班子成員，管好家屬、親戚和身邊工作人員，切實(shí)做到防微杜漸、警鐘長鳴。
兩年多來，我的工作能夠取得這么多的成效，我深知這不僅在于我個(gè)人的勤奮努力，更重要的在于有鎮(zhèn)黨委劉書記的正確領(lǐng)導(dǎo)和準(zhǔn)確掌舵，為我創(chuàng)造了好的工作氛圍；有班子成員的團(tuán)結(jié)一心和大力支持，為我鋪設(shè)了好的工作空間。但也存在著一些問題和不足，比如：一是深入基層不夠，主要忙于向上爭取資金；二是有時(shí)為了工作需要和爭取項(xiàng)目資金，存在著用公款吃喝，或送一些土特產(chǎn)的現(xiàn)象；這些問題，我在今后的工作中一定要加以克服，并努力做到：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十==中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，自覺踐行“八榮八恥”，永葆==員的先進(jìn)性。要把學(xué)習(xí)理論與聯(lián)系實(shí)踐結(jié)合起來，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，不斷提高理論水平、思想水平和工作水平。
二、開拓創(chuàng)新。要進(jìn)一步解放思想，盯住發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)財(cái)政增收和群眾增收。
一是加強(qiáng)指導(dǎo)，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上新臺(tái)階。
二是全力推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
6、齊抓共管，人力資源與勞動(dòng)保障工作顯著。通過鎮(zhèn)村兩級(jí)的共同努力，全鎮(zhèn)新型農(nóng)保、企業(yè)職工保險(xiǎn)參保率一直處于全區(qū)前列。妥善化解矛盾，針對(duì)部分企業(yè)受各種因素影響被迫停產(chǎn)留下的勞工糾紛、勞資矛盾，我們切實(shí)履行職能，依法維護(hù)職工權(quán)益，不厭其煩地做好解釋工作，及時(shí)化解了矛盾，確保了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
7、改進(jìn)作風(fēng)，全面提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。我們始終把投資者視為上帝，引資者視為功臣，全力營造“誠信、高效、親商、安商氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)親商和服務(wù)意識(shí)，不斷優(yōu)化“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。追求服務(wù)至善，對(duì)新辦企業(yè)做到低成本、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)，從環(huán)評(píng)、衛(wèi)生許可證、領(lǐng)辦營業(yè)執(zhí)照、代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開戶等等實(shí)行一條龍“保姆式”服務(wù)。同時(shí)，我們對(duì)原有企業(yè)繼續(xù)實(shí)行掛鉤聯(lián)系制度，做到有求必應(yīng)，有難必幫。經(jīng)常為企業(yè)牽線搭橋，幫助解決資金、業(yè)務(wù)、技術(shù)、資源、勞保等方面的難題。
8、統(tǒng)籌兼顧，政府重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。今年以來，黨委、政府交辦的“二爻磚瓦廠”遺留問題、東源拆遷、“十總商貿(mào)城二期地塊拆遷”工作，在本人的精心組織、策劃下，在辦公室全體人員以及其他部門人員的共同配合支持下，已全面完成任務(wù)。本人在做好分管工作的同時(shí)，全力做好聯(lián)系點(diǎn)工作，認(rèn)真開展走訪村組戶活動(dòng)，積極為群眾破解難題，密切與群眾的聯(lián)系，得到十總居有關(guān)黨員干部群眾的一致好評(píng)。
三、嚴(yán)于律己，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)防腐倡廉能力
一、科學(xué)發(fā)展新要求，催生干部考評(píng)新體系
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展離不開良好的法治環(huán)境作支撐，將述法納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職考評(píng)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與法治建設(shè)齊頭并進(jìn)。
一是提升科學(xué)發(fā)展新水平，必須增強(qiáng)依法行政意識(shí)。近年來，如皋市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)騰飛的良好態(tài)勢(shì)。然而，與之伴隨的卻是涉及土地規(guī)劃、征地拆遷、勞動(dòng)用工等熱點(diǎn)問題引發(fā)的行政爭議案件和上訪事件頻發(fā)。究其原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在一定程度上存在著重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)輕社會(huì)發(fā)展、重發(fā)展速度輕群眾利益的思想。對(duì)此，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，在全市組織了專題大討論，并最終形成“必須像考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一樣考核學(xué)法用法情況”的共識(shí)。
二是樹立全面科學(xué)政績觀，必須強(qiáng)化干部學(xué)法守法用法。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)事業(yè)的組織者，具有決策權(quán)和社會(huì)資源的配置權(quán)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法是推進(jìn)法治建設(shè)的“著力點(diǎn)”，抓住了這個(gè)“龍頭”，就抓住了依法行政推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本。如皋市從“強(qiáng)化依法行政，建立法制政府”的要求出發(fā)，圍繞確立法治理念、學(xué)習(xí)法律知識(shí)、依法決策、依法行政、司法為民、遵章守法等六個(gè)方面的具體要求進(jìn)行明晰細(xì)化，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立全面科學(xué)的政績觀。
三是提高人民群眾滿意度，必須依法維護(hù)群眾利益。干部創(chuàng)造政績的根本目的是為人民群眾謀利益。一段時(shí)間，由于少數(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面強(qiáng)調(diào)“工作效率”，盲目追求“發(fā)展速度”，簡化法定程序，導(dǎo)致“民告官”案件頻頻上升。這不僅沒有讓人民群眾感受到我們?yōu)槊裰\福祉的政績，反而在一定程度上影響了自身形象。通過開展述法考評(píng)，把人民群眾的利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，能有效地引導(dǎo)和鼓勵(lì)干部真正創(chuàng)造出社會(huì)認(rèn)可、群眾得實(shí)惠的政績，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。
二、述法考評(píng)新機(jī)制，激發(fā)科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力
通過三個(gè)多月的調(diào)查研究和半年的反復(fù)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，制定形成了《關(guān)于科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步完善科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)機(jī)制的意見》等文件，正式將述法納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職考評(píng)。
一是豐富述法考評(píng)內(nèi)涵。對(duì)照法治如皋建設(shè)的要求和領(lǐng)導(dǎo)干部提高依法行政能力的實(shí)際需要，不斷豐富述法考評(píng)內(nèi)涵。主要內(nèi)容為：年內(nèi)有無行政訴訟敗訴案件、行政復(fù)議被撤銷變更或被確認(rèn)為違法的案件；有無因執(zhí)法不當(dāng)導(dǎo)致人民群眾越級(jí)上訪、群體性上訪；有無因不作為、亂作為而受到查處的案件以及出庭應(yīng)訴和參與復(fù)議質(zhì)證的情況。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)還需報(bào)告推進(jìn)依法行政工作的創(chuàng)新舉措及成效等。2010年底，結(jié)合年終述職述廉，全市81個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的714名領(lǐng)導(dǎo)干部均參加了述法考評(píng)活動(dòng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。
思想政治工作的好與壞，思想是行動(dòng)的指南。直接關(guān)系到農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的成與敗。因此，鎮(zhèn)黨委一直把思想政治工作擺在重要位置，認(rèn)真抓好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓活動(dòng)的開展，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)工作上下功夫。把思想政治工作與實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)跨越式發(fā)展，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程相結(jié)合，與加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，與精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)相結(jié)合，與全面完成年前下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，全鎮(zhèn)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想活動(dòng)新。而且為了切實(shí)抓好宣傳思想工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，年初，鎮(zhèn)黨委成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長，黨政副職為副組長，部門和單位負(fù)責(zé)人等為成員的宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將該項(xiàng)工作納入全年黨委工作重要議事日程，制定工作實(shí)施意見，做到宣傳思想工作有計(jì)劃、有領(lǐng)導(dǎo)、有活動(dòng)、有具體人員抓，確保工作順利開展。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)。
富新鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)市委辦和市委宣傳部以及市建學(xué)辦的文件精神和安排布置，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)型鎮(zhèn)村建設(shè)活動(dòng)。
1政治理論學(xué)習(xí)得到加強(qiáng)
通過民主生活會(huì)，堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度。理論研討會(huì)、工作通氣會(huì)、述職述廉報(bào)告會(huì)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增進(jìn)班子成員之間的相互了解、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、達(dá)成共識(shí)等方面起到積極作用。每個(gè)月集中一天學(xué)習(xí)，全年達(dá)到12次。并且中心組成員堅(jiān)持平時(shí)自學(xué)學(xué)習(xí)，做到有學(xué)習(xí)記錄，讀書筆記和學(xué)習(xí)心得，其中出勤率達(dá)95％以上。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要以政治理論為主，以進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平為目的同時(shí)單位職工的政治理論學(xué)習(xí)也得到加強(qiáng)，并做到有學(xué)習(xí)記錄。
2新思想、新觀念、新知識(shí)學(xué)習(xí)得到加強(qiáng)
解國際國內(nèi)新情況。深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、企業(yè)、村道、社區(qū)、家庭五類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，認(rèn)真組織干部積極參加市上組織的新思想、新觀念、新知識(shí)學(xué)習(xí)講座和論壇。開展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)參與面達(dá)100％。同時(shí)，請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、老師為單位職工講課，讓干部職工思想得到進(jìn)一步解放、觀念得到進(jìn)一步更新、知識(shí)更加豐富。結(jié)合政治理論和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，進(jìn)行了依法行政、建設(shè)高效廉潔政府”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”等知識(shí)的學(xué)習(xí)。
3積極參加公務(wù)員和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員專項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn)
積極組織本單位公務(wù)員和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的專項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn)，根據(jù)市人事局的安排布置。并得到好的成績。
4團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)得到加強(qiáng)
切實(shí)抓好了鎮(zhèn)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。年初制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃（包括每周學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)地點(diǎn)、參學(xué)人員）并嚴(yán)格組織實(shí)施。做到每周五集中學(xué)習(xí)，根據(jù)市建學(xué)辦的統(tǒng)一安排。單位干部職工參學(xué)率達(dá)100％。學(xué)習(xí)內(nèi)容以新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、兩個(gè)條例”和《實(shí)施綱要》科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》等為主。
5農(nóng)民工技能培訓(xùn)和“農(nóng)民夜校”學(xué)習(xí)有序開展
鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)民工技能培訓(xùn)，結(jié)合勞務(wù)輸出工作。全年集中組織4次培訓(xùn)，主要以縫紉、機(jī)電、計(jì)算機(jī)為主，累計(jì)參訓(xùn)人員達(dá)600人次。結(jié)合農(nóng)村農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣，切實(shí)辦好“農(nóng)民夜?！弊審V大農(nóng)民群眾學(xué)到更多、更新的種養(yǎng)技術(shù)。
6學(xué)歷教育得到加強(qiáng)
工作取得好的成績。鎮(zhèn)積極宣傳、認(rèn)真組織鎮(zhèn)村干部參加市委黨校和農(nóng)廣校的大中專學(xué)歷教育。
三、加強(qiáng)自身宣傳。
扎實(shí)有效地開展自身宣傳，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展實(shí)際。讓外界知道富新、解富新，提高富新的知名度和美譽(yù)度。主要宣傳富新以來的重要事件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，宣傳平常工作開展情況、宣傳富新人文環(huán)境、地理優(yōu)勢(shì)，為全鎮(zhèn)全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的輿論氛圍。今年國慶期間，鎮(zhèn)開展了金秋富新”大型文藝演出活動(dòng)，積大的豐富了群眾的文化娛樂生活。近期鎮(zhèn)機(jī)關(guān)還與多家單位開展了藍(lán)球聯(lián)議賽。
一、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力提高安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)
莆田市安監(jiān)局十分重視安監(jiān)隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，采取集中學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)、崗位練兵、組織競賽等各種辦法，狠抓隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)，有效地提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍綜合素質(zhì)和監(jiān)管水平。
一是組織集中學(xué)習(xí)。該局建立了有效的學(xué)習(xí)制度，并持之以恒加以貫徹執(zhí)行。在學(xué)習(xí)時(shí)間上，堅(jiān)持每周一下午集中學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)，其余時(shí)間為自學(xué)時(shí)間，每一個(gè)階段圍繞一個(gè)主題，如執(zhí)法、監(jiān)管等進(jìn)行學(xué)習(xí)；在學(xué)習(xí)形式上，采取集中輔導(dǎo)、小組討論、專題講座、交流體會(huì)等方式，提高了學(xué)習(xí)效果。如每年都邀請(qǐng)一些專家或相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來講座，就相關(guān)問題進(jìn)行研討。今年6月還安排三位科長分別到東莞、溫州、昆山考察，進(jìn)一步了解外地一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、廉政、法律和安全業(yè)務(wù)等，盡可能拓寬知識(shí)面，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章等。通過建立學(xué)習(xí)機(jī)制，講求方式方法，做到了學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，有力地促進(jìn)了安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。該局采取舉辦安全專題培訓(xùn)班和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)研究班等形式，邀請(qǐng)安全、法律專家“傳經(jīng)”、“解惑”，以案講法，以例施教。目前市、縣(區(qū))兩級(jí)安監(jiān)系統(tǒng)的安監(jiān)工作人員全部參加了省、市舉辦的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)，各縣(區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的副縣(區(qū))長和50多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了省級(jí)培訓(xùn)，市、縣(區(qū))分批組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、安辦主任、安監(jiān)站長、安全監(jiān)管人員150多人進(jìn)行安全法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也十分重視對(duì)村(社區(qū))安全管理人員的培訓(xùn)，有效地提高了村級(jí)安全管理員的業(yè)務(wù)水平。如仙游縣鯉南鎮(zhèn)政府不定期組織村級(jí)安全管理員進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)，使這些村級(jí)管理員掌握了安全常識(shí)，增強(qiáng)了安全意識(shí)。一位村級(jí)管理員受訓(xùn)回去后，對(duì)一處平時(shí)不以為然的臨時(shí)搭蓋的小作坊(里面有6位工人在作業(yè))產(chǎn)生警覺，就向當(dāng)?shù)卣涂h有關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)縣有關(guān)部門認(rèn)定為危房，及時(shí)予以拆除，消除了一處可能導(dǎo)致傷亡事故的安全隱患。
三是組織崗位練兵。該局采取專業(yè)輔導(dǎo)、模擬演練、以老帶新等辦法，組織全系統(tǒng)干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦主任開展了學(xué)習(xí)法律法規(guī)、練習(xí)業(yè)務(wù)技能、查處安全事故、制作電子件等崗位業(yè)務(wù)大練兵活動(dòng)，促進(jìn)了安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高。如該局對(duì)新進(jìn)的人員，都要求到基層安監(jiān)部門和企業(yè)各掛職一個(gè)月時(shí)間，了解基層安監(jiān)工作情況，以便盡快進(jìn)入工作角色。同時(shí)，還安排一些工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的干部與業(yè)務(wù)不太熟悉的人員實(shí)行掛鉤，進(jìn)行傳、幫、帶，促進(jìn)了共同提高。
四是開展競賽活動(dòng)。2003年以來，該局組織開展了為期三年的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”活動(dòng)，先后組織了由全體安監(jiān)人員參加的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)操作、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)等考核競賽活動(dòng)，對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)位列倒數(shù)一、二名的同志，由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，要求限期趕上。通過各類培訓(xùn)、考核、競賽等活動(dòng)的開展，有力地促進(jìn)了各級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍思想、業(yè)務(wù)建設(shè)，達(dá)到了政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合協(xié)調(diào)能力及執(zhí)法監(jiān)察水平同步提高的目的。
二、選好切入點(diǎn)，積極創(chuàng)新工作方法
安全生產(chǎn)工工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各行各業(yè)，安全生產(chǎn)工作不是安監(jiān)部門一家的事，也不能僅僅依靠安監(jiān)部門一家來抓。為此，莆田市安監(jiān)局要求全體干部職工不等不靠，主動(dòng)出擊，借勢(shì)借力，積極創(chuàng)新工作方式方法，學(xué)會(huì)總結(jié)、探索安全生產(chǎn)工作的規(guī)律，指導(dǎo)面上工作，有效提高了工作水平和能力。
一是準(zhǔn)確定位，有效落實(shí)各個(gè)監(jiān)管部門的職責(zé)。積極利用“綜合監(jiān)管”這張牌，充分發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督、檢查通報(bào)、事故調(diào)查、考核考評(píng)等手段，以“一票否決”和績效評(píng)估為抓手，有效強(qiáng)化對(duì)相關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督。市政府專門下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工的通知》，一個(gè)個(gè)專項(xiàng)，一個(gè)個(gè)部門地落實(shí)工作方案和責(zé)任，落實(shí)各個(gè)監(jiān)管部門的職責(zé)，有效防止了安全監(jiān)管互相扯皮和出現(xiàn)空檔的現(xiàn)象。
二是樹立權(quán)威，有效推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先，市委、市政府把安全生產(chǎn)納入“平安莆田建設(shè)”、績效評(píng)估和干部政績考核的重要內(nèi)容，著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政正職領(lǐng)導(dǎo)年度履職報(bào)告制度，實(shí)行量化考核和“一票否決”。每年都由市長代表市政府與縣(區(qū))政府、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，層層明確并落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。其次，完善各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系及考核辦法，并實(shí)行月公布、季通報(bào)、半年考核、年度總結(jié)的監(jiān)督檢查制度，堅(jiān)持對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督。第三，對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，該局牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真組織調(diào)查，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。2003年以來，共調(diào)查處理重大安全事故6起，追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任28人，給予通報(bào)批評(píng)10人；調(diào)查處理一般安全事故6起，追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任55人，給予通報(bào)批評(píng)、效能告誡16人，追究刑事責(zé)任7人，起到了較好的警示教育作用。同時(shí)，對(duì)存在重大安全隱患、屢次要求限期整改不到位的單位，實(shí)行“模擬責(zé)任追究”辦法，對(duì)單位相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查，明確告知應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，促使相關(guān)責(zé)任人自覺整改。該局2003年對(duì)一家輪渡公司嚴(yán)重超載行為實(shí)行了這一辦法，使該公司一些長期整改不到位的隱患得到了有效整改。
三是突出重點(diǎn)，有效增強(qiáng)工作針對(duì)性。由于安監(jiān)隊(duì)伍人員有限，不能面面俱到、處處發(fā)力。該局始終把注意力和精力主要放在解決本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的主要矛盾和主要問題上，掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。(1)完善監(jiān)管計(jì)劃，突出重點(diǎn)監(jiān)管。突出近年來重特大事故多發(fā)的重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)，突出事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，科學(xué)制訂監(jiān)管計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，以計(jì)劃保重點(diǎn)，以重點(diǎn)壓事故。(2)盯住重點(diǎn)災(zāi)害和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化專
項(xiàng)監(jiān)管。突出對(duì)交通事故、高處墜落事故等的防范，突出從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理，組織開展顯見性違章和安全防護(hù)的專項(xiàng)整治，以專項(xiàng)監(jiān)管促重點(diǎn)災(zāi)害防范，以專項(xiàng)監(jiān)管促薄弱環(huán)節(jié)整改。(3)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的安全防范，抓好定期監(jiān)管。認(rèn)真研究高溫、冬季和汛期等特殊氣候?qū)Π踩a(chǎn)的影響，以及節(jié)假日和重大政治活動(dòng)期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象定期檢查，確保特殊時(shí)期的安全穩(wěn)定。
四是標(biāo)本兼治，有效推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立。為了有效改變負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門存在的難以溝通、各自為政、難以形成合力的現(xiàn)象，2003年8至10月，莆田市成立了以市委副書記為組長、市委、市政府五位分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、市直有關(guān)部門和縣(區(qū))政府正職為成員的百日會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)道路交通、水上交通、?；返仁畟€(gè)專項(xiàng)整治指揮部(由行業(yè)主管部門牽頭)和專項(xiàng)整治綜合督查組、宣傳組，開展了有史以來規(guī)模最大的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。在這期間，莆田市安監(jiān)局承擔(dān)起協(xié)調(diào)責(zé)任，與十個(gè)牽頭部門保持密切聯(lián)系和溝通，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題，促進(jìn)了專項(xiàng)整治活動(dòng)順利開展，有效地解決了一批長期困擾莆田市安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，消除了一大批重大安全隱患，取得了階段性成果。2003年8月至10月，全市發(fā)生的各類事故起數(shù)、死傷人員和直接經(jīng)濟(jì)損失，與當(dāng)年度前三個(gè)月相比，分別下降13．33％、28．57％、14．09％和28．31％。為使安全聯(lián)合執(zhí)法深入、持久開展下去，認(rèn)真總結(jié)聯(lián)合執(zhí)法好的做法和經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立。目前，十個(gè)專項(xiàng)整治指揮部都建立了部門聯(lián)席會(huì)議制度、通氣匯報(bào)制度等，明確了各自的職責(zé)。如非煤礦山專項(xiàng)整治方面，市國土、安監(jiān)、工商、環(huán)保、林業(yè)、水利部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作聯(lián)席會(huì)議制度的意見》，對(duì)要出讓的采礦權(quán)，由國土局牽頭組織這幾個(gè)部門事先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查同意后才能掛牌出讓，有效地避免了今后礦山監(jiān)管可能出現(xiàn)的被動(dòng)局面。莆田市安監(jiān)局的這一做法，在2006年6月3日《中國安全生產(chǎn)報(bào)》上進(jìn)行了專題報(bào)道。
五是強(qiáng)化服務(wù)，有效提高監(jiān)管效能。企業(yè)是市場(chǎng)主體，也是安全生產(chǎn)工作責(zé)任主體。該局始終堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重的執(zhí)法理念，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，促進(jìn)企業(yè)安全意識(shí)的不斷提高。從2003年開始，該市每年都要開展“四個(gè)一”活動(dòng)，即送一本《安全生產(chǎn)法》，舉行一場(chǎng)《安全生產(chǎn)法》講座，免費(fèi)進(jìn)行一次安全管理人員培訓(xùn)，幫建一系列安全制度，進(jìn)一步促進(jìn)各類企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)保障工作。同時(shí)，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法來逐步改善非公有制小企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，積極為企業(yè)提供法律咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳教育、信息等方面的服務(wù)，解決實(shí)際問題，促進(jìn)企業(yè)健康、安全發(fā)展。從2005年的先進(jìn)性教育問卷調(diào)查中可以看出，該局的執(zhí)法工作得到企業(yè)的充分理解和認(rèn)可。
三、找準(zhǔn)關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的好壞，直接關(guān)系到安監(jiān)隊(duì)伍在人民群眾中的形象，關(guān)系到安監(jiān)隊(duì)伍的生死存亡。為此，莆田市安監(jiān)局在起步之時(shí)就把行風(fēng)建設(shè)作為全局工作的關(guān)鍵，立足實(shí)際，注重實(shí)效，從高起點(diǎn)、高站位上推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，有效地提高了安監(jiān)隊(duì)伍的整體形象。
一是大興團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)之風(fēng)。針對(duì)機(jī)構(gòu)新、人員新、職能新的實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視抓好隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)，充分利用黨的先進(jìn)性教育、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和績效評(píng)估等活動(dòng)等載體，自覺推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，凡要求屬下做的，自己首先做到；凡要求屬下不做的，自己首先不做，起到了很好的示范作用。該局經(jīng)常利用聯(lián)歡會(huì)、座談會(huì)等形式，加強(qiáng)干部職工之間的聯(lián)系和溝通。對(duì)干部職工生活、工作中存在的一些困難，局領(lǐng)導(dǎo)和同事都能盡力幫助協(xié)調(diào)解決。并通過公開表彰、誡勉談話等形式，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，從而在全局形成了一股積極向上、和諧團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)氣，有效地激發(fā)了干部職工愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的熱情。如有一位干部，家屬因腦出血致語言障礙、右側(cè)肢體癱瘓。三年來，他一邊細(xì)心照料家屬，一邊堅(jiān)守崗位，從不因此而缺勤。他的事跡在相關(guān)媒體報(bào)道后，極大地激勵(lì)了安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。
二是大興調(diào)查研究之風(fēng)。該局出臺(tái)了開展調(diào)查研究的規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)每周不少于兩天，機(jī)關(guān)干部職工每周不少于三天，結(jié)合各自工作職責(zé)范圍，深入安全監(jiān)管一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握安全監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況i新問題，增強(qiáng)各項(xiàng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。如2003年莆田市仙游縣東湖石英加工行業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事件后，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，組織人員深入調(diào)研，提出進(jìn)行整合資源、實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)的思路，得到了當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主的采納。業(yè)主共投入1000多萬元資金，對(duì)加工廠進(jìn)行全面技改。2005年，全國職業(yè)病防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在莆田召開，國家衛(wèi)生部、國家安監(jiān)總局、全國總工會(huì)、國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部等九部委局充分肯定了東湖石英加工技改的做法并向全國進(jìn)行推廣。
三是大興雷厲風(fēng)行之風(fēng)。從日常管理人手，重視培養(yǎng)安監(jiān)人員分秒必爭的作風(fēng)，先后就提高辦事效率、排查事故隱患和傷亡事故報(bào)告及處理等，制定了嚴(yán)格而周密的規(guī)定，并配備了必要的交通工具、通訊和辦公設(shè)備，基本達(dá)到了“拉得出、走得動(dòng)、聯(lián)得上”的目標(biāo)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠在最短的時(shí)間到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)，最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。如2005年發(fā)生的“l(fā)?6”特大交通事故和三起南日島海域翻船事故，該局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，并全力以赴做好善后工作，使這幾起事故都得到了妥善處理，其中南日島海域三次翻船落海人員全部得到及時(shí)搶救，沒有發(fā)生一人傷亡，得到了省政府的充分肯定。
四是大興吃苦耐勞之風(fēng)。采取各種措施，激勵(lì)安監(jiān)人員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞。國家安監(jiān)總局明確要求2006年6月30日前，必須完成非煤礦山安全生產(chǎn)許可證頒證任務(wù)。該局和縣區(qū)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的人員，不計(jì)個(gè)人得失，絕大多數(shù)人員犧牲了節(jié)假日，頂風(fēng)雨、斗酷暑，加班加點(diǎn)。有時(shí)一天要連續(xù)跑5至6個(gè)礦點(diǎn)，步行近百里，一直工作到晚上9點(diǎn)左右，甚至連午飯都顧不上吃，最終在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，使非煤礦山頒證率名列全省前列。還有該市2個(gè)區(qū)的安監(jiān)局局長，十幾年如一日，堅(jiān)守在安全監(jiān)管工作崗位，經(jīng)常不辭辛苦深入一線，開展監(jiān)督檢查，幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)默默奉獻(xiàn)，得到上級(jí)有關(guān)部門的肯定和群眾的好評(píng)，其中一位獲得省勞模稱號(hào)，一位獲得全國安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者稱號(hào)。