發(fā)布時間：2022-10-29 23:37:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的共建活動新聞宣傳樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一要樹立學(xué)習(xí)意識。古人說：立身百行。也是做好工作、干好事業(yè)的重要基礎(chǔ)。公安宣傳民警要把學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任、一種生活方式、一種精神追求；要樹立終身學(xué)習(xí)的意識，使學(xué)習(xí)成為愉悅身心的喜好和習(xí)慣，以學(xué)習(xí)增才干、強(qiáng)本領(lǐng)。工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中工作，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以長才、學(xué)以致用；自覺在學(xué)習(xí)中堅(jiān)定理想、信念，提高政治素養(yǎng)、鍛煉道德操守、提升思想境界。通過學(xué)習(xí)全面、準(zhǔn)確掌握黨委、政府、上級公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)方針和政策，做到對上級公安機(jī)關(guān)的決策布置心知肚明，對階段性和重點(diǎn)工作思路清晰；要熟悉了解各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)，以只爭朝夕的精神，鍥而不舍、深鉆細(xì)研公安宣傳所需掌握的各項(xiàng)技能，拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)，站在全局的高度，撰寫、拍攝出高質(zhì)量、有價(jià)值、有影響的公安新聞作品。
二要樹立謀劃意識。新時期。要研究各類媒體的規(guī)律、特點(diǎn)和受眾的需要，使公安新聞宣傳與媒體的特點(diǎn)、受眾的需要相吻合，要研究民警的需要和企盼，使公安宣傳工作能夠更加具有吸引力、感染力；要緊緊圍繞公安中心工作確定宣傳報(bào)道重點(diǎn)，經(jīng)常與各類新聞媒體溝通，共同謀劃和推出一系列的公安宣傳活動；廣泛開展警民共建活動和法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動，采取印制宣傳品、漫畫、法律咨詢和編排相聲、小品、舞蹈等文藝節(jié)目到社區(qū)、廣場、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村演出等形式，加大法律、公共平安防范、交通、消防及“珍愛生命，拒絕”等知識的宣傳力度，為人民群眾提供生動的寓教于樂的普法和平安防范教育活動；要積極組織“警營開放日”等活動，擴(kuò)大與社會各界和人民群眾的交流，使他直觀地體驗(yàn)警察的工作和生活，增進(jìn)對公安工作和人民警察的理解和支持。
三要樹立合作意識。當(dāng)今信息社會和信息大開放的環(huán)境下。公安宣傳工作中，廣大公安宣傳民警要切實(shí)提高同各類新聞媒體打交道的能力，加強(qiáng)與各類新聞媒體的溝通和協(xié)作，善待媒體、善用媒體，政策、法律許可的范圍內(nèi)，積極為新聞媒體提供便當(dāng)，不時建立與新聞媒體的良好合作關(guān)系。同時，進(jìn)一步建立健全公安新聞宣傳管理制度，嚴(yán)肅公安新聞宣傳紀(jì)律，加強(qiáng)和改進(jìn)對突發(fā)性事件和熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，有效開展新聞輿論監(jiān)督，正確引導(dǎo)輿論，注重社會效果，擴(kuò)大公安宣傳的覆蓋面和影響力，營造健康向上、豐富生動的主流輿論氛圍。
四要樹立責(zé)任意識。新的時期。擔(dān)當(dāng)未來。因此，要強(qiáng)化每個宣傳民警的責(zé)任意識，做到守土有責(zé)，強(qiáng)調(diào)人人都是公安形象代言人，人人都是公關(guān)員，人人都是宣傳員，懷著“等不起、慢不得、坐不住”緊迫感，要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，規(guī)范自己的言行，培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)，鍛煉品格、修煉操守、踏實(shí)工作，充分發(fā)揮每個宣傳民警的主動性、能動性和創(chuàng)造性，努力做到手勤、腳勤、腦勤，高效率辦事。要始終堅(jiān)持清醒頭腦，將工作熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，一步一個腳印地把公安宣傳工作落到實(shí)處。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)網(wǎng)絡(luò) 新聞策劃 宣傳
伴隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)媒體受到巨大的沖擊，網(wǎng)絡(luò)新聞的使用率持續(xù)攀升，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一個不可忽視的輿論宣傳陣地。網(wǎng)絡(luò)新聞在兼有傳統(tǒng)媒體新聞特質(zhì)的基礎(chǔ)上，又具有自身的特色。很多企業(yè)逐漸意識到把網(wǎng)站作為高效的營銷傳播平臺的重要性，紛紛建立起自己的企業(yè)新聞網(wǎng)站。做好企業(yè)網(wǎng)絡(luò)新聞策劃，能使企業(yè)以較小的投入獲得足夠的注意力，良好的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益。
一、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)新聞與傳統(tǒng)媒體新聞策劃的異同
企業(yè)新聞策劃就是企業(yè)新聞策劃人員按照新聞傳播規(guī)律，去發(fā)現(xiàn)或采編對企業(yè)形象及其產(chǎn)品有利的新聞。
1、共同點(diǎn)
（1）目的一致性。企業(yè)新聞策劃的根本目的是為企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)服務(wù)，即結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，通過對新聞事件的報(bào)道策劃向目標(biāo)受眾傳遞企業(yè)及產(chǎn)品信息，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)營造良好的內(nèi)外部環(huán)境。它是除廣告之外，快速實(shí)現(xiàn)企業(yè)宣傳目標(biāo)的一種營銷手段。
（2）超前性和預(yù)見性。無論是網(wǎng)絡(luò)新聞還是傳統(tǒng)媒體新聞，都要求采編人員具有前瞻性的眼光，在新聞事實(shí)發(fā)生中或者是未發(fā)生前就做好準(zhǔn)備。例如，對企業(yè)的大型會議進(jìn)行新聞報(bào)道策劃。重慶鋼鐵（集團(tuán)）有限公司針對重鋼120周年紀(jì)念大會進(jìn)行專題報(bào)道，對重鋼的歷史、人物、今朝、未來等重要節(jié)點(diǎn)開辟專欄，適時的配發(fā)評論。也有針對企業(yè)近期的重點(diǎn)工作進(jìn)行集中報(bào)道，著重挖掘新聞背景資料，力求以全新的視角深入解讀新聞背后的新聞。例如，重慶市電力公司針對“迎峰度冬”、“迎峰度夏”活動開展的系列策劃報(bào)道，并結(jié)合時下倡導(dǎo)的“走基層?轉(zhuǎn)作風(fēng)?改文風(fēng)”活動進(jìn)行新聞報(bào)道策劃，都取得了不錯的反響。
（3）創(chuàng)新性和逆向思維。企業(yè)新聞主題、報(bào)道方式、報(bào)道角度都要不斷出新, 努力做到“人無我有”、“人有我新”。企業(yè)依托生產(chǎn)經(jīng)營工作而掌握大量的新聞資源，新聞策劃和傳播人員要善于運(yùn)用逆向思維的方式，對已經(jīng)占有的新聞資源進(jìn)行創(chuàng)新管理，特別是要及時抓住一些突發(fā)的動態(tài)事件，策劃出動態(tài)感強(qiáng)的企業(yè)新聞，使其對企業(yè)的發(fā)展起到宣傳作用。重慶江津市中山古鎮(zhèn)丈夫?yàn)槠拮予彸?000多級“愛情天梯”的故事感動了億萬人。然而，由于山路崎嶇，人跡罕至，兩位老人的居所一直沒有通電，生活照明全靠油燈。重慶市電力公司獲悉后單獨(dú)為其架設(shè)線路，這件事的新聞價(jià)值遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益，它是對重慶“戶戶通電”工程的一次成功的新聞策劃，也產(chǎn)生了預(yù)期的效果。
2、差異化
（1）時效性。相比傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡(luò)媒體的新聞報(bào)道省略了出版印刷環(huán)節(jié)，打破了傳統(tǒng)的出版周期。同時，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體可以按照不同的時間梯度信息，即時更新、日更新，信息具有及時性和海量性的特征，在空間上可以覆蓋全球，成為在全世界范圍內(nèi)傳播的信息。
（2）傳播方式。網(wǎng)絡(luò)媒體的新聞報(bào)道策劃可以同時調(diào)動文字、圖片、聲音和影像手段，對一個專題或者事件進(jìn)行全方位的生動報(bào)道。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)新聞傳播已呈現(xiàn)出多媒體化的特點(diǎn)。
（3）受眾和公信力。網(wǎng)絡(luò)新聞媒體頻繁的動態(tài)更新很容易形成“碎片化”和“眼花繚亂”的破碎感，同時，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)新聞面向的是全社會，由于宣傳的需要，難免會“報(bào)喜不報(bào)憂”，“王婆賣瓜，自賣自夸”，使網(wǎng)民在尋找信息的過程中受到誤導(dǎo)，花費(fèi)更多不必要的時間，最終產(chǎn)生對企業(yè)的不信任感。
在紙質(zhì)媒體中，文字的抽象性容易使人產(chǎn)生權(quán)威感，營造真實(shí)可靠的氛圍。企業(yè)的紙質(zhì)媒體更多的是內(nèi)刊，面向企業(yè)員工和用戶，傳播內(nèi)容的針對性更強(qiáng)。員工和用戶是企業(yè)的支持者和潛在支持者，他們對傳統(tǒng)媒體更加信任。
二、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)新聞策劃的特點(diǎn)
企業(yè)的新聞策劃不同于社會媒體的新聞報(bào)道，企業(yè)的新聞策劃有明確的目的性，對外面向整個社會，行業(yè)特點(diǎn)決定了它需要依托大眾媒體的宣傳、爭取社會的理解和支持。對內(nèi)面向干部員工進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)的活力和干部員工凝聚力。
1、互動性
企業(yè)網(wǎng)絡(luò)新聞通過文字、圖片、聲音、影像的立體呈現(xiàn)，給予受眾全新的感官體驗(yàn)，信息量更大，更新速度快，可以隨時隨地通過手機(jī)、電腦等多種媒介進(jìn)行瀏覽，發(fā)稿門檻低，普通員工也可以參與其中，把身邊發(fā)生的事情及時的報(bào)道出來，增強(qiáng)了參與性和互動性，形成人人關(guān)注，人人參與的格局，讓員工更易接受和喜愛，使新聞宣傳的感染力更強(qiáng)。
2、二次整合和二次傳播
企業(yè)通過對網(wǎng)絡(luò)新聞的策劃，可以對系列報(bào)道、系列新聞、系列活動進(jìn)行連續(xù)報(bào)道，及時更新所掌握的第一手資料。同時，網(wǎng)絡(luò)新聞編輯可以將支離破碎的新聞事件，進(jìn)行全面深入地挖掘，對新聞事件的背景材料通過相關(guān)鏈接進(jìn)行深入分析、整合重組二手新聞資源，在信息的基礎(chǔ)上同時進(jìn)行策劃，使網(wǎng)民原本獲得的碎片化的信息得到不斷完善和強(qiáng)化。
由于網(wǎng)絡(luò)新聞具有信息量大，文本內(nèi)容可復(fù)制、可鏈接等優(yōu)勢，便于社會媒體和其它網(wǎng)絡(luò)媒體的轉(zhuǎn)載，使新聞具有二次傳播、多次傳播的可能性。通過全方位的傳播引起網(wǎng)民更大的關(guān)注，傳播企業(yè)核心價(jià)值觀，這也是網(wǎng)絡(luò)新聞策劃的優(yōu)勢。
3、資源共享
在當(dāng)今媒介融合的背景下，各種媒介在競爭中相互依存，相互借鑒，相互促進(jìn)，使得新聞傳播內(nèi)容更加豐富，形勢更加多樣，接受更加快捷，效果更加優(yōu)質(zhì)，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)新聞策劃正是得益于這種資源共建共享。山西科技報(bào)刊總社積極整合全省科技傳播資源，構(gòu)建成一個集報(bào)、刊、網(wǎng)、車、窗、影視等多種傳媒功能為一體的綜合科技傳媒基地，實(shí)現(xiàn)了科技傳媒資源共享，大大增強(qiáng)了科技傳播能力①。從這個實(shí)踐來看，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)新聞策劃可實(shí)現(xiàn)以企業(yè)網(wǎng)站為平臺主體、多種傳播資源并存的多元化結(jié)構(gòu)。有利于企業(yè)傳媒實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營，增加效益。
三、做好企業(yè)網(wǎng)站新聞策劃的途徑
企業(yè)新聞網(wǎng)站往往也被人們稱之為“官網(wǎng)”和“門戶網(wǎng)站”，它是服務(wù)企業(yè)發(fā)展的平臺，宣傳企業(yè)形象的窗口，凝聚企業(yè)精神的紐帶，構(gòu)建企業(yè)文化的橋梁和傳播企業(yè)價(jià)值的陣地。
企業(yè)網(wǎng)絡(luò)編輯是企業(yè)的守門人，加強(qiáng)網(wǎng)上新聞宣傳管理和策劃，首先要確保不出政治性、政策性差錯。需要加強(qiáng)新聞發(fā)、審批制度建設(shè)與執(zhí)行，加強(qiáng)新聞從業(yè)與管理人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。確保充分發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)絡(luò)新聞陣地的喉舌作用，唱響主旋律，打好主動仗。
2、整合新聞資源
當(dāng)前, 雖然很多企業(yè)都開設(shè)了自己的新聞網(wǎng)站，但是更新速度慢，網(wǎng)頁內(nèi)容多是將傳統(tǒng)報(bào)紙，電視的內(nèi)容上傳到網(wǎng)絡(luò)這個平臺，并沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺自身的優(yōu)勢和功能。企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞策劃，要堅(jiān)持新聞策劃活動的整體性和全局性。要圍繞一個時期的中心工作、企業(yè)的核心理念進(jìn)行專題策劃，有明確的目的性和前后的連續(xù)性，盡可能的調(diào)動起報(bào)紙、期刊、電視、門戶、博客、論壇、微博等傳播方式，多渠道、全方位同時展開，提高受眾覆蓋率。
3、增強(qiáng)可信度和吸引力
真實(shí)性是新聞的生命，網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳也必須遵循這一規(guī)律，企業(yè)在新聞策劃與傳播中，應(yīng)當(dāng)立足客觀，全面反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的新事物、新趨勢、新問題，嚴(yán)格按照新聞的真實(shí)性要求來寫作，以事實(shí)說話。只有這樣，才能贏得公眾的信任和支持，維持客觀，公正的社會形象。
對于很多企業(yè)來說，要充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，增強(qiáng)溝通功能和互動性，開辦一些員工群眾喜聞樂見的欄目，特別要增加一些互動環(huán)節(jié)，進(jìn)一步滿足員工群眾多層次、多樣化、個性化的需求。要客觀反映現(xiàn)實(shí)，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)以動態(tài)消息為主，理論研究為輔，圍繞企業(yè)發(fā)展思路及目標(biāo)，促進(jìn)解決員工工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，激勵員工奮發(fā)向上。要通過挖掘和反映員工工作和生活中的細(xì)微變化，來反映企業(yè)的成長與發(fā)展，把新聞“做活”，使網(wǎng)絡(luò)新聞充滿生活色彩、富有生活氣息。
4、加大創(chuàng)新力度
網(wǎng)絡(luò)新聞策劃要立足創(chuàng)新，進(jìn)行獨(dú)特構(gòu)思，使網(wǎng)絡(luò)新聞具有新奇性，充分吸引社會的目光，達(dá)到出其不意的宣傳效果。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)新聞策劃需要進(jìn)行體制、機(jī)制方面的創(chuàng)新，突破原有的宣傳模式。企業(yè)要調(diào)動所有部門自覺地配合職能宣傳部門進(jìn)行宣傳，積極提供新聞線索，為新聞策劃打好基礎(chǔ)。
同時應(yīng)倡導(dǎo)推進(jìn)內(nèi)部績效考核辦法，形成公平的激勵機(jī)制，激勵編輯記者的工作積極性。在企業(yè)重大決策實(shí)施前，企業(yè)應(yīng)首先針對新聞宣傳隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)與講解，這也有利于新聞策劃工作的進(jìn)一步展開。
5、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向
企業(yè)網(wǎng)絡(luò)新聞重在宣傳職能，所以要宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會正氣，倡導(dǎo)科學(xué)精神，把企業(yè)在各個不同時期貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、黨建、企業(yè)文化建設(shè)和群眾性的精神文明創(chuàng)建活動等各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來的好人好事，好的工作經(jīng)驗(yàn)、好的工作方法等及時向外進(jìn)行宣傳報(bào)道。堅(jiān)持“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，以高尚的作品塑造人”②。使企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，可以有效地把廣大員工群眾的思想統(tǒng)一到企業(yè)重大決策和部署上來，把員工群眾的干勁凝聚到加快發(fā)展的大局上來，把企業(yè)新聞辦得可讀、可親、可信，成為廣大職工群眾的知心朋友。形成萬眾一心，迎難而上，加快發(fā)展的良好氛圍，為企業(yè)中心工作提供有力的思想保證，智力支持和精神動力。
結(jié)語
在科技發(fā)展日新月異的今天，企業(yè)也應(yīng)該順應(yīng)潮流，不僅要大力推廣新媒體的使用，還要加強(qiáng)策劃管理工作。充分發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)絡(luò)新聞策劃的優(yōu)勢，做好企業(yè)新聞宣傳工作，樹立企業(yè)形象，提升企業(yè)的凝聚力與創(chuàng)新力。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)新聞策劃，只要堅(jiān)持不懈長期努力，與時俱進(jìn)，就能夠起到內(nèi)聚精魂，外樹形象，打造企業(yè)品牌，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、和諧、健康向前發(fā)展的目的。
參考文獻(xiàn)
①曹俊卿，《媒介融合下科技傳媒資源共享的實(shí)現(xiàn)路徑》，《新聞研究導(dǎo)刊》，2012（1）
②薛紅玉，《網(wǎng)絡(luò)新聞編輯的發(fā)展與創(chuàng)新策略研究》，北京郵電大學(xué)碩士論文
2012年精神文明建設(shè)的總要求是：以“紅飄帶”杯爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動為抓手，積極開展“文明城市創(chuàng)建年”和“兩保兩樹”活動，加強(qiáng)交通文化軟實(shí)力建設(shè)，強(qiáng)化新聞宣傳功能，為交通運(yùn)輸事業(yè)改革與發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力和營造良好的社會環(huán)境。
為實(shí)現(xiàn)上述要求，主要抓好以下工作的落實(shí)。
一、深入開展“紅飄帶”杯爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動，持續(xù)提升系統(tǒng)文明程度
今年將繼續(xù)搭建好“紅飄帶”杯爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動這個平臺，從創(chuàng)建文明單位（標(biāo)兵）、文明城市、文明行業(yè)、文明示范窗口和開展“兩保兩樹”、四化管理及新聞宣傳建設(shè)等方面，修定完善活動方案和考評細(xì)則，建立量化考評機(jī)制，組織開展特色活動，形成爭先進(jìn)、做表率、創(chuàng)一流的濃厚氛圍，不斷推動文明創(chuàng)建工作取得新成效。
一是深入開展文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建。委將不斷深化文明創(chuàng)建內(nèi)涵，拓展文明創(chuàng)建陣地，創(chuàng)新文明創(chuàng)建形式，全面提升文明創(chuàng)建檔次和水平，保持全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國交通文明行業(yè)、省級文明單位等榮譽(yù)稱號。委直各單位繼續(xù)按照市文明辦要求，實(shí)行市及以上文明單位（標(biāo)兵）的升級、復(fù)查預(yù)先申報(bào)和動態(tài)管理，要針對單位文明單位（標(biāo)兵）檔次提出創(chuàng)建目標(biāo)，積極開展富有成效的創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)全委系統(tǒng)省市級和全國交通行業(yè)文明單位（標(biāo)兵）創(chuàng)建的提檔晉級，同時加強(qiáng)文明創(chuàng)建信息的調(diào)研和宣傳工作，提高基層單位的整體文明程度。各區(qū)市交通文明行業(yè)和委直各交通文明子行業(yè)創(chuàng)建，要嚴(yán)格按照《交通文明行業(yè)管理辦法》和《交通文明行業(yè)考評標(biāo)準(zhǔn)》，對標(biāo)創(chuàng)建，鞏固成果，常創(chuàng)常新。
二是深入開展文明服務(wù)示范窗口創(chuàng)建。交通窗口單位要積極開展“擦亮我的窗口，為創(chuàng)城增光添彩”文明服務(wù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，確保窗口服務(wù)單位8月份前全面達(dá)標(biāo)。委將組織開展“文明服務(wù)看高速”活動，推廣高管處窗口微笑服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)成功的經(jīng)驗(yàn)做法，唱響交通文明服務(wù)主旋律。在客運(yùn)出租行業(yè)深入開展“講文明樹新風(fēng)”活動，充分發(fā)揮“紅飄帶車隊(duì)”的先進(jìn)性和示范性，擴(kuò)大典型示范效應(yīng)，打造交通流動的文明示范窗口。開展高速公路“星級服務(wù)區(qū)”和“文明大通道”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)交通窗口規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化海上旅游誠信服務(wù)建設(shè)，營造良好的交通服務(wù)軟環(huán)境。
三是深入開展交通四化管理建設(shè)。各單位要建立健全四化管理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、推廣應(yīng)用、組織保障三大體系，突出成果轉(zhuǎn)化這一核心。制定委“十二五”職工教育工作計(jì)劃，分專業(yè)分類別進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完成省廳交通（公路）局長、運(yùn)管所長和公路站長培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)年度職工培訓(xùn)率不低于20%的工作目標(biāo)。要強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行力，逐步把制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作和行為規(guī)范，細(xì)化為簡單明晰的操作流程，進(jìn)一步提高內(nèi)部管理的規(guī)范化程度。加強(qiáng)VI形象識別系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范內(nèi)外部環(huán)境，建設(shè)具有交通特點(diǎn)的“正規(guī)軍”。加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高工作效率，便捷于民。強(qiáng)化人本化服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平。
二、深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，牢固樹立良好的交通社會新形象
今年是第三輪創(chuàng)建全國文明城市的決戰(zhàn)之年，對創(chuàng)城指數(shù)進(jìn)行全面測評，占總測評值的60%，全委系統(tǒng)所承擔(dān)的創(chuàng)城任務(wù)將更加艱巨。各責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)李群書記提出的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，鞏固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)齊弱項(xiàng)，爭取高分、絕不失分”的總要求，深入開展“文明城市創(chuàng)建年”活動，實(shí)施管理、環(huán)境和組織“三大提升工程”，在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象上提質(zhì)加速，確保我委所承擔(dān)的創(chuàng)城指數(shù)全部達(dá)到A級。
一是實(shí)施規(guī)范化管理提升工程?？瓦\(yùn)出租行業(yè)主管單位和企業(yè)要對照創(chuàng)城責(zé)任分解，加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，熟知規(guī)定和要求，形成日常行為規(guī)范，打造流動的優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口。要堅(jiān)持日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合，加大客運(yùn)執(zhí)法、違章處罰、教育培訓(xùn)的力度；進(jìn)入創(chuàng)城沖刺階段，要抽調(diào)得力人員，突出重點(diǎn)部位，采取有效措施，形成全天候、全方位的監(jiān)督檢查，確保萬無一失。交通稽查要建立健全打擊“黑車”長效機(jī)制，形成對“非法”營運(yùn)行為的有效震懾，營造公平公正的客運(yùn)出租環(huán)境。
二是實(shí)施環(huán)境宣傳提升工程。各單位要通過電子大屏幕滾動播出、手機(jī)短信等方式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城知識宣傳教育全覆蓋，創(chuàng)城測評標(biāo)準(zhǔn)和要求知曉率一線崗位要達(dá)到100%，其它崗位要達(dá)到95%以上，形成人人參與、同創(chuàng)共建的活動態(tài)勢。要采取多種形式，進(jìn)行創(chuàng)城公益廣告宣傳，營造濃重?zé)崃业慕煌▌?chuàng)城環(huán)境氛圍。要加強(qiáng)交通窗口單位和交通公共辦公場所的美化、綠化和亮化工程建設(shè)，落實(shí)“門前三包”，進(jìn)一步提升交通創(chuàng)城的檔次和水平。
三是實(shí)施組織保障提升工程。各責(zé)任單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰丟分、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行責(zé)任分解，倒排工期，建立上下聯(lián)動的創(chuàng)城工作運(yùn)行機(jī)制。要制定應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急機(jī)動隊(duì)伍，加強(qiáng)演練，確保迎檢關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、起作用。委創(chuàng)城督查組對各責(zé)任單位的創(chuàng)城活動進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題即查即糾。各責(zé)任單位要進(jìn)行不間斷的巡查，做到目標(biāo)責(zé)任到位，職能發(fā)揮到位，工作措施到位，嚴(yán)格執(zhí)法到位，文明服務(wù)到位。
三、深入開展“十百千”工程和“兩保兩樹”活動，助推交通“兩個文明”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面持續(xù)發(fā)展
今年，是交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸文化“十百千”工程建設(shè)和省交通運(yùn)輸廳“保暢通、保安全、樹品牌、樹形象”（以下簡稱：“兩保兩樹”）活動開展進(jìn)入集中實(shí)施階段。委根據(jù)交通運(yùn)輸部文件精神，按照省廳工作安排，結(jié)合交通實(shí)際，制定了《深入開展“保暢通保安全樹品牌樹形象”活動的實(shí)施意見》。各單位要根據(jù)委“兩保兩樹”活動的實(shí)施意見，結(jié)合工作實(shí)際，制定有針對性的實(shí)施方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員，精心組織，深入實(shí)踐，督導(dǎo)考評，推動“兩保兩樹”活動的有序開展。2012年，保暢通、保安全等工作任務(wù)，相關(guān)單位和業(yè)務(wù)部門都作了具體的工作安排，各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。樹品牌、樹形象方面要重點(diǎn)做好以下工作：
一是實(shí)施品牌帶動，樹立行業(yè)新形象。要把交通品牌創(chuàng)建作為樹立行業(yè)良好形象的主要載體，著力打造代表交通形象的交通建設(shè)、四化管理、交通暢通、交通安全、交通信息、星級服務(wù)區(qū)、交通物流、客運(yùn)服務(wù)、交通服務(wù)、交通廉政“十大品牌”，提升交通文化建設(shè)檔次。要積極創(chuàng)建“紅飄帶”行業(yè)核心文化品牌，打造城市精神名片，努力創(chuàng)建全國或全省交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)名牌。已初步創(chuàng)建品牌的單位，要在不斷深化品牌內(nèi)涵、不斷宣傳推薦和提升品牌的社會知名度、公眾影響力上求突破。尚未創(chuàng)建品牌的單位特別是窗口單位，要集中優(yōu)勢資源，加快創(chuàng)建步伐。要主動邀請人大、政協(xié)、派和社會各界人士參觀交通建設(shè)成就，懇請為交通運(yùn)輸建設(shè)出謀劃策，以此了解交通、支持交通、宣傳交通，樹立交通良好的社會形象。
二是注重典型選樹，發(fā)揮引領(lǐng)作用。要建立健全典型選樹機(jī)制，力爭在交通各個領(lǐng)域，推出一批省、部、市、委級先進(jìn)典型。要通過現(xiàn)場交流會、典型先進(jìn)事跡報(bào)告會、編寫《英雄譜》、主流媒體連續(xù)報(bào)道等形式，大張旗鼓地宣傳推薦先進(jìn)典型，尊重、關(guān)心、愛護(hù)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用，引領(lǐng)行業(yè)文明向深層次發(fā)展。
三是深化文化實(shí)踐，增強(qiáng)交通軟實(shí)力。不斷總結(jié)提煉交通精神，編寫交通文化手冊，制作交通專題宣傳片，建設(shè)文化長廊等文化陣地，體現(xiàn)職工精神面貌。深入開展打非掃黃活動，封堵并嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)中可能存在的各類販黃、運(yùn)黃等違法行為，凈化職工工作生活環(huán)境。
四、深化新聞宣傳，構(gòu)建交通運(yùn)輸輿論新環(huán)境
加強(qiáng)新聞宣傳制度和隊(duì)伍建設(shè)，圍繞交通中心工作，發(fā)掘新聞亮點(diǎn)，深挖特色內(nèi)涵，精心策劃、周密安排，開展形式多樣、富有實(shí)效的宣傳報(bào)道,為交通科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
一是加強(qiáng)新聞宣傳制度和隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全黨政新聞發(fā)言人制度，對涉及交通工作的重大事件和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織形式多樣的新聞活動，積極推進(jìn)政務(wù)公開和加強(qiáng)黨的建設(shè)。要完善宣傳隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)新聞稿件報(bào)送制度，充分利用國家、省、市級主流媒體和交通行業(yè)報(bào)積極策劃和組織對交通重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道。
二是做好交通大項(xiàng)目建設(shè)和民生工程的宣傳報(bào)道。將交通系統(tǒng)推動科學(xué)發(fā)展的生動實(shí)踐、改善民生的有力舉措作為重點(diǎn)，分階段、有步驟地宣傳交通大項(xiàng)目建設(shè)及行業(yè)管理、公共服務(wù)中的典型經(jīng)驗(yàn)和工作成果；以群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和民生工程為重點(diǎn)，宣傳交通運(yùn)輸系統(tǒng)在改善民生等方面的新成效；加強(qiáng)對政府機(jī)構(gòu)改革后交通運(yùn)輸工作職責(zé)的宣傳，澄清群眾對交通工作的模糊了解、錯位認(rèn)識，提高交通工作社會認(rèn)知度。
縣級新聞網(wǎng)生存狀況分析
縣級新聞網(wǎng)普遍存在著訪問量少、綜合排名較低的現(xiàn)象。這反映了網(wǎng)民對特定的地方新聞關(guān)注度相對較低，另外也說明縣級新聞網(wǎng)缺乏有效的吸引力，吸引不了網(wǎng)民的“眼球”。歸結(jié)起來，主要有四方面的原因：
一是影響力不夠，沒有被充分重視?？h級新聞網(wǎng)目前在全國大部分縣市區(qū)還屬于弱勢媒體，雖然各地政府部門給予了很大的關(guān)懷和幫助，但不能忽視的是，還有許多部門和地區(qū)認(rèn)識不到網(wǎng)絡(luò)媒體對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要性，因而縣級新聞網(wǎng)在實(shí)際工作中遇到很多阻力，主要表現(xiàn)在資金投入嚴(yán)重不足，業(yè)務(wù)模式單一，缺乏自身發(fā)展活力等，導(dǎo)致沒有更好地凸顯出網(wǎng)絡(luò)媒體的應(yīng)有優(yōu)勢。所以縣級新聞網(wǎng)急需在上級的支持下鞏固已經(jīng)取得的成績，并在行業(yè)快速發(fā)展中不落伍。
二是新聞宣傳引導(dǎo)力度不強(qiáng)。縣級新聞網(wǎng)自身原創(chuàng)的東西不多，普遍依賴的是新聞轉(zhuǎn)載；在輿論引導(dǎo)的方式上，強(qiáng)制性“灌輸”較多，缺少情緒的理智疏導(dǎo)。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性及人們的逆反心理，特別是網(wǎng)民情緒較激烈的情形下，有時候網(wǎng)絡(luò)的宣傳并不能達(dá)到預(yù)期的效果；互動引導(dǎo)手段欠缺，創(chuàng)新的方法不多，這在縣級新聞網(wǎng)上體現(xiàn)得較為明顯，主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)互動交流少，輿論監(jiān)督不到位，沒有做深做透新聞內(nèi)涵，導(dǎo)致新聞比較單薄，可看性不足、可讀性不強(qiáng)、影響面不寬，發(fā)揮不出更好的網(wǎng)絡(luò)宣傳效果。
三是資訊市場尚未有效拓展。據(jù)CNNIC最新調(diào)查，網(wǎng)絡(luò)已越來越實(shí)用，56.1%的用戶上網(wǎng)經(jīng)常收發(fā)郵件，上網(wǎng)看新聞第一次退居次席?；诖耍蛟煲粋€優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺已迫在眉睫。洞頭新聞網(wǎng)幾經(jīng)改版，欄目頻道已從6個增加到9個，但房產(chǎn)、實(shí)用信息等資訊服務(wù)的二級網(wǎng)頁沒有很好展開，企業(yè)在線欄目沒有很好推介，仍停留在初創(chuàng)階段。尤其是洞頭本地資訊的缺失，造成各類信息分散不全，沒有形成一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)資訊平臺，達(dá)不到方便快捷地服務(wù)網(wǎng)民的目的。
四是部門合力共建意識不強(qiáng)。縣級新聞網(wǎng)要在激烈的網(wǎng)絡(luò)媒體競爭中取勝，真正發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)宣傳窗口的作用，就不應(yīng)只承擔(dān)新聞、縣情介紹的職能，做單純的地方新聞媒體，而是應(yīng)立足本地、輻射周邊，增強(qiáng)信息服務(wù)功能，搭建本地各行業(yè)上網(wǎng)平臺，建成以新聞為先導(dǎo)的新聞性綜合門戶網(wǎng)站。目前，洞頭新聞網(wǎng)除了鏈接已有的部門單位網(wǎng)站形成網(wǎng)絡(luò)集聚外，并沒有在業(yè)務(wù)上與各部門很好地開展合作共建，未形成權(quán)威的政府“綜合性信息超市”。
縣級新聞網(wǎng)如何提高輿論引導(dǎo)水平
縣級新聞網(wǎng)該如何提高輿論引導(dǎo)水平？怎樣才能擴(kuò)大網(wǎng)站的影響力？針對縣級網(wǎng)站發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為現(xiàn)階段要做好以下幾方面的工作：
一是做強(qiáng)本地新聞主題報(bào)道。本地新聞才是縣級新聞網(wǎng)的立足點(diǎn)，是地方新聞網(wǎng)站生存的核心競爭力。要做大做強(qiáng)本地新聞，以當(dāng)?shù)氐奶厣Y源謀求網(wǎng)站的影響力。
洞頭新聞網(wǎng)堅(jiān)持把做大做強(qiáng)、做精做優(yōu)正面宣傳作為首要任務(wù)，繼續(xù)深化“實(shí)施海上崛起”、“建設(shè)海上花園”、“創(chuàng)建國家級生態(tài)縣”、“創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城”、“加強(qiáng)改進(jìn)民生工作”、“建設(shè)新漁村”等主題宣傳報(bào)道，繼續(xù)弘揚(yáng)“愛島自強(qiáng)?和諧奮進(jìn)”的洞頭精神，形成一個連貫性、系列性、整體性的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，杜絕零敲碎打，曇花一現(xiàn)，真正使主題報(bào)道引領(lǐng)主流輿論。
二是策劃傳播議題。同志在去年6月20日考察人民日報(bào)社時提出，新聞宣傳要主動設(shè)置議題，主動引導(dǎo)輿論，這對做好新時期的輿論引導(dǎo)工作有著重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)前，新聞網(wǎng)站要主動抓住社會的關(guān)注點(diǎn)、公眾的共鳴點(diǎn)，主動設(shè)置議題，實(shí)現(xiàn)主題宣傳與主題活動的聯(lián)動，主題報(bào)道與新興媒體的互動，進(jìn)一步擴(kuò)大活動和互動參與的廣度，進(jìn)一步拓展活動和互動推進(jìn)的深度，促進(jìn)主題報(bào)道成為輿論熱點(diǎn)、社會亮點(diǎn)、群眾關(guān)注點(diǎn)。
三是引導(dǎo)熱點(diǎn)問題。當(dāng)前，社會呈現(xiàn)“多元、多樣、多變”的態(tài)勢，縣級新聞網(wǎng)對社會熱點(diǎn)的介入程度往往直接影響事件的發(fā)展方向，新聞媒體對社會熱點(diǎn)的評判往往影響公眾情緒和社會輿情。要針對不同時期的社會熱點(diǎn)問題，用主流輿論引導(dǎo)非主流輿論，用新聞輿論引導(dǎo)社會輿論，要著眼于理順情緒、化解矛盾，正確引導(dǎo)社會利益訴求。要從黨和政府工作大局出發(fā)，從廣大人民的根本利益出發(fā)，該熱的熱，該冷的冷，避免出現(xiàn)輿論關(guān)注點(diǎn)的失衡、失誤、失公，更要防止矛盾激化，產(chǎn)生負(fù)面作用。要建立健全及時準(zhǔn)確信息的機(jī)制，要?dú)w口管理、分類指導(dǎo)、分層處理，保持口徑與基調(diào)的一致性和連續(xù)性。
縣級新聞網(wǎng)的發(fā)展策略
1.加強(qiáng)原創(chuàng)突出本地特色
在獲取本地信息方面，地方新聞網(wǎng)站占盡“天時、地利、人和”。地方新聞網(wǎng)站能與大網(wǎng)站在新聞上抗衡的，只有本地新聞。“原創(chuàng)”，可以使自己的內(nèi)容有別于競爭對手網(wǎng)站，首先，可以提升網(wǎng)站的影響力。長期做到本地新聞的“原創(chuàng)和首發(fā)”，可以培養(yǎng)起網(wǎng)民“看最新信息，去某某網(wǎng)站”的閱讀習(xí)慣，從而為網(wǎng)站培養(yǎng)一批忠實(shí)網(wǎng)民。著力抓住、抓好本地重大新聞事件的報(bào)道，是一個網(wǎng)站從眾多地方新聞網(wǎng)站中脫穎而出的捷徑。
突出本地新聞還要強(qiáng)調(diào)新聞專題的應(yīng)用。新聞專題能夠形成輿論強(qiáng)勢，可以采用文字、音頻、視頻等多種表現(xiàn)形式，再加上它特有的互動功能，傳播效果超過了任何傳統(tǒng)媒體。新聞網(wǎng)站要多做與本地有關(guān)的新聞專題。這既是網(wǎng)站提高瀏覽量的需要，也是地方網(wǎng)絡(luò)媒體的責(zé)任。通過本地信息的傳播，不僅為本地人認(rèn)識自己所處的環(huán)境提供了一個新的角度，而且也成為外地人了解本地的一個非常重要的窗口。
在做好本地原創(chuàng)新聞的同時，縣級新聞網(wǎng)也將碰到人手短缺等現(xiàn)狀，網(wǎng)站可實(shí)行傳統(tǒng)媒體的通訊員制度，在當(dāng)?shù)馗餍懈鳂I(yè)發(fā)展自己的通訊員，擴(kuò)大新聞來源，突出本地特色，吸引廣大網(wǎng)民的眼球，把網(wǎng)站建設(shè)成為擁有地方特色的地方主流媒體網(wǎng)站，更好地為本地區(qū)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
2.貼近網(wǎng)民提供網(wǎng)上服務(wù)
為網(wǎng)民提供豐富多樣的本地網(wǎng)上服務(wù)，也是地方媒體網(wǎng)站的重要努力方向。當(dāng)前，各個地區(qū)普遍提出數(shù)字化城市概念，其中蘊(yùn)涵著無限商機(jī)。按照“新聞為主，積極拓展”的原則，充分利用自己的優(yōu)勢，努力發(fā)掘新的增長點(diǎn)。
地方新聞網(wǎng)站要立足本地做本地實(shí)用性信息，內(nèi)容涉及的范圍可以非常廣泛，如天氣預(yù)報(bào)、旅游資訊、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上交友、股市行情等，涉及百姓生活、工作的方方面面。
3.加強(qiáng)合作提高網(wǎng)站影響力
要向縣級新聞網(wǎng)注入傳統(tǒng)媒體力量，一方面可以用傳統(tǒng)媒體網(wǎng)站原有的設(shè)備和人員補(bǔ)充重點(diǎn)新聞網(wǎng)站現(xiàn)有的不足，另一方面，更重要的是實(shí)現(xiàn)新聞資源共享，整合當(dāng)?shù)氐奈淖?、圖片新聞，實(shí)現(xiàn)所有電視節(jié)目和廣播節(jié)目上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣級廣播、電視新聞在線收看、收聽。
本地各行業(yè)需要通過地方新聞網(wǎng)站宣傳推銷自己，地方新聞網(wǎng)站也可以通過與本地各行業(yè)的合作尋找新的發(fā)展機(jī)遇。與本地各行業(yè)在內(nèi)容、經(jīng)營等方面的合作，不但是地方新聞網(wǎng)站突出特色的途徑，也是網(wǎng)站的又一個經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過互動活動的開展和合作，既能增加網(wǎng)站創(chuàng)收，又能提高網(wǎng)站知名度。
李東風(fēng)部長在講話中充分肯定了臨沂市工會企業(yè)文化職工文化建設(shè)工作取得的成績，并對做好當(dāng)前和今后一個時期的宣傳教育工作提出了具體要求。他指出，臨沂市總工會要進(jìn)一步圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，充分發(fā)揮工會宣教工作在職工思想引領(lǐng)、凝心聚力中的主導(dǎo)作用，尋找工會宣教工作的重點(diǎn)和突破點(diǎn)，引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定中國特色社會主義道路共同理想；圍繞打造工會工作品牌，扎實(shí)做好工會新聞宣傳工作，形成各級工會新聞宣傳聯(lián)動機(jī)制，努力構(gòu)建全市工會強(qiáng)勢宣傳、引領(lǐng)輿論的新格局；全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔茫e極搭建職工教育平臺，創(chuàng)新教育方式和手段，不斷提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持和人才保證，要以更加飽滿的工作熱情，更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力發(fā)展富有時代特征、區(qū)域特色的職工文化，用文化的力量凝聚、引領(lǐng)、激勵職工，促進(jìn)職工全面發(fā)展。
王向群主席指出，臨沂市工會企業(yè)文化職工文化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，是全市工會企業(yè)文化職工文化建設(shè)成果的現(xiàn)場交流會，更是進(jìn)一步推動全市工會企業(yè)文化職工文化建設(shè)深入開展的動員會。各級工會要統(tǒng)一思想，凝聚共識，深刻理解企業(yè)文化職工文化建設(shè)的重要意義，認(rèn)識到加強(qiáng)企業(yè)文化職工文化建設(shè)，是工會圍繞中心助推文化強(qiáng)市建設(shè)的具體行動，是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展和增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的客觀需要，是工會進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和影響力的內(nèi)在要求；要創(chuàng)新思路，搭建載體，著力推動企業(yè)文化職工文化建設(shè)再上新臺階，找準(zhǔn)企業(yè)文化與職工文化的交叉點(diǎn)與契合點(diǎn)，以企業(yè)文化帶動職工文化建設(shè)，以職工文化的特色和優(yōu)勢助推企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)職工形成共同的價(jià)值理念和理想信念，切實(shí)貫徹落實(shí)“四個尊重”重大方針，營造崇尚勞動、造福勞動者的濃厚氛圍；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保企業(yè)文化職工文化建設(shè)取得實(shí)效，各級工會要在企業(yè)文化職工文化建設(shè)上要積極作為，充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、溝通作用，充分調(diào)動各方積極性，建立健全管理機(jī)制，形成齊抓共建，發(fā)揮各自優(yōu)勢的良好局面。
闞吉恩副主席在總結(jié)會議時指出，全市各級工會要將工作落到實(shí)處，全面貫徹落實(shí)好這次會議的精神。一是要把企業(yè)文化職工文化建設(shè)作為落實(shí)“四個尊重”的重要措施；二是要把企業(yè)文化職工文化建設(shè)作為落實(shí)群眾路線教育的有效載體；三是要把企業(yè)文化職工文化建設(shè)當(dāng)做當(dāng)前和今后一個時期工會宣教工作的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
論文關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)時代；高校校報(bào)；“三貼近”
自1895年北洋大學(xué)?？侗毖蠊珜W(xué)》問世以來，中國高校校報(bào)已走過了100多年的歷史，到目前為止，全國幾乎每所高校都有自己的校報(bào)。但隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，作為高校黨政機(jī)關(guān)報(bào)、高校校園主導(dǎo)媒體的校報(bào)卻面臨著影響力下降、地位邊緣化的危機(jī)。筆者以多年從事校報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn)，試解釋這一現(xiàn)象并提出對策，希望能對同行有所裨益。
一、高校校報(bào)困境背后的思考
從理論上來說，高校校報(bào)作為定向師生的分眾媒體，在大學(xué)的組織傳播及文化建設(shè)等工作中本應(yīng)大有作為，但從近年的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、觀察反饋來看，其影響力卻呈普遍下降的趨勢。根據(jù)傳播學(xué)學(xué)者喻國明的解釋，影響力是一種控制能力，表現(xiàn)為發(fā)出者對收受者的認(rèn)知、傾向、意見、態(tài)度和信仰以及外表行為等方面和目的性的控制作用。沒有了影響力，媒體就失去安身立命的基礎(chǔ)。在筆者看來，校報(bào)影響力下降主要原因大概有三。
1.以宣傳性湮沒新聞性，使報(bào)紙親和力下降
校報(bào)是高校新聞宣傳和輿論引導(dǎo)的主陣地，但從傳播學(xué)的角度來說，受眾對推銷和宣傳都有一種天然的警惕，因此，校報(bào)的“報(bào)性”決定了宣傳不能通過空洞的單向灌輸來進(jìn)行，而應(yīng)通過事實(shí)選擇、議題設(shè)置等來實(shí)現(xiàn)，以服務(wù)受眾來說服受眾。遵循傳播規(guī)律，將復(fù)雜抽象的信息形象化、簡約化，易于在受眾中傳播，這正是校報(bào)有別于開會發(fā)文等宣傳手段的地方。
但是，事實(shí)情況是，長期以來，不少人將校報(bào)的機(jī)關(guān)報(bào)屬性誤讀為“宣傳單”，報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)、報(bào)道會議多，報(bào)道方式模式化，空話、套話黑壓壓，八股之風(fēng)彌漫。甚至還有人錯誤地認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)宣傳”就是“宣傳領(lǐng)導(dǎo)”，將校報(bào)變成領(lǐng)導(dǎo)講話和活動的信息欄。長此以往，校報(bào)當(dāng)然會失去讀者的關(guān)注。
2.行政化管理和封閉的工作環(huán)境，降低了校報(bào)的活力
從社會學(xué)角度看，影響新聞生產(chǎn)的主要有三個層面的因素：個體/群體層面因素，即記者自身的專業(yè)精神和新聞理想；組織層面因素，即編輯部常規(guī)的生產(chǎn)機(jī)制和報(bào)紙整體的定位及利益訴求；組織外部社會層面的因素，即新聞宣傳的政策和行政部門的要求。這三種因素影響了記者的自我角色和生產(chǎn)方式，其中，后兩種起決定作用。[1]
具體到高校校報(bào)辦報(bào)的情況上，我們可看到，校報(bào)雖然大都有正式刊號，但與市場無關(guān)，管理上走行政化路線，例如經(jīng)費(fèi)由學(xué)校撥發(fā)，其數(shù)量往往只夠硬性成本支出，人員由學(xué)校按編調(diào)配，幾乎沒有專業(yè)人士，人手不足且很少流動。由于人員少、經(jīng)費(fèi)少，全國只有5%左右的校報(bào)為周報(bào)，絕大多數(shù)是旬報(bào)和半月報(bào)，時效性較差。特別是，超穩(wěn)定的工作環(huán)境、相對固定的工作程序以及進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會的匱乏，讓不少辦報(bào)人員產(chǎn)生了惰性，沒有工作創(chuàng)新的意愿和專業(yè)辦報(bào)的能力。據(jù)此，我們不難發(fā)現(xiàn)為什么校報(bào)普遍缺乏吸引力。
3.網(wǎng)絡(luò)傳播新趨勢的到來，讓受眾進(jìn)一步“漂移”
在前網(wǎng)絡(luò)時代，由于信息渠道較少，校報(bào)雖然總以一張面孔示人，尚能稱為校園主流媒體，但網(wǎng)絡(luò)時代的到來，使校報(bào)和其他紙質(zhì)媒體遇到了真正的挑戰(zhàn)。
近年來，由于受網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)移動終端等新媒介的吸引，受眾對報(bào)刊的“黏性”減弱，大量讀者特別是年輕讀者向更為便捷的新媒體“飄移”。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2011年6月，中國網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到4.85億，互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至36.2%，手機(jī)網(wǎng)民上升至3.18億人，在網(wǎng)民中的總比例達(dá)65.5%，微博用戶數(shù)量以高達(dá)208.9%的增幅，從2010年底的6311萬增長到1.95億，在網(wǎng)民中的使用率從13.8%提升到40.2%。
網(wǎng)絡(luò)傳播理念對傳統(tǒng)宣傳模式的沖擊也相伴同行。在重灌輸、輕交流、權(quán)威導(dǎo)向的傳統(tǒng)模式下，宣傳者可以通過控制媒介和傳播內(nèi)容、操控宣傳過程，使受傳者依其設(shè)置的路徑來了解事件及信息。但進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代后，信息鋪天蓋地，個人制作和傳播新聞也非難事，這就使得傳統(tǒng)宣傳模式失去了著力點(diǎn)，單從人人網(wǎng)、微博等社交媒體火熱，而紙質(zhì)媒體特別是黨報(bào)、機(jī)關(guān)報(bào)發(fā)行日益艱難就可看出。
綜上所述，高校校報(bào)之所以陷入困境，既有高校新聞宣傳部門自身的原因，也受網(wǎng)絡(luò)時代傳播趨勢變遷的影響。對此，研究者要辯證分析、系統(tǒng)求解。
二、高校校報(bào)“突圍”戰(zhàn)略解析
要在眾多對手中勝出，商家要靠產(chǎn)品和營銷，所以，高校校報(bào)的“突圍”戰(zhàn)略就是，以“三貼近”原則為統(tǒng)照，以專業(yè)服務(wù)為讀者提供優(yōu)秀的用戶體驗(yàn)。
1.堅(jiān)持“三貼近”，用溫情和親和力重塑形象，吸引讀者
美國新聞學(xué)者杰克·福勒說：“為了生存，每份報(bào)紙都必須反映一個特別的讀者群，通常情況下就如同手握一面鏡子照著某一特別地方，報(bào)紙必須和他的讀者共同分享一種感覺，一系列的興趣、愛好和價(jià)值。這種報(bào)紙與受眾共享的感覺就是傳播學(xué)上所說的親和力。有親和力的媒體才能讓受眾產(chǎn)生認(rèn)同。
提升媒體的親和力，不僅僅是寫得“軟”一點(diǎn)、可讀性強(qiáng)一點(diǎn)等技術(shù)操作問題，更是要貫徹以受眾為本的指導(dǎo)思想。對校報(bào)來說，就是要堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾（師生）”的“三貼近”原則，以帶著感情與體溫的報(bào)道，贏得關(guān)注，以重塑富有溫情和親和力的形象。在筆者看來，用傳播的理念辦報(bào)，強(qiáng)調(diào)傳者與受者的平等和互動，不會消解信息的導(dǎo)向性或意識形態(tài)內(nèi)涵，相反，化剛性宣傳為柔性說服，觀點(diǎn)會更容易被接受。
校報(bào)堅(jiān)持“三貼近”，就是要密切關(guān)注高校發(fā)展、校園生活的各個方面，立足本校，又不拘泥于本校，除了教學(xué)改革、學(xué)科建設(shè)、就業(yè)求職、科研進(jìn)展等常規(guī)話題之外，也要關(guān)注和師生有切身關(guān)聯(lián)的其他話題，如師生生活、高教動態(tài)等等。只有傾注感情，深入基層，研究師生，校報(bào)才能真正成為傳播者與讀者兩個場域的“連通器”，在眾生喧嘩中彰顯主流。
2.當(dāng)好內(nèi)容提供商，善用新媒體，優(yōu)化用戶體驗(yàn)
毋容置疑，全媒體、自媒體等網(wǎng)絡(luò)傳播新趨勢讓傳統(tǒng)媒體廣受沖擊，但傳統(tǒng)媒體仍有自己的優(yōu)勢——專業(yè)性和公信力。無論“淺閱讀”怎樣流行，總有一部分受眾需要原創(chuàng)的深度報(bào)道，而這些必須依靠穩(wěn)固的組織支持和專業(yè)記者采寫來完成。這也是校報(bào)可以“突圍”的理論依據(jù)。
校報(bào)留住讀者要靠用戶體驗(yàn)。接近性強(qiáng)的信息是受眾需求最迫切的信息，相對社會媒體，高?？赡芸臻g小一些，但只要善于發(fā)現(xiàn)，能對師生關(guān)注的領(lǐng)域進(jìn)行深入調(diào)查，做出有溫度、有深度、有分量的報(bào)道，同樣有自己的核心競爭力。
當(dāng)然，“酒香也怕巷子深”，校報(bào)除了當(dāng)好內(nèi)容提供商外，也要建立“營銷網(wǎng)絡(luò)”。道瓊斯公司著名的“波紋”信息資源管理理念指出，一個新聞事件發(fā)生，就像一塊石頭投到水中，會產(chǎn)生很多波紋，像波紋擴(kuò)散一樣，事件的影響面也會迅速擴(kuò)大，公司就可以把這個新聞通過道瓊斯通訊社、網(wǎng)絡(luò)版、CNBC電視頻道、道瓊斯廣播、《華爾街日報(bào)》等7種不同媒體售賣7次，從而將信息價(jià)值“吃干榨盡”。有鑒于此，校報(bào)也要持開放心態(tài)，借助新媒體的快速、互動、便捷等優(yōu)勢，共建多元化傳播平臺。
三、高校校報(bào)提升影響力的操作路徑
網(wǎng)絡(luò)傳播放大了校報(bào)的固有缺陷，校報(bào)面臨生存危機(jī)，為奪回“麥克風(fēng)”，校報(bào)必須堅(jiān)持貼近性，致力于為讀者提供“有體驗(yàn)感的新聞”，具體到辦報(bào)實(shí)踐中，則要從以下幾方面加以突破。 轉(zhuǎn)貼于
1.加強(qiáng)新聞策劃，提高報(bào)紙的專業(yè)水準(zhǔn)
新聞策劃是一項(xiàng)富有創(chuàng)造性的系統(tǒng)工程，主要包括：宏觀層面，指報(bào)紙的定位和新聞編輯方針的確定；中觀層面，指相對固定的閱讀單元（即各版、?？?、專欄等）的設(shè)計(jì)與策劃；微觀層面，指報(bào)紙對某一時期或某個選題的報(bào)道所進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和組織調(diào)控。校報(bào)的新聞策劃主要為后兩種，內(nèi)容包括：圍繞學(xué)校中心工作和階段任務(wù)、師生關(guān)注的熱點(diǎn)以及重要事件和重大紀(jì)念日，根據(jù)版面定位，確定每期各版的報(bào)道主題、欄目選題，制定整體報(bào)道計(jì)劃；對各專欄、專題、專版，編輯部還要具體確定報(bào)道角度、版面設(shè)計(jì)、報(bào)道時機(jī)等細(xì)節(jié)。
策劃出新意、出深度、出沖擊力，對出版周期較長的高校校報(bào)來說，一定要打好策劃牌，而策劃成功的前提就是選題切合實(shí)際。所以，編輯要廣伸觸角，通過會議、文件、采訪、網(wǎng)站等多個渠道收集信息，無論單位工作要點(diǎn)、教科研動態(tài)、師生關(guān)注熱點(diǎn)，還是時政資訊、行業(yè)發(fā)展、高教改革，事事都要關(guān)心。只有對社會發(fā)展、國家教育形勢和黨的政策有總體把握，對學(xué)校工作和師生生活有實(shí)際了解，編輯才能提煉出切合實(shí)際的報(bào)道主題。
專欄、專題、專版是新聞策劃的重頭戲，策劃得好，報(bào)紙就變得“豐神動人”，《華東理工大學(xué)周報(bào)》的經(jīng)驗(yàn)證明了這點(diǎn)。2011年5月，編輯通過與即將畢業(yè)的學(xué)生記者交談了解到，在學(xué)校就業(yè)形勢良好的情況下，卻還有少數(shù)畢業(yè)生“待嫁”，原因是他們對自己的人生和職業(yè)生涯沒有明確規(guī)劃，在學(xué)期間渾噩度日，以致履歷蒼白泛善可陳。編輯就此敏銳地提煉出“大學(xué)如何不虛度”的問題意識，分別選擇了留學(xué)深造、入職媒體、保研復(fù)旦等4位畢業(yè)生進(jìn)行典型報(bào)道，推出專版“成長的足跡”，后以“我的逐夢之路”為主題在校園網(wǎng)主頁上，眾多低年級學(xué)生自曝“很受震動”。這個策劃的成功之處就在于：主題貼近學(xué)生，將成才教育的話題于畢業(yè)季以畢業(yè)生現(xiàn)身說法的方式報(bào)道，不著痕跡的說服撥動了學(xué)子心弦；策劃整合了碎片化的素材，勾勒出優(yōu)秀學(xué)子奮發(fā)自強(qiáng)、勤于思考的群像特征，深化了報(bào)道主題。
2.增加非事件新聞和深度報(bào)道的比重，增強(qiáng)校報(bào)的“鮮度”
為避免“舊聞”盤踞版面，出版周期較長的校報(bào)要揚(yáng)長避短，增加非事件新聞和深度報(bào)道比重，為校報(bào)“保鮮”。
非事件新聞是指“對一段時間內(nèi)或若干空間里發(fā)生的諸多事實(shí)、情況、事件的綜合反映，揭示帶有分析性、啟發(fā)性的總體情況、傾向或經(jīng)驗(yàn)等”。綜合消息、述評等都屬此類。由于非事件新聞往往通過點(diǎn)面結(jié)合反映事物的發(fā)展變化，相比消息來說，對時效性要求不甚高，更適合校報(bào)刊登。
加強(qiáng)深度報(bào)道也可幫助校報(bào)“保鮮”。深度報(bào)道并不是一種新聞體裁，而是一種報(bào)道方式。相較于普通的消息，深度報(bào)道不只是告訴讀者“5個W”和“1個H”，還揭示“為什么”和“未來會怎樣”這些問題。傳播規(guī)律要求，深度報(bào)道之“深”體現(xiàn)在立意上，寫作卻要求“淺”，新聞表述要故事化，注意場景、細(xì)節(jié)、對話的運(yùn)用和敘述的節(jié)奏，語言有畫面感、現(xiàn)場感。
也許有人擔(dān)心校報(bào)沒有深度報(bào)道的素材，其實(shí)，高校作為科技文化創(chuàng)新最活躍的地方，與社會息息相關(guān)，像科研方向和行業(yè)發(fā)展、學(xué)子的求學(xué)就業(yè)、高?！扒嘟贰钡纳鏍顟B(tài)等都可以入題。只要瞄準(zhǔn)與學(xué)校發(fā)展、師生利益密切相關(guān)的題材，將素材放到大格局里衡量，校報(bào)同樣可以做出有輻射力的深度報(bào)道。
專欄是非事件新聞和深度報(bào)道的可靠載體。以《華東理工大學(xué)周報(bào)》為例，3個新聞版上共有10余個常設(shè)欄目，其中“教苑擷英”、“學(xué)子說經(jīng)”、“就業(yè)在線”、“校園寫真最前線”、“校園牛人”等都是品牌專欄，除了常見的人物通訊、工作通訊外，也有工科學(xué)生性別比例變遷、畢業(yè)生留等調(diào)查性報(bào)道。此外，校報(bào)還緊扣熱點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際不斷推出新專欄，例如，2009年，以宣傳科學(xué)發(fā)展觀為背景，根據(jù)學(xué)校綠色化工科研特色，推出報(bào)道教師為科研支撐可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)的專欄，陸續(xù)刊登5篇深度報(bào)道文章，獲得廣泛好評。而且，這種視野開闊、內(nèi)容深度的取向也為內(nèi)外宣結(jié)合鋪平了道路，前述多篇文章都被《科技日報(bào)》、《文匯報(bào)》等媒體轉(zhuǎn)載。
3.改革新聞報(bào)道方式，爭取出彩、出新
報(bào)道的方式影響報(bào)道的效果，校報(bào)可從以下幾點(diǎn)做起，突破僵化的報(bào)道方式，以求出新、出彩。
（1）寫會議新聞突出其新聞價(jià)值。會議新聞是高校校報(bào)的“必選動作”，寫好會議新聞，首先要認(rèn)識到會議只是新聞由頭，不是新聞本身，記者要回答讀者“我為什么要關(guān)心”這個最具挑戰(zhàn)性的問題，寫作時突出有新聞價(jià)值、讀者關(guān)心的內(nèi)容，把會議寫活，忌諱寫成流水帳。
（2）新聞報(bào)道重事實(shí)、寫細(xì)節(jié)。美國新聞學(xué)者卡羅爾·里奇曾指出，好記者要“讓讀者看見，令讀者在乎”，就是要用富于表現(xiàn)力的筆把讀者帶到現(xiàn)場，用事實(shí)、引語、視覺和語言形象去觸動讀者的情感，或讓讀者獲得更多的信息。為此，記者一定要做好觀察現(xiàn)場、采集細(xì)節(jié)等基礎(chǔ)工作。
（3）改進(jìn)版面視覺效果。傳播學(xué)研究揭示，近乎百分百的讀者讀報(bào)時第一眼看到的都是圖片，所以，校報(bào)改善視覺效果的關(guān)鍵點(diǎn)是：精心琢磨標(biāo)題和導(dǎo)語，給新聞“畫龍點(diǎn)睛”；對報(bào)紙版式進(jìn)行“可視化”設(shè)計(jì)，力求版面新穎；以信息量豐富、有沖擊力的圖片于“三步五秒”中先聲奪人。這些都是編輯必須著意的基礎(chǔ)性工作。
4.報(bào)網(wǎng)融合，打造多元化傳播平臺
全媒體時代，新聞工作者要根據(jù)媒介的特點(diǎn)和受眾的偏好，將同一內(nèi)容的新聞素材制成不同類型的產(chǎn)品。身逢其世，校報(bào)也要走報(bào)網(wǎng)融合、錯位互補(bǔ)之路。
報(bào)網(wǎng)融合，首先要求高校宣傳部門理順管理關(guān)系，整合資源，建成由校園網(wǎng)、官方微博、校報(bào)、手機(jī)移動終端等多個媒體組成的立體傳播平臺，采編人員合作策劃、作業(yè)，實(shí)現(xiàn)一條新聞、層次化寫作、多形態(tài)展示，實(shí)現(xiàn)新聞集約化生產(chǎn)的目標(biāo)，提高高校組織傳播的整體影響力。
對校報(bào)來說，報(bào)網(wǎng)融合的積極影響，不僅表現(xiàn)在校報(bào)借此拓展了傳播渠道，還在于它有利于與讀者的深層次互動。例如，校報(bào)可以借網(wǎng)絡(luò)更快捷地了解讀者需求，做相應(yīng)的深度報(bào)道，或者借網(wǎng)絡(luò)互動提升親和力，也可發(fā)掘師生“拍客”、“播客”資源，讓受眾全方位參與新聞的生產(chǎn)等等。
一、平民視角是新聞記者的修養(yǎng)和責(zé)任
隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和繁榮，我國的新聞事業(yè)也進(jìn)入全面發(fā)展的繁榮時期。但是，伴隨著媒體市場的風(fēng)生水起，也出現(xiàn)了一些不和諧的聲音。如媒體低俗之風(fēng)、虛假或有償新聞、新聞炒作等等，不僅困擾著新聞事業(yè)的發(fā)展，也模糊了新聞記者的平民視角。
“平民視角”是新聞記者的一種修養(yǎng)，也是記者肩負(fù)的責(zé)任。
首先，新聞記者心中要有百姓情結(jié)。新聞富礦埋藏在人民群眾當(dāng)中。風(fēng)起云涌的改革，波瀾壯闊的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，人民群眾始終是主體。新聞記者的平民視角就是要關(guān)注人民在生活上的酸甜苦辣，情感上的喜怒哀樂，工作上的安危冷暖。廣大農(nóng)民、普通市民、下崗職工、農(nóng)村進(jìn)入城市的打工者等，他們構(gòu)成了目前中國社會結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，對社會的穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。新聞記者理所應(yīng)當(dāng)要為人民群眾鼓與呼，這也是新聞記者肩負(fù)的責(zé)任。
其次，新聞記者筆下要有平民百姓。榜樣的力量是無窮的。著名作家魏巍的“誰是最可愛的人”，曾鼓舞、感動、教育了幾代人，靠的不是妙筆生花，而是作者在戰(zhàn)火紛飛的戰(zhàn)場上捕捉到了基層戰(zhàn)士的情操，讓人們看到了活靈活現(xiàn)的戰(zhàn)士，他們是普通而偉大，最可親可愛的人。來自基層的草根英雄，最貼近老百姓，最受老百姓的關(guān)注。湖北“信義兄弟”的事情其實(shí)很普通，但是放在當(dāng)今物欲橫流的社會層面上，面對誠信的缺失，“信義兄弟”人性的回歸，讓人們看到了社會的主流和中國的傳統(tǒng)美德。普通的小人物掀起了巨大波瀾，這就是草根英雄的魅力。新聞記者的平民視角就是要深入到老百姓中去，發(fā)現(xiàn)、挖掘老百姓平凡而偉大的精神，讓有血有肉的百姓榜樣，去引導(dǎo)人們樹立正確的價(jià)值取向，共建和諧社會。而建設(shè)和諧社會，先要營造和諧輿論環(huán)境。新聞記者只有心里想著老百姓，筆下有著老百姓，才可能肩負(fù)起時代賦予的使命。
第三，新聞記者要以平民視角觀察問題，選擇新聞。新聞有一個基本特性叫接近性，人們往往對本地域、身邊人、身邊事感興趣。平民百姓永遠(yuǎn)是大多數(shù)?！冻於际袌?bào)》從創(chuàng)辦開始，就受到了市民歡迎，發(fā)行量早就超過百萬份，其中一個重要原因就是報(bào)紙貼近市民。江蘇電視臺在2002年創(chuàng)辦了一個電視新聞欄目——“南京零距離”，節(jié)目宗旨是“民生的內(nèi)容，民事的取向，平民的視角”，節(jié)目一開播就獲得了成功，在全國范圍內(nèi)掀起一場“民生新聞熱”，引起學(xué)術(shù)界關(guān)注，稱它是“對新聞改革具有方向性意義”。[1]“南京零距離”能夠獲得社會效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，其核心觀念就是與廣大民眾的社會生活緊密相連。湖北廣播電視臺“湖北之聲”每年春節(jié)組織的“與打工者同行”同樣也獲得了極大成功，受到社會各界的高度評價(jià)。從某種意義上說，“平民視角”是衡量新聞記者是否稱職或優(yōu)秀的重要標(biāo)志。
二、平民視角的提高靠培養(yǎng)靠機(jī)制
“平民視角”首先是一種理念。同志在視察中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》時強(qiáng)調(diào)，電視宣傳要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的原則，一切從群眾出發(fā)，一切為群眾著想，傾聽群眾的呼聲，體現(xiàn)群眾利益。由此，可以這樣理解，“平民視角”是新聞記者必須有的一種思想境界，而思想境界的提高靠后天培養(yǎng)和鍛煉。“平民視角”同時也是一個工作坐標(biāo)，要求新聞記者心里裝著人民群眾，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，時刻把人民群眾的安危冷曖掛在心上。
其次，“平民視角”還是一種新聞取舍。平民視角需要記者把目光投向社會基層，普通大眾，反映他們的“柴米油鹽”、“喜怒哀樂”，核心就是傾注真情，鎖定群眾的生存狀況、空間和環(huán)境，去報(bào)道日常生活中的各種“小事”和群眾熟悉的人物。“走基層”就是培養(yǎng)和提高新聞記者平民視角的最佳途徑。只有深入基層，才能真正傾聽到群眾的呼聲，反映出群眾意見，發(fā)現(xiàn)群眾的首創(chuàng)精神。新聞記者只有通過“走基層”才能看到自己工作與群眾需要之間的差距，從而轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)。
三、強(qiáng)調(diào)平民視角必須穩(wěn)妥把握涉及民生的熱點(diǎn)問題
新聞記者的平民視角，其特征是關(guān)注民生。在民生領(lǐng)域里，教育公平問題，就醫(yī)難、吃藥貴問題，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題，房屋價(jià)格問題，收入分配問題等等，可以說都是牽一發(fā)而動全身的問題。熱點(diǎn)的引導(dǎo)有學(xué)問，記者必須慎之又慎，一旦出現(xiàn)一種負(fù)面的輿論導(dǎo)向，政府可能要花數(shù)倍的力氣才能扭轉(zhuǎn)。因此，新聞記者必須以大局為重，幫忙不添亂。
同志在視察《人民日報(bào)》時說：“輿論引導(dǎo)正確，利黨利國利民，輿論引導(dǎo)錯誤，誤黨誤國誤民”。這是對新聞工作歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的高度概括。報(bào)道民生新聞，絕不能搞“有聞必錄”，記者要有大局意識和政治鑒別能力，要把對上負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)整體結(jié)合起來，什么事能報(bào)，什么事不能報(bào)，什么時機(jī)報(bào)，都要掂量、掂量再掂量。堅(jiān)持把正確導(dǎo)向放在第一位，尤其是對于那些影響較大的事件要有所區(qū)別，有所選擇，要有利于事情的解決，有利于群眾認(rèn)識社會，推動社會進(jìn)步，決不能為搶一時之先，吐一時之快，給政府和老百姓幫倒忙。
2010年，湖北柑橘有蛆的報(bào)道，導(dǎo)致湖北柑橘積壓，農(nóng)民減收，搞亂了市場，擾亂了人心，其教訓(xùn)是慘痛的，我們要引以為誡。
另外，強(qiáng)調(diào)平民視角突出民生報(bào)道，決不能與低俗劃等號，我們反對為了吸引受眾眼球而降低新聞品位，忽略輿論導(dǎo)向，去展示原生態(tài)的矛盾、落后和糾紛。與此同時，報(bào)道民生新聞，也不能偏離社會主流，瑣碎化，膚淺化。
總之，倡導(dǎo)、強(qiáng)調(diào)新聞記者要有平民視角，是新聞宣傳中的一種創(chuàng)新。我們要遵循有中國特色社會主義新聞事業(yè)規(guī)律，在堅(jiān)定新聞觀上下功夫，自覺貫徹黨的新聞工作方針政策，落實(shí)好以正確輿論引導(dǎo)人的根本任務(wù)，唱響主旋律。要在增強(qiáng)人民群眾感情、提高服務(wù)群眾能力上下功夫，繼承發(fā)揚(yáng)新聞工作的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持正面宣傳為主，始終把社會責(zé)任放在首位，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，做到守土有責(zé)，在重大問題、敏感問題、熱點(diǎn)問題上把好關(guān)，把好度，讓我們的民生新聞成為溝通百姓與政府之間的橋梁，入眼、入耳、入心。
注釋：
根據(jù)省政府下達(dá)的考核目標(biāo)，我市“”萬元GDP能耗要下降20%。截止年底，全市萬元GDP能耗累計(jì)下降10.62%，完成任務(wù)的66.22%，缺口較大，要確保如期完成任務(wù)，今年必須下降9%。但經(jīng)省統(tǒng)計(jì)部門核定，今年上半年我市萬元GDP能耗不降反升，同比增長3.41%，節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻。從全省情況看，前四年萬元GDP能耗累計(jì)下降17.51%，今年上半年全省萬元GDP能耗上升0.07%，形勢同樣不容樂觀。各地、各相關(guān)部門必須充分認(rèn)清當(dāng)前節(jié)能形勢，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力以赴抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保完成省“”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
二、開展全社會節(jié)能行動
（一）實(shí)行工業(yè)限電。按照省政府統(tǒng)一部署，根據(jù)省下達(dá)的用電量指標(biāo)，對全市工業(yè)企業(yè)實(shí)行限電措施，制定科學(xué)合理的用電量調(diào)控方案，嚴(yán)格控制用電量。對冶金、化工、建材三大行業(yè)暫停峰谷電價(jià)；安排高耗能企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)、限產(chǎn)和設(shè)備檢修、技術(shù)改造等；對單位產(chǎn)品能耗超過能耗限額的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)改造；對使用國家明令淘汰用能設(shè)備的企業(yè)責(zé)令限期停產(chǎn)整改，直至全部淘汰更新；已經(jīng)建成但尚未投產(chǎn)的高耗能項(xiàng)目，年內(nèi)暫緩?fù)懂a(chǎn)；堅(jiān)決完成淘汰落后產(chǎn)能和落后用能設(shè)備任務(wù)；加快實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。
（二）控制路燈和景觀照明。從現(xiàn)在起到年底，在保證車輛、行人安全的前提下，原則上城市路燈減開一半，試行間隔開燈，推廣使用可再生能源路燈。除重要節(jié)日、活動外，城市建筑、風(fēng)景區(qū)的亮化照明一律關(guān)閉。
（三）嚴(yán)格控制室內(nèi)空調(diào)溫度。原則上，公共建筑（辦公場所、商場、賓館、酒店等）室內(nèi)制冷不得低于28攝氏度，制熱不得高于18攝氏度。倡導(dǎo)居民參照上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置空調(diào)溫度。
（四）減少電梯使用。所有行政機(jī)關(guān)辦公場所三層樓以下（含三層）原則上停開電梯，非高峰時段減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺數(shù)。提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開，短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用。
（五）普及使用節(jié)能產(chǎn)品。鼓勵和引導(dǎo)消費(fèi)者購買使用能效標(biāo)識2級以上或有節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的空調(diào)、冰箱等家用電器。所有行政機(jī)關(guān)要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定。加快淘汰低效照明產(chǎn)品，確保今年推廣高效照明產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到13萬只。
（六）加強(qiáng)辦公節(jié)電。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位白天盡可能采用自然光照明，杜絕“長明燈”、“白晝燈”現(xiàn)象。盡量減少計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)時間，盡可能即開即用，長時間不用，應(yīng)切斷電源。
三、加強(qiáng)節(jié)能宣傳
各地各部門要采取多種形式，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等信息平臺，戶外廣告、橫幅、拱門、宣傳畫、小貼士等方式，大張旗鼓地宣傳能源供求緊張形勢和節(jié)能重要意義，普及節(jié)能知識和方法，宣傳節(jié)能政策，推介節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，宣傳節(jié)能先進(jìn)典型，大力倡導(dǎo)節(jié)儉文明的社會風(fēng)尚，形成全民節(jié)能的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。
新聞宣傳部門要會同經(jīng)信等部門制訂全民節(jié)能宣傳方案，納入重大主題宣傳活動。各新聞媒體要制訂具體的宣傳報(bào)道方案，在重要時段、重要版面增加報(bào)道頻次，強(qiáng)化深度報(bào)道，加大節(jié)能公益廣告宣傳力度，曝光浪費(fèi)能源現(xiàn)象，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。市、縣（區(qū)）財(cái)政部門要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持節(jié)能宣傳。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約和循環(huán)利用，開展創(chuàng)建節(jié)電節(jié)水型單位活動，充分發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的帶頭作用。教育行政部門要動員各類學(xué)校開展節(jié)能宣傳和節(jié)能科普活動，讓每一個學(xué)生都養(yǎng)成節(jié)約能源資源的良好習(xí)慣?？萍疾块T要采用發(fā)放宣傳手冊、設(shè)立宣傳欄等多種方式開展節(jié)能宣傳，推廣先進(jìn)的節(jié)能、低碳新技術(shù)。經(jīng)信部門要組織工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能增效宣傳活動，鼓勵小發(fā)明、小創(chuàng)造，創(chuàng)新企業(yè)節(jié)能管理，動員職工積極參與企業(yè)節(jié)能減排。住建部門要大力提倡綠色建筑、節(jié)能建筑，鼓勵建筑使用新材料、新能源。交通運(yùn)輸部門要充分利用公交、出租等流動宣傳載體，鼓勵交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展節(jié)能生產(chǎn)方式，大力推廣交通節(jié)能示范技術(shù)。農(nóng)業(yè)部門要大力宣傳和推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)與產(chǎn)品，宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用的重要意義。
