發(fā)布時間：2022-03-13 20:13:01
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的天然氣行業(yè)調(diào)查報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
前三季度我國進口原油1．09億噸，比去年同期大幅增長16．3％。中國是全球第二大油品消費國，40％的油品依賴進口。據(jù)統(tǒng)計，作為我國原油進口的最大口岸之一的廣東口岸，1~9月進口原油2020萬噸，價值92．5億美元，分別大幅增長15．7％和51．6％，分別占我國原油進口量、值的18．5％和18％，量增價升。
石油需求增大，國際油價又依然處于高位，讓中國原油進口的花銷不斷增大。廣州海關表示，1~9月經(jīng)廣東口岸進口原油均價為458美元／噸，大幅上漲31％，若按1美元兌換8元人民幣計算，由于價格上漲因素使經(jīng)廣東口岸進口原油多花成本超過170億元人民幣，加大了石油下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本壓力。
近期國際油價高位回落，進口原油有加速趨勢。受此影響，8、9兩月經(jīng)廣東口岸進口原油持續(xù)大幅增長，增幅分別高達21．2％和65．4％，其中9月份進口量更創(chuàng)出年內(nèi)新高。
――羊城晚報
資源告急各地天然氣面臨漲價難題
我國“被迫”接受天然氣漲價，說到底是由于各地缺氣導致的。
專家表示，冬天的到來導致各地開始缺“氣”，為了環(huán)保，缺“氣”的現(xiàn)實促使政府被迫接受高價進口天然氣，進口價的上漲又將導致居民用氣價格的上升。
缺氣：各地開始告急
每年歲末都是資源緊張的時期。據(jù)統(tǒng)計，我國今年將有600萬千瓦的新建天然氣發(fā)電機組因燃氣供應不能保證而無法投入生產(chǎn)運行。
交通行業(yè)的用氣狀況也日益緊張。隨著10月用氣高峰到來，四川、長春等地每天供應給加氣站的天然氣減少了幾千立方米，當?shù)爻鲎廛嚭凸卉嚨倪\能開始受到影響。
告急：政府接受漲價
我國天然氣資源僅占世界已探明資源總量的1％，嚴峻的形勢促成了我國在今年內(nèi)陸續(xù)達成了數(shù)個進口天然氣的協(xié)議，被迫接受“高價”天然氣。
進口天然氣成本的漲價，將帶來居民天然氣使用價格的上升。我國各地已經(jīng)陸續(xù)上調(diào)了天然氣的價格，一些地方也正在陸續(xù)召開漲價的聽證會。而天然氣漲價的更深層含義，是它促進了資源類價格調(diào)整的速度。專家表示，石油、水、電等資源價格的上升，都將使居民從腰包里掏出更多的錢。
漲價：應有新思路
中石油西南天然氣研究所研究員白蘭君認為，由于我國一開始就沒有通過價格杠桿很好地把LNG的真實價值反映出來，導致民眾已經(jīng)習慣于接受便宜的價格了，當然不愿意支付真正的商品價值。
為此，發(fā)改委價格司人士表示，目前計劃將每年燃氣價格逐步上浮5％～8％，直到大致與國際價格水平接軌為止。
――上海證券報
我國將開展世界最大規(guī)模農(nóng)業(yè)普查摸清“三農(nóng)”家底
一場動員700多萬名普查員、涉及2億多家農(nóng)戶的世界最大規(guī)模的農(nóng)業(yè)普查將于今年12月31日起在我國正式展開。
國務院第二次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室負責人11月1日在接受記者采訪時稱，這次農(nóng)業(yè)普查的目的是摸清農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)“家底”，是國家為更好更準確地把握情況，制定相關政策以利于農(nóng)村更好地發(fā)展，讓農(nóng)民們的日子過得更紅火。
在這次普查中，諸如不同部門統(tǒng)計的農(nóng)村耕地面積差異較大等問題將得到解決，農(nóng)村經(jīng)濟活動等數(shù)據(jù)將更加齊全、準確。
――新華網(wǎng)
中國有望成為第三大汽車生產(chǎn)國
普華永道最新的《全球汽車行業(yè)財務回顧》調(diào)查報告中顯示，中國已成為全球僅次于美國、日本和德國的第四大汽車生產(chǎn)國，并預計于2006年超越德國。
報告指出，2005年，中國為世界汽車行業(yè)貢獻了23％的總增長。國內(nèi)汽車市場可持續(xù)增長的基本驅(qū)動因素是“中產(chǎn)階層”（年收入約在7400~14800美元）的收入增長。目前這個階層約有5000萬人群，預計到2010年這個數(shù)量將三倍于此。
而今后4年，在全球幾個成熟的汽車市場將繼續(xù)增長的同時，最大的突破性增長將來自四個新興經(jīng)濟國家（巴西、俄羅斯、印度、中國），它們將占全球輕型汽車產(chǎn)量預計總增長的40％以上，并占該行業(yè)全球預計產(chǎn)能增長的52％。
――中華工商時報
國土部官員表示：應減少政府收入對土地的依賴
國家土地副總督察甘藏春日前表示，我國土地政策在土地管理手段方面，應該由注重計劃指標約束向注重利益機制激勵轉(zhuǎn)變；不斷提高土地取得和保有成本，繼續(xù)加大土地保有環(huán)節(jié)的調(diào)控力度，進一步研究和完善財稅體制，減少政府收入對土地的過度依賴。
甘藏春認為，在耕地保護思路上，應該由注重保護耕地總量向注重保護耕地總量和控制建設用地增量并重轉(zhuǎn)變；耕地保護應始終處于優(yōu)先地位，堅持采取世界上最嚴格的耕地保護措施，死守18億畝耕地。在土地調(diào)控內(nèi)容上，由注重關注總量向關注總量與注重結構和布局并重轉(zhuǎn)變。要根據(jù)不同區(qū)域土地承載功能實行不同的區(qū)域土地利用政策，積極完善城鄉(xiāng)土地政策和產(chǎn)業(yè)土地政策，平衡好土地、勞動力、資本和技術等各種要素的投入關系。
此外，在土地增值收益分配上，由主要用于城市向更多傾斜于“三農(nóng)”和弱勢群體轉(zhuǎn)變。提高新增建設用地土地有償使用費繳納標準和耕地占用稅征收標準，規(guī)范土地出讓價款使用用途。
有數(shù)據(jù)顯示，去年我國內(nèi)地土地出讓金收入高達5500億元，有的地方財政成為事實上的“土地財政”。財政部、國土部等部門目前正在研究土地出讓金管理辦法，預計將于年內(nèi)出臺。
――中國證券報
韓國前9個月對中國直接投資同比增24%
據(jù)韓通社報道，韓國財政部當日公布的一份報告顯示，韓國今年前9個月的對外直接投資較去年同期猛增87％，其中對中國直接投資同比增長24％。
報告顯示，今年前9個月，韓國對中國（韓國去年在海外的最大直接投資國）的直接投資較去年同期增長24％，達到32億美元，但占韓國對外直接投資的比例由去年同期的38．4％下降到25．5％。同期，韓國對美國和歐洲的直接投資額分別為15億美元和19．5億美元，而去年同期僅為9．4億美元和5．7億美元。
報告同時指出，今年前9個月，韓國制造業(yè)對外直接投資達55億美元，高于去年同期的34億美元。另外，由于私人投資增加，該國在海外的房地產(chǎn)直接投資同比擴大了近4倍，從去年的2．2億美元猛增至11億美元。
――新華網(wǎng)
六部委將重點抽查農(nóng)民負擔
由農(nóng)業(yè)部、國務院糾風辦、財政部、發(fā)展改革委、國務院法制辦及教育部組成的聯(lián)合檢查組，將于11月分別到山東、河南、湖南、福建4省，重點抽查農(nóng)民負擔情況。
農(nóng)業(yè)部新聞辦公室有關負責人31日介紹說，檢查組將在省有關部門的協(xié)助下，采取隨機抽查的方式，直接深入到鄉(xiāng)村和中小學校，實地了解情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組將責令地方和有關部門限期整改和查處。凡違反規(guī)定出臺的收費項目要堅決取消，擅自提高的收費標準要堅決降低，違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔的文件要堅決廢止，不該收或多收的錢物要如數(shù)退還給農(nóng)民，挪用、克扣或拖欠的補助、補償款要如數(shù)兌現(xiàn)給農(nóng)民或村集體。對情節(jié)嚴重的，建議地方給予相關責任人黨紀、政紀處分。
――金融時報
報告稱2020年前全球天然氣需求將超過石油需求
總部位于科威特的環(huán)球投資機構日前發(fā)表報告指出，到2020年，全球能源市場每年對天然氣的需求量將比對石油的需求量高出4．4％。
報告還認為，2003年至2030年間，在中東地區(qū)交通運輸?shù)刃袠I(yè)的能源構成中，天然氣將逐漸發(fā)展成為一個重要的能源選項，發(fā)揮越來越大的作用。
Hay（合益）集團日前在中國了最新的薪酬調(diào)查報告，Hay（合益）集團PayNet的數(shù)據(jù)顯示，預計2008年基本工資將平均增長9.4%，高于去年的9.1%。通貨膨脹預計為3.2%，所以，員工能享有的實際增長將達到6.4%。
Hay（合益）集團PayNet的中國薪酬數(shù)據(jù)庫涵蓋了全國范圍內(nèi)60多個城市、500家企業(yè)中超過5萬名員工的相關數(shù)據(jù)。這次薪酬調(diào)查是在2007年7月進行的，數(shù)據(jù)覆蓋了在華外商獨資企業(yè)、合資企業(yè)以及國有企業(yè)等。
至于亞洲其他發(fā)展中國家，越南、印度和印度尼西亞預計增長率也將分別達到9.1%，13.1%和11.8%，但這樣的高增長率也因為他們各國的高通貨膨脹率而有所抵消（參見表一）。相對而言，亞太發(fā)達經(jīng)濟地區(qū)如澳大利亞、香港、新加坡的員工將擁有比較穩(wěn)定的實際工資增長率，分別為2.6%，0.4%和3.8%。
Hay（合益）集團薪酬信息咨詢服務（Reward Information Services）中國區(qū)經(jīng)理吳恒穎（Goh Hern Yin）說：“居民消費價格指數(shù)的持續(xù)上漲以及人才短缺給雇主帶來了很大的風暴。今年計劃的工資增長是過去三年里最高的，這給企業(yè)帶來了更大的壓力，意味著企業(yè)一線必須達成更好的業(yè)務績效?！?/p>
藍領工資增長與白領相當
三年來首次，藍領員工將獲得與白領差不多的工資增長，這在很大程度上受到消費價格的上漲以及熟練工人激烈的市場競爭帶來的影響（參見表二）。
根據(jù)Hay（合益）集團的薪酬報告，在2008年，相對于消費品、化工、石油天然氣、農(nóng)業(yè)、物流以及零售業(yè)等行業(yè)，保險等金融服務行業(yè)將擁有高于平均值的增長率，而2007年保險行業(yè)平均基本工資增長率是10.1%。同樣，銀行業(yè)也預計有更高的增長率，這主要是因為人才短缺，市場需要大量有銀行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗的人員。2007年，一些銀行甚至通過加薪超過50%來留住關鍵人才。
預計在快速發(fā)展的二線城市，如蘇州和天津等，2008年的基本工資增長將高于全國平均水平。這些城市吸引了許多大規(guī)模的投資，如天津的Airbus（空中客車）和Alcan(加拿大鋁業(yè)公司)，因此，熟練勞力和管理人才供不應求將導致工資增長更加快速。
為績效付薪
“這些增長顯然會影響企業(yè)的利潤。企業(yè)現(xiàn)在面臨的問題是他們是否能在生產(chǎn)效率、銷售額和利潤等方面得到相應的回報？我們鼓勵企業(yè)抓住這個特殊機遇把薪酬和績效聯(lián)系起來，并對他們的員工發(fā)出清晰的信號?！眳呛惴f（Goh Hern Yin）說。
繼7月巴西貿(mào)易保護局對中國上釉瓷磚發(fā)起反傾銷調(diào)查后，日前，巴西方面又公布了對中國陶瓷餐具反傾銷調(diào)查初裁結果，決定從7月30日起至終裁前，征收每公斤1.34美元至4.66美元的臨時反傾銷稅。此案涉案金額超7000萬美元，共有1000多家中國陶瓷出口企業(yè)受到波及。
此次案件，巴西對中國企業(yè)應訴抽樣共有九家。在這些企業(yè)中，有三家企業(yè)應訴被正式受理，并被征收每公斤1.34到2.8美元不等的單獨稅率。而未在抽樣企業(yè)中的其他涉案企業(yè)，則被按照高于這個范圍的稅率征收臨時反傾銷稅。
有法律專家指出了巴西裁決的不合理，并表示對通過和巴西方面溝通而降低中國企業(yè)的平均稅率有信心。他也指出，中國有關企業(yè)可以考慮跟對方的產(chǎn)業(yè)達成類似價格承諾，或者是其他方面的、WTO許可的一些安排。
美國制造業(yè)會重拾競爭力嗎
美國波士頓咨詢公司8月20日公布研究報告說，美國制造業(yè)經(jīng)過多年外流后，將因低廉的能源價格和相對較低的工資水平而重拾競爭力。
這份報告說，由于競爭力上升，美國在未來六年內(nèi)每年將從歐洲、日本和中國等出口大國奪取700億到1150億美元的制造業(yè)出口額。這些新增產(chǎn)值、加之制造業(yè)回流等因素，將使美國到2020年增加250萬到500萬個就業(yè)崗位。
報告認為“美國正逐漸成為發(fā)達國家中制造業(yè)生產(chǎn)成本最低的國家之一”。到2015年，美國的勞動力成本將比德國、日本、法國、意大利和英國低16%到35%。另外，得益于頁巖油開發(fā)，美國能源價格大幅下滑。到2015年，美國天然氣價格將比這些國家低60%到70%，電價低40%到70%。低廉的能源價格將增強美國化工、工業(yè)金屬和紡織等制造行業(yè)的競爭力。
報告認為，如果企業(yè)的產(chǎn)品最終是要銷往美國，那么，綜合考量物流、貨運和運營風險等因素，制造商選擇在美國生產(chǎn)會比較經(jīng)濟。
新西蘭乳企又出問題
8月2日曝出的新西蘭乳業(yè)巨頭恒天然公司肉毒桿菌事件的獨立調(diào)查報告尚未出爐，新西蘭第二制品商西部乳業(yè)公司又被曝出乳鐵蛋白原料硝酸鹽超標。
中國國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站8月19日消息稱，完達山乳業(yè)從新西蘭西部乳業(yè)公司進口的乳鐵蛋白中檢出硝酸鹽含量異常。目前，國家質(zhì)檢總局已要求相關檢驗檢疫機構封存了問題產(chǎn)品，同時決定暫停進口西部乳業(yè)的乳鐵蛋白，并要求新西蘭其他企業(yè)的乳鐵蛋白和西部乳業(yè)公司的其他乳制品進口時提供硝酸鹽檢測報告。
據(jù)了解，此次共含有390公斤硝酸鹽超標的乳鐵蛋白粉被運往中國用作乳品生產(chǎn)原料，但尚未進入流通、消費環(huán)節(jié)。西部乳業(yè)表示，事故原因系工廠未能徹底清除清潔劑殘留，已封存所有乳鐵蛋白粉并重新檢測。
據(jù)《新西蘭先驅(qū)報》報道，涉事的兩批共計390公斤的乳鐵蛋白粉的硝酸鹽含量分別超出新西蘭標準3倍和13.65倍。新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部已撤銷了四批西部乳業(yè)公司乳制品的出口許可，并表示“已封存幾乎所有產(chǎn)品”。
為避稅，放棄美國國籍人數(shù)暴增
美國聯(lián)邦公報最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年第二季度，旅居海外的美國人向使館申請放棄國籍、同時也放棄了美國政府稅單的人數(shù)攀升到1131人，雖然在超過600萬旅居海外的美國人中只占少數(shù)，但這是國稅局自1998年開始公布名單以來放棄美國國籍人數(shù)最多的一個季度。今年上半年，共有1810人放棄美國國籍，而2008年全年只有235人。美國媒體稱，美國政府為了增加稅收應對拮據(jù)的財政狀況，準備實施更嚴格的資產(chǎn)申報規(guī)定，這使得放棄美國公民身份或綠卡的人數(shù)持續(xù)增長。
在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織國家中，唯有美國規(guī)定無論居住地是何處，美國公民都須向國家繳稅。國會數(shù)據(jù)顯示，美國每年因公民逃稅造成的損失估計高達一億美元。致力于削減預算赤字的奧巴馬政府，希望通過追查納稅人利用海外資產(chǎn)逃稅的行為，以增加國庫收入。
歐元區(qū)走出史上最長衰退期
8月14日歐盟表示，在德國和法國的帶動下，二季度歐元區(qū)經(jīng)濟出人意料地增長了0.3%，終于擺脫了衰退。不過歐盟委員會警告說，必須長期嚴格執(zhí)行結構性改革不松懈，這樣才能收獲持續(xù)增長的碩果。
歐盟統(tǒng)計局稱，由于德國經(jīng)濟意外地“強勁”增長0.7%，法國增長0.5%，長達18個月的衰退終于結束。這些數(shù)字與非歐元區(qū)的英國所取得的0.6%的增長率大體相當。
論文摘要：我國改革開發(fā)年來?國內(nèi)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展?但是生態(tài)環(huán)境卻遭到嚴重破壞?目前我國二氧化碳排放量在世界上居于前列。世界銀行與環(huán)境經(jīng)濟專家在《關于中國環(huán)境污染的調(diào)查報告》中指出?中國大城市的環(huán)境污染狀況是世界上最嚴重的?全球空氣污染最嚴重的個城市有個在中國。嚴峻的現(xiàn)實促使我們必須改變思路?借鑒國外的先進經(jīng)驗?走“綠色稅收”的路子?努力改善我國的環(huán)境狀況?實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?這也是當前落實科學發(fā)展觀?構建和諧社會的重要舉措。
綠色稅收也稱環(huán)境稅收?是指為了保護環(huán)境、合理開發(fā)利用資源、推進清潔生產(chǎn)、實現(xiàn)綠色消費而征收的稅。自年以來?在西方發(fā)達國家中掀起了綠色稅制改革的熱潮。然而?我國現(xiàn)行稅制還未能充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保目標?綠色程度不高。但是?綠色稅收在國際上卻是一種通行的經(jīng)濟手段?其目的就是為實現(xiàn)特定的目標?通過強化納稅人的行為?引導企業(yè)與個人放棄或收斂破壞生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)活動和消費行為?同時籌集資金?用于生態(tài)環(huán)境與資源的保護?對國家的可持續(xù)發(fā)展提供資金支持。筆者認為我國應借鑒國外綠色稅收成功經(jīng)驗?建立適合我國國情的綠色稅收制度。
一、典型發(fā)達國家綠色稅收的情況及特點
美國?覆蓋面廣?優(yōu)惠靈活。目前?美國聯(lián)邦和州兩級政府都開征了不同程度的環(huán)境稅。美國的環(huán)境稅種類較多?涉及能源、日常消費品和消費行為等多方面。主要體現(xiàn)在以下四個方面?對燃料征收的稅。??汽油、柴油稅。聯(lián)邦汽油稅、柴油稅稅率分別為每加侖美分、美分。各州各項稅率不同從每加侖約美分到每加侖約美分不等。??高耗油車稅。該稅是聯(lián)邦政府對未達到最低燃燒指標的無效燃料課征的一種消費稅。??形成地下儲藏罐泄露基金的稅收。該稅由對汽油、柴油、飛機燃料和其他燃料課征的消費稅形成稅率為每加侖美分?對能源征收的稅。
煤炭稅。該稅是聯(lián)邦政府對煤炭征收的一種特殊國內(nèi)貨物稅?用于為“煤肺病”患者提供社會保險基金。露天開采的稅率是每噸美分?地下開采的稅率是每噸美元。??開采稅。該稅是對自然資源?主要是石油和天然氣?的開采征收的一種消費稅?目的是通過影響開采速度來保護自然環(huán)境?對城市環(huán)境和生活環(huán)境污染行為的課稅。??一次性剃刀和舊輪胎稅。對一次性剃刀征收環(huán)保稅?舊輪胎稅則選擇在生產(chǎn)或進口環(huán)節(jié)征收。??垃圾控制稅和垃圾稅。垃圾控制稅是針對生產(chǎn)、批發(fā)和零售等所有經(jīng)營活動后成為垃圾的產(chǎn)品征收的服務稅?其稅率是總收入或價值的。另外?個州中大約個地方社區(qū)對家庭垃圾征稅?每加侖的廢物包裝袋大約征收美元到美元。??氯氟烴稅。該稅以生產(chǎn)和進口氯氟烴類的數(shù)量為稅基?年稅率為每磅氟里昂美元?此后每年遞增美分。氟里昂的稅率被認定為基礎稅率?其他耗臭氧物按其耗臭氧潛能劃分等級?稅額為基礎稅率與耗臭氧潛能的乘積?稅收優(yōu)惠和減免。美國環(huán)境稅收優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在直接稅收減免、投資稅收抵免、加速折舊等方面。如利用太陽能和地熱能設備?設備投資額的可獲得稅收減免?利用可再生資源發(fā)電和利用生物發(fā)電?每千瓦可獲美分的稅收抵免?車主使用天然氣、石油、液化氣、電力等清潔燃料?酒精含量超過的酒精燃料?燃料費從總收益中扣除等。
荷蘭?種類多、詳細明確。荷蘭早在年就把綠色稅收引入稅制?是世界上最早開征垃圾稅的國家之一。現(xiàn)在?荷蘭綠色稅收收入約占總稅收收入的?的。
荷蘭綠色稅收主要包括?燃料稅、垃圾稅、噪音稅、水稅、剩余糞肥稅等。燃料稅。該稅是政府為環(huán)境保護籌措資金而對汽油、柴油、天然氣等主要燃料征收的一種稅?納稅人是燃料的生產(chǎn)商和進口商。燃料稅實行定額稅率?稅率由政府每年根據(jù)環(huán)境部確定的環(huán)境保護目標所需資金額來決定?二氧化碳稅。二氧化碳稅于年開征?年被改為能源碳稅?二者比例各占。二氧化碳稅對所有能源適用?電力是通過對使用燃料的征收而間接納稅的?能源稅部分對于一些能源密集型部門?大型天然氣消費者?是豁免的?碳稅部分不存在豁免?能源調(diào)節(jié)稅。納稅主體為經(jīng)營能源的企業(yè)?從年開始把礦物油?汽油、柴油等?代替天然氣使用的家庭用戶和小型商業(yè)企業(yè)也列入納稅的對象。另外?該稅還對下列兩種情況免稅?一是用于運輸?shù)娜剂虾陀糜跍厥覉@藝部門的天然氣?二是不作燃料用途和用于發(fā)電的天然氣?水稅。水稅由兩部分組成?一種對污染水資源行為開征?稱為水污染稅。該稅根據(jù)排放物質(zhì)的耗氧量和重金屬的量來征收?不同的水資源保護區(qū)稅率是不同的。另外一種是對水資源的開采和使用而課征的稅?稱為地下水稅?垃圾稅。開征目的主要是為收集和處理垃圾籌集資金。每個家庭是垃圾稅的征收對象?人口少的家庭還可獲得一定的減免。由于該稅不是依垃圾的量征收?未能真正體現(xiàn)環(huán)境稅的公平?政府還開征了政府垃圾收集稅?各地的政府可在兩種稅之間進行選擇??該稅的稅基是每個家庭產(chǎn)生的垃圾量?具體根每個家庭裝垃圾箱的量及每個垃圾箱的單位額來征收?剩余糞肥稅。剩余糞肥稅是中央政府對全國范圍內(nèi)產(chǎn)生糞便的農(nóng)場征收的一種稅?稅率是根據(jù)農(nóng)場每公頃農(nóng)田所生產(chǎn)的磷的重量來確定的?噪音稅。噪音稅是對民用飛機的使用者?主要是航空公司?在特定地區(qū)?噪聲影響區(qū)域?主要是機場周圍?產(chǎn)生噪聲行為征收的一種稅。它的稅基是噪聲的產(chǎn)生量。征收的目的主要是為政府籌集資金?用來在飛機場附近安裝隔音設施、安置搬遷居民的搬遷等。
瑞典?征收細、稅種集中。瑞典是世界上最早開征環(huán)境稅的國家?它的綠色稅收規(guī)模較大?約占其的。主要是對能源及對其他與環(huán)境有關的物品的征稅。與能源有關的稅。??對燃料征收的一般能源稅。征收對象是石油、煤炭和天然氣。納稅人是在瑞典境內(nèi)生產(chǎn)應稅產(chǎn)品?或使用這些產(chǎn)品生產(chǎn)另外相應的產(chǎn)品以及進口應稅產(chǎn)品的人。對能源征收的增值稅。從年月開征?稅率是能源價格的?此價格中包括消費稅。??二氧化碳稅。該稅是對石油、煤炭、天然氣、液化石油氣、汽油和國內(nèi)航空燃料的征稅。稅基是根據(jù)各種不同的燃料的平均含碳量和發(fā)熱量來確定的?稅率為每千克二氧化碳克朗。不同燃料由于其排放量不同?稅率也不同。??硫稅。該稅是對石油、煤炭的含硫量來征稅。??汽油和甲醇稅、里程稅、機動車稅等。對汽油的征稅是根據(jù)含鉛量的大小區(qū)別對待的?稅率為每千克無鉛汽油克朗?每千克含鉛汽油克朗。對甲醇的征稅是每千克克朗。對用柴油驅(qū)動的機動車征收里程稅?它根據(jù)機動車的類型和重量而有所不同?與環(huán)境有關的稅收。包括對化肥、農(nóng)藥和電池的征稅。對化肥每千克氮克朗?每千克磷克朗?農(nóng)藥為每千克克朗。稅收收入主要用于環(huán)境研究、農(nóng)業(yè)咨詢和治理土壤鹽堿化的措施等。此外?對含堿和水銀等的電池每千克征收克朗?對鎳和錫電池每千克征收克朗。收入主要用于收集和處理廢棄的電池。
這些國家綠色稅收的特點。以能源稅為主體?稅收種類呈多樣化趨勢。發(fā)達國家的綠色稅收大多以能源稅收為主?且稅種多樣化。以荷蘭為例?政府設置的環(huán)境稅有燃料稅、水污染稅、土壤保護稅、石油產(chǎn)品稅等十幾種之多?？偟膩碚f?發(fā)達國家的綠色稅種根據(jù)污染物的不同大體可以分為五大類?廢氣稅、水污染稅、噪音稅、固體廢物稅、垃圾稅。將稅負逐步從對收入征稅轉(zhuǎn)移到對環(huán)境有害的行為征稅。
以瑞典為代表的北歐國家?大都通過進行稅收整體結構的調(diào)整?將環(huán)境稅稅收重點從對收入征稅逐步轉(zhuǎn)移到對環(huán)境有害的行為征稅?即在勞務和自然資源及污染之間進行稅收重新分配?將稅收重點逐步從工資收入向?qū)Νh(huán)境有副作用的消費和生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。稅收手段與其他手段相互協(xié)調(diào)和配合?實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人與環(huán)境和諧共處。國外的環(huán)保工作之所以能取得如此顯著的成效?主要原因是建立了完善的環(huán)境經(jīng)濟政策體系。在采用稅收手段的同時?注意與產(chǎn)品收費、使用者收費、排污交易等市場方法相互配合?使它們形成合力?共同作用。另外?運用稅收優(yōu)惠、差別稅率等政策?積極有效引導社會資金投向生態(tài)環(huán)保。
對比之下?我國現(xiàn)行稅制的主要缺陷是大部分稅種的稅目、稅基、稅率的選擇都未從生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展的角度考慮?與國際上已經(jīng)建立起來的生態(tài)環(huán)保型稅收體系的發(fā)展趨勢還有很大差距。比如?在我國現(xiàn)行稅制中?與生態(tài)環(huán)境保護有關的稅種主要有?資源稅、消費稅、城建稅、車船使用稅和固定資產(chǎn)投資方向稅等。這幾項稅收合計占國家稅收總收入的左右。這算不上真正意義的綠色稅?因為它主要是針對使用諸如煤、石油、天然氣、鹽等自然資源所獲得的收益而征收?其目的不是促進國家資源的合理開發(fā)與有效使用?而是調(diào)節(jié)從事資源開發(fā)的企業(yè)因資源本身的優(yōu)劣條件和地理位置差異而形成的級差收入?由于收入大部分歸地方?實際上鼓勵了地方的盲目資源開發(fā)。
二、建立我國綠色稅收制度
各國都有自己的具體國情?照搬國外的政策是不現(xiàn)實的?針對我國作為發(fā)展中國家的現(xiàn)狀“?綠色稅收”制度建設可以從以下五個方面著手。
第一?開征環(huán)境保護稅。根據(jù)國際標準?環(huán)境保護稅是國家為了促進環(huán)境保護而根據(jù)“污染者負擔”原則而開征的專門性目的稅?其稅收收入通常作為專用基金?全部用于環(huán)境保護。我國應將目前的各種有關環(huán)境污染的收費項目進行整合?開征環(huán)境保護稅。環(huán)境保護稅的納稅主體應包括直接向自然環(huán)境排放污染物的所有單位和自然人。借鑒外國經(jīng)驗?環(huán)境保護稅的具體稅目可以分為?大氣污染、水污染、固體廢棄物、噪音等。
第二?完善資源稅。一要擴大資源稅的征稅范圍?將土地資源、水資源、森林資源、草場資源、動植物資源、灘涂資源、海洋資源、地熱資源等等生態(tài)資源逐漸納入征稅范圍?二要大幅提高現(xiàn)行資源稅率?改變計征辦法?將資源稅從量征稅改為從價征稅??三要開征的權利金、特別收益金。將新開征的權利金、特別收益金與資源稅搭配?形成完整的礦產(chǎn)稅體系。權利金是指資源開采權的出讓價格?主要由資源儲量決定?企業(yè)通過招標、拍賣權利金獲得開采權?而不再由政府審批?我國由政府審批?目前世界范圍有大約一半以上的國家在征收權利金?。特別收益金又稱“暴利稅”?是針對行業(yè)取得的不合理的過高利潤征稅。通過測算各種資源的成本、各種費用以及利潤空間?保證留給企業(yè)足夠的收入用于可持續(xù)發(fā)展的開支后?計算出暴利階段。比如石油?假如美元每桶?生產(chǎn)成本美元?對環(huán)保、工人安全等綜合因素考慮計算后?超過美元以上?進入暴利階段?就要征稅。比如?中石油年全年實現(xiàn)利潤總額多億元?年?其利潤突破億。比上年增長。成為香港最賺錢的上市公司。這顯然與壟斷利潤有關?中石油、中石化近年來主營業(yè)務利潤飆升顯然是國際原油價格走勢影響的?石油上下游利益分配嚴重失衡?石油的溢價部分應該歸國家財政所有而不都是企業(yè)的。暴利稅可以說是對石油巨頭們巨額利潤的調(diào)節(jié)———“應該讓他們處于合理的利潤水平?！币虼?要建立權利金、特別收益金和資源稅搭配的礦產(chǎn)稅體系?更加科學合理地開發(fā)和使用國家有限資源。
第三?繼續(xù)調(diào)整消費稅。從今年的月日起?我國對現(xiàn)行消費稅的稅目、稅率及相關政策進行了調(diào)整。此次消費稅政策調(diào)整的主要內(nèi)容是?新增高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實木地板等稅目。增列成品油稅目? 原汽油、柴油稅目作為此稅目的兩個子目?同時新增石腦油、溶劑油、油、燃料油、航空煤油五個子目。取消“護膚護發(fā)品”稅目。調(diào)整部分稅目稅率?現(xiàn)行個稅目中?涉及稅率調(diào)整的有白酒、小汽車、摩托車、汽車輪胎幾個稅目。這是可喜的改革?筆者認為還應對工業(yè)生產(chǎn)排放的廢渣及各類污染環(huán)境的工業(yè)垃圾以及農(nóng)業(yè)廢棄物、生活廢棄物?開征固體廢物消費稅?對各種丟棄式包裝產(chǎn)品征收生態(tài)環(huán)境消費稅。
改善過程安全的一個重要驅(qū)動力就是，影響他們在經(jīng)營過程中遵守政府法規(guī)的程度，特別是在勘探和開采“高風險”領域，如海上鉆井。實際上，政府正在努力引進規(guī)范安全和預防污染的標準，以對現(xiàn)行法規(guī)要求進行補充。隨著時間的推移，這種增強監(jiān)管力度的趨勢可能會越來越強。鑒于這種發(fā)展趨勢，過程安全管理已經(jīng)成為亞太地區(qū)高危行業(yè)一種勢在必行的戰(zhàn)略。
“過程安全管理”的定義
過程安全管理就是在制造或化工過程中，應用管理體系和控制（計劃、程序、審計、評估）的方式，使過程危害得到辨識、了解和控制。在杜邦公司，過程安全管理最初被用來預防嚴重的、與化工過程相關的事故，它的目的是建立一個框架，以幫助將管理力量集中于這一復雜的課題。
企業(yè)管理層這樣定義他們的過程安全管理愿景——目標是零。 “零傷害”和“零事故”，零起過程相關的傷害和事故，是管理的目標。過程安全管理被認為是一個商業(yè)問題，而不僅僅是一個制造或運營問題，需要組織進行大量的資源投入，以確保其成功實施。因此，所有的杜邦實體必須建立一個可持續(xù)的改進程序，以實現(xiàn)過程安全管理“零傷害”和“零事故”的目標。這些內(nèi)容已經(jīng)被列入了杜邦公司的商業(yè)計劃。
一旦定義了愿景，杜邦公司所有的商業(yè)和地區(qū)實體就必須實施這樣的計劃，包括以下主要措施：
高層領導應作為過程安全管理的帶頭人，敦促商業(yè)或地區(qū)實體落實責任；確保體系和管理矩陣到位，幫助各級人員有效理解什么是“過程安全管理”，了解當前的過程安全管理績效；通過具體的目標和指標，創(chuàng)建“實現(xiàn)零過程事件”的價值觀和認識。
與業(yè)務計劃流程融為一體，以便獲得最大限度的資源支持。
各個不同的業(yè)務部門采用統(tǒng)一的過程安全管理體系，包括危險性較低的操作，并改進審計的重點和指標。
幫助提升各級人員的能力，以便在新的過程、新的產(chǎn)品、新的項目上進一步實施過程安全管理。制訂必要的制度和開展培訓，進一步將“本質(zhì)安全”原則運用到過程和產(chǎn)品開發(fā)活動中。
制訂計劃，嚴格推動操作紀律，以使每名員工都能夠按照正確的方法完成任務。
這些推動持續(xù)改進的努力，對杜邦公司的過程安全管理績效產(chǎn)生了很大的影響，促使該公司能夠在1995-2008年將過程安全事故減少約90%。
杜邦公司還創(chuàng)建了一個過程安全管理的模型，涉及設備、技術和人員這3個重點領域。這些重點領域的基礎是14項過程要素（見圖1），每一個要素都作為加強風險管理的一種途徑。通過過程安全管理，企業(yè)可以利用這一最有效的組織結構、文件程序、人力及技術能力。
圖1通常被稱為“過程安全管理輪”，14項要素包括工藝危害分析、操作程序和安全規(guī)則、人員培訓和表現(xiàn)等，都在車輪輪輻的周圍排列著。管理層的領導及其承諾，對于實施和維護強大的過程安全管理計劃是非常必要的，它們是“過程安全管理輪”的軸心。操作紀律被視為“過程安全管理輪”的輪輞，連接著所有的要素。
通過將過程安全管理的原則整合進所有的業(yè)務流程，從資本項目的規(guī)劃和執(zhí)行，到績效管理與培訓，公司不僅能夠確保過程安全管理被融入企業(yè)文化之中，同時也應該收獲這種采用結構化的、基于度量的方法所帶來的“軟福利”——操作紀律性增強等。此外，嚴格的過程安全管理協(xié)議，還可以告訴大家共同的企業(yè)指標、風險分類協(xié)議、審計程序和事故調(diào)查結果等內(nèi)容。
過程安全管理中的人為因素
過程安全管理模型可以被應用到任何生產(chǎn)操作過程中。然而許多石油和天然氣公司認為，操作風險管理只與技術和設備相關，人的行為被嚴重邊緣化了。而杜邦公司卻認為，在生產(chǎn)過程中，“人”是一個重要的因素，與過程安全管理的所有要素相互交織在一起。
實際上，操作人員確實應該同設備和技術一樣被重視，這需要通過公司安全文化和操作紀律來實現(xiàn)。為了實現(xiàn)這樣的目標，公司必須致力于創(chuàng)建這樣一種環(huán)境：員工有權力最大限度地提高個人和集體的操作紀律水平。這就要求有一個健全的行為管理體系，以有利于以這樣的方式來養(yǎng)成操作紀律。
創(chuàng)建這樣的安全文化和養(yǎng)成操作紀律的關鍵是，管理層的過程安全領導能力和承諾，這對于創(chuàng)建一種文化至關重要。這種承諾應融入企業(yè)的核心價值觀之中，并被作為公司的一個長期的戰(zhàn)略，管理層應確保其在整個公司范圍內(nèi)得以實施。在管理層決策時，過程安全管理應被給予與其他業(yè)務相同的權重。雖然過程安全管理不能得到每一個人的持續(xù)關注，但各級管理人員應當顯示出對過程安全管理的重視，例如將過程安全管理作為重點討論內(nèi)容，并通過提供資源、獎勵員工和支持行動，明確地展示出自己的關注。
過程安全管理的有效實施
實施過程安全管理的前提是，將安全作為組織文化的一部分，并明確表明管理層對安全的承諾。在預防過程事故方面，一項全面的計劃，是取得優(yōu)異結果所必不可少的。建立和保持有效的過程安全管理，還需要4個關鍵步驟：
創(chuàng)建安全文化。過程安全管理計劃只有被底層安全文化所認可，才會被認為是有效的。如果一個組織的安全文化不是很強，過程安全管理就注定會與生產(chǎn)需求等優(yōu)先事項相互沖突。杜邦公司的安全基本政策作為一種核心價值觀，已經(jīng)保持了200多年，已經(jīng)形成了一種強大的整體安全文化。
管理層的過程安全領導能力與承諾。從安全文化的形成和培育開始，公司就要為安全相關的活動提供資源，并給予最高的優(yōu)先權；各級管理人員則必須支持和強化過程安全管理計劃和問責制。
實施全面的過程安全管理體系。全面的過程安全管理體系包括過程安全各要素的綜合管理體系，如工藝危害分析，事故調(diào)查和機械完整性等。制訂完善的過程安全管理體系的良好開端，就是現(xiàn)行的法規(guī)，如美國職業(yè)安全健康局的《過程安全管理規(guī)則》和美國環(huán)境保護署的《風險管理計劃》等。法規(guī)一般只被視為出發(fā)點，但是卻代表著實際操作的最低的基本要求。實際操作中，企業(yè)還應當考慮法規(guī)之外的其他附加要求，以更好地滿足在過程安全方面的需求。
關鍵詞：碳信息披露 CDP 現(xiàn)狀 建議
前氣候變化已經(jīng)成為一個備受全球關注的熱點問題。已有科學研究表明，碳排放是全球變暖的主要原因。由于全球變暖將會導致海平面上升、干旱和洪澇等一系列嚴重的后果，對于人類的生存來說是一個極大的威脅。因此，圍繞碳排放的探討已經(jīng)成為了國際社會普遍關注的內(nèi)容，我國也積極采取措施減少溫室氣體排放，倡導低碳經(jīng)濟。有關碳信息披露的實踐研究中，占權威地位的是碳信息披露項目（Carbon Disclosure Project，以下簡稱CDP）。從2008年起，CDP每年對我國流通市值最大的100家上市公司（以下簡稱中國100）發(fā)出問卷調(diào)查，收集我國上市公司溫室氣體排放及應對氣候變化的戰(zhàn)略與行動等信息。
一、我國上市公司碳信息披露現(xiàn)狀
我國對碳會計領域的探索起步較晚，直到最近幾年才有學者涉足，對碳會計領域的理論研究和實踐都落后于發(fā)達國家。再者我國上市公司自主披露碳信息的意識和意愿比較薄弱，因為考慮到披露成本可能無法得到補償，即除核算成本之外，還可能因為披露碳信息引發(fā)潛在的管制風險甚至訴訟，披露后可能會給企業(yè)造成不良影響，使企業(yè)收益下降等；披露內(nèi)容方面，披露的碳信息數(shù)量少、范圍窄，有些上市公司盡管披露了相關信息但也是“報喜不報憂”；披露方式不統(tǒng)一，有的上市企業(yè)在財務報表中披露碳信息，而有的則獨立于財務報表披露。
根據(jù)2011年CDP中國100問卷調(diào)查顯示，我國100 家市值最大的企業(yè)中46%對CDP進行了積極回應，其中有11家公司填寫了問卷，35家提供了相關信息，39家沒有回復，15家拒絕參與。從分行業(yè)角度來看，中國100樣本涉及的28個行業(yè)中，只有7個行業(yè)的企業(yè)填寫問卷，分別是銀行、建筑與工程、運輸、煤與消費用燃料、石油和天然氣、信息技術、汽車與汽車零部件。在填寫問卷的11家公司中，銀行業(yè)有4家填寫了問卷，在絕對數(shù)量上居首位。貿(mào)易與經(jīng)銷、酒店餐飲與休閑、航空、建筑材料等行業(yè)仍在信息披露上保持觀望狀態(tài)，工業(yè)領域沒有企業(yè)對此做出積極回應。從披露方式角度來看，中國100企業(yè)中有71 家了社會責任報告（以下簡稱CSR），87%的報告明確提到了氣候變化，其中73%的報告設置了與氣候變化相關的專門章節(jié)加以論述，32%的報告在領導致辭中提到氣候變化相關信息。
從披露內(nèi)容角度來看，71家公司中有92%的公司披露了應對氣候變化的具體行動，主要包括節(jié)能項目、新能源、碳交易、綠色投資、公益項目和綠色辦公六個方面。其中提及最多的為節(jié)能項目，占63%；28%的報告提到了清潔能源和可再生能源的開發(fā)與利用；70%的公司披露了涉及能源消耗量、溫室氣體減排量和碳交易信息等方面的量化信息；只有6家企業(yè)在披露這些量化信息時，注明了數(shù)據(jù)收集或計算方法；尚未有企業(yè)就披露的相關數(shù)據(jù)和信息進行第三方審核。
二、碳信息披露現(xiàn)狀分析
根據(jù)碳信息披露的調(diào)查報告不難發(fā)現(xiàn)，我國上市公司在公開信息、與利益相關方溝通方面已經(jīng)表現(xiàn)出積極與透明的意愿，但同時也反映出企業(yè)在碳數(shù)據(jù)披露方面的缺憾。
首先，在披露比例方面：（1）從總量來看，2011年我國企業(yè)對CDP的回應率為46%，高于往年水平，提供信息的企業(yè)呈上升趨勢，比2009年和2010年分別提高94.4%和34.6%。但就當年來看仍不足我國上市公司總體比例的一半，可見我國披露碳會計信息的上市公司比例總體較低。（2）分行業(yè)來看，銀行業(yè)表現(xiàn)積極，工業(yè)企業(yè)表現(xiàn)被動。銀行、信息技術行業(yè)都屬于低碳排放企業(yè)，碳信息披露比例卻較高，而碳排放量較高的金屬、化學業(yè)披露比例不容樂觀。說明我國上市公司披露碳信息的意愿并不強烈，并呈現(xiàn)出明顯的行業(yè)特征。但也有些學者認為行業(yè)碳排放量大小與披露比例高低呈正相關關系，上述分析中銀行業(yè)的碳信息披露比例較高，但其屬于低碳行業(yè)，而高排放的企業(yè)的參與并不積極。
其次，從CDP報告中我國上市公司碳信息披露的內(nèi)容來看，文字性信息披露的企業(yè)數(shù)量要遠遠多于數(shù)據(jù)性信息披露的企業(yè)數(shù)量。上市公司對企業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展情況、具體行動披露的居多，而對氣候變化風險及機遇披露的樣本數(shù)較少。說明樣本企業(yè)對氣候變化的認知仍停留在概念陳述層面，對風險和機遇等預測性信息的認識不足。披露方式上，選擇以獨立報告進行碳信息披露的上市公司較少，多數(shù)在董事會報告中進行披露。在董事會報告中上市公司主要對國家政策、碳排放情況及低碳技術進行文字性描述；大部分上市公司都了獨立的CSR報告，但相關低碳信息包含在CSR報告中，所以碳信息方面并未形成獨立統(tǒng)一的報告方式向外界披露。
綜上所述，我國上市公司碳信息披露現(xiàn)存的問題主要是自愿披露意愿差，參與度低；碳信息披露內(nèi)容不完全，內(nèi)容較為零散，信息質(zhì)量較差；缺乏獨立統(tǒng)一的披露方式。
三、完善我國上市公司碳信息披露的建議
（一）建立碳信息披露框架，完善碳交易市場
截至目前，我國尚未規(guī)定上市公司碳信息的披露框架，碳交易的會計處理和相關碳信息披露也缺少統(tǒng)一的規(guī)范，投資者及利益相關者不能全面了解碳信息披露對企業(yè)戰(zhàn)略、收益和機遇等各方面的影響，這在一定程度上制約了碳交易市場的活躍發(fā)展。碳交易市場有助于我國整體節(jié)能減排成本的降低，同時促使碳信息披露的發(fā)展。所以我國應借鑒國際上已有的碳信息披露相關經(jīng)驗，探索出適應于我國國情的上市公司碳信息披露框架，在此基礎上建立并完善我國碳交易市場。
（二）統(tǒng)一我國上市公司碳信息披露方式和內(nèi)容
在建立碳信息披露框架的基礎上，統(tǒng)一我國上市公司碳信息披露方式和內(nèi)容。碳信息披露的內(nèi)容既包含貨幣計量信息，又包含非貨幣計量信息。為了使現(xiàn)行的財務報告能全面地反映碳信息披露的相關內(nèi)容，需要對現(xiàn)行財務報告進行創(chuàng)新。目前有關學者通過探索，總結出了兩種主要思路：一是將碳會計信息作為財務報表內(nèi)信息披露，即在現(xiàn)行財務報表中增加低碳相關科目來反映碳會計信息；二是將其作為表外信息披露，形成獨立的低碳財務報表。就我國目前低碳經(jīng)濟狀況而言，選擇非獨立的低碳財務報告模式較為適宜。然而，筆者認為如果直接在財務報表中增加碳會計科目，可能會破壞報表已有的平衡，也無法直接、清晰地反映碳信息，所以現(xiàn)階段可以將碳信息作為財務報表的一部分在報表附注中披露，待到我國碳交易市場發(fā)展成熟時，再慢慢形成區(qū)別于財務報表、社會責任報告等獨立的碳信息報告。
財務報表附注中披露的碳信息內(nèi)容應盡量全面，包括文字性信息和數(shù)據(jù)信息。碳信息披露影響著上市公司當前的市場價值及未來的發(fā)展?jié)摿?，文字性信息可以借鑒CDP報告的經(jīng)驗，細化我國上市公司社會責任報告的內(nèi)容，包括國家政策、企業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況、低碳設備投資和技術開況、節(jié)能減排計劃措施等。數(shù)據(jù)信息主要包括統(tǒng)一的碳會計各要素數(shù)據(jù)和企業(yè)年度碳排放總量、氣體種類及數(shù)量分析等。
（三）加強上市公司高管對碳信息披露的認識
低碳經(jīng)濟時代，上市公司決策層在企業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展和碳信息披露方面起著至關重要的作用，所以首先應使企業(yè)高管樹立低碳經(jīng)濟觀念，掌握世界經(jīng)濟形勢和發(fā)展動態(tài)，有意識的跟隨政府低碳政策導向，自覺帶領企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟。其次，我國上市公司高管應加強對碳信息披露的認識和了解，全面正確地分析碳風險和機遇，積極調(diào)整投資策略，大力培養(yǎng)低碳人才和技術。最后，企業(yè)高管應將碳信息披露目標納入財務目標，積極披露相關碳信息，使企業(yè)真正承擔起社會責任，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（四）制定和實施碳信息強制披露政策
在缺乏碳信息強制披露政策情況下，會出現(xiàn)部分上市公司披露信息不足，甚至不提供碳信息的現(xiàn)象，造成了決策者、投資者及利益相關者等對碳信息的缺失，碳排放交易權也缺少交易基礎。所以對我國所有上市公司均實施強制披露政策十分必要，這樣會使上市公司真正關注碳排放、碳信息，發(fā)展更多的低碳項目，為我國碳交易市場發(fā)展提供基礎。同時，對于披露了碳信息的上市公司，應防止其受到訴訟等問題的困擾，披露成本也可給予適當?shù)难a貼，即針對自愿披露真實碳信息的上市公司，并配合相關部門進行了積極改進，應對其實施獎勵措施，以鼓勵越來越多的企業(yè)披露碳信息。
（五）建立有效的社會監(jiān)督和審計機制
聘請權威的中介機構擔負起監(jiān)督、審計責任，例如知名的律師、會計師事務所，由于這些主體具備全面的專業(yè)知識，并且對我國上市公司的內(nèi)外部環(huán)境均較為了解，由其向我國上市公司普及碳信息知識，并建立一套碳信息披露評價體系和審計制度。事后由專門的審計人才對碳信息報告的真實性進行審計并排名。此外，由于公眾和政府是當前上市公司披露碳信息的主要驅(qū)動因素，多數(shù)上市公司或為了迎合公眾和政府，或為了提高公眾的認知度等原因才披露碳信息?；诖?，應向公眾普及低碳知識，提高環(huán)保意識，做好對上市公司碳信息披露的社會監(jiān)督。X
參考文獻：
1.郜東芳.我國上市公司碳會計信息披露研究[D].北京交通大學，2012，（7）.
基于市場分層需求對如皋港物流園進行規(guī)劃預測。通過綜合考察港口腹地的經(jīng)濟和港口的運輸能力等因素，將如皋港的市場需求劃分為四個層次。對不同需求層次的主導產(chǎn)業(yè)進行識別與分析，確定了如皋港物及腹地的物流需求和目標市場，并對其進行定量預測，以期尋找區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域物流之間的內(nèi)在關系，為區(qū)域物流規(guī)劃提供必要的決策依據(jù)。
【關鍵詞】
如皋港口;市場分層需求;物流規(guī)劃預測
1引言
目前對港口物流需求的定量預測通常采取時間序列預測或因果預測等。本文以如皋港為例，考察其港口腹地的經(jīng)濟和港口的運輸能力等因素，按照市場需求劃分層次，針對不同的目標市場預測未來如皋港物流市場的需求量，以尋找區(qū)域經(jīng)濟與區(qū)域物流之間的內(nèi)在關系并為區(qū)域物流規(guī)劃提供必要的決策依據(jù)。
2如皋港市場需求層次劃分
市場需求層次的劃分，是指確定其所服務的地區(qū)范圍以及相應的層次結構。首先，劃分出腹地范圍，然后，綜合考量腹地的經(jīng)濟因素、港口因素以及港口集疏運能力因素，確定出市場需求的層次。
2．1海向腹地的界定如皋港外貿(mào)貨物主要涉及到韓國、日本、俄羅斯等東亞地區(qū)，以及孟加拉國、新加坡、緬甸、印度等地區(qū)，還有部分貨物來自加拿大和美國以及南美洲等部分地區(qū)。
2．2陸向腹地的界定陸向腹地主要包括直接腹地和間接腹地。主要采用圈層法和點軸法對腹地進行界定。首先以圈層法為主要原理，分析如皋港周圍不同區(qū)域的經(jīng)貿(mào)情況、交通情況和與如皋港之間貨運聯(lián)系，確定出與如皋港密切程度，確定如皋市、如東縣、海安縣確定為如皋港的直接腹地。將周邊蘇中、蘇北地區(qū)部分地區(qū)劃為如皋港外層腹地圈，作為如皋港的間接腹地。其次以點軸法為主要原理，以長江經(jīng)濟帶為軸線確定如皋港的腹地范圍?？紤]到交通距離的因素，長江中上游地區(qū)為如皋港的間接腹地。
2．3如皋港市場需求層次如皋港可劃分為長江中上游產(chǎn)業(yè)、蘇中蘇北產(chǎn)業(yè)、如皋市產(chǎn)業(yè)以及臨港產(chǎn)業(yè)四個層次。不同層次市場需求對預測產(chǎn)生影響隨著空間距離的變化以及港口物流發(fā)展階段而變化，其中臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終對市場需求影響發(fā)揮主導作用。
3不同需求層次下主導產(chǎn)業(yè)的識別與分析
對如皋港市場需求四個層次的主導產(chǎn)業(yè)進行識別與分析，能夠確定不同主導產(chǎn)業(yè)的物流需求和目標市場，以拓展如皋港現(xiàn)代物流園服務領域、提升服務水平。
3．1主導產(chǎn)業(yè)識別與分析當前，長江中游城市群主要城市的主導產(chǎn)業(yè)存在相當程度的“同質(zhì)”，基本都布局了汽車產(chǎn)業(yè)。而長江上游經(jīng)濟帶不同梯度的產(chǎn)業(yè)體系也正在形成。蘇南和蘇中地區(qū)均以技術密集型為主，而蘇北地區(qū)以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主。如皋、如東、海安、淮安、泰州、鹽城六大地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)比重在三大產(chǎn)業(yè)中仍占主導地位。具體如表1所示。
3．2不同主導產(chǎn)業(yè)物流需求分析與目標市場的確定根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)物流需求的特點與類型進行行業(yè)資格分析和吸引力分析，可進一步篩選出具有較高物流需求、更適合于物流園區(qū)市場。
3．2．1行業(yè)資格分析圖1為依據(jù)中國行業(yè)深度研究報告中給出的行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關物流調(diào)查報告所做行業(yè)資格分析圖。由圖1可以看出，通信設備、家電、建材、機械行業(yè)是“增長率”和“物流費用”雙高行業(yè)，是物流市場發(fā)展空間較大的行業(yè);飲料與食品、冷鏈以及計算機的物流費用較低，但是行業(yè)增長率已超過25%，可能出現(xiàn)大量物流需求。綜合以上分析，將通信設備、建材、鋼鐵、化工、汽車、家電、計算機、機械以及食品和飲料、冷鏈市場確定為資格標準較高的市場。零售行業(yè)中對于本項目所研究的地區(qū)的商貿(mào)企業(yè)而言物流需求較高，應該納入資格標準較高市場。
3．2．2吸引力分析目前，仍然有許多企業(yè)選擇自營物流而不是外包。計算機、汽車、零售、通信設備、建材以及冷鏈的外包率很高而且預計競爭程度較低，因而具有較高的物流需求;食品和飲料、家電具有較高的外包率，對物流構成較高的吸引力?；谝陨蠈π袠I(yè)資格分析和吸引力的分析，可初步確定如皋港物流園區(qū)的主要目標市場如下:①集裝箱貨;②化工、日化產(chǎn)品;③雜貨，包括鋼材、廢鋼、礦建材料、石材、汽車零部件等;④煤炭、糧食等大宗散貨。
4不同目標市場物流需求量預測
如皋港不同目標市場物流需求量主要從剛性需求和彈性需求兩個方面進行預測。煤炭剛性需求主要包括臨港產(chǎn)業(yè)的華電以及如皋市內(nèi)的相關耗能產(chǎn)業(yè)，長江深水航道開通，煤炭中轉(zhuǎn)量會持續(xù)增加。石油及制品吞吐量主要來自石化碼頭，預計石油每年增長率在10%左右?；@區(qū)主要打造四條化工鏈，預測2020年為494萬噸。根據(jù)吞吐量占南通港吞吐量比例，未來如皋港將分擔大約20%的天然氣需求量。金屬礦石需求主要來自如皋市，需求增長率將維持在8%。鋼材是如皋港區(qū)主要作業(yè)的件雜貨貨種，主要供臨港產(chǎn)業(yè)以及市內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)使用，預計需求增長率相對緩慢。南通市沿江、沿海港口建設項目和臨港產(chǎn)業(yè)項目深入推進將使建筑市場回暖，預測礦建材料需求量增長率在每年10%左右。木材剛性需求主要來自如皋市內(nèi)相關企業(yè)，近年來替代品越來越多，需求量不會有較大變動。播種面積和糧食產(chǎn)量相對穩(wěn)定，化肥農(nóng)藥需求也比較穩(wěn)定。棉花需求增長率為5%左右。石材需求量主要來自東升石材城，2020年需求量將達到293萬噸。集裝箱需求主要包括長江中上游中轉(zhuǎn)和蘇北部分地區(qū)，考慮到集裝箱碼頭通過能力限制，未來增速保守估計在6%左右。綜上所述，預計2020年如皋港物流總吞吐量將達到5563萬噸，較2014年的2930．76萬噸翻了近一倍。根據(jù)對目標市場分析，如皋港物流產(chǎn)品規(guī)模和結構也更加多樣化。
5結語
通過分析如皋港的基本特點和港口物流發(fā)展的趨勢，將如皋港口物流系統(tǒng)劃分為港區(qū)、臨港區(qū)、近港區(qū)和遠港區(qū)四個層次，不同層次服務功能和發(fā)展規(guī)劃結合如皋港腹地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，預測了未來的港口物流需求規(guī)模和結構，以判斷項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和空間。
［參考文獻］
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中國證券信用交易規(guī)則正在制訂 有望在年內(nèi)出臺
權威人士近日透露，國務院辦公廳近日關于做好貫徹實施新公司法證券法的通知提出，要“適時推出證券信用交易制度的有關方案，為資金合規(guī)入市創(chuàng)造條件”。
目前，中國證監(jiān)會正在草擬的《證券交易融資融券業(yè)務管理規(guī)定》即是國辦文件中的證券信用交易制度的有關方案。該《規(guī)定》將在擬定和完善之后，報國務院批準實施。這位人士稱，《證券交易融資融券業(yè)務管理規(guī)定》將為資本市場開展信用交易鋪平道路，但是，融券渠道的缺失成了信用交易規(guī)則擬定過程中的最大難題。
《規(guī)定》顯然不能等到融券問題解決后再出臺。有市場人士估計，可能在融券問題得到有效解決之前，先放開融資業(yè)務，“融資在前，融券在后，先解決資金問題，在條件成熟的情況下再解決融券的問題”。
法律界一位人士也告訴記者，作為新證券法的配套政策，《規(guī)定》肯定將在年內(nèi)出臺。
據(jù)悉，針對融券問題，目前監(jiān)管層正在考慮的措施是在股改結束以后，由上市公司大股東提供部分可以融出的股份，以解決融券來源。具體操作層面上，在專門的證券金融公司難以設立的情況下，可以考慮由券商作為中介為客戶進行融券。
發(fā)改委：不得擅自提高液化氣價格
國家發(fā)改委日前在其網(wǎng)站上掛出了《關于加強液化氣價格管理的通知》，規(guī)定各單位不得擅自提高液化氣價格。而據(jù)記者了解，這份《通知》早在1月4日就已陸續(xù)下發(fā)到各省市發(fā)改委、物價局，以及中石油、中石化兩大公司的手中。
中石化相關人士近日在接受記者采訪時表示，接到這一通知后，公司已經(jīng)采取了相應措施：通過加大生產(chǎn)量，進行地區(qū)之間的調(diào)運、協(xié)調(diào)來保證節(jié)日期間的市場供給，平衡市場價格。同日，中石油有關人士也對記者作出了類似表示。
對于《通知》捉到的，2005年6月以來液化氣出廠價格超過國家規(guī)定的情況，該負責人表示，這主要是由于石油價格的大幅上漲所帶動的。通過采取――系列措施，目前液化氣出廠價格已逐步回落。
據(jù)悉，按照國家政策規(guī)定，天然氣出廠價格應按照與汽油保持1：0．83―0．92的比價關系確定?！锻ㄖ芬?，放開液化氣銷售價格的地區(qū)，要制定液化氣價格上漲應急預案，采取措施切實穩(wěn)定市場價格?！锻ㄖ诽貏e要求，不得擅自提高價格。
目前我國的資源價格還比較低，價格市場化后肯定會出現(xiàn)適當?shù)纳蠞q。但要緩解供需緊張的狀況，有效抑制價格上漲，應該使用市場手段來自行調(diào)節(jié)，如放開液化氣市場的準入資格等。
趨 勢
今年全球原油需求將增長2．2％
國際能源機構日前發(fā)表的報告預測，2006年全球原油日均需求量將達8510萬桶，比去年增加180萬桶，增幅為2．2％。
報告說，支持上述預測的關鍵因素是美國的原油需求增長預計比原先的預測更強勁，以及中國的需求增速預計將高于去年。去年1 2月份，美國的原油日需求量達到2190萬桶，比前年同期增長1．7％。去年全球原油需求量比前年增長了1．3％，略低于原先預測的14％。
由于每年第二季度北半球天氣轉(zhuǎn)暖，因此第二季度全球原油需求通常會下降。石油輸出國組織(歐佩克)的一些成員國最近表示，歐佩克已在日前舉行的部長級會議上作出削減原油日產(chǎn)限額的決定，以維持油價。
但國際能源機構認為，由于石油市場的變化，每年第二季度原油需求下降的局面今年可能出現(xiàn)變化。由于一些石油生產(chǎn)國形勢不穩(wěn)定，如目前的伊朗和尼日利亞，使得石油消費國出現(xiàn)了將石油庫存保持在較高水平的趨勢，因而用于庫存的需求將上升。另外，石油生產(chǎn)國的剩余產(chǎn)能不足，也是石油市場面臨的風險。
春節(jié)全國短信發(fā)送量達126億條
從除夕至大年初七這八天時間，全國短信發(fā)送量達126億條，平均每個手機用戶發(fā)送短信超過30條。這樣兩大移動運營商八天收入逾12億元。
據(jù)中國移動、中國聯(lián)通信息統(tǒng)計，春節(jié)假期，中國移動用戶發(fā)送短信95億條，除夕當天短信量就達19億條；中國聯(lián)通用戶發(fā)送短信31億條，除夕和大年初一兩天短信量為14億條。
隨著收集普及率提高，越來越多的人習慣于使用短信這一簡潔便利的交流方式。數(shù)據(jù)顯示，在上年春節(jié)假期短信發(fā)送量為110億條。2005年全國手機用戶總量超過3．93億戶。
我國手機短信業(yè)務大幅增長始于2000年，此后6年增長了300倍。2000年的發(fā)送量為10億余條；2004年達到2177億條；到2005年為3046億條。
行 業(yè)
制造基地優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，去年我國手機出口量增長56％
2月7日商務部公布了2005年中國手機出口的統(tǒng)計數(shù)字，2005年中國手機出口2．28億部，比2004年增長56％，出口額達206．35億美元，增長45．7％，實現(xiàn)順差194．42億美元，增加67．57億美元。
商務部指出，2005年中國作為全球手機制造基地的地位進一步凸顯。
塞迪顧問高級手機分析師蔣立風表示，這一數(shù)據(jù)遠遠超過了之前業(yè)界的預期，國外品牌正加速在中國生產(chǎn)的布局。
國產(chǎn)品牌出口的絕大部分來自波導。據(jù)波導新聞發(fā)言人鄧敏芳介紹，2005年，波導實現(xiàn)手機出口611萬部，占國產(chǎn)手機出口總量的60％以上，超過其他國產(chǎn)手機的總和。
2005年，諾基亞和三星都在中國進行了擴產(chǎn)。沈子信認為，隨著新興市場的開拓和成熟市場換機潮的到來，2006年中國手機的出口量還會有較大的增長，特別是國產(chǎn)品牌出口份額會進一步提高。
中國手機市場具有完善的產(chǎn)業(yè)鏈以及足夠低廉的勞動力價格，印度雖然具有發(fā)達的軟件產(chǎn)業(yè)，但在發(fā)展制造業(yè)方面具有交通不便利，生產(chǎn)條件不完善等劣勢。此外，中國政府還恢復了手機等訂產(chǎn)品17％的出口退稅，這都會進一步加強中國作為手機制造基地的優(yōu)勢。
2006年第一季度就業(yè)報告出爐
日前的2006年首季亞洲就業(yè)調(diào)查報告?zhèn)鱽砝孟ⅲ袊蜆I(yè)市場繼續(xù)保持強勁增長勢頭，計劃增加人員的公司比例達到67％，同比去年增加了10％；就業(yè)職位預期創(chuàng)7年來最高，并且也是所有受訪亞洲國家中最高的。
由全球著名人才招聘及人力資源公司翰德國際顧問公司的該項調(diào)查，表明2400余家受訪的各行業(yè)跨國公司及789家中國大企業(yè)都對2006年上半年的發(fā)展表示非常樂觀，各行業(yè)對人才需求將有大幅增長而48％的受訪公司表示新招員工將增加10％以上的工資，靠高薪來吸引他們需要的管理技術人才。
就業(yè)熱門行業(yè)分別是建筑業(yè)、保健和生命科學行業(yè)、銀行及金融服務業(yè)、制造業(yè)、消費品行業(yè)、資訊科技及電信業(yè)、傳媒／公關／廣告業(yè)、物流和運輸業(yè)。據(jù)調(diào)查，需求最大的職業(yè)為銷售，預計增加的崗位中，有28％為銷售人員而設。
今年，大部分公司認為需用高薪來吸引他們需要的管理人
才。各行業(yè)中48％的受訪公司表示新招員工必須增加10％以上的工資，而2005年第一季度有此意圖的公司只占40％。有28％的受訪公司預期會提高11％-20％的工資水平來吸引新的員工。其中保健品行業(yè)預期增加工資的公司比例最高，59％的受訪公司表示對新增員工將增加工資在10％以上。
對此，翰德國際顧問亞洲區(qū)行政總裁利嘉偉認為，各行各業(yè)的公司都對未來發(fā)展非常樂觀，招聘意向因此保持在高水平。在這個需要的人才短缺的市場，雇主們不得不花費更多的努力來找到他們認為的最佳人選。工資和獎金水平因此都在大幅上升。
豐田宣布2006年增產(chǎn)10％通用發(fā)誓繼續(xù)當老大
豐田宣布2006年計劃產(chǎn)量為906萬輛，增加10％，直逼通用的908萬輛計劃目標。
據(jù)英國《金融時報》報道，當?shù)貢r間12月21日，通用汽車股價在紐約股市年盤下挫4．9％，至20．01美元，期間曾一度下跌至19．63美元。分析師表示，這反映出市場對其財務前景及其保持市場份額的能力再次表現(xiàn)出悲觀預期。
面臨豐田汽車公司的強大攻勢，通用汽車公司立下誓言，決不讓出“世界最大汽車制造商”的位子。此前有報道稱，豐田將在明年把全球產(chǎn)量提高到906萬輛，而通用汽車計劃明年生產(chǎn)908萬輛汽車。分析家認為，日本汽車制造商在汽車生產(chǎn)方面超過困境中的美國對手通用公司只是時間問題。
多年來，“汽車業(yè)老大”一直是通用身份的重要組成部分，成為該公司運營的驅(qū)動力。然而，隨著它今年在北美的市場份額穩(wěn)步下降，關于豐田何時超過通用成為世界最大汽車制造商的猜測越來越多。為了遏制數(shù)十億美元的虧損，通用上月宣布計劃在未來3年裁員3萬人，關閉9家制造和裝配工廠。
商 機
15億美元國際合作資金將注入東北
財政部副部長李勇日前說，今后3年，我國利用國際金融組織和國外政府貸款資金投向，將繼續(xù)向東北地區(qū)和中、西部地區(qū)傾斜，計劃安排國際金融組織和國外政府貸款近15億美元，支持東北地區(qū)項目建設。
這是在哈爾濱市舉辦的“改善投資環(huán)境促進東北振興國際研討會”透露的消息。
