發(fā)布時(shí)間：2022-05-20 05:06:56
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的市委辦公室工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、秉承上一屆校團(tuán)委辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)做好辦公室的常規(guī)工作，對(duì)工作要求精益求精。
辦公室主任以及辦公室其他成員要明確辦公室的責(zé)任，要培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)。辦公室成員要認(rèn)真做好辦公室的值班、衛(wèi)生等日常工作，管理好團(tuán)委辦公室的辦公用品和器材，認(rèn)真做好會(huì)議記錄，協(xié)助團(tuán)委書記、副書記處理好團(tuán)委的日常事務(wù)，合理協(xié)調(diào)各部門的工作關(guān)系，切實(shí)做好自己的本職工作。此外，要對(duì)上屆辦公室的資料進(jìn)行重新整理，使辦公室的資料存放更加系統(tǒng)化、條理化。
二、以下主要針對(duì)情況詳細(xì)工作計(jì)劃：
1、做好團(tuán)委辦公室換屆交接工作。
2、辦公室主任了解職責(zé)，熟悉工作環(huán)境，制定學(xué)校團(tuán)委工作計(jì)劃。
3、完成辦公室的招新工作。招2個(gè)干事，一個(gè)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)，一個(gè)負(fù)責(zé)日常文件管理。
4、對(duì)團(tuán)委的工作環(huán)境進(jìn)行改善。
5、完善辦公室的相關(guān)制度，如值班制度，資料收發(fā)制度等。
6、完成對(duì)上屆辦公室的資料規(guī)整清理工作，對(duì)新老資料進(jìn)行新的整理，匯總。
7、完成每月的工作通報(bào)。
8、做好對(duì)團(tuán)委年度工作學(xué)校年度工作總結(jié)。
9、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)借取制度，做好節(jié)流節(jié)約工作，打好“金算盤”。
10、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步端正思想作風(fēng)，自覺做到甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)，肯吃苦、重實(shí)干。
11、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型處室創(chuàng)建，積極倡導(dǎo)辦公室良好學(xué)風(fēng)。（這是我的設(shè)想，為了讓大家不耽誤工作的同時(shí)，學(xué)習(xí)也能學(xué)好）
12、為各部門提供后勤保障工作。
13、對(duì)辦公室的工作一月一小結(jié)，從中吸取更多的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，以利于辦公室工作的更好開展。
要將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不斷向縱深推進(jìn)，注重“學(xué)”與“做”的統(tǒng)一，“知”與“行”的合一，在真學(xué)實(shí)學(xué)、問(wèn)題導(dǎo)向、整改落實(shí)上下功夫，在領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全面覆蓋、從嚴(yán)督導(dǎo)上下功夫，真正把率先垂范的標(biāo)桿立起來(lái)，把合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)起來(lái)，把清正廉潔的標(biāo)尺緊起來(lái)，把干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣揚(yáng)起來(lái)，讓學(xué)習(xí)教育有成果、見實(shí)效。要深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺做到擔(dān)當(dāng)如鐵、奉獻(xiàn)如常、干凈如水，在“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)”中實(shí)現(xiàn)“燃燒激情，爭(zhēng)先進(jìn)位”。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)推進(jìn)中央、省委巡視反饋意見深化整改工作，嚴(yán)格落實(shí)“省內(nèi)公務(wù)接待一律不得喝酒”規(guī)定，推進(jìn)全市扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和違規(guī)吃請(qǐng)、公款吃喝專項(xiàng)整治,組織辦公用房清理整改、公務(wù)用車改革“回頭看”。召開全市村（居）“兩委”換屆工作動(dòng)員部署會(huì)，舉辦第五期鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研修班和大學(xué)生村官培訓(xùn)班。
二、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理
進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)和污染防治力度，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)。一要全力抓好環(huán)境問(wèn)題自查整改。認(rèn)真排查2013年以來(lái)項(xiàng)目審批、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、污染防治、環(huán)保執(zhí)法、環(huán)境、突發(fā)環(huán)境事件處置等方面存在的問(wèn)題和隱患，查準(zhǔn)、查實(shí)、查深，抓好整改落實(shí)，完善臺(tái)賬資料。要公開接受群眾監(jiān)督，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，從老百姓反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，開展好“回頭看”，著力治水、治氣、治土，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理，全面劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，深入推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造和城市黑臭水體整治行動(dòng)；落實(shí)大氣污染治理各項(xiàng)措施；強(qiáng)化土壤環(huán)境綜合監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理。二要全力放大生態(tài)文明創(chuàng)新舉措效應(yīng)。進(jìn)一步健全和有效落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，不留死角，不存盲區(qū)。全面落實(shí)四大片區(qū)生產(chǎn)力布局和西北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)差別化考核辦法，剛性執(zhí)行飛地政策，落實(shí)億元以上項(xiàng)目落戶布局集中會(huì)辦制度。嚴(yán)守生態(tài)紅線，加強(qiáng)521平方公里生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)修復(fù)。做好做足“生態(tài)+”文章，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，舉辦品蟹賞菊旅游季推介會(huì)，加快“圓夢(mèng)小鎮(zhèn)”、“財(cái)富小鎮(zhèn)”等特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)光昭華集團(tuán)（生態(tài)養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)（國(guó)家級(jí)）示范園區(qū)）項(xiàng)目規(guī)劃及相關(guān)準(zhǔn)備工作，推進(jìn)得勝湖等項(xiàng)目建設(shè)。三要全力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家濕地公園、國(guó)家全域旅游示范區(qū)四大“國(guó)”字號(hào)創(chuàng)建。對(duì)照既定的創(chuàng)建任務(wù)、實(shí)施方案、責(zé)任清單、時(shí)序要求，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，務(wù)求創(chuàng)建實(shí)效。同時(shí)，做好省級(jí)生態(tài)市考核驗(yàn)收反饋意見整改、國(guó)家生態(tài)市技術(shù)評(píng)估迎檢準(zhǔn)備，切實(shí)以創(chuàng)建促提升，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破。
三、多措并舉促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)
貫徹落實(shí)好省委十二屆十二次全會(huì)、全省科技大會(huì)、市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、市第十二次黨代會(huì)、市委十二屆一次全會(huì)精神，立足“十三五”，對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，補(bǔ)缺補(bǔ)短補(bǔ)軟，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一要逐一過(guò)堂主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)特別是公共財(cái)政預(yù)算收入、工業(yè)開票銷售、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額、工業(yè)增加值率、不良貸款率、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等重點(diǎn)指標(biāo)，市分管領(lǐng)導(dǎo)要組織專項(xiàng)督查推進(jìn)，深入調(diào)查研究，找出問(wèn)題癥結(jié)，拿出可行辦法，落實(shí)關(guān)鍵措施。召開全市金融形勢(shì)分析會(huì)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融第二階段整治，編制全市低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃。二要逐一過(guò)堂三大培育工程和行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，深入研究重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)精準(zhǔn)性政策，專題督查推進(jìn)培優(yōu)育強(qiáng)“1520工程”、百家科技創(chuàng)新型企業(yè)、小微企業(yè)進(jìn)規(guī)模3大培育工程和成長(zhǎng)型企業(yè)技改、興達(dá)式企業(yè)培育、企業(yè)上市3個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，組織2016年我市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客大賽決賽，開展國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、省院士工作站、省研究生工作站、省工程技術(shù)研究中心申報(bào)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)深耕主業(yè)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提升市場(chǎng)主體能級(jí)。加強(qiáng)資金、土地、能源、勞動(dòng)力等要素科學(xué)保障，讓基礎(chǔ)好、生命力強(qiáng)的企業(yè)優(yōu)先得到支持。三要逐一過(guò)堂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落實(shí)情況。有力、有度、有效落實(shí)好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)，確保中央、省、和我市已經(jīng)明確的各類政策意見不變形、不走樣、不放空。一方面要“破舊”，加快破除低水平、低競(jìng)爭(zhēng)力、相對(duì)落后的部分，減輕包袱、輕裝上陣；一方面更要“立新”，大力推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新要素的發(fā)展和集聚，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快“2+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系打造。
四、旗幟鮮明大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓真項(xiàng)目
緊扣“保七、爭(zhēng)八、超翻番”目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)全市招商引資項(xiàng)目建設(shè)半年觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議精神，正視我市在項(xiàng)目質(zhì)量數(shù)量、推進(jìn)達(dá)效、招商專業(yè)專注等方面的不足，實(shí)打?qū)嵉赝七M(jìn)項(xiàng)目，堅(jiān)持不懈地用實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目持續(xù)增添后勁、增加有效投入。一要在重點(diǎn)指標(biāo)考核上拿出真招實(shí)招。聚焦竣工投產(chǎn)率、項(xiàng)目入庫(kù)率、實(shí)際完成投資、設(shè)備投資、開票銷售、入庫(kù)稅收、投入產(chǎn)出比、單位產(chǎn)出率等8個(gè)方面指標(biāo)，建立健全考核考評(píng)辦法，形成更加重視“實(shí)質(zhì)性投資、設(shè)備性投資、竣工達(dá)產(chǎn)增效、投資綜合效益”的鮮明導(dǎo)向，保證項(xiàng)目投入的真實(shí)性、可靠性，不斷提高項(xiàng)目的質(zhì)量和效率。二要在服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)上拿出真招實(shí)招。學(xué)習(xí)柯橋經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范中介行為，放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化審批方式，縮短審批時(shí)限，研究拿出具體操作辦法。發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，主動(dòng)跑腿，做好協(xié)調(diào)，切實(shí)解決華東可可、新源同昌、榮澄精密鑄造等企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。推進(jìn)政府融資平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作。三要在招商活動(dòng)策劃組織上拿出真招實(shí)招。組織8月中旬深圳投資促進(jìn)周活動(dòng)，做好韓國(guó)投資促進(jìn)周活動(dòng)及韓國(guó)·投資懇談會(huì)、金秋經(jīng)貿(mào)科技洽談會(huì)、服務(wù)業(yè)投資促進(jìn)周相關(guān)準(zhǔn)備工作，促成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目簽約。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門梳理分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，精準(zhǔn)定位，完善資料，深度謀劃，攻堅(jiān)突破。四要在做強(qiáng)載體上拿出真招實(shí)招。召開全市園區(qū)開發(fā)工作會(huì)議，研究部署做大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、做強(qiáng)戴南科技園區(qū)、做精安豐韓國(guó)汽配產(chǎn)業(yè)園、做特陳堡精密鑄鍛造產(chǎn)業(yè)園、做優(yōu)茅山臺(tái)商工業(yè)園的系列舉措，出臺(tái)具體政策文件，以載體的大提升推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的大跨越。
五、著力抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善
認(rèn)真學(xué)習(xí)消化、吸收運(yùn)用好省委省政府關(guān)于城市工作的最新精神，圍繞“六個(gè)優(yōu)化”要求，圍繞我市“宜居宜商宜游的現(xiàn)代化水鄉(xiāng)城市”定位，抓緊開展專項(xiàng)調(diào)研，為制定和實(shí)施城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃做好前期準(zhǔn)備。加大房屋征收力度，加快興泰高速、351省道、229省道等重點(diǎn)城建交通工程施工，積極對(duì)接上爭(zhēng)鹽泰錫常宜鐵路等重大項(xiàng)目，科學(xué)謀劃明年城建項(xiàng)目和交通建設(shè)計(jì)劃。召開第25次規(guī)委會(huì)。召開高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整市推進(jìn)暨糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定試點(diǎn)工作會(huì)議，全面啟動(dòng)規(guī)劃、方案制定。切實(shí)做好全市防旱、防臺(tái)工作，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。注重高溫天氣下的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加強(qiáng)秋收作物田間管理，抓好病蟲害防治、第二代美國(guó)白蛾防治，做好夏季動(dòng)物防疫、病死畜禽無(wú)害化處理。加大美麗宜居家園建設(shè)力度，以“農(nóng)村環(huán)境提升月”活動(dòng)為抓手，深入實(shí)施村莊環(huán)境改善提升行動(dòng)和城市環(huán)境綜合整治接續(xù)行動(dòng)，推進(jìn)飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，完成農(nóng)村閘站新建及維修改造、圩堤加修和生產(chǎn)河疏浚工程市級(jí)驗(yàn)收。提高民生實(shí)事實(shí)際成效，落實(shí)城鄉(xiāng)低保救助群體提標(biāo)工作，推進(jìn)改薄工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，組織開展學(xué)校塑膠跑道質(zhì)量安全專項(xiàng)督查。繼續(xù)推進(jìn)歷史文化名城申報(bào)工作，組織第八個(gè)“8.8”全國(guó)全民健身日活動(dòng)和市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目。開展好“八一”雙擁系列活動(dòng)，完成“老農(nóng)?！焙罄m(xù)工作以及全省“老農(nóng)?！爆F(xiàn)場(chǎng)會(huì)的籌備工作。
加快農(nóng)村衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)建設(shè)
今年上半年，我局加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是積極做好申請(qǐng)中央財(cái)政資助項(xiàng)目工作。今年3月初，召開了全市衛(wèi)生局長(zhǎng)工作會(huì)議，專門研究部署加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工作。在3月底，舉辦一期“全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助申請(qǐng)材料撰寫學(xué)習(xí)班”，邀請(qǐng)省藥學(xué)院專家授課，并對(duì)調(diào)查和申報(bào)材料撰寫作具體指導(dǎo)。完成了對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀摸底調(diào)查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋現(xiàn)狀情況調(diào)查表填報(bào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總平面圖、業(yè)務(wù)用房平面圖及相關(guān)圖片資料采集，并制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)計(jì)劃。
二是多渠道籌措建設(shè)資金，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作。今年我市89個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了省財(cái)政補(bǔ)助，人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中80%用于在職員工工資補(bǔ)助，20%用于業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備裝備添置等。省財(cái)政對(duì)我市翁源龍仙、壩子等9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下?lián)芰斯?00萬(wàn)元用于業(yè)務(wù)用房建設(shè)、設(shè)備添置等的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。中央拉動(dòng)內(nèi)需增加對(duì)基層衛(wèi)生建設(shè)的資金，經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取，我市有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了第一期新增基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中央投資計(jì)劃各50萬(wàn)元建設(shè)資金。有6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已上報(bào)中央爭(zhēng)取第二期新增基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中央投資計(jì)劃各50-90萬(wàn)元建設(shè)資金。
二、大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
三、積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)域中心打造
一是加快重點(diǎn)工程建設(shè)?；洷贬t(yī)院門診醫(yī)技樓建設(shè)，積極做好用地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工程，到目前已全部完成拆遷戶簽定搬遷或補(bǔ)償協(xié)議，進(jìn)入工程招投標(biāo)程序，力爭(zhēng)在8月份動(dòng)工。職業(yè)病防治中心大樓、中醫(yī)院醫(yī)技大樓等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入完善功能配套階段。市婦幼保健院新大樓和新中心血站建設(shè)正在進(jìn)行選址和立項(xiàng)申報(bào)。
二是抓好醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，市直醫(yī)院根據(jù)本單位的實(shí)際情況分別出臺(tái)了加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策和措施，采取從外地引進(jìn)、本院專家?guī)嗪凸膭?lì)自學(xué)成才等辦法，建設(shè)一支高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，全市具有副高及以上技術(shù)職稱的有567人，同比增加22人。同時(shí)，各醫(yī)院不斷完善績(jī)效激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。如市一人民醫(yī)院今年初實(shí)行工資獎(jiǎng)金與工作量和工作業(yè)績(jī)掛鉤，大大調(diào)動(dòng)了廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。
三是加強(qiáng)?？平ㄔO(shè)，建立優(yōu)勢(shì)學(xué)科群體和特色?？啤Ｄ[瘤防治、心血管疾病介入、肝膽外科等重點(diǎn)專科和特色?？平ㄔO(shè)得到加強(qiáng)。
四是強(qiáng)化醫(yī)
院管理，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平。在鞏固醫(yī)院管理年活動(dòng)成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展醫(yī)院管理年、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”和醫(yī)療安全百日專項(xiàng)檢查活動(dòng)。各醫(yī)療單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療核心制度，把三級(jí)查房制度，首診負(fù)責(zé)制度、疑難病例討論制度、分級(jí)護(hù)理制度、會(huì)診制度、交接班制度等作為醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量的重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療護(hù)理缺陷、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故和輸液反應(yīng)等報(bào)告制度，防范于未然，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。今年2月對(duì)部分二級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行了督查。
進(jìn)中醫(yī)強(qiáng)市工作。加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科、中藥房的規(guī)范化建設(shè)，抓好翁源縣中醫(yī)院改擴(kuò)建工作。積極開展申報(bào)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣和創(chuàng)建省中醫(yī)藥先進(jìn)縣工作，曲江區(qū)在積極開展申報(bào)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣工作，翁源縣積極開展創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣工作。積極推動(dòng)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)開展“韶關(guān)名中醫(yī)”學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)師承和“治未病”工作。
四、認(rèn)真做好婦幼保健工作
今年，我們把做好婦幼保健工作作為衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為民生工程的重要內(nèi)容抓緊抓好。一是全力推進(jìn)免費(fèi)婚檢工作。在市婦兒工委的協(xié)調(diào)下，衛(wèi)生、民政、計(jì)生等部門積極配合，4月份在仁化召開了全市免費(fèi)婚檢工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，6月份召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)免費(fèi)婚檢工作推進(jìn)會(huì)，市政府出臺(tái)了《關(guān)于在全市推行免費(fèi)婚檢的實(shí)施方案》。目前仁化、新豐等縣的婚檢率達(dá)70%以上，南雄市達(dá)40%，其余各地婚檢率均穩(wěn)步提高。
二是實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要。召開了全市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議，對(duì)我市實(shí)施“兩綱”的工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)2012年全市婦女兒童工作進(jìn)行了研究和部署。6月份召開了全市婦幼信息工作會(huì)議，對(duì)全市上半年實(shí)施“兩綱”目標(biāo)情況進(jìn)行了分析研究，確定提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率和降低新生兒出生缺陷發(fā)生率作為下半年的工作重點(diǎn)，并對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了分析并制定了工作措施。
三是認(rèn)真實(shí)施婦幼安康工程。省衛(wèi)生廳已把市婦幼保健院為婦幼安康工程乳腺癌防治項(xiàng)目定點(diǎn)單位，并協(xié)助省保健院在我市組織了相關(guān)培訓(xùn)，做好項(xiàng)目實(shí)施方案的擬定工作。
四是加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證和從業(yè)人員的技術(shù)考核合格證進(jìn)行考核驗(yàn)證（發(fā)證），對(duì)全婚前醫(yī)學(xué)檢查的單位和個(gè)人資格進(jìn)行了審核，并舉辦培訓(xùn)班，保證依法提供技術(shù)服務(wù)。上半年組織發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明18100份，核查外省和本省簽發(fā)的出生醫(yī)學(xué)證明166份，發(fā)現(xiàn)無(wú)效證36份，其中假證9份。為綜合治理出生人口性別比偏高的問(wèn)題，我局起草并下發(fā)了《韶關(guān)市衛(wèi)生系統(tǒng)b超配備管理規(guī)定》。
五是加強(qiáng)基層?jì)D幼保健的指導(dǎo)，組織專業(yè)力量重點(diǎn)對(duì)新豐、仁化婦幼保健院業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，提高基層?jì)D幼綜合服務(wù)能力。六是針對(duì)我市孕產(chǎn)婦死亡率和5歲以下兒童死亡率較高的情況，積極開展調(diào)研，查找原因，積極采取措施降低死亡率，確保全年指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于全省平均水平。
五、進(jìn)一步提高農(nóng)村合作醫(yī)療水平
三是提高保障水平。住院報(bào)銷比例比去年相應(yīng)提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報(bào)銷的比例提高到70-80%，縣級(jí)醫(yī)院住院報(bào)銷比例提高到60%，縣外醫(yī)院住院報(bào)銷40%，縣（市、區(qū)）級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院需轉(zhuǎn)診到縣外住院治療，經(jīng)當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療辦公室同意，縣外補(bǔ)償比例可調(diào)整到60%，每年最高住院報(bào)銷封頂線5萬(wàn)元。將慢性腎功能衰竭、肝硬化失代償期、癌癥、腦中風(fēng)后遺癥、心肌梗塞恢復(fù)期、精神病、糖尿病、高血壓、肺結(jié)核、白內(nèi)障手術(shù)等10種慢性病門診治療費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金補(bǔ)償范圍，年封頂金額與住院補(bǔ)償一并為5萬(wàn)元。個(gè)人交費(fèi)部分可直接用于門診費(fèi)用，使農(nóng)民真正享受到農(nóng)村合作醫(yī)療的好處。
四是加強(qiáng)新農(nóng)合信息化管理。將2012年全市農(nóng)民補(bǔ)償情況在網(wǎng)上公布，湞江區(qū)合醫(yī)辦與農(nóng)村信用社合作，投入100多萬(wàn)建設(shè)局域網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)新農(nóng)合信息化管理，目前正試運(yùn)行。全市縣、鎮(zhèn)合醫(yī)辦于8月15日開通了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)b/s系統(tǒng)。五是市級(jí)財(cái)政配套資金及時(shí)到位。至5月31日止，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療市級(jí)配套資金全部到位，全部資金已存入財(cái)政社保專戶，確保了合作醫(yī)療資金的正常運(yùn)作。
六、狠抓創(chuàng)衛(wèi)整改，迎接國(guó)家技術(shù)評(píng)估
今年上半年，重點(diǎn)圍繞國(guó)家級(jí)專家組提出的整改意見和市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園辦檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定了整改方案，進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任人、整改要求、整改期限。同時(shí)成立了由局領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位工作人員組成的創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)組，不定期地開展創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)工作。
一是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)熟食檔及周邊食品經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)督。全面清理熟食檔內(nèi)衛(wèi)生死角、修復(fù)破損“三防”設(shè)施。尤其是針對(duì)推薦線路周邊100米范圍內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)，做到百分百過(guò)關(guān)。
二是抓好餐飲單位存在問(wèn)題的整改。要求各單位做到食品衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)牌匾上墻公示，落實(shí)餐飲具消毒措施，完善食品原料采購(gòu)索證登記制度，杜絕使用非食品添加劑。
三是加強(qiáng)公共場(chǎng)所特別是小美容美發(fā)和小旅業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督。重點(diǎn)完善清洗消毒、登記制度和化妝品、床上用品清洗消毒索證制度，從業(yè)人員持健康證明，穿戴工作衣上崗，保持店內(nèi)環(huán)境整齊清潔。
七、加強(qiáng)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，圍繞解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面等方面問(wèn)題深入調(diào)研，分析原因，制定整改措施。深入開展紀(jì)律教育活動(dòng)，筑牢拒腐防變的思想防線。局直各單位圍繞“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保障科學(xué)發(fā)展”的主題，廣泛開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政、廉潔從業(yè)教育，筑牢拒腐防變的道德思想防線。落實(shí)反腐糾風(fēng)任務(wù)，制定了
《韶關(guān)市衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作牽頭任務(wù)分解表》，明確責(zé)任，同時(shí)把反腐糾風(fēng)工作列入直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核和年度目標(biāo)責(zé)任考核工作中。深入開展“抓作風(fēng)，塑形象”整改活動(dòng)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范干部選拔任用行為、規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為、嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律和工作作風(fēng)、規(guī)范采購(gòu)招投標(biāo)行為、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。認(rèn)真對(duì)照省直機(jī)關(guān)暗訪專題片和韶關(guān)市機(jī)關(guān)效能察訪核驗(yàn)《通報(bào)》中反映的問(wèn)題，查找局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，制定了《關(guān)于嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的通知》并抓好落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率。加強(qiáng)行政審批服務(wù)窗口建設(shè)，完善便民措施，簡(jiǎn)化辦事程序，規(guī)范衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政監(jiān)督、衛(wèi)生行政處罰等行為，落實(shí)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批、服務(wù)承諾和限時(shí)辦結(jié)制度。落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度，抓好診療、收費(fèi)、采購(gòu)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。積極開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開工作，推進(jìn)政務(wù)院務(wù)公開和民主管理。全市醫(yī)療投訴明顯減少，衛(wèi)生局服務(wù)窗口上半年發(fā)放食品衛(wèi)生許可證685個(gè)，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證195個(gè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證105個(gè)（含變更校驗(yàn)），衛(wèi)生行政許可提前辦結(jié)率達(dá)100%。
2012年下半年全市衛(wèi)生工作要點(diǎn)
2012年下半年，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革為契機(jī)，著力加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系和能力建設(shè)，積極推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)區(qū)域中心打造，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系，提高公共衛(wèi)生防控水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力，不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，確保全年工作任務(wù)的圓滿完成。
一、積極探索公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革
成立市衛(wèi)生局深化醫(yī)藥改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照國(guó)家和省的總體改革方案，逐步探索施行改革措施，積極配合發(fā)改委、勞動(dòng)保障、物價(jià)等部門同步實(shí)施醫(yī)療保障體制改革，探索醫(yī)療保險(xiǎn)總額預(yù)付、單病種收費(fèi)、門診統(tǒng)籌等方式方法，建設(shè)基本藥物制度，改革醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格形成機(jī)制，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。配合市物價(jià)局積極做好乳源縣藥品“零差率”改革試點(diǎn)工作。
二、加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)建設(shè)
三、加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)
在總結(jié)、借鑒已完成的6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改制改造工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，下半年加快推進(jìn)5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化改造。出臺(tái)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法實(shí)施細(xì)則。
四、積極推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)區(qū)域中心打造
加快粵北醫(yī)院門急診醫(yī)技綜合樓建設(shè)，完成工程招投標(biāo)工作，力爭(zhēng)在8月動(dòng)工。推進(jìn)市中心血站遷建、市中醫(yī)院醫(yī)技樓建設(shè)，盡快完成市職業(yè)病防治院職防中心大樓裝修工程，積極做好市婦幼保健院綜合樓和粵北三院擴(kuò)建等工程項(xiàng)目報(bào)批。精心打造好已確定的5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科和23個(gè)特色?？?，提高市直醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)區(qū)域化水平和知名度。
五、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全
繼續(xù)開展醫(yī)院管理年、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”和醫(yī)療安全百日專項(xiàng)檢查活動(dòng)。在第四季度開展全市督導(dǎo)檢查。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理，落實(shí)三級(jí)醫(yī)師查房、死亡病例和醫(yī)療事故討論分析制度等各項(xiàng)核心醫(yī)療制度。
六、大力推進(jìn)中醫(yī)強(qiáng)市工作
今年完成15個(gè)中心衛(wèi)生院中醫(yī)科標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好翁源縣中醫(yī)院改擴(kuò)建工作。抓好曲江區(qū)申報(bào)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣和翁源縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣工作。8月份完成國(guó)家級(jí)特色?？粕陥?bào)工作。
七、加強(qiáng)重大疾病的防控，提高應(yīng)急處置能力
八、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作
強(qiáng)化衛(wèi)生綜合執(zhí)法，推動(dòng)全行業(yè)依法依規(guī)辦事。做好重大節(jié)假日食品安全，完善農(nóng)村和社區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。
九、扎實(shí)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作
開展免費(fèi)婚檢和貧困孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療救助，提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率。開展“先天性心臟病”患兒流行病學(xué)調(diào)查及干預(yù)，加強(qiáng)出生缺陷三級(jí)預(yù)防系統(tǒng)化管理。加強(qiáng)危急孕產(chǎn)婦搶救工作，做好新生兒疾病早期篩查、診斷和治療。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦、兒童死亡信息管理工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。推進(jìn)婦幼保健服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，為孕產(chǎn)婦提前檢查和產(chǎn)后訪視，為35歲以上婦女提供宮頸癌和乳腺癌篩查，促進(jìn)城鄉(xiāng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)均等化。今年全市孕產(chǎn)婦死亡率、5歲兒童死亡率控制在全省平均值以下。
2010年，是我縣災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速加快發(fā)展的決戰(zhàn)之年，根據(jù)全縣愛國(guó)衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想，結(jié)合我辦的實(shí)際工作，今年愛國(guó)衛(wèi)生工作以縣委十屆九次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為藍(lán)本，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、鞏固亮點(diǎn)、治理丑點(diǎn)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)效推動(dòng)”的工作思路，做好縣城風(fēng)貌統(tǒng)一打造和移民區(qū)環(huán)境綜合整治工作，大力改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，為加快我縣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人居和發(fā)展環(huán)境，不斷提高我縣文明縣城水平，提升移民區(qū)環(huán)境干凈整潔、管理規(guī)范有序、社會(huì)民風(fēng)文明起程。
二、工作目標(biāo)
（一）按時(shí)完成縣重建委下達(dá)的縣城風(fēng)貌打造任務(wù)，協(xié)助幫扶的移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好環(huán)境綜合整治和風(fēng)貌打造實(shí)施方案并按時(shí)完成。
（二）做好愛國(guó)衛(wèi)生日常工作，確保無(wú)重大公共衛(wèi)生事件和疫情發(fā)生。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)全民健康教育，提高人口綜合素質(zhì)。
（四）做好愛國(guó)衛(wèi)生資料收集，形成專卷。
三、工作重點(diǎn)
（一）抓好愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)整治
要以災(zāi)后重建風(fēng)貌統(tǒng)一打造為契機(jī)，一是集中精力，全力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，確保專項(xiàng)活動(dòng)出實(shí)效、出特色、出經(jīng)驗(yàn)；二是以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，集中開展治理活動(dòng)。三是以春秋季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為契機(jī)，廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾，整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，徹底治理四害孳生場(chǎng)所。四是深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，把移民區(qū)建設(shè)成為衛(wèi)生合格單位，把機(jī)關(guān)建成衛(wèi)生先進(jìn)單位。五是加強(qiáng)日常衛(wèi)生檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
（二）以綜合防制為主，扎實(shí)開展衛(wèi)生防疫工作
一是定期清理“四害”孳生源頭，及時(shí)清除垃圾、污水及衛(wèi)生死角，減少蟲媒傳染疾病發(fā)生和流行條件。二是扎實(shí)開展“四害”消殺活動(dòng)，有效降低“四害”密度，有效鞏固衛(wèi)生防疫工作成果。
（三）以素質(zhì)提升為重點(diǎn)，推進(jìn)健康教育深入發(fā)展
一是以健康教育示范村建設(shè)為抓手，結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，廣泛開展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳，著力培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣，教育和引導(dǎo)廣大群眾從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，樹立文明健康的生產(chǎn)、生活方式。二是加強(qiáng)健康教育骨干隊(duì)伍建設(shè)，建立一支穩(wěn)定的健康教育隊(duì)伍，形成逐年跟進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的格局。三是加大防病科普知識(shí)教育力度，全面開展小手牽大手健康教育活動(dòng)。四是發(fā)揮報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾新聞媒體優(yōu)勢(shì)，教育和引導(dǎo)廣大庫(kù)區(qū)移民群眾自覺地投入到“改陋習(xí)、講文明、講衛(wèi)生、愛環(huán)境、樹新風(fēng)”活動(dòng)中，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和預(yù)防控制疾病的能力，擴(kuò)大健康文化的影響力。
2.在實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作中，我委認(rèn)真按照相關(guān)要求，結(jié)合部門實(shí)際，開展了以下工作：一是開通“96128”政務(wù)信息電話專線（13170788696），指定專門信息聯(lián)絡(luò)員和網(wǎng)絡(luò)管理員，在信息公開門戶網(wǎng)站上公開政務(wù)信息146條，在麗江市政府信息公開門戶網(wǎng)站“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度專欄”開設(shè)的重大決策聽證事項(xiàng)、政務(wù)信息查詢、重點(diǎn)工作通報(bào)、重要公示事項(xiàng)4個(gè)欄目?jī)?nèi)，按月對(duì)本委實(shí)施的四項(xiàng)制度工作在網(wǎng)上公開，極大地方便了廣大人民群眾特別是育齡人群政策咨詢、辦理證件、避孕節(jié)育和生殖健康的需求。二是取消了人口與計(jì)劃生育行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，即《生育證》工本費(fèi)和節(jié)育手術(shù)人員考核費(fèi)，減輕了群眾的負(fù)擔(dān)。三是根據(jù)市政府糾風(fēng)辦的安排，我委主任張菊蘭、副主任牛鵬和政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人于2009年6月5日在在麗江人民廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目中直接與廣大聽眾互動(dòng)，詳細(xì)闡述了當(dāng)前人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和相關(guān)政策，一一回答了聽眾咨詢的生育政策、“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策等熱點(diǎn)問(wèn)題，使廣大聽眾進(jìn)一步了解了計(jì)劃生育基本國(guó)策。
（十二）實(shí)施掛鉤扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目
根據(jù)市政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，市人口計(jì)生委作為牽頭單位與麗江海關(guān)共同實(shí)施玉龍縣魯?shù)猷l(xiāng)新主村委會(huì)海東村扶貧項(xiàng)目。任務(wù)一經(jīng)下達(dá)，我委及海關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和市扶貧辦項(xiàng)目負(fù)責(zé)人赴該村作實(shí)地調(diào)研，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，經(jīng)認(rèn)真實(shí)地調(diào)查了解，決定實(shí)施“4120M的村道硬化建設(shè)和約50戶的民房刷白工程”，目前部分資金已撥付到位，工程已破土動(dòng)工。
（十三）存在問(wèn)題和困難
1.基層隊(duì)伍不穩(wěn)定。計(jì)劃生育是我國(guó)基本國(guó)策，是一項(xiàng)利國(guó)利民，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的甜蜜事業(yè)。但長(zhǎng)期以來(lái)，因計(jì)劃生育工作量大、責(zé)任重、激勵(lì)機(jī)制不健全、黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、不重視、宣傳員報(bào)酬偏低、存在盲目樂觀和麻痹松懈情緒。特別是近年來(lái)，因流動(dòng)人口無(wú)序生育情況難以真正遏制，富人、名人超生現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，工作趨于復(fù)雜化等因素的影響，一些優(yōu)秀人員不愿加入人口計(jì)生隊(duì)伍，現(xiàn)有工作人員、特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)工作人員工作熱情不高、怕承擔(dān)責(zé)任、人心不穩(wěn)，人員更換頻繁、工作缺乏連續(xù)性。
2.觀念認(rèn)識(shí)不到位。全市部分人口計(jì)生工作者和黨政領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的職能職責(zé)和要求認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)待人口計(jì)生工作，仍然停留在老眼光、老思路、老辦法、老觀念上，未能真正認(rèn)清當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的前所未有復(fù)雜局面，工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，缺乏開拓創(chuàng)新精神，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)。
3.工作人員與工作量之間存在矛盾。隨著新時(shí)期人口計(jì)生工作職能職責(zé)的拓展：即流動(dòng)人口持續(xù)增多、人口老齡化、獨(dú)生子女早期教育和育齡群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康需求，全市各級(jí)人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)有工作人員與工作量之間矛盾日漸突出，市縣兩級(jí)人口計(jì)生行政部門，1個(gè)科室就1個(gè)工作人員，甚至1人身兼數(shù)職，部分區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦也只有1個(gè)工作人員，基層技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員存在不足，即使加班加點(diǎn)，超負(fù)荷工作，以難免顧此失彼，影響了整體工作的發(fā)展。
當(dāng)前，我市面臨新的發(fā)展潮，形勢(shì)一片大好。省委、省政府對(duì)××工作十分重視。德江書記月份視察集團(tuán)股份有限公司，時(shí)間雖短，但做了重要指示，對(duì)我們的工作寄予殷切希望。華華省長(zhǎng)今年來(lái)過(guò)××兩次，一次是調(diào)研，一次是指導(dǎo)市黨政班子民主生活會(huì)。他對(duì)××實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提出新的要求。南海石化項(xiàng)目正式動(dòng)工帶來(lái)了轟動(dòng)效應(yīng)，很多大項(xiàng)目紛紛落戶我市。目前，南海石化項(xiàng)目進(jìn)展順利，有千工人在工地施工建設(shè)，明年建設(shè)高峰期就有萬(wàn)工人，后年將建成投產(chǎn)。萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家計(jì)委審批后已上報(bào)國(guó)務(wù)院，象頭山萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站已經(jīng)動(dòng)工，稔平半島煤電廠、鋼鐵廠等招商項(xiàng)目正在洽談之中，這些都為我們××的發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。加快發(fā)展始終是××的主題。九十年代××曾經(jīng)熱鬧一時(shí)，那時(shí)候是“虛火”?，F(xiàn)在不同了，是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇。如何把握機(jī)遇，加快發(fā)展，我們責(zé)任重大。××是塊高檔“西裝料”，有山有水，資源豐富，交通便利。我們要用這塊料做成一流的“西裝”，不能做成“內(nèi)褲”。這么好的“料子”，我們千萬(wàn)要做好“裁縫師”！為配合大項(xiàng)目以及結(jié)合我市遠(yuǎn)景發(fā)展計(jì)劃，我們要建設(shè)三條產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶：一是沿惠澳大道的信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶；二是以××大道為標(biāo)準(zhǔn)改造惠淡路，沿惠淡路建成文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶；三是泛大亞灣重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。稔平半島占地多平方公里，比整個(gè)新加坡還要大。一旦鋼鐵廠、煤電廠項(xiàng)目落戶，通往島上的鐵路、公路、引水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)馬上動(dòng)工，大概投資億，采取投資主體多元化，多渠道籌集資金，資金不成問(wèn)題，一批大項(xiàng)目上去，增加經(jīng)濟(jì)總量，培植財(cái)源，帶動(dòng)多平方公里的地區(qū)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)可觀。
盡管目前我們發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但與珠三角地區(qū)相比，我們還有相當(dāng)大的差距。我們山區(qū)人口占全市的三分之一左右，還有部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入在萬(wàn)元以下，區(qū)域發(fā)展不平衡；第三產(chǎn)業(yè)滯后，去年，第三產(chǎn)業(yè)僅占整個(gè)的，比全省的平均水平落后十幾個(gè)百分點(diǎn)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，去年我市民營(yíng)企業(yè)多個(gè)，數(shù)量在全省僅占，民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本為多億，在全省僅占；另外，人才缺乏，要建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明城市、文化大市，就必需大批的優(yōu)秀人才。因此，我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，要有緊迫感，不能因形勢(shì)好而自驕自滿、稍有懈怠，要保持清醒頭腦，前有標(biāo)兵，后有追兵，百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退。我們的工作目標(biāo)還是要鎖定珠三角兄弟市。市第八次黨代會(huì)已經(jīng)確定發(fā)展目標(biāo)，到年全市國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番，并建成現(xiàn)代化石化數(shù)碼名城，組團(tuán)式山水生態(tài)城市。我們還要研究如何發(fā)展汽車工業(yè)，以圓××人多年的汽車夢(mèng)。這幾年，廣州市主要產(chǎn)業(yè)突破就是靠汽車工業(yè)，生產(chǎn)整車?yán)惡艽?，汽車工業(yè)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。目前，我們有生產(chǎn)汽車電路、音響、空調(diào)的企業(yè)，世界汽車輪胎王國(guó)日本普利斯通考察兩次，準(zhǔn)備在我市生產(chǎn)汽車輪胎。如果鋼鐵廠落戶××，汽車的外殼也就有了。生產(chǎn)整車就差一個(gè)合作伙伴、一個(gè)型號(hào)。可見，今后到年，是××重要的發(fā)展時(shí)期。我們要一手抓城市文明建設(shè)，搞好市容市貌整治，一手抓經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，發(fā)揮排頭兵作用。撤市設(shè)區(qū)對(duì)我市今后的發(fā)展有著非常深遠(yuǎn)的意義?？梢哉f(shuō)，××的發(fā)展?jié)摿艽螅熬昂芎?，后勁很足?/p>
新世紀(jì)、新××、新發(fā)展。我們要適應(yīng)新的形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓前進(jìn)。下面，我對(duì)市委辦的同志們提出幾點(diǎn)要求：
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)。要按照中央和省委的部署，迅速興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新。學(xué)習(xí)不能只停留在表面，要求深、求細(xì)、求實(shí)。學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用，指導(dǎo)實(shí)踐。要進(jìn)一步學(xué)書記視察廣東重要講話精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將分期分批集中進(jìn)行輪訓(xùn)。辦公室工作接觸面廣，工作任務(wù)重，同志們要不斷拓寬知識(shí)面。大家還年輕，要善于學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)知識(shí)，增長(zhǎng)才干，將來(lái)才有更大的作為。
二是要謙虛謹(jǐn)慎。市委辦的同志在首腦機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，地位特殊，人家尊重我們?nèi)?。我們更要謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，絕不能勢(shì)大氣粗、盛氣凌人。儒家提倡“修身、齊家、治國(guó)、平天下”?！靶奚怼笔亲钪匾?。這是基礎(chǔ)，做人、做事、做官，關(guān)鍵在修身。修身就是提高個(gè)人綜合素質(zhì)，就是黨性錘煉。只有把自己的事情搞好了，才能把家庭搞好，然后才是干事創(chuàng)業(yè)。
三是要恪盡職守。大家的職責(zé)要明確，按照分工把工作做好，一絲不茍，認(rèn)真負(fù)責(zé)。該加班就要加班，該及時(shí)匯報(bào)不能貽誤，要振奮精神，勤勤懇懇，努力工作，保持昂揚(yáng)向上的銳氣。
一是抓好團(tuán)的組織建設(shè)。抓好團(tuán)干部學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高團(tuán)委班子整體工作能力。嚴(yán)格按照分工職責(zé)，指導(dǎo)各塊制定詳細(xì)可行的工作計(jì)劃，并認(rèn)真抓好落實(shí)。按照?qǐng)F(tuán)章及有關(guān)規(guī)定，積極落實(shí)團(tuán)的干部各項(xiàng)待遇。從“黨建帶團(tuán)建”入手，抓好制度完善與落實(shí)。團(tuán)員發(fā)展和教育工作。實(shí)施培育優(yōu)秀青年人才和推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨的“雙優(yōu)”工程，為黨的事業(yè)輸送優(yōu)秀青年人才。
二是抓好團(tuán)員思想建設(shè)。加強(qiáng)廣大團(tuán)員青年及青少年的政治理論和科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)，使廣大團(tuán)員青年和青少年樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。培養(yǎng)解放思想，放眼未來(lái)，永遠(yuǎn)站在時(shí)代的最前列，有理想，有道德，有文化，有知識(shí)，具有先進(jìn)性的時(shí)代青年。
三是開展志愿者服務(wù)制度建設(shè)。充分發(fā)揮團(tuán)委職能，以鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)青年志愿者為主要力量，積極整合各村青年志愿者，完善志愿者服務(wù)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮生力軍作用，服務(wù)家鄉(xiāng)百姓，制定志愿者服務(wù)隊(duì)制度，加強(qiáng)團(tuán)委在服務(wù)隊(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)力量，為切實(shí)需要的困難青少年貢獻(xiàn)一份力量。
四是開展主題實(shí)踐活動(dòng)。利用3月志愿者服務(wù)月這一時(shí)機(jī)，組織青年志愿者開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，為鎮(zhèn)上群眾提供法律、科技、計(jì)生知識(shí)咨詢等服務(wù)。
以“六一”、“七一”節(jié)日為契機(jī)，組織中小學(xué)生開展演講、歌詠等形式多樣的活動(dòng)，充分展示青少年才藝和風(fēng)采。
以建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織為依托，開展團(tuán)員青年讀書活動(dòng)，促進(jìn)團(tuán)員青年共同成長(zhǎng)、共同提高、共享讀書成果，推動(dòng)群體前進(jìn)。
五是鼓勵(lì)青年大膽創(chuàng)業(yè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。紅土崖鎮(zhèn)團(tuán)委今年將繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和種養(yǎng)殖培訓(xùn)，提高青年的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能，幫助一批有志青年創(chuàng)業(yè)，指導(dǎo)已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的青年把企業(yè)做大做強(qiáng)。并打算樹立2個(gè)青年創(chuàng)業(yè)成功的典型，通過(guò)宣傳報(bào)道，使更多的青年投入到創(chuàng)業(yè)之中來(lái)，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
共青團(tuán)工作意見：
一是希望上級(jí)部門多給提供一些技術(shù)、平臺(tái)、信息、政策，大力培養(yǎng)農(nóng)村青年能人隊(duì)伍，營(yíng)造農(nóng)村青年人才健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
一、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市經(jīng)濟(jì)和信息化局轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱優(yōu)化小組），由局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，成員由辦公室、人事科、政策法規(guī)科相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。日常監(jiān)督管理工作由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)。
二、考核對(duì)象
機(jī)關(guān)各科室、執(zhí)法大隊(duì)
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容由制度建設(shè)、執(zhí)行紀(jì)律、工作效率三個(gè)方面組成，過(guò)程考核實(shí)行百分制量化考評(píng)，其中制度建設(shè)分值20分，執(zhí)行紀(jì)律分值40分，工作效率分值40分。
四、考核辦法
（一）月度計(jì)劃。各考評(píng)對(duì)象將年度工作目標(biāo)細(xì)化分解到月度，每月1日前填寫《月度工作計(jì)劃表》，報(bào)政策法規(guī)科匯總，經(jīng)局優(yōu)化小組組長(zhǎng)簽字后報(bào)市優(yōu)化辦。
（二）月度考核。每月28日前，各考評(píng)對(duì)象將當(dāng)月工作完成情況建立工作臺(tái)帳，收集工作材料，填寫《月度工作紀(jì)實(shí)》，報(bào)政策法規(guī)科匯總，經(jīng)局優(yōu)化小組組長(zhǎng)簽字后報(bào)市優(yōu)化辦。
（三）季度考核。每季末月28日前，各考評(píng)對(duì)象填寫《季度工作小結(jié)表》，報(bào)政策法規(guī)科匯總，經(jīng)局優(yōu)化小組組長(zhǎng)簽字后報(bào)市優(yōu)化辦。
五、結(jié)果運(yùn)用
（一）考核結(jié)果與年終評(píng)先表彰掛鉤。凡考評(píng)對(duì)象不能按時(shí)完成上述考核內(nèi)容，或考評(píng)對(duì)象內(nèi)人員受到市優(yōu)化辦督查扣分處理的，不得申報(bào)評(píng)先表彰。
（二）考核結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)資金掛鉤。（按季進(jìn)行考核）
1、凡個(gè)人受到市優(yōu)化辦督查扣5分處理的，扣發(fā)當(dāng)事人一個(gè)月的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)資金。
