發(fā)布時間：2022-11-25 13:20:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的晚會工作方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為持續(xù)貫徹全國全省高校思想政治工作會議、全國全省教育大會和學校思想政治理論課教師座談會精神，落實立德樹人根本任務(wù)，豐富拓展“把災(zāi)難當教材與祖國共成長”主題教育內(nèi)容，廣泛宣傳抗疫斗爭中學校涌現(xiàn)出的先進人物和典型事跡，發(fā)揮抗疫典型事跡的思想政治教育功能，著力推動“線場思政”，打造河南機電線場思政教育教學品牌，學校決定開展“抗疫先進事跡萬場宣講報告會”活動?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、活動時間
即日起至2020年年底
二、宣講報告團人員組成
1.省宣講報告團成員;
2.學校向省教育廳推薦的嘉獎集體代表，嘉獎人員8名（含記功人員1名）;
3.學校師生“戰(zhàn)”疫先鋒中具有先進性、典型性和示范性的代表；
三、宣講報告活動安排
1.省級層面：按照省委高校工委、省教育廳要求，適時邀請省宣講報告團成員，到校進行宣講。
2.學校層面：遴選學校嘉獎集體代表、嘉獎人員、記功人員，以及學校抗疫過程中涌現(xiàn)出來的具有先進性、典型性和示范性的代表，充分挖掘他們的先進事跡，組建學?！翱挂呦冗M事跡宣講報告團”，分期分批在全校組織巡回宣講報告。
3.二級學院層面：各二級學院可以邀請省、學校宣講報告團成員，也可以從學院內(nèi)部遴選抗疫斗爭中表現(xiàn)突出的先進典型，組建二級學院“抗疫先進事跡宣講報告團”，精心組織巡回宣講報告，確保至少組織1場專題宣講報告，形成全校上下同步開展抗疫先進事跡大宣講的生動局面。
四、工作要求
1.高度重視，掀起熱潮。各黨總支（支部）、直屬黨支部要高度重視，主要領(lǐng)導要親自抓，聚焦立德樹人根本任務(wù)，注重發(fā)揮引領(lǐng)育人作用，把宣講報告活動作為加強和改進思想政治工作，推進“線場思政”的重要內(nèi)容，迅速掀起樹典型、學先進的活動熱潮。
2.周密安排，精心組織。有關(guān)職能部門要協(xié)同分工，組織好省級層面和學校層面的宣講；二級學院要精心制定宣講報告活動計劃，有序組織開展報告活動。
3.大力宣傳，營造氛圍。要充分利用各類各級媒體進行宣傳，重點對本單位抗疫經(jīng)驗做法、抗疫先進典型、感人事跡，以及創(chuàng)新、特色宣講活動等進行宣傳報道。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部將遴選宣講活動中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗好做法好典型報送上級部門，參與省級“優(yōu)秀宣講組織單位”“優(yōu)秀宣講團”“優(yōu)秀宣講報告”評選。
各黨總支（支部）、直屬黨支部宣講報告活動情況，請及時以電子文檔形式報宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部。
開展以“愛心傳遞，真情助學”為主題的慈善義演活動，是為了引導更多的市民關(guān)注焦作貧困學生，關(guān)注我們身邊的弱勢群體，我們真誠希望社會各界人士盡自己一份小小的心意。以下是小編和大家分享的學生_教師管理培訓工作方案參考資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
公益慈善策劃方案借鑒一
二、活動目的、意義
開展以“愛心傳遞，真情助學”為主題的慈善義演活動，是為了引導更多的市民關(guān)注焦作貧困學生，關(guān)注我們身邊的弱勢群體，我們真誠希望社會各界人士盡自己一份小小的心意，俗話講滴水能匯成大海，只要人人獻出一份愛，這世界將變的更美好!
以義演方式倡導市民關(guān)注我們身邊的貧困學生，通過義演活動喚起全社會對慈善事業(yè)理解、尊重、關(guān)心與幫助，擴大慈善事業(yè)的影響力。倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的義工精神。
三、組織機構(gòu)
主辦單位：__X
支持單位：__X、__X
合會援助單位：
協(xié)辦單位：
一、活動背景
為弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，提高全民慈善理念，_年愛心助學會第一屆慈善義演是進一步營造全民慈善的良好氛圍，弘揚慈善文化，倡導奉獻愛心，本次晚會是慈善與本土文化的完美結(jié)合，以“愛心傳遞，真情助學”為主題的義演將在_廣場舉辦。
二、活動目的、意義
開展以“愛心傳遞，真情助學”為主題的慈善義演活動，是為了引導更多的市民關(guān)注焦作貧困學生，關(guān)注我們身邊的弱勢群體，我們真誠希望社會各界人士盡自己一份小小的心意，俗話講滴水能匯成大海，只要人人獻出一份愛，這世界將變的更美好!
以義演方式倡導市民關(guān)注我們身邊的貧困學生，通過義演活動喚起全社會對慈善事業(yè)理解、尊重、關(guān)心與幫助，擴大慈善事業(yè)的影響力。倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的義工精神。
三、組織機構(gòu)
主辦單位：__X
支持單位：__X、__X
合會援助單位：
協(xié)辦單位：
承辦單位：
活動名稱：“愛心傳遞，真情助學”大型慈善義演
活動時間：20_年x月x日(周六)
活動地點：_廣場
宣傳媒體：________X
四、贊助公司方面
(一)自己協(xié)調(diào)捐助單位，確定捐助意向和捐助金額。
(二)用希望工程正規(guī)票據(jù)為贊助公司出具票據(jù)
(三)在義演中，請贊助公司上臺舉捐助牌。
(四)在演出場地周邊布置展板，對熱心企業(yè)、個人進行答謝。
五、安全預(yù)案
為確?；顒悠陂g的安全，使本次活動順利、圓滿地進行，特擬定安全保衛(wèi)工作方案如下
(一)指導思想：精心組織、周密部署、密切配合、定崗、定員、定責，確保晚會萬無一失，使慈善義演安全順利進行。
(二)組織領(lǐng)導：為加強本次活動安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導，__同志負責，成立后勤保障應(yīng)急小組，負責布置、協(xié)調(diào)和指揮此次活動的安全保衛(wèi)后勤工作。
八、募集資金使用計劃
助學計劃：所募得的款項一部分用捐助貧困大學新生(5000元/人/學年)
附：義演演出方案
晚會負責人：_X：組員：______
節(jié)目的收集和審核，義工工作的分配。
外聯(lián)組：_X：、___
負責聯(lián)系熱心商家為孩子尋找捐助人和義演當天廣場的義賣商家的尋找及義賣活動策劃接待組：_X：_X：
負責各個相關(guān)組織人員的接待和關(guān)系的協(xié)調(diào)、場地的聯(lián)系
宣傳組：_X：_X
負責宣傳品的設(shè)計，定稿_X
負責演出現(xiàn)場的設(shè)備{燈光、音響、舞臺等的設(shè)計維護
晚會總協(xié)調(diào)：_X：
1、向社會征集內(nèi)容健康向上節(jié)目，望熱心朋友積極參加并提供支持!
具體聯(lián)系：晚會負責人：_X：組員：____X
節(jié)目的收集和審核，義工工作的分配。
2、活動當天將進行現(xiàn)場義賣;
具體情況請聯(lián)系：_X
企業(yè)捐助請聯(lián)系外聯(lián)組：_X
公益慈善策劃方案借鑒二
一、活動背景
深秋已至，天氣轉(zhuǎn)涼，最近學校里感冒的人多了起來，而且全國的流感形式也很嚴峻，通過免費派發(fā)口罩活動希望能促使大家增強預(yù)防流感意識，注意自身清潔衛(wèi)生，同時，向在校師生送上一份溫暖，從而使自己能免于流感的侵襲。
二、活動的目的及意義
近段時間，大家都在網(wǎng)上或者新聞媒體上得知流感的嚴峻形勢，所以想通過這次獻愛心活動，希望能使在校師生免于甲流，也可使大家初步掌握防治流感的基本知識，還可以在將來的生活中，使自己更健康，懂得如何生活并珍惜健康。
三、活動宗旨和要求：
本活動與醫(yī)藥藥品企事業(yè)單位合作，以推動我會成員開展公益實踐，弘揚公益精神、宣傳社會公德、倡導公益文化、開展公益實踐、塑造公益形象為宗旨，開展公益活動,同時在此基礎(chǔ)上擴大的醫(yī)藥藥品企事業(yè)單位以及我會在學校的影響力。在公益活動中，大學生能與公益文化相結(jié)合，突出實效性、人文性、公德性，通過傳播公益文化，營造科學、高雅的道德氛圍，使大學生接受更多的新事物,傳播愛心提高自身修養(yǎng)。
四、活動時間：20xx年12月22日前后
五、活動組織安排
本次活動由就業(yè)協(xié)會主辦，對于本次活動的籌劃和組織，我們將聯(lián)合成立活動組委會進行規(guī)劃和統(tǒng)一安排并遵循贊助商的安排進行適當調(diào)度。
六、宣傳計劃
冠名權(quán)：X醫(yī)藥藥品企事業(yè)單位
宣傳單：宣傳單上公司以贊助商的身份出現(xiàn)或同時派發(fā)公司的宣傳單。(該項目可獨立，可由商家獨自提供)
海報宣傳：海報上商家以贊助商的身份出現(xiàn)，并可以印上商家各自的標志。(商家自行設(shè)計也可以)
展板宣傳：展板上可貼部分贊助商自身的宣傳海報1~2張。
宣傳欄宣傳：贊助商的宣傳和海報在我校宣傳欄擁有該活動的冠名權(quán)。
橫幅宣傳：在活動現(xiàn)場、運動場、飯?zhí)每蓱覓熨澲堂Q的橫幅。
獎品宣傳：獎品由贊助商贊助、提供或可印有該公司的圖案。
產(chǎn)品宣傳：公司產(chǎn)品可作為該活動的指定用品，也可以利用部分時間給贊助商宣傳自己產(chǎn)品。
七、活動步驟:
1、經(jīng)院團委審核批準，并尋找醫(yī)藥贊助商制定工作安排。
2、由會議的結(jié)果分配各項任務(wù):由宣傳部負責出海報、展板等來宣傳各項活動。
3、組織一個流動小組,在活動當天在校園里做宣傳活動和派發(fā)口罩工作,邊宣傳,邊讓同學積極參加此項活動。
八、擴張項目：
通過現(xiàn)場派發(fā)口罩這活動，贊助商醫(yī)藥藥品企事業(yè)單位，還可以在此進行醫(yī)藥保健品銷售，尤其是對預(yù)防流感藥物和藥品進行銷售，并派發(fā)本店宣傳單張，從而增強本醫(yī)藥藥品企事業(yè)單位在學校的影響力。
九、活動經(jīng)費：
1、獨立包裝型醫(yī)藥口罩1000個以上(由贊助商提供)
2、宣傳標語橫幅1~2條(由贊助商提供)
3、宣傳板報設(shè)計及費用(我會承包)
4、相關(guān)其余經(jīng)費(詳談)
分校校長室，部、辦、室主任室：
為了進一步宣傳名優(yōu)教師的先進事跡，展示我校教師良好的精神風貌，進一步營造尊重知識，尊重人才，尊重教師的輿論氛圍，積極引導教職工在育英事業(yè)的舞臺上真誠奉獻，建功立業(yè)，根據(jù)本學期工作要點安排，決定開展慶祝第二十二個教師節(jié)系列宣傳活動。現(xiàn)將《第二十二個教師節(jié)慶?；顒踊I備工作方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
一、慶祝第二十二個教師節(jié)暨“十佳”表彰大會
1、時間：9月9日晚8：00。
2、地點：體育館二樓。
3、議程：①陳董事長講話；②執(zhí)行校長宣讀“十佳”表彰決定；③少先隊員獻詞；④“十佳”教職工頒獎（少先隊員獻花）；⑤“十佳”教師代表發(fā)言（高中）；⑥“十佳”職工代表發(fā)言（后勤）。
4、會務(wù)工作：校辦、后勤部負責。少先隊員獻詞、獻花由小學校長室負責。
5、參加人員：全體管理人員、全體教職工（教學區(qū)、生活區(qū)值班人員除外）。
二、慶祝第二十二個教師節(jié)歌舞晚會
1、時間：9月10日晚。
2、地點：行政辦公樓六樓歌舞廳。
3、活動主辦：工會、團委。
4、策劃與統(tǒng)籌：吳士強、周翔、王瑤。
5、舞臺設(shè)計：小學分校負責。
6、晚會主持：周翔。
7、水果、點心、飲料：林光明。
8、音響、燈光：杜含章、吳長林。
9、照相：楊建文。錄相：朱君華。
三、“十佳”教職工事跡宣傳
（一）育英網(wǎng)站“敬業(yè)·愛生·奉獻——200\學年‘十佳’教職工風采錄”專題報道（刊發(fā)事跡材料并配個人照片）。
1、宣傳對象：
各類“十佳”。
2、做好“十佳”先進事跡材料整理、報送工作：
①材料要求：500字以內(nèi)，以第三人稱敘述方式寫作，文字精練，突出“十佳”教職工教書育人、管理育人、服務(wù)育人的典型事跡。
②材料組織：分別由高中政教處、初中政教處、小學德育處、生活管理處、后勤部、校辦安排本人或他人撰寫，經(jīng)分校校長，部、辦負責人審定、打印后于9月7日前報總校王浩辦公室。
3、“十佳”教職工照相：
9月7日中午、下午統(tǒng)一為“十佳”教職工照相，分個人照、集體照。具體時間、事宜由楊建文、范世華、陳時香老師負責落實。
4、育英網(wǎng)站專題報道由王浩老師負責策劃，柯水平、王為老師負責制作，教師節(jié)前夕。
（三）展板宣傳
1、制作“2005·十佳風采”宣傳展板二塊，總校辦公室組織人員設(shè)計，9月10日在學校大門內(nèi)側(cè)校標前展示。
2、展畢供“教工之家”創(chuàng)建“溫州市優(yōu)秀教工之家”之用。
四、會標、橫幅
1、會標：慶祝第22個教師節(jié)暨“十佳”表彰大會（體育館二樓）
二、全面落實各項工作
1.全力推進硬件建設(shè)。比賽場館和合唱村的改造建設(shè)要確保在月份全面完成，尤其是一些必備的公共配套設(shè)施，也要抓緊完善，不可遺漏。
2.精心組織各項活動。要重點做好安保工作、重大藝術(shù)活動、交通運輸、公共衛(wèi)生、旅游接待、宣傳推介、市場開發(fā)、志愿者服務(wù)、合唱村管理等工作預(yù)案和具體方案。特別是在交通組織、場地安全、突發(fā)事件處置等方面要制定詳細周全的工作方案，確保有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。
3.切實改善市容市貌。當前，我們要重點抓好以下工作：一是狠抓市容環(huán)境。進一步完善市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機制，落實網(wǎng)格化管理措施，統(tǒng)籌燈光管理，整合建筑風貌，實施戶外廣告整治，加強沿街商鋪治理，強化各類市場和夜宵攤經(jīng)營管理。二是狠抓交通秩序。交通管理力量需要進一步投入，交通整治力度也需要繼續(xù)加大，要從根本上消除失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象。下一步要認真實施“文明交通行動計劃”，深入實施道路交通秩序嚴管整治，尤其要針對薄弱環(huán)節(jié)，今后三個月內(nèi)每十天確定一個整治重點，逐個攻克頑癥。三是狠抓文化環(huán)境。開展互聯(lián)網(wǎng)專項整治，加強網(wǎng)吧管理和校園周邊環(huán)境整治，凈化熒屏聲頻。四是狠抓窗口服務(wù)。各行各業(yè)特別是窗口單位要以誠信、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)為重點，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，進一步提升服務(wù)水平。五是狠抓志愿服務(wù)。弘揚志愿服務(wù)精神，壯大志愿者服務(wù)隊伍，廣泛開展各類志愿服務(wù)活動。六是狠抓良好風尚。深入開展“講文明、樹新風”活動，精心組織專題宣傳和道德模范評選活動等，進一步營造良好的社會風尚。各級各部門要緊扣目標,切實抓好市區(qū)公共文明指數(shù)測評。
4.積極營造輿論環(huán)境。市級媒體要開設(shè)專題專欄，進行大容量、多角度、全方位的報道，努力提高知曉率。要充分發(fā)揮外宣優(yōu)勢，細化完善整體外宣方案，積極運用網(wǎng)絡(luò)等形式，努力擴大在國內(nèi)外的影響力。同時，要在城市主要入口處、市區(qū)主要街道、城市廣場等加強戶外城慶、世合賽、文明城市創(chuàng)建等內(nèi)容的公益性廣告宣傳，營造濃厚的氛圍。
5.狠抓市民素質(zhì)教育。市委宣傳部牽頭，通過錄象、光盤等形式，開展行為禮儀知識大普及活動，確保普教活動覆蓋所有的單位和社區(qū)，力爭每一位市民都能受到教育，從根本上提升城市公共文明水平。
第一條為了加強對大型群眾性活動的安全管理，保護公民生命和財產(chǎn)安全，維護社會治安秩序和公共安全，制定本條例。
第二條本條例所稱大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預(yù)計參加人數(shù)達到1000人以上的下列活動：
（一）體育比賽活動；
（二）演唱會、音樂會等文藝演出活動；
（三）展覽、展銷等活動；
（四）游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動；
（五）人才招聘會、現(xiàn)場開獎的彩票銷售等活動。
影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動，不適用本條例的規(guī)定。
第三條大型群眾性活動的安全管理應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主的方針，堅持承辦者負責、政府監(jiān)管的原則。
第四條縣級以上人民政府公安機關(guān)負責大型群眾性活動的安全管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)主管部門按照各自的職責，負責大型群眾性活動的有關(guān)安全工作。
第二章安全責任
第五條大型群眾性活動的承辦者（以下簡稱承辦者）對其承辦活動的安全負責，承辦者的主要負責人為大型群眾性活動的安全責任人。
第六條舉辦大型群眾性活動，承辦者應(yīng)當制訂大型群眾性活動安全工作方案。
大型群眾性活動安全工作方案包括下列內(nèi)容：
（一）活動的時間、地點、內(nèi)容及組織方式；
（二）安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識別標志；
（三）活動場所消防安全措施；
（四）活動場所可容納的人員數(shù)量以及活動預(yù)計參加人數(shù)；
（五）治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標識；
（六）入場人員的票證查驗和安全檢查措施；
（七）車輛停放、疏導措施；
（八）現(xiàn)場秩序維護、人員疏導措施；
（九）應(yīng)急救援預(yù)案。
第七條承辦者具體負責下列安全事項：
（一）落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度，明確安全措施、安全工作人員崗位職責，開展大型群眾性活動安全宣傳教育；
（二）保障臨時搭建的設(shè)施、建筑物的安全，消除安全隱患；
（三）按照負責許可的公安機關(guān)的要求，配備必要的安全檢查設(shè)備，對參加大型群眾性活動的人員進行安全檢查，對拒不接受安全檢查的，承辦者有權(quán)拒絕其進入；
（四）按照核準的活動場所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票；
（五）落實醫(yī)療救護、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練；
（六）對妨礙大型群眾性活動安全的行為及時予以制止，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機關(guān)報告；
（七）配備與大型群眾性活動安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員以及其他安全工作人員；
（八）為大型群眾性活動的安全工作提供必要的保障。
第八條大型群眾性活動的場所管理者具體負責下列安全事項：
（一）保障活動場所、設(shè)施符合國家安全標準和安全規(guī)定；
（二）保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標志符合法律、法規(guī)、技術(shù)標準的規(guī)定；
（三）保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效；
（四）提供必要的停車場地，并維護安全秩序。
第九條參加大型群眾性活動的人員應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）遵守法律、法規(guī)和社會公德，不得妨礙社會治安、影響社會秩序；
（二）遵守大型群眾性活動場所治安、消防等管理制度，接受安全檢查，不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物質(zhì)或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具；
（三）服從安全管理，不得展示侮辱性標語、條幅等物品，不得圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員，不得投擲雜物。
第十條公安機關(guān)應(yīng)當履行下列職責：
（一）審核承辦者提交的大型群眾性活動申請材料，實施安全許可；
（二）制訂大型群眾性活動安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件處置預(yù)案；
（三）指導對安全工作人員的教育培訓；
（四）在大型群眾性活動舉辦前，對活動場所組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責令改正；
（五）在大型群眾性活動舉辦過程中，對安全工作的落實情況實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責令改正；
（六）依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發(fā)事件。
第三章安全管理
第十一條公安機關(guān)對大型群眾性活動實行安全許可制度。《營業(yè)性演出管理條例》對演出活動的安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
舉辦大型群眾性活動應(yīng)當符合下列條件：
（一）承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織；
（二）大型群眾性活動的內(nèi)容不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違公德；
（三）具有符合本條例規(guī)定的安全工作方案，安全責任明確、措施有效；
（四）活動場所、設(shè)施符合安全要求。
第十二條大型群眾性活動的預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地縣級人民政府公安機關(guān)實施安全許可；預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上的，由活動所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)或者直轄市人民政府公安機關(guān)實施安全許可；跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動的，由國務(wù)院公安部門實施安全許可。
第十三條承辦者應(yīng)當在活動舉辦日的20日前提出安全許可申請，申請時，應(yīng)當提交下列材料：
（一）承辦者合法成立的證明以及安全責任人的身份證明；
（二）大型群眾性活動方案及其說明，2個或者2個以上承辦者共同承辦大型群眾性活動的，還應(yīng)當提交聯(lián)合承辦的協(xié)議；
（三）大型群眾性活動安全工作方案；
（四）活動場所管理者同意提供活動場所的證明。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關(guān)主管部門對大型群眾性活動的承辦者有資質(zhì)、資格要求的，還應(yīng)當提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。
第十四條公安機關(guān)收到申請材料應(yīng)當依法做出受理或者不予受理的決定。對受理的申請，應(yīng)當自受理之日起7日內(nèi)進行審查，對活動場所進行查驗，對符合安全條件的，做出許可的決定；對不符合安全條件的，做出不予許可的決定，并書面說明理由。
第十五條對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，承辦者不得擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大大型群眾性活動的舉辦規(guī)模。
承辦者變更大型群眾性活動時間的，應(yīng)當在原定舉辦活動時間之前向做出許可決定的公安機關(guān)申請變更，經(jīng)公安機關(guān)同意方可變更。
承辦者變更大型群眾性活動地點、內(nèi)容以及擴大大型群眾性活動舉辦規(guī)模的，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定重新申請安全許可。
承辦者取消舉辦大型群眾性活動的，應(yīng)當在原定舉辦活動時間之前書面告知做出安全許可決定的公安機關(guān)，并交回公安機關(guān)頒發(fā)的準予舉辦大型群眾性活動的安全許可證件。
第十六條對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，公安機關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力，維持活動現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪活動。
第十七條在大型群眾性活動現(xiàn)場負責執(zhí)行安全管理任務(wù)的公安機關(guān)工作人員，憑值勤證件進入大型群眾性活動現(xiàn)場，依法履行安全管理職責。
公安機關(guān)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。
第十八條承辦者發(fā)現(xiàn)進入活動場所的人員達到核準數(shù)量時，應(yīng)當立即停止驗票；發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員，應(yīng)當拒絕其入場并向活動現(xiàn)場的公安機關(guān)工作人員報告。
第十九條在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的，安全責任人應(yīng)當立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并立即報告公安機關(guān)。
第四章法律責任
第二十條承辦者擅自變更大型群眾性活動的時間、地點、內(nèi)容或者擅自擴大大型群眾性活動的舉辦規(guī)模的，由公安機關(guān)處1萬元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
未經(jīng)公安機關(guān)安全許可的大型群眾性活動由公安機關(guān)予以取締，對承辦者處10萬元以上30萬元以下罰款。
第二十一條承辦者或者大型群眾性活動場所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，對安全責任人和其他直接責任人員依法給予處分、治安管理處罰，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。
第二十二條在大型群眾性活動舉辦過程中發(fā)生公共安全事故，安全責任人不立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案或者不立即向公安機關(guān)報告的，由公安機關(guān)對安全責任人和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十三條參加大型群眾性活動的人員有違反本條例第九條規(guī)定行為的，由公安機關(guān)給予批評教育；有危害社會治安秩序、威脅公共安全行為的，公安機關(guān)可以將其強行帶離現(xiàn)場，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條有關(guān)主管部門的工作人員和直接負責的主管人員在履行大型群眾性活動安全管理職責中，有、、行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章附則
一、工作開展情況
(一)制定方案。制定下發(fā)了《市人防辦軟環(huán)境建設(shè)工作方案》、《市人防辦深入開展創(chuàng)建人民滿意窗口實施方案》、《市人防辦開展“四工程”工作實施方案》、《端正工作態(tài)度提高服務(wù)質(zhì)量加強機關(guān)作風建設(shè)專項治理活動方案》。
(二)進一步完善并嚴格執(zhí)行了各項制度。今年初，我辦制定了“三重一大”制度，一年來嚴格執(zhí)行了各項制度，全年進行工程、信息建設(shè)招標和政府采購10次，均無群眾反映；事業(yè)單位人員職務(wù)調(diào)整嚴格按程序進行，無不良反映；
進一步規(guī)范了財務(wù)審批制度，有效提高資金使用效率。
(三)進一步規(guī)范了權(quán)力運行。量化行政權(quán)力細節(jié)，從而使重點領(lǐng)域的行政權(quán)力更加透明、流程日趨科學合理、人員操守更加清正廉潔，有效地遏制了違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)開展了“雙進雙解”活動。根據(jù)市政府“雙進雙解”責任分工，我辦對康平縣四個重點項目進行幫扶，2013年，康平縣列入市首批重點建設(shè)項目4個，全部為工業(yè)項目。
(五)深入開展了學習教育活動。一是組織文藝晚會一次。二是組織全辦人員進行登山和健步走活動各一次。三是堅持“周三學習日”35次。觀看15部“百部”優(yōu)秀影片和5部警示教育片。
(六)認真抓好群眾訴求工作。及時解答了群眾訴求。全年共調(diào)查處置群眾訴求23起，其中群眾投訴20起，投訴辦結(jié)率100%；群眾求助2起，求助辦結(jié)率100%；咨詢1起，咨詢辦結(jié)率100%。
二、主要特點
(一)領(lǐng)導重視。主任徐學東同志每次主任辦公會議上都強調(diào)軟環(huán)境建設(shè)工作，帶領(lǐng)紀檢組長、副主任副巡視員、工程審批、質(zhì)量監(jiān)督、資產(chǎn)管理人員，先后走訪開發(fā)建設(shè)企業(yè)，召開座談會，征求對市人防辦機關(guān)、各業(yè)務(wù)部門的意見建議。對于建設(shè)企業(yè)提出的政策法規(guī)方面的問題，現(xiàn)場進行解答，尤其是對工程審批的程序、收費標準的確定、工程審圖的標準，進行了詳細的說明；對于窗口的方便透明、服務(wù)態(tài)度等問題，要求相關(guān)處室制定方案，限時解決；對于改進工程審批程序、審圖方式方法等問題，承諾專題研究，并及時反饋開發(fā)建設(shè)企業(yè)。
(二)活動扎實。今年以來，不論是上級要求的還是我辦自行搞的活動，都認真制定活動方案，會議部署，明確牽頭單位及具體要求，規(guī)定完成時限，確定檢查評比辦法。由于對過程的控制，使我辦進行的各項活動扎實深入。
(三)措施有力。今年以來，我辦出臺了一系列優(yōu)化軟環(huán)境的措施。每項措施的制定都反復征求企業(yè)的意見和建議，每項措施都有較強的針對性和實效性。
(四)效果明顯。通過一年來的軟環(huán)境建設(shè)，取得了初步效果，全辦干部職工精神振奮，責任心有所加強，全年我辦三個窗口單位無一人一起投訴。審批辦前臺咨詢做到“一口清”，在審批的事前、事中、事后把可能遇到的問題想在前，周到細致工作，受到企業(yè)好評，收到企業(yè)贈送錦旗兩面。資產(chǎn)中心、質(zhì)監(jiān)站創(chuàng)新工作機制，提高辦公效率；深化政務(wù)公開，提高服務(wù)水平；堅持依法行政、文明執(zhí)法，為建設(shè)單位現(xiàn)場服務(wù)多次，不向建設(shè)單位提任何無理要求。為了提高行政審批效率，對基本建設(shè)項目實行“并聯(lián)審批”，即到即審，即到即辦，對重大項目實行現(xiàn)場辦公，實行“一件一會一審”集中審批、快速辦理方式進行。
三、明年打算
明年，嚴格遵循《市人防辦軟環(huán)境建設(shè)實施方案》，分階段、按節(jié)點，有步驟地做好各項工作；同時，針對存在的不足，用心思考，明確主攻方向，強化責任，重點在以下幾個方面下功夫。
(一)在強化人防工程結(jié)建審批程序提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。人防行政審批是人防系統(tǒng)對外窗口，服務(wù)質(zhì)量好與差關(guān)乎本系統(tǒng)的形象，人防行政審批要進一步強化工程結(jié)建審批程序，要做到程序正規(guī)、政策嚴格、效率高、服務(wù)好。
(二)在強化人防行政執(zhí)法程序提升執(zhí)法水平上下功夫。要進一步強化行政執(zhí)法程序，防止自由裁量權(quán)濫用。不具備行政執(zhí)法主體資格的單位，不得進行行政執(zhí)法。要相對集中使用行政執(zhí)法權(quán)，減少執(zhí)法層級，防止隨意執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法。嚴格執(zhí)法人員管理，行政執(zhí)法人員必須持證上崗、亮證執(zhí)法。
一、大型活動期間消防安全問題的提出
1.活動形式多樣,安全問題被忽視。以我國傳統(tǒng)節(jié)日“春節(jié)”、“五一”、“十一”三個法定長假為例,為了搞好慶?；顒?全國上可謂是不亦樂乎。各種娛樂、旅游接待、探親訪友、商品促銷、公益演出等活動多之又多,一來造成了人員流動量的增加;二來,一些商家為促進經(jīng)濟發(fā)展,渲染氣氛,都會舉辦一些諸如大型文藝演出、藝術(shù)展演、焰火晚會等活動,這些活動人員集中、物質(zhì)集中、消防安全問題難度大。還有的活動負責人消防法制觀念淡薄,消防安全意識差,只考慮經(jīng)濟效益而忽視消防安全。因此,做好重大節(jié)日期間的消防安全保衛(wèi)工作勢在必行。
2.活動期間人員密集、流動量大。如我市每年的正月十五焰火會、以及各種重大節(jié)日慶典,大家都會紛紛涌上街頭,舉行各種慶典儀式,特別是禮花更是不可缺少的節(jié)目,在這些規(guī)模宏大、人員眾多的大型活動中,無疑給消防工作帶來了巨大的壓力。
3.各種致災(zāi)因素增多,安全系數(shù)低。由于活動期間,規(guī)模大、人數(shù)多,與其相關(guān)的賓館、飯店、商場、歌舞娛樂場所和交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)在享受巨大利益的同時也承受了巨大的壓力,大部分處于滿負荷或超負荷運行狀態(tài),用火用電量猛增,甚至還出現(xiàn)違章用電現(xiàn)象。特別是一些本來就存在火災(zāi)隱患的單位,更是“雪上加霜”,在一定程度上也影響著人身安全。而且大部分人員的消防安全意識普遍比較淡薄、自防自救能力差,同樣增加公眾聚集場所的火災(zāi)危險性,一旦發(fā)生火災(zāi)或其他突發(fā)事件,勢必導致人員擁擠、踩踏,造成不必要的人員傷亡和惡劣的社會影響。
二、做好大型活動期間消防安全保衛(wèi)工作之重點
為了確保各類大型活動的順利舉行和圓滿結(jié)束,根據(jù)筆者執(zhí)勤保衛(wèi)工作經(jīng)驗,就如何做好執(zhí)勤保衛(wèi)工作淺談以下幾點觀點:
1.健全機構(gòu),明確責任,恪守職責,消除隱患。為了使各項消防保衛(wèi)工作走在前面,本著統(tǒng)籌安排,確保重點的原則,在每次大型群眾性活動籌備工作的籌備階段, 各級公安消防部門要按照管轄權(quán)限,針對舉辦活動的規(guī)模、內(nèi)容、形式和特點,派出有關(guān)領(lǐng)導和具體工作人員參加籌備委員會,并根據(jù)工作進程,及時參與活動的安全保衛(wèi)職能機構(gòu),專門負責大型群眾性活動的舉辦場所籌備和組織工作的消防安全,并按照有關(guān)法律法規(guī)賦予的職責,協(xié)助活動組織者制定具體的工作方案,安排相應(yīng)的人力、物力,做好活動舉辦前和舉辦過程中的消防安全監(jiān)督檢查以及活動舉辦中的執(zhí)勤保衛(wèi)任務(wù)。具體來講,消防部門在活動舉辦前對舉辦方提交的申請材料進行審核,并對活動舉辦場所進行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責令改正,經(jīng)檢查或整改合格后實施安全許可;在活動舉辦過程中,對安全工作的落實情況實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責令改正;制訂大型群眾性活動安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件處置預(yù)案;指導對安全工作人員的教育培訓?；顒咏M織者要落實活動消防安全工作方案和安全責任制度,明確安全措施、安全工作人員崗位職責,開展消防安全宣傳教育;保障臨時搭建的設(shè)施、建筑物符合消防安全要求,消除安全隱患。
2.依法行政,加強監(jiān)督,現(xiàn)場監(jiān)護,檢查到位。消防部門加強監(jiān)督是做好大型群眾性活動消防安全保衛(wèi)工作的重要保障。公安部73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十三條規(guī)定:對“辦集會、煙火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動前申報消防安全檢查的,應(yīng)當對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查,檢查下列內(nèi)容:(一)室內(nèi)活動使用的建筑物(場所)是否依法通過了公安消防機構(gòu)消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查;(二)室內(nèi)活動使用的建筑物疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應(yīng)急照明是否符合規(guī)定;(三)消防設(shè)施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定;(四)其他需要檢查的內(nèi)容。同時第二十六條也規(guī)定:對擅自舉辦具有火災(zāi)危險的大型群眾性活動,有火災(zāi)隱患且當場不能改正的,公安消防機構(gòu)應(yīng)當責令停止舉辦,當日制作并送達《責令停止舉辦通知書》;情況緊急的,應(yīng)當立即送達,并依法予以處罰。這就以法”律的形式在內(nèi)容和程序上對大型群眾性活動消防安全檢查做出了規(guī)定。因此,對于大型群眾性活動,消防部門要積極主動,提前介入,檢查到位。首先是對活動所涉及的重點工程和場所,消防監(jiān)督人員在審核規(guī)劃選址時,要了解工程屬性、規(guī)模和地點,同時要掌握工程的設(shè)計單位和設(shè)計進度等情況,及早對設(shè)計方案進行具體研究指導,提出并督促解決存在的消防安全問題。在工程進入實際設(shè)計后,要根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)范和工程的特殊要求,會同舉辦單位和設(shè)計單位共同商討研究,制定相應(yīng)的建筑工程防火技術(shù)措施,以便在抓好消防規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上,能充分利用工程竣工前的寶貴時間,在隱蔽工程封閉之前,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患。同時,為了做好舉辦場所竣工后的消防安全管理工作,在工程建設(shè)期間就要結(jié)合本次大型群眾性活動消防保衛(wèi)特點和實際需要,及時研究制定活動場館、配套使用場所的消防保衛(wèi)工作規(guī)格要求,從消防組織制度、安全檢查、隱患整改、防火檔案的建立,以及情況信息反饋等方面逐條提出具體要求和標準。其次是高度重視活動舉辦前的消防安全檢查。消防機構(gòu)對涉會場所要進行全面檢查,嚴格按照有關(guān)消防安全法規(guī)和技術(shù)標準的要求,逐一排查所有涉會場所,掌握存在火災(zāi)隱患的基本情況,明確整改責任人、整改措施、整改時限,采取定點、定人、定目標等方式,督促各隱患單位做好整改工作。對于不能在限期內(nèi)消除隱患的,堅決不允許場所使用,杜絕任何形式的帶病作業(yè)。再次是做好活動期間的執(zhí)勤備戰(zhàn),落實滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練。必要時部署兵力深入到重要場所,實行全天候監(jiān)護,確保萬無一失。
3.完善制度,強化落實,加強巡查,死看死守。大型群眾性活動舉辦單位應(yīng)當建立健全消防安全教育培訓,防火巡查、檢查,安全疏散設(shè)施管理,消防值班,消防設(shè)施、器材維護管理,火災(zāi)隱患整改,用火、用電安全管理,易燃易爆危險物品和場所防爆、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理等制度,并認真落實崗位職責?；顒优e辦期間,單位要加強巡查,對危險部位尤其要抽派專人進行晝夜監(jiān)控。對在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患要立即進行整改,重大問題要及時報告公安消防機構(gòu)領(lǐng)導和活動組委會,要采取果斷措施,不能讓危及安全的隱患進一步發(fā)展和擴大。在此期間,消防部門要認真督促參與活動場所的人員落實消防安全責任,加強值班,加大消防巡查頻次,加強用火、用電、用油、用氣管理,確保安全出口和疏散通道暢通,保證消防設(shè)施完備好用。對可能出現(xiàn)的火災(zāi)隱患,逐個排查摸底,及時采取有針對性的措施加以解決和防范,對嚴重違反消防法律法規(guī)、不具備消防安全條件的,依法責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止舉辦。監(jiān)督檢查中要嚴格落實消防安全檢查責任追究制度,實行“誰檢查、誰負責,誰審批、誰負責”,對降低要求,隨意批準舉辦活動而發(fā)生火災(zāi)事故,或不認真檢查,敷衍了事,致使火災(zāi)隱患得不到整改而發(fā)生火災(zāi)事故的,要追究相關(guān)人員的責任,確保各項制度落到實處。
4.制定預(yù)案,協(xié)同配合,深化演練,齊抓共管。大型群眾性活動的消防安全保衛(wèi)工作涉及方方面面,單靠消防部門孤軍奮戰(zhàn),難以達到事半功倍的效果,為此,需要廣泛發(fā)動有關(guān)職能部門,調(diào)動社會各方面的力量。消防部門要在提高自身工作效率和改善工作方法的同時,主動與各相關(guān)職能部門聯(lián)系,宣傳有關(guān)消防法律法規(guī),了解其他職能部門的工作程序和要求,達成對消防監(jiān)督工作的共識。對各場所、單位存在的重大火災(zāi)隱患以公函的形式通報給相關(guān)部門,以便他們掌握這些場所、單位的消防安全現(xiàn)狀,督促整改,在多部門的通力合作下,形成齊抓共管的局面。大型群眾性活動舉辦期間,由于舉辦活動的場館、住地等場所數(shù)量多,涉及人員多,情況復雜,易出現(xiàn)突發(fā)事件。從消防檢查到安全落實,從現(xiàn)場執(zhí)勤到滅火作戰(zhàn),從通信聯(lián)絡(luò)到后勤保障,需要動用大量警力和車輛,為做到組織指揮準確無誤,靈活有效,提前制定出切實可行的消防工作方案十分關(guān)鍵。戰(zhàn)訓和防火部門要及早動手,從全局的角度,緊緊圍繞大型群眾性活動的舉辦場所的比賽、表演、開閉幕式,針對大型群眾性活動的類型、特點和重點保衛(wèi)目標、對象及任務(wù),反復制定完善大型群眾性活動的舉辦場所消防保衛(wèi)工作總體方案, 要及時著手制定各活動場館、人員住地及人員疏散的具體工作方案,并及時補充修改,繪制出詳細的警力部署圖,做到方案周全,組織嚴密,統(tǒng)籌安排兵力,明確各部門的職責分工。參戰(zhàn)的部隊要加強對消防車輛和裝備器材的維護保養(yǎng),保持通信聯(lián)絡(luò)的暢通,儲備充足的滅火藥劑和救援物資,開展貼近實戰(zhàn)的“六熟悉”演練,切實做到一旦發(fā)生火災(zāi),能夠第一時間調(diào)動足夠力量、第一時間到達現(xiàn)場、第一時間營救被困人員、第一時間控制火勢,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
一、指導思想
以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實國家和省、市有關(guān)法規(guī)文件精神，加強組織領(lǐng)導，落實監(jiān)管責任，強化聯(lián)合執(zhí)法，落實各項安全措施，著力解決突出問題，確保煙花爆竹經(jīng)營安全有序。
二、組織機構(gòu)
為確保全區(qū)進一步強化煙花爆竹安全專項整治工作的深入開展，決定成立專門的領(lǐng)導機構(gòu)，明確職責，認真組織，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，抽調(diào)相關(guān)職能部門人員負責本轄區(qū)煙花爆竹專項整治工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責專項整治工作的檢查、指導、協(xié)調(diào)工作。辦公室掛靠公安分局，由分局治安大隊長黃國田任主任，聯(lián)絡(luò)員由治安大隊朱少年擔任。
三、整治目標
（一）不斷健全監(jiān)管體系，完善安全監(jiān)管機制，明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任。重點加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村居的統(tǒng)一領(lǐng)導和監(jiān)管隊伍建設(shè)。
（二）嚴格煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放、市場準入和各項安全措施，整頓和規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營銷售、運輸、燃放環(huán)節(jié)的安全秩序。
（三）嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹違法行為，嚴肅查處非法經(jīng)營、儲存、運輸、銷售煙花爆竹及非法燃放煙花爆竹的行為。
四、整治措施
（一）進一步建立健全安全監(jiān)管體系。建立由各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門職責明確，齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法的煙花爆竹安全監(jiān)管體系和工作機制。
區(qū)煙花爆竹安全管理辦公室主要負責煙花爆竹日常安全監(jiān)管工作，組織相關(guān)職能部門和專業(yè)技術(shù)人員審查煙花爆竹經(jīng)營單位安全條件，辦理煙花爆竹安全經(jīng)營許可手續(xù)，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹等違法活動。
公安部門負責煙花爆竹公共安全管理，許可煙花爆竹運輸和焰火晚會燃放，組織銷毀、處置廢舊和沒收的非法煙花爆竹，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、攜帶煙花爆竹的治安、刑事案件。
安監(jiān)部門負責對取得許可的煙花爆竹經(jīng)營單位的違法行為依法作出行政處罰，組織煙花爆竹安全事故的調(diào)查處理。
交通部門負責煙花爆竹承運單位、運輸工具及駕駛員、押運員的資質(zhì)、資格認定及其監(jiān)督管理。
工商部門依據(jù)有關(guān)部門的批準、許可文件，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸單位營業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理煙花爆竹市場經(jīng)營活動。
質(zhì)監(jiān)部門負責煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗。
郵政部門負責郵寄煙花爆竹的監(jiān)督檢查。
供銷合作社負責本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營活動的安全管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理辦公室要加強對本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹安全日常監(jiān)管，指定人員負責煙花爆竹安全管理工作，經(jīng)常性地開展安全檢查，落實安全防范措施，協(xié)助上級機關(guān)查處各類違法行為。
（二）進一步做好經(jīng)營網(wǎng)點的布局規(guī)劃。繼續(xù)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則，批準和設(shè)立煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售單位的布點，建立公平、誠信、規(guī)范、有序的市場流通秩序。
（三）進一步嚴把市場安全準入關(guān)。認真做好煙花爆竹經(jīng)營行政許可工作，嚴格市場準入的程序、條件和標準，從源頭上把好安全關(guān)，消除事故隱患。從事煙花爆竹批發(fā)（零售）單位，必須按照《條例》、《辦法》和上級的有關(guān)規(guī)定分別申請并取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。未申請或沒有取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的，一律不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
（四）進一步加強流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。繼續(xù)建立和完善以批發(fā)企業(yè)為主體，以零售單位為基礎(chǔ)的煙花爆竹經(jīng)營安全管理體系，建立和完善配送制度。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售單位不準批發(fā)、零售非法生產(chǎn)的煙花爆竹和無《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證》的煙花爆竹。進一步加強對煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，加大對與荔城區(qū)、城廂區(qū)等交界重點地區(qū)、重點部位安全檢查力度，確保煙花爆竹運輸安全。從事煙花爆竹運輸?shù)膯挝唬滠囕v、駕駛?cè)藛T和押運人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)，并按《條例》有關(guān)規(guī)定到公安機關(guān)領(lǐng)取《煙花爆竹道路運輸許可證》方可從事煙花爆竹的運輸。
（五）進一步嚴格燃放市場準入。對焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動實行許可制度。未經(jīng)公安機關(guān)許可，任何單位和個人不得實施焰火晚會煙花爆竹燃放工程作業(yè)。
（六）進一步嚴肅查處違法犯罪行為。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，進一步加大查處和打擊力度，確保煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全，有效杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
（七）進一步加大宣傳教育力度。充分利用廣播、電視、報刊等多種方式和方法，加強對群眾的宣傳教育，向社會各界特別是農(nóng)村、學校等廣泛宣傳煙花爆竹安全經(jīng)營、燃放等有關(guān)安全知識和常識，教育廣大群眾知法、懂法、守法，．增強法制意識和安全意識。要充分發(fā)揮基層政府、村委會和廣大群眾的積極性，設(shè)立舉報電話，完善落實舉報獎勵制度，有效引導群眾自覺、主動地舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
五、工作步驟
全區(qū)進一步強化煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作從年月5日開始，共分4個階段進行：
（一）動員部署階段（月5日至月15日）：制訂具體的工作方案，進行動員部署，全面啟動專項整治工作。
（二）調(diào)查摸底階段（月16日至月31日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他成員單位要深入到村居和各煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點開展深入的調(diào)查摸底，排查安全隱患和非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的違法犯罪行為。
（三）集中整治階段（月日至月日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他成員單位按照職責，既要分工又要積極配合，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上進行嚴厲打擊和實施重點整治。
（四）檢查總結(jié)階段（月5日至月15日）：認真查擺專項整治工作中存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗教訓，研究對策措施，建立煙花爆竹專項整治工作長效機制。
六、工作要求
（一）提高認識，強化領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門務(wù)必從全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)安全發(fā)展的高度，充分認識煙花爆竹安全監(jiān)管工作任務(wù)的艱巨性、復雜性和長期性，堅決克服麻痹思想，把進一步強化煙花爆竹安全專項整治作為當前安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)，認真抓緊、抓好，抓出成效。要切實加強組織領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導要親自部署，分管領(lǐng)導要具體抓好各項工作措施的落實，并組織有關(guān)監(jiān)管部門和專門人員跟蹤督辦，確保各項措施落到實處，確保專項整治工作順利進行。
（二）精心組織，周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，針對本轄區(qū)煙花爆竹安全工作中存在的突出問題，研究制訂煙花爆竹安全專項整治工作的具體方案和措施，并認真組織實施。要按照煙花爆竹安全專項整治實施方案、具體時間和進度的要求，突出重點，認真組織，精心安排，確保整治工作取得實實在在的成效。