發(fā)布時(shí)間:2022-05-18 04:13:57
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的一崗雙責(zé)履職報(bào)告樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
總的目標(biāo):有效遏制生產(chǎn)安全事故,力爭(zhēng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)控制在縣政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20XX年重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。
一、抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
在當(dāng)前安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在重點(diǎn)行業(yè)開展安全專項(xiàng)整治,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分口把關(guān),各負(fù)其責(zé),全面深化整治工作。按照規(guī)范化、制度化的要求加大安全生產(chǎn)檢查力度,定期組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)位實(shí)行專項(xiàng)督查,著重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治;要在重點(diǎn)行業(yè)深入開展打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和隱患排查治理行動(dòng);健全和落實(shí)重大隱患告示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要依法嚴(yán)厲查處,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處、取得實(shí)效。
道路交通專項(xiàng)整治方面:加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,打擊低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛違法載人行為;要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控,嚴(yán)肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、違章駕車等違法違規(guī)行為;要繼續(xù)開展危險(xiǎn)路段的排查和治理工作。
消防火災(zāi)專項(xiàng)整治方面:要深刻汲取建去年全國(guó)各地發(fā)生的重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹消防專項(xiàng)整治工作部署,重點(diǎn)對(duì)建筑設(shè)施完好情況和疏散通道、疏散樓梯、安全出口、重點(diǎn)崗位人員值班,人員培訓(xùn)上崗以及預(yù)案管理情況進(jìn)行檢查,要強(qiáng)化隱患整改力度,確保整治到位。
危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治方面:嚴(yán)把市場(chǎng)“準(zhǔn)入關(guān)”,堅(jiān)決從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng);加強(qiáng)對(duì)合成氨、氯堿、氯酸鉀等劇經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。
民爆物品專項(xiàng)整治方面:堅(jiān)決收繳流散在社會(huì)上的非法爆炸物品,嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪、開展涉爆單位安全檢查、涉爆從業(yè)人員的法制教育和爆破技術(shù)再培訓(xùn),依托民用爆炸物品管理信息體系,規(guī)范管理,及時(shí)查堵管理漏洞,建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,使爆炸物品管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
交通運(yùn)輸企業(yè)、道路客運(yùn)市場(chǎng)、超限超載等為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治工作,逐步建立交通安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)建交通安全工作新局面。
建筑工程專項(xiàng)整治方面:要督促建筑施工企業(yè)貫徹落實(shí)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范力度,達(dá)到預(yù)防和減少安全事故的目的。
學(xué)校及校園周邊安全專項(xiàng)整治方面:要開展師生安全教育,堅(jiān)持上好師、生安全課;健全消防、游泳、飲食衛(wèi)生、交通等安全管理制度,完善學(xué)校內(nèi)外各類活動(dòng)場(chǎng)所的安全設(shè)施;加強(qiáng)學(xué)校接送學(xué)生用車、師生外出活動(dòng)用車安全和暑期防學(xué)生溺水工作,積極預(yù)防預(yù)防學(xué)生校園侵害。
職業(yè)病防治專項(xiàng)整治工作方面:加強(qiáng)對(duì)存在職業(yè)病危害事故隱患企業(yè)的監(jiān)管,及時(shí)對(duì)其中工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素超過(guò)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)注的企業(yè)和作業(yè)工人職業(yè)健康檢查異常人數(shù)較多的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,預(yù)防職業(yè)病危害事故的發(fā)生。
二、責(zé)任制落實(shí)工作
(一)是抓好落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
20XX年落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)進(jìn)入分類整改階段,各行業(yè)主管部門要按照“一崗雙責(zé)”要求加強(qiáng)企業(yè)級(jí)別評(píng)定后的分類知道工作。對(duì)A級(jí)和B級(jí)企業(yè),要抓好鞏固和提升;對(duì)C級(jí)企業(yè),要督促其對(duì)存在問(wèn)題多、整改難度大的,應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)診,提出解決問(wèn)題的具體措施和辦法,確保整改措施落實(shí)到位。對(duì)D級(jí)企業(yè),區(qū)政府予以掛牌督辦,責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期完成整改,對(duì)存在重大安全隱患逾期不能完成整改或整改無(wú)望的企業(yè),鎮(zhèn)政府將依法予以取締。
(二)是抓好政府部門的一崗雙責(zé)。
按照我鎮(zhèn)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化村屬地管理對(duì)象,進(jìn)一步確立安全發(fā)展理念,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)好政府的安全生產(chǎn)職責(zé)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)方法,落實(shí)安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度,促進(jìn)政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的有效落實(shí)。通過(guò)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作來(lái)推進(jìn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)。以“一崗雙責(zé)”為核心來(lái)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”、“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)”等工作,同時(shí)通過(guò)這些工作開展成效來(lái)檢驗(yàn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)的程度,通過(guò)不斷互動(dòng),尋找問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。在責(zé)任明確的基礎(chǔ)上,不論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,從嚴(yán)追究,嚴(yán)肅處理。
三、抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作
(一)是加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。充分利用每年6月份全國(guó)開展的安全生產(chǎn)月活動(dòng),采取一系列創(chuàng)新宣傳手段和方式,突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念,做好以《安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》、“一崗雙責(zé)”和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí)。(二)是加強(qiáng)有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。各級(jí)、各部門要根據(jù)20XX年安全生產(chǎn)工作中存在的企業(yè)主體責(zé)任不夠落實(shí),職工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄和部分行業(yè)監(jiān)管還不夠到位問(wèn)題,繼續(xù)加大對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查,做到主要負(fù)責(zé)人全部持證上崗。(三)是強(qiáng)化全民安全意識(shí)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,要延伸安全宣傳教育觸角,將原來(lái)面向企業(yè)、面向職工的宣傳,逐步發(fā)展為面向社會(huì)、面向全體市民的更廣泛的宣傳;要將安全宣傳教育納入學(xué)校教育的重要內(nèi)容,繼續(xù)深入開展安全教育“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)活動(dòng),要進(jìn)一步擴(kuò)大安全宣傳培訓(xùn)覆蓋面,將安全生產(chǎn)宣傳教育滲透到群眾日常學(xué)習(xí)、生活、工作的各個(gè)環(huán)節(jié),提高全民的安全意識(shí)。
四、加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
要在20XX年區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍基本配備到位的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)有新進(jìn)展,要著力健全完善村(居)安監(jiān)隊(duì)伍機(jī)構(gòu),為落實(shí)安全生產(chǎn)工作需要,創(chuàng)造條件積極推進(jìn)村(居)安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),完善鎮(zhèn)、村(居)二級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
一、深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為抓手,深入了解轄內(nèi)銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況和業(yè)務(wù)發(fā)展情況,突出重點(diǎn),強(qiáng)化評(píng)估“回頭看”和督查,狠抓評(píng)估意見的落實(shí)整改,充分發(fā)揮評(píng)估例會(huì)作用,切實(shí)提高評(píng)估水平。適時(shí)采取約見談話、機(jī)構(gòu)回訪,變被動(dòng)為主動(dòng),掌握監(jiān)管對(duì)象工作動(dòng)態(tài),督促建立和完善一整套行之有效的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)操作流程和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防火墻,做到高風(fēng)險(xiǎn)高密度監(jiān)管、低風(fēng)險(xiǎn)低密度監(jiān)管,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防御能力。
二、深化案件專項(xiàng)治理工作,著力推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
以防范操作性風(fēng)險(xiǎn)為突破口,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)新,抓機(jī)制建設(shè),抓制度落實(shí),嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。要在年案件專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查、評(píng)價(jià),對(duì)易發(fā)崗位、機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人員要查深查透,加大新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的研究和監(jiān)督,持續(xù)實(shí)現(xiàn)無(wú)大案要案目標(biāo)。以風(fēng)險(xiǎn)為本的監(jiān)管觀念,深入剖析各類案件的原因,找出薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞以及制度執(zhí)行上的問(wèn)題,有針對(duì)性提出整改措施和辦法。要結(jié)合社會(huì)綜合治理活動(dòng),配合開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估工作,督促加強(qiáng)內(nèi)控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái),互為彌補(bǔ),良性互動(dòng)。
三、深化“窗口”指導(dǎo)作用,推進(jìn)小企業(yè)貸款“六項(xiàng)機(jī)制”
積極引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,密切關(guān)注產(chǎn)能過(guò)剩和限制類的行業(yè)及企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)向監(jiān)管對(duì)象反饋提示監(jiān)管信息和銀行業(yè)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,適時(shí)分析轄內(nèi)潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極推進(jìn)落實(shí)小企業(yè)貸款“六項(xiàng)機(jī)制”,建立完善高效的貸款審批機(jī)制,及時(shí)總結(jié)、推廣好的做法,努力增加信貸有效投入,大力支持中小企業(yè)和國(guó)家扶持行業(yè),力爭(zhēng)在小企業(yè)貸款方面有突破、有成效、有經(jīng)驗(yàn)。
四、深化公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
積極貫徹農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)法人治理指引,全面推進(jìn)法人治理建設(shè),進(jìn)一步明確董(監(jiān))事會(huì)的職責(zé)和權(quán)利,充分發(fā)揮董事會(huì)各專業(yè)委員會(huì)的作用,提高“三會(huì)一層”執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)董事和高管人員的監(jiān)管,實(shí)施履職行為的持續(xù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)勤勉盡責(zé)的考核和問(wèn)責(zé)。促成**農(nóng)村合作銀行加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),建立科學(xué)的決策體系、內(nèi)部控制機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理體制,切實(shí)完善“三會(huì)”機(jī)制。密切關(guān)注認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告制度,定期聽取高管理、非執(zhí)行董(監(jiān))事履職情況。督促嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村合作銀行資產(chǎn)負(fù)債比例管理規(guī)定,規(guī)范股本金管理,提高撥備覆蓋面。指導(dǎo)做好經(jīng)濟(jì)資本管理模式的運(yùn)作,按照風(fēng)險(xiǎn)可控、成本可算和信息充分披露的原則,引導(dǎo)向現(xiàn)代金融企業(yè)發(fā)展,支持新農(nóng)村建設(shè)。
五、深化“抓降”工作,嚴(yán)防不良貸款反彈
督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)真實(shí)反映不良貸款形態(tài),認(rèn)真分析形成原因,及時(shí)制定有針對(duì)性的“雙降”措施。強(qiáng)化對(duì)轄內(nèi)各機(jī)構(gòu)不良貸款增減變化情況的監(jiān)測(cè),嚴(yán)防不良貸款反彈。要針對(duì)各機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)特點(diǎn),深化結(jié)構(gòu)性“抓降”工作機(jī)制,加強(qiáng)比較和監(jiān)測(cè),重點(diǎn)跟蹤監(jiān)管新增不良貸款、違規(guī)不良貸款、大額不良貸款和關(guān)聯(lián)性不良貸款,重點(diǎn)防范行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的道德風(fēng)險(xiǎn)。督促做好貸款集中風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,指導(dǎo)銀行改善信貸結(jié)構(gòu),共同加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)客戶授信風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)分析,做好風(fēng)險(xiǎn)判斷與提示。
六、深化整頓金融秩序,確保良好金融環(huán)境
要密切關(guān)注“兩非”和金融“邊緣類業(yè)務(wù)”的發(fā)展動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極引導(dǎo)和規(guī)范民間資金合理流動(dòng),切實(shí)維護(hù)**金融秩序和諧穩(wěn)定。要密切關(guān)注擔(dān)保公司、投資公司的運(yùn)作,嚴(yán)防非法高息借貸活動(dòng),及時(shí)提請(qǐng)政府及有關(guān)部門加強(qiáng)警示,做好早期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,積極配合,予以有效打擊。
七、深化廉政監(jiān)管體系建設(shè),塑好監(jiān)管服務(wù)意識(shí)
堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的契機(jī),持續(xù)抓好《》學(xué)習(xí),認(rèn)真組織進(jìn)行“回頭看”。大力弘揚(yáng)遵紀(jì)守法、敬業(yè)愛崗的職業(yè)道德。認(rèn)真遵守《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)工作人員守則》,積極宣傳立足本職,紀(jì)律嚴(yán)明,服務(wù)高效的良好作風(fēng),切實(shí)突出依法監(jiān)管思想。深化“讀書思廉”活動(dòng),努力塑造文明、廉潔的監(jiān)管干部形象。
2015年,在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們建成了省安全社區(qū),摘掉了市重點(diǎn)治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帽子,成績(jī)來(lái)之不易,我作為鄉(xiāng)黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各位辛勤工作、鼎力支持的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝!按照黨委“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做美環(huán)境、做實(shí)旅游、做優(yōu)服務(wù)”工作思路,為了確保2016年全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定,為了不給縣委政府添麻煩,為了十三五順利開局,我們必須上下齊心抓好全鄉(xiāng)安全穩(wěn)定。下面我就全鄉(xiāng)政法安全工作作以下簡(jiǎn)要工作安排。就是要使各單位、村、企業(yè)進(jìn)一步明確工作目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”?!凹液腿f(wàn)事興”,總結(jié)起來(lái)就是“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事情”!
一、增強(qiáng)維護(hù)安全穩(wěn)定的大局觀念、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)
經(jīng)濟(jì)下行、政策變化、安全生產(chǎn)、突發(fā)意外等諸多不確定性導(dǎo)致從未遇到過(guò)的問(wèn)題可能突然發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)就在身邊,要加強(qiáng)應(yīng)急值守,要增強(qiáng)防控、化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。轄區(qū)的安全穩(wěn)定就是負(fù)責(zé)人的責(zé)任、企業(yè)的效益。絕不能抱曉幸心理,絕不能以“不會(huì)出事”、“出事無(wú)所謂”、“出事與我無(wú)關(guān)”、“出事沒有辦法”的態(tài)度抓安全穩(wěn)定工作。
二、加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作的預(yù)見性、實(shí)效性,科學(xué)應(yīng)對(duì)
要制定防范、化解、勸返的穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案,要制定安全應(yīng)急救援、應(yīng)急演練預(yù)案。將風(fēng)險(xiǎn)止于未發(fā)。所有項(xiàng)目開工前必須開展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)方案,對(duì)可能出現(xiàn)的安全隱患、工程質(zhì)量進(jìn)行分析預(yù)判,有效解決項(xiàng)目盲目實(shí)施后群眾不支持疲于應(yīng)付、工程難于推進(jìn)、安全事故頻發(fā)、工程質(zhì)量不符合的問(wèn)題。按照《省社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任追究辦法》規(guī)定:不提交穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目不得提交黨委會(huì)討論,不得擅自開工,不得撥付資金。追究項(xiàng)目實(shí)施單位和個(gè)人失職責(zé)任。
三、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪和限時(shí)辦結(jié)制度
按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和村、單位按照接待日接待好人員,按規(guī)定限期辦理事項(xiàng)及時(shí)作出調(diào)查處理并反饋辦理結(jié)果,交辦及時(shí)錄入國(guó)家信息系統(tǒng)、維穩(wěn)工作平臺(tái)、12345平臺(tái)。任何人不得推諉、敷衍、拖延,致使錯(cuò)失矛盾糾紛或意外事件處置的黃金時(shí)間--一小時(shí)至一天,致使矛盾激化甚至被網(wǎng)上惡意炒作放大給抹黑,必須啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅追究責(zé)任到位和責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任乃至法律責(zé)任。對(duì)未能及時(shí)妥善解決的糾紛、穩(wěn)定事件要第一時(shí)間報(bào)告并采取穩(wěn)控措施,不得引發(fā)非訪、集訪、網(wǎng)上炒作。按照“四個(gè)當(dāng)天”辦理群眾訴求,需要受理的兩月內(nèi)出具書面答復(fù)意見,不屬于受理范圍的及時(shí)取得場(chǎng)景照片并出具不予受理告知書,引導(dǎo)人走仲裁、訴訟、行政復(fù)議等法定渠道,協(xié)調(diào)和調(diào)解、教育疏導(dǎo)、政策解釋等相結(jié)合,及時(shí)解決群眾合理訴求。及時(shí)鎖定證據(jù),保留工作痕跡,既作為履職盡責(zé)免責(zé)依據(jù),也為打擊非訪留下證據(jù),不給非訪、鬧訪、纏訪以訪牟利的機(jī)會(huì)。大力宣傳弘揚(yáng)“無(wú)理不能取鬧、有理也不能取鬧”的正確導(dǎo)向。
四、實(shí)行包案息訪、穩(wěn)控和安全隱患整改、警示制度
對(duì)久拖不決和非訪的實(shí)行包案息訪,責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)的明確處理意見,協(xié)調(diào)解決群眾的合理訴求,不能化解的案子穩(wěn)控到人到天,不得引發(fā)重復(fù)上訪。對(duì)出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改,不能馬上整改的要馬上設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。敏感節(jié)點(diǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。每天12點(diǎn)以前由綜治辦負(fù)責(zé)向縣穩(wěn)定辦報(bào)告重點(diǎn)人員及組織重點(diǎn)穩(wěn)控人員穩(wěn)控情況;由辦向縣和群眾工作部報(bào)告人員穩(wěn)控情況。安全隱患由安辦及時(shí)向安監(jiān)局報(bào)告并提出整改或警示方案。有重大矛盾糾紛、活動(dòng)或重大安全隱患馬上向我報(bào)告,各單位和村(社區(qū))負(fù)責(zé)人立即趕到現(xiàn)場(chǎng)處置。
五、抓社會(huì)治安多元共治立體防控
一是各單位、村居委會(huì)、企業(yè)組織義務(wù)巡邏,提醒住戶加強(qiáng)自我防范。二是鼓勵(lì)住戶、商鋪安裝攝像監(jiān)控系統(tǒng)。三是配合公安機(jī)關(guān)搞好雪亮工程。警務(wù)平臺(tái)接入機(jī)頂盒或互聯(lián)網(wǎng)。四是督促網(wǎng)格員亮明身份,精準(zhǔn)服務(wù),靈通情報(bào)信息。網(wǎng)格員每月必須辦理事件10-15件,每周走遍轄區(qū)村居民小組,對(duì)轄區(qū)的吸毒人員、重癥精神病患者、刑釋解教人員有一條動(dòng)態(tài)信息。2015年縣網(wǎng)格員知曉率57.91%。今年市縣要抽查網(wǎng)格員在群眾中的知曉率。必須解決網(wǎng)格員機(jī)關(guān)化、萬(wàn)能替補(bǔ)現(xiàn)象。對(duì)無(wú)法完成事件辦理、信息采集任務(wù)堅(jiān)決逗硬獎(jiǎng)懲,對(duì)被市縣通報(bào)批評(píng)的視情節(jié)嚴(yán)肅處理直至解聘。五是加強(qiáng)平安和諧三級(jí)聯(lián)創(chuàng),配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒、邪、騙、盜”的丑惡現(xiàn)象。六是組織學(xué)生、黨員、干部學(xué)法用法守法專項(xiàng)教育,普及法律知識(shí),培育法治思維。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)部門、村居委會(huì)、場(chǎng)鎮(zhèn)單位、企業(yè)職工要有法制教育學(xué)習(xí)筆記。
六、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和聯(lián)合執(zhí)法,全面安全生產(chǎn)落實(shí)五級(jí)五覆蓋、五落實(shí)五到位
按照集團(tuán)公司黨委和礦黨委《關(guān)于開展“十要十不要”自我對(duì)照檢查的通知》要求,我深入學(xué)習(xí)能源集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)XXX同志在能源集團(tuán)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)上的講話精神,結(jié)合民主生活會(huì)上批評(píng)和自我批評(píng)情況,認(rèn)真查擺了自身存在的問(wèn)題,現(xiàn)將檢查反思情況報(bào)告如下:
一、存在問(wèn)題
(一)工作方法創(chuàng)新不足
面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),習(xí)慣按部就班、四平八穩(wěn)工作,闖勁和沖勁不足,銳意開拓、奮發(fā)進(jìn)取的精氣神欠缺。比如在“走出去、引進(jìn)來(lái)”的路子上延伸不足,對(duì)標(biāo)先進(jìn)單位上沒有下足功夫,機(jī)電是一個(gè)技術(shù)發(fā)展非常迅速的專業(yè),在如此的大環(huán)境下,我公司機(jī)電專業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上項(xiàng)目數(shù)量不足、質(zhì)量不高,缺失持之以恒抓落實(shí)的韌勁。
(二)工作落實(shí)力度不夠
抓工作務(wù)求實(shí)效的韌勁不夠,一定程度上存在“重部署、輕落實(shí),重形式、輕實(shí)效”的現(xiàn)象,有時(shí)部署停留在會(huì)議、文件層面,督促落實(shí)不夠,推動(dòng)工作落實(shí)的力度不夠,被動(dòng)落實(shí)多,主動(dòng)安排不夠,比如,面對(duì)公司降本提效工作,管控不全面,盡管采取了一系列措施,但個(gè)別單位仍存在材料費(fèi)超支的現(xiàn)象。機(jī)電專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)不足,在采煤、掘進(jìn)工作面,沒能全面落實(shí),部分采掘工作面機(jī)電設(shè)備管理差強(qiáng)人意。
(三)履行職責(zé)存在差距
在落實(shí)“一崗雙責(zé)”上履職盡責(zé)力度不夠,工作有時(shí)缺乏激情,工作措施完善、機(jī)制建設(shè)和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的需要還有不適應(yīng)的地方,沒有將作用發(fā)揮到極致,影響了“一崗雙責(zé)”落實(shí)的整體效果。
(四)深入基層服務(wù)意識(shí)不足
對(duì)公司黨建工作整體考慮多,對(duì)基層工作實(shí)際調(diào)研淺嘗輒止,不全面、不細(xì)致,對(duì)實(shí)情掌握不徹底,導(dǎo)致制定的措施辦法針對(duì)性不強(qiáng)。例如,生產(chǎn)所需的備用設(shè)備、配件不足,專業(yè)統(tǒng)管材料設(shè)備管理不到位、生產(chǎn)系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少備用設(shè)備,缺乏超前意識(shí),更缺乏主動(dòng)為采掘服務(wù)的意識(shí)。
(五)超前考慮工作不足
有時(shí)對(duì)集團(tuán)公司黨委和公司黨委決策部署不能做到迅速反應(yīng)、立即行動(dòng)、高效落實(shí)、工作拖拉,存在推一推動(dòng)一動(dòng)現(xiàn)象,超前考慮、主動(dòng)落實(shí)工作方面做得不夠,與當(dāng)前快速反應(yīng)、立即行動(dòng)、追求完美、不留遺憾的要求有差距,導(dǎo)致部分工作進(jìn)展不快,效果不好。(六)團(tuán)結(jié)協(xié)作還有差距
考慮工作從自身出發(fā)多,整體考慮少,導(dǎo)致部分工作疲于應(yīng)付,沒有發(fā)揮班子成員間的合力,比如,運(yùn)輸保障能力弱化,制冷管理工作存有粗放管理跡象,管控不全面,與生產(chǎn)班子間溝通較少,造成一定被動(dòng)。
二、整改措施
1、做好率先垂范作用,樹立“嚴(yán)管就是厚愛,問(wèn)責(zé)就是警醒”的工作理念。勤學(xué)苦練提內(nèi)功。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)習(xí)是工作的第一要?jiǎng)?wù),是為了更好的指導(dǎo)工作。當(dāng)今科技發(fā)展迅速,以變頻器、集中控制自動(dòng)化等新技術(shù)為代表的一大批現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備逐步應(yīng)用到生產(chǎn)中,同時(shí)新的管理理念逐步應(yīng)用到日常管理工作中去,作為一名管理人員,必須認(rèn)真帶頭學(xué)習(xí),逐步掌握新技術(shù)新理念,提升自己的技能水平和管理水平。 2、改變工作思路,狠抓落實(shí)整改,強(qiáng)基固本帶隊(duì)伍。以往工作,止步于安排,沒有真抓整改,致使部分工作被動(dòng),必須轉(zhuǎn)變工作思路,廣開門路,重點(diǎn)抓工作落實(shí)整改,向執(zhí)行力宣戰(zhàn),保證安排一件完成一件,督促全體機(jī)電人養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng),形成一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)電團(tuán)隊(duì),確保機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)工作穩(wěn)步提升。
3、以“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)為抓手,以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作效率為落腳點(diǎn),做到多深入?yún)^(qū)隊(duì)、多深入群眾,多深入到工作不落實(shí)、難落實(shí)、員工意見大的地方,傾聽員工群眾意見,解決實(shí)際問(wèn)題,抓好現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)質(zhì)量、生產(chǎn)秩序穩(wěn)定和產(chǎn)量提升,持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
4、積極主動(dòng)的深入現(xiàn)場(chǎng),多和生產(chǎn)一線員工交流,多從一線員工角度考慮問(wèn)題,多站在區(qū)隊(duì)管理人員角度想問(wèn)題,對(duì)單位間施工出現(xiàn)的問(wèn)題勤協(xié)調(diào)。安排工作定方案前必須多跑現(xiàn)場(chǎng),力爭(zhēng)使方案更加與實(shí)際相結(jié)合,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)更有指導(dǎo)性和針對(duì)性,最大程度的為施工創(chuàng)造條件,讓員工干活舒心、順心。
5、深化高技能維修隊(duì)建設(shè),資源共享。根據(jù)我礦高技能維修隊(duì)伍運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和管理現(xiàn)狀,結(jié)合我礦實(shí)際情況需用,深化高技能維修隊(duì)管理,逐步調(diào)整優(yōu)化維修隊(duì)伍人員構(gòu)成,實(shí)現(xiàn)采掘輔助高技能服務(wù)共享模式。
6、轉(zhuǎn)變思路,重溫學(xué)習(xí)型組織內(nèi)涵,以問(wèn)題為導(dǎo)向,把問(wèn)題當(dāng)資源看,利用問(wèn)題解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題,以改作風(fēng)、提效率、強(qiáng)落實(shí)、立反饋為主題,不斷夯實(shí)機(jī)電專業(yè)基礎(chǔ)管理,建立企強(qiáng)我富,我富企榮的命運(yùn)共同體模式,凝心聚力,激發(fā)潛能。
(一)高度重視,周密安排
全面排查,分類監(jiān)控。____鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害歷年來(lái)都是黨委政府的汛期工作重點(diǎn),摸清情況是地質(zhì)災(zāi)害防治的基礎(chǔ),我鄉(xiāng)再次全面排查全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害情況,全鄉(xiāng)共地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13個(gè)。
(二)及早動(dòng)員,周密安排
鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)縣委政府的安排部署,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《____鄉(xiāng)人民政府關(guān)于2016年地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知》、《____鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》等相關(guān)文件,并于每周召開地質(zhì)災(zāi)害防治專題會(huì)議,周密安排2016 年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,每月召開地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),就地質(zhì)災(zāi)害防治工作作進(jìn)一步的細(xì)化和安排。要求各村委會(huì)、各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員做到“十個(gè)要”:一是方案要細(xì)化。二是責(zé)任要明確。三是宣傳要到位。四是情況要清楚。五是巡查要有力。六是監(jiān)控要有效。七是信息要暢通。八是臺(tái)帳要完善。九是應(yīng)急要及時(shí)。十是處置要聯(lián)動(dòng)。
(三)完善措施,全力防范
加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度。組織13個(gè)隱患點(diǎn)村組負(fù)責(zé)人33 人、國(guó)土資源管理員1 人、具體監(jiān)測(cè)人員 13人對(duì)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)進(jìn)行宣傳培訓(xùn),提高廣大干部群眾保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的法律意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)及防災(zāi)抗災(zāi)能力。13 個(gè)隱患點(diǎn)共發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡”、“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”1000余份,公告防治措施和避險(xiǎn)方案、設(shè)置固定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)標(biāo)志牌13塊。發(fā)放宣傳材料2000 余份、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)10余條,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)進(jìn)行宣傳,切實(shí)讓廣大干部群眾識(shí)別地質(zhì)災(zāi)害、監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害、躲避地質(zhì)災(zāi)害,盡可能減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損傷。
(四)實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治包村負(fù)責(zé)制。
每?jī)擅l(xiāng)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)地災(zāi)點(diǎn),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督促檢查,督促5 個(gè)村委會(huì)和13個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)人員認(rèn)真履職,定時(shí)不定時(shí)的對(duì)各隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行抽查,對(duì)所在地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)
(五)完善日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。
在認(rèn)真巡查排查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控的基礎(chǔ)上,13個(gè)隱患點(diǎn)由各地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員每天向鄉(xiāng)政府電話報(bào)告一次本村隱患監(jiān)測(cè)情況,每月書面報(bào)告一次隱患監(jiān)測(cè)情況。
(六)全力抓好汛期安全生產(chǎn)工作
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求落實(shí)汛期安全責(zé)任到第一線。分別與5個(gè)村委會(huì)簽定了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書;于13個(gè)監(jiān)測(cè)員分別簽署了目標(biāo)責(zé)任書,明確具體的工作職責(zé)和工作任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感。
(七)做好應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。要充分運(yùn)用責(zé)任的手段,調(diào)動(dòng)各方力量和資源共同加強(qiáng)安全生產(chǎn),明確和落實(shí)各級(jí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰退現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度,使所有部門、單位和從業(yè)人員在履職崗位職責(zé)的同時(shí),承擔(dān)應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。一要突出企業(yè)主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,督促其嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,加大安全投入,加強(qiáng)職工培訓(xùn),切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。二要突出政府監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“守土有責(zé)”的屬地管理責(zé)任和“管生產(chǎn)必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)綜合監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的協(xié)調(diào),防止失控漏管。要進(jìn)一步理順部門協(xié)調(diào)機(jī)制,形成責(zé)任嚴(yán)密、齊抓共管的工作格局。三要突出職工行為主體責(zé)任。全面推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系和先進(jìn)工作方法,督促職工自覺接受安全生產(chǎn)教育,遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救本領(lǐng)。
(二)強(qiáng)化“三項(xiàng)舉措”,進(jìn)一步提升企業(yè)主體意識(shí)。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,既是相關(guān)法律法規(guī)賦予企業(yè)的法定義務(wù),也是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求,更是遏制重特大事故、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有效途徑。要及早出臺(tái)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任評(píng)估細(xì)則,采取強(qiáng)力舉措,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一要全面推行責(zé)任告知。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和監(jiān)管部門要準(zhǔn)確掌握所轄企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,逐企告知安全生產(chǎn)責(zé)任,送達(dá)安全生產(chǎn)告知書,督促企業(yè)依法保證安全管理、裝備、培訓(xùn)等措施和投入落實(shí)到位。二要推行責(zé)任承諾。年初,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要就落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、做好安全生產(chǎn)工作等內(nèi)容,向各鎮(zhèn)街、園區(qū)或監(jiān)管部門作出承諾,向社會(huì)和廣大群眾作出承諾。要加強(qiáng)對(duì)履職情況的督查,對(duì)履職不力的要督辦落實(shí)到位,并按照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰。三要推行責(zé)任報(bào)告。高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要定期報(bào)告安全生產(chǎn)情況。年底,重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要報(bào)告履職情況。對(duì)踐諾不力的單位,監(jiān)管部門要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話;對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的單位,一律停產(chǎn)整頓,經(jīng)專家評(píng)估合格后方可復(fù)產(chǎn);對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的事故要上升追究等級(jí)。
(三)強(qiáng)化隱患整改,進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,著力構(gòu)建隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。在高危重點(diǎn)行業(yè)組織開展打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員)活動(dòng);以安全環(huán)保為標(biāo)準(zhǔn),開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治,推動(dòng)化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步提高安全和環(huán)保水平。結(jié)合貫徹《校車管理?xiàng)l例》,建立校車安全管理體系,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施,切實(shí)做好學(xué)校校車安全工作。加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,提高施工人員安全防范意識(shí),嚴(yán)厲打擊工程招投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、分包過(guò)程中的違法行為。要建立重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?;?;要認(rèn)真開展事故分析,落實(shí)整改措施,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
(四)強(qiáng)化依法治安,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)規(guī)范化水平。依法治安,就是要用制度保障安全生產(chǎn),制度不僅要建立到位,更要執(zhí)行到位、落實(shí)到位。今年重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面:一是要制定貫徹國(guó)發(fā)文件的意見。國(guó)務(wù)院文件提出了高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全許可前置審批、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)失信懲戒等新制度。區(qū)安委辦要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,抓緊研究提出貫徹意見報(bào)區(qū)政府審定下發(fā)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和部門也要根據(jù)自身實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施辦法并抓好落實(shí)。二是繼續(xù)深入開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法的結(jié)合,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)的“四個(gè)一律”措施,切實(shí)維護(hù)政府的公信力和法律的嚴(yán)肅性。三是積極貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》。要按照法律規(guī)定,加快理順職業(yè)病防治職責(zé),形成責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。同時(shí),要統(tǒng)籌抓好企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)、職業(yè)危害檢測(cè)、職業(yè)病患者治療等各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取我區(qū)職業(yè)病防治工作走在全市前列。認(rèn)真做好綜治平安和法制創(chuàng)建工作。目前創(chuàng)建工作正牌重視階段,安全生產(chǎn)工作也納入平安創(chuàng)建工作的范圍,各科室要把創(chuàng)建工作與平時(shí)的安全檢查結(jié)合起來(lái),認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作特別是辦公室,要負(fù)責(zé)起局綜治平安和法制創(chuàng)建工作的組織實(shí)施,按要求進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)責(zé)任,牽頭負(fù)責(zé),需要各個(gè)科室協(xié)助,各科室要積極配合,確保我局有關(guān)創(chuàng)建工作順利、正常開展,取得實(shí)效。
一、突出重點(diǎn),全力推進(jìn)隱患排查治理
(一)扎實(shí)開展隱患排查治理。此次隱患排查治理工作主要通過(guò)縣(市)、項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)單位等自查整改和州交通運(yùn)輸局復(fù)查的形式開展,重點(diǎn)從建設(shè)項(xiàng)目制度制定與落實(shí)情況、工程安全隱患防范情況2個(gè)方面11個(gè)具體內(nèi)容對(duì)18個(gè)縣(市)農(nóng)村公路和全州在建的交通重點(diǎn)項(xiàng)目安全隱患進(jìn)行了排查和治理。截止目前,累計(jì)排查出安全隱患95個(gè),其中國(guó)省干線項(xiàng)目19個(gè)、農(nóng)村公路項(xiàng)目76個(gè);已于1月10日全部整改完成。
(二)深入分析問(wèn)題隱患根源。通過(guò)此次隱患排查治理工作發(fā)現(xiàn),我州交通建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)方面主要存在工作未戴安全帽、用火用電不規(guī)范、安全防護(hù)不到位等方面的問(wèn)題,通過(guò)綜合深入分析,全州公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)問(wèn)題產(chǎn)生主要存在以下三方面因素。一是紅線意識(shí)不牢固。部分縣(市)、項(xiàng)目業(yè)主、參建單位紅線意識(shí)不夠牢固,不能正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系,安全生產(chǎn)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)格,安全生產(chǎn)把控措施不多。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減,規(guī)章制度落實(shí)不力,安全投入不足,培訓(xùn)教育流于形式,從業(yè)人員缺乏對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)有的敬畏。三是監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,部分縣(市)安全監(jiān)管執(zhí)法人員、裝備和經(jīng)費(fèi)保障不到位,監(jiān)管手段不足。執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題依然存在。
二、強(qiáng)化措施,持續(xù)抓好安全監(jiān)督管理
(一)進(jìn)一步抓實(shí)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。按照安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)等相關(guān)要求,督促各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門切實(shí)厘清單位、部門和崗位責(zé)任,強(qiáng)化履職履責(zé),確保建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定;進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促各參建單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任等制度,確保安全隱患抓早、抓?。贿M(jìn)一步壓實(shí)失職追責(zé),堅(jiān)決嚴(yán)肅查處交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)失職瀆職等行為,嚴(yán)格依法依規(guī)追究相關(guān)單位、人員責(zé)任;切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作考核力度,實(shí)行過(guò)程考核和結(jié)果考核相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”和負(fù)面名單制度。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查。常態(tài)化的開展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患排查治理,持續(xù)深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患識(shí)別、分級(jí)管控和治理工作,實(shí)行臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度,重大隱患整改不到位的,依法強(qiáng)制停工,堅(jiān)決頂格從嚴(yán)處罰。
(三)進(jìn)一步提升治理能力。持續(xù)提升工程建設(shè)施工安全治理能力,深入開展“公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化深基坑、高邊坡、大跨橋梁、長(zhǎng)大隧道等安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,完善預(yù)控監(jiān)測(cè)措施;持續(xù)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),加大亂象治理;進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備,有針對(duì)性的開展急演練,不斷強(qiáng)化應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突況的應(yīng)急處置能力。
一、強(qiáng)基固本夯基礎(chǔ),隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階
(一)抓班子建設(shè),引領(lǐng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。2013年,我局在市直部門率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的通知》,市局黨組班子講黨性、重品行、作表率,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任,今年,我局班子成員實(shí)行掛點(diǎn)幫扶和捆綁考核,每個(gè)班子成員掛點(diǎn)一個(gè)或幾個(gè)工商所和股室,把指導(dǎo)職能股室和掛點(diǎn)工商所作為履職的“基本功”,針對(duì)基層需求加強(qiáng)工作謀劃、指導(dǎo)和督辦,并實(shí)現(xiàn)每季度的績(jī)效獎(jiǎng)與掛點(diǎn)的工商所一同考核、一同發(fā)放,班子的凝聚力、執(zhí)行力和群眾公信力明顯提升。同時(shí)要求基層工商所班子做政治、作風(fēng)、學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)四個(gè)方面的表率,始終堅(jiān)持正確的思想導(dǎo)向和工作導(dǎo)向,在思想和工作上與市局黨組保持一致。
(二)抓作風(fēng)建設(shè),打造高素質(zhì)隊(duì)伍。精神狀態(tài)至關(guān)重要,工作作風(fēng)關(guān)乎成敗。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市精神,扎實(shí)認(rèn)真開展好“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,圍繞“紅盾為民,我為沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)主題,積極開展轉(zhuǎn)變管理方式,貼心服務(wù)市場(chǎng)主體;轉(zhuǎn)變思維方式,貼心服務(wù)消費(fèi)維權(quán);轉(zhuǎn)變工作方式,貼心服務(wù)基層群眾的“三轉(zhuǎn)三貼心”活動(dòng),狠抓隊(duì)伍管理,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。我們狠抓制度建設(shè),著力提升隊(duì)伍管理效能。通過(guò)“群眾提”、“自己找”、“上級(jí)點(diǎn)”、“互相幫”等多種形式,查找剖析梳理黨員干部“”方面的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地制定整改措施,并從提高科學(xué)性、合理性方面對(duì)相關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了進(jìn)一步地修訂和完善。先后修訂完善了《公務(wù)接待制度》、《個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度》等6項(xiàng)制度,對(duì)利用上班時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)聊天、購(gòu)物、炒股及8小時(shí)以外的著裝、宴請(qǐng)和娛樂消費(fèi)作出了詳細(xì)禁止性規(guī)定。市局黨組帶頭,機(jī)關(guān)和基層分別壓縮40%和30%的行政開支,今年以來(lái),我局“三公經(jīng)費(fèi)”支出與去年同期相比下降34%左右,營(yíng)造了良好的勤儉節(jié)約氛圍。為進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,我局?jǐn)D出經(jīng)費(fèi)5000元為局機(jī)關(guān)和6個(gè)工商所統(tǒng)一配置了指紋考勤機(jī),并進(jìn)行全局聯(lián)網(wǎng),督察、監(jiān)察部門每月將指紋機(jī)信息和請(qǐng)假備案表進(jìn)行核對(duì),并在辦公網(wǎng)上予以公示,考勤情況列入績(jī)效考核內(nèi)容,有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。
(三)抓基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)發(fā)展根基。今年,我局按照基層工商所規(guī)范化建設(shè)的要求,不斷加大基層建設(shè)的投入力度,為工商所添置計(jì)算機(jī)15臺(tái),打印機(jī)13臺(tái)。對(duì)工商所的辦公、生活區(qū)域進(jìn)行了合理布局和改建,極大豐富和改善了干部職工的工作生活“家園”。同時(shí)通過(guò)組織開展生日祝福、干部職工體檢、崗位能手評(píng)比和對(duì)年輕同志的“一對(duì)一”傳幫帶等活動(dòng),將每名干部職工納入到單位這個(gè)“大家庭”去關(guān)懷,使干部職工真正體會(huì)到單位“家”的幸福,切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。在全市“思辨青春·助力百?gòu)?qiáng)”“清江商城”杯青年干部辯論賽中,我局4名年輕干部組隊(duì)勇奪冠軍,1人獲得最佳辯手稱號(hào);在全市“幸福女性·幸福”征文中,我局1名青年同志撰寫的征文榮獲一等獎(jiǎng)。省工商局劉源超局長(zhǎng)在視察我局工作時(shí)指出:市工商局和工商所展現(xiàn)出的所容所貌及干職工良好精神風(fēng)貌充分反映了班子齊心協(xié)力,系統(tǒng)上下心齊氣順,干部職工精神振奮,認(rèn)真貫徹落實(shí)了省市局和市委市政府的決策部署,工作抓得實(shí)、有成效,勉勵(lì)我局再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。另外我們將“文明單位”創(chuàng)建作為全系統(tǒng)強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)的重要舉措,通過(guò)多措并舉大力實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng),我局順利通過(guò)省級(jí)文明單位復(fù)核,6個(gè)工商所全部通過(guò)市級(jí)文明單位預(yù)核,枝城工商所被評(píng)為全省“法治工商建設(shè)示范所”。全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建從形式、內(nèi)容、文化內(nèi)涵、服務(wù)設(shè)施、工作質(zhì)量、服務(wù)水平各方面均實(shí)現(xiàn)了全面性突破,帶動(dòng)了全系統(tǒng)整體工作的創(chuàng)新發(fā)展。
二、高效履職促發(fā)展,職能工作展示新水平
(一)服務(wù)成效在突破發(fā)展中提速。我局始終把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),努力為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步快速發(fā)展做貢獻(xiàn)。2013年,我局深入貫徹落實(shí)省工商局1號(hào)文件精神,竭力推進(jìn)“加快市場(chǎng)主體發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),有力地促進(jìn)了全市市場(chǎng)主體突破性大發(fā)展。截至11月底,全市新發(fā)展各類市場(chǎng)主體36199戶,較上年增長(zhǎng)518%,“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作受到了市政府和市政協(xié)的高度肯定。針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)這一新生事物,我局通過(guò)優(yōu)化引導(dǎo)機(jī)制、準(zhǔn)入機(jī)制、幫扶機(jī)制、對(duì)接機(jī)制,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展成效顯著。截至11月底,全市在工商部門登記注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)有147家。8月26日,市工商局、農(nóng)業(yè)局在聯(lián)合召開了家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我局在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。我局深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施,大力開展商標(biāo)政企聯(lián)創(chuàng)工作,2013年來(lái)新培育省著名商標(biāo)1件,市知名商標(biāo)6件。7月9日,全市工商系統(tǒng)商標(biāo)富農(nóng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在召開,會(huì)議對(duì)我局圍繞“打造一個(gè)品牌,激活一個(gè)產(chǎn)業(yè),完善一種模式,致富一方群眾”的商標(biāo)富農(nóng)工作思路給予了高度肯定。另外,我局與銀行、民生村鎮(zhèn)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)建立“三方”戰(zhàn)略合作關(guān)系,召開融資需求推介大會(huì)積極搭建融資平臺(tái),助企融資26.89億元。
(二)市場(chǎng)秩序在“靶向”整治中提質(zhì)。我局圍繞“民生保障”、“名優(yōu)保護(hù)”、“公平促進(jìn)”三大主題,積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,打好“民生牌”。在監(jiān)管執(zhí)法中突出關(guān)注民生,關(guān)注群眾熱議的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)銀行業(yè)欺詐消費(fèi)者、房地產(chǎn)、快遞物流等領(lǐng)域進(jìn)行了監(jiān)管。同時(shí),通過(guò)建立案件考核獎(jiǎng)勵(lì)、大要案件督辦、部門聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,集中查辦了一批社會(huì)影響面大、嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的案件,取得了較好的社會(huì)效果。今年來(lái)我局罰沒過(guò)萬(wàn)元的案件75件,10萬(wàn)元以上案件2件。我局辦理的商業(yè)銀行欺詐消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用系列案、車輛檢測(cè)站商業(yè)賄賂案等得到了政府和人民群眾高度評(píng)價(jià)。二是開展各類整治,做實(shí)“惠民事”。2013年來(lái)我局集中開展了“靶向整治”、“颶風(fēng)行動(dòng)”、“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕、保夏種、保秋播”、虛假違法醫(yī)藥廣告等專項(xiàng)整治工作,集中解決了一批影響市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題,在社會(huì)上形成了強(qiáng)大執(zhí)法聲勢(shì),擴(kuò)大了工商部門社會(huì)影響力。截至11月底,我局共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3182件,罰沒入庫(kù)金額344萬(wàn)元,均創(chuàng)歷史同期最好水平。為了保障食品安全監(jiān)管職能調(diào)整平穩(wěn)過(guò)渡,我局嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律,加大監(jiān)管力度,牢固樹立“守土有責(zé)”意識(shí),打好“終結(jié)戰(zhàn)”和“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,始終將食品安全監(jiān)管作為頭等大事抓好抓實(shí)。在市政府的大力支持下,建起了全省首家縣級(jí)市食品快速檢測(cè)便民中心,政府撥發(fā)了食品抽檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保流通環(huán)節(jié)食品抽檢、快檢到位。今年以來(lái),結(jié)合“颶風(fēng)行動(dòng)”、“亮劍行動(dòng)”及節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治,我局共實(shí)施抽檢319批次,立案查處食品案件253件。
(三)消費(fèi)維權(quán)在創(chuàng)新管理中提效。2013年全市消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)共受理消費(fèi)申訴舉報(bào)300余件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)余元,為全市“大調(diào)解”工作格局作出了積極貢獻(xiàn)。另外,我局聯(lián)合市文明辦、市消委會(huì)舉辦了3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng),表彰了2013年度“萬(wàn)名消費(fèi)者評(píng)誠(chéng)信十佳誠(chéng)信單位”、2012年度“消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)單位”、“先進(jìn)維權(quán)站”及2012年度“優(yōu)秀維權(quán)員”。在人民廣播電臺(tái)開辦了“天天3.15”專題欄目,每周3次宣傳全市消費(fèi)維權(quán)工作。在紅盾網(wǎng)開辦消費(fèi)警示專欄,及時(shí)提醒消費(fèi)者公平交易、安全消費(fèi),已發(fā)消費(fèi)警示11期。
三、堅(jiān)持反腐倡廉,保障工商事業(yè)健康發(fā)展
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)。我們按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)班子成員應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了細(xì)化和量化,在全系統(tǒng)建立了領(lǐng)導(dǎo)班子正職對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),班子其他成員“一崗雙責(zé)”,相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí)把檢查考核作為落實(shí)責(zé)任制的重要措施,將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)管理考核,與干部管理使用掛鉤,與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,與責(zé)任追究掛鉤。全局上下形成了縱到底、橫到邊的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)強(qiáng)化班子帶頭,身先士卒做廉政表率。班子成員堅(jiān)持“從我做起,向我看齊,對(duì)我監(jiān)督”的承諾,做到“三個(gè)帶頭”:一是帶頭分解并承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)、帶頭聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),研究安排系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭檢查各單位執(zhí)行責(zé)任制情況;二是帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。按照全省系統(tǒng)開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,班子成員在廣泛征求隊(duì)伍建設(shè)、班子建設(shè)、效能建設(shè)和個(gè)人意見和建議的基礎(chǔ)上,召開民主生活會(huì),認(rèn)真對(duì)照檢查“”問(wèn)題,深刻剖析原因,明確努力方向和改進(jìn)措施,達(dá)到了觸動(dòng)思想、凝聚共識(shí)、解決問(wèn)題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。三是帶頭遵守廉政紀(jì)律。帶頭遵守、黨紀(jì),帶頭貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”,堅(jiān)持依法行使權(quán)力,工作和生活中做到以身作則、率先垂范,未發(fā)生違紀(jì)行為和不廉潔現(xiàn)象。