發(fā)布時(shí)間：2022-08-01 17:18:38
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的全市作風(fēng)整治實(shí)施方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
薛躍奇
同志們：
今天，我們召開(kāi)整治"吃拿卡要"創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì)，目的很明確，就是要按照縣委、縣政府關(guān)于在全縣開(kāi)展"吃拿卡要"專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣人社工作實(shí)際，對(duì)全縣人社系統(tǒng)開(kāi)展以"吃拿卡要"問(wèn)題為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行安排部署，為我縣人社事業(yè)跨越發(fā)展?fàn)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好氛圍。剛才楊海云書(shū)記宣讀了《實(shí)施方案》，下面，我就開(kāi)展此次集中整治活動(dòng)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性
近年來(lái)，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣人社系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大局，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，人社事業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我局被縣委、縣政府表彰為2011年度目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)單位、新"五個(gè)全覆蓋工程"先進(jìn)單位、招商引資先進(jìn)單位，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作被評(píng)為全縣社會(huì)管理類(lèi)第一名。在全市人社工作會(huì)議上，我局被市人民政府表彰為全市人力資源社會(huì)保障工作先進(jìn)集體，年終責(zé)任目標(biāo)綜合考核位列全市第一名。正是在實(shí)際工作的錘煉中，人社干部隊(duì)伍素質(zhì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。但是我們必須清醒地看到，當(dāng)前我們干部隊(duì)伍中仍存在著一些與新形勢(shì)新要求不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，特別是個(gè)別干部仍存在著利用職權(quán)吃拿卡要、謀取私利的惡劣行為。我們要高度認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和緊迫性，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步改進(jìn)管理服務(wù)、提高工作水平，努力打造一流人社事業(yè)。
首先，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。在全國(guó)各地爭(zhēng)相發(fā)展的形勢(shì)下，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演變?yōu)榘l(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前，我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時(shí)期，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)、以?xún)?yōu)良的環(huán)境吸引人才、吸引資金、吸引項(xiàng)目，是全縣的中心工作，在這個(gè)時(shí)候，對(duì)"吃拿卡要"問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，有著重要的意義。我們必須重拳出擊，集中打好"吃拿卡要"問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
其次，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的迫切要求。人社部門(mén)是黨和政府直面群眾的窗口。人社部門(mén)的作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)，直接關(guān)系到黨和政府的形象，決定著事業(yè)發(fā)展的成敗，影響著工作落實(shí)的效果。我們一定要在改進(jìn)作風(fēng)上下工夫，以?xún)?yōu)化服務(wù)促落實(shí)。針對(duì)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和需求，進(jìn)一步堅(jiān)持依法辦事，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)和流程，改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，不斷地追求群眾的認(rèn)可。
二、明確重點(diǎn)，嚴(yán)格步驟，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作
這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，目標(biāo)非常明確，就是要以整治"吃拿卡要"問(wèn)題為突破口，解決影響人社事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)"惠民生、保穩(wěn)定、聚人才、促發(fā)展"的目標(biāo)。
首先，要明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)行為。要重點(diǎn)整治利用職權(quán)"吃拿卡要"、謀取私利的行為；要重點(diǎn)整治執(zhí)法、審批、服務(wù)等部門(mén)在工作中存在的效能低下、服務(wù)態(tài)度惡劣、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等損害人社形象的行為；《實(shí)施方案》中明確了重點(diǎn)整治的6種行為，各部門(mén)要按照全局的部署要求，加大整治力度，努力推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
其次，要嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治方案的各項(xiàng)步驟。此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作從5月份開(kāi)始，到8月底結(jié)束。按時(shí)間劃分為自查自糾、查辦案件、建立機(jī)制三個(gè)階段。每個(gè)階段都是上下承接，環(huán)環(huán)相扣，因此，只有認(rèn)真把握好專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，治理工作才能真正取得實(shí)效。要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》的步驟和要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻剖析自查，嚴(yán)查典型案件，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化。
三、統(tǒng)籌兼顧，保障專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效
吃拿卡要問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須與縣委、縣政府的各項(xiàng)重大決策部署結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能取得更好的效果。
一是與保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前，全縣上下正在根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。目前這一活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入"問(wèn)題查擺、整改提高"階段。各股室、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要把專(zhuān)項(xiàng)整治吃拿卡要問(wèn)題，作為保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在時(shí)間安排上統(tǒng)籌考慮，在工作部署上協(xié)調(diào)推進(jìn)，特別是要把專(zhuān)項(xiàng)整治中的自查自糾工作與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的"查、改"工作緊密結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，增強(qiáng)實(shí)效。
二是與"作風(fēng)建設(shè)年"和"項(xiàng)目落地年"活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展吃拿卡要專(zhuān)項(xiàng)整治的目標(biāo)，就是要通過(guò)改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，提高項(xiàng)目落地率，從而吸引更多的企業(yè)來(lái)**投資興業(yè)、安家落戶(hù)，不斷增強(qiáng)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的動(dòng)力和活力。因此，我們要把整治吃拿卡要專(zhuān)項(xiàng)工作融入到項(xiàng)目落地年的工作當(dāng)中，以專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)際成效，保障和促進(jìn)項(xiàng)目落地。
三是與建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展吃拿卡要問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，既要立足當(dāng)前，著力解決現(xiàn)存的突出問(wèn)題，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓緊建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。整治過(guò)程中，要在實(shí)際工作中上下功夫，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中遇到的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，提出對(duì)策建議；要在完善制度上下功夫，認(rèn)真總結(jié)各股室在實(shí)踐中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；要在深化改革上下功夫，努力從源頭上杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。
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2021年安監(jiān)局安全生產(chǎn)責(zé)任制健全工作半年總結(jié)
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)下，在安委會(huì)各成員單位的協(xié)調(diào)配合下，我局以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，從健全安全生產(chǎn)責(zé)任制入手，強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)格監(jiān)督管理，狠抓隱患排查和加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)工作，努力構(gòu)建和諧__，保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。
一、安全生產(chǎn)工作概況
（一）強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
__月__日，市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)，對(duì)08的工作進(jìn)行了總結(jié)表彰，對(duì)全年的工作進(jìn)行了安排部署，市政府辦公室印發(fā)了《__市__年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》進(jìn)一步明確了全年全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作措施。將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核納入市委、市政府目標(biāo)責(zé)任考核與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、場(chǎng)）和市直部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，按照“安全生產(chǎn)年”的活動(dòng)實(shí)施方案和“雙線(xiàn)三級(jí)”責(zé)任制的要求，在全市開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了我市安全生產(chǎn)工作，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接建國(guó)六十周年。
（二）強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治，狠抓安全生產(chǎn)大檢查
市安委會(huì)每月定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)，安排部署安全生產(chǎn)工作，通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì)，在元旦、春節(jié)、兩會(huì)、五一黃金周和安全生產(chǎn)月期間先后___了五次安全生產(chǎn)大檢查。認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、咸寧市___開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的要求，市政府成立了“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”行動(dòng)，消除了一大批安全隱患，進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
（三）強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。
我市現(xiàn)有非煤礦山___家。今年來(lái)，通過(guò)節(jié)后復(fù)工檢查驗(yàn)收，全市已有___家恢復(fù)生產(chǎn)。全市___家煤礦已全部通過(guò)省煤監(jiān)局___的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估。通過(guò)不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格復(fù)工檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全市非煤礦山上半年事故為零。對(duì)全市?；菲髽I(yè)進(jìn)行隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。___家?；飞a(chǎn)企業(yè)整治達(dá)不到安全生產(chǎn)條件予以關(guān)閉，___家液化氣站安全距離不夠整體搬遷，___家存在隱患企業(yè)下發(fā)整改指令書(shū)，對(duì)未經(jīng)許可企業(yè)一律關(guān)閉，開(kāi)展?；窇?yīng)急隊(duì)伍演練___次。截止__月底，煙花爆竹零售許可證辦證___家，其經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)整治，已取得了一定成效。但存在的問(wèn)題仍然十分突出。一是城區(qū)零售商無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)較多。二是私運(yùn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，主要在趙李橋、新店兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊鄰___臨湘市。三無(wú)產(chǎn)品的暴利使走私分子挺而走險(xiǎn)，給煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管帶來(lái)極大阻力，我們也采取了一些措施；一是對(duì)城區(qū)內(nèi)所有零售網(wǎng)點(diǎn)重新布局，實(shí)行掛牌專(zhuān)營(yíng)；二是聯(lián)合公安、工商、供銷(xiāo)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，不定期檢查，重點(diǎn)打擊私運(yùn)違法行為；三是通過(guò)采取貼花措施，基本杜絕了偽劣產(chǎn)品和無(wú)證經(jīng)營(yíng)，逐步扭轉(zhuǎn)亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象。
（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，努力提高全市安全生產(chǎn)管理水平
以安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心為依托，每月開(kāi)展一期特種作業(yè)人員培訓(xùn)班，元至___月共核發(fā)特種作業(yè)操作證___本，全市特殊工種持證率達(dá)___%以上。同時(shí)還___了一期礦山企業(yè)、一期危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)，培訓(xùn)人員達(dá)到___多人。不斷提高全市安管人員管理水平。
（五）扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，提高安全責(zé)任意識(shí)和全民安全素質(zhì)。
根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一部署，我市扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，安全生產(chǎn)月期間，我市主要開(kāi)展了如下幾項(xiàng)活動(dòng)。
一是在電視臺(tái)每日滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)；
二是全市各單位各部門(mén)懸掛安全生產(chǎn)月宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅；三是___安委會(huì)成員單位在廣場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)；四是配合咸寧市開(kāi)展了水上交通安全應(yīng)急救援演練；五是由十六個(gè)牽頭單位開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理；六是開(kāi)展了送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)；七是在全市幾家?；穯挝籣__了應(yīng)急演練活動(dòng)。
（六）精心___，全面部署“三項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作。
為確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)效，根據(jù)全國(guó)、省、咸寧市___開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的一系列部署和有關(guān)文件、會(huì)議精神，我市成立了以市委常委，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市安委會(huì)各成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的__市“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“三項(xiàng)行動(dòng)”的___領(lǐng)導(dǎo)工作。市政府辦公室印發(fā)了《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府___開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”___》（赤政___發(fā)[__]__號(hào)）文件。市安委會(huì)下發(fā)了《___三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案___》（赤安委文[__]__號(hào)）文件，制定了《安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》和《安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》。明確開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，并就開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”提出了主要任務(wù)、工作步聚和工作要求。市安監(jiān)局印發(fā)了《__市煤礦安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》（赤安監(jiān)文[__]__號(hào)）、《__市非煤礦山“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》（赤安監(jiān)文[__]__號(hào)）、《__市煙花爆竹安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》（赤安監(jiān)文[__]__號(hào)）和《__市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》（赤安監(jiān)文[__]__號(hào)）四個(gè)文件。對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行了全面安排部署。
__月__日，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)方木生、副市長(zhǎng)李滿(mǎn)林主持召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)上，傳達(dá)了國(guó)家、省、咸寧市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，并研究部署了開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的各項(xiàng)工作。通過(guò)近段時(shí)間的集中行動(dòng)，共排查和治理事故隱患___處。打擊無(wú)證無(wú)照氣瓶充裝單位___家，煙花爆竹零售單位___家，“死灰復(fù)燃”非法采礦___家。
二、事故情況
元至___月份，全市共發(fā)生各類(lèi)安全事故___起，死亡___人，傷___人。年初，咸寧下達(dá)我市各類(lèi)事故死亡控制指標(biāo)為_(kāi)__人。[其中：道路交通事故死亡控制數(shù)為_(kāi)__人，工礦及建筑事故死亡控制數(shù)為_(kāi)__人。元至___月份各類(lèi)事故死亡的___人中，道路交通事故___起，死亡___人，傷___人；工礦及建筑事故___起，死亡___人，火災(zāi)事故___起，無(wú)傷亡；水上交通事故為零。
三、目前存在的問(wèn)題
安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，必須舉全市之力奮力推進(jìn)。安全生產(chǎn)既對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多方面產(chǎn)生影響，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也決定著安全生產(chǎn)水平。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入發(fā)展的“黃金期”，矛盾的“凸顯期”、社會(huì)的“轉(zhuǎn)型期”和改革的“攻堅(jiān)期”，構(gòu)建___和諧社會(huì)的任務(wù)十分艱巨，安全生產(chǎn)一些重大問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決。具體表現(xiàn)為：
一是面對(duì)相對(duì)平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)產(chǎn)生盲目樂(lè)觀情緒，滋生麻痹心理，安全生產(chǎn)意識(shí)淡化，放松了安全這根弦。
思想上麻痹是安全工作的最大隱患，安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到有效落實(shí)，有些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)雖然在責(zé)任狀上簽了字，但并沒(méi)有承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。有的存在厭戰(zhàn)思想甚至抵觸情緒。
二是部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)冷淡、漠然置之，對(duì)各類(lèi)檢查不以為然，檢查多了就說(shuō)干擾企業(yè)正常生產(chǎn)，違法生產(chǎn)或出了事故受到處罰就說(shuō)發(fā)展環(huán)境不寬松，安全投入不足。
再加之從業(yè)人員___意識(shí)差，___能力低，在就業(yè)壓力大的情況下，有些人不得不從事危險(xiǎn)的工作，導(dǎo)致一些企業(yè)敢于漠視職工生命，特別是隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大量農(nóng)民工涌入城區(qū)，未經(jīng)培訓(xùn)，素質(zhì)低，埋下了安全隱患。
三是有些部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)不清、監(jiān)管力度不夠，監(jiān)管工作缺少規(guī)劃。
縣（市）是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的前沿陣地，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是監(jiān)管工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。我市大部分礦山、?；雀呶Ｐ袠I(yè)主要分布在城市邊緣地帶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)山區(qū)，受安全監(jiān)管部門(mén)人員少、裝備差、經(jīng)費(fèi)不足和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)等因素的影響，“監(jiān)管不到位，落實(shí)不下去”是當(dāng)前我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作頑癥?，F(xiàn)有的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制還沒(méi)有完全適應(yīng)我市發(fā)展和穩(wěn)定的需要。
四是安全投入不足，面對(duì)諸多的礦山、?；?、鞭炮等高危企業(yè)，我市在建立救援隊(duì)伍和儲(chǔ)備急救援物資方面還有很多工作要做。
五是綜合協(xié)調(diào)不到位。
我市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡期，各種矛盾都在沖擊安全生產(chǎn)工作，需要政府各部門(mén)通力合作，由于受工作性質(zhì)和利益影響，部門(mén)協(xié)調(diào)難到位。
四、“三項(xiàng)行動(dòng)”存在的問(wèn)題
我市“三項(xiàng)行動(dòng)”雖然做了大量的工作并取得了一定的成效，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
一是行動(dòng)進(jìn)展不協(xié)調(diào)。
從__月上旬開(kāi)始，安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案及相關(guān)行業(yè)的具體實(shí)施方案就陸續(xù)制定出臺(tái)，但受人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等方面的制約，有的部門(mén)行動(dòng)快，有的進(jìn)展緩慢。
二是部門(mén)積極性不高。
雖說(shuō)安全生產(chǎn)是全社會(huì)的事，但在實(shí)際工作中，有些行業(yè)和職能部門(mén)總是認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是安監(jiān)部門(mén)的事，對(duì)抓安全生產(chǎn)工作的積極性不高，配合協(xié)調(diào)不夠，行動(dòng)開(kāi)展不平衡。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為任組員，全面負(fù)責(zé)局效能建設(shè)工作，并在監(jiān)察室成立了局效能辦，具體負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作的部署、督查和考核。我局在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，制定下發(fā)了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案，1月20日召開(kāi)全局大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。明確我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合年度工作任務(wù)，強(qiáng)化思想教育，突出建章立制，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，突出解決機(jī)關(guān)存在的突出問(wèn)題，以達(dá)到增強(qiáng)干部能力、提高工作效率、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿(mǎn)意單位為目的，努力建設(shè)用心想事，踏實(shí)干事，規(guī)范辦事服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)。
二、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。我局明確局長(zhǎng)為全局效能建設(shè)第一責(zé)任人，各科室負(fù)責(zé)人為本科室效能建設(shè)的第一責(zé)任人，日常工作堅(jiān)持效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作兩手抓，把效能建設(shè)作為年度考核工作的重要內(nèi)容。平時(shí)局效能辦加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督查，確保每個(gè)階段工作落到實(shí)處。
三、注重結(jié)合，力求實(shí)效。加強(qiáng)效能建設(shè)是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重大舉措。我局在效能建設(shè)活動(dòng)中，堅(jiān)持做到結(jié)合實(shí)際，不走過(guò)場(chǎng)，從點(diǎn)滴做起，從工作抓起，從內(nèi)部管起，從解決問(wèn)題入手，從效能看結(jié)果。力求機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改進(jìn)；干部職工整體素質(zhì)有明顯提高；機(jī)關(guān)整體建設(shè)有明顯進(jìn)步。具體工作有：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神，以“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越”活動(dòng)為抓手，認(rèn)真落實(shí)全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“鞏固成果、兌現(xiàn)承諾、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境”為主線(xiàn)，圍繞企業(yè)和群眾反映的突出問(wèn)題，著力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中整治活動(dòng)，有力促進(jìn)全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二、整治內(nèi)容
1、行政效能方面存在的問(wèn)題；
2、企業(yè)周邊治安環(huán)境方面存在的問(wèn)題；
3、企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套方面存在的問(wèn)題；
4、企業(yè)融資方面存在的問(wèn)題；
5、有關(guān)涉企收費(fèi)方面存在的問(wèn)題；
6、人力資源和社會(huì)保障方面存在的問(wèn)題。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（5月21日—5月31日）：場(chǎng)黨委組織召開(kāi)全場(chǎng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市會(huì)精神，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，采取拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳造勢(shì)，使廣大干部、職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動(dòng)的重要性和必要性，自覺(jué)投入到“百日整治”活動(dòng)中來(lái)。
（二）查找問(wèn)題階段（6月1日—6月30日）：按照“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，廣泛征求企業(yè)、職工、群眾各方面的意見(jiàn)與建議；對(duì)照全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)政策和要求，采取多種形式，集中力量，深入開(kāi)展影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的自查活動(dòng)，認(rèn)真查找工作和服務(wù)上的問(wèn)題，制度和管理上的漏洞，并形成自查報(bào)告，上報(bào)市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）整改建制階段（7月1日—8月10日）：針對(duì)查找出的問(wèn)題，制定詳細(xì)的整改工作方案，選擇1—2個(gè)影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。整改建制期間，認(rèn)真遵守“兩個(gè)隔離帶”的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)“兩集中三到位”行政審批制度改革，推進(jìn)“以票控費(fèi)”管理辦法的實(shí)施；加強(qiáng)“三級(jí)便民服務(wù)中心”建設(shè)。要針對(duì)存在的問(wèn)題對(duì)規(guī)章制度、服務(wù)承諾、長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行修改和完善，制定行之有效的各項(xiàng)規(guī)章管理制度，建立操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效機(jī)制，并將服務(wù)承諾的具體內(nèi)容報(bào)市整治辦備案后公示公告。
（四）驗(yàn)收測(cè)評(píng)階段（8月11日—8月31日）：按照市整治辦的工作要求，組織相關(guān)科室，做好迎接市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。場(chǎng)黨委成立以黨委副書(shū)記、副場(chǎng)長(zhǎng)同志為組長(zhǎng)的場(chǎng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在場(chǎng)政法辦，負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的日常工作。
一、嚴(yán)把衛(wèi)生許可質(zhì)量，提高整體許可水平
我們?cè)谧龊萌粘Ｐ姓芾淼耐瑫r(shí)，認(rèn)真、細(xì)致地講解申請(qǐng)衛(wèi)生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄，
二、發(fā)揮職能作用，積極開(kāi)展稽查
我們根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度規(guī)定，制定了年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃，并按計(jì)劃要求組織開(kāi)展了衛(wèi)生監(jiān)督行政許可質(zhì)量稽查工作，對(duì)在稽查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題及時(shí)以稽查通報(bào)或督辦通知形式反饋給相關(guān)科室，有效地推動(dòng)了衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量。
三、積極推行說(shuō)理式衛(wèi)生行政執(zhí)法和“一案一評(píng)”工作
根據(jù)省衛(wèi)生廳《2009年江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)》和**市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于《全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)推行說(shuō)理式行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和市政府《關(guān)于推行“一案一評(píng)”工作機(jī)制和建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合衛(wèi)生部門(mén)實(shí)際，及時(shí)制定了我市《推行說(shuō)理式衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和《推行“一案一評(píng)”工作機(jī)制實(shí)施方案》下發(fā)至各相關(guān)科室，確保工作落到實(shí)處
四、落實(shí)扶持優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)服務(wù)功能，根據(jù)**《關(guān)于開(kāi)展2009年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知》精神，開(kāi)展了此項(xiàng)工作的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
五、強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化職能組合，充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量。
今年以來(lái)，我們將區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督職能由原監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)科室實(shí)行區(qū)域?qū)φ{(diào)，擴(kuò)展了相對(duì)科室的工作積極性，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的開(kāi)展，工作質(zhì)量和年度目標(biāo)都較去年同期有明顯提高。
六、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)衛(wèi)生法律意識(shí)
深化法治宣傳教育是依法行政的基礎(chǔ)，為保證衛(wèi)生法制宣傳效果，我們分三個(gè)層次進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育。一是加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，將衛(wèi)生法規(guī)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位結(jié)合起來(lái)，每月組織一次講座，由各科室負(fù)責(zé)人主講，提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，先后舉辦了兩期培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)餐飲單位及集體食堂負(fù)責(zé)人和廚師長(zhǎng)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，認(rèn)清合法和違法、遵紀(jì)和違紀(jì)的界限，進(jìn)一步提高依法營(yíng)業(yè)的意識(shí)。三是加大對(duì)社會(huì)各界的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。我們還利用廣播電視金話(huà)筒、信息、**衛(wèi)生工作情況、衛(wèi)生監(jiān)督情況等渠道，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)以及我市衛(wèi)生行政執(zhí)法情況，先后發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督信息20余條，并建立了信息臺(tái)賬，提高了宣傳教育的效果。
七、依法行政，提高衛(wèi)生行業(yè)管理水平
今年以來(lái)，我們把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，先后開(kāi)展食品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)等專(zhuān)項(xiàng)整治。
1、醫(yī)療市場(chǎng)秩序整治工作高質(zhì)量地開(kāi)展，開(kāi)展以“藍(lán)盾二號(hào)”為主題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等違法行為。
為貫徹落實(shí)市委、市政府的部署，今天我們召開(kāi)全局開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。局黨組對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究了我局開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)，調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)開(kāi)展發(fā)展提升年工作提出了要求。下面我代表局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，剖析不足，為發(fā)展提升年活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)
過(guò)去的一年，全市各級(jí)環(huán)保部門(mén)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興贛為主題，以深化改革為動(dòng)力，以打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，取得了顯著的成效，在提高行政審批效率方面有了新的提高，在提升服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化環(huán)境方面有了新的變化，在建立健全服務(wù)體系方面有了新的突破，全市環(huán)保系統(tǒng)的對(duì)外形象有了新的躍升，思發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍日漸濃厚。
回顧一年來(lái)的工作，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是高度重視，高位推動(dòng)，是活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展的前提。成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)掛帥，下設(shè)辦公室，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證；局黨組研究制定了《市環(huán)保局開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、步驟要求；局效能辦切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)，建立了定期調(diào)度制、工作進(jìn)展報(bào)告制、信息報(bào)送制，研究、部署和推動(dòng)各項(xiàng)工作；各牽頭單位就所牽頭的工作分別制定了實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化措施，明確責(zé)任，做到日常調(diào)度不放松，工作進(jìn)展有臺(tái)賬。二是強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)，是活動(dòng)順利完成的保障。制訂了《市環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)督查工作方案》，并組成了督查組，采取走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象、聽(tīng)取匯報(bào)、明察暗訪(fǎng)的形式開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能的暗訪(fǎng)督查工作。對(duì)于在督查中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題，認(rèn)真研究，及時(shí)發(fā)出整改建議書(shū)，指出存在的問(wèn)題，提出整改要求，取得了明顯成效。三是突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，是活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。各級(jí)環(huán)保部門(mén)牢牢抓住提高行政審批效率和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)這個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)新手段、主動(dòng)服務(wù)、重點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)施服務(wù)承諾，帶動(dòng)了整個(gè)活動(dòng)的順利推進(jìn)。制定了《市環(huán)境保護(hù)局進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境服務(wù)承諾》，通過(guò)新聞媒體等形式向社會(huì)各界公布，在全年的各項(xiàng)工作中未發(fā)生一起違反承諾行為，獲得了服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng)。四是營(yíng)造氛圍，培育理念，是活動(dòng)落到實(shí)處的推手。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，專(zhuān)題討論、知識(shí)競(jìng)賽、主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、參加崗位技能練兵競(jìng)賽等系列活動(dòng)，提升了干部職工的責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，用先進(jìn)文化在潛移默化中教育人、感染人、提高人。通過(guò)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平，形成了有環(huán)保特色的服務(wù)創(chuàng)業(yè)理念。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)與基層群眾和企業(yè)的期盼還存在不少差距：在思想認(rèn)識(shí)方面，少數(shù)機(jī)關(guān)干部對(duì)效能建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏自我整改的勇氣；個(gè)別部門(mén)負(fù)責(zé)人抓工作的力度不夠，過(guò)問(wèn)不多；一些干部對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)如何抓思路不清，方向不明，缺乏工作熱情。存在這些問(wèn)題的根本原因，在于思想認(rèn)識(shí)不到位，有的認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)“難”抓，一般抓難以奏效，認(rèn)真抓就會(huì)涉及到深層次問(wèn)題，會(huì)得罪人；有的感到“煩”，認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)已抓了兩年，再抓下去也不會(huì)有太大起色，工作積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)；有的認(rèn)為機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作量大，抓效能建設(shè)太空洞。這些思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題與局黨組的要求，與新形勢(shì)、新發(fā)展對(duì)機(jī)關(guān)干部，特別是黨員干部提出的要求不相符，必須致力加以解決。 在作風(fēng)建設(shè)方面，還存在著“四種不良現(xiàn)象”： 其一是學(xué)風(fēng)不濃。有的干部平時(shí)疏于學(xué)習(xí)，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏與時(shí)俱進(jìn)思想，得過(guò)且過(guò)，不求上進(jìn)；其二是工作不實(shí)。工作浮在表面，虛張聲勢(shì)，群眾難以信服；其三是干勁不足。缺乏敢闖敢干的精神和勇氣，工作缺乏主動(dòng)性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性。其四是落實(shí)不力。行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力，圖形式、走過(guò)場(chǎng)，缺乏真抓實(shí)干的本領(lǐng)。在我局的實(shí)際工作中，還存在服務(wù)態(tài)度不熱情，企業(yè)向市效能辦反映，向局監(jiān)察室、局效能辦投訴的情況。這些問(wèn)題雖然只是發(fā)生在個(gè)別部門(mén)和干部身上，但負(fù)面影響很大，降低了行政效能，損害了環(huán)保形象。
二、圍繞治庸、治懶、治散，提升干部作風(fēng)建設(shè)水平。
1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)熱情服務(wù)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命做好工作。積極開(kāi)展調(diào)查研究，摸清工作中存在的問(wèn)題，并及時(shí)、認(rèn)真解決；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要第一時(shí)間妥善處理；向社會(huì)公開(kāi)承諾的事項(xiàng)，要嚴(yán)格兌現(xiàn)，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。
2、增強(qiáng)進(jìn)取精神。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)力度，不斷提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，著力培養(yǎng)重學(xué)習(xí)、善思考、思進(jìn)取、富有創(chuàng)造性的創(chuàng)新型干部隊(duì)伍。全體干部要熱愛(ài)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)，以發(fā)展的眼光看問(wèn)題、辦事情，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階。
3、嚴(yán)守工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不拖拉、不推諉，在規(guī)定或承諾的時(shí)限內(nèi)完成或作出明確答復(fù)；能吃苦耐勞，遇到問(wèn)題不繞道走；不眼高手低，對(duì)瑣碎的工作有耐心，對(duì)繁雜的工作有恒心。
4、端正服務(wù)態(tài)度。大力提倡“五種服務(wù)作風(fēng)”，即：熱情服務(wù)不怕煩、主動(dòng)服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡，做到禮貌待人、文明規(guī)范、態(tài)度和藹，徹底杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿始終，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。
5、樹(shù)立紀(jì)律觀念。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)糾正紀(jì)律松馳、自由散漫等問(wèn)題。要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，整治無(wú)故缺會(huì)、代會(huì)和不遵守會(huì)場(chǎng)秩序等問(wèn)題；嚴(yán)格上下班制度，不得無(wú)故遲到、早退、脫崗、串崗、擅離職守等。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，滿(mǎn)足廣大群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，現(xiàn)就我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近期有關(guān)工作通知如下：
為營(yíng)造溫馨舒適的就醫(yī)和工作環(huán)境，我局決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院容院貌專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)要持續(xù)1個(gè)月（*年6月22-7月22日）。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要高度重視、統(tǒng)一部署好這次活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的院容院貌專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本單位實(shí)際，制定專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，并立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真組織實(shí)施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)期間，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要組織督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決、及時(shí)處理。通過(guò)對(duì)環(huán)境的綜合整治，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院容院貌煥然一新。
各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量管理，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，確保醫(yī)療安全。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院值班、節(jié)假日門(mén)診、首診負(fù)責(zé)制、雙向轉(zhuǎn)診、基本藥物目錄等工作制度，以保障群眾基本醫(yī)療服務(wù)；加強(qiáng)職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，改善服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)工作作風(fēng)，廉潔行醫(yī)，推行院務(wù)公開(kāi)，接受群眾評(píng)議，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范（2011年版）》的要求，積極組織實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，不折不扣地完成本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種等11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)，確保群眾獲得實(shí)惠。
一、工作完成情況
（一）及早動(dòng)員，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)工作
今年的防汛抗旱工作以防洪保安為重點(diǎn)，狠抓了各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是及早部署防汛準(zhǔn)備工作。在2月27日全市農(nóng)村工作會(huì)議后，根據(jù)市委、市政府對(duì)防汛準(zhǔn)備及雪災(zāi)后水利設(shè)施恢復(fù)的安排，迅速開(kāi)展各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備及災(zāi)后重建工作。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。5月5日，市委、市政府召開(kāi)了全市防汛抗旱工作會(huì)議，對(duì)今年防汛抗旱工作作了全面安排部署，對(duì)全市沿江堤垸、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重點(diǎn)排澇泵站責(zé)任制“一對(duì)一”進(jìn)行落實(shí)，明確行政和技術(shù)責(zé)任人。46座中小型水庫(kù)全部落實(shí)了安全監(jiān)督員、防汛行政責(zé)任人、防汛技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人。從4月15日起，市防辦實(shí)行24小時(shí)值班，保證水、雨、工、險(xiǎn)情迅速傳遞，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)信息。三是狠抓汛前險(xiǎn)情排查。在各責(zé)任單位進(jìn)行汛前檢查的基礎(chǔ)上，市防辦于3月下旬、4月中旬和5月下旬組織開(kāi)展了三次全面的防汛檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)整改通知單，限期整改，確保今年防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。四是狠抓水利工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好紅湖主排水溝綜合整治項(xiàng)目、大溪續(xù)建配套改造工程項(xiàng)目、水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、陸城花廟排洪溝整治項(xiàng)目、楊家湖崩岸整治工程、申家溪山洪溝綜合整治工程等。五是防汛與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合，把安全工作放在十分突出的位置，調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，制定工作方案，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確責(zé)任主體，落實(shí)安全責(zé)任制度，精心開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。六是狠抓防汛預(yù)案完善。修訂完善了《市2008年防御洪水預(yù)案》和中小型水庫(kù)、堤防、泵站等防汛工程度汛方案，加強(qiáng)預(yù)案執(zhí)行和應(yīng)急管理。七是狠抓防汛物資籌措。按照防大汛、抗大旱的要求，對(duì)物資器材及搶險(xiǎn)勞力進(jìn)行了籌備和落實(shí)。全市共籌集防汛搶險(xiǎn)草包、編織袋15.5萬(wàn)條、塊石4000方、砂卵石2600方，組織防汛搶險(xiǎn)勞力2.3萬(wàn)人。
今年以來(lái)，冰雪災(zāi)害嚴(yán)重，雨水較往年偏多，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，截止目前累計(jì)降水量已達(dá)979mm，局部地區(qū)最大降雨量達(dá)到147mm，全市共發(fā)生較大雷電、暴雨、大風(fēng)災(zāi)害9次，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.5億元。面對(duì)各種自然災(zāi)害，我局干部職工團(tuán)結(jié)一致，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化值班，及時(shí)應(yīng)對(duì)，取得了防汛抗旱階段性勝利。
（二）精心組織，抓好各類(lèi)水利工程項(xiàng)目建設(shè)
1、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目
2008年底，可新增農(nóng)村飲水安全人口5.3萬(wàn)人，其中國(guó)家計(jì)劃2.5萬(wàn)人，市、鄉(xiāng)、村自籌解決2.8萬(wàn)人。到年底，全市飲水安全人口可達(dá)23.4萬(wàn)人，覆蓋率可達(dá)80.2%。目前已完成了3.6萬(wàn)人的飲水安全建設(shè)任務(wù)，鋪設(shè)各型管道近300km，新建蓄水池5個(gè)。積極做好全國(guó)農(nóng)村飲水安全示范縣（市）的各項(xiàng)工作，參加全國(guó)飲水安全示范縣（市）技術(shù)培訓(xùn)，組織承辦水利部飲水安全現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
2、農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目
全市開(kāi)工1502處，占計(jì)劃的100.2%。完工1499處，占計(jì)劃100%。完成土石方158萬(wàn)立方米，占計(jì)劃102.5%。完成投資4101萬(wàn)元，投工121萬(wàn)個(gè)。其中重點(diǎn)工程是：完成20處險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治；完成300口堰塘整治，完成40公里渠道整治；完成5萬(wàn)米山洪溝清淤整治。
3、灌區(qū)改造項(xiàng)目
大溪續(xù)建配套改造工程是分年度實(shí)施項(xiàng)目，2008年度計(jì)劃投資1200萬(wàn)元，其中省級(jí)投資400萬(wàn)元，地方配套800萬(wàn)元，整治大溪主干渠4.5公里。工程去年11月開(kāi)工，工程于6月全部完工，完成投資400萬(wàn)元。
4、省級(jí)“民辦公助”項(xiàng)目
村民辦公助項(xiàng)目計(jì)劃總投資234萬(wàn)元。項(xiàng)目自2007年10月動(dòng)工，于2008年5月中旬完工。共完成堰塘整治141口，河垱整治20處，泵站更新1處，渠道整治26km，排水溝整治2.46km。完成工程投資239.5萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)助資金51萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助66萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政配套及群眾自籌122.5萬(wàn)元（含群眾投勞折資）。工程已順利通過(guò)省級(jí)財(cái)政、水利聯(lián)合驗(yàn)收。
市大溪灌區(qū)末級(jí)渠系改造項(xiàng)目已進(jìn)入國(guó)家級(jí)“民辦公助”項(xiàng)目，投資規(guī)模1002萬(wàn)元，國(guó)家投資495萬(wàn)元,其中中央450萬(wàn)元,省45萬(wàn)元，市級(jí)10萬(wàn)元，其余自籌。項(xiàng)目區(qū)在紅花、高壩洲2個(gè)鎮(zhèn)。項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)已啟動(dòng)。
鄉(xiāng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目已納入國(guó)家項(xiàng)目。總投資402萬(wàn)元。國(guó)家投資200萬(wàn)元，其中中央137萬(wàn)元，省級(jí)63萬(wàn)元。本級(jí)10萬(wàn)元，其余自籌。
在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)水利部門(mén)的有力指導(dǎo)下，我局全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全市“兩個(gè)率先”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)水利工作，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將我局元至八月工作情況匯報(bào)如下：
一、工作完成情況
（一）及早動(dòng)員，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)工作
今年的防汛抗旱工作以防洪保安為重點(diǎn)，狠抓了各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是及早部署防汛準(zhǔn)備工作。在2月27日全市農(nóng)村工作會(huì)議后，根據(jù)市委、市政府對(duì)防汛準(zhǔn)備及雪災(zāi)后水利設(shè)施恢復(fù)的安排，迅速開(kāi)展各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備及災(zāi)后重建工作。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。5月5日，市委、市政府召開(kāi)了全市防汛抗旱工作會(huì)議，對(duì)今年防汛抗旱工作作了全面安排部署，對(duì)全市沿江堤垸、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重點(diǎn)排澇泵站責(zé)任制“一對(duì)一”進(jìn)行落實(shí)，明確行政和技術(shù)責(zé)任人。46座中小型水庫(kù)全部落實(shí)了安全監(jiān)督員、防汛行政責(zé)任人、防汛技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人。從4月15日起，市防辦實(shí)行24小時(shí)值班，保證水、雨、工、險(xiǎn)情迅速傳遞，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)信息。三是狠抓汛前險(xiǎn)情排查。在各責(zé)任單位進(jìn)行汛前檢查的基礎(chǔ)上，市防辦于3月下旬、4月中旬和5月下旬組織開(kāi)展了三次全面的防汛檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)整改通知單，限期整改，確保今年防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。四是狠抓水利工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好紅湖主排水溝綜合整治項(xiàng)目、大溪續(xù)建配套改造工程項(xiàng)目、水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、陸城花廟排洪溝整治項(xiàng)目、楊家湖崩岸整治工程、申家溪山洪溝綜合整治工程等。五是防汛與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合，把安全工作放在十分突出的位置，調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，制定工作方案，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確責(zé)任主體，落實(shí)安全責(zé)任制度，精心開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。六是狠抓防汛預(yù)案完善。修訂完善了《市2008年防御洪水預(yù)案》和中小型水庫(kù)、堤防、泵站等防汛工程度汛方案，加強(qiáng)預(yù)案執(zhí)行和應(yīng)急管理。七是狠抓防汛物資籌措。按照防大汛、抗大旱的要求，對(duì)物資器材及搶險(xiǎn)勞力進(jìn)行了籌備和落實(shí)。全市共籌集防汛搶險(xiǎn)草包、編織袋15.5萬(wàn)條、塊石4000方、砂卵石2600方，組織防汛搶險(xiǎn)勞力2.3萬(wàn)人。
今年以來(lái)，冰雪災(zāi)害嚴(yán)重，雨水較往年偏多，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，截止目前累計(jì)降水量已達(dá)979mm，局部地區(qū)最大降雨量達(dá)到147mm，全市共發(fā)生較大雷電、暴雨、大風(fēng)災(zāi)害9次，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.5億元。面對(duì)各種自然災(zāi)害，我局干部職工團(tuán)結(jié)一致，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化值班，及時(shí)應(yīng)對(duì)，取得了防汛抗旱階段性勝利。
（二）精心組織，抓好各類(lèi)水利工程項(xiàng)目建設(shè)
1、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目
2008年底，可新增農(nóng)村飲水安全人口5.3萬(wàn)人，其中國(guó)家計(jì)劃2.5萬(wàn)人，市、鄉(xiāng)、村自籌解決2.8萬(wàn)人。到年底，全市飲水安全人口可達(dá)23.4萬(wàn)人，覆蓋率可達(dá)80.2%。目前已完成了3.6萬(wàn)人的飲水安全建設(shè)任務(wù)，鋪設(shè)各型管道近300km，新建蓄水池5個(gè)。積極做好全國(guó)農(nóng)村飲水安全示范縣（市）的各項(xiàng)工作，參加全國(guó)飲水安全示范縣（市）技術(shù)培訓(xùn)，組織承辦水利部飲水安全現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
2、農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目
全市開(kāi)工1502處，占計(jì)劃的100.2%。完工1499處，占計(jì)劃100%。完成土石方158萬(wàn)立方米，占計(jì)劃102.5%。完成投資4101萬(wàn)元，投工121萬(wàn)個(gè)。其中重點(diǎn)工程是：完成20處險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治；完成300口堰塘整治，完成40公里渠道整治；完成5萬(wàn)米山洪溝清淤整治。
3、灌區(qū)改造項(xiàng)目
大溪續(xù)建配套改造工程是分年度實(shí)施項(xiàng)目，2008年度計(jì)劃投資1200萬(wàn)元，其中省級(jí)投資400萬(wàn)元，地方配套800萬(wàn)元，整治大溪主干渠4.5公里。工程去年11月開(kāi)工，工程于6月全部完工，完成投資400萬(wàn)元。
4、省級(jí)“民辦公助”項(xiàng)目
村民辦公助項(xiàng)目計(jì)劃總投資234萬(wàn)元。項(xiàng)目自2007年10月動(dòng)工，于2008年5月中旬完工。共完成堰塘整治141口，河垱整治20處，泵站更新1處，渠道整治26km，排水溝整治2.46km。完成工程投資239.5萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)助資金51萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助66萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政配套及群眾自籌122.5萬(wàn)元（含群眾投勞折資）。工程已順利通過(guò)省級(jí)財(cái)政、水利聯(lián)合驗(yàn)收。
市大溪灌區(qū)末級(jí)渠系改造項(xiàng)目已進(jìn)入國(guó)家級(jí)“民辦公助”項(xiàng)目，投資規(guī)模1002萬(wàn)元，國(guó)家投資495萬(wàn)元,其中中央450萬(wàn)元,省45萬(wàn)元，市級(jí)10萬(wàn)元，其余自籌。項(xiàng)目區(qū)在紅花、高壩洲2個(gè)鎮(zhèn)。項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)已啟動(dòng)。
鄉(xiāng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目已納入國(guó)家項(xiàng)目?？偼顿Y402萬(wàn)元。國(guó)家投資200萬(wàn)元，其中中央137萬(wàn)元，省級(jí)63萬(wàn)元。本級(jí)10萬(wàn)元，其余自籌。
在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)水利部門(mén)的有力指導(dǎo)下，我局全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全市“兩個(gè)率先”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)水利工作，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將我局元至八月工作情況匯報(bào)如下：
一、工作完成情況
（一）及早動(dòng)員，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)工作
今年的防汛抗旱工作以防洪保安為重點(diǎn)，狠抓了各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是及早部署防汛準(zhǔn)備工作。在2月27日全市農(nóng)村工作會(huì)議后，根據(jù)市委、市政府對(duì)防汛準(zhǔn)備及雪災(zāi)后水利設(shè)施恢復(fù)的安排，迅速開(kāi)展各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備及災(zāi)后重建工作。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。5月5日，市委、市政府召開(kāi)了全市防汛抗旱工作會(huì)議，對(duì)今年防汛抗旱工作作了全面安排部署，對(duì)全市沿江堤垸、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重點(diǎn)排澇泵站責(zé)任制“一對(duì)一”進(jìn)行落實(shí)，明確行政和技術(shù)責(zé)任人。46座中小型水庫(kù)全部落實(shí)了安全監(jiān)督員、防汛行政責(zé)任人、防汛技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人。從4月15日起，市防辦實(shí)行24小時(shí)值班，保證水、雨、工、險(xiǎn)情迅速傳遞，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)信息。三是狠抓汛前險(xiǎn)情排查。在各責(zé)任單位進(jìn)行汛前檢查的基礎(chǔ)上，市防辦于3月下旬、4月中旬和5月下旬組織開(kāi)展了三次全面的防汛檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)整改通知單，限期整改，確保今年防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。四是狠抓水利工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好紅湖主排水溝綜合整治項(xiàng)目、大溪續(xù)建配套改造工程項(xiàng)目、水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、陸城花廟排洪溝整治項(xiàng)目、楊家湖崩岸整治工程、申家溪山洪溝綜合整治工程等。五是防汛與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合，把安全工作放在十分突出的位置，調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，制定工作方案，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確責(zé)任主體，落實(shí)安全責(zé)任制度，精心開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。六是狠抓防汛預(yù)案完善。修訂完善了《市2008年防御洪水預(yù)案》和中小型水庫(kù)、堤防、泵站等防汛工程度汛方案，加強(qiáng)預(yù)案執(zhí)行和應(yīng)急管理。七是狠抓防汛物資籌措。按照防大汛、抗大旱的要求，對(duì)物資器材及搶險(xiǎn)勞力進(jìn)行了籌備和落實(shí)。全市共籌集防汛搶險(xiǎn)草包、編織袋15.5萬(wàn)條、塊石4000方、砂卵石2600方，組織防汛搶險(xiǎn)勞力2.3萬(wàn)人。
今年以來(lái)，冰雪災(zāi)害嚴(yán)重，雨水較往年偏多，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，截止目前累計(jì)降水量已達(dá)979mm，局部地區(qū)最大降雨量達(dá)到147mm，全市共發(fā)生較大雷電、暴雨、大風(fēng)災(zāi)害9次，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.5億元。面對(duì)各種自然災(zāi)害，我局干部職工團(tuán)結(jié)一致，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化值班，及時(shí)應(yīng)對(duì)，取得了防汛抗旱階段性勝利。
（二）精心組織，抓好各類(lèi)水利工程項(xiàng)目建設(shè)
1、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目
2008年底，可新增農(nóng)村飲水安全人口5.3萬(wàn)人，其中國(guó)家計(jì)劃2.5萬(wàn)人，市、鄉(xiāng)、村自籌解決2.8萬(wàn)人。到年底，全市飲水安全人口可達(dá)23.4萬(wàn)人，覆蓋率可達(dá)80.2%。目前已完成了3.6萬(wàn)人的飲水安全建設(shè)任務(wù)，鋪設(shè)各型管道近300km，新建蓄水池5個(gè)。積極做好全國(guó)農(nóng)村飲水安全示范縣（市）的各項(xiàng)工作，參加全國(guó)飲水安全示范縣（市）技術(shù)培訓(xùn)，組織承辦水利部飲水安全現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。
2、農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目
全市開(kāi)工1502處，占計(jì)劃的100.2%。完工1499處，占計(jì)劃100%。完成土石方158萬(wàn)立方米，占計(jì)劃102.5%。完成投資4101萬(wàn)元，投工121萬(wàn)個(gè)。其中重點(diǎn)工程是：完成20處險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治；完成300口堰塘整治，完成40公里渠道整治；完成5萬(wàn)米山洪溝清淤整治。
3、灌區(qū)改造項(xiàng)目
大溪續(xù)建配套改造工程是分年度實(shí)施項(xiàng)目，2008年度計(jì)劃投資1200萬(wàn)元，其中省級(jí)投資400萬(wàn)元，地方配套800萬(wàn)元，整治大溪主干渠4.5公里。工程去年11月開(kāi)工，工程于6月全部完工，完成投資400萬(wàn)元。
4、省級(jí)“民辦公助”項(xiàng)目
村民辦公助項(xiàng)目計(jì)劃總投資234萬(wàn)元。項(xiàng)目自2007年10月動(dòng)工，于2008年5月中旬完工。共完成堰塘整治141口，河垱整治20處，泵站更新1處，渠道整治26km，排水溝整治2.46km。完成工程投資239.5萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)助資金51萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助66萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政配套及群眾自籌122.5萬(wàn)元（含群眾投勞折資）。工程已順利通過(guò)省級(jí)財(cái)政、水利聯(lián)合驗(yàn)收。
市大溪灌區(qū)末級(jí)渠系改造項(xiàng)目已進(jìn)入國(guó)家級(jí)“民辦公助”項(xiàng)目，投資規(guī)模1002萬(wàn)元，國(guó)家投資495萬(wàn)元,其中中央450萬(wàn)元,省45萬(wàn)元，市級(jí)10萬(wàn)元，其余自籌。項(xiàng)目區(qū)在紅花、高壩洲2個(gè)鎮(zhèn)。項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)已啟動(dòng)。
鄉(xiāng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目已納入國(guó)家項(xiàng)目?？偼顿Y402萬(wàn)元。國(guó)家投資200萬(wàn)元，其中中央137萬(wàn)元，省級(jí)63萬(wàn)元。本級(jí)10萬(wàn)元，其余自籌。
5、水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目
一是小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。省水利廳下發(fā)《關(guān)于市水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施方案的批復(fù)》，三座水庫(kù)審定概算總投資分別為514.72萬(wàn)元、557.61萬(wàn)元、490.08萬(wàn)元。成立“市中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”，負(fù)責(zé)全市中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)?，F(xiàn)已完成招投標(biāo)工作，簽訂了施工合同，九月上旬開(kāi)工建設(shè)。第二批小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的計(jì)劃也已經(jīng)下達(dá)，分別是水庫(kù)，即將啟動(dòng)建設(shè)程序。
二是小型水庫(kù)溢洪道擴(kuò)挖項(xiàng)目。水庫(kù)溢洪道擴(kuò)挖工程總投資40萬(wàn)元。該項(xiàng)目四月份通過(guò)招投標(biāo)后開(kāi)始實(shí)施，全部完工，并已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收。
6、防洪工程建設(shè)
一是紅湖主排水溝綜合整治項(xiàng)目。該工程計(jì)劃投資113萬(wàn)元，是市政府直接投資建設(shè)的城區(qū)防洪工程。工程于去年12月動(dòng)工，現(xiàn)已完工，完成投資120萬(wàn)元。
二是整治工程。該工程位于陸城辦事處花廟堤段，總投資30萬(wàn)元。5月18日，該工程已通過(guò)宜昌市水利水電局驗(yàn)收。
三是防汛應(yīng)急項(xiàng)目。大溪水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急項(xiàng)目計(jì)劃總投資30.89萬(wàn)元。工程4月初通過(guò)市招投標(biāo)中心公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)已完成工程任務(wù)。建樓子水庫(kù)溢洪道應(yīng)急工程計(jì)劃投資20萬(wàn)元。工程4月初通過(guò)招標(biāo)開(kāi)始施工，現(xiàn)已按期完工。
截止8月，全市實(shí)施的水利工程建設(shè)項(xiàng)目有16個(gè)（含即將啟動(dòng)的第二批水庫(kù)除險(xiǎn)項(xiàng)目3個(gè)，國(guó)家投資675萬(wàn)元），國(guó)家、省、宜昌市共投入財(cái)政性資金3674萬(wàn)元。
（三）積極爭(zhēng)取，抓好水利項(xiàng)目的儲(chǔ)備
局黨組按照市委市政府要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有針對(duì)性的開(kāi)展水利項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，取得了突破性進(jìn)展。爭(zhēng)取的項(xiàng)目主要集中在水庫(kù)除險(xiǎn)、飲水安全等項(xiàng)目，已經(jīng)爭(zhēng)取到國(guó)家投資3857.5萬(wàn)元。
水庫(kù)除險(xiǎn)項(xiàng)目一是2座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，計(jì)劃總投資,大溪2300萬(wàn)元,白洪溪2019萬(wàn)元，其中每個(gè)水庫(kù)國(guó)家按50%的比例補(bǔ)助。二是張家沖、紅山2個(gè)小（一）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。每座水庫(kù)國(guó)家定補(bǔ)225萬(wàn)元。三是正在爭(zhēng)取的?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目有21座。其中已經(jīng)做完安全鑒定的有9座，另外還有12座正在做安全鑒定。這21座小二型水庫(kù)的規(guī)劃已完成并上報(bào)到市水利水電局。四是省計(jì)劃三年完成小型水庫(kù)溢洪道擴(kuò)挖，共有20座水庫(kù)納入計(jì)劃。進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的有7座，還有13座?。ǘ┬退畮?kù)已納入《市小型水庫(kù)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，2008年省級(jí)已定補(bǔ)40萬(wàn)元安排了3座，其余水庫(kù)將陸續(xù)安排。
飲水安全項(xiàng)目納入國(guó)家飲水安全建設(shè)“十一五”計(jì)劃的11萬(wàn)人中，到2008年已解決5.8萬(wàn)人，還有5.2萬(wàn)人將繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)家投資達(dá)1248萬(wàn)元。
另外，我局正與有關(guān)部門(mén)配合，積極向上爭(zhēng)取兩個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目：
一是市長(zhǎng)江連江支堤清江出口段防洪工程。設(shè)計(jì)總投資1.31億元，計(jì)劃2009年9月開(kāi)工，目前已完成規(guī)劃及可研報(bào)告上報(bào)工作。工程開(kāi)工前還需完成初步設(shè)計(jì)、技施設(shè)計(jì)工作。
二是幸福渠續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。計(jì)劃總投資3150.69萬(wàn)元。目前正在對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行修訂，待上報(bào)批復(fù)后實(shí)施。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法，抓好長(zhǎng)江禁采工作
1、嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江非法采砂違法行為
我局在市委、政府的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)長(zhǎng)江非法采砂面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，從3月14日到5月14日集中開(kāi)展“長(zhǎng)江河道禁采專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)，取得了階段性成果。
一是抓好宣傳教育。抓好法律法規(guī)的宣傳，營(yíng)造齊抓共管的氛圍，在市電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄，滾動(dòng)播放《市政府嚴(yán)禁在長(zhǎng)江非法采砂公告》，在沿江村、組顯要位置張貼《公告》，在采砂船只集中?？奎c(diǎn)設(shè)置法律法規(guī)宣傳牌，召開(kāi)采砂業(yè)主會(huì)議，通報(bào)“3·14獵鷹行動(dòng)”情況，發(fā)出禁采書(shū)面通知。
二是明確責(zé)任措施。多部門(mén)實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展整治月活動(dòng)，專(zhuān)班實(shí)行24小時(shí)值班，采取水上、陸上不間斷巡查。
三是對(duì)采砂船只采取強(qiáng)制措施。對(duì)我市江段滯留的21艘采砂船只，實(shí)行無(wú)條件集中停放。對(duì)重點(diǎn)涉案船只，在案件查處階段派駐保安實(shí)行24小時(shí)登船值守，對(duì)所有采砂船只的機(jī)械關(guān)鍵部位上鏈鎖，實(shí)行集中封存。
四是依法辦案，嚴(yán)肅處理。從3月19日開(kāi)始，我局成立“3·14”專(zhuān)案組，抽調(diào)人員集中調(diào)查取證，對(duì)案件進(jìn)行查處。截止目前，移交的11條違法船只均已查處完畢。結(jié)合整治月行動(dòng)，共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)150次、巡查360余次、參加巡查人員2100余人（次），查處非法采砂船只18艘（含移交處理的11艘），罰款263萬(wàn)元，已執(zhí)行到位73萬(wàn)元。
五是建立禁采工作長(zhǎng)效機(jī)制。我局組織起草并經(jīng)市政府討論通過(guò)出臺(tái)了《市域河道禁止采砂執(zhí)法行動(dòng)工作方案》，加強(qiáng)市域河道采砂管理，維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定，保障防洪和通航安全。
2、認(rèn)真開(kāi)展水土保持監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)工作
上半年，我局認(rèn)真組織實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)工作。一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。二是認(rèn)真履行職責(zé)，按既定方案開(kāi)展工作。通過(guò)調(diào)查，全市目前有43家開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目處于建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中。我們送法上門(mén)110人次，宣傳貫徹《水土保持法》，對(duì)他們進(jìn)行檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行制止。到目前為止，已有20家生產(chǎn)單位辦理了水土保持方案。三是查擺問(wèn)題提出建議，要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)保護(hù)環(huán)境承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
3、認(rèn)真抓好規(guī)費(fèi)征收工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《省防汛費(fèi)征收管理辦法》，抓好水資源費(fèi)和防汛費(fèi)征收工作。一是認(rèn)真抓好取水許可工作，對(duì)取水單位按《條例》要求進(jìn)行審核，新發(fā)放《取水許可證》一件，換發(fā)一件。積極與市地稅局接洽，安排布置2008年度水資源費(fèi)征收工作，水資源費(fèi)已征收到位51萬(wàn)元。二是防汛費(fèi)征收工作進(jìn)展順利，截止目前防汛費(fèi)征收入庫(kù)44萬(wàn)元，超計(jì)劃25.7%。
（五）加強(qiáng)管理，抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，我局認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，找出自身存在的問(wèn)題，一是存在個(gè)別二級(jí)單位工作不落實(shí)、執(zhí)行力不夠的現(xiàn)象。對(duì)上級(jí)部門(mén)和政府的要求，工作標(biāo)準(zhǔn)低，作風(fēng)拖沓。比如在長(zhǎng)江禁采工作中，由于管理不嚴(yán)，執(zhí)法力度不強(qiáng)，形成部分江段非法采砂嚴(yán)重，3月14日晚被水利部、交通部、長(zhǎng)江委聯(lián)合執(zhí)法組查獲一批非法采砂船只。二是存在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠，個(gè)別二級(jí)單位財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題。如市河道堤防泵站管理處就因財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題受到市檢察院的調(diào)查。三是存在工作責(zé)任感不強(qiáng)，工作效率不高，工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。針對(duì)存在的上述問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真剖析，切實(shí)加以整改。
1、狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)
樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，按照《市水利局2008年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，努力創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，隊(duì)伍整體面貌和作風(fēng)有了很大提高，服務(wù)群眾的觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，“七個(gè)嚴(yán)禁”和“五辦”作風(fēng)得到較好貫徹和執(zhí)行，全局上下樹(shù)立了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作理念。
2、認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)
組織開(kāi)展以“情系民生、勤政廉政”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)水利隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)，取得了實(shí)效。一是進(jìn)行廉政談話(huà)。局黨書(shū)記分別與班子成員和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人11人次談話(huà)，聽(tīng)取履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和改進(jìn)作風(fēng)的有關(guān)情況，提出希望和要求。二是開(kāi)展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)。弘揚(yáng)先進(jìn)精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，以先進(jìn)為榜樣勤政廉政。三是領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課。5月19日，市委常委、副市長(zhǎng)同志到我局參加黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會(huì)，并作了重要講話(huà)。會(huì)議還邀請(qǐng)了市效能辦主任同志到會(huì)講課。5月13日，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志在全局廉政警示教育會(huì)議上進(jìn)行了廉政黨課的授課。四是開(kāi)展廉政法規(guī)學(xué)習(xí)。5月13日的廉政警示教育會(huì)議，我們請(qǐng)到了市反貪局局長(zhǎng)同志，進(jìn)行了反腐倡廉警示教育講座，以案說(shuō)法，形象生動(dòng)的開(kāi)展警示教育。還結(jié)合法規(guī)學(xué)習(xí)，撰寫(xiě)心得體會(huì)，進(jìn)行交流。五是開(kāi)展勤政廉政承諾。5月22日，我局組織全體機(jī)關(guān)干部職工32人進(jìn)行勤政廉政承諾，從廉政建設(shè)、工作作風(fēng)、效能建設(shè)等方面作出承諾，并在一樓大廳進(jìn)行公示，互相監(jiān)督、相互促進(jìn)。六是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。
3、開(kāi)展“水利工程質(zhì)量年活動(dòng)”，探索“二次監(jiān)理”工作法
為加強(qiáng)對(duì)我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，切實(shí)保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)水利工程建設(shè)規(guī)范、有序、健康、可持續(xù)發(fā)展，我局3月份啟動(dòng)“水利工程質(zhì)量年”活動(dòng)并推出了“二次監(jiān)理”工作法?；顒?dòng)主要內(nèi)容有四項(xiàng)：
一是領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目。局班子成員牽頭負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目，組建“四個(gè)一”質(zhì)量管理專(zhuān)班，即：一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)局班子成員負(fù)責(zé)，一個(gè)技術(shù)干部指導(dǎo)，一個(gè)機(jī)關(guān)干部協(xié)調(diào)，一套全程管理資料。質(zhì)量管理專(zhuān)班實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，在項(xiàng)目實(shí)施前，負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量的班子成員交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，增強(qiáng)責(zé)任心。工程竣工驗(yàn)收合格后，返還抵押金并對(duì)專(zhuān)班給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。今年納入包保目標(biāo)的水利工程項(xiàng)目有14個(gè)，全局干部職工人人參加，個(gè)個(gè)有責(zé)。
二是干部學(xué)本領(lǐng)。結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)工作能力。
三是管理抓重點(diǎn)。突出設(shè)計(jì)評(píng)審關(guān)、招投標(biāo)關(guān)、監(jiān)理關(guān)、驗(yàn)收關(guān)的管理，嚴(yán)把“四關(guān)”。
四是監(jiān)督不手軟。第一是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)工程一律通過(guò)媒體或公示欄公開(kāi)。所有國(guó)家和地方重點(diǎn)水利工程都要實(shí)行招投標(biāo)。第二是質(zhì)量監(jiān)督站要切實(shí)履行職責(zé)，按照質(zhì)量管理目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任分工和目標(biāo)考核。第三是積極探索“二次監(jiān)理”工作法。第四是建立水利工程廉政建設(shè)機(jī)制，所有重點(diǎn)工程都要向紀(jì)檢部門(mén)報(bào)告。
半年來(lái)的實(shí)踐證明，通過(guò)開(kāi)展“質(zhì)量年”活動(dòng)和推行“二次監(jiān)理”，全市水利工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度有明顯提高。
同時(shí)，我局還積極開(kāi)展扶貧幫困工作，對(duì)駐點(diǎn)村枝城鎮(zhèn)洋津畈村加大幫扶力度。為6個(gè)貧困戶(hù)送肥料，為6個(gè)下崗職工送生活資料，體現(xiàn)組織的溫暖和關(guān)懷。擬出資對(duì)村委會(huì)進(jìn)行整修，幫助解決全村飲水安全問(wèn)題，并在農(nóng)建項(xiàng)目中給予支持。在大地震后，局機(jī)關(guān)、工會(huì)積極為地震災(zāi)區(qū)捐款，共為災(zāi)區(qū)捐款16070元。
（六）集中精力，扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排和部署，我局積極投入新一輪民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，編制了實(shí)施方案，充分進(jìn)行宣傳動(dòng)員，滿(mǎn)腔熱忱參與,為樹(shù)立良好的水利政風(fēng)行風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組建專(zhuān)班機(jī)構(gòu)。局領(lǐng)導(dǎo)班子迅速召開(kāi)會(huì)議，啟動(dòng)評(píng)議活動(dòng)。成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)，工會(huì)主席為副組長(zhǎng)，局辦公室、水政監(jiān)察大隊(duì)、水土保持科及各二級(jí)單位為成員的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。制訂了實(shí)施方案，組建了工作專(zhuān)班，明確了評(píng)議各階段的目標(biāo)任務(wù)。
二是實(shí)行全體動(dòng)員，全面迅速啟動(dòng)。8月8日，我局召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，會(huì)上宣讀了《市水利局2008年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，市水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志作了動(dòng)員報(bào)告，市政協(xié)提案委員會(huì)主任提出了具體要求，市委常委、副市長(zhǎng)同志到會(huì)作了重要講話(huà)。動(dòng)員會(huì)后，全體機(jī)關(guān)干部分科室單位進(jìn)行了討論，結(jié)合自己的崗位寫(xiě)出了心得體會(huì)，大家深刻認(rèn)識(shí)了開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的重要性和必要性，表示要積極參與評(píng)議活動(dòng)，樹(shù)立水利行業(yè)良好形象。
三是廣泛深入調(diào)查，虛心征求意見(jiàn)。向市黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及市直部辦委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和企業(yè)單位發(fā)出了《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)征求意見(jiàn)表》共計(jì)700余份，廣泛征求意見(jiàn)和建議，同時(shí)將上半年水利工作情況編印隨表發(fā)送，向各位代表、委員和各單位匯報(bào)工作、征求意見(jiàn)。截止目前，已回收征求意見(jiàn)表500余份，收到意見(jiàn)和建議70余條。目前，我們已對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行歸類(lèi)整理，組建工作專(zhuān)班，由班子成員分別帶隊(duì)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直上門(mén)進(jìn)一步征求意見(jiàn)和答復(fù)問(wèn)題，制定更切合實(shí)際的整改措施。
四是宣傳形式多樣，樹(shù)立水利形象。結(jié)合水利工作的實(shí)際，積極探索形式多樣的宣傳方法。一方面堅(jiān)持日常宣傳。專(zhuān)人負(fù)責(zé)外宣工作，積極向《中國(guó)水利報(bào)》、《人民長(zhǎng)江報(bào)》、中國(guó)水利網(wǎng)、水利網(wǎng)、《日?qǐng)?bào)》、網(wǎng)、人民廣播電臺(tái)、電視臺(tái)投稿100多篇，基本做到了水利方面的報(bào)道“報(bào)紙有文字、刊物有文章、電視有影像、廣播有聲音”。同時(shí)辦好局內(nèi)《水利》，編發(fā)行評(píng)專(zhuān)題5期，宣傳好措施、好辦法。另一方面是突出重點(diǎn)宣傳。與市電視合開(kāi)辦了以“興水利、重民生”為主題的電視宣傳節(jié)目，計(jì)劃制作8期，每期安排10分鐘左右的水利新聞和專(zhuān)題節(jié)目，每周
五、
六、日在電視臺(tái)黃金時(shí)段播出。宣傳內(nèi)容包括防汛抗旱、飲水安全，灌區(qū)改造、水庫(kù)除險(xiǎn)、民辦公助、末級(jí)渠系等項(xiàng)目建設(shè)和加強(qiáng)水利工程質(zhì)量以及強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面?，F(xiàn)已播出了兩期節(jié)目。第三方面是開(kāi)展特色宣傳。與市文聯(lián)、市作家協(xié)會(huì)聯(lián)合組織以“興修水利、改善民生”為主題的筆會(huì)活動(dòng)，組織了部分作家和骨干作者到水利建設(shè)工地參觀感受水利事業(yè)新變化，組織撰寫(xiě)專(zhuān)題文章，聯(lián)合推出《長(zhǎng)青》雜志水利文學(xué)專(zhuān)輯，刊發(fā)活動(dòng)期間創(chuàng)作和征集的優(yōu)秀作品。
五是堅(jiān)持高效服務(wù)，干部公開(kāi)承諾。為不斷加強(qiáng)水利局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全市人民發(fā)出了《致全市人民的公開(kāi)信》，向全社會(huì)作出十項(xiàng)鄭重承諾：深入開(kāi)展效能建設(shè)，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)；發(fā)展水利，改善民生；緊緊圍繞中心工作，做到“四個(gè)堅(jiān)持”，建設(shè)“四個(gè)水利”；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，維護(hù)群眾切身利益；務(wù)實(shí)高效，透明辦事；依法行政，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收；熱情服務(wù)，打造文明機(jī)關(guān)；設(shè)立水利服務(wù)熱線(xiàn)，暢通民意渠道；推行政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督評(píng)議；加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好的外部形象。我們公開(kāi)了服務(wù)電話(huà)和郵箱，希望通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全面提升水利隊(duì)伍的良好形象。
六是以評(píng)議促進(jìn)工作，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中，我們將評(píng)議與工作相結(jié)合，狠抓重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)，加快了三座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、飲水安全項(xiàng)目、灌區(qū)續(xù)建配套改造項(xiàng)目（第四期）、灌區(qū)末級(jí)渠系改造民辦公助項(xiàng)目、水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，從9月份開(kāi)始，上述項(xiàng)目將逐一動(dòng)工，我們力爭(zhēng)讓項(xiàng)目早日建成，使項(xiàng)目區(qū)人民群眾盡早受益，以實(shí)際工作成效向行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)交一份滿(mǎn)意答卷。
評(píng)議第一階段工作已結(jié)束，我局將轉(zhuǎn)入自查自糾、評(píng)議整改階段，我們將按照《實(shí)施方案》的要求，采取靈活多樣的措施，找準(zhǔn)問(wèn)題，制訂出切實(shí)可行的整改方案，并逐項(xiàng)整改落實(shí)。
二、今后工作安排及打算
（一）繼續(xù)抓好防汛抗旱工作
主汛期重要時(shí)段已經(jīng)來(lái)臨，我們要時(shí)刻關(guān)注汛情的變化，加強(qiáng)信息收集和傳遞，加強(qiáng)技術(shù)保障，加強(qiáng)全天候值班，扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作，奪取防汛抗洪工作的全面勝利。
（二）認(rèn)真組織水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)
水庫(kù)的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)，水庫(kù)的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目也即將啟動(dòng)建設(shè)程序，我局承擔(dān)著業(yè)主的職責(zé)，要精心組織，統(tǒng)籌安排，全力以赴保證工程順利實(shí)施。工程建設(shè)要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，要積極推行“二次監(jiān)理”工作法，不斷總結(jié)，不斷完善。
（三）全力完成政府工作報(bào)告下達(dá)的主要任務(wù)
1、實(shí)現(xiàn)全市飲水安全覆蓋率達(dá)到80%
今年可新增農(nóng)村飲水安全人口5.3萬(wàn)人，其中國(guó)家計(jì)劃解決2.5萬(wàn)人，市、鄉(xiāng)、村自籌資金可解決2.8萬(wàn)人。到2008年末，全市預(yù)計(jì)可累計(jì)解決農(nóng)村飲水安全23.4萬(wàn)人，覆蓋率可達(dá)80.2%。要采取有力措施確保實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
2、全面完成全市小型水利設(shè)施權(quán)屬證書(shū)發(fā)放工作
下半年要高度重視權(quán)屬證書(shū)發(fā)放工作，要組織專(zhuān)班，加強(qiáng)力量，加快證書(shū)的制作速度，確保今年完成工作任務(wù)。
（四）認(rèn)真規(guī)劃好2009年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)
按照科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，及早準(zhǔn)備，規(guī)劃好今冬明春農(nóng)建工作基本任務(wù)。
